Plan de Emergencias

Elabor: Miguel Herrera Molano Carlos Andres Rivadeneira

Revis: Carlos Andres Rivadeneira Valid: Dr. Fernando Anibal Pea Diaz

SALUD OCUPACIONAL MANUAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS CDIGO: SO-M002

PLAN DE EMERGENCIAS VERSION: 02-2011

E.S.E. Hospital La Victoria III Nivel

El presente documento no puede ser reproducido, archivado

o transmitido en forma alguna o mediante algn sistema electrnico

mecnico o de foto reproduccin sin permiso de los miembros del comit

de Emergencias y Desastres Institucional.

POLTICA DE SEGURIDAD

Para el HOSPITAL LA VICTORIA III NIVEL E.S.E. es de vital importancia lograr una cobertura para

la prevencin de los principales riesgos cumpliendo las normas legales establecidas por el estado,

propender por una mitigacin adecuada y estar preparada para afrontar con sus recursos tcnicos,

humanos y financieros cualquier contingencia que se presente en sus instalaciones o en los

lugares donde desempea sus labores siendo su prioridad principal la proteccin de la integridad

de sus funcionarios, brindando el apoyo necesario para la capacitacin, entrenamiento y prcticas

de tcnicas de prevencin y control de emergencias as como el respaldo de las decisiones

tendientes a mejorar el nivel de seguridad de la entidad.

FERNANDO ANIBAL PEA DIAZ

GERENTE



2 Elabor: Miguel Herrera Molano

Carlos Andrs Rivadeneira


INTRODUCCIN

En el marco de la Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres y segn lo establecido

por la OMS el presente y futuro de la gestin hospitalaria exige que todas las instituciones apliquen

el concepto de Hospital Seguro, entendido como un establecimiento de salud cuyos servicios

permanecen accesibles y funcionando a su mxima capacidad instalada y en su misma

infraestructura, antes, durante y despus de un desastre.

De igual forma siguiendo los lineamientos y estrategias establecidas por el Ministerio de la

Proteccin Social, la Secretara Distrital de Salud y teniendo en cuenta los antecedentes

registrados en Colombia, los planes hospitalarios de Emergencia deben estar orientados hacia la

optimizacin de los mecanismos de respuesta, profundizar y divulgar el conocimiento en riesgos de

origen natural y antrpico al igual que lo relacionado con la prevencin y mitigacin de riesgos.

En las actividades que se realizan en la E.S.E HOSPITAL LA VICTORIA III NIVEL, se pueden

generar situaciones de emergencia de tipo antrpico y tecnolgicos los cuales son provocados por

el hombre como incendios, explosiones, derrames de productos qumicos, etc.; fallas estructurales,

fallas en equipos y sistemas, virus informticos; interrupcin del suministro de energa, agua, aseo,

comunicaciones; a estos se suman tambin fenmenos naturales como movimientos ssmicos,

remocin de masas, descargas elctricas, inundaciones, lluvias torrenciales, granizadas y vientos

fuertes, adems de aquellos de origen biolgico generados por el contacto y o transmisin de

microorganismos a travs de un medio y que en algn momento tienen la capacidad de alterar el

orden econmico, social y afectar el servicio que se presta en el HOSPITAL

La respuesta de las instituciones de salud ante una situacin de Emergencia Desastre depende

en gran medida del nivel de conocimiento de la amenaza, las medidas de mitigacin y su

preparacin para dicho evento. El estudio de las diferentes amenazas, la identificacin de las

vulnerabilidades y las acciones de prevencin, mitigacin y preparacin para estos eventos son

parte del deber ser de las instituciones de salud; quienes son indispensables en el momento de

enfrentar situaciones de emergencia o desastre que afecten la poblacin, el medio ambiente o a

ellas mismas






JUSTIFICACIN

Las instalaciones de salud juegan un rol significativo en la respuesta asistencial ante un desastre.

Tienen una funcin particular para la comunidad dado que es fundamental su papel en la

preservacin de la vida y la disminucin de las complicaciones que presentan las vctimas de estos

desafortunados eventos.

Con frecuencia, Colombia es azotada por emergencias o desastres de diferente origen que

ocasionan la prdida de vidas, un nmero significativo de lesionados y gran nmero de familias

damnificadas. Los hospitales tambin resultan afectados por los desastres, generando serias

consecuencias sociales y econmicas, reduciendo las probabilidades de sobre vida de las

poblaciones afectadas.

El anlisis de vulnerabilidad demuestra que San Cristbal es una de las localidades vulnerables

tanto para amenazas naturales como amenazas de origen antrpico y social, dentro de las cuales

tenemos: fenmenos de remocin en masa, vendavales, movimientos ssmicos, desbordamientos,

inundaciones e incendios forestales, anegaciones, accidentes de trnsito, riesgo biolgico,

incendios estructurales, hurto y atentados terroristas.

Teniendo en cuenta que la Salud Ocupacional es el conjunto de actividades interdisciplinarias que

buscan dar al trabajador las condicionas ms altas de bienestar en el desarrollo de sus actividades,

no podemos desconocer que las situaciones de emergencia y/o las condiciones de riesgo, son un

factor de suma importancia, dado que de llegar a ocurrir, alteran la cotidianidad laboral, afectando

de forma directa los diversos procesos productivos del Hospital, constituyndose en un asunto de

inters general, afectando no solo las estructuras fsicas donde se desarrolla la labor, sino lo ms

importante, el factor humano.

Es evidente que, una situacin de emergencia necesite de un manejo que no se encuentre en el

contexto de los procedimientos rutinarios de una organizacin, los cuales requieren la utilizacin

de recursos internos y externos, por tal motivo se deben formular e implementar planes,

programas, herramientas y metodologas eficientes que faciliten o propendan por controlar el

riesgo y lograr la recuperacin en el menor tiempo posible.

En el anlisis de vulnerabilidad se identificaron como posibles emergencias los incendios, sismos,

atentados, fugas de gas, explosiones, derrame de ACPM, intoxicaciones, inundaciones,

derrumbes, vientos fuertes, descargas elctricas y otros






Los antecedentes de emergencia, entre los que se cuentan:

Inundaciones en el ao 1987

Explosin de caldera en el ao 1997

Dao estructural en la entrada principal, ao 2000

Conato de incendio en el rea del Tablero general de distribucin elctrica, ao 2008

Conato de incendio en el rea de recin nacidos bsicos en una lmpara de fototerapia, ao 2008

MARCO LEGAL

El desarrollo del marco jurdico en el mbito de los desastres ha sido progresivo en nuestro pas,

las normas han surgido como respuesta a los eventos que se han presentado durante los ltimos

50 aos. Cabe mencionar entre las principales normas:

Decreto No. 919 de mayo 1 de 1979, por el cual se organiza el sistema nacional para la prevencin

y atencin de desastres y se dictan otras disposiciones. Este Decreto consta de cinco captulos en

los que se plantean las actividades a realizarse, los responsables de cada una de ellas y la

disposicin y distribucin de los recursos necesarios en las situaciones de emergencia en el pas.

Resolucin 2400/79, denominada Estatuto de Seguridad Industrial, en los artculos 205 a 234 hace

referencia a la prevencin y extincin de incendios en los lugares de trabajo.

Resolucin 1016/89, reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de

salud ocupacional que deben desarrollarse en el pas. En el artculo 18, trata de la obligacin de

organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o

estructural y activa o de control de emergencias.

Decreto 614 de 1984.

LEY 9 DE 1979 (cdigo sanitario nacional) Ttulo VIII: Coordinacin de todos los organismos que

intervienen durante la emergencia. Dispone la constitucin de comits regionales y locales y asigna

al Comit Nacional funciones de control y vigilancia de planes de capacitacin, entrenamiento y

establecimiento de normas y requisitos sobre sistemas de alarma, informacin general, refugio,

campamentos y condiciones sanitarias.

