出口日用陶瓷质量安全手册 Guide of Quality & Safety Control to...
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1 出口日用陶瓷质量安全手册 Guide of Quality & Safety Control to Export-Oriented Ceramics 商务部对外贸易司 MOFCOM 中国轻工工艺品进出口商会 CCCLA
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出口日用陶瓷质量安全手册
Guide of Quality & Safety Control
to Export-Oriented Ceramics
商务部对外贸易司 MOFCOM
中国轻工工艺品进出口商会 CCCLA
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前 言
中国的陶瓷文化历史悠久，品种丰富，中国的陶瓷产品曾经令中国享誉世界。
改革开放以来，我国的陶瓷产品率先成为大宗出口商品。随着我国日用陶瓷产量
和出口量不断增加，我国已经成为当之无愧的日用陶瓷生产和贸易大国。统计资
料显示，2007 年，我国日用陶瓷出口金额 17.88 亿美元，占全球出口总额的 34.2
％，位居全球日用陶瓷出口市场首位。
在我国，日用陶瓷出口企业有五千多家，其中以中小企业居多。我国日用陶
瓷的主产地遍布河北、河南、山东、江苏、江西、湖南、福建、广东、广西等省。
陶瓷出口，既解决了陶瓷主产地的就业问题，拉动了地方经济，又体现了中国传
统文化的延伸。
随着中国的日用陶瓷产品逐渐占据国际中低端市场，世界各国相继对我国日
用陶瓷产品提出了更加严格的质量安全要求。与此同时，与国外高档陶瓷产品相
比较，我国日用陶瓷产品的整体质量水平还有一定差距，我国的广大日用陶瓷企
业在生产工艺、管理水平、原材料研发方面都还落后于西方发达国家。提高日用
陶瓷的质量安全水平，既是攻克各国技术性贸易壁垒，形成竞争优势的法宝，又
是树立中国陶瓷品牌、开拓国际中高端陶瓷市场的必经之路。
近年来，各国的技术性贸易壁垒不断更新，对陶瓷产品质量和企业管理水平
的要求日益严格。但是由于国外有关技术法规信息量大，中文翻译文本及其少见，
在广大陶瓷主产区难以查找，导致广大的基层企业对世界各国的质量安全要求缺
乏全面的了解。鉴于此，商务部对外贸易司、中国轻工工艺品进出口商会组织了
日用陶瓷的骨干企业和主产地质检机构的专家，收集、整理了大量资料，编写了
《出口日用陶瓷质量安全手册》。
本手册分析了我国日用陶瓷产品的主要出口市场涉及日用陶瓷产品的技术
法规、标准和合格评定程序，将我国和三十多个国家和地区的铅镉溶出量限量值
整理编写在一起，列举了 14 个国家和 ISO、欧共体制定的 73 个标准的名称。尤
其值得关注的是，手册提到了 新的日用陶瓷洗碗机测试标准和微波炉测试标准
等 前沿的日用陶瓷质量安全标准，并对主要市场质量安全标准的动向进行了预
测。本手册还详细说明了我国的日用陶瓷出口许可制度和输美认证手续，分析了
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应对国外技术性贸易壁垒的措施，列举了国内权威认证机构的联系方式。相信对
广大生产和出口企业会有所帮助。
本手册的编写得到了江西省陶瓷进出口公司王永跃、湖南华联瓷业有限公司
兰学军、广西三环企业集团股份有限公司易缘、上海永丰源家居用品有限公司操
瑞北、山东银凤陶瓷股份有限公司马同刚、江苏高淳陶瓷股份有限公司许玉泉、
景德镇检验检疫局李峰、袁文瓒、湖南出入境检验检疫局澧陵办事处徐刚、景德
镇陶瓷学院吴军明等专家的倾力参与，在此表示感谢！尽管经过了 5 次修改，由
于时间仓促，需要整理和翻译的资料繁多，如有遗漏和错误之处，恳请读者多提
宝贵意见，以便在今后的修订中进行完善。
二〇〇九年三月十日
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目录
第一章 概论（略） ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐5
第二章 我国出口陶瓷制品质量安全项目及检测方法标准‐‐‐‐‐‐‐‐5
2.1 我国日用陶瓷标准体系的建立历程 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐5
2.2 日用陶瓷重金属溶出量 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐6
2.3 日用陶瓷器的热稳定性（抗热震性）和吸水率 ‐‐‐‐‐‐‐‐11
2.4 日用陶瓷器的耐洗涤和微波炉安全适应性 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐16
2.5 日用陶瓷放射性‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐17
2.6 日用陶瓷标准一览表（至 2008 年 9 月） ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐20
第三章 主要目标市场的技术法规 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐25
3.1 技术贸易壁垒简述‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐25 3.2 欧盟市场技术法规分析 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐28
3.3 美国市场技术法规分析 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐43 3.4 日本市场技术法规分析 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐49 3.5 其他市场技术法规分析 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐54
第四章 国内外质量安全标准比较 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐58
4.1 国内外质量安全标准概念的差异‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐58
4.2 国内外质量安全标准体系的差异‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐61
4.3 检测方法和限量标准的差异 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐64
第五章 出口日用陶瓷生产质量许可和输美注册认证 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐69
5.1 我国认证认可制度概况 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐69
5.2 我国出口日用陶瓷生产质量许可制度介绍 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐70
5.3 出口日用陶瓷生产质量许可与输美认证工作程序‐‐‐‐‐‐‐‐72
第六章 提高我国陶瓷质量及应对技术性贸易壁垒的措施（略） ‐‐78 第七章 国外日用陶瓷标准和技术法规文件索引 ‐‐‐‐‐‐‐‐79
第八章 国内主要日用陶瓷检测机构、研究机构和国际知名第三方检验认证机构
介绍 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐87
8.1 国内主要日用陶瓷检测机构 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐87
8.2 国内主要陶瓷研究机构介绍 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐89
8.3 国际知名第三方检验认证机构 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐92
附件 A 陶瓷制品釉面萃取液中铅和镉的标准分析方法 ‐‐‐‐‐‐‐‐95
附件 B 测试玻璃及陶瓷器皿表面贴花口边铅镉溶出量的方法 ‐‐99
附件 C 欧共体委员会指令 84/500/EEC ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐104
附件 C-1 欧盟测定铅、镉溶出量的基本规则 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐108
附件 C-2 欧盟测定铅、镉溶出量时所使用的分析方法 ‐‐‐‐109
附件 D 出口日用陶瓷质量许可证审核要求 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐111
附件 D-1 出口商品质量许可申请书 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐115
附件 D-2 出口日用陶瓷质量许可证审核表 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐118
附件 E 输美日用陶瓷生产厂认证条件 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐132
附件 F 输美认证审核文件 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐138
附件 F-1 输美日用陶瓷生产厂认证审核通知书 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐138
附件 F-2 输美日用陶瓷生产厂认证工作调查/审核表 ‐‐‐‐‐‐139
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第一章 概论
（略）
第二章 我国出口陶瓷制品质量安全项目及检测方法标
准
2.1 我国日用陶瓷标准体系的建立历程
日用陶瓷制品由于与人们生活息息相关，其质量和安全性能受到了人们的普
遍关注，各国制订了相应的标准，我国从标准化管理的角度出发，二十世纪八十
年代初开始，也相继起草了一系列陶瓷标准。
1986 年全国日用陶瓷标准化中心对二十世纪八十年代初后发布的陶瓷标准
进行了汇编，出版了《日用陶瓷标准汇编》，该书发行遍及全国 29 个省市、自治
区，受到广泛好评，被誉为“鉴定陶瓷产品质量的一部宝贵书籍”，为此，全国
日用陶瓷标准化中心于 1988 年在补充部分标准后进行了再版，再版的《日用陶
瓷标准汇编》包括“基础标准”4 项、“产品标准”18 项、“检测方法标准”36
项，构成了我国日用陶瓷标准体系的雏形。当时的标准主要是由原国家轻工业部
提出，各大专院校、各地陶瓷研究机构、各骨干陶瓷企业起草，由轻工业部陶瓷
研究所归口。
1993 年，全国陶瓷标准化中心将 1990 年以来新制、修订的二十八项标准汇
编成册，满足了生产、经销、质检、教学、科研部门从事陶瓷标准化管理和质量
监督检验的需要，进一步促进了陶瓷标准的贯彻实施。
随着日用陶瓷产品生产行业的不断发展，为进一步提高日用陶瓷的产品质
量，便于技术监督部门对日用陶瓷产品市场的监督和管理，二十世纪 90 年代，
原国家轻工业局行业管理司质量标准处及日用陶瓷产品研究与生产等有关部门
根据我国日用陶瓷产品生产行业的实际，及时地把先进成熟的科技成果转化为标
准，使日用陶瓷生产的各个环节按标准进行生产，并不断地强化标准化在生产中
的作用。2000 年，原国家轻工业局行业管理司质量标准处收集了截止 2000 年
12 月底以前批准发布的，现行有关日用陶瓷产品的国家标准、行业标准共计 83
项（其中国家标准 44 项，轻工行业标准 39 项）。编制成了《中国轻工业标准汇
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编〈日用陶瓷卷〉》。新制、修订的国家标准参照了国外标准或等效采用了国际标
准，使我国标准较好地与国际标准接轨。
为帮助大家了解和采用我国日用陶瓷标准，将现行有效的日用陶瓷标准目录
附于后，详见第 2.6 节“日用陶瓷标准一览表”。
2.2 日用陶瓷重金属溶出量
重金属溶出量是陶瓷产品一项重要的安全卫生指标。随着人们生活水平的不
断提高，各国家政府高度关注国民的健康与安全，将盛装和储存食品的陶瓷器皿
的安全卫生问题等同于食品安全，铅和镉及其化合物是日用陶瓷装饰中常用的材
料，由于其对人体具有危害性而被国外所禁或限用，对制成品的铅镉溶出量提出
了较严格的限量要求。为应对国外日益加严的技术壁垒，我国也制定了相应的铅
镉溶出量检测方法和限量标准。
2.2.1 GB/T3534-2002《日用陶瓷器铅、镉溶出量测定方法》
由于我国日用陶瓷的产品标准 GB/T 3532-1995《日用瓷器》中引用了 GB/T
3534，使得 GB/T3534-2002 标准被国内检测机构、陶瓷生产企业广泛使用。
GB/T3534-2002 标准由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布，适
用于与食物接触的日用陶瓷器皿，规定了与食物接触的陶瓷制品铅、镉溶出量测
定原理和方法，与之相对应的铅、镉溶出量允许极限是 GB 12651-2003《与食物
接触的陶瓷制品铅、镉溶出量允许极限》，当采用 GB/T3534 所规定的方法测定时，
任何单一制品的铅、镉溶出量的允许极限不超过“表 2-1 GB 12651-2003《与食
物接触的陶瓷制品铅、镉溶出量允许极限》”给定值。
基本原理：在避光条件下，用 4%（体积分数）乙酸溶液于（22±2）℃温度
