Plan Institucional de Emergencias

Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL

1

ESCUELA B. “JEAN PIAGET” Plan Institucional

de Emergencias

Preparados para manejar mejor

las emergencias y desastres

Escuela B. "Jean Piaget"

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL 2

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL MARCO CONCEPTUAL

OBJETIVO o Salvar vidas, proteger bienes materiales y restablecer la normalidad. o Alcanzar una eficiente organización, preparación, equipamiento y

práctica personal, para enfrentar eventos adversos. o Institucionalizar la Gestión del Riesgo, como una actividad inherente a

la labor permanente de la Escuela B. “Jean Piaget”.

DATOS GENERALES

o Institución: Escuela Básica “Jean Piaget” o Razón Social: Educación básica

o Dirección: Juan Montalvo 10-212 y Obispo César Mosquera o Teléfono: 264 4118

o Mail: [email protected] o Representante: Mcs. Mirian Andrade Aguirre

CONSTRUCCION DEL ESCENARIO DE RIESGOS

La Escuela Básica “Jean Piaget” se encuentra ubicada en el casco colonial de

la ciudad de Ibarra, es una zona con características especiales, la calle Juan

Montalvo conserva su estructura desde antes del terremoto, caracterizada

por ser una calle estrecha que conecta la zona norte con la zona sur de la

ciudad y en las cinco cuadras que se encuentran ubicadas otras cuatro

instituciones educativas. Por este motivo tiene un alto volumen de tránsito

en el horario escolar.

EVALUACION DE LA AMENAZA

La ciudad de Ibarra y su área de influencia inmediata cubre una superficie

de 12.329 Has. La topografía del suelo corresponde a pendientes que

fluctúan entre el 5 y el 15% en las estribaciones del cerro Imbabura. El área

urbana de Ibarra se localiza en una llanura, sobre la costa 2204 m. con la


3

mayoría de su superficie en una zona central. Sobre el costado occidental del

río Tahuando, existe una explanada que se extiende hasta las laderas de los

cerros que limitan con la laguna Yahuarcocha.1

Estas características hacen que el riesgo volcánico sea muy alto,

incrementado por la falla geológica existente, después del terremoto del 16

de agosto de 1868 que destruyó la ciudad, se han presentado otros sismos

en 1987 y en 2022 que han causado destrucción de las edificaciones de la

ciudad. Otro de los riesgos existentes son los incendios, sean en las

edificaciones circundantes a la escuela, dentro de las instalaciones o

forestales en el área boscosa de la loma de Guayabillas, que pueden ser

casos fortuitos.

En la EBJP se analizó que una de las amenazas puede existir es el secuestro

de los niños que puede ser ocasionado por desavenencia y problemas

familiares o económicas.

CAPACIDAD DE RESPUESTA

ORGANISMOS DE APOYO TELEFONOS

Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos 295 3580

Central de emergencia 911

Policía Nacional 101 295 0444

Cuerpo de Bomberos 102 261 2320

Cruz Roja 295 7274

Hospital San Vicente de Paúl 295 0000

Hospital IESS 295 1602

1 http://www.ibarra.gob.ec/index.php/ibarra/informacion-general/caracteristicas-biofisicas



PLAN DE ACCION PARA LA CONSTRUCCION DE RIESGOS EN LA EBJP

Riesgo Medida a implementarse

tiempo Responsable

Sismo de 6.5º Realización de simulacros de evacuación para el personal que labora en la Institución, con instalación de alarma.

Mediano plazo. Primer mes de

cada quimestre

Coordinador Mirian Andrade A

Unidades operativas brigadas

Incendio en edificaciones

aledañas, bar comedor, incendio forestal

Mantenimiento de

extintores Evaluación de las instalaciones eléctricas.

Planificación

Simulacro

Corto plazo Un mes



Secuestro por divorcio de

padres

Protocolos para ingreso y salida

de estudiantes y padres de familia

Corto plazo Un mes



PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL

Identificación de la amenaza Frecuenci

a

Magnitud Intensid

ad

Tipo Sísmico Baja Media Media

Incendio en instalaciones aledañas, bar comedor o forestal

Media Media Media

Secuestro Baja media Alta


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EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

