1

REPÚBLICA DOMINICANACASOS DE EL SALVADOR Y MÉXICO

EL SALVADOR 2010 - 2013

EL SALVADOR 2010 - 2013

Similitudes

EL SALVADOR 2010 - 2013

EL SALVADOR 2010 - 2013

Similitudes

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Similitudes

EL SALVADOR 2010 - 2013

Similitudes

8

2015

Diagnóstico Integral y Estimación de Línea Base para Intervenciones Sociourbanas de Inclusión y Atención a la Pobreza en Zonas

Urbanas.

Diagnóstico: Pobreza Urbana

Ausencia de política integral territorial contra pobreza urbana y desarticulación de esfuerzos de los tres órdenes de gobierno y de otras instituciones económicas y sociales.

▪ 78% de mexicanos habitan en zonas urbanas.

▪ 53.3 millones de mexicanos viven en situación de pobreza.

▪ 36.6 millones de habitantes en zonas urbanas viven en situación de pobreza.

▪ 5.7% de ellos, viven en pobreza extrema.

▪ Sectores en Exclusión social. Concentradores de rezago yprecariedad.

▪ Degradación urbana y desintegración.▪ Insuficiencia y mala calidad de servicios y equipamientos

públicos, principalmente salud.▪ Exclusión económica y precariedad laboral.▪ Procesos de violencia, desconfianza en instituciones,

apatía y debilitamiento de valores sociales.

Problemática UrbanaPobreza y Ámbito Urbano en México

Colonia La Independencia, parte alta del Cerro de la Loma Larga. Monterrey Nuevo León.

Principales Estrategias del Gobierno Federal

Dimensión Social Interinstitucionales

Estrategias nacionales prioritarias de carácter intersecretarial y transversal del Gobierno de la República.

Similitudes

Coinciden en Zonas Urbanas

Enfoque Territorial

Grupo de Trabajo sobre Pobreza Urbanae intervenciones sociourbanas

Comité de Intervención Conjunta

Propuesta de Sectores Urbanos de Intervención

San Bernabé-La Croc La Independencia Cerro Campana-Altamira

INEGI CNCHRAMO 33

FISMPROSPERA PNPSVD SEDATU

SECTOR URBANOPOBLACION

TOTALVIVIENDAS TOTALES

MANZANAS TOTALES

POBLACION EN POBREZA EXTREMA

(ESTIMACIÓN)

NÚMERO DE

COMITES

TOTAL DE DEMANDAS

SOCIALES

ZONAS DE ATENCIÓN

PRIORITARIA

TOTAL DE HOGARES

(ESTIMACIÓN)

HOGARES BENEFICIADOS (ESTIMACIÓN)

POLIGONO PNPSVD

POLIGONO VIP

POLIGONO HABITAT

San Bernabé La Croc 124,169 29,548 898 3,912 118 1,411 SI 27,822 3,374 SI SI SI

La Independencia 35,950 14,678 418 917 23 241 SI 9,330 1,333 NO NO NO

Cerro Campana-Altamira 19,543 5,332 247 542 13 160 SI 4,721 413 SI SI SI

Monterrey viven 20,804 personas en pobreza extrema. En estos 3 sectores urbanos se concetraAproximadamente el 25% de esta población (estimación). De una población atendida de 15,128 hogares por el Porgrama Prospera en Monterrey, aqui se ubican 5,120 hogares (33%).

Plan Actuación Territorial en Sectores Urbanos de Intervención (Sociourbana / Conjunta)Monterrey, Nuevo León.

Sector Urbano 3Cerro Campana-Altamira.

Aproximaciones a los Sectores Urbanos de IntervenciónMonterrey, Nuevo León.Sector Urbano

Cerro de la Campana-Altamira.

19 Nuevo LeónMonterreyMapa de Información

Manzanas con pobreza (CNCH)

PNPSVD - SEGOB

Manzanas Hábitat - SEDATU

Manzanas VIP (Vertiente de Intervención Preventivas)- SEDATU

ZAPU (Zona de Atención Prioritaria Urbana) - SEDESOL

Límite de Municipio

Traza Urbana (manzanas)

Simbología

AGEB Urbana

Aproximación de Sectores Urbanos de Intervención Conjunta.