下，浸泡 24 小时±20 分钟，萃取陶瓷制品表面溶出的铅和镉，用原子吸收分光
光度计进行检测。
该检测方法非等效采用了国际标准 ISO 6486-1：1990《与食物接触的陶瓷
制品、玻璃陶瓷制品和玻璃餐具铅、镉溶出量测试方法》，与美国食品药物管理
局（FDA）指定的输美陶瓷铅、镉溶出量检测方法，ASTM C738-94 （1994 年）《陶
瓷制品釉面萃取液中铅和镉的标准分析方法》在设备要求、样品处理、操作程序
上无显著差异。
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由于与国际和区域性的技术规范要求的方法接轨，作为测试日用陶瓷产品
铅、镉溶出量的检测方法，在出口陶瓷检测中被广泛采用。
表 2-1 GB 12651-2003 中规定铅、镉溶出量允许极限
（采用 GB/T3534-2003 方法检测）
非特殊装饰产品 特殊装饰产品 器型
铅/（mg/L） 镉（mg/L） 铅/（mg/L） 镉（mg/L）
扁平制品 5.0 0.50 7.0 0.50
除杯类以外的小空心制
品 2.0 0.30 5.0 0.50
杯类 0.5 0.25 2.5 0.25
除罐以外的大空心制品 1.0 0.25 2.5 0.25
罐 0.5 0.25 1.0 0.25
注：
特殊装饰产品：采用粉彩、古彩、青花斗彩、粤彩等传统彩绘方法来装饰的日用
陶瓷制品。
非特殊装饰产品：不采用粉彩、古彩、青花斗彩、粤彩等传统彩绘方法来装饰的
其它日用陶瓷制品。
2.2.2 GB/T 5009.62-2003《陶瓷制食具容器卫生标准的分析方法》
该标准由中华人民共和国卫生部和中国国家标准化管理委员会发布，适用于
直接接触食品的各种陶瓷制的食具、容器以及食品用工具的各项卫生指标的分
析，规定了直接接触食品的各种陶瓷制的食具、容器以及食品用工具的各项卫生
指标的分析方法。
当采用GB 5009.62所规定的方法测定时,理化指标应符合“表2-2 GB
13121-1991《陶瓷食具容器卫生标准》”的要求。
标准基本内容
取样方法：从每批调配的釉彩花饰产品中选取试样，小批采样一般不得少于
6个，注明产品名称、批号、取样日期。如试样形小，按检验需要增加采样量。
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试样一半供化验用，另一半保存两个月，备作仲裁分析用。
外观检查和感官指标：器形端正，内壁表面光洁，釉彩均匀，花饰无脱落现
象，应符合GB 13121的规定。
样品处理：将试样用浸润过微碱性洗涤剂的软布揩拭表面后，用自来水洗刷
干净，再用水冲洗，晾干后备用；加入沸乙酸(4%)至距上口边缘1c m处(边缘有
花彩者则要浸过花面)，加上玻璃盖，在不低于20℃ 的室温下浸泡24小时。不能
盛装液体的扁平器皿的浸泡液体积，以器皿表面积每平方厘米加2 mL计算（即将
器皿划分为若干简单的几何图形，计算出总面积。如将整个器皿放人浸泡液中时，
则按两面计算，加人浸泡液的体积应再乘以2）。
检测分析：采用火焰原子吸收光谱法或双硫腙法。
该检测方法与通常的采样及检测方法的不同在于：抽取了仲裁备份样；规定
了不能盛装液体的扁平器皿的检测方法；采用了仲裁备份样；浸泡液采用沸乙酸
(4%) 。
该方法对于不能盛装液体的扁平器皿的铅、镉溶出量检测规定了方法，但由
于该标准与国际标准和区域标准有较大差别，在出口日用陶瓷检测中较少采用。
补充说明：
在由中华人民共和国卫生部食品卫生标准委员会负责提出并立项（项目号
20065869-T-361），由广东省疾病预防控制中心负责研制的对 GB/T5009.62-2003
《陶瓷制食具容器卫生标准的分析方法》进行修订的送审稿中，作出了如下修改：
增加石墨炉原子吸收光谱法为测定铅镉的第一法；
增加电感耦合等离子体质谱法作为测定铅镉的第二法；
将原标准中的火焰原子吸收光谱法作为测定铅镉的第三法；
删除了原标准中测定铅镉的双硫腙检验方法。
表 2-2 GB 13121-1991中规定铅、镉溶出量允许极限
（采用 GB/T 5009.62-2003 方法检测）
项 目 指 标
铅(Pb, 4%乙酸浸泡液中), mg/L ≤ 7
镉(Cd, 4%乙酸浸泡液中), mg/L ≤ 0.5
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2.2.3 HJ/T312-2006《环境标志产品认证技术要求 与食物接触的陶瓷、微晶
玻璃和玻璃餐具制品》
该技术要求由国家环境保护总局于 2006 年 11 月 15 日发布，2007 年 1 月 1
日实施，为指导性标准，适用于与饮用水、饮料或食物接触的陶瓷、微晶玻璃和
玻璃餐具制品等中国环境标志产品认证，规定了与食物接触的陶瓷、微晶玻璃和
玻璃餐具制品环境标志产品的定义、基本要求、技术内容及检验方法。产品中铅、
镉的溶出量按 GB/T 3534 进行测定，产品与饮用水、饮料或食物接触面的铅、镉
溶出量不得大于“表 2-3 HJ/T312-2006《环境标志产品认证技术要求 与食物
接触的陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品》”。
在文本中除对了对铅、镉的溶出量作出了规定外，对日用陶瓷中天然放射性
物质的检测方法进行了引用，列明了数据处理和限量要求；对包装材料的环保性
也提出了要求。
表 2-3 HJ/T312-2006《环境标志产品认证技术要求 与食物接触的陶瓷、微晶
玻璃和玻璃餐具制品》
（采用 GB/T 3534 方法检测）
铅 镉
器型 单位 釉上彩
釉中彩、釉下
彩 釉上彩
釉中彩、釉下
彩
扁平制品 mg/dm2 0.8 1.0 mg/L 0.07 1.0 mg/L
小空心制品 mg/L 2.0 1.0 0.5 0.2
大空心制品 mg/L 1.0 1.0 0.25 0.2
贮藏用空心制
品 mg/L 0.5 0.5 0.25 0.2
茶杯和啤酒杯 mg/L 0.5 0.5 0.25 0.2
烹调用制品 mg/L 0.5 0.5 0.05 0.05
2.2.4 GB 8058-2003《陶瓷烹调器铅、镉溶出量允许极限和检测方法》
该标准由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布，适用于与食物接
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触的砂锅、汽锅、火锅、炒锅、热煲等各类陶瓷质烹调制品，规定了陶瓷烹调器
铅、镉溶出量允许极限和检测方法。用该标准规定的方法，任何单一制品铅镉溶
出量的允许极限值：铅小于等于 3.0mg/L；镉小于等于 0.30mg/L。
由于该标准中规定 4%醋酸用量是容器容量的 2/3，使得容器剩余部分包括容
器边缘和配盖的铅、镉溶出量检测成“盲区”，极易造成质量安全隐患，也与国
外同类标准不一致。
2.2.5 GB 14147-1993 《陶瓷包装容器铅、镉溶出量允许极限》
该标准由国家技术监督局于 1993 年批准实施，适用于包装食物用的缸、坛、
罐、瓶类等陶瓷容器，规定了与食物接触的陶瓷包装容器的铅、镉溶出量允许极
限值。该标准指定 GB /T3534 检测方法，当采用 GB/T 3534 标准规定的方法测定
时，任何单一制品与食品接触面的铅、镉溶出量允许极限值：铅小于等于
1.0mg/L；镉小于等于 0.10mg/L。
2.2.6 SN/T 0873-2000 《进出口陶瓷铅、镉溶出量快速检验方法》
该标准由中华人民共和国国家出入境检验检疫局于2000年 6月 22日发布，
并于同年 11 月 1 日实施，标准适用于进出口日用瓷器、炻器、陶器铅、镉含量
的快速溶出和应用原子吸收分光光度计方法测定，在标准中规定了与食物接触面
铅、镉含量的快速溶出方法、判定方法、抽样规定及检测步骤。
原理与方法：在避光条件下，用 4%（体积分数）乙酸溶液，在（22±2）
℃温度下，浸泡 1小时±2分钟，萃取陶瓷制品表面溶出的铅和镉，用原子吸收
分光光度计进行检测，测定值对照表 2-2-3 铅快速溶出限量和表 2-2-3 镉快速溶
出限量，推断铅镉溶出量是否超标。
该检测方法对于企业快速了解新花纸或新釉色的铅、镉含量情况有指导作
用，因样品浸泡时间较短，该方法不宜作为陶瓷铅、镉溶出量仲裁方法。
表 2-4 铅快速溶出限量
快速方法限量 1.35 0.55 0.50 0.41 0.32 0.27 0.16
对应常规方法限量 7 5 3 2.5 2 1 0.5
表 2-5 镉快速溶出限量
快速方法限量 0.100 0.042
11
对应常规方法限量 0.5 0.25
2.3 日用陶瓷器的热稳定性（抗热震性）和吸水率
热稳定性（抗热震性）和吸水率是陶瓷制品重要的质量指标，它决定着制品
的使用安全性和可能应用的范围。我国对日用陶瓷制定了相应的检测方法和质量
标准（见表 2-6 各类陶瓷产品吸水率和热稳定性汇总），以确保制品的安全使用。
表 2-6 各类陶瓷产品吸水率和热稳定性汇总：
检测方法 序
号 产品类型 适用标准
吸水率 热稳定性
1 日用瓷器 GB/T 3532-1995GB/T
3299-1996
GB/T
3298-1991
2 青花日用细瓷器 GB10811-1989 GB/T
3299-1996
GB/T
3298-1991
3 青花玲珑日用细瓷
器 GB10812-1989
GB/T
3299-1996
GB/T
3298-1991
4 建白高级日用细瓷
器 GB10814-1989
GB/T
3299-1996
GB/T
3298-1991
5 日用青瓷器 GB10813.1-1989GB/T
3299-1996
GB/T
3298-1991
6 日用精陶器 GB10815-1989 GB/T
3299-1996
GB/T
3298-1991
7 紫砂陶器 GB10816-1989 GB/T
3299-1996
GB/T
3298-1991
8 骨灰瓷器 GB/T13522-1992GB/T
3299-1996
GB/T
3298-1991
9 砂锅 QB/T
3732.2-1999
GB/T
3299-1996
QB/T
3567-1999
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2.3.1 产品热稳定性（抗热震性）和吸水率的测定方法
2.3.1.1 GB/T 3298-91《日用陶瓷器热稳定性测定方法》
本标准由国家技术监督局发布实施，适用于日用陶瓷、炻瓷、瓷器的热稳定
性（抗热震性）测定，采用热震法测定制品的抗裂性能，即样品在规定的温度下
受热并保温一定时间后，急速投入 20℃水中冷却，观察样品是否出现裂纹或破
损。
本标准是判定制品在正常条件下使用不会产生釉面开裂或坯体开裂的一个
重要指标，通常通过了热稳定性试验的产品，可保证使用一定年限。
检测注意事项：
a、检测前检查样品的完好程度，任何不良品如毛孔、析晶、阴裂、釉缕等
易导致不合格出现；
b、恒温后的样品可以投入流动的水中或适合盛水容器内，一般要求为能控
制其水温为 20±2℃，其水量与样品重量之比不少于 8∶1，一般能限制样品在水
中急冷后，水温增加不超过 4℃即可，水面应高出样品 20mm 以上。
2.3.1.2 QB/T3567-1999《陶瓷烹调器砂锅热稳定性测定方法》
本标准由轻工业部发布，原标准号为 ZB Y20 003-1989，适用于陶瓷烹调器
中砂锅及承受明火烧煮的其他陶质容器热稳定性测定,本标准规定了陶瓷烹调砂
锅热稳定性测定采用的仪器测定条件和步骤。
检测注意事项：
a、2500W 电阻丝炉，绕丝耐火板直径为 22cm，要均匀加热。
b、实验前将电炉接通电源升温 15min，使炉温稳定。
c、测试样品胎体应没有裂纹、破损缺陷。
d、盛冷水的制品要盖好，外壁、底部不宜挂有水珠，搁置高离电炉表面约
1cm 处，加热至水沸后保持 10min。
2.3.1.3 GB/T 3299-1996《日用陶瓷器吸水率测定方法》
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本标准由国家技术监督局发布实施，适用于日用陶瓷器、炻器、瓷器的吸水
率测定，规定了真空法、煮沸法测定日用陶瓷器吸水率所用的仪器、设备、测定
步骤及结果计算。
日用陶瓷试样开口气孔吸附的水的质量与干燥试样质量之比，称为该试样的
吸水率，以百分数表示。
气孔率对制品热稳定性的影响颇大。有文献资料证实稳定性与吸水率之间存
在相关性。
一、测试仪器，设备
a. 感量为 0.001g 天平一台。
b. 温差能控制在±5℃的烘箱一台。
c. 真空度不低于 0.095Mpa 的真空装置一套。
d. 煮沸装置一套。
e. 装有变色硅胶的干燥器一只。
f..蒸馏水。
g.棉布巾一块。
二、取样规定
a. 磨釉法(仲裁法)
Ⅰ、同类制品三件，在每件制品的底部取重约 10g 试样两块，构成三组。如
遇特殊小件试样则需六件。
Ⅱ、 磨去试样表面釉层，并力求各试样总表面积接近，整平边角，冲冼干
净。
b.不磨釉法
Ⅰ、同类制品三件，在每件制品的底部取重约 10g 试样两块，构成三组。如
遇特殊小件试样则需六件。
Ⅱ、取样时力求各试样总表面积接近相等，去掉锋利的边角，冲洗干净。
三、测试步骤
a. 将试样干燥至恒重，称量为G0(±0.01g) 6块试样同时置于真空装置内(要
求试样悬空)，待真空度达到 0.095Mpa 后，徐徐向真空容器注入蒸馏水，直到水
面高于试样 高处 10mm 为止，维持原真空度 1h.
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或将试样置于盛蒸馏水的容器中(试样之间要求相互隔开)，煮沸 3h，煮沸
期间水面应保持高试样 10mm。
b. 用已吸水饱和的布揩去试样表面附着水，迅速在天平上称量为 G1(±
0.01g)。
四、 计算方法
Ⅰ.磨釉试样按式(1)进行计算；不磨釉试样按(2)进行计算。
1000
01 ×−
=G
GGW ------------------(1)
1000
01 ×−
=G
GGKW ------------------(2)
式中：W ———试样吸水率，%。
0G ———试样干质量，g。
1G ———试样吸水饱和后质量，g.
