Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro...

24
Regulamento interno · CENTRO HOSPITALAR DE SÃO JOÃO · PORTO SAÚDE REPÚBLICA PORTUGUESA

Transcript of Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro...

Page 1: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

Regulamento interno · C E N T R O H O S P I T A L A R D E S Ã O J O Ã O · P O R T O

SAÚDE

REPÚBLICA PORTUGUESA

Page 2: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 2

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

ÍndicePreâmbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03

Capítulo I · Disposições Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04

Capítulo II · Orgãos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 Secção I · Orgãos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05

Subsecção I · Conselho de Administração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 Subsecção II · Orgão de Fiscalização . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Subsecção III · Conselho Consultivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Secção II · Serviço de Auditoria Interna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Secção III · Provedor do Doente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Secção IV · Comissões de Apoio Técnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 Secção V · Orgãos de Apoio ao Conselho de Administração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Capítulo III · Organização e Níveis de Gestão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Secção I · Enquadramento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Secção II · Área de Produção Clínica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Subsecção I · Estruturas Intermédias de Gestão

da Área de Produção Clínica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Subsecção II · Centros de Responsabilidade Integrada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Subsecção III · Centros de Referência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Subsecção IV · Competências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Secção III · Área de Apoio à Produção Clínica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Secção IV · Área de Suporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Secção V · Direção e Chefia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Secção VI · Contratualização . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Secção VII · Formação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Capítulo IV · Funcionamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Capítulo V · Garantias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Capítulo VI · Articulação e colaboração institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Secção I · Articulação com a Faculdade de Medicina

da Universidade do Porto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Secção II · Relacionamento com a Comunidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Capítulo VII · Disposições finais e transitórias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Homologado em 22 de fevereiro de 2018 por Despacho da Secreta-

ria de Estado da Saúde.

Este documento foi redigido ao abrigo do novo Acordo Ortográfico

da Língua Portuguesa, conforme disposto na Resolução do Con-

selho de Ministros n.º 8/2011 (publicada no Diário da República, 1.ª

série — N.º 17, de 25 de janeiro de 2011)

Page 3: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

3 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

PreâmbuloO Regulamento Interno não é um documento estático ou imutável,

devendo antes refletir a dinâmica intrínseca das instituições e o con-

texto em que estas se inserem .

O modelo de funcionamento em vigor desde março de 2006 e com

ele o Regulamento Interno, têm sido reformulados ao longo dos

anos, adaptando-se aos novos desafios e oportunidades que foram

surgindo e também aos imperativos legais decorrentes da criação do

Centro Hospitalar de São João .

O momento de entrada em funções de um novo Conselho de Admi-

nistração remete para a incorporação de novas visões e estratégias,

que requerem ajustes da estrutura orgânica de modo a garantir a

otimização dos processos que se pretende desenvolver e o cumpri-

mento dos objetivos estabelecidos .

As alterações que refletem as orientações estratégicas do Con-

selho de Administração estão incorporadas no presente Regula-

mento Interno, cuja revisão obedeceu aos seguintes pressupostos

fundamentais:

· A consolidação e o reforço do modelo de gestão intermédia descon-

centrada como estratégia para maximizar a partilha de recursos e a

criação de sinergias para atingir os mais elevados níveis de eficiência;

· O reforço do processo de contratualização interna como instrumen-

to para garantir a melhor aplicação dos recursos financeiros dispo-

níveis tendo em vista o equilíbrio económico e a sustentabilidade do

Centro Hospitalar de São João;

. A motivação e facilitação do processo de identificação, desenvolvi-

mento e implementação de áreas de excelência/referência, seja no

interior de uma estrutura intermédia de gestão, seja pela colabora-

ção sinérgica de várias destas estruturas .

O organigrama hospitalar passa a incluir um conjunto de órgãos de

apoio ao Conselho de Administração e três áreas organizativas:

área de produção clínica, área de apoio à produção clínica e área de

suporte .

De acordo com os pressupostos enunciados, na área de produção

clínica mantêm-se as unidades autónomas de gestão (UAG) de Me-

dicina, de Cirurgia e de Urgência e Medicina Intensiva, a Clínica da

Mulher, o Centro Pediátrico (anteriormente designado Hospital Pe-

diátrico Integrado), a Clínica de Psiquiatria e Saúde Mental, o Centro

de Imagiologia e o Centro de Medicina Laboratorial .

Corolário lógico da consolidação do modelo de funcionamento das

unidades autónomas de gestão e face ao novo enquadramento de-

corrente da entrada em vigor do Decreto-Lei n .º 18/2017, o presente

Regulamento consagra os pressupostos que permitem ao Centro

Hospitalar de São João avançar para um grau de maior descentrali-

zação assente na criação de centros de responsabilidade integrada

tendo em vista a obtenção de ganhos de produtividade em prol da

melhoria da qualidade e eficiência dos cuidados prestados .

Estas são, em suma, as alterações mais relevantes do Regulamento

Interno, o qual incorpora ainda diversos contributos recebidos no

âmbito do procedimento da consulta interna realizada aos colabora-

dores do Centro Hospitalar de São João .

Assim, e para cumprimento do disposto no Decreto-Lei n .º 18/2017,

de 10 de fevereiro, apresenta-se de seguida o Regulamento Interno

do Centro Hospitalar de São João .

Page 4: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 4

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

CAPÍTULO I · DISPOSIÇÕES GERAIS

Artigo 1.º

Objeto

O presente Regulamento define a natureza, a missão,

os valores e princípios que orientam a atividade do

Centro Hospitalar de São João e estabelece a sua estru-

tura orgânica e funcional, as competências das respe-

tivas direções, bem como o modo e as normas internas

de funcionamento.

Artigo 2.º

Natureza jurídica, sede e capital estatutário

1. O Centro Hospitalar de São João, abreviadamente

designado por CHSJ, é uma pessoa coletiva de di-

reito público com a natureza de entidade empresa-

rial dotada de autonomia administrativa, financei-

ra e patrimonial, nos termos do regime jurídico do

sector público empresarial tendo sido criado pelo

Decreto-Lei n.º 30/2011, de 2 de março.

2. O CHSJ é constituído por duas unidades hospitalares:

a) O Polo do Porto (Hospital de São João);

b) O Polo de Valongo (Hospital Nossa Senhora da

Conceição de Valongo).

3. O CHSJ está inscrito na Conservatória do Registo

Comercial do Porto com o número individual de

pessoa coletiva 509821197 e tem a sua sede na

Alameda Professor Hernâni Monteiro, código pos-

tal 4200-319, na cidade do Porto.

4. O capital estatutário do CHSJ é o fixado no Anexo I

do Decreto-Lei n.º 18/2017, de 10 de fevereiro, que

aprova os Estatutos dos hospitais EPE. Sendo deti-

do pelo Estado, o capital estatutário do CHSJ pode

ser alterado por despacho do membro do Governo

responsável pela área das finanças.

Artigo 3.º

Missão e visão

1. O CHSJ tem como missão prestar os melhores cui-

dados de saúde, com elevados níveis de competên-

cia, qualidade e rigor, fomentando a formação pré e

pós-graduada e a investigação, respeitando sempre

o princípio da humanização e promovendo o orgu-

lho e sentido de pertença de todos os profissionais.

2. 2. A visão do CHSJ é ser um exemplo na prestação

de cuidados de saúde a nível nacional e interna-

cional, com uma perspetiva de crescimento sus-

tentável, comprometimento, sentido de mudança

e diferenciação, ambicionando a criação de valor

para todos os seus públicos, reforçando o estatuto

de referência no setor da saúde.

Artigo 4.º

Valores e princípios

1. No exercício da sua atividade os profissionais do

CHSJ orientam o seu desempenho pelos seguintes

valores:

a) Sentido de serviço público;

b) Comprometimento com a estratégia e a missão

do CHSJ;

c) Atividade orientada para os resultados para

atingir a excelência;

d) Observância das normas e cumprimento dos

procedimentos aplicáveis;

e) Responsabilidade, diligência e eficiência;

f) Envolvimento, colaboração mútua e espírito de

equipa;

g) Melhoria contínua, aperfeiçoamento técnico e

valorização pessoal.

2. O CHSJ e os profissionais que constituem a sua

equipa de trabalho norteiam o desempenho de

acordo com os seguintes princípios de atuação:

a) Centralidade do doente e promoção da saúde;

b) Humanização e não discriminação;

c) Reconhecimento da dignidade e do caráter

singular de cada pessoa;

d) Postura e prática com observância dos padrões

éticos e deontológicos;

e) Cultura de reconhecimento do mérito, rigor e

avaliação contínua.

3. Em conformidade com as disposições previstas no

Decreto-Lei n.º 133/2013, de 3 de outubro, aplicá-

veis ao Setor Público Empresarial e para cumpri-

mento dos princípios orientadores estabelecidos

no quadro de referência do Código de Conduta Éti-

ca dos serviços e organismos do Ministério da Saú-

de (aprovado pelo Despacho n.º 9456-C/2014, do

Gabinete do Ministro da Saúde), o CHSJ adota um

Código de Conduta Institucional, o qual consagra o

conjunto de princípios de natureza ética e os valo-

res que norteiam a atuação dos seus colaboradores

Page 5: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

5 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

e estabelece as responsabilidades e os compromis-

sos que regem o relacionamento com os utentes e

demais partes interessadas.

Artigo 5.º

Atribuições

1. O CHSJ tem como atribuição principal a prestação

de serviços de saúde, integrado no Serviço Nacio-

nal de Saúde, tendo também por objeto desenvol-

ver atividades de formação, pré e pós-graduada, e

investigação.