FACTORES DE VULNERABILIDAD

Factor Condición Si No Observación

FIS

ICO

Conoce cuál es el material de construcción Utilizado en la institución

X

El lugar donde se encuentra su institución ha sido

afectado anteriormente por eventos adverso

X

Conoce cuáles son las características geográficas,

calidad y tipo de suelo donde está su institución

X

La construcción cumplió con el código de

construcción vigente en el país

X

En su institución están definidas las rutas de salidas

de emergencia

X

En su institución cuentan con área segura En caso de emergencias o desastres

X

Las vías principales de acceso a su institución son

seguras

X

AM

BIE

NT

AL

En su institución realizan actividades relacionadas

con el manejo de sustancias peligrosas

X Venta de gas

En los alrededores de la institución existen industrias X

La institución realiza un manejo adecuado de los

desechos sólidos

X

EC

ON

OM

ICO

La institución cuenta con asignación de recursos para

preparación ante desastres

X

Dispone de un fondo económico para responder ante situaciones de emergencia

X

la institución implementaría medidas tendientes a la

reducción de riesgos internos

X

SO

CIA

L

La institución dispone de un plan de emergencias X

Ha desarrollado ejercicios de simulación y simulacros

durante el último año

X

Cuentan con una organización interna en caso de

emergencias y desastres

X

Existe disposición de los trabajadores para participar

en procesos de capacitación

X

Realizan coordinación con instituciones vinculadas con la atención de emergencias

X

Disponen de espacios para el desarrollo de programas

educativos

X

Han desarrollado campañas de sensibilización ante

emergencias y desastres

X

Los funcionarios conocen sobre desastres y medidas

de autoprotección

X

Cuentan con brigadas de primera respuesta X



ANÁLISIS DE RECURSOS

Tipo de recurso Detalle Cantidad Observación

Humano Docentes Personal administrativo estudiantes

10 2 12

Logístico Extintores Manguera Señalética

Protocolos

10 1

ANALISIS DE RIESGOS

Identificación de la amenaza

Factor de vulnerabilidad

Capacidad de respuesta

Riesgos

Sismos No toda la construcción de la

EBJP es sismo resistente

2 salidas de emergencia.

Personal preparado. Zonas seguras

Posible destrucción del

edificio por ondas de frecuencia Caída de árboles

Incendios Falla instalación eléctrica y gas

domestico

10 extintores ubicados

estratégicamente,

Incendio en laboratorio

cocina

Secuestro Delincuencia,

factores familiares

Maestros y

protocolos establecidos

Privación de la

libertad

MAPA DE RIESGOS

En la EBJP se considera como áreas que pueden considerarse como

riesgosas: la calle Juan Montalvo por su tamaño angosto y alto volumen de

tránsito, graderías, árboles y el pasaje de la zona de evacuación.


7

PLAN DE ACCIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RIESGOS INSTITUCIONALES a) Trabajo de campo (investigación) b) Discusión de riesgos y recursos encontrados c) Elaboración del mapa de riesgos y recursos

d) Plenaria de validación de los mapas de riesgos y recursos e) Socialización de los mapas de riesgo

Riesgo Medida a implementarse Tiempo Responsables Terremotos Conformar en CIE

Elaborar el plan de riesgos Conformar las brigadas

Establecer zonas seguras

Simulacros quimestrales

Primer mes

de cada quimestre

Directivos

Docentes Estudiantes

Incendios Conformar las brigadas

Establecer zonas seguras

Simulacros quimestrales Mantenimiento de extintores

Primer mes

de cada

quimestre

Directivos

Docentes

Estudiantes Técnicos

Secuestros Establecer protocolos de ingreso y salida de

estudiantes.

Permanente

Directivos

Docentes

Estudiantes



EL COMITÉ INSTITUCIONAL DE EMERGENCIA (CIE)

El CIE será definido cada año y dependerá y capacidad humana y logística disponible.

INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN a) El Plan entra en vigencia a partir de la fecha de su aprobación.

b) Se mantendrá el enlace y coordinación entre las Brigadas Operativas en forma permanente.

c) Las Brigadas Operativas tendrán asesoramiento y capacitación de los

Organismos Básicos e Instituciones afines. d) Cuando alguna Brigada no presta su contingente en la emergencia,

apoyará con su personal y recursos a la Brigada que más lo necesita.

e) Toda la información a los medios de comunicación ser proporcionada únicamente por el CIE.

f) Toda asignación de recursos para la organización y actividad de las Unidades, será canalizado a través del Coordinador de Gestión de Riesgos

g) Las acciones contempladas en el presente Plan serán ampliamente difundidas por el Coordinador de Gestión de Riesgos, para

conocimiento y práctica de todo el personal de la Institución. h) El Coordinador receptará los informes de cada Unidad Operativa,

para ser evaluados por el Comité Institucional de Emergencias.

