01 manejo de emergencias

SOLUTIONS

PROCEDIMIENTOS DE

MANEJO DE EMERGENCIAS

INTRODUCCION

El sector financiero por su propio giro de

negocio está inmerso a una amplia

variedad de riesgos que atentan a sus

instalaciones, bienes, funcionarios,

empleados, clientes, ...

INTRODUCCION

En este escenario es pertinente que las entidades financieras

cuenten con un sistema integral de seguridad, para poder operar en

un ambiente seguro y confiable, garantizando excelencia en el

servicio al cliente, la reducción de pérdidas que son consecuencia

de la materialización de los riesgos puros y el incremento de

clientes, gracias a la confianza que da la entidad por su seguridad

implantada.

INTRODUCCION

La actividad financiera, desde un punto de vista

de seguridad, se encarga de salvaguardar los

recursos depositados de sus clientes. Es decir,

los clientes traspasan implícitamente el riesgo

de robo, asalto, hurto de sus dineros y bienes a

la entidad financiera, que capta dinero a través

de los depósitos efectuados por sus clientes.

Ante esto las entidades financieras se ven

obligadas a plantear sistemas de prevención y

protección como forma de conseguir seguridad

para los valores captados de sus clientes, así

como también valores y bienes propios.

INTRODUCCION

Todos los empleados de entidades

financieras se encuentran en obligación de

conocer y comprender los planes y

procedimientos destinados a mitigar o

prevenir los impactos ocasionados hacia

las personas, bienes e información por

situaciones imprevistas que pueden poner

en riesgo la vida humana y la propiedad.

INTRODUCCION

En el transcurso de la vida normal,

tanto en el hogar como en el

trabajo, podemos vernos

involucrados en situaciones de

riesgo que de no ser afrontadas

con rapidez y con la acción

correctiva adecuada pueden

ocasionar lesiones a las personas

y daños a la propiedad.

INTRODUCCION

El manejo eficaz de las emergencias permite una reacción

rápida y ordenada por parte de los colaboradores de entidades

financieras frente varios tipos de situaciones que puedan

ocurrir.

RECORDEMOS ALGUNAS

CATEGORÍAS RELACIONADAS

CON LA SEGURIDAD Y LOS

ORGANISMOS RESPONSABLES DE

SU CUMPLIMIENTO

QUÉ ES SEGURIDAD HUMANAQUÉ ES SEGURIDAD HUMANA

Es la facultad que tienen las personas de tener un buen estándar en su calidad de vida así como estar en condiciones de cuidarse por sí mismas, tener la oportunidad de satisfacer sus necesidades básicas y llevar a cabo su vida de forma segura.

RELACIÓN ENTRE LA SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL Y LA SEGURIDAD HUMANA

RELACIÓN ENTRE LA SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL Y LA SEGURIDAD HUMANA

La seguridad ciudadana integral forma parte de la seguridad humana. Para alcanzar en el Ecuador buenos niveles de desarrollo humano, es imprescindible mejorar el nivel actual de seguridad ciudadana y, ello solo se logra impulsando una práctica preventiva social.

ACTORES PRINCIPALES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL

ACTORES PRINCIPALES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL

EL FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANAEL FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

MODELO INTEGRAL DESCONCENTRACIÓN DE SERVICIOS

EL FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANAEL FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Qué se logra con esta desconcentración de servicios

LA UPC Y SU RELACIÓN CON LA SEGURIDAD CIUDADANALA UPC Y SU RELACIÓN CON LA SEGURIDAD CIUDADANA

Tiene como misión reducir los niveles de delincuencia, prevenir el delito, generar una cultura de seguridad ciudadana y mejorar la convivencia, la paz y la calidad de vida de las y los habitantes del territorio nacional.

Es un servicio que entrega respuestas inmediatas e integrales en caso de accidentes, desastres y emergencias por parte de la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, el Cuerpo de Bomberos, la Comisión Nacional de Tránsito, el Ministerio de Salud Pública, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, entre otros organismos encargados de la atención de emergencias de la ciudadanía.

SIS ECU - 911SIS ECU - 911

Marca nueve, uno, uno y accede al sistema de seguridad más grande, moderno y completo. Ecuador cuenta con una moderna infraestructura y recurso humano para seguridad que ofrece respuestas integrales y eficientes por parte de: Policía Nacional, Comisión Nacional de Tránsito, Fuerzas Armadas, Cuerpo de Bomberos, Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, Cruz Roja, servicios de salud, y asistencia en caso de fenómenos naturales en casos de accidentes, incendios, desastres, catástrofes, asaltos y robos.