2. O CHSJ pode acessoriamente, mediante aprova-

ção da Tutela, ceder a exploração de serviços hos-

pitalares, criar entidades de fins não lucrativos,

constituir fundações ou associações com outras

entidades públicas para a melhor prossecução das

atribuições cometidas aos hospitais do sector pú-

blico empresarial, participar em sociedades anóni-

mas que tenham por objeto a prestação de cuidados

de saúde, com capital social maioritariamente deti-

do por hospitais EPE e participar no capital social

de outras sociedades, nos termos do Decreto-Lei n.º

133/2013, de 3 de outubro, que aprovou o regime

empresarial do estado.

Artigo 6.º

Legislação aplicável

O CHSJ rege-se pelo presente Regulamento Interno e

pela seguinte legislação:

a) Regime jurídico aplicável às entidades públicas em-

presariais;

b) Decreto-Lei n.º 30/2011, de 2 de março, que cria o

CHSJ, por fusão do Hospital de São João e do Hospital

Nossa Senhora da Conceição de Valongo;

c) Diploma de transformação do Hospital de São João

em entidade pública empresarial (Decreto-Lei n.º

233/2005, de 29 de dezembro - na redação que lhe foi

conferida pelo Decreto-Lei n.º 244/2012 de 9 de no-

vembro), alterado e republicado pelo Decreto-Lei n.º

18/2017, de 10 de fevereiro;

d) Estatutos do CHSJ;

e) Normas em vigor no âmbito do Serviço Nacional de

Saúde que não contrariem as normas constantes do di-

ploma a que se refere a alínea c);

f) Normas aplicáveis aos hospitais universitários, desde

que não sejam incompatíveis com a natureza e o regime

de entidade pública empresarial;

g) Todas as normas em vigor referentes à administra-

ção pública e aos trabalhadores que não contrariem o

diploma a que se refere a alínea c), nomeadamente no

que diz respeito a recursos humanos, financeiros, aqui-

sição de bens e serviços e contratação de empreitadas.

CAPÍTULO II · ÓRGÃOS

SECÇÃO I · ÓRGÃOS

Artigo 7.º

Composição

Em conformidade com o estipulado nos Estatutos, são

órgãos do CHSJ:

a) O Conselho de Administração;

b) O Conselho Fiscal;

c) O Conselho Consultivo.

SUBSECÇÃO I · CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO

Artigo 8.º

Composição, mandato, vinculação e estatuto

A composição, mandato, vinculação e estatuto dos

membros do Conselho de Administração são regulados,

respetivamente, pelos artigos 6.º, 12.º e 13.º dos Esta-

tutos do CHSJ.

Artigo 9.º

Competências do Conselho de Administração

São competências do Conselho de Administração:

a) As competências próprias previstas no artigo 7.º dos

Estatutos do CHSJ;

b) As competências delegadas ou subdelegadas no Con-

selho de Administração por despacho superior.

Artigo 10.º

Delegação e subdelegação de competências

O Conselho de Administração e os seus membros po-

dem delegar ou subdelegar as suas competências nos

termos e com os limites constantes do artigo 7.º n.º 3

dos Estatutos do CHSJ.

Artigo 11.º

Presidente do Conselho de Administração

1. As competências do Presidente do Conselho de

Page 6: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 6

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

Administração são as definidas no artigo 8.º dos

Estatutos, bem como as que lhe sejam delegadas ou

subdelegadas pelo Conselho de Administração.

2. Nas situações de ausência e/ou impedimento o

Presidente do Conselho de Administração será

substituído pelo Vogal por si expressamente desig-

nado para o efeito.

3. O Presidente do Conselho de Administração pode

ter até dois assessores, escolhidos de entre os pro-

fissionais do CHSJ, um dos quais para a área finan-

ceira.

Artigo 12.º

Vogais executivos

As competências dos vogais executivos são as delega-

das ou subdelegadas pelo Conselho de Administração.

Artigo 13.º

Diretor Clínico

1. As competências do Diretor Clínico são as defini-

das no artigo 9.º dos Estatutos, bem como as que lhe

forem delegadas ou subdelegadas pelo Conselho de

Administração.

2. O Diretor Clínico é coadjuvado no exercício das

suas funções por adjuntos, até ao máximo de qua-

tro, a nomear pelo Conselho de Administração sob

sua proposta.

3. Nas situações de ausência e/ou impedimento o Di-

retor Clínico é substituído no âmbito das suas fun-

ções correntes pelo adjunto da Direção Clínica ou

pelo diretor de estrutura intermédia de gestão por

si designado para o efeito.

Artigo 14.º

Enfermeiro Diretor

1. As competências do Enfermeiro Diretor são as con-

sagradas no artigo 10.º dos Estatutos, bem como as

que lhe sejam delegadas ou subdelegadas pelo Con-

selho de Administração.

2. O Enfermeiro Diretor é coadjuvado no exercício

das suas funções por adjuntos, até ao máximo de

quatro, a nomear pelo Conselho de Administração

sob sua proposta.

3. Nas situações de ausência e/ou impedimento o En-

fermeiro Diretor é substituído no âmbito das suas

funções correntes por um dos seus adjuntos ou por

um enfermeiro vogal das estruturas intermédias

de gestão designado para o efeito.

Artigo 15.º

Funcionamento e vinculação

do Conselho de Administração

1. O Conselho de Administração reúne, com carácter

ordinário, semanalmente, em dia e hora previa-

mente estabelecidos.

2. Sempre e quando as circunstâncias o exijam pode-

rão ser convocadas reuniões extraordinárias, por

iniciativa do Presidente do Conselho de Adminis-

tração, por solicitação a este de dois membros do

Conselho ou por indicação do Fiscal Único.

3. Para que a reunião se possa realizar é imprescindí-

vel a presença da maioria dos membros do Conse-

lho de Administração.

4. Compete à Assessoria Executiva a elaboração da

agenda com a descrição detalhada dos documentos

e assuntos a apreciar, a distribuir aos membros do

Conselho de Administração com, pelo menos, vinte

e quatro horas de antecedência em relação à data

da reunião.

5. As deliberações do Conselho de Administração são

assinadas por todos os presentes. Em caso de em-

pate na votação das deliberações, o Presidente do

Conselho de Administração tem, nos termos da Lei,

voto de qualidade.

6. A ata da reunião deverá conter o resumo exato de

todos os assuntos apreciados, a transcrição inte-

gral das deliberações exaradas, as decisões verbais

transmitidas pelo Presidente do Conselho de Ad-

ministração e ainda as declarações de voto.

7. O projeto de ata será enviado por correio eletrónico

a todos os membros do Conselho de Administra-

ção para apreciação prévia, devendo as eventuais

propostas de alteração/correção ser comunicadas

nas 24 horas seguintes. Após concordância dos Ad-

ministradores e validação pelo Presidente do Con-

selho de Administração, a ata será apresentada no

início da reunião seguinte para aprovação formal.

8. As funções e atribuições da Assessoria Executiva

do Conselho de Administração, o modo de funcio-

namento e os procedimentos e demais regras espe-

cíficas inerentes à atividade do órgão máximo de

gestão do CHSJ constam de regulamento próprio.

Page 7: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

7 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

SUBSECÇÃO II · ÓRGÃO DE FISCALIZAÇÃO

Artigo 16º

Conselho Fiscal

1. A composição, nomeação, remuneração dos mem-

bros e duração do mandato do Conselho Fiscal

constam do Artigo 15.º dos Estatutos.

2. As competências atribuídas ao Conselho Fiscal,

bem como os poderes e deveres que lhe estão con-

feridos são as constantes do Artigo 16.º dos Estatu-

tos.

SUBSECÇÃO III · CONSELHO CONSULTIVO

Artigo 17.º

Conselho Consultivo

A composição, duração do mandato, competências e

funcionamento do Conselho Consultivo são as cons-

tantes, respetivamente, dos artigos 21º, 22º e 23º dos

Estatutos.

SECÇÃO II · SERVIÇO DE AUDITORIA INTERNA

Artigo 18.º

Serviço de auditoria interna

1. As competências, a duração do mandato, a compo-

sição e forma de recrutamento dos elementos que

integram o Serviço de Auditoria Interna constam

do Artigo 19º dos Estatutos.

2. As responsabilidades e atribuições cometidas ao

Serviço de Auditoria Interna no âmbito do Sistema

de Controlo Interno e de comunicação de irregula-

ridades constam do Artigo 20º dos Estatutos.

SECÇÃO III · PROVEDOR DO DOENTE

Artigo 19.º

Provedor do doente

O CHSJ tem um Provedor do doente, nomeado pelo

Conselho de Administração, de entre personalidades

de reconhecido mérito pessoal e profissional, com his-

tórico de intervenção cívica, preferencialmente com

atividade atual ou passada no Serviço Nacional de Saú-

de que gratuitamente aceita, na estrita defesa da coisa

pública, ouvir, dar parecer e propor iniciativas sobre a

prestação de cuidados, no quadro dos direitos e deveres

dos doentes do Serviço Nacional de Saúde e dos valores

e princípios que norteiam o Centro Hospitalar.

SECÇÃO IV · COMISSÕES DE APOIO TÉCNICO

Artigo 20.º

Comissões de apoio técnico

1. As comissões de apoio técnico são órgãos de carác-

ter consultivo que têm por função colaborar com o

Conselho de Administração, por sua iniciativa ou a

pedido daquele, nas matérias da sua competência.

2. São comissões de apoio técnico do CHSJ:

a) Comissão de Ética para a Saúde;

b) Comissão de Farmácia e Terapêutica;

c) Comissão de Controlo da Infeção Hospitalar/

Grupo de Coordenação Local do Programa de

Prevenção e Controlo de Infeções e de Resistência

Antimicrobiana;

d) Comissão da Qualidade e Segurança;

e) Comissão de Coordenação Oncológica;

f) Comissão Técnica de Certificação da Interrup-

ção da Gravidez;

g) Comissão Hospitalar de Transfusão.