Comite Institucional de Emergencia

Director

Mirian Andrade

Primeros

auxilios

Inicial

Consuelo Rosales

4to

Guadalupe Muñoz

Contra

incendios

5to

Alicia

Guevara

2do

Gabriela López

Evacuación

3ro

Amparo Pozo

6to

Fulvia Recalde

Seguridad

7mo

Gessie Guevara

Aura Rodriguez

Comunicación

1ro

Verónica Andrade

Lorena Pastrana


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ACTIVIDADES PARA EL COMITÉ INSTITUCIONAL DE EMERGENCIAS Comité para

emergencias

Funciones de la brigada

Responsable Líder: Mirian Andrade Aguirre

ANTES DEL EVENTO

a) Definir y señalar lugares que necesitan señalética

b) Identificar y definir lugares considerados como zonas de seguridad

c) Identificar la naturaleza, extensión, intensidad y magnitud de la amenaza:

d) Determinar la existencia y grado de vulnerabilidad:

e) Establecer las medidas y recursos disponibles

f) Datar la elaboración del Mapa de Riesgos y

Recursos comunitarios de la institución, nombres de quienes participaron en su

elaboración.

g) Elaborar el Plan de Emergencias de la

institución, detallando el lugar, fecha, y nombres de los participantes.

Equipar a las unidades operativas, con lo

mínimo indispensable para el cumplimiento de sus tareas.

i) Capacitar las unidades operativas de la institución

j) Establecer los responsables de dirigir y supervisar el cumplimiento de las actividades de las Unidades Operativas

k) Aprobar el calendario de simulaciones y simulacros de evacuación y coordinar con

(Secretaría Técnica de Gestión del riesgo, Cruz Roja Ecuatoriana, Policía Nacional, Cuerpo de

Bomberos).

DURANTE EL EVENTO

a) Activar el Centro Institucional de Emergencias (CIE), para la toma de decisiones.

b) Poner en ejecución el Plan de Emergencia institucional ante emergencias y/o desastres.

c) Activar las Unidades Operativas

e) Solicitar y coordinar el apoyo necesario a los Organismos Básicos y otras instituciones a fin de reducir al máximo la pérdida de vidas.

DESPUÉS DEL EVENTO

a) Receptar los informes parciales de cada Unidad Operativa



ACTIVIDADES PARA EL COORDINADOR GENERAL DE EMERGENCIAS: COMITÉ PARA

EMERGENCIAS

FUNCIONES DE LA BRIGADA

RESPONSABLE LÍDER: MIRIAN ANDRADE

ANTES DEL

EVENTO

Definir y señalar lugares que necesitan señalética

Seleccionar las personas que conformarán las Unidades

Operativas de acuerdo a sus destrezas y habilidades.

Elaborar del Mapa de Riesgos y Recursos y del Plan de

Emergencia y/o desastre.

Revisar y actualizar con los miembros del CIE el Plan de

Emergencia y/o desastre de la institución.

Organizar y capacitar a los integrantes de las Unidades

Operativas

Disponer en forma permanente de materiales de difusión

para su distribución.

Tramitar las necesidades de las Unidades Operativas al

CIE

En coordinación con los Organismos Básicos y otras instituciones capacitar a las unidades en: Orden y

Seguridad, Contra Incendios, Primeros auxilios, Evacuación, Búsqueda y rescate, Comunicaciones

Supervisar las actividades a cumplirse por las Unidades Operativas.

Determinar los recursos locales existentes.

Determinar las señales de alarma en coordinación con el

CIE de acuerdo con los medios disponibles.

De acuerdo al calendario establecido realizar y dirigir las

simulaciones y simulacros.

Controlar que se realice el mantenimiento de los servicios básicos e instalaciones.

Supervisar la ubicación y localización de extintores, depósitos de agua, botiquines de primeros auxilios,

arena, etc.

Establecer las amenazas que afecten a la zona donde

está ubicada la Institución.

Participar, dirigir y supervisar los ejercicios de

simulación y simulacros.

DURANTE EL

EVENTO

Poner en ejecución el Plan de Emergencia y/o Desastre.

Activar en la zona de Seguridad el CIE.

Asesorar y coordinar con el Comité de Emergencia

sobre la toma de decisiones.

Disponer que las Unidades Operativas, cumplan las

disposiciones dadas por el CIE.

DESPUES DEL EVENTO

Verificar las condiciones en las que se encuentran las

instalaciones antes de ser ocupadas nuevamente.

Verificar novedades de personal y material de la Unidad Operativa.

Actualizar el Plan de Emergencia y/o desastre.


11

Elaborar el Informe de las actividades cumplidas por las Unidades Operativas y otras novedades.