La plataforma tecnológica de última generación que tiene el Servicio Integrado de Seguridad ECU 911, es –únicamente– comparable con las existentes en Londres en Reino Unido, Montreal en Canadá y la empleada en Beijing en la República Popular China durante los Juegos Olímpicos.

Este servicio, pionero de un enfoque integral en seguridad será un referente futuro de consulta y modelo para la región.


El Servicio Integrado de Seguridad, ECU 911 brinda a ciudadanos y ciudadanas de nuestro país un número único y gratuito 911 para llamadas de emergencia, procedimiento que reemplaza a todos los números de emergencia que atendían –autónomas e independientes- distintas instituciones de respuesta en casos de emergencias.

Este servicio está disponible desde cualquier teléfono fijo o móvil, sin costo alguno, inclusive sin disponer de saldo.


Ventajas del ECU 911:

Número único de emergencias.

Respuesta Integral.

Respuesta inmediata.

Tecnología de punta.

Video vigilancia y recepción de las alerta ante

emergencias.

Centralización de información.

Georreferenciación, sistema Satelital.

Despacho de recursos de las instituciones de socorro.


Capacidades:

Al recibir una llamada de emergencia, se geo

localiza en el mapa y con la

georreferenciación de los recursos de cada

institución se coordina los recursos de

ayuda para atender cada emergencia, lo que

nos permitirá reducir el tiempo de respuesta

ante cada evento, gracias a la comunicación

constante entre el Centro de Atención y los

organismos de seguridad.


Capacidades:

El Sistema tiene la capacidad de redundancia, posee de 2 a 3

acometidas eléctricas, para poder dar la prestación del servicio las

24 horas al día, los 7 días de la semana, de manera ininterrumpida,

ya que se cuenta con generadores alternativos de combustibles y

UPC cada una con su banco de batería; asimismo posee un nodo

proveniente de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones

(CNT) para la trasmisión de las imágenes captadas por las

cámaras instaladas de manera estratégica mediante la fibra óptica.


A CONTINUACIÓN REVISEMOS LA TERMINOLOGÍA BÁSICA DE

EMERGENCIAS

Qué es una emergencia?

Es una situación imprevista que puede o ha ocasionado lesiones a las personas y daños a la propiedad o a la información.

En las poblaciones urbanas y de gran número de habitantes la sociedad cuenta con organismos que prestan su apoyo para prevenir o atender el ¨imprevisto¨, sin embargo, somos nosotros los que primero podemos vernos ante la necesidad de actuar y de la forma como lo hagamos dependerá el que tengamos o no que lamentar un daño irreparable.

Alertante

Persona que realiza una llamada de carácter urgente o emergente al centro ECU‐911 o a la Central de Operaciones demandando la intervención de uno o varios organismos de socorro.

La alerta depende de la predicción que pueda hacerse del fenómeno. Es el estado anterior a que ocurra una emergencia, declarado con el fin de tomar medidas preventivas específicas, en algunos lugares se utilizan sistemas de alarmas que son señales sonoras o de luz preestablecidas.

TERMINOLOGÍA DE EMERGENCIATERMINOLOGÍA DE EMERGENCIA

Peligro

Peligro es todo aquello que eventualmente puede ocasionar un daño o mal. Se habla de eventualidad porque no hay certeza de que ocurra ni cuándo pero puede ocurrir. Ejemplos de peligro:

• Una alcantarilla destapada

• Un animal salvaje suelto

• Un delincuente rondando el lugar de nuestro entorno.

Para evitar que el peligro se convierta en riesgo tenemos la herramienta llamada LA PERCEPCIÓN es la capacidad de detectar ese peligro (tener conocimiento de él) a través de los órganos de los sentidos: ver el peligro, oírlo, palparlo, olerlo, y aunque no es recomendable y de hacerlo debe ser bajo entrenamiento degustarlo.


Riesgo

Riesgo es la exposición al peligro en circunstancias que podría ocasionar daño. Frente a la alcantarilla destapada, si el caminante no la observa y se acerca a ella, ha permitido llegar al segundo escalón donde ya el peligro deja de llamarse así y pasa a denominarse Riesgo, porque existe mayor posibilidad de caer en ella y hacerse DAÑO.

Ante esta circunstancia se debe hacer uso de otra herramienta adicional a la percepción, la cual se debe llevar siempre consigo y esta nueva herramienta es la PREVENCIÓN.