RESOLUCION 1802 DE 1989: Por la cual se crean los Comits Hospitalarios de Emergencias y se

asigna la responsabilidad de la elaboracin y puesta a prueba de los planes hospitalarios de

emergencia mediante simulacros.

LEY 100 DE 1993, Artculo 167: Reglamenta la atencin de eventos catastrficos y accidentes de

trnsito.






DECRETO 1876 AGOSTO 3 de 1994: "Por el cual se reglamentan los artculos 96o, 97o y 98o del

Decreto Ley 1298 de 1994 en lo relacionado con las Empresas Sociales del Estado". Art. 23 PLAN

DE SEGURIDAD INTEGRAL HOSPITALARIA: Las Empresas Sociales del Estado deben elaborar

un Plan de Seguridad Integral Hospitalaria que garantice la prestacin de los servicios de Salud en

caso de situaciones de emergencia y desastre, de acuerdo con la normatividad existente en la

materia.

DECRETO 1283 de 1996: Reglamenta el funcionamiento del fondo de solidaridad y garanta del

sistema general de seguridad social en salud y la sub. cuenta de eventos catastrficos y

accidentes de trnsito. El artculo 33 numeral 4 del Decreto 1283/96 financiacin de programas

institucionales de prevencin y atencin de accidentes de trnsito, de eventos catastrficos,

terroristas y de aquellos destinados al tratamiento y rehabilitacin de sus vctimas, previa

aprobacin de distribucin y asignacin por parte del Consejo Nacional de Seguridad Social en

Salud.

RESOLUCION 4445 DE 1996: Reglamenta el ttulo IV de la ley 09 de 1979 en lo referente a las

condiciones sanitarias de las IPS. Entre otros el art. 16 dispone que toda IPS con hospitalizados

debe garantizar un suministro de agua potable de 600 litros/cama/da, el art. 17 dispone que la

capacidad de reserva deber garantizar 48 horas de servicio. Las condiciones sanitarias de las IPS

se reglamentan igualmente en el decreto 2240 de 1996.

DECRETO 93 DE 1998 (Plan nacional para la prevencin y atencin de desastres). la estrategia de

socializacin de la prevencin y la mitigacin de desastres.

Normas colombianas de diseo y construccin sismo resistente NSR-98 (ley 400 de 1997.

DECRETO 33 de 1998; Decreto 34 de 1999. La ley establece la diferencia con otras estructuras al

determinar un coeficiente de importancia mayor a las instituciones del sector salud y clasificarlas

dentro de los grupos de usos III y IV.

GRUPO DE USO IV Edificaciones Indispensables: Son aquellas edificaciones de atencin a la

comunidad que deben funcionar durante y despus de un sismo, cuya operacin no puede ser

trasladada rpidamente a un lugar alterno, tales como, hospitales de niveles de complejidad II y III,

centrales de operacin y lneas vitales.

GRUPO DE USO III Edificaciones de atencin a la comunidad: Son las edificaciones necesarias

para atender emergencias, preservar la salud y la seguridad de las personas, tales como: cuarteles

de bomberos, polica y fuerzas militares; instalaciones de salud, sedes de organismos operativos

de emergencias, etc.

DECRETO 332 DE 2004 NIVEL DISTRITAL: Por el cual se organiza el Rgimen y el Sistema

para la Prevencin y Atencin de Emergencias del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.

RESOLUCION 1043 DE 2006. Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los

prestadores de servicios de salud para habilitar sus servicios e implementar el componente de






auditora para el mejoramiento de la calidad de atencin. En el art. 7. De los requisitos generales

para ser IPS: en lo referente a los Requisitos tcnico cientfico incluye Programa de Salud

Ocupacional y el Plan de urgencias, emergencias y desastres.

DECRETO 1011 DE 2006: Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad

de la Atencin de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

DECRETO 043 DE 2006: Por el cual se dictan disposiciones para prevenir riesgos en los lugares

donde se presenten aglomeraciones de pblico".

DECRETO 633 DE 2007:

OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA

OBJETIVO GENERAL

Establecer los procedimientos y acciones, que deben realizar las personas que laboran en el

hospital, para prevenir o afrontar una situacin de emergencia, con el objeto de organizar el control

de la misma y evitar prdidas humanas, materiales y econmicas, haciendo uso de los recursos

existentes en las instalaciones.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Proteger la integridad de los vinculados y usuarios del Hospital

Minimizar los daos de los recursos materiales, medio ambiente y bienes en las eventuales

emergencias

Involucrar a todos los niveles de la organizacin, en la participacin activa de los programas de

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, especficamente en la prevencin y control de las

emergencias.

Definir el grado de vulnerabilidad presente en el hospital, elaborando un diagnstico del estado

actual de los recursos humanos y tcnicos para la prevencin y el control de las emergencias.

Establecer y prevenir las posibles emergencias que se pueden presentar en las instalaciones del

hospital.

Estructurar un organigrama para la administracin del plan de emergencias, optimizando los

recursos humanos y tcnicos disponibles en el hospital.

Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos especficos para cada una de las

personas que se involucren dentro del plan de emergencias.

Definir la intensidad y contenido de los cursos de capacitacin, para los grupos que se necesiten

dentro del plan de emergencias.

Divulgar el plan de emergencias a todos los miembros del hospital para conocer el papel que juega

cada uno de ellos dentro de la organizacin para emergencias.






Preparar, programar y realizar simulacros de emergencia para verificar la eficiencia del plan de

emergencias.

Establecer el programa de simulacros, capacitaciones especficas y dotacin de equipos, para el

mantenimiento del plan de emergencias.

ALCANCE

El siguiente Plan Hospitalario de Emergencia del E.S.E HOSPITAL LA VICTORIA III NIVEL es

aplicable permanentemente para todas y cada una de las sedes, acoge de igual forma a las

personas que laboran en estas e incluye a pacientes, visitantes y personal flotante. El presente

documento busca preparar al cliente interno con el fin de mitigar los efectos que ocasionan las

emergencias y as facilitar la recuperacin rpida del Hospital para su continuidad en la prestacin

de los servicios.

El Plan de Emergencia del Hospital, es general para las dependencias y cuenta con el apoyo de la

Gerencia.

Para que ste tenga continuidad y permanencia es indispensable que todos los vinculados de la

entidad participen obligatoriamente en las fases de implementacin y aplicacin permanente del

plan.

IDENTIFICACION INSTITUCIONAL

RESEA HISTRICA

El Hospital La Victoria III Nivel es una Empresa Social del Estado adscrita a la Red Distrital de

Salud, est ubicado en la Localidad de San Cristbal al Sur Oriente del Distrito Capital. Contamos

con un Centro Hospitalario de tercer nivel de atencin.

El Hospital La Victoria es concebido mediante el acuerdo nmero 27 de 1975, haciendo parte del

Programa de Desarrollo Integrado de la Zona Oriente de Bogot.

El Programa de Desarrollo Integrado de la Zona Oriental de Bogot consisti en la ejecucin de los

siguientes subprogramas:

Sub. Programa No. 1: Pavimentacin de vas locales.

Sub. Programa No. 2: Construccin y dotacin de clnicas y centros de salud






Sub. Programa No. 3: Construccin y dotacin de centros comunales

Sub. Programa No. 4: Construccin de viviendas

Sub. Programa No. 5: Construccin de un sistema de alcantarillado

Sub. Programa No. 6: Construccin de sistemas de transmisin y distribucin de energa elctrica.

Sub. Programa No.7: Construccin de escuelas y colegios

Sub. Programa No. 8: Obras viales

Sub. Programa No. 9: Mejoramiento Institucional.

El sub. Programa No. 2 consisti en la construccin, dotacin y equipamiento de:

El Hospital Distrito del norte ubicado en la carrera 7 con calle 165.

La Clnica Materno Infantil No. 1 Ubicada en la calle 38 sur con carrera 3 este. (La Victoria).

La Clnica Materno Infantil No 2 Localizada entre las calles 13 Sur y 15 Sur con carreras 3 E y 5

Este.

