Informe de Inspeccion de Seguridad

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INSPECCIÒN DE SEGURIDAD SENA ELABORADO POR: MARIA JIMENA SANDINO LUNA JHON ALEXANDER PARRA ZUÑIGA ELIZABETH VASQUEZ AMAYA APRENDICES DE TECNOLOGIA EN SALUD OCUPACIONAL SENA UNA ENTIDAD DE CLASE MUNDIAL

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Informe de Inspeccion de Seguridad Edificio Tecnoparque

Transcript of Informe de Inspeccion de Seguridad

INSPECCIN DE SEGURIDAD

SENA

ELABORADO POR:

MARIA JIMENA SANDINO LUNAJHON ALEXANDER PARRA ZUIGAELIZABETH VASQUEZ AMAYA

APRENDICES DE TECNOLOGIA EN SALUD OCUPACIONALFICHA 748106

SEPTIEMBRE 2014

INDICE

INDICE2Identificacin de la Empresa3Introduccin3Objetivo General3Objetivos Especficos4Marco Terico4Marco Legal5Metodologa9Presentacin de Resultados10Conclusiones19Recomendaciones Especficas20

Identificacin de la Empresa

Nombre de la Empresa: SENA

Nit: 805.019.560-7

Direccin: Carrera 5 No. 11-68, Plaza de Caicedo Centro de Cali (Sede TECNOPARQUE)

Telfono: 4315800

Introduccin

Este documento describe, los aspectos ms importantes en la realizacin de un diagnstico de las condiciones de emergencia, partiendo de una inspeccin a la sede SENA, del edificio TECNOPARQUE, a los pisos 2 y 3, buscando identificar peligros potenciales, que puedan generar situaciones de emergencia y as constituirse en soporte conceptual y generar acciones que permitan el desarrollo de procesos y procedimientos tcnicos, en la prevencin de agentes causantes de emergencias, que se traducen en prdidas humanas y materiales, para la organizacin.

El presente informe es el resultado de la inspeccin de seguridad, en visita realizada el 26 de Septiembre de 2014 y tiene como objetivo fundamental, lograr orientar las actividades que requieren para desarrollar un plan de emergencia, en el edificio Tecnoparque.

Objetivo General

Identificar y diagnosticar la presencia de peligros, que contribuyen a la presentacin de situaciones de emergencia, con el fin recomendar y asesorar, en la implementacin de medidas correctivas y preventivas necesarias para disminuir la presencia de factores de peligro que pueden ser fuente de emergencia.

Objetivos Especficos

Detectar los peligros que sean potenciales de generar situaciones de emergencia. Presentar un informe con recomendaciones de mejoramiento frente a la potencialidad de situaciones de emergencia y sobre la identificacin de los peligros encontrados.

Acompaamiento y seguimiento durante la implementacin de las mejoras recomendadas.

Marco Terico

Las inspecciones de seguridad deben entenderse como un proceso administrativo y sistemtico que tiene como finalidad, la identificacin o localizacin, anlisis y control de situaciones o condiciones sub-estndar, que encierran la posibilidad de generar alteraciones a la dinmica normal de la organizacin, bien sea porque acarreen paros de procesos, deterioro de bienes materiales, enfermedades ocupacionales, daos al medio ambiente o accidentes de trabajo. Las inspecciones se efectan con el propsito de elaborar diagnsticos inciales, para efectuar seguimiento y control a programas preventivos y de vigilancia epidemiolgica.

Por su enfoque, las inspecciones, cuando se aplican de manera sistemtica, son un procedimiento esencialmente preventivo que proporciona informacin suficiente y oportuna al empresario y a los coordinadores de la Salud Ocupacional, para definir los planes de accin que se requieren de acuerdo con las prioridades encontradas en dicho proceso.

En todo tipo de empresas independientemente de la actividad econmica, del tipo de tecnologa utilizada, de las instalaciones, de los materiales, de las herramientas empleadas y de los procesos desarrollados, siempre habr fallas inducidas por el deterioro o el mal uso de los instrumentos de produccin, derivados de hbitos y costumbres de trabajo inadecuadas, de fallas en los procesos o falta de programas de mantenimiento preventivo.

Las condiciones a identificar son:

Condicin sub-estndar o InseguraEs una condicin o circunstancia fsica (ambiente) peligrosa que puede permitir directamente que se produzca un accidente.

Accin sub-estndarEl acto inseguro es el incumplimiento de un procedimiento de seguridad aceptado, que permite que se produzca un accidente.