K ———换算系数，根据不同瓷种定为：日用白瓷为 4.0；日用青瓷为 2.5；
日用炻瓷为 2.0；日用精陶为 1.2。
Ⅱ. 以所测试样的算术平均值作为测试结果。
2.3.2 产品热稳定性（抗热震性）和吸水率的质量标准
2.3.2.1 GB/T 3532-1995 《日用瓷器》
本标准由国家技术监督局发布实施，适用于日用细瓷、普瓷、炻类产品。
本质量标准引用了 GB/T 3298-1991《日用陶瓷器热稳定性测定方法》和 GB/T
3299-1996《 日用陶瓷器吸水率测定方法》，其技术标准规定为：
a、吸水率：细瓷类产品不大于 0.5%，普瓷类产品不大于 1.0%，炻瓷类产品
不大于 3.0%。
b、热稳定性：
(Ⅰ) 成套或系列产品：餐具以中型盘、碗类产品为代表，茶、咖啡具以杯、
盅类产品为代表，从 180℃至 20℃热交换一次不裂。
15
（Ⅱ）非成套或系列产品：小、中型产品，180℃至 20℃热交换一次不裂；
大、特型产品，160℃至 20℃热交换一次不裂。
2.3.2.2 GB10811-1989《青花日用细瓷器》、GB10812-1989《青花玲珑日用细瓷
器》、GB10814-89《建白高级日用细瓷器》
上述三类标准由国家技术监督局发布，分别适用于青花日用细瓷器、青花玲
珑日用细瓷器，建白高级日用细瓷器。该三类质量标准都引用了 GB/T
3298-1991《日用陶瓷器热稳定性测定方法》和 GB/T 3299-1996《 日用陶瓷器
吸水率测定方法》，其技术标准规定均为：
a、吸水率不超过 0.5%。
b、热稳定性：从 160℃至 20℃热交换一次不裂。
2.3.2.3 GB10813.1-1989《日用青瓷器》
本标准由国家轻工业部发布，适用于以氧化铁为釉的着色剂，在还原条件下
烧成的日用青瓷器。本质量标准引用了 GB/T 3298-1991《日用陶瓷器热稳定性
测定方法》和 GB/T 3299-1996《 日用陶瓷器吸水率测定方法》，其技术标准规
定为：
a、吸水率不超过 1.0%。
b、热稳定性：从 160℃至 20℃热交换一次不裂。
2.3.2.4 GB 10815-1989《日用精陶器》
本标准由国家技术监督局发布，适用于日用精陶器。本质量标准引用了 GB/T
3298-91《日用陶瓷器热稳定性测定方法》和 GB/T 3299-1996《 日用陶瓷器吸
水率测定方法》，其技术标准规定为：
a、吸水率不超过 13%。
b、热稳定性：200℃投入 20℃±2℃水中，热交换一次不裂。
2.3.2.5 GB10816-1989《紫砂陶器》
本标准由国家技术监督局发布，适用于质地细腻、含铁量较高的特种粘土制
16
成的，呈色以赤褐为主，质地较坚硬的各类日用紫砂陶器。本质量标准引用了
GB/T 3298-1991《日用陶瓷器热稳定性测定方法》和 GB/T 3299-1996《 日用
陶瓷器吸水率测定方法》，其技术标准规定为：
a、吸水率：
（Ⅰ）花盆类不大于 8.0%。
（Ⅱ）特型壶类、特型盘碟类、特型蒸、汽锅类不大于 4.5%。
（Ⅲ）杯类、大型壶类、大型盘碟类、大中型蒸、汽锅类不大于 4.0%。
（Ⅳ）中小型壶类、中小型盘碟类、小型蒸、汽锅类不大于 3.5%。
b、热稳定性：
（Ⅰ）壶类、杯类、盘碟类、蒸、汽锅类：200℃投入 20℃±2℃水中，热
交换一次不裂。
（Ⅱ）有釉产品：160℃投入 20℃±2℃水中，热交换一次不裂。
2.3.2.6 GB/T13522-1992《骨灰瓷器》
本标准由国家技术监督局发布，适用于以磷酸三钙为主要成分的日用骨灰瓷
器。本质量标准引用了 GB/T 3298-1991《日用陶瓷器热稳定性测定方法》和 GB/T
3299-1996《 日用陶瓷器吸水率测定方法》，其技术标准规定为：
a、 吸水率不超过 0.5%。
b、 热稳定性：140℃投入 20℃±2℃水中，热交换一次不裂（以 152～203mm
扁平产品为代表件）。
2.3.2.7 QB/T 3732.2-1999《砂锅》
本标准的原标准号为 GB10817.2-1989，适用于日用砂锅。本标准引用了
QB/T3567-1999《陶瓷烹调器砂锅热稳定性测定方法》和 GB/T 3299-1996《 日
用陶瓷器吸水率测定方法》，其技术标准规定为：
a、 吸水率不大于 16%。
b、 热稳定性试验一次胎不炸裂。
2.4 日用陶瓷器的耐洗涤和微波炉安全适应性
17
国外微波炉和洗碗机的广泛使用，使得国外陶瓷进口商对我国生产的日用陶
瓷提出了耐洗涤和微波炉安全适应性要求。我国尚没有日用陶瓷器耐洗涤和微波
炉安全适应性能检测方法，但各检测机构正致力于检测方法的研究以适应市场发
展的需要。
2.4.1 GB/T5003-1999 《日用陶瓷器釉面耐化学腐蚀性的测定》
目前，由于我国没有普遍使用家用洗碗机，也尚未制订相关的检测方法和判
定标准，对于产品的耐洗涤性能，各检测机构或生产厂主要是检测陶瓷产品的釉
面耐化学腐蚀性，来了解该日用陶瓷器的釉面耐化学腐蚀性。GB/T5003-1999 标
准文本中规定了在室温下测定日用陶瓷器釉面耐化学腐蚀性的试验方法，适用于
日用瓷器、炻器、陶器等有釉产品，主要制样及检测过程如下。
取形状大小相同表面没有裂纹、缺釉、薄釉等缺陷的十件产品作为试样，用
水将试样洗干净，晾干；将 10%氯化铵、10%氢氧化钾溶液分别注入五件被测样
品内，使液面为试样容积的 1/2；试样加盖在 20℃±5℃的温度下进行腐蚀（溶
液与试样接触时间：试验耐家用化学药品腐蚀性 24 小时，试验耐咸腐蚀性 96
小时）；然后将试样放入 1%乙酸水溶液中浸泡 30 分钟，冲洗烘干；通过采用目
视检验、铅笔检验、反射光检验等方法对釉面腐蚀情况分级。
2.4.2 微波炉安全适应性
适用于微波炉的产品不能采用金属表面装饰（如：金边），通过微波炉中使
用后应不至于产生裂纹。通过对出口日用陶瓷产品热稳定性的检测，能间接了解
产品的微波炉安全适应性，各种产品的热稳定性检测方法，适用范围详见 2.3 部
分相关内容。
2.5 日用陶瓷放射性
近年来，日用陶瓷中天然放射性物质含量为世界各发达国家所关注，尽管我
国尚无相关的国家标准，但各行业主管部门正着力制订相关行业标准，以适应出
口日用陶瓷的需要，有的出口陶瓷生产企业或检测机构已开展了该项目的检测工
作，现将相关标准分别进行阐述。
18
2.5.1 HJ/T312-2006《环境标志产品技术要求 陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具》
该标准由国家环境保护总局提出，批准发布于 2006 年 11月 15日，并于 2007
年 1 月 1 日实施，是指导性标准，适用于与饮用水、饮料或食物接触的陶瓷、微
晶玻璃和玻璃餐具等。
在该标准“基本要求”中规定，产品生产企业污染物排放必须符合国家或地
方规定的污染物排放标准的要求。
在该标准“技术内容”中规定，任何单一制品与饮用水、饮料或食品接触面
的溶液中，铀、钍、镭-226 的体积活度控制水平为：
铀：15Bq/L；钍：1Bq/L；镭-226：2Bq/L。
当铀、钍、镭-226 同时存时或有其中两种同时存在时，对其体积活度按式
（1）控制。
Usc/Ubz+Thsc/Thbz+Rasc/Rabz≤1 ........................(1)
式中，Usc 、Thsc、 Rasc、分别为陶瓷制品与饮用水、饮料或食品接触面
溶出液中，铀、钍、镭-226 体积活度的实测值。Ubz 、Thbz、 Rabz 分别为陶瓷
制品与饮用水、饮料或食品接触面溶出液中，铀、钍、镭-226 体积活度的标准
值。
在该标准规定检验方法如下：
产品中铀的溶出量按 GB/T6768 要求进行测定；产品中钍的溶出量按
GB/T11224 要求进行测定；产品中镭-226 的溶出量按 GB/T11214 要求进行测定。
产品中铀、钍、镭-226 的溶出方法按 WS178-1999 中附录 A的方法进行。
2.5.2 WS178-1999《日用陶瓷中天然放射性物质的豁免》
该标准由中华人民共和国卫生部于 1999 年 12 月 9 日发布，并于 2000 年 5
月 1 日实施，标准适用于与饮用水和食品接触的日用陶瓷器皿、烹调器等产品；
规定了日用陶瓷中天然放射性物质的豁免控制水平。
在该标准规定日用陶瓷中天然放射性物质的豁免控制水平:
1) 日用陶瓷的釉料、釉上彩颜料、釉下彩颜料中的天然放射性物质含量不
应大于 20%（重量）。
19
2) 釉下彩装饰层釉、钍的表面积密度不应大于 2mg/C ㎡；釉上彩装饰层釉、
钍的表面积密度不应小于 0.12mg/C ㎡。
3) 日用陶瓷任何单一制品与饮用水和食品接触面的溶出液中，铀、钍、镭
-226 的体积活度控制水平为：铀：15Bq/L；钍：1Bq/L；镭-226：2Bq/L。
铀、钍、镭-226 同时存在时，体积活度 Iu/15+ITh/1+Ira/2≤1（Iu、ITh、
Ira 分别为陶瓷制品与饮用水和食物接触面的溶出液中铀、钍、镭-226 的体积活
度，Bq/L）
具体抽样及试样处理过程如下：
1）选择表面积与体积 高，与饮用水和食物接触面彩色装饰 多的产品，
每批取 6件同规格产品进行检测。
2）试样浸泡
日用陶瓷制品：将 4%（V/V）乙酸溶液注入试样，直至离溢出口 5mm 处为
止（若容积小于 20mL 的试样，则注液至溢出口）。测定浸泡液的体积（V）准确
至±2%。在 22℃±2℃浸泡 24h±10min，浸泡时盖上试样盖或用适当的器具将试
样遮盖。
陶瓷烹调器：用蒸馏水注至烹调器有效容积的三分之二，盖上盖，加热使
水慢慢沸腾，然后加入足量的冰乙酸，使之配成 4%（V/V）乙酸溶液； 加入乙
酸后，持续慢慢沸腾 2h。若在 2h 加热中发生试验溶液的损失，用预先配制好的
4%乙酸溶液补充，使烹调器中溶液维持在三分之二容量的水平上。2h 后立即移
去热源。
2.5.3 GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》
该标准规定了建筑材料中天然放射性核素镭-226、钍-232、钾-40 放射性比
活度的限量和试验方法，适用于无机非金属类建筑材料。目前国外部分国家和地
区对从中国进口的日用陶瓷产品提出了放射性检测要求，尽管该标准适用范围不
包括日用陶瓷产品，但由于方法简单，被部分实验室采用，作为超出其预定范围
使用的标准方法来检测出口陶瓷产品，现将标准内容作简要介绍。
1）取样和制样：随机抽取样品两份，每份不少于 3 千克，一份密封保存，
另一份作为检验样品；将检验样品破碎，磨细至粒径不大于 0.16 毫米，将其放
入与标准样品几何形状一致的样品盒中，称重（精确到 1克），密封待测。
20
2）测量：当检测样品中天然放射性衰变链基本达到平衡后，在与标准样品
测量条件相同情况下，采用低本底多道 γ 能谱仪对其进行镭-226、钍-232、钾
-40 比活度测量。
3）结果判定：镭-226、钍-232、钾-40 的放射性比活度同时满足内照射指
数 IRa≤1.0 和外照射指数 Iγ≤1.3，其产销和使用范围不受限制。
2.6 日用陶瓷标准一览表（至 2008 年 9 月）
表 2-7 基础标准、通用技术标准及试验方法标准
1 GB/T3295-1996 陶瓷制品 45°镜向光泽度试验方法
2 GB/T3296-1982 日用瓷器透光度的测定方法
3 GB/T 3298-1991 日用陶瓷器热稳定性测定方法
4 GB/T 3299-1996 日用陶瓷器吸水率测定方法
5 GB/T 3300-1991 日用陶瓷器变形检验方法
6 GB/T 3301-1999 日用陶瓷的容积、口径误差、高度误差、重量误差、
缺陷尺寸的测定方法
7 GB/T 3302-1982 日用陶瓷器验收、包装、标志、运输、储存规则
8 GB/T 3303-1982 日用陶瓷器缺陷术语
9 GB/T 3534-2002 日用陶瓷器铅、镉溶出量测定方法
10 GB/T 4734-1996 陶瓷材料及制品化学分析方法
11 GB/T 4736-1984 日用陶器透气性测定方法
12 GB/T 4737-1984 日用陶器渗透性测定方法
13 GB/T 4738.1-1984 日用陶瓷材料耐酸、耐碱性能测定方法(块状法)
14 GB/T 4738.2-1984 日用陶瓷材料耐酸、耐碱性能测定方法(颗粒法)
15 GB/T 4739-1995 日用陶瓷颜料色度测定方法
16 GB/T 4740-1999 陶瓷材料抗压强度试验方法
17 GB/T 4741-1999 陶瓷材料抗弯强度试验方法
21
18 GB/T 4742-1984 日用陶瓷冲击韧性测定方法
19 GB/T 4966-1985 日用陶瓷抗张强度测定方法
20 GB/T 5000-1985 日用陶瓷名词术语
21 GB/T 5001-1985 日用陶瓷分类
22 GB/T 5003-1999 日用陶瓷器釉面耐化学腐蚀性的测定
23 GB/T 5009.62-2003 陶瓷制食具容器卫生标准的分析方法
24 GB/T 6297-2002 日用陶瓷原料差热分析方法
25 GB/T 6768—1986 水中微量铀分析方法
26 GB 8058-2003 陶瓷烹调器铅、镉溶出量允许极限和检测方法
27 GB/T 11214—1989 水中镭-226 的分析测定
28 GB/T 11224—1989 水中钍的分析方法
29 GB/T 11423-1989 日用陶瓷纸箱包装技术条件
30 GB l2651-2003 与食物接触的陶瓷制品铅、镉溶出量允许极限
31 GB 13121-1991 陶瓷食具容器卫生标准
32 GB l4147-1993 陶瓷包装容器铅、镉溶出量允许极限
33 GB/T 15614-1995 日用陶瓷颜料光泽度测定方法
34 QB/T 1010-1999 陶瓷材料、颜料真密度的测定
35 QB/T 1321-1991 陶瓷材料平均线热膨胀系数测定方法
36 QB/T 1322-1991 陶瓷泥料可塑性指数测定方法
37 QB/T 1465-1992 陶瓷原料、颜料颗粒分布测定方法
38 QB/T 1493-1992 日用陶瓷火焰隧道窑热平衡、热效率测定与计算方法
39 QB/T 1503-1992 日用陶瓷白度测定方法