Unidad de Crnicos en la direccin Calle 49 N 16 63 Chapinero.

La Clnica Montserrat, localizada en la calle 134 con avenida 19 (carrera 19).

rea de Influencia

El rea de influencia del Hospital La Victoria inicialmente fue la de cuarenta y siete (47) barrios,

que conformaban la Zona sur oriente de Bogot, los cuales conforman un conglomerado social de

los estratos socio-econmicos ms bajos desprovistos de servicios, carentes casi por completo de

una adecuada prestacin de servicio de salud.

La poblacin total asignada fue de 377.275 habitantes necesitados de proteccin en salud, con una

mortalidad alta que podra ser evitable mediante un adecuado servicio de urgencias, maternidad y

pediatra, reforzados convenientemente con ciruga, medicina interna y algunas especialidades.

La morbilidad de las zona no es muy demostrativa pues la comunidad no consulta por las

enfermedades u otras causas que puedan poner en peligro la vida, para los cual acuden a los

hospitales de la Samaritana, San Juan de Dios, La Misericordia y el Instituto Materno Infantil,

instituciones que por dems no tenan un adecuado acceso con el sector.

Todo esto justific un Hospital General Intermedio en el cual se llevara a cabo servicios de

Hospitalizacin corta en Medicina Interna, Ciruga, Gineco-Obstetricia y Pediatra; que contara

adems con Consulta Externa, Urgencias y algunas especialidades. Este Hospital estara integrado

a la Regional No.2 con el Hospital La Samaritana, como sede de la Unidad Regional y de l

dependeran los centros de Salud No. 28 y 46 y el puesto de salud de La Victoria; tendra como

referencia el Materno Infantil, El Hospital San Juan De Dios y el Hospital La Misericordia.






El Hospital La Victoria est ubicado en el sector Sur Oriente de Bogot, en la antigua salida a

Villavicencio. El edificio se levanta en tres niveles, para un rea total de 9.684 metros cuadrados.

Construccin y Dotacin

La construccin del hospital hizo parte de las obras del Programa Integrado de Desarrollo Urbano

de la Zona Oriente de Bogot. Los diferentes subprogramas fueron financiados mediante

prstamos otorgados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El diseo del proyecto arquitectnico estuvo a cargo de la firma YAMHURE HERMANOS y HELO

RODRIGUEZ NAVAS y la construccin se inici en el ao 1973, contrato celebrado con el

arquitecto LUIS EDUARDO TORRES GRILLO cuyo valor ascendi a $63.000.000. El Instituto de

Desarrollo Urbano prest la asesora, interventora, administracin y control de los trabajos de esta

obra.

UBICACIN GEOGRAFICA

El hospital est ubicado en la diagonal 39 Sur No. 3-20 Este, en el barrio la Victoria, localidad 4 de

San Cristbal en la ciudad de Bogot, la sede 2 se encuentra ubicada en el barrio la Hortua,

mientras que la Unidad de Crnicos est ubicada en el barrio quesada en la localidad de

Chapinero.

CARACTERIZACION GEOGRAFICA

El Hospital La Victoria III Nivel ESE, se encuentra localizado en el Sur-Oriente de la Capital,

localidad Cuarta de San Cristbal, circundado por estribaciones montaosas que se levantan

progresivamente sobre el eje principal de la cordillera ocupando la periferia sur-oriental de Bogot,

contra los Cerros de los Pramos de Cruz Verde, Zuque y Diego Largo.

Geolgicamente, la localidad de San Cristbal, en donde est ubicado el Hospital de la Victoria,

comprende una porcin menor de sedimentos lacustres del altiplano andino y una porcin mayor

de areniscas y arcillas deslizadas sobre el altiplano, las cuales se encuentran en diferentes grados

de compactacin y de equilibrio, yendo desde estructuras slidas, hasta materiales en proceso de

reajuste y remocin.






Lo anterior permite concluir que San Cristbal presenta un alto ndice de reas en zonas

amenazadas por remocin en masa, un 50,2% de rea total se encuentra en algn grado, segn

la ECV de 2003 en total son 14.201 hogares que viven en condiciones de riesgo (3.878 de

inundacin, 4764 de derrumbes, 1.189 de desbordamientos o crecientes, 4.909 de hundimiento de

terrenos y 1.389 de fallas geolgicas) por lo que se hace indispensable reforzar las polticas de

prevencin de desastres y generar programas de reasentamiento para la poblacin ubicada en

zonas de ms alto riesgo.

INFORMACION GENERAL

PLAN HOSPITALARIO DE EMERGENCIA INFORMACION BASICA

E.S.E HOSPITAL LA VICTORIA SEDE PRINCIPAL NIVEL III

Localidad SAN CRISTOBAL

Direccin DIAGONAL 39 sur No. 3-20 Este

Telfonos CONMUTADOR 3675766, TALENTO

HUMANO 2065871

Fax 3626305

Gerente FERNANDO ANIBAL PEA DIAZ

Coordinador Salud Ocupacional CARLOS ANDRES RIVADENEIRA

ARP ARP SURA

rea Terreno 20.003,70 mts

rea Construida 7.604,00 mts

Numero total de camas hospitalarias 290 camas habilitadas

Nmero de Pisos 3

Fecha de construccin de la edificacin 1975

Cuenta el hospital con anlisis de vulnerabilidad

estructural y no estructural? NO

Ha realizado el hospital Reforzamiento Estructural?

De qu reas, fechas? NO






E.S.E HOSPITAL LA VICTORIA SEDE MATERNO INFANTIL NIVEL III

Localidad SAN CRISTOBAL

Direccin Cra. 10 N 1 - 66 Sur

Telfonos 5661931

Fax N.E

Coordinador Sede Antonio Victorino Cruz Aragundi

rea Terreno Por Definir

rea Construida Por Definir

Numero total de camas hospitalarias 40 Maternas, 38 cunas, 22 intermedio, 20

intensivo, 2 neonatal.

Nmero de Pisos 5

Fecha de construccin de la edificacin Data de hace ms de 100 aos





E.S.E HOSPITAL LA VICTORIA - UNIDAD CRONICOS NIVEL III

Localidad CHAPINERO

Direccin CALLE 49 N 16 63

Telfonos 2878116

Fax N.E

Coordinador Sede William Lpez

rea Terreno Por Definir

rea Construida Por Definir






Numero total de camas hospitalarias 17

Nmero de Pisos 2

Fecha de construccin de la edificacin N.E





ACABADOS GENERALES DE LOS SERVICIOS

SERVICIO TECHOS MUROS PISOS

Salas de ciruga Epoxica, vinilo acrlico Epoxica, vinilo acrlico Granito, baldosa pulida

Recuperacin ciruga Laminas sper board Vinilo acrlico Granito, baldosa pulida

Salas de partos Epoxica, vinilo acrlico Epoxica, vinilo acrlico Granito, baldosa pulida

Recuperacin partos Lminas sper board Vinilo acrlico Granito, baldosa pulida

Esterilizacin

Plstico reforzado pvc

koream

Plstico reforzado pvc

koream Granito, baldosa pulida

Laboratorios clnico,

gentica, patologa Laminas sper board Epoxica, vinilo acrlico Granito, baldosa pulida

Hospitalizacin Laminas sper board Vinilo tipo a Baldosa pulida, vinilos

shuts de basura epoxica epoxica baldosa pulida

consultorios cons externa laminas de sper board vinilo tipo a baldosa pulida

urgencias procedimientos enchape baldosa enchape baldosa granito, baldosa pulida

urgencias observacin laminas de sper board vinilo tipo a vinilos

urgencias consultorios laminas de sper board vinilo tipo a vinilos

urgencias general laminas de sper board enchape baldosa granito, baldosa pulida






ANALISIS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE LA INSTITUCION

ANALISIS RETROSPECTIVO DE LAS EMERGENCIAS

N

CRITERIOS DE

AMENAZA EVIDENCIA EVENTOS

CMO SE

SOLUCION

1

2

DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO GLOBAL SEDE PRINCIPAL.

AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

NATURAL

Movimientos ssmicos

MEDIO

Lluvias Torrenciales

MEDIO

Vientos fuertes

MEDIO

Remocin en Masa

MEDIO

Cada de rayos

BAJO

TECNOLGICO

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S

P

P

A

R

S P

A






Fallas estructurales

MEDIO

Funcionales

MEDIO

Fallas en equipos y sistemas

MEDIO

Inundaciones

MEDIO

Incendio y/o explosin

MEDIO

Materiales peligrosos

MEDIO

Tareas de Alto Riesgo

MEDIO

Intoxicaciones

MEDIO

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A






Eventos biolgicos

MEDIO

SOCIAL

Hurto, Robo, Atraco

MEDIO

Delincuencia comn, asalto, intrusin,

secuestro, toma pacfica o armada,

sabotaje, ataque con arma blanca o arma

de fuego a usuarios, pacientes, personal

administrativo y/o asistencial, personal de

contrato, estudiantes, visitantes, entre

otros.

BAJO

Accidentes de Trnsito

MEDIO

Concentraciones masivas

MEDIO

Atentado terrorista; amenaza de bomba

BAJO

Disturbios, asonadas, motines

BAJO

Ver anlisis completo Anexo.

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A

R

S P

A






DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO GLOBAL SEDE MATERNO.


Sismos

MEDIO

Lluvias torrenciales y granizadas

MEDIO

Cada de rayos

MEDIO


ALTO

Eventos biolgicos - epidemias

ALTO


MEDIO

Inundaciones

MEDIO

Incendios y/o explosiones

ALTO







MEDIO


ALTO

Intoxicaciones

MEDIO

Hurto, Robo, Atraco

ALTO

Delincuencia comn, asalto, intrusin,

secuestro, toma pacifica o armada,

sabotaje, ataque con arma blanca o

arma de fuego a usuarios, pacientes,

personal administrativo y/o

asistencial, personal de contrato,

estudiantes, visitantes, entre otros.

ALTO

Accidentes de trnsito

MEDIO

Concentraciones masivas

MEDIO






Atentado terrorista; amenaza de

bomba

MEDIO

Disturbios, asonadas, motines

ALTO


DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO UNIDAD CRONICOS.


Sismos

MEDIO

Lluvias torrenciales y granizadas

MEDIO

Cada de rayos

MEDIO


MEDIO

Eventos biolgicos - epidemias

ALTO







ALTO

Inundaciones

MEDIO

Incendios y/o explosiones

ALTO


MEDIO


MEDIO

Intoxicaciones

ALTO

Hurto, Robo, Atraco

ALTO

Delincuencia comn, asalto,

intrusin, secuestro, etc.

ALTO






Atentado terrorista; amenaza de

bomba

MEDIO


COMIT HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS

El Comit Hospitalario de Emergencias es la mxima autoridad y sus integrantes son los

responsables de prevenir y preparar las acciones de coordinacin de una emergencia que implique

una respuesta especializada hasta cuando se hagan presentes las autoridades o los organismos

de socorro externos, momento en el cual deben empalmar con los respectivos responsables, sin

dejar de ser apoyo y fuente de informacin para una respuesta adecuada, para que lo cual se

requiere de la participacin decidida de los rganos de direccin y administracin respectivos.

El Comit Hospitalario de Emergencias se encuentra compuesto as

PLAN HOSPITALARIO DE EMERGENCIA

E.S.E HOSPITAL LA VICTORIA NIVEL llI

CARGO NOMBRE TELEFONO

Ext.

CELULAR/BIP

Gerente Fernando Anbal Pea Daz 2078433 3112764637

Subgerente Administrativo y Financiero Miguel Antonio Prieto

2068516 3004405673

Subgerente de Servicios de Salud Yanith Piragauta 3675766 ext. 275 3123068595

Coordinador Mdico de Urgencias Milton Ortigoza 3675766 ext. 275 3134190760

Jefe de Mantenimiento Germn Maldonado 3675766 ext. 268 3125064836

Coordinador rea de Gestin

Hospitalizacin

Mauricio Garzn 3675766 ext. 265 3112755846

Coordinador Enfermera Patricia Sabogal 3675766 ext. 283 3168247505

Coordinador Talento Humano Mara Esperanza Moreno

Camacho

206 5871 3207477695






Jefe de Brigada de Emergencias Hctor Chala 3675766 ext. 277 3205291466

Coordinador de Recursos Fsicos Liliana Cabrera 3675766 ext. 268 3134663040

Coordinador de Salud Ocupacional Carlos Andrs Rivadeneira 3675766 ext. 256 3207477695

Jefe Oficina Asesora de Planeacin Andrs Felipe Torres 2065930 Dir. 3132835106

Coordinador General I.M.I. Victorino Cruz 3675766 ext. 265 3204928026

Coordinador rea de Gestin Apoyo

Diagnostico y Teraputico

Roxibel Lpez 3675766 ext. 251 3134236424

Coordinador Unidad Crnicos William Lpez 2878116 3016055044

RESOLUCIN DE CREACIN DEL COMIT DE EMERGENCIAS

EL GERENTE DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL LA VICTORIA III NIVEL, En

uso de sus facultades legales, reglamentarias y especialmente las conferidas por el literal d) del

artculo 20 del acuerdo 17 de 1997, y

CONSIDERANDO

Que de conformidad con el articulo 114 al 116 de la Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional se

establece la necesidad de contar con recursos humanos entrenados y equipos adecuados y

suficientes para combatir incendios en una empresa.

Que la Resolucin 2400 de 1979 emitida por el Ministerio de Proteccin Social en su artculo 205 a

234 refiere la importancia de la prevencin y extincin de incendios en los lugares de trabajo.

Que el Decreto 919 de 1989 expedida por el Departamento Administrativo de la Presidencia de la

Repblica organiza el sistema nacional para la prevencin y atencin de desastres y se dictan

otras disposiciones, las cuales deben ser tenidas en cuenta por todas las entidades.

Que los artculos 11 y 18 de la Resolucin 1016 de 1989 emitida por el Ministerio de la Proteccin

Social, define la obligacin de organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta

las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control de emergencias.

Que mediante Resolucin 079 de 2007 se cre el Comit de Emergencias y se definieron sus

funciones.






Que se hace necesario determinar funciones especficas al comit de emergencias, toda vez que

es el gestor del Plan de Emergencias y el responsable institucional de disear, divulgar y aplicar el

plan de emergencia en el Hospital La Victoria III Nivel E.S.E, acorde con los lineamientos dados

por la Secretaria Distrital de Salud, a travs de los planes de emergencia internos y externos para

cada entidad.

Que por lo anterior,

RESUELVE

ARTCULO PRIMERO: Crear el Comit de Emergencias en la Empresa Social del Estado Hospital

La Victoria III Nivel, el cual estar conformado por:

Gerente - Quien lo preside y a su vez es el jefe de emergencia

Subgerente Servicios de Salud

Subgerente Administrativo y Financiero Secretario

Jefe Oficina Asesora de Planeacin

Coordinador general I.M.I.

Coordinador rea de Gestin de Urgencias

Coordinador rea de Gestin de Hospitalizacin

Coordinador rea de Gestin Apoyo Diagnostico y Teraputico

Coordinador rea de Gestin de Recursos Fsicos

Coordinador rea de Gestin Talento Humano

Profesional salud ocupacional

Tcnico de mantenimiento ( Sede Victoria y Sede IMI)

Jefe de Brigada

ARTICULO SEGUNDO: Funciones del Comit de Emergencias:

Ser el gestor del Plan de emergencia, lo cual incluye:

Definir los alcances del plan.

Aprobar los contenidos del Plan.

Aprobar las modificaciones del plan.

Evaluar el funcionamiento del plan.

Reunirse cuando sean convocados por el jefe de emergencia.

Servir de rgano de consulta al jefe de emergencia.






Tomar decisiones de alto 0nivel.