Comités de la CNcH

Monterrey

Campana-Altamira

Clave NOMBRE COLONIA

74083 INDUSTRIAL LAS TORRES - 2000

74110 LADERAS DEL MIRADOR 1ER SECTOR

74132 VALLE DEL MIRADOR

74163 LA CAMPANA

74188 LUIS ECHEVERRÍA

74197 EL RINCONCITO

74234 LA VISTA

74248 LA ALTAMIRA

Monterrey

San Pedro Garza García

Altamira

Cerro de la Campana

Perfil histórico – sociocultural

Facultad de Trabajo Social y Desarrollo

Humano

Diagnóstico Urbano

Facultad de Arquitectura

Diagnóstico Económico

Local e Inclusión

Facultad de Economía

Diagnóstico de Alimentación y Salud Pública

Facultad de Salud Pública y Nutrición

Diagnóstico de Seguridad

Comunitaria

Facultad de Derecho y

Criminología

Demanda Social de la

CNCH Jerarquizada

por Sector Urbano de

Intervención

CNCH SEDESOL-UANL

Estimación de Línea base y Diagnóstico Integral

Coordinación GeneralUniversidad Autónoma de Nuevo León

ESQUEMA DE MUESTREO

Colonia Nivel de error 0.05

San Bernabé 1,638

Independencia 832

Campana-Altamira 755

Total de Viviendas 3,225

Diagnóstico Integral y Estimación de Línea Base para Intervenciones Sociourbanas de Inclusión y Atención a la Pobreza en Zonas Urbanas.

• Instrumento de 130 reactivos más ficha de reporte de gastos.

• La duración aproximada del levantamiento por hogar será de 90 minutos.

• 25 Profesores Investigadores.

• 12 de estos profesores son miembros del SIN.

• 10 asistentes de investigación.

• 50 auxiliares.

Diagnóstico Integral

Perfil histórico –sociocultural

Diagnóstico Urbano

Diagnóstico Económico Local

e Inclusión

Diagnóstico de Alimentación y Salud Pública

Diagnóstico de Seguridad

Comunitaria

Demanda Social de la CNCH

Jerarquizada por Sector Urbano de

Intervención

Modelo de Intervención Sociourbana

Reactivación Económica y Laboral

ECONOMÍA

Desarrollo Integral y de Capacidades

• Alimentación y Nutrición

• Acceso a la Salud y Seguridad Social

• Acceso a la Educación

• Inclusión gpos. vulnerables

SEDESOL

Infraestructura, Vivienda y Entorno

Comunitario

SEDATU

Seguridad y Cohesión Comunitaria

SEGOB

Val

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Soci

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Participación Comunitaria

Alimentación, Nutrición y Salud

Educación, Cultura y Deporte

Ingreso y Empleo

Vivienda y Entorno Urbano de Calidad

Cohesión y Seguridad comunitaria

Concertación de acciones por ejes de Actuación: Fed – Edo - Mpio

(C. Intersecretarial)

Mesas de Trabajo

Plan de ActuaciónTerritorial

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00Escrituración

Vivienda Digna

Acceso a Servicios

Viviendas sin

Hacinamiento

Acceso a Espacios

Públicos

Sustentabilidad

Viviendas sin

Riesgos

0

20

40

60

80

100Ingreso

Empleo

Inclusión

Social

Seguridad

Social

Reactivación Económica y Laboral

0

20

40

60

80

100Seguridad

Arraigo

Participación

Sociedad Civil

Seguridad y Cohesión Comunitaria

0

20

40

60

80

100Alimentación

Nutrición

SaludEducación

Cultura y Deporte

Desarrollo Integral y de Capacidades

Infraestructura, Vivienda y Entorno Comunitario

VALOR RELATIVO DE ACCESO A DERECHOS POR MESA

16

INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y ENTORNO URBANO

0 20 40 60 80 100

Porcentaje viviendas con escritura

Porcentaje de viviendas sin material endeble

Porcentaje de viviendas sin carencia de servicio

Porcentaje de viviendas sin hacinamiento

Porcentaje de viviendas con acceso a espacios públicos cerca de su domicilio

Porcentaje de personas que no consideran que en el entorno de su colonia, existen contaminantes

Porcentaje de viviendas sin riesgo por fenómenos meteorológicos

SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y ENTORNO URBANO

• Zonas habitacionales en vulnerabilidad y alto riesgo.• El tiempo promedio por viajes

es de 76 minutos con un gasto diario por por persona de $27,32 por viaje.• 159 manzanas presenta

alumbrado público informal.• El 78% de las participaciones

recreativas se da en lotes baldíos.