40 QB/T 1545-1992 陶瓷泥浆相对粘度、相对流动性及触变性测定方法
41 QB/T 1546-1992 陶瓷釉料熔融温度范围测定方法
42 QB/T 1547-1992 陶瓷材料烧结温度范围测定方法
43 QB/T 1548-1992 陶瓷坯泥料线收缩率测定方法
22
44 QB/T 1640-1992 陶瓷模用石膏粉物理性能测试方法
45 QB/T 1641-1992 陶瓷用石膏化学分析方法
46 QB/T 1642-1992 陶瓷坯体显气孔率、体积密度测试方法
47 QB/T 1703-1993 日用陶瓷火焰隧道窑等级评定办法与评定标准
48 QB/T 1967.1-1994 红色类陶瓷颜料化学分析方法
49 QB/T 1967.2-1995 黄色类陶瓷颜料化学分析方法
50 QB/T 1967.3-1995 白色类陶瓷颜料化学分析方法
51 QB/T 1967.4-1995 蓝绿色类陶瓷颜料化学分析方法
52 QB/T 1967.5-1996 黑色类陶瓷颜料化学分析方法
53 QB/T 2382-1998 亮金水、亮钯金水试验方法
54 QB/T 2434-1999 日用陶瓷原料含水率的测定
55 QB/T 2435-1999 日用陶瓷原料筛余量的测定
56 QB/T 2578-2002 陶瓷原料化学成分光度分析方法
57 QB/T 2580-2002 陶 瓷 烹 调 器 砂 锅 热 稳 定 性 测 定 方 法 ( 原
ZBY20003-1989)
58 QB/T 3731-1999 日 用 陶 瓷 器 釉 面 维 氏 硬 度 测 定 方 法 ( 原
GB3297-1982)
59 SN/T 0873-2000 进出口陶瓷铅、镉溶出量快速检验法
60 SN/T 0364-1995 出口日用陶瓷抽样方法
61 HJ/T 312-2006 环境标志产品认证技术要求 与食物接触的陶瓷、微
晶玻璃和玻璃餐具制品
62 WS 178—1999 日用陶瓷中天然放射性物质的豁免
表 2-8 产品质量标准
01 GB/T 3532-1995 日用瓷器
02 GB/T 10811-2002 釉下（中）彩日用瓷器
23
03 GB/T 10812-2002 玲珑日用瓷器
04 GB/T 10813.1-1989 青瓷器系列标准 日用青瓷器
05 GB/T 10813.2-1989 青瓷器系列标准 陈设艺术青瓷器
06 GB/T 10813.3-1989 青瓷器系列标准 纹片釉青瓷器
07 GB/T 10813.4-1989 青瓷器系列标准 食用青瓷包装容器
08 GB/T 10814-1989 建白高级日用细瓷器
09 GB/T 10815-2002 日用精陶器
10 GB/T 10816-1989 紫砂陶器
11 GB/T 13522-1992 骨灰瓷器
12 GB/T 13523-1992 铜红釉瓷器
13 GB/T 13524.1-1992 陈设艺术瓷器雕塑瓷
14 GB/T 13524.2-1992 陈设艺术瓷器器皿瓷
15 GB/T 13524.3-1993 陈设艺术瓷器文化用瓷
16 GB/T 14150-1993 粤彩瓷器
17 QB/T 1222-1991 普通陶器 缸类
18 QB/T 1464-1992 薄胎瓷器
19 QB/T 1634-1992 唐三彩
20 QB/T 1635-1992 日用陶瓷用高岭土
21 QB/T 1636-1992 日用陶瓷用长石
22 QB/T 1637-1992 日用陶瓷用石英
23 QB/T 1638-1992 日用陶瓷用滑石
24 QB/T 1639-1992 陶瓷模用石膏粉
25 QB/T 1682-1993 高铝质匣钵
26 QB/T 1683-1993 铝硅镁质匣钵
27 QB/T 2264-1996 陶瓷用瓷石
28 QB/T 2381-1998 亮金水 亮钯金水
29 QB/T 2579-2002 普通陶瓷烹调器
30 QB/T 2580-2002 精细陶瓷烹调器
31 QB/T 3732.1-1999 普通陶器 园林陶(原GBl0817．1-1989)
24
32 QB/T 3732.3-1999 普通陶器 包装坛类(原GBl0817．3-1989)
25
第三章 主要目标市场的技术法规
3.1 技术贸易壁垒简述
技术性贸易壁垒 TBT（Technical Barriers to Trade），是指一国以维护国家
安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、
保证产品质量等为由制定的一些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商
品的合格性评定程序所形成的贸易障碍, 即通过颁布法律、法令、条例、规定, 建
立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式, 对外国进口商品制定苛刻繁琐的
技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准, 从而提高进口产品要求, 增加进口难
度, 终达到限制进口的目的。
技术性贸易壁垒有广义和狭义之分。世贸组织《技术性贸易壁垒协议》采用
的是狭义的概念，根据世贸组织《技术性贸易壁垒协议》，技术性贸易措施可分
为三类，即技术法规（指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包
括适用的管理规定的文件）、标准（指经公认机构批准的、非强制执行的、供通
用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件）和合格
评定程序（指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中相关要求的程
序），并把符合《技术性贸易壁垒协议》原则的技术法规、标准和合格评定程序
视为合理的、允许的，不构成贸易壁垒，而把不符合《技术性贸易壁垒协议》原
则的技术法规、标准作为贸易壁垒，要求消除。广义的 TBT 还包括包装和标签及
标志要求、绿色壁垒、信息技术壁。
技术性贸易壁垒包括技术法规与技术标准、合格的评定程序、包装和标签要
求、产品的检验检疫制度以及绿色技术壁垒等方面的内容，具体内容如下：
1. 技术法规
技术法规所包含的内容主要涉及劳动安全、环境保护、卫生与健康、交通规
则、无线电干扰、节约能源与材料等。目前, 工业发达国家颁布的技术法规种类
繁多。尤其是近几十年来, 为了保护消费者的合法权益, 许多工业发达国家不遗
余力地致力于消费者保护法规的制定。
2. 技术标准
工业发达国家对于许多产品规定了极为严格的技术标准, 其中, 既有生产
26
标准, 也有试验、检验方法标准和安全卫生标准；既有工业品标准, 也有农产品
标准。随着竞争的加剧, 发达国家有意识地利用标准作为竞争的手段, 往往把标
准中的技术差异作为贸易保护主义的措施。有些标准的规定甚至是经过精心策划
的, 专门用以针对某个国家的出口产品。
3．合格评定程序
合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。
认证可以分为产品认证和体系认证。产品认证主要指产品符合技术规定或标准的
规定。其中因产品的安全性直接关系到消费者的生命健康，所以产品的安全认证
为强制认证。合格评定既能促进国际贸易的发展，也能成为国际贸易发展的障碍。
如果一种合格评定体系能被各国所接受，并能相互承认对方的检验结果，就将促
进国际贸易的发展。然而，各国实行的合格评定是多种多样的，即使各国所采用
的产品标准和检验方法相同，由于各国认证体系之间的差异，仍然会成为贸易中
的技术壁垒。
4.包装和标签
对商品包装和标签规定了苛刻的要求和烦琐的内容是许多国家设置贸易技
术壁垒的又一手段。例如, 欧盟一直通过产品包装和标签的立法来设置外国产品
的进口障碍。如对易燃、易爆、腐蚀品、有毒品, 法律规定其包装和标签都要符
合一系列特殊标志要求。许多出口商为了符合进口国的这些规定, 不得不重新包
装或改换商品标签, 从而增加了商品成本, 削弱了商品的竞争能力。标签是商品
上必要的文字、图形和符号。许多国家为了保护消费者的利益, 要求尽量向消费
者提供产品质量和使用方法的信息, 因而对进口商品, 特别是对消费品标签作
了严格的规定。
5．产品检验、检疫制度。
基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发
达国家制定了严格的产品检疫、检验制度。
6．绿色技术壁垒。
绿色技术壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸
易的措施。它具体包括：1）绿色环境标志制度；2）绿色技术标准制度；3）绿
色包装制度；4）绿色卫生检疫制度；5）绿色补贴制度。
27
技术贸易壁垒的主要特点如下：
1．广泛性。从产品角度看，不仅涉及初级产品，而且涉及所有的中间产品
和工业制成品；从过程角度来看，包括整个产品的生命周期；从领域来看，已从
有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域；
其表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿性措施等各
个方面。
2．系统性。技术贸易壁垒是一个系统，不但包括 WTO《贸易技术壁垒协议》
规定的内容，而且还包括《卫生与植物检疫措施协议》、《服务贸易总协定》等
规定的措施。除 W TO 以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生
影响的技术性措施也都属于技术贸易壁垒体系的范围。
3．合法性。目前国际上已签定 150 多个多边环保协定。发达国家积极制定
技术标准和技术法规，为技术贸易壁垒提供法律支持。
4．双重性。实行技术贸易壁垒有其合理性，即真正为了实现规定的合法目
标是可以采取合适的壁垒措施的。正常的技术贸易壁垒是指合法合理地采取技术
性措施以达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的。
5．隐蔽性和灵活性。技术贸易壁垒与其他非关税壁垒如进口配额、许可证
等相比，不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧，而且各种技术标准极为
复杂，往往使出口国难以应付和适应。
6．争议性。由于技术贸易壁垒涉及面非常广泛，有些相当复杂，加上其形
式上的合法性和实施过程中的隐蔽性，结果不同国家从不同角度有不同的评定标
准，难以形成统一的衡量标准，因而国与国之间相互较难协调，容易引起争议，
并且解决争议的时间较长。
在国际贸易中用来设置技术壁垒 为广泛的是技术标准和技术法规，主要是
因为凭借技术标准、技术法规很容易达到使所实施的技术壁垒具有名义上的合理
性，提法上的巧妙性，形式上的合法性，手段上的隐蔽性，从而使得出口国望之
兴叹。近年来，美国对陶瓷制品的铅、镉溶出量的限量又有进一步加严的趋势，
欧盟国家修订并统一了新的陶瓷铅、镉标准，日本、加拿大、澳大利亚等国家也
不断对铅、镉溶出量严格限制。这些都对我国陶瓷出口企业提出了新的挑战。
28
3.2 欧盟市场技术法规分析
目前，欧盟共有成员国 27 个，包括英国、法国、德国、意大利、荷兰、芬
兰、丹麦、希腊、瑞典、西班牙、比利时、爱尔兰、葡萄牙、奥地利、卢森堡、
波兰、捷克、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚、斯洛伐克、塞浦路斯、立陶宛、拉
脱维亚、爱沙尼亚、罗马尼亚、保加利亚。
在一体化程度不断加深的同时，欧盟及其成员国也不断加强对其各国技术
规章的协调，不断修改和完善现行的欧盟技术法规。欧盟国家是 先意识并研究
国际贸易中技术性贸易壁垒的国家，近年来，欧盟制定并颁布了大量技术法规和
标准及合格评定程序。
在食品安全卫生方面，欧盟凭借自身雄厚的经济实力和科学技术的优势，
以及强大的基础研究力量，建立了比较完善的食品安全卫生管理体系。在食品接
触材料尤其是对与食品接触的陶瓷制品方面，欧盟对其进行了深入研究，并将具
体的研究成果直接转化为相应的法律法规、技术标准。
3.2.1 技术法规
3.2.1.1 欧盟的技术法规主要分为三类：
一是条例，它具有基础条约的实施细则性质，相当于议会通过的法令；
二是指令，它是要求其各成员国把有关立法纳入欧盟法律的条文，是对成
员国乃至成员外的所有进口国具有约束力的欧盟经济技术法律；
三是决定，它是有明确针对对象的具有约束力的法律文件，它适用于个别、
具体、确定的问题。
在欧盟三个类别的技术法规中，指令占有主导地位，绝大多数产品的技术
立法都是以指令的形式发布的，只有很少部分以条例或决定等形式出现。欧盟于
1960 年初至 1985 年发布了近 300 个“旧方法指令”，1985 年以来发布了 25 个
“新方法指令”，涉及安全、健康和环境保护、消费者保护的领域，这些指令包
括与食物接触的日用陶瓷制品领域。所有这些构成了以指令为核心的技术法规体
系。
欧盟是在总结 20 多年来制定、实施“旧方法指令”的经验和教训的基础上，
重新修订或制定“新方法指令”的。“新方法指令”已形成了一套完整的运行模
式：一是欧洲协调标准支持；二是合格评定程序保证新方法指令的正确实施；三
是各成员国指定机构依据新方法指令要求对产品进行评定，保证产品投放市场前
符合新方法指令的要求；四是加贴 CE 标志证明投放市场的产品符合新方法指令
的要求；五是国家主管机构负责对投放市场的产品进行监督。欧盟的技术法规充
分发挥了保护本区域市场和促进经济发展的作用。
3.2.1.2 2005/31/EC 号指令：
29
2005 年 4 月 29 日，欧委会发布了 2005/31/EC 号指令，该指令对欧委会
84/500/EEC 指令中《关于与食物接触的陶瓷制品分析方法标准的采纳和执行声
明》的要求进行了修订。之后有的报刊、网站刊发的文章，将该指令错误的理解
为与食物接触的日用陶瓷制品铅、镉溶出量的限量由 4 mg/L、0.3 mg/L，加严