LA PREVENCIÓN, es la acción de anticiparse a un hecho que puede ocurrir, para evitar que ocurra.


Amenaza

Fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que pueden ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales.


La Amenaza se define como objetivación del Riesgo. Cuando el peligro (en el segundo escalón denominado riesgo) se centra en un objetivo. Para mayor claridad, en el ejemplo del delincuente, cuando esta ve al ciudadano y lo selecciona como su víctima hay amenaza.

Ataque

Se define al ATAQUE como la agresión o la materialización de la AMENAZA. El agente generador de daño, ve a su víctima y decide agredirla.


Ataque

La herramienta del ataque es la PRESERVACIÓN: defender para mantener y conservar el bien protegido, libre de daño.

Esa defensa puede hacerse, enfrentando al agresor (contra-ataque), huyendo o aceptando el ataque para sufrir el menor daño.

En el caso del secuestro, cuando el secuestrador ataque a su víctima y esta no pueda huir ni contra – atacar debe someterse y perder su libertad pero PRESERVAR su vida.


Daño

El DAÑO, puede definirse como la lesión, pérdida o disminución patrimonial, que sufre el bien protegido. Se habla de lesión cuando se causa muerte o heridas a las personas. La pérdida o disminución se refiere a las cosas u objetos.


Daño

Es importante recalcar que las herramientas útiles en cada uno de los escalones debe aplicarse (llevarse consigo) en los siguientes escalones. Esto permite colocar obstáculos para que no se llegue al escalón final.


Vulnerabilidad

La vulnerabilidad está definida como el grado de debilidad o sensibilidad de ser afectado por amenazas, en función de la frecuencia o probabilidad y de la severidad o gravedad de los mismos.

En el diagnóstico de vulnerabilidad se analiza la vulnerabilidad de la empresa en su parte estructural, técnica y social para enfrentar amenazas de tipo natural, tecnológica o social.


Vulnerabilidad

LA VULNERABILIDAD depende de:

La posibilidad de ocurrencia actual o frecuencia del evento con ocurrencias en el pasado.

Medidas preventivas adoptadas.

Factibilidad de propagación.

La gravedad o consecuencias de las amenazas.

Dificultad en el control, condicionada por las protecciones pasivas o activas aplicadas.


Vulnerabilidad

Secuencia a seguir:

Realizar el Análisis de vulnerabilidad

Identificar y priorizar amenazas

Evaluar la vulnerabilidad a cada una

Establecer los recursos existentes

Estimar los posibles efectos

Definir protocolos de manejo

Educar a la población expuesta

Capacitar la brigada

Diseñar el plan de emergencia

Darlo a conocer a todo el personal

Realizar los diferentes simulacros


Desastre

Es un hecho natural o provocado por el ser humano que afecta

negativamente a la vida, al sustento o a las entidades financieras y

desemboca con frecuencia en cambios permanentes en las

sociedades humanas, en los ecosistemas, en el medio ambiente y

sobrepasa la capacidad de ser manejada con los recursos y

mecanismos del territorio directamente afectado.


Emergencia

Una emergencia es una situación fuera de control que se presenta por el impacto de un desastre de origen natural o antrópico y que desvía una organización de sus operaciones o producciones habituales.


Crisis

Evento causado por la naturaleza o por el ser humano que provoca, o potencialmente puede provocar:

Interrupción seria de las operaciones de la compañía.

Pérdida prolongada de ingresos.

Muerte, heridas u otro tipo de riesgos a las personas.

Daños extensos a bienes de la compañía.

Interés de los medios de comunicación.

Daños a la reputación de la compañía.

Combinación de lo anterior.


Evaluación del riesgo

Una metodología para determinar la

naturaleza y el grado de riesgo

mediante el análisis de posibles

amenazas y la evaluación de las

condiciones existentes de

vulnerabilidad que en conjunto

podrían, potencialmente dañar a la

población, la propiedad, los servicios

y los medios de sustento expuestos,

al igual que el entorno del cual

dependen.


Gestión correctiva del riesgo de desastres

Actividades de gestión que abordan y buscan corregir o reducir el riesgo de desastres ya existente.


Gestión del riesgo de desastres

El proceso sistemático de utilizar directrices administrativas, organizaciones, destrezas y capacidades operativas para ejecutar políticas y fortalecer las capacidades de afrontamiento, con el fin de reducir el impacto adverso de las amenazas naturales y la posibilidad de que ocurra un desastre.


Prevención

La evasión absoluta de los impactos adversos de las amenazas y de los desastres conexos.