Estas situaciones plantean la necesidad prioritaria de efectuar la deteccin precoz de dichas condiciones, con el fin de corregirlas, controlarlas y minimizar la probabilidad de ocurrencia de lesiones, daos o interrupciones del trabajo. Lo anterior requiere de un trabajo coordinado entre personas de diferentes reas como: mantenimiento, produccin, calidad y salud ocupacional.

Marco Legal

La legislacin Colombiana establece lineamientos sobre los cuales deben encaminarse las actividades de Salud Ocupacional, hay disposiciones nacionales e internacionales que exigen a las empresas privadas o de carcter pblico al diseo e implementacin de planes para la prevencin atencin de emergencias:

Ley 9 de 1979 (24 Enero) Cdigo Sanitario Nacional- Artculo 80: Para reservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones, la presente ley establecer normas tendientes a:Literal b. Proteger a la persona contra riesgos relacionados con agentes fsicos, qumicos, biolgicos, orgnicos, mecnicos y otros que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.Literal e. Protegen a los trabajadores y la poblacin contra los riesgos para la salud provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, expendio, uso y disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica.- Artculo 93 - reas de circulacin: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el trnsito seguro de las Personas y provistas de sealizacin.- Artculo 96 - Puertas de salida: Todos los locales de trabajo tendrn puertas de salida en nmero suficientes y de caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin de personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencia estarn claramente sealizadas.- Artculo 114 - Prevencin y extincin de incendios: Disponer de personal capacitado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.- Artculo 116 - Equipos y dispositivos para la extincin de incendios: con diseo, construccin y mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima eficiencia.- Artculo 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas: Diseados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y sealizados de manera que prevengan los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensin.

Resolucin 2400 de mayo 22 de 1979.Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Contempla los siguientes requisitos:- Artculo 4 - Edificios y locales: Construccin segura y firme; techos o cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas)- Artculo 14 - Escaleras de comunicacin entre Plantas del edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosos.- Artculo 205 - Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.- Artculo 206 - Construcciones bajo riesgo de incendio y explosin: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagacin del incendio entre un local de trabajo y otro.- Artculo 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstculos y convenientemente distribuidas.- Artculo 220 - Extintores: Adecuados segn tipo de combustible utilizado y clase de incendio.QMA-01 Toda copia en PAPEL es un Documento No Controlado a excepcin del original. - Artculo 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente conformada, capacitada y entrenada.

Decreto 586 de 1983 se organiza el plan nacional de salud ocupacional.

Resolucin 2013 del 6 de junio de 1986. Reglamenta y fundamenta el funcionamiento de los Comits de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Ley 46 1988 Por la cual se crea el SNPAD, Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres y en donde se estipula la creacin de planes de respuesta a emergencias. Decreto 919 de 1989.- Artculo 1. Todas las Entidades pblicas y privadas que financien estudios para la formulacin de Planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirn en los contratos respectivos el componente de prevencin de riesgos.- Articulo 8 obliga a las entidades a realizar un anlisis de vulnerabilidad y a tomar las medidas de proteccin.

Resolucin 1016, Marzo de 1989 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social- Artculo 10: Los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, tienen como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de factores de riesgo ocupacionales; ubicndolo en un sitio acorde a sus condiciones Psico-fisiolgicas y mantenindolo en aptitud de trabajo.Numeral 7: Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.- Artculo 11: El subprograma de higiene y seguridad Industrial, tiene como objeto la identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.Numeral 11: Inspeccionar peridicamente las redes e instalaciones elctricas locativas, de maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los riegos de electrocucin y los peligros de incendio.Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:Rama Preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de su empresa.Rama Pasiva o Estructural: Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salidas suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riegos existentes y nmero de trabajadores.Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformacin y organizacin de brigadas, (seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin), sistema de deteccin, alarma comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijos o porttiles (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control.

Decreto 1295 de Junio 22 de 1.994 de Min de Trabajo y Seguridad Social.- Artculo 35 La afiliacin al sistema general de riesgos profesionales da derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos profesionales.Literal b. Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.

Decreto 033 de 1998 Cdigo Nacional de Sismo Resistencia.Reglamenta las condiciones mnimas de sismo resistencia para las estructuras construidas como por construir.