到 0.2 mg/L、0.02 mg/L，引起了许多国内日用陶瓷生产企业的恐慌。其实
2005/31/EC 号指令仅对分析方法、检测设备和生产商或供应商的合格声明等方
面，在 84/500/EEC 指令的基础上提出了更为明确的要求，对与食品接触的日用
陶瓷制品铅、镉溶出量限量并未进行任何修改，仍采用原来标准(见本节“3.2.2
技术标准”)
但2005/31/EC号指令在继续执行原来限量标准的前提下，增加了如下要求：
——要求根据欧共体 1935/2004 号条例第 16 条的规定，与食物接触的日用
陶瓷生产商或供应商的产品应提供合格声明，证明产品符合规定要求。合格声明
应包含如下内容：
1）陶瓷 终生产厂家和欧盟进口商的名称和地址；
2）陶瓷制品的特征（名称、货号、花号等）；
3）声明的日期；
4）声明日用陶瓷制品符合 2005/31/EC 号指令和 1935/2004 号条例的相关
要求。
声明要体现所有生产、销售过程中的操作都与食物接触产品的规定相符合，
必须使检查实施机构了解到制造商或进口商得出这一结论的可靠性。
——欧盟国家的主管当局有权要求生产商或进口商提供证明陶瓷制品符合
铅、镉溶出量限量的文件，生产商或进口商必须提供相关的测试分析报告等信息。
——不与食物接触的装饰用工艺美术陶瓷，应有明确标识。如标注或永久
标注“工艺品，不能盛装食物”等。
——84/500/EEC 号指令提供了一种铅、镉限量标准、分析方法。但先进的
科学技术已经在该领域得到发展应用，2005/31/EC 号指令采纳了 2001 年 3 月 8
日欧盟发布的 2001/22/EC 号指令中官方控制食品中铅、镉、汞和 3-MCPD 含量的
取样分析方法的规定，并制定了必须遵照该分析方法的要求。
在84/500/EEC号指令中只规定了仪器分析方法单一检出限（铅为0.1 mg/L、
镉为 0.01 mg/L）的基础上，增加了定量下限或称检测低限：铅为 0.2 mg/L，镉
为 0.02 mg/L。另外还规定了仪器分析方法的回收率要达到 80%～120%的要求，
上述要求并不是很高，是欧盟为完善该分析方法做出的补充。
——2005/31/EC 号指令规定各成员国 迟到 2006 年 5 月 20 日应该依照此
指令确立和公布对应的法律、法规和管理规定，从 2006 年 5 月 20 日起，允许符
30
合该指令的日用陶瓷制品进行贸易和使用，从 2007 年 5 月 20 日起，不符合该指
令要求的日用陶瓷制品将禁止生产和进口。
因此国内各生产、出口企业，须按欧盟指令要求生产安全合格的日用陶瓷
产品，严格生产过程工艺控制，把好花纸、色釉原料关，产品出口时，主动向当
地检验检疫机构申请检验证书，按欧盟指令要求准备本企业的合格声明，并积极
与欧盟的进口商进行沟通，及时将检验证书和合格声明等提供给进口商，以免因
产品被扣留给企业带来不必要的损失。
3.2.1.3 REACH 法规：
欧盟《化学品注册、评估、许可和限制制度》（Registration，Evaluation
and Authorisation of Chemicals）简称 REACH 法规，于 2006 年 12 月颁布，2007
年 6 月 1 日开始正式生效，2008 年 6 月正式运行。这项法规是欧盟关于管理化
学品注册、评估、授权和限制的一个新法规，也是一项涉及产品质量、人体健康
和生态环境安全的新型技术性贸易措施。该法规主要包括注册、评估和许可 3
个管理监控系统，适用于欧盟市场上约 3万种化工产品和其下游 500 多万种制成
品，这些制成品主要涉及纺织、轻工、制药等领域。法规正式运行后，凡在欧盟
境内生产的、用于出口的和从国外进口的所有数量超过每年 1吨的化工产品及其
下游制品，都必须按照其所含化学物质的成分进行注册并被许可，同时要证明产
品所含化学物质不会对人体健康和环境产生危害风险，才能在欧盟市场流通。其
中销售和使用特定的高度关注的化学物质，需要申请特别的授权，含有可能造成
人体健康和环境危害风险的产品将会被彻底限制进入欧盟所有市场。
REACH 法规的实施将对中国与欧盟的贸易产生巨大影响，整个中欧贸易格局
乃至其上下游产业格局都将面临一次重大洗牌。中国出口欧盟的化学原料及制
品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料等均在受
控之列。REACH 法规所涉及化学品的生产商、进口商、下游产业等多个领域，正
式生效后我国出口产品的成本将上升， 终会导致出口企业的效益下降。
我国日用陶瓷属于下游制品，REACH 法案已经开始实施，何时会涉及到日用
陶瓷制品，对日用陶瓷制品又将会产生什么样的影响，现在还是未知数。因而所
有日用陶瓷企业必须积极密切跟踪关注，尤其必须密切关注 REACH 法规修订的
新动态，以便及时采取应对措施。
不过， 近国内有部分出口企业接到了一些欧盟客商提供的此类信息，并
且要求出口企业要提供出口产品的此类物质证明文件。信息内容描述如下：
2008年10月9日，ECHA成员国委员会正式通过将15个物质加入高关注物质候
选清单。
10月28日，清单正式生效，企业必须为归入授权候选清单中的物质承担相
31
应义务。这些义务针对的不仅仅是物质本身，同时还针对存在于配制品中，以及
物品中的物质。
物质：如果物质被归入候选清单之中，则欧盟范围内该物质的供应商必须
向他们的客户提供一份安全数据表（SDS）。
配制品：如果根据1999/45/EC指令，配制品本身不被分类为危险，但配制
品中至少含有一种候选清单中的物质，且单个物质的质量百分浓度在非气体配制
品中不低于0.1%，在气体配制品中不低于0.2%，则欧盟范围内该配制品的供应商
在收到配制品的接收者的请求时，须向其提供一份安全数据表。
物品：如果物品含有候选清单中的物质，且质量百分浓度大于0.1%，则欧
盟范围内此类物品的供应商必须向顾客提供其可获取的充足信息；或者，应消费
者要求，在收到要求的45天内向其提供可获取的充足信息。此外，供应商还必须
对此类物品向ECHA进行通报。
这十五种高关注度物质为：
表 3-1 欧盟十五种高关注度物质
物质名称 CAS号 EC号 SVHC定性标准 常见应用
4,4'-二氨基二苯
甲烷 101-77-9 202－974－4 致癌物
偶氮染料，橡胶的
环氧树脂固化剂
邻苯二甲酸丁苄酯
(BBP) 85-68-7 201－622－7 再生产毒性
乙烯基泡沫，耐火
砖和合成皮革的增
塑剂
邻苯二甲酸双(2-
乙基己醇)酯 117-81-7 204－211－0 再生产毒性
PVC增塑剂，液压液
体和电容器里的绝
缘体
邻苯二甲酸二丁基
酯 84-74-2 201－557－4
持续生物累积毒
性
增塑剂，粘合剂和
印刷油墨的添加剂
蒽 120-12-7 204－371－1 持续生物累积毒
性（PBT）
染料中间体，杀虫
剂，木材防腐剂
六 溴 环 十 二 烷
(HBCDD)及所有主
要的非对映异构体
( α -HBCDD, β
-HBCDD,γ-HBCDD)
25637-99-4
3194-55-6
(134237-51-7,
134237-50-6,
134237-52-8)
247－148－4
221－695－9
持续生物累积毒
性（PBT） 阻燃剂
二水重铬酸钠 7789-12-0
10588-01-9 234－190－3
致癌物，再生产毒
性诱变剂
金属表面精整，皮
革制作，纺织品染
色，木材防腐剂
二甲苯麝香(MX) 81-15-2 201－329－4 高持续生物累积
毒性（vPvB） 香水，化妆品
短 链 氯 化 石 蜡
(C10-C13)(SCCP) 85535-84-8 287－476－5
高持续生物累积
毒性（vPvB），持
续生物累积毒性
金属加工过程的润
滑剂，橡胶和皮革
衣料，胶水
32
（PBT）
氧化双三丁基锡 56-35-9 200－268－0 持续生物累积毒
性（PBT） 木材防腐剂
三乙基砷酸酯 15606-95-8 427－700－2 致癌物 木材防腐剂
五氧化二砷 1303-28-2 215－116－9 致癌物 杀菌剂，除草剂
三氧化二砷 1327-53-3 215－481－4 致癌物 除草剂，杀虫剂
砷酸氢铅 7784-40-9 232－064－2 致癌物，再生产毒
性 杀虫剂
二氯化钴 7646-79-9 231－589－4 致癌物 干燥剂，例如硅胶
搜索欧盟法规的网站：
http://eur-lex.europa.eu/RECH_menu.do
欧盟关于消费者安全立法的网站：
http://europa.eu/scadplus/leg/en/s16200.htm
中欧世贸项目的网站：
http://www.euchinafcm.org/
3.2.2 技术标准
欧盟除制定相关法规外，还使用各种严格的技术标准来阻止外国产品对欧
盟市场的渗透。据不完全统计，目前欧盟针对各种进口产品制定的详细技术标准
多达十多万个，从不同层面限制外来商品。
与此同时，欧盟各成员国除执行欧盟统一的技术标准外，还实施与本国有
关的技术标准。德国早在 19 世纪末就提出要防止日用陶瓷带来铅的毒害；瑞士
1936 年制订的食品法的第 453 条就对餐具的铅溶出做出了限制。进入 20 世纪，
世界各国先后纷纷立法，对日用陶瓷的铅、镉等重金属溶出量进行越来越严格的
限制，对本国生产及国外输入的日用陶瓷，也制定了标准并进行严格的监督检验。
欧盟目前颁布了不少有关产品安全技术标准等方面的指令性法规，构成了
一套完整的严苛的技术标准体系。这套技术标准提出的初衷是为了统一各成员国
的立法规定，消除欧盟内部市场中技术标准混乱造成的贸易障碍。其中，欧盟就
制定有各成员国均须严格执行的与食物接触的日用陶瓷铅、镉溶出量限量标准，
该标准的 新版本为 EN1388－1 和 84/500/EC，其中 EN1388－1 是测试方法与定
义，84/500/EC 是其规定的限量标准。
此欧盟标准已超越旧英国标准 BS6748：1986 和旧德国标准 DIN51031/2
（2/1986）。不过，现在还有客户要求按旧标准测试，但因为新、旧标准基本相
同，所以欧盟有的进口国也接受按任何一个标准进行测试，唯一要注意的是旧德
国、法国、芬兰标准包括唇边测试（杯口的 20mm），而新的 84/500/EC 标准没
有此要求。
33
虽然如此，到目前止还是时有德国客户要求做口沿测试，甚至也还有其它
个别欧盟成员国在其海关对进口日用陶瓷进行抽样时做口沿测试的。因此，为了
保险起见，建议出口欧盟的日用陶瓷企业应制定内控标准，在生产过程质量控制
中作为常规测试项目。
表 3-2 欧盟 84/500/EC 铅、镉限量标准：
器型 运算基数（4件） 单位 铅 镉
扁平器皿 平均值，但任何
一件均不大于标
准的 50%
mg/dm² 0.8 0.07
空心器皿 任一件 mg/L 4 0.3
烹调、包装容器、贮存器
＞3L任一件 mg/L 1.5 0.1
储藏用器皿（罐） 任一件 mg/L 0.5 0.25
杯和大杯 任一件 mg/L 0.5 0.25
烹饪器皿 任一件 mg/L 0.5 0.05
注意：德国、法国对陶瓷饮用器（杯、碗类）的外口沿 20mm 的铅、镉溶出
量允许限量规定铅 2mg/件，镉 0.2mg/件，芬兰规定铅 0.5mg/dm2，镉 0.1mg/dm
2。
还有扁平器皿的标准是相对器皿表面面积计算的（与 ISO、FDA 及我国国家标准
不同），计量单位不等同于 ppm 或 mg/L、ug/mL，也不可作比较，不过可以作换
算。这其实也是欧盟设置的技术壁垒措施之一。
表面面积以器皿反转平放于纸上所画出来的面积计算，换算公式为：
R0=（C×V）/SR
式中：
R0——表示每单位面积的铅或镉的溶出量，单位为 mg/dm2；
C——在样品浸取液中铅或镉的浓度，单位为 mg/L；
V——样品浸取时所耗用的溶液体积，单位为 L；
SR——产品的参考表面积，单位为 dm2。
除了上面所提到的技术标准外，输往欧盟的日用陶瓷根据客户要求有时也
需要进行微波炉适应性、洗碗机适应性等质量指标的测试。目前这些指标还不是
官方强制执行的技术标准。不过我们也应高度关注，切实使出口产品达到这些标
准项目的要求。
（一）、日用陶瓷洗碗机安全性能测试
1、宜家（IKEA）对日用陶瓷洗碗机安全性能测试过程：
a、任意选择同一款 3个样品，2个做测试，另一个保留（测试后比较）；
b、用水温为 60～70℃，PH 值为 10～11 的专用洗涤剂，选择洗碗机的标准
洗涤程序对产品进行 200 次洗涤；
34
c、将取出的产品放在自然光下，查看产品的釉面对比留样不能有明显变化，
包括釉面刀叉刮痕、釉色、底标等。
2、法国国际检验局（BUREAU VERITAS）对日用陶瓷洗碗机安全性能测试过
程：
a、任意选择一个样品做测试，另一个保留（测试后比较）；
b、用国际通用的洗涤剂，选择洗碗机的标准洗涤程序在 60℃温度下对产品
进行 5次循环洗涤；
c、将取出的产品放在自然光下，对照留样不能有明显变化，产品不能褪色、
裂纹及变形。
3、总部设在英国的 Intertek 集团对日用陶瓷洗碗机安全性能测试过程：
a、检测样品数量 1件；
b、用普通洗涤剂，选择洗碗机的标准洗涤程序对产品进行 10 次循环洗涤，
每次循环时间 90 分钟；
c、将取出的产品放在自然光下，对照留样不能有明显变化，产品不能褪色、
裂纹及变形。
4、总部设在日内瓦的通用公证行（SGS）对日用陶瓷洗碗机安全性能测试过
程：
a、样本数量 3件；
b、测度设备：家用洗碗机、酸碱度为 9的 CASCADE 牌漂白粉；
c、将洗净样品放进洗碗机，分别往洗碗机的两个蓄水池加入 50 克漂白粉，
选择洗碗机的正常洗涤程序对产品进行 5次循环洗涤，每次循环时间 90 分钟；
d、连续洗涤样品 5次后干燥，检查和记录干燥后的样品和留样的不同。
e、重复步骤 c～d。
f、验收标准：陶瓷餐具的花面、图案、底标经过十次洗涤不能任何褪色，釉
面不能有裂纹，坯体不能开裂，否则不通过。
（二）、日用陶瓷微波炉安全性能测试
1、宜家（IKEA）对日用陶瓷微波炉安全性能测试过程：
a、任意选择同一款 3个样品，2个做测试，另一个保留（测试后比较）；
b、试前准备：将测试样品浸泡在染色液体中至少一分钟，移开、清洗，擦干