Respuesta

Acciones que se llevan a cabo durante una emergencia y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir perdidas en la propiedad.

En esta etapa es fundamental la coordinación de acciones interinstitucionales previstas en los planes de emergencia y de contingencias.


Refugio

Extensión de tierra donde generalmente las personas movilizadas por efecto de un riesgo latente, establecen sus asentamientos a través de tiendas de campaña, carpas u otros mecanismos similares, donde se debe considerar las condiciones sanitarias que garanticen la salud comunitaria.


Evacuación

Abandono masivo de una entidad financiera ante una emergencia, con el objetivo de ubicarse en un lugar seguro.

El Plan de Evacuación es un conjunto de actividades y procedimientos tendientes a preservar la vida e integridad física de las personas en el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo.


EL CICLO DE LAS EMERGENCIAS

Ciclo de las emergencias

El ciclo de las emergencias, como se le conoce a este sistema de organización está compuesto por siete etapas, a saber:

- Prevención - Respuesta

- Mitigación - Rehabilitación

- Preparación - Reconstrucción

- Alerta

El manejo de las emergencias se analiza y estudia para fines prácticos, en forma sistemática y se agrupa en tres fases:

antes, durante y después.

Fases de las emergenciasAntes de la emergencia:

Es previa a la emergencia que involucra actividades que corresponden a las etapas de prevención, mitigación, preparación y alerta con lo cual se busca:

1. Prevenir para evitar que ocurran daños mayores en el impacto del desastre.

2. Mitigar para aminorar el impacto del mismo, ya que algunas veces no es posible evitar su ocurrencia.

3. Preparar para organizar y planificar las acciones de respuesta.

4. Alertar para notificar formalmente la presencia inminente del peligro

Fases de las emergencias

Antes de la emergencia:

En esta fase se debe realizar:

Análisis de Riesgos

Estudio de Seguridad

Procedimientos

Entrenamientos

Simulacros

Diseminación de información

Actividades preventivas

Durante la emergencia:

En esta fase se ejecutan las actividades de

respuestas durante el periodo de

emergencia o inmediatamente después de

ocurrido el evento las cuales incluyen:

evacuación, asistencia, búsqueda y rescate.

También se siguen acciones para restaurar

los servicios básicos y reparar

infraestructura vital para la comunidad

afectada.


Durante la emergencia:

1. Recopila información: qué sucedió, dónde sucedió, por qué sucedió, quiénes

están involucrados, quiénes más podrían involucrarse, qué podría suceder si no

se da una solución, qué recursos se posee

2. Comunicar a inmediatos responsables de la toma de decisiones.

3. Activación del Centro de Respuesta a Emergencias.

4. Ejecutar procedimientos de respuesta a emergencias.

5. Llevar un registro detallado del incidente.

6. Continuar recibiendo y enviando información


Después de la emergencia:

Son todas aquellas actividades orientadas al proceso

de recuperación a mediano y largo plazo. Esta fase se

divide en rehabilitación y reconstrucción para

restablecer los servicios vitales indispensables y

abastecimiento de la comunidad.

Reparar la infraestructura afectada y restaurar el

sistema productivo con miras a revitalizar la economía.

Investigación, reportes, apoya para recuperar la

operación, registro de lecciones aprendidas,

recuperación de equipos y medios utilizados.


Las actividades que se realizan en cada una de las etapas se

caracterizan por mantener una interacción.

Existe una estrecha interdependencia entre las actividades de las

etapas y fases de la emergencia, situación que no permite delimitar

con exactitud cada una de ellas.

Debe entenderse que esta división es solamente para efectos de

estudio y análisis, por lo que no siempre se ajustará a la realidad de

una emergencia, pues cada una es diferente por sus características

particulares.


Etapas de la emergencia

Prevención:

Conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que

sucesos naturales o generados por el ser humano causen

o den lugares a emergencias o desastres.

Mitigación:

Aplicación de medidas tendientes a reducir el riesgo y

eliminar la vulnerabilidad física, social y económica.

Preparación:

Conjunto de medidas que se toman para reducir al mínimo

la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando

oportuna y eficazmente las acciones de respuesta y

rehabilitación.

Administración de Emergencias

• Proceso que se utiliza para mitigar, responder y recuperar de cualquier evento no deseado que causó cualquier tipo de daño a una entidad financiera (DIRECTOR / GERENTE DE SEGURIDAD).

¡POR FAVOR DIRÍJASE A LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE!

¡MUCHAS GRACIAS!

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