ANÁLISIS SITUACIONAL

• Regularización y escrituración de propiedades.• Programas de mejoramiento de

vivienda. •Mejoramiento e instalación de

alumbrado público.• Programas de prevención y

atención a daños por riesgos naturales • Adquisición y utilización de terrero

para espacio comunitario

DEMANDA SOCIAL

• Espacios para traslado de familias a zonas seguras.• Áreas para creación de espacios

públicos en diferentes escalas.•Historia de autogestión y

autoconstrucción de la población.• La ubicación ofrece un paisaje de la

ciudad que puede conjugar historia, identidad e innovación.• Cobertura universal de vivienda

digna y servicios básicos factible

ÁREAS DE OPORTUNIDAD

EJES TEMÁTICOS PARA ACTUACIÓN

• ORDENAMIENTO TERRITORIALEJE 1

• VIVIENDA DIGNAEJE 2

• INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOSEJE 3

• EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIOEJE 4

• MOVILIDAD Y TRANSPORTACIÓNEJE 5

• SUSTENTABILIDADEJE 6

• RIESGOS Y VULNERABILIDADEJE 7

• ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDESEJE 8

• IMAGEN Y PAISAJE URBANOEJE 9

EJE 1: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Existen 5,332 viviendas particulares habitadas, y una población de 19,543 habitantes, lo cual da una ocupación promedio de 3.67 personas por vivienda

SITUACIÓN GENERAL

Las 77 manzanas de parte alta concentran la irregularidad de la

propiedad. Allí hay unas zonas de alto riesgo no

mitigable.

PARTE ALTA

• Campana - Altamira está integrado por 6 AGEB´s (Áreas Geoestadísticas Básicas), y sus límites son: al norte, las colonias Alfonso Reyes, Arturo B. de la Garza, Jardines Roma y Privada Roma; al sur, la avenida Lázaro Cárdenas; al oriente, las colonias México, Balcones de Altavista, Burócratas Municipales y 15 de septiembre; y al poniente, las colonias Las Canteras y Valle del Mirador.

• Existen 5,332 viviendas particulares habitadas, y una población de 19,543 habitantes, lo cual da una ocupación promedio de 3.67 personas por vivienda

• Hay tenencia irregular de la propiedad en 77 manzanas, en donde hay cerca de 1700 viviendas, mientras que hay 170 manzanas regularizadas con escrituras.

• Hay una coincidencia en algunos sectores entre las 77 manzanas de tenencia irregular y las zonas de alto riesgo no mitigable.

SITU

ACI

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• La comunidad demanda la regularización y escrituración de propiedades y está en contra de procesos de reubicación sin alternativas de solución de vivienda en la zona.

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• El sector urbano de La Campana y Altamira presenta posibilidades de construcción de viviendas en lotes vacíos, como en la adquisición de casas en zonas seguras y escrituradas a un costo bajo en la misma zona

• Si se plantea un programa de traslado de familias a lugares seguros, que incluya una compra de la mejora por costos que permitan la compra de vivienda en la zona, se podría reasentar las zonas de alto riesgo y proceder con la legalización de los demás predios, dejando completamente legalizada la propiedad en este sector

• Los comités originarios del proceso de la ocupación y autoconstrucción en la zona, pueden convertirse en aliados del proceso si se les involucra en el proceso social de legalización como de identificación de las zonas de alto riesgo no mitigable que obligan a un reasentamiento digno.

OP

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TUN

IDA

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TOR

NO

• Regularización de las colonias con problemas de tierras, Identificación de predios factibles de escrituración debido a que están por fiera de zonas de alto riesgo no mitígale

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 1: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EJE 2: VIVIENDA DIGNA

El 15,73% , es decir cerca de 838 familias presentan

carencias de calidad y espacios en la vivienda

SITUACIÓN GENERAL

En la parte alta están las viviendas con mayores

porcentajes de materiales inadecuados y pisos de

tierra

PARTE ALTA

En la parte baja se identifica mayor porcentaje del

hacinamiento

PARTE BAJA

• El 15,73% , es decir cerca de 838 familias presentan carencias de calidad y espacios en la vivienda

• El 9,12% de las viviendas, es decir cerca de 486 viviendas, presenta hacinamiento, es decir más de 2,5 personas por habitación.

• El 3,44%, es decir 183 viviendas tienen al menos un material precario como pisos, paredes o techos en su construcción

• 156 viviendas tienen piso de tierra; mientras que en techos los problemas corresponden a 77 de lámina metálica; 5 viviendas tienen techos de lámina de cartón y 3 de lámina de asbesto.