Brigadas de trabajo UNIDAD OPERATIVA BRAZALETE

COLOR

RESPONSABLE

Unidad de Orden y Seguridad Plomo Gessie Guevara , Aura Rodríguez

Unidad Contra Incendios Rojo Gabriela López, Alicia Guevara

Unidad de Primeros Auxilios Blanco con

Cruz Roja

Consuelo Rosales , Guadalupe Muñoz

Unidad de Evacuación Naranja Amparo Pozo Fulvia Recalde

Unidad de Comunicaciones Lila Verónica Andrade, Lorena pastrana

El Coordinador General amarillo. Mirian Andrade A

El Jefe de la Unidad Operativa, establecerá la cadena de mando por

ausencia del titular, todos los miembros de la EBJP, tienen la obligación de

colaborar y participar con las actividades de las Unidades Operativas.

UNIDAD DE ORDEN Y SEGURIDAD ORDEN Y SEGURIDAD


RESPONSABLE LÍDER: GESSIE GUEVARA AURA RODRIGUEZ

ANTES DEL EVENTO

Definir y señalar lugares que necesitan señalética

Solicitar la capacitación al personal de la Unidad en

temas de Orden y Seguridad.

Facilitar los medios para el cumplimiento de sus

tareas.

Instruir a los miembros de la EBJP sobre normas de

Orden y Seguridad. Realizar inspecciones periódicas en el interior y exterior de las instalaciones, detectando riesgos o amenazas.

Participar en ejercicios de simulación y simulacros.

DURANTE EL

EVENTO

Guiar al personal de la Institución por las vías de

evacuación, hasta la zona de seguridad.

Mantener el orden en los puntos críticos del edificio y

no permitir el acceso a ellos especialmente durante la evacuación.

Vigilar que no ingresen personas ajenas a la Institución.

Realizar el control del tráfico vehicular interno y externo.

Notificar a la Policía las novedades ocurridas durante el



evento.

Mantener el orden en la zona de seguridad.

Dar seguridad a las instalaciones, documentos, equipos, etc., hasta donde sea posible.

Coordinar las actividades con el resto de Unidades Operativas.

DESPUES DEL EVENTO

Dirigir en forma ordenada el retorno del personal de la Institución a las instalaciones si es pertinente.

Verificar novedades de personal y material de la Unidad Operativa

Elaborar el informe parcial de las tareas cumplidas.

UNIDAD CONTRA INCENDIOS CONTRA INCENDIOS


RESPONSABLE LÍDER: GABRIELA LOPEZ ALICIA GUEVARA

ANTES DEL

EVENTO

Recibir capacitación en el combate contra incendios

Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas, electrodomésticos existentes en la EBJP

Disponer el equipo mínimo indispensable para

combatir incendios, ubicarlos adecuadamente, revisarlos periódicamente, vigilar la fecha de su

caducidad.

Mantener depósitos de agua, arena y otros

elementos en lugares estratégicos.

Instruir al personal de la Institución en el combate de incendios.

Realizar inspecciones periódicas en el interior y exterior del edificio para detectar riesgos y

amenazas.


DURANTE EL EVENTO

Combatir el incendio en su inicio hasta donde sea posible, utilizando los medios disponibles.

Apoyar indirectamente las acciones que realice el Cuerpo de Bomberos.


Realizar el control del tráfico vehicular interno y externo.

Coordinar las actividades con las otras Unidades.


DESPUES DEL EVENTO

Realizar la evaluación de daños y análisis de necesidades de la Institución.

Verificar novedades de personal y material.

Elaborar el informe parcial de las novedades y de


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las novedades y tareas cumplidas por la Unidad.



PRIMEROS AUXILIOS PRIMEROS AUXILIOS


RESPONSABLE LÍDER: CONSUELO ROSALES GUADALUPE MUÑOZ

ANTES DEL

EVENTO

Solicitar la capacitación en primeros auxilios

Disponer del equipo mínimo indispensable de Primeros Auxilios, botiquín y otros recursos para

cumplir su tarea.

Conocer debidamente la zona de seguridad y

establecer el sitio a donde llegarán los heridos, enfermos o extraviados, el mismo que será de fácil

acceso.

Seleccionar la ubicación de camillas, botiquines y otros implementos para ocupar durante la

emergencia.

Instruir al personal de la Institución en normas de

primeros auxilios.

Mantener un listado de hospitales, clínicas y centro de

salud más cercanos a la institución.


DURANTE EL EVENTO

Proporcionar Primeros Auxilios al personal que lo necesite, hasta que llegue la ayuda de especialistas.