样品，然后检查有没有被染色液破坏。如果已受损，需挑选另外测试样品，然后
做同样测试。测试样品不能有任何缺陷，任何有与原样区别都必须记录下来；
c、将样品在清水中浸泡 1小时，要保证样品全部浸于水中；
d、准备 2个分别装有 125mL 水的容器，把它们放置在微波炉后面，避免接触
玻璃转盘；
35
e、将样品放在旋转的玻璃转盘中心，并且样品的中心需与盘中心完全一致；
f、启动 1000KW 功率的微波炉 1分钟；
g、立即用红外温度计阅读被测试样品各部位温度并记录，特别是以下部位：
顶部、中心、外侧底部、手柄及底部， 高温度不能超过 66℃；
h、目测是否有物理特征变化或受损的现象出现，如坯体和釉面是否开裂、色
泽是否变化等。
2、法国国际检验局（BUREAU VERITAS）对日用陶瓷微波炉安全性能测试过程：
方法一：样本数量 3 件，将样品放入微波炉中高火 5 分钟，无坯体、釉面开
裂。
方法二：样本数量 3件，产品中盛容量 75%的水，在 1000W 的微波炉中高火 5
分钟，可接触的表面温度不超过 60℃。
3、总部设在英国的 Intertek 集团对日用陶瓷微波炉安全性能测试过程：
方法一：适应于片纹釉产品。在做完洗碗机测试（5 次洗碗机循环）合格的
样品中加入适量水，放入微波炉中煮沸 3分钟，无坯体、釉面开裂、褪色等不良
现象发生。
方法二：适应于空心类器皿。在杯、碗产品内装 75%的水，放在旋转的玻璃
转盘中心，并且样品的中心需与盘中心完全一致，启动 1000KW 功率的微波炉 5
分钟，测量容器外表面温度，不能超过 60℃，观察样品无坯体、釉面开裂、褪
色等不良现象发生。
方法三：适应于扁平类器皿。准备 2 个分别装水 125mL 的容器，把它们放置
在微波炉后面，避免接触玻璃转盘；将样品放在旋转的玻璃转盘中心，并且样品
的中心需与盘中心完全一致；启动 1000KW 功率的微波炉 5 分钟；测量容器外表
面温度，不能超过 60℃，观察样品无坯体、釉面开裂、褪色等不良现象发生。
4、总部设在日内瓦的通用公证行（SGS）对日用陶瓷微波炉安全性能测试过
程：
a、陶瓷样品必须在烤箱内加热到 163 摄氏度（华氏 325 度）加热一小时，然
后整夜浸泡在自来水中。
b、准备 2个分别装水 125mL 的容器，把它们放置在微波炉后面，避免接触玻
璃转盘，用于保护磁电管。
c.扁平的餐具－在产品的边缘与分成三个 120 度角的三条边的交点处分别做
3个记号，将产品翻过来，在产品背面的中心做上第 4个记号。
d.产品的温度必须在室温的温度下进行测试。
e.将在 38 摄氏度（华氏 100 度）下干燥好的微波炉的玻璃盘放进微波炉。
f.将样品放在玻璃盘的中央。
36
g.打开电源，开始做 5分钟测试。
h.当加热完毕，从微波炉内拿出样品。
i.测量并记录样品标记处的温度，从前面和里面开始，再测后面和背面。
j.仔细观察样品表面，找出样品的 高温度并记录。
k.如果还要做更多样品的实验，只要换掉先前的 250 毫升水，然后重复这些
步骤。
l.杯子的温度：由杯身的温度和杯把的温度构成。
m.测量杯子的容积，往杯子到半杯水。
n.放进微波炉的中间。
o.开启电源，进行 5分钟测试。
p.测试完后将杯子拿出来，倒掉水。
q.测量杯身和杯把的三个位置的温度。
r.将样品翻过来，记录数据时要记录杯子表面温度的 大值。
s.记录结果。
验收标准：经测试后样品不能有裂纹、开裂、变形、褪色等问题，表面温度
必须低于 71℃。
3.2.3 体系认证或产品认证合格评定程序
欧盟合格评定程序有八种模式，即：A——内部生产控制、B——型式检验、
C——符合性要求、D——生产质量保证、E——产品质量保证、F——产品检验、
G——单件验证、H——完全质量保证。企业可以选择其中的二至三种模式，其中
在选择 D、E、H模式时，进入欧盟市场的产品企业必须建立相应的质量管理体系，
并且须取得 ISO9000 合格证书。
由于欧盟各国的科学技术先进、经济发达、工业化水平高，欧盟对一些有
关人身健康和安全的产品，尤其是食品，包括食品的包装或盛装容器，认证都非
常严格。以欧盟进口的与食物接触的日用陶瓷制品为例，不但要求检验产品的铅、
镉等重金属安全卫生指标，还要检验出口国生产厂家的从原材料采购到产品出厂
止整个生产工艺流程的质量控制体系，或者须提供体系证书确认。
凡在欧盟各成员国市场上流通的产品，必须至少具备以下三个条件之一：
一是必须符合欧洲标准（EN），取得欧洲标准化委员会（CEN）认证标志。二是
凡进入欧盟各成员国市场的产品企业，要通过 ISO9001 认证注册。三是产品须取
得欧盟安全认证标志 CE。
CE 标志（要求产品必须达到统一的基本标准，主要是关于安全、人身健康
及环保要求标准）被视为进入欧盟市场的特别通行证。CE 是欧洲合格认证的简
37
称，也称欧盟安全认证标志。产品加贴 CE 标志，即向用户和政府做出质量保证
和质量承诺，表明产品符合欧盟指令的安全、健康、环保的要求。
欧盟产品安全指令约束其成员国运用法律手段保证进入市场上的产品是安
全的。欧盟理事会规定：各成员国必须将 CE 标志纳入本国法规和行政管理程序
中去，进行市场监督。它由政府有关部门以市场方式进行管理，由产品制造商和
其欧洲销售代理商承担相应责任。欧盟的法律规定，进口商对其产品，包括为其
雇员提供的工作机械和设施承担责任。其结果是，无论商业利益多么诱人，欧盟
的进口商都不会冒承担法律责任的风险去进口没有 CE 标志的产品。
目前我国出口欧盟的日用陶瓷产品和企业，只要求符合欧盟标准和通过
ISO9001 认证注册即行，暂时还没有消息说必须取得 CE 标志方能出口欧盟。
3.2.4 绿色技术壁垒
所谓“绿色技术壁垒”，就是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，
通过制定一系列复杂苛刻的环境标准、卫生标准和法规，对来自其它国家的产品
或服务设置各种人为障碍，保护本国产业利益，形成一种新型的非关税壁垒。这
种壁垒是现代新贸易保护主义和环保运动结合的产物，是“技术性贸易壁垒”中
难对付的一种壁垒。
“绿色技术壁垒”是欧盟 为严厉的一种技术性贸易壁垒，其不断提高技
术门槛，尤其是近年来强化环保生态标准，对日用陶瓷制品原材料和成品中有毒
物质的含量或释放量做出了严格限定，对加工生产环节中的能耗、自然资源使用
量、废弃物的处理均提出严格要求。
总的说来，主要有下述几种：
绿色生产。它使产品从设计、制造、使用到报废整个产品生命周期中不产
生环境污染或环境污染 小化，符合环境保护要求，对生态环境无害或危害极少，
节约资源和能源，使资源利用率 高，能源消耗 低。
绿色技术标准。欧盟制定了许多发展中国家难以达到的环境标准，限制国
外产品进口。欧盟 1996 年启动了“ISO14000”环境管理体系，要求进入欧盟市
场的产品从生产前到制造、使用以及 后处理阶段都要达到规定的技术标准，形
成了一道“绿色贸易壁垒”。
绿色环境标志。它是一种在产品或其包装上的图形，表明该产品不但质量
符合标准，而且在生产、使用、处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健
康均无损害。发展中国家产品为了进入欧盟市场，必须提出申请，经批准才能得
到“绿色通行证”，即“绿色环境标志”。1992 年 5 月欧共体正式实施所谓“生
态标签”制度，并于 1993 年 7 月推出欧洲环保标志。凡有此标志者，即可在欧
38
盟成员国自由通行，各国可自由申请。目前欧盟对 19 种产品提倡要获得绿色环
保标志，欧盟还规定在今后三年内将环保标志商品扩大为 30 种。
近几年来，我国输欧日用陶瓷大部份订单产品都需要在外包装上印上绿色
环境标志，该标志图形如下（图 3-1）：
图 3-1 欧盟绿色环境标志
2004 年 2 月，欧洲议会和欧盟理事会就《欧盟环境责任指令》的 后措辞
问题达成一致。受其影响的不仅包括欧盟内部社团、企业和个人，还包括与之有
关的其他出口国家的相关主体。新指令的重要性在于，对损害自然资源的行为人
要依法实施严厉的惩罚。指令生效后 3年内，欧盟各成员国必须通过制定国内法
律来贯彻指令的要求。该指令是一个“ 低协调”指令，即成员国可以制定更严
格的规定。该指令于 2004 年 4 月生效，其覆盖范围非常广泛，所有欧盟过去发
布的指令规范的活动都在其覆盖之下。
绿色包装制度。绿色包装指能节约资源，减少废弃物，用后易于回收再用
或再生，易于自然分解，不污染环境的包装。在包装材料方面，欧盟对进口产品
的内、外包装有严格规定，禁止使用发泡塑料作为产品防护，禁止使用未经熏蒸
处理的木质包装。规定必须采用可回收再利用或可降解的材料衬垫、包装。
比如日用陶瓷制品方面的包装是不允许用包装带、包装钉打包的，只能用
胶水粘合、粘胶带封装。
绿色卫生检疫制度。欧盟对食品的及对盛装食品的器皿的安全卫生指标十
分敏感，尤其对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求非常严格。其中，欧
盟对与食品接触的日用陶瓷制品就制定了非常严格的 高溶出限量标准和检验
要求(见本节 3.2.2 技术标准)。
3.2.5 知识产权保护
欧盟是我国日用陶瓷出口的主要市场之一，2005 年 1 月 1 日欧盟正式取消
对进口我国陶瓷产品配额的限制及欧盟成员国的增加，使得陶瓷出口量大增。但
是我们出口产品的质量并不高，出口的增长主要还是体现在数量上的增加。目前
我国出口的日用陶瓷，有自主出口品牌的产品不足 10%，能够称得上名牌的产品
更少之又少。绝大部分出口依靠外方品牌的加工贸易，或者为以贴牌为主的订单
贸易。
39
为此，为防止知识产权被侵害，“欧盟关于打击涉嫌侵权产品及其措施的
法令（EG1383/2003 号)”已于 2003 年 7 月 22 日经欧盟部长理事会通过，并于
同年 8月 2日在欧盟官方公报上刊登（2003 年 L196 期）。其宗旨是加大打击侵
权产品的力度，简化海关处理涉嫌侵权产品的程序，严禁来自欧盟外第三国的侵
权产品进出欧盟共同关税区或转运至自由港或保税仓库。特别令人关注的是，该
法令规定了海关可直接销毁涉嫌侵权产品而不需调查是否侵权的灵活程序。
这些都应引起我国日用陶瓷生产和出口企业的高度重视，不断增强自主创
新能力，开创自主出口品牌，避免知识产权的问题侵扰。
3.2.6 商品标签及标记
欧盟关于商品标签（label）及标志（mark）方面的法律法规数量众多，纷
繁复杂，让人眼花缭乱。在这方面，欧盟既没有一个关于商品标签或标志要求的
总的法律，也没有一个指导性的法律目录。国内企业面对如此众多的产品标签及
标志方面的规定，常常无从入手。
欧盟市场上的商品标签及标记有两种，一种是强制性的，一种是自愿性的。
欧盟的一些法律只规定了强制性标志，而另外一些法律对强制性标志与自愿性标
志都予以了说明。在有些情况下，欧盟规定，成员国可以自行决定一种标志是强
制性的或是自愿性的。还要强调指出，一些自愿性商品标志在一些欧盟成员国间
已经成为市场促销的宣传手段。
标记是指出现在商品或其相应包装上的一个符号或图形。这包括警示危险
的符号或表示产品能够再循环利用的图形。使用标记的目的是提示 终用户在消
费或使用商品时应注意的安全、健康或环保方面的问题。
标签是以文字或数字的形式出现的，虽然要求使用标签，但该标签也不必
在所有情况下都必须可被识别。一般来说，标签主要是提供产品的更为详细的情
况，如尺寸，或指出产品中可能存在的某种物质，如纺织品或电池中可能存在的
有害物质。
部份强制性标记及标签的应用范围：
1）CE 标记
CE 标记是欧盟 知名的，也是使用 广泛的强制性标记。欧盟所有“新方
法”法律中对CE标记都做出了规定，CE标记要求产品必须达到统一的基本标准，
主要是关于安全、人身健康及环保要求标准。
欧盟“新方法”指令规定了统一的欧洲标准，生产商达到这些标准就满足
了产品在欧盟市场上销售的基本要求。但有时，一些非欧盟标准也能够用于证明
产品符合欧盟“新方法”中的指令要求，生产商必须得到具体成员国管理机构的
批准，而不是根据自己认为合乎要求就可以。
40
应该注意的是，出口至欧盟的产品可以通过其一系列安全警示标记来表明
自身的安全性。虽然目前日用陶瓷还没有被列入此限，但各生产和出口企业仍须
高度关注，毕竟日用陶瓷制品中铅和镉等重金属就属于强制性安全控制指标范
围。
关于 CE 标记及欧盟“新方法”指令的具体要求可参见以下网址：
http://www.europa.eu.int/comm/enterprise/newapproach/legislation/gui
de/document/chap07.pdf
http://www.newapproach.org
2）数量、体积或容量
欧盟第 80/232/EC 号指令对产品的名义数量、体积或容量范围做出了规定。
http://europa.eu.int/eur-lex/en/consleg/main/1980/en_1980L0232_index
.html
欧盟规定，某些产品必须要以标准数量出售。该指令规定了欧盟允许的名
义数量、包装大小及喷雾剂容器大小的范围。必须指出的是，欧盟规定所有标签
应用公制注明，但允许在 2009 年底前使用公制及英制两种度量衡标注。
3）价格显示
欧盟第 98/6/EC 号指令对出售给消费者的产品的价格显示做出了规定。
http://europa.eu.int/comm/consumers/cons_int/safe_shop/price_ind/ind
ex_en.htm
该指令规定，为方便消费者比较产品价格，欧盟市场上出售的产品必须注
明出售价格及计量单位价格。如果产品广告中提及销售价格，也必须提及计量单
位价格。如果产品是以散装形式出售，则只需标明计量单位价格。成员国可以对
小型零售店对该指令的执行做出其它变通规定。
自愿性标签及标记:废弃包装材料再循环标记。欧盟关于废旧产品再循环方
面的详细规定见：
http://europa.eu.int/comm/environment/waste/waste_topics.htm
欧盟市场上销售的产品的各类包装材料上，包括易拉罐、玻璃瓶、喷雾剂
容器及塑料容器、纸箱包装上常有“循环箭头”标记，这表示该包装物可以进行