SITU

ACI

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CA

• La población solicita que el gobierno implemente en la zona los programas existentes de techos, mejoramiento y otros

• La población afectada por las lluvias de hace unos años que les afecto las viviendas en zonas de alto riesgo no recibieron ayudas para su reparar o trasladar sus viviendas, solo en algunos casos para electrodomésticos, por lo que demandan intervención del gobierno para esos casos

DEM

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• La población tiene una historia de autogestión y autoconstrucción de sus viviendas y barrio, que es un potencial para nuevas iniciativas de traslados de viviendas a zonas seguras, mejorar o ampliar sus viviendas, con su participación y experiencia comunitaria.

OP

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L EN

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NO

• Crear un programa de traslado de las viviendas de la zona alta en la parte baja de la loma, comprando viviendas usadas, proponiendo conjuntos habitacionales

multifamiliares y cuando sea posible reutilizando las viviendas abandonadas que se encuentran en la parte baja

• Programa de paquete de materiales para construir cuartos adicionales en las

viviendas con hacinamiento

• Programa de paquete de materiales para el mejoramiento de viviendas con materiales precarios

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 2: VIVIENDA DIGNA

EJE 3: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS

DRENAJE SANITARIOMEDIDORES

ELECTRICIDADAGUA ENTUBADA

El 12,39% , es decir 660 viviendas presenta carencias de acceso a

servicios básicos. 159 manzanas tienen alumbrado público informal,

por lo que el 47% de las familias plantea mejorar el servicio.

SITUACIÓN GENERAL

En la parte alta la mayoría de redes son provisionales y expuestas: El agua en 90 manzanas, el drenaje en 85 manzanas, la instalación

eléctrica en 62 manzanas,

PARTE ALTA

El agua en 157 manzanas esta bien y con los Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey. 185 manzanas cuentan buena

cometida eléctrica con la Comisión Federal de Electricidad (CFE),

PARTE BAJA

•El 12,39% , es decir 660 viviendas presenta carencias de acceso a servicios básicos. Por carencia de servicios básicos se entiende: como obtiene el agua; servicio de drenaje o el desagüe tiene conexión a una tubería ; energía eléctrica; y el combustible que se usa para cocinar

•El agua potable en 157 manzanas se hace mediante la red pública y medidores domiciliarios instalados por los Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, y en 90 manzanas se abastecen mediante redes provisionales, es decir, que son tuberías expuestas o semi-expuestas, instaladas por sus habitantes y que no cuentan con medidores

•Las tuberías de drenaje sanitario que dan servicio a 123 manzanas se encuentran en buen estado, las que dan servicio a 85 manzanas son tuberías expuestas o semi-expuestas y/o en condiciones inadecuadas, y las que dan servicio a 39 manzanas están en mal estado por estar expuestas, fracturadas y algunas destruidas

•En 185 manzanas las viviendas cuentan con acometida eléctrica y medidores instalados por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), y en 62 manzanas las viviendas tienen instalación provisional expuesta, sostenida por barrotes y sin medidores hecha por los habitantes

•En 82 manzanas las instalaciones eléctricas están en buen estado, en 70 manzanas las instalaciones en algunos casos están en riesgo, con variaciones de voltaje y semi-expuestas, y en 95 manzanas las instalaciones están en alto riesgo de descargas eléctricas, con variaciones de voltaje y expuestas

•En temporada de lluvias se inundan 34 calles, en 24 el agua escurre abundantemente, y 26 tienen absorción normal

•El 47%, más de 2500 familias plantean mejorar el servicio de alumbrado público que fue calificado de pésimo a regular.

•En las calles de 89 manzanas, el alumbrado público formal está bien instalado y mantenido por las autoridades correspondientes, y en las calles de 159 manzanas la instalación del alumbrado es informal, hecha por los habitantes sobre postes de madera, en bardas particulares o en alambres.

•El 51.47% de las personas encuestadas opinaron que la calidad de las banquetas es de pésima a regular.

•Existen 138 calles que se consideran en buen estado porque están pavimentadas y reciben mantenimiento adecuado; 95 calles se encuentran en condiciones regulares por estar semi-pavimentadas y con algunos baches; y 58 calles tienen malas condiciones por estar semi-pavimentadas, con baches, pozos y desprendimientos de asfalto

SITU

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EJE 3: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS

• El alumbrado público es prioritario para la comunidad por su incidencia en temas de seguridad.

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• Una vez identificadas y delimitadas las zonas de alto riesgo, alcanzar la cobertura adecuada de agua y saneamiento para la población de todo el sector es una meta factible, pues técnicamente hay condiciones favorables.

• La comunidad tiene capacidad de organizarse alrededor de este tipo de intervenciones y aporta trabajo para la realización de las mismas.