Priorizar la atención de personas afectadas, dependiendo de su gravedad.

Elaborar la lista de afectados con sus respectivos signos y síntomas y entregar en forma oportuna al CIE.

Coordinar las actividades con las otras Unidades.

DESPUES DEL EVENTO

Verificar el estado de salud de las personas afectadas

de la institución

Verificar novedades de personal y material.

Elaborar el informe parcial de las novedades y de las

novedades y tareas cumplidas por la Unidad.


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EVACUACION EVACUACION FUNCIONES DE LA BRIGADA

RESPONSABLE LÍDER: FULVIA RECALDE AMPARO POZO

ANTES DEL EVENTO

Capacitar al personal de la Unidad en temas de Orden y Seguridad.

Disponer del equipo mínimo y los medios para las actividades de evacuación y cumplimiento de sus tareas.

Instruir a los miembros de la Institución sobre normas de evacuación hacia las zonas seguras.

Señalización de vías de evacuación hacia la zona de seguridad.

Identificar el lugar exacto donde deben llegar los heridos, enfermos y extraviados que serán evacuados.

Realizar inspecciones periódicas en el interior y exterior de las instalaciones, a fin de detectar amenazas.


DURANTE EL EVENTO

Realizar la evacuación del personal de la EBJP.

Si la situación lo permite, buscar y evacuar: animales, documentos calificados, equipos, etc.


Notificar a los bomberos las novedades ocurridas durante el evento.


Coordinar las actividades con el resto de Unidades

Operativas.

DESPUES DEL

EVENTO





COMUNICACIÓN COMUNICACIÓN FUNCIONES DE LA BRIGADA

RESPONSABLE LÍDER: VERÓNICA ANDRADE LORENA PASTRANA

ANTES DEL EVENTO

Solicitar la capacitación al personal de la Unidad.

Instruir al personal de la EBJP en normas de

Comunicación.

Capacitar al personal, en el tipo de alarmas que se

utilizará en la EBJP.

Revisar continuamente los instrumentos de alarmas

(acústicas y visuales).

Mantener actualizados los números telefónicos de:

Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, hospitales, casas de salud, médicos, y del personal que trabaja en la Institución.

Disponer de señales suplementarias o alternas de alarmas.

Mantener una lista de personas o entidades vecinas a la Institución, que dispongan de medios de

comunicación (radioaficionados).


DURANTE EL EVENTO


Disponer de los medios de comunicación al Centro de Institucional de Comité de Emergencia (CIE) en la Zona de Seguridad.


DESPUES DEL EVENTO

Dirigir en forma ordenada el retorno del personal de la Institución a las instalaciones si es pertinente.




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MECANISMOS DE ALERTAS INSTITUCIONALES Asumir los cuatro (4) niveles de alertas vigentes en nuestro país que

dependen del nivel del estado de la amenaza.

NIVEL DE

ALERTA

COMPORTAMIENTO DE

LA AMENAZA

ACCIONES A REALIZAR

BLANCA Existe una amenaza

potencial, pero no se está desarrollando un evento

No hay evento en curso; plan de

emergencia está listo, contiene por lo menos 1 plan de contingencia para el tipo de evento

AMARILLA Desarrollo anormal

de un evento

Hay un inicio de evento; revisión de

planes de contingencias, presentación de estado de

situación periódica

NARANJA Aumento dramático de las anteriores anomalías del

evento o fenómeno

Hay confirmación del evento, no ha alcanzado su máximo potencial;

instituciones en estado de respuesta a emergencias; acciones

de atención han iniciado

ROJA Evento en curso y

eminente desastre potencial

Ejecución completa de acciones

de atención, instituciones con prioridad máxima hacia el evento en curso o por llegar

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Nº Instrumentos Fecha Inicio

Fecha termino

Observación

1 Mapa de riesgos y recursos 20-08-2012

21-08-2012

2 Plan de emergencia 10-09-2012

15-09-2012

3 Simulación 20-09-2012

20-09-2012

4 Simulacro 20-02-2013

20-02-2013

5 Evaluación 08-07-2013

10-07-2013



CADENA DE LLAMADAS

La EBJP establecerá una organización mínima al interior de la institución

para garantizar una respuesta adecuada ante la emergencia mediante la

activación de la cadena de llamada sea al interior y exterior de la institución.