Ley 812 DE 2003A travs de la cual El Congreso de la Repblica de Colombia aprueba el PND Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006, hacia un estado comunitario, documento que contiene las principales actividades que promover el gobierno y sobre las cuales se trabajar de manera prioritaria. En materia ambiental, est el Captulo II, numeral 8, que apunta al objetivo de seguridad democrtica.

Cdigo Sustantivo del TrabajoArtculo 205 Primeros Auxilios:El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando el accidente sea debido a provocacin deliberada o culpa grave de la vctima.Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos necesarios para las atenciones de urgencias en caso de accidente o caso sbito de enfermedad, de acuerdo con la reglamentacin que dicte la oficina nacional de medicina e higiene industrial.

Algunas normas Internacionales en las que se fundamenta el plan de emergencias son:Norma 600 de la NFPA. Formacin de Brigadas contra incendio.Norma 30 de la NFPA. Almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles.Norma 10 de la NFPA. Establece el tipo, la distribucin y uso de extintores porttiles.Norma 101 de la NFPA. Cdigo de seguridad humana en Incendios de edificios y estructuras, es un conjunto de normas para la proteccin de los ocupantes de edificaciones nuevas y antiguas en caso de incendios, Incluyendo consideraciones para la seguridad humana en fbricas, escuelas, hospitales, pensiones, residencias, bodegas, hoteles, etc.

CDIGO DE SEGURIDAD HUMANA 1. Proveer salidas adecuadas independientes de cualquier otra proteccin.2. Asegurar que la construccin garantice la integridad estructural durante un incendio, mientras los ocupantes evacuan.3. Proveer salidas diseadas de acuerdo con el tamao, forma y naturaleza del tipo de ocupacin.4. Asegurar que las salidas permanezcan despejadas, sin obstrucciones y sin llave.5. Velar porque las vas de evacuacin estn claramente identificadas para evitar confusin al alcanzar la salida.6. Proveer iluminacin adecuada.7. Asegurar una deteccin temprana del fuego.8. Proveer salidas adicionales alternas.9. Asegurar la proteccin adecuada de las conducciones verticales 10. Dar cabida a criterios de diseo que vayan ms all del alcance del cdigo y ajustarlos al uso normal y a las necesidades propias de cada tipo de ocupacin.

Metodologa Recorrido de campo por las diferentes reas que componen el edificio Tecnoparque, pisos 2 y 3: Pasillos de Trfico peatonal, vas de acceso, salones, sistemas de control a incendios, trabajadores y reas comunes. Desarrollo de entrevistas a trabajadores, segn las caractersticas de las funciones desarrolladas y condiciones de trabajo detectadas, conjuntamente a registros fotogrficos. Como material de apoyo, en la realizacin del presente informe.

Presentacin de Resultados

A la inspeccin de las reas de los pisos 2 y 3, se identifican los siguientes hallazgos o no conformidades:

PELIGROS LOCATIVOS

A la inspeccion se identifica que el orden y aseo son un problema generalizado, que obstaculiza las posibles salidas y rutas en las que el personal y usuarios podrian salir, limitando el tiempo de evacuacion y ocasionando accidentes durante el evento.

Intervencin de mantenimiento correctivo, Requerimientos de Orden y Aseo, adecuacin de tejado, actualizar las condiciones de la estructura fsica de techos e iluminacin, debilidades de sealizacin y demarcacin prohibitiva, preventiva e informativa. Debe existir un mayor control para el acceso a esta rea del personal.

La salida de emergencia del tercer piso tiene un tamao adecuado para la cantidad de personas que maneja. Pero al momento de la inspeccin estaba con llave, al entrevistar a aprendices y vigilantes manifiestan que solo se abre cuando hay clase, y nicamente media puerta, lo que reduce a la mitad el tamao de la nave, limitando el flujo del personal durante un evento o desastre, por otra parte no existe un protocolo, ni conciencia que la puerta de salida de emergencia debe abrir solo hacia afuera y completamente.

Las superficies de trabajo, cruces de reas, no se identifican con sealizacin y demarcacin respectiva, adicionalmente se presentan baches sin reparacin, condicin de peligro a lesiones y fracturas por cadas desde el mismo nivel y peligro de limitacin de evacuacin, ante una emergencia.

pasillos de circulacin, reas de transito no definidas, El sistema de lockers o casilleros, se presentan sin anclajes de control a derrumbes, por sobre carga o movimientos telricos.

reas de transito no definidas, pasillos de trfico peatonal sin marcacin. Los equipos porttiles de control a incendios, se presentan bajo llave en los gabinetes. No se dispone de equipos para incendios en los pasillos, en su visibilidad y accesibilidad, ausencia de sealizacin y de sistemas de identificacin para equipos y dems. Requerimientos de Orden Aseo y despeje en las reas de trnsito.