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NO

• Instalación de tuberías de agua y drenaje de forma subterránea en la zona baja y media de la loma y donde esto no sea posible por las condiciones del terreno confinarlas con algún

tipo de encofrado

• Instalación eléctrica formal en la zona baja y media de la loma

• Programa de alumbrado público y cámaras de vigilancia en todas las calles y andadores

• Internet gratuito en

todo el polígono Campana-Altamira

• Servicio de llenado de tanques de gas con entrega a domicilio

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 3: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS

EJE 4: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

ALUMBRADO PÚBLICOCORDONES DE

CALLES PAVIMENTACIÓN

Existen 5 escuelas en buenas condiciones; otras 6 escuelas carecen de espacios y mobiliario suficientes y

adecuados servicios públicos; existen 3 centros de salud en buen estado con accesibilidad regular en dos de

ellos; el déficit está en cantidad y calidad de espacios públicos, culturales, recreativosy deportivos.

SITUACIÓN GENERAL

La parte alta carece de equipamientos

sociales.

PARTE ALTA

•Con respecto al equipamiento y mobiliario urbano existente en el sector, el 59,7% de la población, es decir cerca de 3183 familias manifiestan estar satisfechas. (calificando arriba de 7 sobre 10).

•En apoyo a la economía familiar con bonos de despensa, dinero, despensas, útiles escolares u otros 47.20 % se percibe satisfecho y el 41.10 % no se percibe satisfechos, con las actividades que ofrecen tanto el gobierno municipal, estatal y federal

•En los cursos de capacitación que ofrece el gobierno 48.20 % se percibe satisfecho y el 41.10 % no se percibe satisfechos con las actividades que ofrecen el gobierno municipal, estatal y federal

•Existen 3 plazas públicas, de las cuales dos de ellas se localizan en las colonias La Boquilla y Laderas del Mirador (Fomerrey 21), y la otra plaza en la colonia Las Retamas; además existen 8 manzanas que pueden ser destinadas para parques y espacios públicos

•Con relación a la disponibilidad de centros de salud y hospitales, el 49.57% la calificó de buena, el 17.04% de excelente, y el 29.59% de pésimo a regular

•Existe un centro de salud con estructura en buen estado, con espacios y mobiliario suficiente y adecuado, con buena accesibilidad, y conectado a los servicios públicos; y dos centros de salud con estructura en buen estado, con espacio y mobiliario insuficiente y en algunos casos no adecuado, conectado a los servicios públicos y con accesibilidad regular

•la disponibilidad y acceso al equipamiento educativo, el 51.64% la considera buena, mientras que el 17.73% excelente, aunque el 26.16% lo considera de pésimo a regular.

•Existen 5 escuelas en buenas condiciones por contar con una estructura en buen estado, con servicios públicos, espacios y mobiliario suficientes y adecuados; otras 6 escuelas se encuentran en regulares condiciones, pues carecen de espacios y mobiliario insuficientes y no adecuados, además de carecer de servicios público

•disponibilidad y accesibilidad a las áreas deportivas, el 12.05% la considera excelente, el 23.41% buena, el 18.24% regular, 10.67% es mala, el 4.48% que es pésima, y el 2.24% opina que es muy mala. Además, el 28.92% considera que no existen áreas deportivas en la zona

•La disponibilidad y calidad de las bibliotecas en la zona, el 18.59% considera que es buena, el 18.07% regular, el 9.64% es excelente, el 9.29% que es mala, el 5.34% pésima, l 4.13% la consideran muy mala, y 34.94% que no existe

SITU

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EJE 4: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

•En las Asambleas se planteó la demanda de mejoramiento de la infraestructura de salud y educación.

•Construir espacios públicos ubicados a una distancia menor a 10 minutos de caminata desde las viviendas y que los existentes requieren mejoras; el 29.59% considera que los equipamientos de salud requieren mejoras; el 26.16% que el equipamiento educativo debe mejorarse; el 35.63% dice que las áreas deportivas deben mejorarse, mientras que el 28.92% opina que éstas no existen; el 36.83% opina que el equipamiento cultural existente es de pésima a regular calidad, mientras que el 34.94% dice no existe

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•Existe un predio privado en el centro entre La Campana y Altamira, de propiedad privada, que se ha utilizado por muchos años como zona recreativa. Adquirirlo para la comunidad en usos deportivos, recreativos y de servicios comunitarios es de alto impacto.