Nombre Comunica a Teléfono Dirección

Verónica

Andrade

Fulvia Recalde 0991241060 [email protected]

999551231

Guadalupe

Muñoz

0995822162 [email protected]

Alicia

Guevara

Gabriela López 0987731074

[email protected]

995057156

Gessie Guevara 2546220


Consuelo

Rosales

Amparo Pozo 0989385556

[email protected]

997610683

Aura Rodríguez 0994108442

[email protected]

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

Como mediadas de prevención además de los materiales, la capacitación y

señalética indispensables se realizaran ejercicios de simulación y

simulacros institucionales

SIMULACIÓN

La simulación es un ejercicio como la técnica que imita el funcionamiento de

un sistema del mundo real cuando evoluciona en el tiempo. Mediante el

juego de roles que permite practicar las acciones planificadas realizar en

caso de una emergencia o desastre y la toma de decisiones.


19

Este ejercicio es una excelente preparación para la realización del posterior

simulacro, consiste en reunir al comité institucional CIE, u otras personas

íntimamente vinculadas a las acciones de respuesta ante una emergencia o

desastre, donde se plantean problemas hipotéticos comunes durante una

emergencia o desastre, al cual los participantes asumiendo un rol supuesto

deberán dar soluciones orales o por escrito, acorde a su función.

OBJETIVOS DE LA SIMULACIÓN

o Evaluar los mecanismos establecidos en los planes de emergencia de las instituciones frente a un desastre.

o Fortalecer la capacidad de preparación y respuesta de la institución ante un desastre.

PASOS DE LA PLANIFICACIÓN DE UNA SIMULACIÓN

a) Definir los objetivos específicos del ejercicio con la finalidad de evaluar el

plan para fortalecer la capacidad de los primeros respondedores. b) Formular el evento hipotético (incendio, terremoto, secuestro) que podría

afectar a la institución; c) Definir los personajes que se van a representar en el ejercicio; d) Asignar el rol a cada persona o grupo nuevo de participantes, confirmar el

rol ya asignado correspondiente a su función dentro del plan de emergencia del comité institucional-CIE;

e) Formular un sencillo escenario general con la información general sobre el ambiente, el evento, el impacto y características de la población afectada.

f) Redactar los mensajes que durante el ejercicio se les estará llevando a los

participantes mediante problemas específicos para cada personaje que genere una solución.

g) Definir la metodología para la simulación.

EJECUCIÓN DE LA SIMULACIÓN

Los pasos para realizar la simulación son los siguientes:

a) Colocar a todos los participantes alrededor de una mesa; b) Leer el escenario a manera de introducción; c) Se entrega a cada participante o su grupo los mensajes, con problemas

sencillos al inicio y, mientras avanza el ejercicio se implementarán otros más complicados.

d) Lectura de cada participante y proposición de posibles soluciones, se pueden coordinar con otros participantes, esta coordinación es importante a la hora de responder ante un desastre;

e) Al finalizar, los participantes expresan sus sentimientos sobre lo que sintieron, aprendieron y compartieron;



f) Los observadores opinan sobre lo visto, evalúan el ejercicio y dar sus

aportes para mejorar. la respuesta. Se enlista todas las conclusiones y

recomendaciones.

SIMULACRO

Esta planificación se la cumplirá con las acciones a ejecutar en caso de una

emergencia o desastre en la EBJP, con la participación de todos los

funcionarios y personas externas que se encuentren en ese momento en la

institución y que posiblemente se verían afectados en una emergencia, sea

en condición de actores principales, personal de apoyo o de víctima. Esta

práctica se realizará cada quimestre para concientizar en todos los

involucrados en la respuesta, la importancia de estar preparados para

actuar adecuadamente durante los desastres y mejorar las deficiencias o

debilidades detectadas durante el ejercicio.

OBJETIVOS

o Evaluar el funcionamiento del plan de emergencia institucional de la EBJP frente a una emergencia o desastre.

o Fortalecer la capacidad de preparación y respuesta ante un desastre.

o Prevenir para disminuir la magnitud de posibles riesgos.

ACCIONES A REALIZAR ANTES DE PLANIFICAR UN SIMULACRO:

El CIE tiene un papel importante para difundir el conocimiento sobre la

prevención y su abordaje a la comunidad educativa trabajando en la:

a) Sensibilización

b) Formación básica para el manejo de emergencias (medidas de autoprotección)


21

c) Organización del Comité institucional (CIE) d) Capacitación del Comité y sus brigadas e) Diagnóstico básico de riesgo a desastre en la institución

f) coordinación de actividades con los organismos de respuesta (cruz roja, cuerpo de bomberos y policía).