3. O Conselho de Administração pode, por sua inicia-

tiva ou mediante proposta de outros órgãos, criar

comissões de apoio técnico, permanentes ou tem-

porárias, para assuntos considerados de especial

relevância.

4. Compete ao Conselho de Administração, sob pro-

posta do Diretor Clínico, a nomeação do Presidente

e dos membros das comissões de apoio técnico.

5. Os membros das comissões de apoio técnico são no-

meados pelo período de três anos.

6. As comissões de apoio técnico devem elaborar e

submeter ao Conselho de Administração, até 15 de

setembro de cada ano, o programa anual de ativi-

dades para o ano seguinte e até 28 de fevereiro, o

relatório de atividades do ano transato.

7. As Comissões de Controlo de Infeção Hospitalar/

Grupo de Coordenação Local do Programa de Pre-

venção e Controlo de Infeções e de Resistência

Antimicrobiana e da Qualidade e Segurança desen-

volvem a sua atividade de forma integrada com o

Centro de Epidemiologia Hospitalar.

Page 8: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 8

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

Artigo 21.º

Comissão de Ética para a Saúde

1. A Comissão de Ética para a Saúde (CES) é um ór-

gão consultivo, multidisciplinar e independente,

cuja atividade se rege pelo respetivo Regulamento,

homologado pelo Conselho de Administração, e de

acordo com o previsto no Decreto-Lei n.º 97/95 de

10 de Maio, na Lei n.º 46/2004 de 19 de Agosto, na

Lei n.º 12/2005 de 26 de Janeiro, no Decreto-Lei n.º

102/2007 de 2 de Abril, e na Lei n.º 21/2014 de 16

de Abril.

2. A CES tem como finalidade refletir sobre os aspe-

tos éticos que impendem sobre a atividade hospita-

lar, assistencial, docente e de investigação.

3. Compete à CES apreciar e emitir pareceres sobre

todos os aspetos éticos da prática médica desenvol-

vida pelo CHSJ, pronunciar-se sobre protocolos de

investigação científica, promover a divulgação dos

princípios gerais da bioética pelos meios julgados

adequados, designadamente através de estudos,

pareceres e outros documentos ou iniciativas.

Artigo 22.º

Comissão de Farmácia e Terapêutica

1. A Comissão de Farmácia e Terapêutica (CFT) é

constituída no máximo por seis membros, metade

médicos e metade farmacêuticos, sendo presidida

pelo Diretor Clínico ou por um dos seus adjuntos

2. Os médicos da CFT são indicados pelo Diretor Clí-

nico e os farmacêuticos pelo Diretor dos Serviços

Farmacêuticos, de entre os médicos e farmacêuti-

cos do quadro do CHSJ.

3. Compete à CFT:

a) Participar no desenvolvimento, implementação

e acompanhamento da política do medicamento do

CHSJ, com revisão periódica do Formulário Hospi-

talar do Medicamento, avaliação técnico-científica

de pedidos de utilização/introdução de medicamen-

tos, suportada em evidência científica atualizada e

pareceres de peritos e, quando adequado, da CES;

b) A elaboração e aprovação das normas de orienta-

ção clínica do CHSJ em colaboração com os médicos

especialistas/peritos em cada área e avaliação da

sua utilização, resultados e impacto em termos de

custo-efetividade.

4. O presidente da Comissão de Controlo de Infeção

Hospitalar/Grupo de Coordenação Local do Pro-

grama de Prevenção e Controlo de Infeções e de

Resistência Antimicrobiana tem assento, por ine-

rência, na CFT.

Artigo 23.º

Comissão de Controlo da Infeção Hospitalar/

Grupo de Coordenação Local do Programa

de Prevenção e Controlo de Infeções

e de Resistência Antimicrobiana

1. A Comissão de Controlo da Infeção Hospitalar/

Grupo de Coordenação Local do Programa de Pre-

venção e Controlo de Infeções e de Resistência

Antimicrobiana (CCIH/GCL-PPCIRA) é um órgão

multidisciplinar de apoio técnico ao Conselho de

Administração que tem como propósito essencial

a prevenção das infeções associadas aos cuidados

de saúde (IACS) e a preservação da eficácia dos

antimicrobianos através da promoção do seu uso

adequado.

2. A composição da CCIH/GCL-PPCIRA atende às

seguintes orientações:

a) No mínimo, 80 horas semanais de atividade

médica e um dos médicos dedicar pelo menos 28

horas semanais a esta função;

b) No mínimo, um enfermeiro, em dedicação com-

pleta a esta função, por cada 250 camas hospitala-

res ativas.

3. O coordenador da CCIH/GCL-PPCIRA é nomeado

pelo Diretor Clínico e deve ser membro da respe-

tiva comissão na área da qualidade e segurança,

referida no despacho n.º 3635/2013, publicado no

Diário da República, 2.ª série, n.º 47, de 7 de março

de 2013, e na comissão de farmácia e terapêutica

do respetivo hospital, nas situações aplicáveis.

4. A CCIH/GCL-PPCIRA tem as competências e

funciona de acordo com os Despacho n.º 246

de 23/10/1996, Circular Normativa n.º 18 de

15/10/2007, Despacho 18052/2007, de 14 de agos-

to e Despacho 15423/2013, de 26 de novembro.

Compete, nomeadamente, à CCIH/GCL-PPCIRA:

a) Supervisionar as práticas locais de prevenção e

controlo de infeção e de uso de antimicrobianos;

b) Garantir o cumprimento obrigatório dos pro-

gramas de vigilância epidemiológica de infeção

associada a cuidados de saúde e de resistências

Page 9: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

9 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

aos antimicrobianos, nomeadamente a vigilância e

notificação de microrganismos-problema e de mi-

crorganismos alerta e a implementação de audito-

rias clínicas internas;

c) Garantir práticas locais de isolamentos para con-

tenção de agentes multirresistentes, assegurando

a gestão racional dos recursos físicos existentes

de acordo com a gestão de prioridades de risco e

garantindo o fluxo de informação entre serviços e

instituições;

d) Garantir o retorno da informação sobre vigilân-

cia epidemiológica de infeção e de resistências aos

antimicrobianos às unidades clínicas;

e) Colaborar no processo de notificação das doen-

ças de declaração obrigatória;

f) Promover e corrigir práticas de prevenção e con-

trolo de infeção, nomeadamente no que se refere à

higiene das mãos, ao uso de equipamento de prote-

ção individual e de controlo ambiental, sobretudo

a higienização de superfícies frequentemente ma-

nuseadas;

g) Promover e corrigir as práticas de uso de anti-

bióticos, nomeadamente através da implementa-

ção de programa de assistência à prescrição anti-

biótica, tanto em profilaxia como em terapêutica,

permitindo à CCIH/GCL-PPCIRA, se necessário, a

anulação do uso de antibióticos em situações em

que não estão indicados ou utilizados por tempo

superior ao necessário;

h) Rever e validar as prescrições de, pelo menos,

carbapenemes e fluoroquinolonas, nas primeiras

96 horas de terapêutica;

i) Ter como interlocutores privilegiados o diretor

de serviço e o enfermeiro chefe de cada serviço clí-

nico, podendo as ações de ordem prática ser dina-

mizadas por um médico e um enfermeiro de cada

serviço, que funcionem como elos do processo;

j) Elaborar um Plano Operacional e um Relatório de

Atividades anual

k) Fazer integrar as suas atividades no plano e re-

latório anual de atividades da respetiva comissão

de qualidade e segurança, de acordo com o deter-

minado no despacho n.º 3635/2013, publicado no

Diário da República, 2.ª série, n.º 47, de 7 de março

de 2013, e no plano de atividades do Programa de

Prevenção e Controlo de Infeções e de Resistência

aos Antimicrobianos.

l) Colaborar com o Conselho de Administração, os

Serviços Farmacêuticos, o Serviço de Aprovisiona-

mento e o Serviço de Instalações e Equipamentos

na definição de características de material e equi-

pamento clínico e não clínico com implicações no

controlo e prevenção das IACS;

m) Proceder, em articulação com o Serviço de Saú-

de Ocupacional, à avaliação do risco biológico em

cada serviço e desenvolver recomendações especí-

ficas, quando indicado;

n) Dar parecer sobre o planeamento e acompanha-

mento da execução de obras, a fim de garantir a

adequação à prevenção das IACS;

o) Participar no desenvolvimento e monitorização

de programas de formação, campanhas e outras

ações e estratégias de informação e em programas

de investigação relacionados com as IACS, a nível

nacional e internacional.

Artigo 24.º

Comissão da Qualidade e Segurança

1. A Comissão da Qualidade e Segurança (CQS) deve

cumprir o despacho nº 3635/2013, de 7 de março,

sendo presidida pelo Presidente do Conselho de

Administração do CHSJ ou em quem ele delegar,

e multiprofissional, dela fazendo parte o Diretor

Clínico, o Enfermeiro Diretor, o Diretor do Centro

de Epidemiologia Hospitalar, o coordenador da

CCIH/GCL-PPCIRA, o coordenador da Unidade da

Qualidade e Segurança do Doente, os diretores dos

Serviço de Saúde Ocupacional, Serviço de Certifi-

cação, Serviço de Humanização e um elemento do

conselho diretivo de cada EIG da área de produção

clínica.