•Existe un tanque amplio de reserva de agua, sobre la calle Santos Cantú salinas, que tiene una placa de concreto en el límite de La Altamira con barrios vecinos, que podría convertirse en un importante espacio de canchas deportivas y recreativas, con una baja inversión. Además permitía la integración con colonias vecinas.O

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• Adquirir el predio

ubicado en la parte baja de La Campana -

Altamira, usado tradicionalmente para mercados ambulantes

los miércoles y para actividades deportivas y

recreativas.

• En este predio es posible construir buenos

espacios deportivos conectados con la

infraestructura educativa cercana y que sea un espacio abierto

de carácter deportivo, recreativo, de formación

y de servicios sociales y comunitarios.

• Habilitar rampas para

minusválidos en todas las banquetas

• Habilitar todas las banquetas libres de obstáculos para

promover la movilidad peatonal

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 4: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

EJE 5: MOVILIDAD Y TRANSPORTACIÓN

El tiempo promedio por viajes es de 76 minutos con un gasto diario por

persona de $27,32 por viaje

SITUACIÓN GENERAL

La parte alta la población requiere más tiempo y costo en su movilidad

PARTE ALTA

• El tiempo promedio por viajes es de 76 minutos con un gasto diario por persona de $27,32 por viaje

• Por trabajo el tiempo promedio por viajes es de 86 minutos con un gasto diario por persona de $25 por viaje

• Por estudio el tiempo promedio por viajes es e 68 minutos con un gasto diario por persona de $15 por viaje

• Por salud el tiempo promedio por viajes es de 66 minutos con un gasto diario por persona de $51,70 por viaje

• Por comida el tiempo promedio por viajes es de 60 minutos con un gasto diario por persona de $28,34 por viaje

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• Hay posibilidades de promover el uso de bicicleta habilitando el río seco, con lo cual se hace una conexión entre las zonas educativas y diversos accesos a las colonias, como a la conectividad con el transporte masivo de las vías principales.

• Algunas zonas altas, que no hacen parte de las zonas de alto riesgo, pueden ser mejoradas en su movilidad con pequeñas obras.

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• Establecer tarifas diferenciales para que tengan acceso al transporte publico las familias más pobres

• Promover una ciclo vía y la renta de bicicletas aprovechando los derechos de paso del arroyo seco

• Reconstruir la red de escalinatas con un diseño más seguro, amigable y ergonómico

• Mejoramiento y extensión de las vialidades que dan acceso a las zonas más

altas

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 5: MOVILIDAD Y TRANSPORTACIÓN

EJE 6: SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

• El 32,18% de la población, cerca de 1716 familias, considera que en el entorno de su colonia existen contaminantes diversos.

• Manejo de la basura inadecuado: muchas zonas improvisadas como tiraderos de basura y es común la quema de la misma.

• Gran cantidad de animales domésticos y callejeros que se convierten en un problema sanitario importante.

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• La organización comunitaria que se presentó en el proceso de ocupación del territorio puede recuperarse en función de estas acciones de carácter ambiental.

• Existen diversos predios que en la actualidad son focos de contaminación e inseguridad, que pueden convertirse en espacios de encuentro e integración, con inversiones de bajo costo y mantenimiento de la misma comunidad.

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• Programa permanente de limpieza de andadores y espacios públicos para eliminar los tiraderos y quemaderos de basura

• Programa de deschatarrizacion y recolección de basura de las zonas altas

• Control de fauna domestica para mantener libre de heces fecales las calles, andadores y espacios públicos

• Aprovechar la parte alta de la loma para establecer un huerto urbano y donde sea posible en las construcciones formales proponer cultivos hidropónicos e invernaderos

• Programa de generación de biogás con las aguas residuales

• Programa de generación de energía eléctrica con paneles solares en las partes altas

• Recuperación como zonas verdes, las zonas de alto riesgo de la parte alta de La campana y las zonas de alta inclinación en Altamira para siembra de vegetación que contenga derrumbes, a la vez que sirva a la comunidad para complementar alimentación.

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 7: RIESGOS Y VULNERABILIDAD

El 61,10% de las viviendas, cerca de 3258, han

presentado daños por fenómenos meteorológicos o problemas de construcción.

SITUACIÓN GENERAL

Las partes altas de La Campana y Altamira

presentan zonas de alto riesgo por deslizamiento

no mitigables.

PARTE ALTA

•El 61,10% de las viviendas, cerca de 3258, han presentado daños por fenómenos meteorológicos o problemas de construcción.

•Se identifican manzanas en la zona alta de La Campana, como en algunos sectores de Altamira que presentan inclinación no adecuada para vivienda, con suelos inestables y corredores de escurrentíade aguas lluvias, lo que constituye estas zonas en alto riesgo por deslizamiento no mitigable.