Si bien el manejo inadecuado del guardian es un peligro de tipo biologico, es un elemento que necesita estar anclado en una pared, debidamente sellado, etiquetado con nombre y fecha, el cual durante una emergencia puede convertirse en un peligro ya que al estar en un lugar indefinido, puede generar derrames de elementos cortopunzantes potencialmente infectados.

La oficina de coordinacin no se pudo inspeccionar en la visita, ya que la coordinadora no estaba presente y solo ella tiene acceso a esta oficina, pero se observa a travs de la puerta la combinacin de elementos combustibles como madera, cartn y varios tipos de dotacin, muy mal estibado sealizado y almacenado.

Los gabinetes contra incendios contienen manguera de conexin a sistema de hmedo, pero no se cuenta con certificacin de bomberos, por lo tanto no se asegura su funcionamiento, adems los extintores de los gabinetes de los pisos segundo y tercero estn vencidos. Por otra parte en la fotografa se observa una sealizacin de un extintor que no existe ya que el ms cercano est dentro del gabinete y hace parte del equipo bomberil.

Ningn rea entre los dos pisos est debidamente sealizada por ejemplo: esta foto fue tomada en una zona denominada como casino, donde los estudiantes toman el refrigerio durante las pausas de sus clases, y no hay asignado un espacio con las condiciones adecuadas para serlo: No existe programacin de las jornadas de aseo, no hay un extintor ya que hay un equipo elctrico y las mesas estn hechas de madera.

La pared de vidrio necesita tener un distintivo reflectivo o almenos de un color que sea llamativo y visible para evitar accidentes en cuanto a la evacuacion.

PELIGRO ELCTRICO

Sistemas elctricos de potencia, sin identificacin de voltajes y corrientes entregadas, condicin de riesgo por electrizacin a contacto directo e indirecto, Ausencia de cumplimiento al reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas.

Para los sistemas elctricos se identifican, conexiones sin desarrollos Tcnicos para la proteccin de cableados.

Elctricos: Peligro de lesiones por electrizacin, por instalaciones elctricas de media y baja tensin ausentes de identificacin de voltajes y corrientes entregadas. A la inspeccin se identifica requerimientos de mantenimiento preventivo a sistemas de poder, tableros elctricos, cubiertas de gabinetes elctricos abiertos sin aislamiento y demarcacin Prohibitiva, preventiva e informativa.

Ausencia de diagramas, refrigeracin y cumplimiento a distancias de seguridad, sealizacin y demarcacin en la subestacin elctrica del servidor.

RECURSO DE SEGURIDAD INADECUADO

1. No se tiene establecido un programa de mantenimiento e inspeccin de botiqun. Al momento de la inspeccin, se encontr que en el botiqun haba medicamentos vencidos. Peligro en el control y administracin de medicamentos.

Inventario del contenido del botiqun:

DESCRIPCIN VENCIMIENTOSI/ NO/ NA

PitoNA

LinternaNA

Baja lenguasNA

Sales hidratantesVENCIDO

Venditas adhesivasNA

Isodine espuma VENCIDO

Isodine solucinVigente

Gasa estrilNA

Guantes quirrgicosNA

Libreta y esferoNA

Manual de primeros auxiliosNA

AlcoholNo debera estar

AplicadoresNA

TapabocaNA

Termmetro de mercurioNA

Vendas elsticas NA

Solucin salina Vigente

Conclusiones

Las conclusiones resultantes a la inspeccin realizada a los pisos 2 y 3 del edificio Tecnoparque, ofrecen el siguiente resultado:

1. No se cuenta con un Plan de emergencia que asegure las condiciones mnimas para atencin de emergencias.

2. No se tiene una Cultura de Seguridad para colaboradores aprendices y dems usuarios.

3. Se hace necesario la implementacin de Programa de Orden y Aseo para las reas de los pisos 2 y 3 inspeccionados.

4. No se cuenta con la sealizacin y demarcacin adecuada como: rutas de evacuacin, salidas de emergencia y punto de encuentro.

5. No se tiene un sistema de alarma ante emergencia, ni de iluminacin de emergencia.

6. El rea donde est instalado el tablero elctrico, no se encuentra delimitado, encerrado, ni con adecuada sealizacin. Adems en el rea se encuentran instalados 2 torres de servidores, que debera contar con un sistema de refrigeracin y control de temperatura.