2. À CQS cabe a promoção e o desenvolvimento de

uma cultura de qualidade e segurança que satis-

faça os objetivos estratégicos do hospital e atente

às prioridades estratégicas e ações definidas na

Estratégia Nacional para a Qualidade na Saúde ex-

pressa no despacho nº 5613/2015 de 27 de Maio e

respetivo anexo, traduzível na contínua melhoria

da qualidade e eficiência dos cuidados de saúde

prestados, na promoção da segurança dos doentes

e dos profissionais, e no apoio e informação das

atividades de gestão contribuindo para a missão

Page 10: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 10

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

do CHSJ de prestação de cuidados de saúde dife-

renciados e humanizados de elevada qualidade,

segurança e eficiência. Compete, nomeadamente,

à CQS:

a) Elaborar um plano de ação anual que explicite as

atividades e o planeamento que o CHSJ pretende

desenvolver;

b) Elaborar um relatório de atividades anual que

descreva e quantifique as ações implementadas, e

os respetivos resultados;

c) Promover e facilitar a colaboração entre EIGs e

serviços, entre si e com os serviços da área de apoio

e suporte, para o atingimento dos objetivos estra-

tégicos da instituição na área da qualidade e segu-

rança.

3. A promoção, monitorização, facilitação e integra-

ção das atividades previstas no plano de ação é da

responsabilidade do Centro de Epidemiologia Hos-

pitalar e das UAGs da área de produção clínica, em

estreita colaboração.

4. A CQS pode ter um núcleo executivo, para maior

eficiência das atividades, cuja composição e fun-

ções são definidas no regulamento da própria CQS.

Artigo 25.º

Comissão de Coordenação Oncológica

1. A Comissão de Coordenação Oncológica é presidi-

da pelo Diretor Clínico, por um dos seus adjuntos

ou pelo diretor de uma das estruturas intermédias

de gestão da área de produção clínica, regendo-se,

quanto à sua composição e competências, pela Por-

taria n.º 420/90, de 8 de julho.

2. A Comissão de Coordenação Oncológica tem como

objetivo principal promover ativamente a integra-

ção de cuidados prestados no CHSJ na área oncoló-

gica, de forma a rentabilizar os recursos existentes,

potenciando e melhorando o desempenho nesta

área e promovendo a colaboração dos profissionais

através da partilha de conhecimentos e meios dis-

poníveis.

Artigo 26.º

Comissão Técnica de Certificação da Interrupção da

Gravidez

A Comissão Técnica de Certificação da Interrupção da

Gravidez tem a composição e funciona de acordo com

o disposto no artigo 20.º da Portaria nº741-A/2007, de

21 de junho, que regulamenta a Lei nº16/2007, de 17 de

abril.

Artigo 27.º

Comissão Hospitalar de Transfusão

1. A Comissão Hospitalar de Transfusão (CHT) é pre-

sidida pelo Diretor Clínico (que pode delegar no Di-

retor do Serviço de Imunohemoterapia), e integra

o Diretor do Serviço de Imunohemoterapia, médi-

cos e enfermeiros dos serviços/especialidades que

mais frequentemente utilizam serviços de medici-

na transfusional, um médico e um enfermeiro de

Imunohemoterapia, e representantes dos Serviços

Farmacêuticos, da auditoria clínica, do Serviço de

Controlo de Gestão, do Serviço de Sistemas e Tec-

nologias de Informação e Comunicação, do Insti-

tuto Português do Sangue e Transplantação e dos

doentes. A CHT reúne regularmente, tem uma

agenda formal e mantém os registos das suas de-

cisões.

2. São funções da CHT, designadamente:

a) Definir as políticas transfusionais adaptadas às

atividades clínicas do CHSJ;

b) Promover a divulgação e o uso de normas inter-

nacionais, nacionais e locais relativamente ao pro-

cesso clínico transfusional;

c) Rever e atualizar regularmente a documentação

do hospital relativa à transfusão;

d) Promover auditorias clínicas para avaliar o pro-

cesso transfusional do CHSJ comparativamente

com normas relevantes relativas ao uso dos com-

ponentes/derivados do sangue, de acordo com a

melhor prática clínica;

e) Promover a formação e treino de todos os pro-

fissionais, com funções clínicas ou laboratoriais,

envolvidos no processo transfusional;

f) Garantir que os incidentes transfusionais são

analisados e que a informação utilizada possa aju-

dar a melhorar a prática clínica, evitando a repeti-

ção dos mesmos, pela assunção de medidas correti-

vas e preventivas.

Page 11: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

11 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

SECÇÃO V · ORGÃOS DE APOIO

AO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO

Artigo 28.º

Composição

1. O CHSJ dispõe dos seguintes órgãos de apoio ao

Conselho de Administração:

a) Serviço de Planeamento e Controlo de Gestão;

b) Unidade de Gestão de Projetos;

c) Gabinete de Auditoria e Combate à Fraude;

d) Serviço de Auditoria Interna;

e) Gabinete Jurídico e Contencioso;

f) Responsável do Acesso à Informação (RAI);

g) Serviço de Comunicação e Marca.

2. O Conselho de Administração pode criar outros ór-

gãos de apoio, permanentes ou temporários, para

assuntos considerados de especial relevância.

3. Os órgãos de apoio ao Conselho de Administração

dispõem de Regulamento específico, a aprovar

pelo Conselho de Administração.

CAPÍTULO III · ORGANIZAÇÂO E NÍVEIS DE GESTÃO

SECÇÃO I · ENQUADRAMENTO

Artigo 29.º

Gestão intermédia e estrutura

1. A gestão do CHSJ organiza-se em estruturas inter-

médias de gestão, serviços, unidades orgânicas e

unidades funcionais.

2. As estruturas intermédias de gestão agregam ser-

viços (os quais podem ser organizados em unidades

funcionais) e unidades orgânicas que de forma ar-

ticulada contribuem para a prossecução dos objeti-

vos estabelecidos.

3. As unidades orgânicas são estruturas mais simples

que os serviços, com funções específicas, dotadas

de recursos humanos e/ou técnicos próprios, não

integradas em serviços; as unidades orgânicas são

mencionadas no Regulamento Interno.

4. As unidades funcionais são formas de organização

de recursos humanos e/ou técnicos e/ou funções,

criadas no âmbito de serviços, por aprovação do

Conselho de Administração sob proposta da Direc-

ção da estrutura intermédia de gestão.

5. A articulação entre os dois polos do CHSJ é assegu-

rada por estruturas orgânicas comuns e direções

de serviço únicas.

Artigo 30.º

Constituição e nomeação de direções

1. As estruturas intermédias de gestão são lidera-

das por um diretor. Em função da complexidade,

abrangência e do número de serviços que integram

pode constituir-se um conselho diretivo com um ou

dois vogais.

2. Sem prejuízo da observância dos princípios da

transparência e da igualdade de oportunidades

bem com do cumprimento dos demais procedi-

mentos de recrutamento previstos nos artigo 28º

do Decreto-Lei n.º 18/2017, de 10 de fevereiro, o di-

retor é nomeado pelo Conselho de Administração e

os vogais são nomeados pelo Conselho de Adminis-

tração, ouvido o diretor.

3. O conselho diretivo, no exercício da sua função,

pode ser apoiado por elementos de outros grupos

profissionais.

4. Os serviços são liderados por um diretor e as unida-

des orgânicas por um coordenador.

5. A nomeação para o cargo de Chefe de Equipa de Ur-

gência, o respetivo enquadramento funcional e re-

porte hierárquico, bem como o âmbito de atuação e

as competências que lhe estão cometidas constam

de estatuto específico a aprovar pelo Conselho de

Administração.

Artigo 31.º

Áreas

De acordo com a estratégia definida tendo em vista a

prossecução da missão e o cumprimento dos objetivos a

atingir, o CHSJ desenvolve a sua atividade em três áreas

complementares que se articulam de forma integrada:

a) Área de produção clínica;

b) Área de apoio à produção clínica;

c) Área de suporte

Page 12: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 12

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

SECÇÃO II · ÁREA DE PRODUÇÃO CLÍNICA

Artigo 32.º

Organização, definições e objetivos

da área de produção

1. A organização da área de produção clínica em

estruturas intermédias de gestão constitui uma

dimensão descentralizada de autoridade e de res-

ponsabilidade.

2. A área de produção organiza-se da seguinte forma:

a) Unidade Autónoma de Gestão (UAG) de Medici-

na;

b) UAG de Cirurgia;

c) UAG de Urgência e Medicina Intensiva

d) Clínica da Mulher;

e) Clínica de Psiquiatria e Saúde Mental;

f) Centro Pediátrico;

g) Centro de Medicina Laboratorial;

h) Centro de Imagiologia.

3. Todas estas estruturas agregam serviços com afi-

nidades técnicas, de especialidade, de género ou

etárias, dotadas de autonomia e responsabilidade

sobre a contratualização de custos, proveitos e in-

vestimentos, tendo em conta o orçamento e a sus-

tentabilidade global do Centro Hospitalar.

4. Todas estas estruturas podem e devem, total ou

parcialmente, evoluir para modelos que permitam

a obtenção de proveitos independentes do contra-

to-programa e até independentes do orçamento de

estado para a saúde, nomeadamente sob a forma de

centro de resultados ou de centro de investimento

ou de centro de responsabilidade integrada.

5. São igualmente de estimular a criação de centros

de resultados, centros de investimento ou centros

de responsabilidade integrada que incluam partes

de múltiplas estruturas intermédias, numa lógica

multidisciplinar, em favor de um processo especí-

fico.

SUBSECÇÃO I · ESTRUTURAS INTERMÉDIAS

DE GESTÃO DA ÁREA DE PRODUÇÃO CLÍNICA

Artigo 33.º

Unidade Autónoma de Gestão de Medicina

Integram a Unidade Autónoma de Gestão de Medicina

os seguintes serviços clínicos:

a) Serviço de Cardiologia;

b) Serviço de Cuidados Paliativos;

c) Serviço de Dermatologia;

d) Serviço de Doenças Infeciosas;

e) Serviço de Endocrinologia;

f) Serviço de Gastrenterologia;

g) Serviço de Genética Humana;

h) Serviço de Hematologia Clínica;

i) Serviço de Imunoalergologia;

j) Serviço de Medicina Física e de Reabilitação;

k) Serviço de Medicina Interna;

l) Serviço de Nefrologia;

m) Serviço de Neurologia;

n) Serviço de Oncologia;

o) Serviço de Pneumologia;

p) Serviço de Reumatologia.