Formular el plan de emergencias.

Supervisar los programas de formacin necesarios para la implementacin del plan.

Coordinar la realizacin de simulacros de evacuacin.

Verificar que se imparte la instruccin bsica e induccin a nuevos servidores.

Asumir el comando de la emergencia.

Coordinar la utilizacin de los recursos necesarios para el control y mitigacin de la emergencia.

Modificar el grado de una emergencia para efectos de activar el nivel de respuesta

correspondiente.

Auditar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el plan para analizarlas.

Coordinar la recoleccin de los informes de daos y prdidas ocasionados por el siniestro.

Coordinar los recursos financieros para atender una posible emergencia.

Estudiar alternativas para la reubicacin de dependencias que resulten afectadas por la

emergencia, con el fin de reanudar operaciones lo ms pronto posible.

En coordinacin con el Jefe de la Brigada de Emergencia, organizar las simulaciones y simulacros

de emergencia.

Con el apoyo de os brigadistas, realizar inspecciones para identificar riesgos y proponer

alternativas de control.

Definir en la zona fra o zona segura, un sitio para atender a los medios de comunicacin (radio,

prensa escrita, televisin).

Actualizar el plan acorde con las normas o directrices que se expiden al respecto.

Garantizar el cumplimiento a nivel institucional de las normas nacionales y distritales que se

expidan en aspectos relacionados con emergencias.

ARTICULO TERCERO: El comit de emergencias se reunir por lo menos una vez cada dos

meses o antes si es citado por el jefe de emergencia. Debiendo dejar constancia de las reuniones

mediante actas debidamente numeradas por vigencia y suscritas por los participantes a la misma.

PARAGRAFO: A las reuniones del comit de emergencia, podrn invitarse cuando sea oportuno a

representantes de otras reas, a representantes de los grupos de socorro de la localidad o

cualquiera que pueda ser considerado necesario para informacin, ilustracin o apoyo para

decisin.

ARTCULO CUARTO: Crear las siguientes comisiones dentro del comit de emergencias:






COMISION TECNICA Y DE RECURSOS

Conformada por: Subgerente administrativo y financiero, Coordinador rea de Gestin de

Recursos Fsicos, Coordinador rea de Gestin Talento Humano, Tcnico de mantenimiento sede

Victoria y Sede IMI, Supervisor de vigilancia Sede Victoria y sede IMI.

FUNCIONES:

ANTES DE LA EMERGENCIA

Identificar las zonas ms vulnerables de la edificacin.

Proponer la consecucin de elementos, materiales y suministros necesarios para un adecuado

control de los riesgos y atencin de las emergencias.

Mantener actualizada la informacin tcnica sobre cualquier cambio en las instalaciones del

Hospital (reubicacin de zonas de trabajo, creacin de nuevas estructuras, reubicacin de riesgos).

Mantener actualizados los diferentes manuales, mapas de riesgo y rutas de evacuacin.

Elaborar inventarios de los recursos humanos, fsicos y de materiales con que cuenta el Hospital,

para afrontar emergencias.

Velar por el buen mantenimiento de los diferentes recursos materiales y fsicos del Hospital.

Mantener actualizados los listados del personal, pertenecientes a los diferentes grupos de apoyo.

Organizar archivos con la informacin necesaria para el control de emergencias.

Proponer la dotacin al Comit de Emergencias con los elementos necesarios para garantizar su

buen funcionamiento.

DURANTE LA EMERGENCIA

Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las consecuencias generadas por la

situacin.

Tener contacto permanente con el personal tcnico interno y externo del Hospital (electricistas,

personal de mantenimiento, ingenieros), que permita una orientacin adecuada para el control del

riesgo.

Determinar las causas tcnicas que generaron la situacin de emergencia.

Suministrar al Comit de Emergencias y a los grupos de apoyo la informacin de recursos

necesaria para el control eficaz de la emergencia.

Coordinar el suministro oportuno de los recursos necesarios para afrontar la emergencia.






Determinar las necesidades de recursos de cada uno de los grupos de apoyo

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Actualizar o corregir la informacin sobre causas, efectos y magnitud de los riesgos.

Suministrar la informacin tcnica necesaria para la actualizacin de los mapas de riesgos y de

evacuacin, como tambin de nuevos recursos de acuerdo con las nuevas condiciones.

Presentar informes tcnicos sobre las causas de la emergencia.

Realizar el inventario de recursos para determinar cules se deben reponer.

Determinar las necesidades de nuevos recursos para afrontar futuras emergencias.

Seleccionar informacin importante de la emergencia y archivarla.

COMISION OPERATIVA:

Conformada por el Subgerente de Servicios de Salud, Coordinador general I.M.I., profesional de

salud ocupacional, coordinador de rea de gestin hospitalizacin, coordinador rea de gestin de

urgencias, coordinador grupo interno de trabajo de hospitalizacin Hospital La Victoria, coordinador

de enfermera IMI, Coordinador Outsourcing Servicios Generales, Coordinador Outsourcing

Lavandera, Coordinador Outsourcing alimentacin y Jefe Oficina Asesora de Planeacin

FUNCIONES:


Planear y coordinar las acciones preventivas y educativas de las brigadas de apoyo, para la

atencin de emergencias.

Establecer acciones de coordinacin con las diferentes instituciones de ayuda externa como la

Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Trnsito, Polica, etc.

Promover la realizacin de simulacros de emergencia.

Determinar las funciones de la Cadena de Socorro en caso de una emergencia.

Establecer los diferentes Mdulos de Estabilizacin y Clasificacin (M.E.C) de acuerdo con la

Cadena de Socorro.

Mantener actualizado el inventario de recursos de atencin mdica.







Coordinar la distribucin de funciones y elementos de atencin mdica necesarios para el buen

funcionamiento de la Cadena de Socorro.

Establecer comunicacin con las diferentes instituciones de ayuda externa que puedan prestar

apoyo de acuerdo con la emergencia.

Procurar que se brinde una atencin inmediata, adecuada y provisional a las personas lesionadas

de acuerdo con los criterios del grupo de mdicos de TRIAGE.

Elaborar listado de las personas lesionadas, especificando su estado de salud.

Coordinar la remisin de lesionados a los diferentes centros asistenciales de acuerdo con los

criterios del grupo de mdicos de TRIAGE.


Evaluar la eficiencia de la Cadena de Socorro.

Determinar las acciones correctivas.

Mantener contacto permanente con las instituciones de Salud, con el fin de tener informacin

actualizada del estado de las personas remitidas a dichas instituciones.

Realizar inventario del material utilizado en la emergencia para su pronta reposicin.

Elaborar informes de las actividades de salud realizadas en la emergencia.

Promover nuevos talleres o simulacros para corregir o afianzar conceptos y acciones para afrontar

emergencias.

COMISION EDUCATIVA

Conformada por Coordinador rea de gestin de talento humano, Coordinador rea de gestin

Ambulatoria, Coordinador grupo interno de trabajo hospitalizacin, Coordinador enfermera IMI y

Profesional de Capacitacin y Bienestar.

FUNCIONES:


Identificar las necesidades educativas dentro del Plan de Emergencias.






Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal, en temas relacionados con la

autoproteccin y actuacin en casos de emergencia.

Desarrollar actividades preventivas que permitan evitar situaciones de emergencia.

Evaluar los programas educativos mediante actividades prcticas como simulacros.

Programar capacitaciones especiales para grupos de apoyo como brigadistas de Contra-incendio,

de Primeros Auxilios, de Evacuacin, de Seguridad y vigilancia, de acuerdo con las necesidades

del Hospital.


Apoyar las diferentes acciones operativas recordando los procedimientos a seguir en caso de

emergencia.

Determinar los diferentes vacos en los procesos formativos y preventivos.


Evaluar la eficiencia de los programas formativos y preventivos.

Presentar informes de los resultados obtenidos de los programas educativos.

Programar nuevos talleres para corregir o afianzar conocimientos.

Presentar el cronograma de actividades con los programas que necesiten ser retroalimentados.