7. Se evidencia al momento de la inspeccin, que no se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo a instalaciones elctricas, fsicas, de maquinaria y equipos, con procedimientos escritos y de rutinas y frecuencias establecidas.

8. Los servicios sanitarios y baos, aunque estn en buenas condiciones, no cuentan con la cantidad necesaria establecida por la legislacin. Al momento de la inspeccin no se identificaron listados y rutinas de mantenimiento. No cuentan con dotacin (Toallas, Papel Higinico y Jabn). En la batera de baos de hombres en el tercer piso, no se tiene un diseo adecuado para un caso de evacuacin de emergencia.

9. En general en los puntos fijos (escaleras), no se cuenta con barandas y pasamanos adecuados. No cuenta con la banda reflectaba en los escalones.

10. Se utiliza como reas de almacenamiento el permetro de reas de salones y de oficina, se presenta almacenamiento de materiales sobre el piso, sin bases (Estibas) y almacenamiento de material recostado contra los muros y paneles de vidrio, sin la consideracin de prcticas para almacenamientos seguros. (Atrapamiento Incendio)

11. Los sistemas de control del fuego son insuficientes para la atencin de emergencias en cada rea, no existe un procedimiento de inspeccin de extintores, ya que los ubicados dentro de los gabinetes estn vencidos. Por otra parte en las escaleras hay sealizaciones de extintores que no existen, ya que el ms cercano est dentro del gabinete.

12. Los gabinetes anti incendio estn ubicados en los descansos de las escaleras, lo que puede obstaculizar el paso del personal durante una evacuacin de emergencia.

13. Se evidencia que no existe un procedimiento escrito del manejo, responsables e inspeccin del botiqun de primero auxilios, puesto que durante visita se encontraron medicamentos vencidos y elementos que no corresponden estar en un botiqun.

14. Se evidencia que no existen planos de evacuacin que puedan orientar a los usuarios durante una evacuacin.

15. Los trabajadores no estn capacitados para la atencin primaria ante desastres, por lo tanto no est conformada la brigada de emergencias.

16. Ausencia de Sealizacin demarcacin general, para definicin de reas, almacenamientos transitorios y definitivos, pasillos, etc.

Recomendaciones Especficas

1. Elaborar e Implementar programa de Almacenamiento, aseo, orden y seguridad en los diferentes espacios de trabajo, tener en cuenta la Resolucin 2400 de 1979, Titulo II Establecimientos de trabajo, Capitulo IV Higiene en los lugares de Trabajo Orden y Limpieza.

2. Las escaleras fijas, los pasamanos de escaleras, accesos y superficies de trabajo, incluidos los pasos a diferente nivel, debern ser pintados o identificados con franjas de seguridad (Diagonales en color amarillo y negro reflectivo) al igual que superficies salientes en el piso y paredes.

3. Requerimientos mnimos para barandas como medidas colectivas de prevencin.

4. Instalar, sealizar y demarcar extintores, las reas de los equipos contra incendios deben ser demarcados en el piso con una franja de color amarillo y con 5 Centmetros de ancho, a una distancia o radio de 50 Centmetros. Lo anterior con el fin de que la zona de los extintores y dems equipos permanezcan despejadas, en apoyo de la NORMA NFPA 10.

5. Determinar en forma tcnica el requerimiento real de equipos porttiles para el control de incendios, nmero de equipos, volumen y tipo de agente extintor, en base a estudios de carga combustible

6. Igualmente revisar la Resolucin 2400 de 1979, Titulo VI de la Prevencin y Extincin de Incendios, Captulo I de la Prevencin de Incendios

7. Disear un programa de inspecciones para extintores que incluya estado general, frecuencia de recarga y responsable.

8. El rea del panel elctrico y servidores, deben tener las condiciones de ambiente, sealizacin y aislamiento necesarias para estar cerca al personal y usuarios. Y establecer un programa de mantenimiento preventivo con procedimientos escritos de rutinas y frecuencias establecidas..9. Se hace necesario la instalacin de un dispositivo de alarma acstica que alerte a las personas para actuar durante una emergencia.

10. Reestructurar la ubicacin de gabinetes contraincendios, puntos ecolgicos y dems elementos que puedan obstaculizar las rutas de evacuacin..

SENA UNA ENTIDAD DE CLASE MUNDIAL

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