PLANIFICACIÓN DEL SIMULACRO

Los principales actores del simulacro son los miembros de cada comisión del

CIE con el fin de evaluar el plan de emergencia, y que todos lo conozcan y

lo comprendan. Únicamente los líderes de las brigadas son los que proveen

las pautas para que estudiantes y docentes practiquen el simulacro con los

roles que deberán cumplir en caso de un desastre: para organizar el

simulacro en la EBJP se cumplirán los siguientes pasos.

a) Grupo específico de coordinación: Coordina, convoca, dirige, establece el cronograma general de desarrollo, avala y supervisa

b) Escenario: Define el evento a trabajar (terremoto, inundación, otro) y

c) Guión de escenario o libreto: Establece paso a paso las situaciones que durante el ejercicio se vayan presentando.

d) Divulgación del simulacro: Esta comisión define la forma en que va a divulgar todas las acciones del simulacro.

e) Gestión de fondos o finanzas: Planifica y realiza las actividades necesarias

para la recaudación de fondos, en caso de ser necesario f) Logística: Gestiona los recursos necesarios g) Evaluación: Identifica lo que se hizo bien y lo que dejó de hacerse o se hizo

mal, para que pueda ser corregido en el siguiente simulacro.

EJECUCIÓN DEL SIMULACRO:

Las actividades que se realizan durante el ejercicio:

a) Ejecución del plan de respuesta y supervisión del ejercicio; y b) Evaluación del ejercicio.

Posteriormente al simulacro se realizará la sistematización ya que la

experiencia obtenida en el ejercicio es básica para la planificación de los

siguientes ejercicios. Como última actividad del simulacro es la entrega del

informe final, el cual está bajo la responsabilidad del encargado de la

evaluación. Con los resultados de la evaluación, se procede a hacer los



cambios necesarios para corregir las debilidades detectadas y luego repetir

todo el proceso en un período de tiempo que no debe exceder de 5 meses.

PLAN DE CONTINUIDAD

El Plan de Continuidad de Actividades es la herramienta con la cual la EBJP

se preparan para garantizar la continuidad de sus servicios educativos

cuando enfrentan situaciones de emergencia, cumpliendo con:

o Identificar las áreas fundamentales y las actividades críticas de la

institución, según criterios de impacto por ausencia de los servicios, económicos, sociales, de impacto en la seguridad o salud de los

estudiantes. o Planificar y organizar al personal docente y los recursos necesarios

para la continuidad de las actividades educativas. considerando los

posibles cambios entre el horario normal y el horario en situación de emergencia.

o Definir las instituciones necesarias y complementarias para el desarrollo de sus actividades críticas (padres, proveedores, etc.)

o Considerar las facilidades de transporte adecuado de los docentes y

estudiantes hacia la escuela. o Considerar la seguridad de su instalación y/o del lugar temporal

donde dará continuidad a sus actividades críticas.

o Contar con un sistema de comunicación operativo. o Contar con responsables claramente identificados.

PLAN PARA LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN.

o Recuperación de los respaldos; o Movilización de los operadores;

o Abastecimiento del material necesario; o Instalación de un local informático temporal; o Reinstalación de los accesos Internet, teléfono y de mensajes;

o Reinstalación de las aplicaciones informáticas prioritarias; o Prueba con los usuarios para verificar que todo funciona; o Respaldar la información digital de matrículas, evaluaciones,

reportes en la nube de google o mac; o Información de estudiantes directorios telefónicos, dirección

electrónica;


23

o ubicar los documentos en papel que no fueron archivados en formato

informático y los datos informáticos que no fueron respaldados;

EQUIPAMIENTO

o Máscaras y guantes de protección

o Crear un kit que contenga todo lo necesario (teléfono, computador portátil, materiales y respaldos informáticos),

o Linternas con baterías de repuesto

o Cámara fotográfica digital (útil para trámites con la compañía de seguro)

o Listado de Documentos básicos que se debe proteger o El Plan de Emergencia Institucional con su correspondiente Plan de o Continuidad de Actividades.

o Listado de los servicios de emergencia, autoridades locales, seguros, o bancos o Listado y datos del personal

o Listado y datos de los padres de familia y proveedores o Copia de la información (directorio) del celular (en caso de destrucción

o se quede sin batería) o Último inventario del equipamiento o datos bancarios, Medios de pago (cheques, claves para transferencias)

o Sellos y papel membretado de la institución o empresa o CD, USB con datos importantes y pasaportes o Códigos secretos

o Papel, bolígrafos o Celulares con cargador

ZONAS DE SEGURIDAD



Contenido PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL .............................................................................................. 2

MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................................... 2