循环再利用。
3.2.7 企业社会责任
有关企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称 CSR）的概
念存在有多种认识。欧盟目前的官方定义为“企业社会责任 CSR 是指企业在自愿
的基础上，将对社会和环境的关注融入到其商业运作以及企业与其利益相关方的
相互关系中”。也即企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、
41
对社会和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动
者的合法权益、节约资源等。
从企业自身来看，CSR 是增强企业竞争力的一个重要途径。
CSR 的确可以带来商业优势，但并不是唯一的。它包括能吸引、留住员工；
降低成本；提高创新能力；有助于树立品牌形象和提高企业声誉等。在欧洲或者
其他地方，产品是以一种对社会和环境负责任的方式生产出来的。
从社会广泛的利益来看，CSR 可以帮助我们更好地协调经济、社会和环境的
发展和竞争。
欧盟认为 CSR 还可以提升地区甚至国家的声誉，在欧洲，有许多国家致力
于推进企业树立符合 CSR 的企业文化，使得该地区更加吸引投资者，该地区市场
的产品具有更积极的品牌形象。
据说欧盟委员会不准备对 CSR 立法，也不会发展在欧洲范围内的 CSR 标准。
但由于很多中国企业包括日用陶瓷企业替欧盟客商贴牌生产产品，如果中国企业
用童工、强迫劳动、超时加班导致人命，他们的品牌将陷入信任危机。
目前，几乎所有跨国公司都已经意识到他们对全球合作伙伴的社会责任，
一些公司制定自己的公司政策，将公认的劳工标准和环保标准作为采购合同条
款，要求全球合作伙伴（特别是那些为他们生产产品的工厂）遵守国际劳工标准
和当地劳动法规和环保法规等法律法规，很多大型公司成立了专门的机构，或者
委托专业公司监督工厂的执行情况，如果发现有严重违反的情况，他们会要求立
即纠正，严重的可能会立即取消订单。因此，这几年以来很多欧盟客商在与国内
企业建立贸易关系之前及之后都要定期对工厂进行社会责任调查（简称验厂）。
欧盟客商验厂的的依据主要有 SA8000 标准和中国政府颁布的相关法律法
规。下面是一客商的验厂清单。
Documentation for Social Compliance in PRC (not exhaustive)
【关于中国的社会制度的文件（不需要详尽）】
1. Business Registration Certificates 营业执照
2. Floor Plan 厂房平面图
3. Environmental Document 环保文件
4. Local Minimum Wage Notice 当地政府 低工资的 新通知
5. Factory regulations, including the policies on working-hour
system, overtime compensation and other legal benefits 厂规或员工手册-
包括对工作时间、加班补贴、法定福利之制度
6. Labor contract (individual) 全体员工之劳动合同（个人）
42
7. Employment Registration Records 全体员工之入职记录（包括：身份
证副本）
8. Approval on Comprehensive Calculation of Working Hours System (if
applicable) or Overtime Waiver 综合计时工作制之批准文件或延长加班申请
9. Payment Receipt of social insurance schemes 社会保险之缴费收据
10.Official testimonials on coverage of social insurance schemes 当
地社会保险局证明文件
11.Fire drill records 消防演习记录
12.Injury record 工伤记录
13.Fire Prevention Certification 消防验收合格证
14.MSDS for hazardous substances / chemicals 危险物料安全资料卡
15.Work Permits for special & dangerous operations 特种作业之操作
证：电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接
与气割作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶与轮机操作、建
筑登高架设作业
16.Safety Certificate ( For elevator/Boiler etc ) 设备安全许可证(电
梯使用许可证/锅炉使用许可证等等)
17.Hygiene Certificate for the canteen in factory 饭堂卫生证
18.Health examination records of canteen workers 食堂员工之健康检
查证明
19.Health examination records of juvenile workers (aged 16-18) 未
成年工之健康检查证明(16-18 岁)
20.First aid certificates(If applicable) 急救员证书(如果适用)
21.Leave application 请假申报表
22.Payroll records of the most recent consecutive 12 months( if the
factory is implement the comprehensive working hour system 近连续 12
个月之工资记录
23.Attendance records related to the above mentioned 12 months’
payroll 与以上 12 个月工资相应月份之工作时间记录
24.Production Records 生产资料（生产日报,仓库收发记录,QC 检查记录，
断针记录等）
3.2.8 出口欧盟日用陶瓷订单所需单证资料
表 3-2 出口欧盟日用陶瓷订单所需单证资料
各国所需单证资料
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序号 输往国 证书 备注
1 西班牙 FORM A 普惠制产地证格式 A，在检
验检疫局办理。
2 英国 FORM A 普惠制产地证格式 A，在检
验检疫局办理。
3 法国 C.O.、FORM A（只能办理其中一
种）
C.O.,为一般产地证，FORM A
是普惠制产地址，可在检验
检疫局办理。
4 德国 FORM A 普惠制产地证格式 A，在检
验检疫局办理。
5 意大利
常办 FORM A、CIQ 和卫生证书；
有些客户还要健康证书和分析
证书。健康证书和卫生证书其实
是一样的，只是办理卫生证书的
客户比较多。
健康证书，卫生证书均在检
验检疫局办理。
6 芬兰 健康证书、FORM A
FORM A 是普惠制原产地证明书格式 A，它的全称是＜普遍优惠制原产证明
（申报与证明之联合格式）格式 A＞，英文为：GENERALIZED SYSTEM OF
PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN（COMBINED DECLARATION AND
CERTIFICATE）FORM A，它是受惠国的原产品出口到给惠国时享受普惠制减免关
税待遇时必备的官方凭证，所有的给惠国都接受。格式 A证书由受惠国出口商填
制申报，受惠国签证机构审核，证明及签发。在我国，出入境检验检疫局是签发
普惠制产地证的官方机构。
C.O.产地证（CERTIFICATE OF ORIGIN）又称一般产地证，是原产地证的一
种。C.O.产地证是用以证明有关出口货物和制造地的一种证明文件，是货物在国
际贸易行为中的“原籍”证书。在特定情况下进口国据此对进口货物给予不同的
关税待遇。
3.2.9 反倾销
我国出口欧盟的日用陶瓷数量越来越大，而欧盟进口陶瓷的门槛也越提越
高。海关分析人士指出，出口量在快速增长的同时，产品质量和卖价却没有得到
同步增长，从而引致频繁的反倾销诉讼和技术壁垒，成为了制约陶瓷出口的主要
因素。2005 年欧盟曾经对我国出口的日用陶瓷提出过反倾销调查预案，使得国
内相关知名企业曾一度紧张备战，幸好之后欧盟因证据不足而取消了预案。不过
我们仍不能掉以轻心，必须苦练内功，切实提高质量档次，并创造自己的品牌，
从而提高市场卖价，以此来积极预防欧盟的反倾销。
3.3 美国市场技术法规分析
44
3.3.1 输美日用陶瓷认证
中国国家质检总局与美国食品药品管理局（FDA）在 1999 年签署了《关于
对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿问题谅解备忘录》，主要内
容是国家质检总局对我国的日用陶瓷生产厂家进行认证审核评估，推荐在 FDA
注册后，经我国质检部门检验合格的产品，信任中方检验结果，张贴合格标志，
FDA 可以减少抽查频率。
备忘录经过几次续签，目前有效的是国家认证认可监督管理委员会（CNCA）
与 FDA 在 2006 年签署的《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷
器皿问题谅解备忘录》。
(http://www.cnca.gov.cn/rjwgjhzb/sbhzjl/mzdyz/mg/6191.shtml)
《2006 备忘录》规定：
1.国家认证认可监督委员会认证合格的工厂生产的日用陶瓷器皿可直接进入
美国海关；
2.符合《2006 备忘录》中附件Ｂ《准则》的日用陶瓷器皿的每一运输包装箱
和零售包装箱，必须张贴 CCIB 认证工厂代号的 CCIB“H”（卫生）标签/标识，
标志尺寸分为 25mm 和 15mm（见图 3-2）；
图 3-2 输美日用陶瓷 CCIB“H”标志
3. 要求输美日用陶瓷器皿的每一运输包装箱上必须要有工厂批号或生产批
号；
4. 采用 ASTM C 738:1994 检测方法，各地检验检疫机构实验室必须对日用陶
瓷实施铅、镉溶出量检测，并确保输美日用陶瓷符合美国 FDA 要求；
5. 只批准符合《准则》的交货批日用陶瓷出口美国并附带出口证书，无论该
交货批是直接出口还是经香港或其它国家、地区转口到美国；
6 . 属于装饰、陈列用途的陶瓷器皿（如盘、碟类等），必须加上“Not for food
use./Plate may poison Food./ Decorative purpose only”（非食品用或本品可使食品有
45
毒或仅供装饰用）等永久标识，否则不予放行。
7. 报验人声明是经香港或其他地区或国家转运美国的，为避免在转运中拆箱，
检验检疫机构在出口前要监督封识集装箱或纸箱；
3.3.2 FDA 铅镉溶出要求
FDA 发布的《符合性政策指南》（Compliance Policy Guides, CPG）中的 CPG
7117.06（Sec. 545.400 Pottery (Ceramics); Imported and Domestic - Cadmium
Contamination ）和 CPG 7117.07（545.450 Pottery (Ceramics); Imported and
Domestic - Lead Contamination）以法规的形式对日用陶瓷中镉和铅的溶出作出了
规定：
表 3-3 FDA 对镉溶出的限量要求
器物形状 运算基数 镉的极限浓度（mg/L）
扁平器皿（flatware） 6 件平均 0.5
小空心器皿（small hollowware） 6 件中任何一件 0.5
大空心器皿（large hollowware） 6 件中任何一件 0.25
表 3-4 FDA 对铅溶出的限量要求
器物形状 运算基数 铅的极限浓度（mg/L）
扁平器皿 6 件平均 3
除杯、大杯和罐以外的小空心器皿 6 件中任何一件 2
杯和大杯（cup and mug） 6 件中任何一件 0.5
除罐以外的大空心器皿 6 件中任何一件 1
罐（pitcher） 6 件中任何一件 0.5
不适用于接触食品的容器，则必须在其背面或底部标注清晰、无法除去的文
字说明，例如：Not for Food Use. May Poison Food（非食品用，可能导致食品带
毒），Not for Food-Use. Glaze contains lead. Food Use May Result in Lead Poisoning
（非食品用，釉含铅，可导致铅中毒），Not for Food Use -Food Consumed from this
46
Vessel [Plate] May be Harmful（非用于接触食品可能导致中毒）。
3.3.3 加州《65 号提案》
于 1986 年 11 月 颁 布 的 加 州 《 65 号 提 案 》
（http://www.oehha.org/Prop65/law/P65law72003.html），即《1986 年饮用水安全
与毒性物质强制执行法》（Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act of
1986），其宗旨是保护美国加州居民及该州的饮用水水源，使水源不含已知可能
导致癌症、出生缺陷或其他生殖发育危害的物质，并在出现该类物质时如实通知
居民。
加州《65 号提案》，要求在加州任何会排出致癌或再生毒性的化学物质的商
品上标有警告。列出的化学物质中包括铅和镉。加州《65 号提案》对日用陶瓷
的铅镉溶出作出了更严格的规定：
表 3-5 《65 号提案》对铅镉溶出的限量要求
器型形状 铅的极限浓度(mg/L) 镉的极限浓度(mg/L)
扁平餐具 0.226ppm 0.5ppm
小空心器皿≤1.1L 0.1ppm 0.189ppm