•En las zonas de alto riesgo hay viviendas deshabitadas por su riesgo inminente, como familias que si habitan en algunas viviendas de ese sector. En la mayoría de casos son familiares descendientes de las familias que ocupan la zona baja de La Campana.

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•Las familias son consientes de la existencia de viviendas en zonas de alto riesgo y demanda unas propuestas diferentes al desalojo y reubicación forzada sin apoyo de recursos para nuevas soluciones de vivienda. Están en desacuerdo con alternativas de viviendas en zonas lejanas del sector la Campana - Altamira, de manera que demandan soluciones de vivienda dentro o cerca del sector.

•las familias demandan programas de prevención y atención ante daños por riesgos naturales en sus viviendas. Manifiestan que en fuertes olas invernales solamente algunos hogares recibieron apoyo para reposición de bienes del hogar, mas no para reparación o reasentamiento de sus viviendas. .

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• Existen viviendas deshabitadas en la zona alta de La campana, sobre las cuales hay posibilidad de concertar alguna compra, a la vez que el número de familias habitando en esa zona de la campana es baja. Es factible diseñar una propuesta de traslado de viviendas a zonas seguras en el mismo sector, con subsidios para adquisición de vivienda usada, debido a la existencia de viviendas usadas de bajo costo y lotes vacíos para su desarrollo.

• Es prioritario tomar medidas de control y organización comunitaria en ambos sectores, para concertar y vincular a la comunidad en el proceso de traslado de viviendas a zonas seguras.

• la organización comunitaria en los inicios de La Campana es una oportunidad de retomar en la misma comunidad, el proceso de organización y participación para el traslado de viviendas a zonas seguras.

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• Establecer un programa de manejo de aguas pluviales para mitigar riesgos en caso de lluvias torrenciales

• Un programa de revisión de daños a las viviendas para consolidar estructuralmente sus elementos de soporte

• Brigada de servicios de emergencia para atender enfermos, incendios y otros accidentes en las zonas altas.

• Censo de construcciones habitadas y deshabitadas en zonas de alto riesgo en La Campana y Altamira.

• Esquema legal de pago de vivienda para reasentamiento en vivienda usada de la zona.

• Demolición comunitaria de construcciones en lato riesgo

• Reasentamiento de viviendas usadas o lotes para construcción en la zona de La Campana y Altamira

• Acceso de familias reasentadas a educación, salud y programas sociales.

• Señalización, Reforestación, agricultura urbana y esparcimiento en las zonas de alto riesgo.

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 7: RIESGOS Y VULNERABILIDAD

EJE 8: ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDES

Los habitantes participan en actividades recreativas en

distintos lugares. De un total de 2,340 participaciones en el último mes, el resultado más significativo es que 1,835 las realizan en los lotes baldíos

SITUACIÓN GENERAL

El 58% de las familias, es decir 3092 familias, en su

mayoría de las partes altas, carecen de acceso a un

espacio público.

PARTE ALTA

•El 58% de las familias, es decir 3092 familias carecen de acceso a un espacio público.

•En cuanto a los centros de atención para personas con capacidades diferentes, el 48.40 % se percibe satisfecho y el 42.50 % no se percibe satisfechos con las actividades que ofrecen el gobierno municipal, estatal y federal.

•El 40,9 de las personas están satisfechas con sus espacios públicos como centro comunitario, parques y áreas deportivas.

•Existen 3 plazas públicas, de las cuales dos de ellas se localizan en las colonias La Boquilla y Laderas del Mirador (Fomerrey 21), y la otra plaza en la colonia Las Retamas; además existen 8 manzanas que pueden ser destinadas para parques y espacios públicos.•Los habitantes participan en actividades recreativas en distintos lugares según la encuesta (baldíos, parques, plazas, cine, visitas a familiares y otras

SITU

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•La población solicita que se compre el terreno de la parte baja que tradicionalmente se usa como espacio deportivo, recreativo y de actividades de ventas los miércoles, para que sea de manera definitiva un espacio público de recreación y deporte

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•Existe un tanque amplio de reserva de agua, sobre la calle Santos Cantú salinas, que tiene una placa de concreto en el límite de La Altamira con barrios vecinos, que podría convertirse en un importante espacio de canchas deportivas y recreativas.

•Existe el predio de la parte baja entre La Campana y Altamira, tradicionalmente de espacio público, que al adquirirse por parte del gobierno, garantiza su permanencia como espacio publico.

•Hay predios pequeños en distintos sitios del sector que pueden habilitarse en el concepto de parques de bolsillo.