Artigo 34.º

Unidade Autónoma de Gestão de Cirurgia

Integram a Unidade Autónoma de Gestão de Cirurgia

os seguintes serviços clínicos:

a) Bloco Operatório Central;

b) Serviço de Anestesiologia;

c) Serviço de Cirurgia Cardiotorácica;

d) Serviço de Cirurgia de Ambulatório;

e) Serviço de Cirurgia Geral;

f) Serviço de Cirurgia Plástica e Reconstrutiva;

g) Serviço de Cirurgia Maxilo-Facial;

h) Serviço de Cirurgia Vascular;

i) Serviço de Estomatologia;

j) Serviço de Neurocirurgia;

k) Serviço de Oftalmologia;

l) Serviço de Ortopedia e Traumatologia;

m) Serviço de Otorrinolaringologia;

n) Serviço de Urologia.

Artigo 35.º

Unidade Autónoma de Gestão da Urgência

e Medicina Intensiva

Integram a Unidade Autónoma de Gestão da Urgência e

Medicina Intensiva os seguintes serviços clínicos:

a) Serviço de Urgência Polivalente;

b) Serviço de Medicina Intensiva.

Page 13: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

13 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

Artigo 36.º

Clínica da Mulher

A Clínica da Mulher integra:

a) Serviço de Ginecologia e Obstetrícia

b) Centro da Mama.

Artigo 37.º

Clínica de Psiquiatria e Saúde Mental

A Clínica de Psiquiatria e Saúde Mental integra:

a) Serviço de Psiquiatria;

b) Serviço de Psiquiatria da Infância e Adolescência.

Artigo 38.º

Centro Pediátrico

1. O Centro Pediátrico está organizado em 3 áreas e

integra os seguintes serviços clínicos:

1. Área Médica:

a) Serviço de Pediatria;

b) Serviço de Cardiologia Pediátrica.

2. Área Cirúrgica:

a) Serviço de Cirurgia Pediátrica.

3. Urgência e Medicina Intensiva:

a) Serviço de Urgência Pediátrica;

b) Serviço de Medicina Intensiva Pediátrica;

c) Serviço de Neonatologia.

2. As áreas pediátricas poderão integrar unidades

orgânicas com especialidades verticais.

Artigo 39.º

Centro de Imagiologia

O Centro de Imagiologia integra os seguintes serviços:

a) Serviço de Medicina Nuclear;

b) Serviço de Neurorradiologia;

c) Serviço de Radiologia;

d) Serviço de Radioterapia.

Artigo 40.º

Centro de Medicina Laboratorial

O Centro de Medicina Laboratorial integra os seguintes

serviços:

a) Serviço de Anatomia Patológica;

b) Serviço de Imunohemoterapia;

c) Serviço de Patologia Clínica.

SUBSECÇÃO II · CENTROS DE RESPONSABILIDADE

INTEGRADA

Artigo 41.º

Enquadramento e estratégia

1. Em conformidade com o disposto no Decreto-Lei

n.º 18/2017, de 10 de fevereiro, os hospitais com

natureza de entidade pública empresarial podem

organizar-se através de centros de responsabilida-

de integrada (CRI).

2. Como expressão da consolidação gradual do mo-

delo de gestão descentralizada, consubstanciada

numa maior autonomia e crescente abrangência

de atribuições conferidas às estruturas intermé-

dias de gestão, a criação de CRI afigura-se como um

instrumento suscetível de potenciar elevados ní-

veis de eficiência traduzidos na melhoria da aces-

sibilidade dos doentes e da qualidade da atividade

prestada.

Artigo 42.º

Organização e criação do CRI

1. Os CRI são estruturas orgânicas de nível intermé-

dio, dotadas de organização flexível e direcionadas

para assegurar respostas concretas e em tempo

célere às necessidades dos utentes.

2. A criação dos CRI tem por base propostas concre-

tas de serviços ou de estruturas intermédias de

gestão e corresponde a necessidades de funciona-

mento e ao interesse do Centro Hospitalar de São

João.

3. As propostas de criação dos CRI assentam em

planos de ação devidamente fundamentados a

submeter à Direção Clínica e carecem de aprova-

ção formal do Conselho de Administração.

4. Sem prejuízo dos princípios enunciados no Artigo

11º, n.º 2, do Decreto-Lei n.º 18/2017, a criação

dos CRI fica sujeita à observância dos seguintes

pressupostos fundamentais:

a) Garantia de unidade de ação e adequado en-

quadramento com a missão conferida ao Centro

Hospitalar de São João;

b) Adequação da atividade do CRI com as orienta-

ções estratégias e opções gestionárias do Conselho

de Administração;

c) Articulação com as estruturas internas e contri-

Page 14: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 14

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

buto para os objetivos e metas globais do CHSJ.

d) Observância, com as devidas e necessárias adap-

tações, das normas e procedimentos instituídos no

CHSJ.

Artigo 43.º

Atividade e funcionamento do CRI

1. A composição e modo de funcionamento e o regi-

me de financiamento dos CRI observam o dispos-

to, respetivamente, dos artigos 10º, 11º e 12º do

Decreto-Lei n.º 18/2017.

2. O CRI dispõe de regulamento próprio, obede-

cendo ao modelo definido no n.º 2 da Portaria n.º

330/2017, de 31 de outubro.

3. Os objetivos a atingir e os recursos a afetar são

contratualizados anualmente entre o Conselho de

Administração e a direção do CRI e incluem me-

canismos de avaliação periódica, nomeadamente:

a) Plano de atividades anual

b) Plano de investimentos

c) Plano de formação e investigação

4. Com salvaguarda das exceções legalmente pre-

vistas, o Conselho de Administração pode delegar

competências nas direções dos CRI, nos termos,

condições e limites a definir.

SUBSECÇÃO III · CENTROS DE REFERÊNCIA

Artigo 44.º

Enquadramento e estratégia

1. Em consonância com a estratégia definida pelo

Centro Hospitalar de São João e nos termos do dis-

posto no Artigo 14º, Decreto-Lei n.º 18/2017, de 10

de fevereiro, os hospitais com natureza de entida-

de pública empresarial podem candidatar-se ao re-

conhecimento de centros de referência.

2. Os centros de referência são estruturas de natu-

reza multidisciplinar e de âmbito transversal às

estruturas intermédias de gestão da área de pro-

dução clínica do CHSJ, consubstanciando-se como

uma aposta prioritária tendo em vista a prosse-

cução dos objetivos de eficácia e de qualidade da

prestação de cuidados de saúde com elevado nível

de diferenciação.

3. Baseando-se num modelo colaborativo entre di-

ferentes especialidades médicas, os centros de

referência agregam sinergicamente recursos,

competências e conhecimento diferenciados con-

tribuindo para a maximização da qualidade dos

cuidados assistenciais, da formação/ensino e in-

vestigação em saúde.

Artigo 45.º

Criação e funcionamento

1. Os objetivos, deveres e obrigações, modelo de fun-

cionamento, processo de identificação, aprovação

e reconhecimento dos centros de referência para a

prestação de cuidados de saúde constam da Porta-

ria n.º 194/2014, de 20 de setembro.

2. Constituindo estruturas com elevado diferencia-

ção técnica e científica e com relevância ao nível

da inovação e afirmação do Centro Hospitalar de

São João no panorama nacional e europeu, são dis-

ponibilizadas as condições, os recursos, meios e as

facilidades logísticas adequadas com o objetivo de

impulsionar a criação, o funcionamento e acompa-

nhamento da atividade dos centros de referência.

Artigo 46.º

Reporte hierárquico e organização

1. Sem prejuízo da autonomia técnica e hierarquia

funcional dos profissionais bem como da articu-

lação e acompanhamento da atividade corrente

pelas lideranças das estruturas intermédias de

gestão às quais reportem, compete à Direção Clí-

nica a supervisão do funcionamento do Centro de

Referência.

2. A organização, estrutura e demais normas de fun-

cionamento dos centros de referência constam

de regulamento específico, sujeito à aprovação do

membro do Governo responsável pela área da Saúde.

SUBSECÇÃO IV · COMPETÊNCIAS

Artigo 47.º

Competências da direção/conselho diretivo

Em consonância com as orientações estratégicas e os

objetivos operacionais estabelecidos pelo Conselho de

Administração, compete à direção/conselho diretivo

das estruturas intermédias de gestão da área de produ-

ção clínica:

a) Elaborar os contratos-programa e os relatórios de

Page 15: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

15 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

gestão, a submeter à apreciação do Conselho de Admi-

nistração e, em especial, implementar os processos de

contratualização interna com os serviços dependentes,

envolvendo a produção, proveitos e custos;

b) Estabelecer as medidas necessárias à melhoria do

funcionamento, dentro do quadro global da atividade

do CHSJ;

c) Fazer o acompanhamento da atividade e respetivos

custos, identificando eventuais desvios e promovendo

as intervenções necessárias à sua prevenção e corre-

ção;

d) Monitorizar a adequação, qualidade e eficiência dos

serviços prestados;

e) Praticar uma política de informação interna que per-

mita aos profissionais conhecer o funcionamento bem

como as políticas dimanadas pelo Conselho de Admi-

nistração;

f) Exercer outras competências que lhe sejam delega-

das ou subdelegadas pelo Conselho de Administração.