Las reuniones sern de carcter obligatorio para todos los integrantes, la periodicidad ser

bimensual o extraordinaria segn se requiera y la citacin la realizar el secretario por orden del

presidente.

ARTCULO QUINTO: La presente resolucin rige a partir de la fecha de expedicin y deroga en

todas sus partes la Resolucin 079 del 30 de Abril de 2007.

COMUNQUESE Y CMPLASE

Dada en Bogot D.C. a los

FERNANDO ANIBAL PEA DIAZ

Gerente






BRIGADA DE EMERGENCIA

Es un grupo de trabajo conformado por personal de planta y de contrato, distribuidos

estratgicamente en los diferentes niveles jerrquicos del Hospital, as como de la ubicacin

geogrfica y horarios de trabajo, quienes reciben capacitacin y adiestramiento en prevencin y

atencin de emergencias:

FUNCIONES DE LA BRIGADA

Antes de la emergencia

Conocer las instalaciones y los riesgos que pueden generar las emergencias.

Tener claro conocimiento de los planes normativos y operativos del HOSPITAL, de la ubicacin y

capacidad exacta de los diferentes equipos para el control de las emergencias.

Elaborar o actualizar permanentemente el manual de procedimientos para la prevencin y el

control de emergencias.

Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atencin de emergencias.

Realizar control diario del comportamiento de los diferentes riesgos.

Hacer revisin permanente a equipos de ayuda en caso de emergencia, como vas de evacuacin,

escaleras, extintores, botiquines, camillas entre otros.

Almacenamiento adecuado de productos qumicos y farmacuticos.

Informar al personal de reciente ingreso, contratistas y visitantes de las acciones a seguir en caso

de emergencia; rutas de evacuacin y puntos de encuentro.

Durante la emergencia

Conformar el PMU Puesto de Mando Unificado en donde estar el coordinador de emergencias y

el comit hospitalario de emergencias.

Instalar el puesto de salud MEC Modulo de Estabilizacin y Clasificacin de lesionados. En donde

se desarrollaran la atencin en primeros auxilios.

Organizar el esquema operativo para la atencin de emergencias.

Hacer diagnostico de la situacin que se presenta, para determinar las acciones a seguir. Por

ejemplo: necesidad de ayuda externa o entidades de socorro.

Realizar control en la zona de impacto, este es en donde se realiza el evento.






Evacuar al personal lesionado de la zona de impacto de acuerdo a la prioridad de sus lesiones.

Tener informado permanentemente al puesto de mando de la situacin del evento.

Orientar y apoyar las acciones de la ayuda externa especializada.

Despus de la emergencia

Participar en las labores de recuperacin por ejemplo remocin de escombros, inspeccin de las

instalaciones para determinar en qu condiciones quedaron.

Realizar inventario de los materiales de la brigada para determinar su reposicin.

Evaluar las acciones realizadas para retroalimentar los manuales operativos por ejemplo mejorar

los entrenamientos, informar que material adicional se debe adquirir, y si es necesario capacitar

mejor al personal de la brigada.

Presentar informes al coordinador de emergencia sobre las acciones realizadas.

ORGANIZACIN DE LA BRIGADA

Requisitos para pertenecer a la brigada

Diligenciar la hoja de vida del brigadista, en la cual acepta voluntariamente ser parte de la brigada

y comprometerse a cumplir su reglamento.

Tener buena hoja de vida laboral en la cual no haya tenido llamados de atencin por actos

inseguros.

Ser fsicamente apto, para poder realizar labores como levantar a un lesionado y acudir

rpidamente a un piso superior sin fatigarse.

El ingreso y retiro de la brigada son actos totalmente voluntarios por parte del integrante, pero su

permanencia y labor son responsabilidad y manejo del HOSPITAL.

Requisitos para la brigada o grupo de apoyo

Soporte de la alta direccin, comenzando por el gerente y dems directivas

Soporte y compromiso por los jefes inmediatos de los brigadistas a fin de desarrollar los objetivos

propuestos por el plan de emergencias

Reservas para dotacin de equipos, capacitacin, administracin y refuerzo.

Compromiso, motivacin y competencia del personal.






Asignacin de responsabilidades

Establecer, revisar y mantener un manual escrito de organizacin de brigadistas.

Establecer lneas de autoridad y responsabilidades en procesos.

Establecer polticas para adopcin e implementacin de un sistema de manejo de los incidentes.

Desarrollar y/o adoptar normas de conductas y procedimientos operacionales que establezcan

lneas de bases de aprovechamiento en habilidades, conocimientos y medidas de seguridad.

Establecer polticas para asegurar que cada integrante de la brigada reciba suficiente

entrenamiento y educacin que sea acorde con las responsabilidades asignadas por parte del

hospital.

Estructura de la Brigada

Su estructura se define por un lder que a quien se asigna como coordinador o jefe de las brigadas

quienes dependen de la Comisin Operativa, con el apoyo del coordinador de recursos fsicos,

lderes de evacuacin, primeros auxilios e incendios y brigadistas.

El tipo de brigada corresponde a un equipo bsico de atencin de la emergencia

El entrenamiento y educacin debe realizarse en forma anual siguiendo un proceso continuo.

Se requiere mnimo de dos personas por rea de trabajo.

Cmo seleccionar los integrantes

Se inicio con la convocatoria de quienes estn interesados en conformar la brigada de

Emergencias y se llevaran los siguientes criterios de evaluacin;

Capacidad squica, para obtener un buen criterio de desempeo.

Ser reconocido como: Lder, persona sensata, excelente disciplina para poder controlar el pnico,

disposicin para adquirir conocimientos tericos prcticos y tolerancia a la frustracin.

Capacidad fsica y habilidad motriz para realizar ejercicios pesados y de coordinacin.

Autonoma para poder abandonar el puesto de trabajo en caso de una emergencia.

Reglamento para la brigada

El reglamento se debe respetar, al pertenecer a ella adquirimos un compromiso formal ante el

HOSPITAL, nuestros compaeros de trabajo y la sociedad, para lo cual debemos cumplir

mostrando ejemplo de conductas de seguridad.






Deberes y obligaciones

Asistir puntualmente a las capacitaciones y entrenamientos.

Observar buenas normas de conducta y respeto hacia los compaeros.

Informar de condiciones y actos inseguros que atenten contra la vida y bienes del HOSPITAL

Presentarse oportunamente a la emergencia si as lo requieren.

Colaborar con las entidades de socorro.

Dotacin brigada de emergencia

Al conformarse la brigada de emergencia se adquiere una responsabilidad con el hospital pero

este a su vez est en la obligacin de ofrecerles la garanta de asegurar su integridad fsica y

mental a travs de capacitaciones y entrenamientos, estos acompaados de una adecuada

dotacin la cual consiste en:

Equipo individual (Brigada Bsica)

Proteccin de la cabeza el cual puede ser (Casco tipo A, Gorra)

Identificacin por medio de brazalete, chaleco, chaqueta o cualquier otro elemento que los haga

fcilmente visibles con colores vistosos.

Proteccin para manos (guantes en vaqueta y ltex para riesgo biolgico).

Proteccin para pies (botas media caa con puntera de acero y suela antideslizante)

Equipo de grupo

Cintas de seguridad para aislar reas

Conos de sealizacin

Paletas de PARE y SIGA

Camillas (lona y rgida)

Botiquines

Linternas

Silbatos

Megfonos y radios porttiles

Otros de acuerdo al tipo de riesgo y necesidades.






PROGRAMA DE FORMACION Y ENTRENAMIENTO PARA LA BRIGADA

La accin y razn de ser de la brigada no puede estar medida exclusivamente por la motivacin y

buena voluntad de sus integrantes. Es absolutamente indispensable que los brigadistas adems

posean los conocimientos, habilidades destrezas y actitudes que los habiliten para ejercer con

idoneidad una responsabilidad tan variada y exigente, como es la de contribuir a la prevencin y

enfrentamiento de emergencias ocasionadas por los riesgos existentes en el HOSPITAL. Por ende

su capacitacin y entrenamiento debe ser continua.