•Al reasentar las zonas de alto riesgo estos espacios pueden tener un carácter de áreas verdes con senderos.

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• Programa de rescate de plazas, espacios públicos y parques de bolsillo• Establecer canchas

deportivas y un macro centro comunitario en la cancha al pie del cerro de la Campana• Integrar e

interconectar los espacios públicos y las áreas verdes con los equipamientos públicos• Adecuar el tanque

de reserva de agua, ubicado sobre la calle Santos Cantú Salinas, como un espacio de canchas deportivas sobre concreto.

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 8: ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDES

EJE 9: IMAGEN Y PAISAJE URBANO

Las zonas habitacionales, en algunos casos en zonas de vulnerabilidad y alto riesgo o cercanas a tiraderos de basura, con un perfil urbano irregular, sin equipamientos ni áreas verdes, con

construcciones inconclusas, realizadas con tabicón y sin acabados, paramentos discontinuos saturados de grafittis, con calles sin banquetas y sin pavimentar, provocan en el entorno urbano la

fractura de la traza, el perfil urbano y la morfología arquitectónica.

SITUACIÓN GENERAL

• El 32,18% de la población, cerca de 1716 familias, considera que en el entorno de su colonia existen contaminantes diversos. como problemas de grafiti, industrias contaminantes, tiraderos de basura y criaderos de animales

• El abandono y deterioro de la infraestructura y los espacios públicos tradicionales.

• La nula participación de la comunidad en la definición de la imagen urbana, así como en las obras y acciones necesarias para conseguirla.

• La apropiación de espacios públicos por parte de la gente, dando como resultado una manera diferente de vivirla, de relacionarse, y de pensarla.

• La presencia de una lucha constante entre símbolos6 y signos7 de la ciudad compitiendo y anulándose unos a otros (los edificios al querer destacar entre ellos, entre los anuncios publicitarios tapándose unos a otros, etc.), lo que se traduce finalmente en un desequilibrio visual.

• Las zonas habitacionales, en algunos casos en zonas de vulnerabilidad y alto riesgo o cercanas a tiraderos de basura, con un perfil urbano irregular, sin equipamientos ni áreas verdes, con construcciones inconclusas, realizadas con tabicón y sin acabados, paramentos discontinuos saturados de grafittis, con calles sin banquetas y sin pavimentar, provocan en el entorno urbano la fractura de la traza, el perfil urbano y la morfología arquitectónica.

SITU

ACI

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ÁTI

CA

• Con una mejor imagen del sector y el paisaje, se enriquece la cultura de la ciudad, conjugando historia, identidad e innovación.

• Al mejorar la imagen del sector se fomenta un mayor entendimiento y reconocimiento de las colonias y sus ciudadanos afinazan su integración y cohesión social

• Existen pequeños espacios, como posibles zonas de murales, esculturas, arte urbano en general que refuerce la identidad y la cultura del sector y la ciudad.

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• Programa de remozamiento y pintura para la vivienda

• Programa de ajardinado y arborización de espacios públicos y privados

• Crear pequeños parques de bolsillo que generen identidad en la

comunidad, por su uso de murales y vistas sobre la ciudad.

• Crear espacios de pequeñas esculturas y arte urbano relacionados con la historia, la cultura y la identidad del sector y la ciudad.

ACCIONES - PROYECTOS (recomendadas)

EJE 9: IMAGEN Y PAISAJE URBANO

INCLUSIÓN PRODUCTIVA A OPORTUNIDADES DEL ENTORNO

ComunidadComités Comuntarios más otras onrganizaciones

de representación social

Concertación de programas y acciones en base a diagnóstico

Acuerdo de Desarrollo Comunitario por Sector

Urbano

FondosRamo 20

FondosRamo 23

COMISIÓN ESTATAL INTERSECRETARIAL CNCH

Mesa de Desarrollo Integral y de capacidades

Mesa de Reactivación Económica y Laboral

Mesa de Infraestructura, Vivienda y Entorno

Comunitario

Mesa de Seguridad y Cohesión Social

Oferta Institucional

ProgramasFederales

Programas Estatales

Convenios de Reasignaciones y Excedentes

FondosRamo 33

Programas Municipales

Sociedad Civil

Articulación de acciones y programas con instituciones educativas, OSC, iniciativa

Privada

Acciones para atención a Demanda Social

Acciones de Impacto inmediato

Acciones de impacto -emblematicas

Plan de Actuación Territorial

Acciones Técnicamente recomendables:

estructurales, con incidencia en carencias y ejercicio de derechos