Artigo 48.º

Competências do diretor de serviço

1. Aos diretores dos serviços da área de produção clí-

nica compete, sem prejuízo das competências atri-

buídas a outros órgãos, planear e dirigir o serviço

em articulação com a direção/conselho diretivo da

estrutura intermédia de gestão, sendo responsável

pela correção e prontidão dos cuidados de saúde

a prestar aos doentes, bem como pela utilização e

eficiente aproveitamento dos recursos postos à

sua disposição.

2. Compete, em especial, ao diretor de serviço:

a) Definir a organização da prestação de cuidados

de saúde e emitir orientações, na observância das

normas emitidas pelas entidades competentes;

b) Elaborar o plano anual de atividades e o relató-

rio de gestão e submetê-los à apreciação da respe-

tiva direção/conselho diretivo, bem assim como

assegurar o adequado cumprimento da contratua-

lização interna;

c) Analisar mensalmente os desvios verificados

face à atividade esperada e às verbas orçamen-

tadas, corrigi-los ou, sendo necessário, propor

medidas corretivas à direção/conselho diretivo;

d) Assegurar a produtividade e eficiência dos cui-

dados de saúde prestados e proceder à sua avalia-

ção sistemática;

e) Promover a aplicação dos programas de contro-

lo de qualidade e de produtividade, zelando por

uma melhoria contínua de qualidade dos cuidados

de saúde;

f) Garantir a organização e constante atualização

dos processos clínicos, designadamente através da

revisão das decisões de admissão e de alta, man-

tendo um sistema de codificação correto e atem-

pado das altas clínicas;

g) Propor ao Diretor Clínico ou à respetiva direção/

conselho diretivo, quando necessário, a realização

de auditorias clínicas;

h) Garantir a atualização das técnicas utilizadas,

promovendo por si ou propondo aos órgãos compe-

tentes as iniciativas aconselháveis para a valoriza-

ção, o aperfeiçoamento e a formação profissional

do pessoal em serviço, e organizar e supervisionar

todas as atividades de formação e investigação;

i) Tomar conhecimento e determinar as medidas

adequadas em resposta a reclamações apresenta-

das pelos utentes;

j) Assegurar a gestão adequada dos recursos

humanos, incluindo a avaliação interna do desem-

penho global dos profissionais, dentro dos parâ-

metros estabelecidos;

k) Exercer o poder disciplinar sobre todo o pessoal,

independentemente do regime de trabalho que o

liga ao CHSJ;

l) Promover a manutenção de um sistema de

controlo interno eficaz destinado a assegurar a

salvaguarda dos ativos, a integridade e fiabilidade

do sistema de informação e a observância das leis,

dos regulamentos e das normas aplicáveis, assim

como o acompanhamento dos objetivos globais

definidos;

m) Garantir o registo atempado e correto da con-

tabilização dos atos clínicos e providenciar pela

gestão dos bens e equipamentos do serviço;

n) Assegurar a gestão adequada e o controlo dos

consumos dos produtos mais significativos, no-

meadamente medicamentos e material clínico.

Page 16: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 16

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

Artigo 49º

Funções de direção e chefia de enfermagem

As funções de chefia dos serviços clínicos definidos no pre-

sente Regulamento são, no âmbito da enfermagem, exer-

cidas por enfermeiros considerados subsistentes de acor-

do com do Decreto-Lei n.º 248/2009, de 22 de setembro.

Na ausência ou insuficiência de profissionais de enfer-

magem nessa categoria as funções de Chefia dos ser-

viços serão asseguradas por nomeação do Conselho de

Administração sobre proposta da Enfermeira Diretora,

ficando-lhes atribuídas todas as funções equivalentes

às dos enfermeiros subsistentes.

SECÇÃO III · ÁREA DE APOIO À PRODUÇÃO CLÍNICA

Artigo 50.º

Organização

De acordo com a missão e tendo em vista o cumprimen-

to das atribuições cometidas ao CHSJ, a área de apoio à

produção clínica está estruturada em centros, serviços

e unidades orgânicas.

Artigo 51.º

Centro de Epidemiologia Hospitalar

O Centro de Epidemiologia Hospitalar integra os servi-

ços e unidades a seguir indicadas:

a) Serviço de Saúde Ocupacional;

b) Serviço de Certificação;

c) Unidade da Qualidade e Segurança do Doente;

d) Unidade de Investigação;

e) Unidade de Formação;

f) Unidade de Prevenção e Controlo da Infeção e de Re-

sistência Antimicrobiana;

g) Registo Oncológico;

h) Biblioteca.

Artigo 52.º

Centro de Ambulatório

1. Ao Centro de Ambulatório (CAM) compete assegu-

rar a prestação de cuidados de saúde, em regra de

forma programada e sujeitos a marcação prévia,

compreendendo a observação, o diagnóstico e o

tratamento de doentes, sem lugar a internamento.

2. No âmbito da missão que lhe está cometida, o CAM

interage com a generalidade dos serviços hospita-

lares e com todas as estruturas intermédias de ges-

tão da área de produção clínica, lidando diariamen-

te com utentes e com a comunidade.

3. Em termos orgânicos, o CAM é constituído por 2

estruturas principais de prestação de serviços clí-

nicos:

a) A Consulta Externa, definida e dividida em ter-

mos de tipologia de populações, nomeadamente

patologias, especialidades ou centros de referên-

cia;

b) Hospital de Dia, definido e dividido em termos

de tipologia de procedimentos ou intervenções,

incluindo-se neste conceito a Unidade de Pequena

Cirurgia.

4. A organização dos espaços e os fluxos logísticos do

CAM devem refletir as áreas que organicamente o

constituem.

5. O CAM é gerido por um Conselho Diretivo consti-

tuído por três elementos.

6. A gestão de recursos humanos que exercem a sua

atividade no CAM subordina-se aos seguintes prin-

cípios e regras de afetação:

a) Os profissionais de enfermagem, assistentes

técnicos, assistentes operacionais e outras catego-

rias que exercem a sua atividade exclusivamente

em área de ambulatório integram o quadro de pes-

soal do CAM.

b) Para a Unidade de Pequena Cirurgia deverão ser

estabelecidos mecanismos de back-up de recursos

humanos com o Bloco Operatório Central da UAG

de Cirurgia e/Serviço de Cirurgia de Ambulatório.

7. As demais normas de funcionamento, a estrutu-

ra de gestão interna e a forma de articulação com

os restantes serviços do CHSJ constam de regula-

mento específico do CAM, a aprovar pelo Conselho

de Administração.

Artigo 53.º

Serviços e unidades

O CHSJ possui os seguintes serviço e unidades orgâni-

cas de apoio à produção clínica:

a) Serviços Farmacêuticos;

b) Unidade de Nutrição e Dietética;

c) Equipa de Gestão de Altas;

d) Gabinete Coordenador de Colheita e Transplantação;

e) Unidade de Esterilização;

Page 17: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

17 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

f) Entidade de verificação da admissibilidade

da colheita para transplante;

g) Unidade Hospitalar de Gestão de Inscritos

para Cirurgia.

Artigo 54.º

Constituição e nomeação de direções

1. As lideranças dos centros e serviços da área de

apoio à produção clínica são constituídas por um

diretor e, em função da complexidade, abrangên-

cia e do número de serviços que integram podem

incluir um ou dois vogais, passando a constituir,

nesse caso, um conselho diretivo.

2. Sem prejuízo da observância dos princípios da

transparência e da igualdade de oportunidades

bem como do cumprimento dos demais procedi-

mentos de recrutamento previstos no Artigo 28º

do Decreto-Lei n.º 18/2017, de 10 de fevereiro, o di-

retor é nomeado pelo Conselho de Administração e

os vogais são nomeados pelo Conselho de Adminis-

tração, ouvido o diretor.

3. As unidades são lideradas por um coordenador.

Artigo 55.º

Competências do conselho diretivo/diretor/

coordenador

1. Ao conselho diretivo, diretor ou coordenador de

centro, serviço ou unidade orgânica da área de

apoio à produção clínica compete, com salvaguar-

da das competências atribuídas a outros órgãos,

planear e dirigir toda a atividade da estrutura or-

gânica, bem como assegurar a eficiente utilização

dos recursos postos à sua disposição, dentro das

orientações estratégicas e operacionais estabeleci-

das pelo Conselho de Administração.

2. Compete-lhe, nomeadamente:

a) Elaborar o plano anual de atividades e respetivo

orçamento;

b) Analisar mensalmente os desvios verificados

face à atividade esperada e verbas orçamentadas,

corrigi-los, ou, sendo necessário, propor medidas

corretivas ao diretor do Centro, ou, consoante o

caso, ao Conselho de Administração;

c) Promover a manutenção de um sistema de con-

trolo interno eficaz destinado a assegurar a salva-

guarda dos ativos, a integridade e fiabilidade do seu

sistema de informação, a observância das leis, dos

regulamentos e normas aplicáveis, assim como o

acompanhamento dos objetivos globais definidos;

d) Assegurar a gestão adequada dos recursos huma-

nos, incluindo a avaliação interna do desempenho

global dos profissionais, dentro dos parâmetros

estabelecidos e manter a disciplina do serviço, as-

segurando o cumprimento integral por todo o pes-

soal, independentemente do regime de trabalho.

e) Assegurar a correta articulação e resposta às vá-

rias estruturas do CHSJ;

SECÇÃO IV · ÁREA DE SUPORTE

Artigo 56.º

Organização

De acordo com a missão e tendo em vista o cumprimen-

to das atribuições cometidas ao CHSJ, a área de suporte

inclui o Centro e os serviços a seguir indicados:

1. Centro de Gestão da Informação, que inclui:

a) Serviço de Sistemas e Tecnologias de Informa-

ção e Comunicação, que integra:

i. Unidade de Desenvolvimento de Software (UDS).

b) Serviço de Arquivo;

c) Serviço de Inteligência de Dados.