OBJETIVO ........................................................................................................................................................... 2

DATOS GENERALES ....................................................................................................................................... 2

CONSTRUCCION DEL ESCENARIO DE RIESGOS .................................................................................. 2

EVALUACION DE LA AMENAZA ................................................................................................................ 2

CAPACIDAD DE RESPUESTA ...................................................................................................................... 3

PLAN DE ACCION PARA LA CONSTRUCCION DE RIESGOS EN LA EBJP .................................... 4

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL .............................................................................................. 4

EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD .............................................................................................. 5

FACTORES DE VULNERABILIDAD ............................................................................................................ 5

ANÁLISIS DE RECURSOS .............................................................................................................................. 6

ANALISIS DE RIESGOS................................................................................................................................... 6

MAPA DE RIESGOS .......................................................................................................................................... 6

PLAN DE ACCIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RIESGOS INSTITUCIONALES ..................... 7

EL COMITÉ INSTITUCIONAL DE EMERGENCIA (CIE) ...................................................................... 8

INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN .................................................................................................... 8

ACTIVIDADES PARA EL COMITÉ INSTITUCIONAL DE EMERGENCIAS ..................................... 9

ACTIVIDADES PARA EL COORDINADOR GENERAL DE EMERGENCIAS: ............................... 10

Brigadas de trabajo ..................................................................................................................................... 11

UNIDAD DE ORDEN Y SEGURIDAD ....................................................................................................... 11

UNIDAD CONTRA INCENDIOS ................................................................................................................ 12

PRIMEROS AUXILIOS .................................................................................................................................. 14

EVACUACION ................................................................................................................................................. 15

COMUNICACIÓN ........................................................................................................................................... 16

MECANISMOS DE ALERTAS INSTITUCIONALES ............................................................................. 17

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ......................................................................................................... 17

CADENA DE LLAMADAS ............................................................................................................................ 18

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN ............................................................................................................ 18

SIMULACIÓN .................................................................................................................................................. 18

SIMULACRO .................................................................................................................................................... 20

PLAN DE CONTINUIDAD ........................................................................................................................... 22

ZONAS DE SEGURIDAD .............................................................................................................................. 23


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ANEXOS

Apellidos Y Nombres 2013 Dirección (Calles) teléfono convencional

teléfono celular correo electrónico

Andrade Aguirre Mirian Antonieta Juan Montalvo 2955469 984834692 [email protected]

Andrade León Veronica Janeth El Retorno 1954177 999551231 [email protected]

Cadena Navarrete Diego Fabricio

José Miguel Vaca J.

Roldos 2640423 987390045 [email protected]

Chulde Piguaña Ximena Elizabeth Quito Y Bolívar 2922618 997312277 [email protected]

Guevara Arciniega Gessie Ofelia Tulcán 2546220 995057156 [email protected]

Guevara Arciniega Grace Alicia

Tulcán Y Segundo

Moran 2546220 994616453 [email protected]

López Carrillo Gabriela Maribel San Francisco 2933319 987731074 [email protected]

Maldonado Espinosa Sonia Judith La Campiña 2600463

[email protected]

Mena Chávez Mirian Germania Eugenio Espejo


Molina Ipiales Claudia Verónica Puyo Y Pelicano 2602769 990808468 [email protected]

Muñoz Peñaherrera Guadalupe Parque Sol Los Ceibos 2641892 995822162 [email protected]

Ortega Amaguña Diego Saúl

Víctor Jaramillo Y

Latacunga 2547181 959436129

[email protected]

Pastor Martos Ramiro

Calixto Miranda Y José

Leoro 2644198 981591256 [email protected]

Pastrana Corrales María Lorena Grijalva Y Bolívar 991457786

[email protected]

Pozo Andrade Amparo Cumanda Rafael Sánchez 93603385 989385556 [email protected]

Recalde España Fulvia Esperanza

Calixto Miranda Y

Tobías M. 2602728 991241060 [email protected]

Rodríguez Portillo Aura Graciela Aurelio Espinosa Polit 2959229 994108442 [email protected]

Rosales Burbano Hilda Consuelo Ricardo Sánchez 2640512 997610683 [email protected]

mailto:[email protected]




http://mrd.mail.yahoo.com/compose?To=grase_ali%40hotmail.es

http://mrd.mail.yahoo.com/compose?To=gabby_profe%40hotmail.com

http://mrd.mail.yahoo.com/compose?To=angelalupitamunoz%40hotmail.com









http://mrd.mail.yahoo.com/compose?To=conchirosalesb%40hotmail.com


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Plan Institucional de Emergencias

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