Objetivo general

Contribuir al desarrollo cualitativo y cuantitativo del proceso de formacin y entrenamiento de la

brigada, mediante programas planeados que les permita un accionar correcto acorde con los

riesgos del HOSPITAL, antes, durante y despus de una emergencia.

Objetivos especficos

Sensibilizar y motivar a todo el personal del HOSPITAL, en la necesidad de crear un grupo de

apoyo que propenda por la salud y la seguridad integral interna y externa.

Capacitar a todos los integrantes del grupo de brigadistas en temas relacionados con programas

de salud ocupacional, seguridad industrial, primeros auxilios, prevencin y control de las

emergencias.

Desarrollar actividades prcticas que brinden agilidad y destreza en procedimientos de

emergencia.

Aplicar los diferentes conceptos adquiridos en el proceso de capacitacin, con el fin de actuar

correcta y oportunamente en la prevencin y control de emergencias mediante simulacros y

atencin de las eventuales emergencias.

El programa ser desarrollado durante un tiempo mnimo de un ao, de modo que permita el logro

de objetivos a corto, mediano y largo plazo, a travs del desarrollo de tres fases operativas.

Primera fase

Proceso de capacitacin que comprende un primer trabajo de ubicacin individual e inquietudes del

trabajo personal en la brigada.






Actividades:

Motivacin a todas las personas por medio de volantes, carteleras, boletines y cualquier otro

medio de comunicacin con que cuenta el hospital.

Entrega de formato de inscripcin a las personas que voluntariamente quieran participar en dichas

brigadas.

Firmar un acuerdo de compromiso por parte del brigadista y su jefe inmediato.

Presentacin del plan de emergencias a la brigada de emergencia.

Seleccionar el grupo de brigadistas con la autorizacin de cada coordinador, segn disponibilidad

para participar en la capacitacin permanente; aptitud y actitud de los inscritos.

Segunda fase

Inicio del proceso de formacin que comprende seleccin y capacitacin de los mismos.

Actividades

Dotacin brigada de emergencia

Capacitacin en motivacin para autogestin.

Capacitacin comunicacin efectiva.

Capacitacin terica - prctica en cmo actuar en caso de emergencias.

Tercera Fase

Con base en los conocimientos adquiridos en el proceso de capacitacin, los brigadistas debern

precisar, ampliar, mejorar los programas o planear nuevos proyectos.

Esta es la fase operativa o de proyeccin de la brigada a travs de los programas de prevencin

y seguridad del HOSPITAL.

Actividades

Estructuracin y organizacin de las brigadas.

Seleccin y capacitacin de lderes.

Conformacin de grupos y seleccin de reas de trabajo.

Elaboracin de reglamento y manual de funciones para los brigadistas.

Desarrollo de programas de prevencin y control de emergencias.

Capacitacin en equipos efectivos de trabajo.

Capacitacin en liderazgo motivacional.






El desarrollo de estas fases se har ofreciendo prelacin a la metodologa de TALLER, por lo cual

se considera primordial seguir los principios de participacin, reflexin, comunicacin de

experiencias, anlisis crtico y trabajo de grupo.

De igual manera durante el proceso de formacin se buscar la integracin y articulacin con el

trabajo de la brigada.

COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA EL MANEJO DE LAS EMERGENCIAS Y LOS

DESASTRES

COMIT LOCAL DE EMERGENCIAS:

Responsable: Coordinador de Comit de Emergencias o Coordinador de Urgencias de turno

El hospital forma parte del Comit Local de Emergencias (CLE), as como el Cuerpo Oficial de

Bomberos, Defensa Civil de Bogot, DPAE, Polica Nacional IV Estacin, Ejercito Nacional,

Escuela Logstica, Cruz Roja Colombiana, Alcalda Local de San Cristbal, ICBF, Gas Natural,

Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, Misin Bogot, Secretaria Distrital de Salud con

CRU y Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias, LIME.

SECTOR SALUD:


1. Red hospitalaria: El rea de influencia cuenta con varias instituciones de salud de diferentes

niveles de atencin.

2. Otras instituciones cercanas al rea de influencia del Hospital pero pertenecientes a otra de la

red Distrital.

REA DE EMERGENCIAS Y DESASTRES S.D.S.:


El rea de Emergencias y Desastres de la Secretaria Distrital de Salud, organismo coordinador de

la atencin emergencias y desastres de la Capital del pas, asesor del Hospital en Planes

Hospitalarios de Emergencias

CENTRO REGULADOR DE URGENCIAS y EMERGENCIAS S.D.S. CRUE:


El Centro Regulador de Urgencias y Emergencias y el Hospital mantienen relacin permanente,

durante las 24 horas del da para atencin de urgencias, (como medio de comunicacin por radio






ubicado en el Servicio de Urgencias) y nos apoya referencia y contrarreferencia de pacientes y

transporte de ambulancias medicalizadas y bsicas.

POLICA NACIONAL

Apoya al Hospital con el:

Acordonamiento del rea

Impedir o limitar el acceso de pblico

Permitir el acceso de grupos de apoyo.

DEFENSA CIVIL COLOMBIANA

Apoya al hospital en:

Labores de rescate

Apoyo en primeros auxilios

CUERPO DE BOMBEROS

Apoya al hospital en:

Prevenir, controlar y asegurar todos los elementos de alto riesgo y contaminantes (gases

medicinales, oxigeno, gas natural)

Inspeccionar y valorar si hay dao estructural (sismo o deslizamiento)

Verifican espacios confinados

Contaminacin por agentes patgenos

EJRCITO NACIONAL- ESCUELA LOGSTICA

Cordn de seguridad, apoyar acordonamiento del rea

Prevenir, controlar y evitar vandalismo, atracos, actos de terrorismo o asonadas.

Apoyar con suministros de logstica y transporte de heridos en caso de calamidad mayor que no

pueda asumir el hospital o la Secretaria de Salud.

CRUZ ROJA COLOMBIANA

Primeros Auxilios

Traslado a otras instituciones de heridos

Bsqueda y rescate

GAS NATURAL

Cierre sistema central

Verificacin de daos y fugas






ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Verificar y controlar fugas de agua

Cierres de emergencias si se necesita.

INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS (CAPACIDAD INSTALADA)






HOSPITAL LA VICTORIA III NIVEL E.S.E.

VISTA GENERAL DEL AREA

EDIF

ICIO

ADM

INIS

TRAT

IVO H

OSPIT

AL

DIA

ALMACEN Y MANTENIMIENTO

EDIFICIO PRINCIPAL







HOSPITAL LA VICTORIA E.S.E NIVEL 3

Tema:

PLANOS HOSPITALARIOS

ANEXE PLANO ESQUEMATICO DE CADA UNA DE LAS PLANTAS DE LA INSTITUCION CON

LAS AREAS DEBIDAMENTE DEMARCADAS (Planos generales de las reas identificadas del

hospital sin incluir datos arquitectnicos y/o estructurales)

Observaciones:

Fecha Elaboracin Fecha Revisin Seccin 3

PLANOS

PLANTA

HOJA 17 de 33






REGISTRO GENERAL DE

CORTE DE PISOS, UBICADO

EN ELPISO

Corte general de Gases Medicinales

Corte general de Energia Elctrica


SEMISOTANO O PRIMER NIVEL






Corte general de Oxigeno

Corte general de Agua


REGISTRO GENERAL DEL

PISO, UBICADO EN ELTECHO


PRIMER PISO O SEGUNDO NIVEL







Corte general de Energia Elctrica


SEGUNDO NIVEL O TERCER PISO







HOSPITAL LA VICTORIA E.S.E. NIVEL:3

Tema:

INVENTARIO DE RECURSOS

1. TALENTO HUMANO

Profesin

Sede Principal

Nmero Mximo

Sede materno

Infantil Nmero

Mximo

Sede unidad Crnicos

Nmero Mximo

Mdicos Generales 10 X 2

cirujanos generales 3 0 0

Anestesilogos 3 X 0

Internistas 3 0 1

Neurlogo 1 X 0

Pediatras 5 X 0

Ortopedistas 2 X 0

cirujanos plsticos 1 X 0

Urlogos 1 X 0

Ginecoobstetra Gineco onclogo 4 X 0

Radilogos 1 X 0

Otras especializada: Patlogo

nutricionista, dermatlogo,

fonoaudilogo 20 X 0

Personal en entrenamiento: residentes 1 X 0

Personal en entrenamiento: Internos 5 X 0

Enfermeras Profesionales 13 X 2

Bacterilogas 6 X 0

Odontlogos 2 X 0

Auxiliares de Enfermera 60 X 5

Camilleros 5 X 0

Radio operadores 1 X 0

Conductores 6 X 0






Personal Administrativo 114 15 1

Personal mantenimiento 6 4 1

Personal Servicios generales 6 X 1

Vigilancia 14 X 0

Out sourcing nutricin auditoria mdica,

endoscopia, UCI) 7 X 1

Out sourcing auditoria mdica,

endoscopia 5 X 0

Out sourcing UCI 9 X 0

Estudiantes de medicina 70 X 0

Estudiantes auxiliares de enfermera 40 X 0

Estudiantes de fisioterapia 18 X 2

Estudiantes de fonoaudiologa 4 X 1

Estudiantes de bacteriologa 3 X 0







HOSPITAL LA VICTORIA E.S.E NIVEL 3

Tema:

INVENTARIO DE RECURSOS SEDE PRINCIPAL

RECURSOS FISICOS Y TECNICOS

VARIABLES Sede

Principal

Sede

Materno

Sede

unidad

Crnicos

rea total de la

institucin Superficie construida (m2) 7.604.0

Por

Definir

Camas Camas disponibles para Hospitalizacin 214 122 17

Camas urgencias 28 2 0

Camas sala de partos y post -partos 0 14 0

Quirfanos Quirfanos disponibles 3 2 0

UCI Nmero de camas 8 44 0

Consultorios Cantidad de consultorios 26 X 0

Reanimacin Existencia de sala de reanimacin en urgencias 2 No 0

Procedimientos Existencia de sala de procedimientos en

urgencias

1 Si 0

Laboratorio

Clnico/Nivel

Existencia, nivel de complejidad III III 0

Banco de Sangre Existencia /Capacidad de almacenamiento NO No NO

Radiologa Simple (H/ da) 24 Horas Si 0

Ecografa (H/ da) SI Si NO

Tomografa (H/ da) NO No NO

Resonancia (H/ da) NO No NO

Medicina Nuclear (H/ da) NO No NO

COMUNICACIONES

Lneas Fijas Nmero de lneas fijas 50 5 1

Telfonos Celulares Existencia de Telefona Celular del Hospital NO 1 1

Radiotelfonos Existencia de Radiocomunicaciones 1 0 0

N radios Porttiles disponibles 3 0 0

Red de Urgencias Conexin con la Red del Distrito 1 0 0






TRANSPORTE DE PACIENTES

Ambulancias Cantidad de Ambulancias en la institucin 3 0 2

Ambulancias en

servicio

Cantidad de Ambulancias en servicio 3 0 1

Otros Vehculos

terrestres

Existencia de otros vehculos para uso de la

institucin (Motocicletas, automviles))

1 0 1

Helipuerto rea habilitable de 120 x 90m (c. de ftbol) NO No NO

MORGUE Capacidad total con o sin nevera 2 0 1

Capacidad de almacenamiento 8 0 1


INVENTARIO DE

RECURSOS

RECURSOS FISICOS

HOJA 19 de 33



Tema:

INVENTARIO DE RECURSOS SEDE PRINCIPAL

3. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS SANEAMIENTO

Sede

Principal

Sede Materno

Infantil

Sede

Unidad

Crnicos

Cocinas N de cocinas 1 1 0

Lavanderas N 1 1 0

Servicio de

esterilizacin

1 1 0

Depsito para

gases medicinales

Capacidad de reserva (libras) 7000 mts3 Xx 0

Tanque para

suministro de agua

potable

Capacidad de reserva

342 metros

cbicos Xxx

1000 Lts

Capacidad por cama da 1,5 metros

cbicos

Xxx 58

Planta elctrica Capacidad (kw/hr) 192 kw Xx 5.5 Kw

Capacidad de reserva en das 8 Xx 1






Basuras Plan de manejo de desechos hospitalarios Si Si SI

Lugar para disposicin de basuras Si Si SI

Existencia de Incinerador No No NO

Pretratamiento para vertimientos No No NO

Permiso del DAMA Tramite Xxx NO

SUMINISTROS

Alimentos Existen Alimentos no perecederos de reserva No No NO

Medicamentos Existencia de medicamentos de reserva para

catstrofes

No No NO

Vestuario Existencia de ropas en reserva No No NO

Enseres Camas y colchones existentes en reserva No No NO

Existencia de Carpas No No NO

Existencia de tanques para agua inflables No No NO

Oros recursos


INVENTARIO DE

RECURSOS

SUMINISTROS

HOJA 20 de 33








Tema:

REDES DE APOYO AREA INFLUENCIA SEDE PRINCIPAL

5. REDES ZONALES DE APOYO ( del rea de influencia del hospital)

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

20

NUMERO DE IGLESIAS 6

COLISEO CUBIERTO Cantidad de centros deportivos cubiertos 1

CEMENTERIOS Cantidad de cementerios O

Hornos crematorios Cantidad de hornos crematorios (privados y

pblicos)

0

ORGANISMOS DE APOYO DIRECCION TELEFONO

ESTACIN DE POLICA 123

ESTACIONE DE BOMBEROS Diagonal 36 No 10-01 este 123 /2076143-46

DEFENSA CIVIL CALLE 39 SUR No 5-79 este 144/2126951


REDES DE APOYO

HOJA 21 de 33







HOSPITAL LA VICTORIA E.S.E. NIVEL 3

Tema:

6. IDENTIFICACION DE AMENAZAS EXTERNAS SEDE PRINCIPAL

LOCALIDAD CUARTA DE SAN CRISTOBAL

AMENAZAS NATURALES Tectnicas: sismo. terremotos

Hidrometeorologicas: Inundaciones, incendios forestales

Deslizamientos,

Biolgicas: epidemias, contaminacin de salud y medio ambiente.

AMENAZAS ANTROPICAS Tecnolgicas: Explosiones, accidentes, Incendios, colapsos

estructurales.

Socioorganizativas: conflictos armados, terrorismo, explosiones,

desplazamientos forzados. Inseguridad.

Observaciones:


IDENTIFICACION DE

AMENAZAS

EXTERNAS

HOJA 22 de33








Tema:

7. IDENTIFICACION DE AMENAZAS INTERNAS SEDE PRINCIPAL

CLASE DE AMENAZA TIPO DE AMENAZA LOCALIZACION PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

NO ESTRUCTURAL Interrupcin en: Alta Media Baja

Red Elctrica Todas las reas x

Suministro de agua Todas las reas x

Red telefnica Todo el hospital x

Red de gas natural cocinas x

Red de gases

medicinales

rea hospitalaria x

Cableado estructurado No X

Calderas No X

Otras

FUNCIONALES Servicios asistenciales X

Servicios

administrativos

X

Servicios de vigilancia x

Otras


IDENTIFICACIN DE

AMENAZAS

INTERNAS

HOJA 23 DE 33

Para Sede Materno infantil y Unidad de Crnicos revisar Anlisis de Amenazas, Vulnerabilidad y

Riesgos de cada una.







HOSPITAL LA VICTORIA E.S.E. NIVEL 3

Tema:

9. PLAN PARA EMERGENCIAS EXTERNAS SEDE PRINCIPAL

AREAS DE EXPANSION

Ubicac

Plan de Emergencias

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