2. Serviços Financeiros;

3. Serviço de Aprovisionamento;

4. Serviço de Instalações e Equipamentos;

5. Serviço de Operações Hoteleiras;

6. Serviço de Gestão de Recursos Humanos;

7. Serviço de Humanização, que integra:

a) Gabinete do Cidadão;

b) Unidade de Ação Social;

c) Gabinete de Assistência Médica no Estrangeiro;

d) Atrium Hospitalidade;

e) Casa Mortuária.

8. Serviço de Organização Administrativa;

9. Serviço de Assistência Espiritual e Religiosa.

Artigo 57.º

Constituição, nomeação e competências das direções

1. A liderança do Centro é constituída por um diretor

nomeado pelo Conselho de Administração.

2. As lideranças dos serviços da área de suporte são

nomeadas pelo Conselho de Administração.

3. Às direções do Centro e dos serviços da área de su- Ser

viço

de

Com

unic

ação

e M

arca

· Cen

tro

Hos

pita

lar d

e S

ão Jo

ão · 2

016

Page 18: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 18

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

porte compete, com salvaguarda das competências

atribuídas a outros órgãos, planear e dirigir toda a

atividade da estrutura orgânica, bem como assegu-

rar a eficiente utilização dos recursos postos à sua

disposição, dentro das orientações estratégicas e

operacionais estabelecidas pelo Conselho de Admi-

nistração.

4. Compete-lhe, nomeadamente:

a) Elaborar o plano anual de atividades e respetivo

orçamento;

b) Analisar mensalmente os desvios verificados

face à atividade esperada e verbas orçamentadas,

corrigi-los, ou, sendo necessário, propor medidas

corretivas ao diretor do Centro, ou, consoante o

caso, ao Conselho de Administração;

c) Promover a manutenção de um sistema de con-

trolo interno eficaz destinado a assegurar a salva-

guarda dos ativos, a integridade e fiabilidade do seu

sistema de informação, a observância das leis, dos

regulamentos e normas aplicáveis, assim como o

acompanhamento dos objetivos globais definidos;

d) Assegurar a gestão adequada dos recursos huma-

nos, incluindo a avaliação interna do desempenho

global dos profissionais, dentro dos parâmetros

estabelecidos e manter a disciplina do serviço, as-

segurando o cumprimento integral por todo o pes-

soal, independentemente do regime de trabalho.

e) Assegurar a correta articulação e resposta às vá-

rias estruturas do CHSJ.

SECÇÃO V - DIREÇÃO E CHEFIA

Artigo 58.º

Nomeação dos cargos de direção

1. Sem prejuízo da observância dos princípios da

transparência e da igualdade de oportunidades

bem como do cumprimento dos demais procedi-

mentos de recrutamento previstos no Artigo 28º

do Decreto-Lei n.º 18/2017, de 10 de fevereiro,

as direções das estruturas intermédias de gestão

previstas no presente Regulamento Interno são

nomeadas pelo Conselho de Administração, em co-

missão de serviço.

2. A escolha do pessoal médico e de enfermagem para

o exercício de cargos de direção na área de produ-

ção clínica, far-se-á mediante proposta, respetiva-

mente, do diretor clínico e do enfermeiro diretor,

após audição das respetivas direções/conselhos

diretivos das estruturas intermédias de gestão.

3. A nomeação dos cargos de direção das restantes

áreas e órgãos previstas no presente Regulamento

far-se-á por proposta do membro do Conselho de

Administração com o respetivo pelouro/tutela.

4. Os membros das direções/conselhos diretivos

das estruturas intermédias de gestão e serviços

previstos no presente Regulamento Interno, são

nomeados por um período de 3 anos e podem ser

livremente exonerados com fundamento em mera

conveniência de serviço, pela falta de observância

da Lei ou dos regulamentos aprovados pelo Conse-

lho de Administração ou pelo incumprimento dos

objetivos estabelecidos.

SECÇÃO VI · CONTRATUALIZAÇÃO

Artigo 59.º

Contratualização interna

1. A contratualização interna é o processo através do

qual se estabelece o orçamento de cada estrutura

intermédia de gestão do CHSJ, em função do finan-

ciamento disponível e do orçamento global do Cen-

tro Hospitalar, visando o equilíbrio económico.

2. São contratualizados proveitos, custos e investi-

mento, estabelecendo métodos de obtenção de

proveitos próprios independentes do Contrato-

-Programa, apostando na autonomia e responsabi-

lização dos níveis intermédios de gestão.

Artigo 60.º

Planos de atividade

1. O desenvolvimento da atividade das estruturas in-

termédias de gestão do CHSJ tem por base planos

de atividade anuais, da responsabilidade das respe-

tivas direções/conselhos diretivos.

2. O plano de atividade será elaborado por cada dire-

ção/conselho diretivo, assessorado pelo Serviço de

Planeamento e Controlo de Gestão, e submetido,

até 31 de outubro do ano anterior ao que respeita,

para apreciação do Conselho de Administração, de-

vendo contemplar, entre outros aspetos, a previsão

da atividade e os recursos necessários, quer de ex-

ploração, quer de manutenção e investimento.

Page 19: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

19 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

3. Após negociação com o Conselho de Administra-

ção, será formalizada a aprovação do plano anual

que constituirá o principal instrumento de ava-

liação da atividade das estruturas intermédias de

gestão.

4. A direção/conselho diretivo elaborará o relatório

anual de gestão, a submeter à apreciação do Con-

selho de Administração, até 31 de Março do ano

seguinte ao que respeita.

5. Os serviços elaborarão e submeterão à apreciação

da respetiva direção/conselho diretivo o plano da

atividade e relatório de gestão.

SECÇÃO VII · FORMAÇÃO

Artigo 61º

Formação pré e pós-graduada

1. A formação médica pré-graduada no CHSJ en-

contra-se regulada pela legislação aplicável aos

hospitais com ensino universitário e pelo disposto

no Protocolo de Colaboração estabelecido entre o

CHSJ e a Universidade do Porto – Faculdade de Me-

dicina (aprovado pelo Despacho n.º 20739/2008

dos Ministros da Saúde e da Ciência, Tecnologia e

Ensino Superior, de 1 de julho de 2008).

2. Nas restantes áreas de formação pré e pós-gradua-

da são aplicados legislação ou protocolos específi-

cos.

Artigo 62º

Direção do Internato Médico

1. A organização do Internato Médico é da competên-

cia da Direção do Internato Médico, que depende

diretamente do Diretor Clínico.

2. O Diretor do Internato Médico é nomeado pelo

Conselho de Administração, sob proposta do Dire-

tor Clínico

3. A Direção do Internato Médico rege-se pelo dispos-

to no regime jurídico aplicável e pelo Regulamen-

to do Internato Médico aprovado pela Portaria nº

224-B/2015, de 29 de Julho.

4. As demais atribuições e o modo de funcionamento

da Direção do Internato Médico constam de regu-

lamento próprio, a aprovar pelo Conselho de Admi-

nistração.

CAPÍTULO IV · FUNCIONAMENTO

Artigo 63º

Área de influência e responsabilidade assistencial

1. A área de influência do CHSJ, sem prejuízo da li-

berdade de escolha do estabelecimento hospitalar

prevista na Lei ou da organização específica que

venha a ser adotada no âmbito das redes de refe-

renciação, é constituída pelos utentes inscritos nos

centros de Saúde ou nas Unidades de Saúde Fami-

liares pertencentes aos Agrupamentos dos Cen-

tros de Saúde do Porto Oriental (freguesias do Bon-

fim, Paranhos e Campanhã), Maia e Valongo, sendo

ainda hospital de referência de segunda linha para

os hospitais dos Distritos de Braga, Viana do Caste-

lo e Porto, abrangendo, no total, uma faixa popula-

cional de aproximadamente 2.910.193 habitantes

(tendo por base o CENSOS 2011).

2. No âmbito da centralização metropolitana do aten-

dimento ao doente urgente, é no CHSJ que está lo-

calizado o atendimento dos utentes das áreas de

psiquiatria, urologia, otorrinolaringologia, pedia-

tria, bem como a responsabilidade pelo transporte

inter-hospitalar pediátrico.

3. Na assistência e tratamento do doente queimado,

o CHSJ é, no âmbito do SNS, hospital de referência

para toda a área da ARS Norte.

4. O disposto nos números anteriores não impede que

o CHSJ possa alargar a sua intervenção a outras

áreas geográficas, enquadrada pela otimização do

seu funcionamento resultante das articulações

que vierem a ser definidas pelo Ministério da Saú-

de ou pela ARS Norte e a especificar em sede de

contrato-programa.

Artigo 64º

Articulação com os cuidados de saúde primários

1. Aos médicos e enfermeiros de família será facili-

tado o contato com o hospital, devendo as diversas

estruturas intermédias de gestão manter canais de

comunicação agilizados com os mesmos, de modo a

que aqueles tenham a possibilidade de permanen-

temente conhecerem a situação clínica dos seus

doentes e acompanharem o tratamento hospitalar

que for concretizado aos mesmos.

Page 20: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 20

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

2. As estruturas intermédias de gestão devem, sem-

pre que possível, estabelecer, em colaboração com

os cuidados de saúde primários, protocolos de aces-

so às diversas valências hospitalares. Neste senti-

do, o CHSJ disponibilizará através de acordos a rea-

lizar com aqueles serviços de saúde, programas de

formação para os profissionais que o pretendam.

Artigo 65º

Articulação com outras estruturas do SNS

A articulação com outros hospitais e com a RNCCI será

feita nos termos da política de admissão, transferência

e alta do CHSJ.

Artigo 66º

Acesso aos serviços de saúde

1. Em consonância com os princípios consagrados na

Carta dos Direitos de Acesso aos Cuidados de Saúde

pelos Utentes do SNS, o Centro Hospitalar de São

João desenvolve todas as iniciativas no sentido de

promover o acesso dos cidadãos aos cuidados de

saúde em condições de equidade, celeridade e hu-

manização.

2. O Centro Hospitalar de São adota todos os proce-

dimentos que visam o reforço do acesso, nomeada-

mente através dos programas da Consulta a Tempo

e Horas (CTH) e Sistema Integrado de Gestão de Ins-

critos para Cirurgia (SIGIC).

3. O Centro Hospitalar de São João observa os princí-

pios orientadores e as normas atinentes à presta-

ção de serviços de saúde em conformidade com o

disposto na Portaria n.º 147/2017, de 27 de abril,

que regula o Sistema Integrado de Gestão do Aces-

so dos utentes ao Serviço Nacional de Saúde (SIGA

SNS).

4. Compete à Direção Clínica assegurar os mecanis-

mos de supervisão e acompanhamento da ativida-

de, em articulação com a URGA e a UGA, e designar

a composição da Unidade Local de Gestão do Acesso

(ULGA), nos termos e em conformidade com o dis-

posto no Artigo 18º da Portaria n.º 147/2017, de 27

de abril.

CAPÍTULO V · GARANTIAS

Artigo 67º

Gestão do risco

1. O CHSJ assegurará a manutenção de um sistema de

gestão do risco, assente em atividades de identifi-

cação, de avaliação de riscos potenciais, de preven-

ção e de controlo de perdas.

2. Para o efeito, o CHSJ desenvolverá um sistema de

informação baseado em incidentes e ocorrências e

definirá, para cada tipo de risco, estratégias de mi-

nimização ou transferência, consoante as circuns-

tâncias.

3. O CHSJ manterá operacional um plano de emer-

gência para desastres internos ou externos, o qual

constará de documento próprio.

4. O CHSJ desenvolverá e manterá operacional um

plano específico destinado à segurança de pessoas

(utentes, profissionais, voluntários e visitantes) e

bens.

5. Os procedimentos inerentes à gestão do risco são

assegurados pelo Centro de Epidemiologia Hospi-

talar.

Artigo 68º

Confidencialidade

O CHSJ adota procedimentos que asseguram a obser-

vância das disposições legais aplicáveis em matéria de

proteção de dados e a salvaguarda da confidencialida-

de da informação relativa a doentes e profissionais de

saúde.

Artigo 69º

Transparência e publicitação

O CHSJ observa os princípios de bom governo e cumpre

as orientações a que estão sujeitas as entidades que

integram o Setor Público Empresarial, nomeadamen-

te no que respeita à disponibilização e divulgação de

informação relevante através dos meios e pelos canais

definidos para o efeito.

Artigo 70º

Aquisição de bens e serviços

1. A aquisição de bens e serviços e a contratação de

empreitadas rege-se pelas normas de contratação

Page 21: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

21 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

pública nacionais e comunitárias em vigor e de-

mais disposições aplicáveis às entidades públicas

empresariais.

2. Nos processos de aquisição, o CHSJ, através do Ser-

viço de Aprovisionamento, observa os princípios

da transparência e da livre concorrência e adota os

critérios da qualidade e da economicidade de modo

a garantir a melhor gestão dos meios e recursos

disponíveis para salvaguarda do superior interesse

público.

Artigo 71º

Assistência espiritual e religiosa

1. No respeito pelos princípios constitucionalmen-

te consagrados, o CHSJ assegura a igualdade de

oportunidades e a não descriminação de acesso dos

doentes independentemente dos credos religiosos.

2. Através da ação do Serviço de Assistência Espiri-

tual e Religiosa, o CHSJ assegura o acompanha-

mento espiritual e religioso devido à pessoa doente

ou seus legais representantes, em conformidade

com o disposto no Decreto-lei nº 253/2009, de 23

de setembro, que regulamenta a assistência espiri-

tual e religiosa no Serviço Nacional de Saúde.

Artigo 72º

Controlo da assiduidade

1. Em consonância com as orientações da tutela e de

acordo com a estratégia do Conselho de Adminis-

tração de flexibilização da gestão e simplificação

dos procedimentos na área de recursos humanos, o

CHSJ dispõe de um sistema eletrónico de controlo

da assiduidade e pontualidade por meio biométrico.

2. Os princípios gerais, critérios e demais normas

e procedimentos atinentes ao controlo da assi-

duidade constam do Regulamento de Horário de

Trabalho e Assiduidade em vigor e aplicável a to-

dos os colaboradores do CHSJ.

CAPÍTULO VI · ARTICULAÇÃO E COLABORAÇÃO

INSTITUCIONAL

SECÇÃO I - ARTICULAÇÃO COM A FACULDADE

DE MEDICINA DA UNIVERSIDADE DO PORTO

Artigo 73º

Colaboração CHSJ-FMUP

O CHSJ privilegia a articulação e estreita colaboração

com a Faculdade de Medicina da Universidade do Porto

no âmbito da formação pré e pós-graduada, investiga-

ção científica e atividade clínica, nos termos previstos

no Protocolo de Colaboração homologado por Despa-

cho n.º 20739/2008 dos ministérios da Saúde e da Ciên-

cia, Tecnologia e Ensino Superior.

Artigo 74º

Atividades e áreas comuns

1. Corolário lógico da coexistência ao longo de vá-

rias décadas e das sinergias alcançadas, o CHSJ e a

FMUP vem estabelecendo formas de cooperação e

articulação que ultrapassam os domínios do ensi-

no, investigação e assistência.

2. Para além de um passado partilhado e de instala-

ções e extensas áreas comuns, o CHSJ e a FMUP

beneficiam da proximidade e interpenetração es-

tratégica suscetível de gerar projetos sinérgicos.

3. À semelhança de iniciativas já implementadas e

dos resultados alcançados com vantagens mútuas,

o CHSJ encara o aprofundamento da articulação

com a FMUP como uma oportunidade para promo-

ver a articulação, a partilha e a gestão comum de

estruturas e recursos.

4. Compete à Comissão Mista CHSJ-FMUP a identi-

ficação e priorização das áreas estratégicas sus-

cetíveis de articulação institucional, nos termos e

condições a definir em protocolos de colaboração,

ficando a concretização e implementação das mes-

mas sujeitas à aprovação formal dos órgãos de di-

reção de ambas as instituições.

Artigo 75º

CUME

1. O CHSJ e a Universidade do Porto, através da sua

Unidade Orgânica Faculdade de Medicina, consti-

Page 22: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

| 22

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

tuíram entre si um consórcio denominado Centro

Universitário de Medicina FMUP-CHSJ (CUME).

2. Os objetivos, atribuições, designação e composi-

ção dos órgãos do CUME constam da Portaria n.º

294/2016, de 18 de setembro, dos ministérios da

Saúde e da Educação e Ciência.

SECÇÃO II - RELACIONAMENTO

COM A COMUNIDADE

Artigo 76º

Colaboração com a comunidade

1. O CHSJ privilegia a articulação e cooperação com

outras entidades, públicas ou privadas, com o obje-

tivo de contribuir para o desenvolvimento susten-

tado da comunidade onde está inserido e da socie-

dade onde atua..

2. O CHSJ promove e envolve-se na realização de ini-

ciativas várias e eventos diversos, da área da saú-

de ou outras, dentro dos recursos disponíveis e de

acordo com o âmbito da missão que lhe está come-

tida.

3. A colaboração com entidades externas assume a

forma de Protocolo de Colaboração e fica sujeita à

prévia aprovação do Conselho de Administração.

Artigo 77º

Associações sem fins lucrativos

Tendo em conta a importância e o contributo em prol

da missão, o CHSJ mantem a colaboração institucional

com as associações sem fins lucrativos reconhecidas

pelo Conselho de Administração, nomeadamente:

a) Associação do Voluntariado do CHSJ;

b) Associação Bebés S. João;

c) Liga dos Amigos do CHSJ.

CAPÍTULO VII · DISPOSIÇÕES FINAIS

E TRANSITÓRIAS

Artigo 78.º

Remissões

As remissões para os diplomas legais e regulamentares

feitas no presente Regulamento Interno considerar-

-se-ão efetuadas para aqueles que venham a regular,

no todo ou em parte, as matérias em causa.

Artigo 79º

Regulamentação complementar

Compete ao Conselho de Administração aprovar a re-

gulamentação e a definição de normas complemen-

tares ou interpretativas para a aplicação do presente

Regulamento Interno.

Artigo 80º

Entrada em vigor

O presente Regulamento Interno entra em vigor e pro-

duz efeitos no dia seguinte à sua publicitação.

Artigo 81º

Revogação

É revogado, para todos os efeitos, o anterior Regula-

mento Interno do Centro Hospitalar de São João.

Anexo:Organigrama CHSJ

Page 23: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

23 |

Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E.P.E.

Page 24: Regulamento Interno 2018 jan - Centro Hospitalar São João · Regulamento Interno do Centro Hospitalar de São João, E .P .E . Preâmbulo O Regulamento Interno não é um documento

CENTRO HOSPITALAR DE SÃO JOÃO E.P.E.

PORTO (Sede) Alameda Professor Hernâni Monteiro 4202-451 Porto

VALONGO Rua da Misericórdia 4440-563 Valongo

T +351 225 512 100E geral@chsj .min-saude .ptW www .chsj .pt

T +351 224 220 019 Cent

ro H

ospi

tala

r de

São

João

· Reg

isto

na

ERS

n .º E

1025

70 · S

ervi

ço d

e Co

mun

icaç

ão e

Mar

ca · 2

017