大空心器皿≥1.1L 0.1ppm 0.049ppm
《65 号提案》规定，有害物质超标的陶瓷器具，供应商必须加上警告标签。
例如，已知含有可致癌化学物质的陶瓷器具，必须附上“Warning: this product
contains a chemical known to the State of California to cause cancer”（警告：本产品
含有加州已知的可致癌化学物质）。
已知含有可损害生殖系统的化学物质的产品，则须加上“Warning: This
product contains a chemical known to the State of California to cause defects or other
reproductive harm”（警告：本产品含有加州已知的可导致生殖系统受损的化学物
质）。
3.3.4 美国玻璃和陶瓷装饰协会（SGCD）1999 年的限量标准
玻璃和陶瓷装饰协会（SGCD）1999 年的限量标准，它增加了饮水器具唇沿
和边沿区域的铅、镉溶出量的限量要求，即铅和镉的限量分别 4 mg/L和 0.4 mg/L，
47
检测方法采用美国材料实验学会（ASTM） C927-80（1999 确认），建议各出口
日用陶瓷企业必须重视此类产品的铅、镉控制。
3.3.5 ASTM 日用陶瓷标准
美国材料与试验协会（ASTM）标准中也包含有部分日用陶瓷标准，它们分
别是几个技术委员会（TC）中的分技术委员会制定：
C14 玻璃与玻璃制品（Glass and Glass Products）中的 C14.10 玻璃装饰（Glass
Decoration）
B08 金属与无机涂层（Metallic and Inorganic Coatings）中的 B08.12 陶瓷釉与陶
瓷金属原料（Materials for Porcelain Enamel and Ceramic-Metal Systems）
C21 白色陶瓷与相关产品（Ceramic Whitewares and Related Products）中的 C21.03
白色陶瓷与环保指标测试方法（Methods for Whitewares and Environmental
Concerns）
表 3-6 ASTM 日用陶瓷标准
标准号 标准名称 所属 TC
ASTM C
675-1991
Standard test method for alkali resistance of ceramic
decorations on returnable beverage glass containers
可反复使用的饮料瓶（玻璃容器）上陶瓷装饰耐
碱性的标准试验方法
C14.10
ASTM
C 676-2004
Standard test method for detergent resistance of
ceramic decorations on glass tableware
玻璃餐具上陶瓷装饰耐洗涤性的标准试验方法
C14.10
ASTM
C 735-2004
Standard test method for acid resistance of ceramic
decorations on returnable beer and beverage glass
containers
可反复使用的饮料瓶（玻璃容器）上陶瓷装饰耐
酸性的标准试验方法
C14.10
ASTM
C 927-1980
Standard test method for lead and cadmium
extracted from the lip and rim area of glass tumblers C14.10
48
externally decorated with ceramic glass enamels
外表用陶瓷玻璃釉装饰的玻璃酒杯杯口及外缘析
出铅和镉的试验方法
ASTM
C 539-1984
Standard test method for linear thermal expansion of
porcelain enamel and glaze frits and ceramic
whiteware materials by interferometric method
用干扰法测定搪瓷、釉瓷和白色陶瓷材料线性热
膨胀的试验
B08.12
ASTM
C 872-1989
Standard test method for lead and cadmium release
from porcelain enamel surfaces
从搪瓷表面析出铅及镉的试验方法
B08.12
ASTM
C 368-1988
Standard test method for impact resistance of
ceramic tableware
陶瓷餐具抗冲击性的标准试验方法
C21.03
ASTM
C 738-1994
Standard test method for lead and cadmium
extracted from glazed ceramic surfaces
从上釉陶瓷表面提取铅和镉的标准试验方法
C21.03
ASTM C
1466-2000
Standard test method for graphite furnace atomic
absorption spectrometric determination of lead and
cadmium extracted from ceramic foodware
用石墨原子反应堆吸收光谱法测定陶瓷餐具中铅
镉溶出的标准试验方法
C21.03
ASTM C
1607-2006
Standard test method for determination of
"microwave safe for reheating" for ceramicware
陶瓷器皿在微波炉中加热安全性标准测试方法
C21.03
其中，现行的 《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿
问题谅解备忘录》中指定的输美日用陶瓷检测方法标准是：ASTM C 738-1994（附
件A）和ASTM C 1466-2000。另外，标准ASTM C 927-1980（附件B）《外表用陶
瓷玻璃釉装饰的玻璃酒杯杯口及外缘析出铅和镉的试验方法》也为许多日用陶瓷
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进口商所采用，该标准对与口唇接触的日用陶瓷器皿外部边缘的铅镉溶出量提出
了要求。
3.4 日本市场技术法规分析
日本经济和科技较为发达，是当今世界 为发达的国家之一。二战后，日本
以贸易立国，通过发展贸易，成功地促进了经济发展，同时也成功地保护了民族
工业，这与日本带有强烈保护色彩的技术标准和法规是分不开的。
日本市场的技术法规名目繁多而且日趋严格，具体可分为技术法规、标准、
产品质量认证、检验检疫、合格评定程序及绿色技术壁垒等，在这些技术法规中，
只有极少数是与国际标准一致的。当外国产口进入日本市场时，不仅要求符合国
际标准，还要求与日本的标准相吻合，只要有其中一项指标不合格，日方就可以
以质量不达标为由拒之门外。
进入日本市场的商品，其规格选择亦为严格，堪称抑制国外商品进入日本市
场的枷锁。商品分为两种规格：一是强制型规格，主要指商品在品质、形状、尺
寸和检验方法上均须满足其特定的标准，否则就不能在日本制造与销售(如医药、
化妆品、食品添加剂等)；二是任意型规格，主要是每年在日本市场消费者心目
中自然形成的产品，此规格又分为国家规格、团体规格、任意质量标志三种。其
中 JIS 规格(工业品)标志等均为日本消费者所熟知，是任意的，但如果不能满足
这些标准的要求，基本上不可能进入日本市场。
3.4.1 技术法规、标准
日本的技术法规、标准不仅数量多、要求严格，涉及机械、食品、卫生等各
个行业，而且在每个行业中，又有数项法规从不同方面同时规范，一种产品要进
入日本市场，不仅符合国际标准，还必须符合日本标准。如涉及日用陶瓷技术法
规、标准要求的就有《食品卫生法》、《食品安全基本法》、《工业标准化法》、《陶、
瓷制品安全标志管理委员会管理规则》、《耐热陶瓷餐具》等。这些技术法规和标
准的基本要点是对很多商品的技术要求都是强制性的，不论产品来自何地，均要
在满足各种技术指标后，才能进行生产、销售和使用。
日本对进口商品规格要求很严，在品质、形状、尺寸和检验方法上均规定了
特定标准，对很多商品的技术标准要求是强制性的，并且要求在合同中体现，还
要求附在信用证上，进口货物入境时要由日本官员检验是否符合各种技术性标
50
准。由于这些法规名目众多，很多不为国外出口商所熟悉，让出口国防不胜防。
日本的《食品卫生法》适用于进口的用于餐厅和厨房的陶瓷器具，进口时需
要确认以食品卫生法为基础的日用陶瓷铅镉溶出量标准和进口以及清关前的食
品进口注意事项。食品卫生局、健康环保局等相关食品卫生职能机构与日用陶瓷
进口商保留定期接触机制。另外，《食品安全基本法》中也规定，陶瓷餐具在进
口日本前，必要时需进行产品中铅镉溶出的检验，以决定其是否通关。
日本工业标准（Japanese Industrial Standard，简称 JIS）是日本国家级
标准中 重要、 权威的标准，主管机构为日本工业标准调查会(JISC)。相关的
日用陶瓷 JIS 标准主要有 JIS S 2400-2000《耐热陶瓷餐具》和 JIS S 2401-1991
《骨瓷制餐具》等。对明火加热或微波加热的陶瓷制品，其铅镉限量指标日趋严
格，2008 年 2 月,日本修订了食品用玻璃、瓷或釉设备、容器中常见的镉和铅的
溶出量规范，对不同材料逐个制定规范并在考虑 ISO 标准的情况下修订 大限
量。该规范批准日期为 2008 年 4 月，10 月份生效执行。修订后的陶瓷铅镉溶出
限量比原来大大提高，例如扁平器皿，原来规定铅溶出限量为 1.7mg/d ㎡,新标
准规定为 0.8 mg/d ㎡,原来规定镉溶出限量为 0.17mg/d ㎡,新标准规定为 0.07
mg/d ㎡。
3.4.2 认证与合格评定制度
日本除了通过技术法律法规和标准设置壁垒外，还通过认证制度和产品的合
格检验等对进口商品设置重重障碍，利用复杂的进口手续、苛刻的检验，对进口
商品设置壁垒。对某些产品，日本进口商在进口前，不仅对国内生产、消费、需
求等进行动态调查，并由其商品流通业界做出定性定量分析，确定其具有对比性、
代表性、适用性、流通性，还要对产品进行质量认证，或对其生产工艺和生产方
法进行合格评定等，以确保日本市场的实际效益。
日本的质量认证与合格评定由政府部门管理，并使用各自设计和发布的认证
标志。其 大的质量认证与合格评定部门是经济产业省。经济产业省对其管辖的
产品实行质量检验和认证，并使用认证标志。
日本的认证制度与合格评定程序分强制型和自愿型两类。强制型认证与合格
评定主要是根据《消费生活产品安全法》、《电器用品安全法》等产品安全法实施
的，以法律形式颁布执行，实行强制性认证的产品，在质量、形状、尺寸和检验
方法都需要满足特定的标准，否则不能生产和销售。另外，日本对食品、农产品、
51
林产品、海产品也实行强制认证制度。自愿型认证主要是根据《工业标准化法》
实施的，由企业自愿申请，适用于强制型以外的产品，采用 JIS 等认证标志。取
得JIS标志的条件是产品符合日本JIS工业标准，表明质量性能及其他技术要求，
具备高水平的质量管理实践，能稳定精确生产符合各有关标准的指定商品。无认
证标志的产品，法律规定不得销售或进口。
我国陶瓷产品出口到日本，需进行 JIS 认证。日本对经批准的海外生产厂中
用开放式火焰制造的耐热陶器和瓷器，只要符合质量和性能标准的，可以加贴相
应的 JIS 标志。JIS S 2400-2000《耐热陶瓷餐具》属于 JIS 认证范围，JIS S
2401-1991《骨瓷制餐具》不属于 JIS 认证范围。JIS S 2401-1991《骨瓷制餐具》
对骨瓷餐具的磷酸三钙含量、抗热震性、有害物质溶出的测试方法和产品检验方
法进行了规定，还要求应当在产品或 小包装单元上标注产品材质（如：骨瓷）
与制造商名称或简称。
日本指定的陶瓷制品质量认证的机构主要有 JQA（日本品质机构）、JSA（日
本规格协会）等。其中，JQA、JSA 是由 JAB 认可注册的 有影响的认证机构。
JQA（日本品质机构）主要从事 ISO9000、ISO14000 和 QS9000 认证，JSA（日本
规格协会）则负责制定日本的工业标准（JIS），作为 JIS 认证的指定认证机构。
3.4.3 商品检验检疫规定
日本凭借其先进的技术水平和较高的生活标准，对进口产品在有关安全、卫
生方面提出严格的要求和审核程序。这些要求表面上对本国产品、进口产品一视
同仁，但实际上由于执行过程中往往手续繁杂，并在做法上具有歧视性，因而对
国外进口商品形成了贸易障碍。随着国际贸易的发展，日本法规中有关安全与健
康标准所适用的范围越来越广，内容越来越细。在产品检验方面，日本规定对不
同时间进口的同种产品，每一次都要有一个检验过程，满足相应的技术法规与标
准要求才允许进口，如日用陶瓷，日本的《陶、瓷制品安全标志管理委员会管理
规则》规定了检测方法，要求在着色厂的每一个烘焙窑中取出一测试件，注满
4%的乙酸溶液至不溢出测试件，在室温下放置 24 小时后测量浸液中的铅和镉。
而对本国同类商品，只需一次性对生产厂家作检验就可以了，这对国外进口产品
显然具有歧视性。
3.4.4 质量标志制度
3.4.4.1 JIS 标志
52
JIS 标志普遍应用于各种产品。JIS 是日本工业标准的简称，不仅规定了一
系列产品的种类、尺寸、品质、性能及安全，也规定了关于上述要素检验的试验
方法的标准和准则。因为任何粘贴了 JIS 标志的产品表示它们已经满足了 JIS
的认证标准，所以 JIS 标志作为一种证明产品在诸如商业、公共获取、消费者购
买等方面的交易可靠性的指示，已经被广泛的使用。
根据日本《工业标准化法》的规定，日本自 1949 年 7 月开始实行质量标志
制度，凡列入 JIS 规格的产品，必须有 JIS 标志。要获得 JIS 标志，必须由日本
政府制定的行业协会或专业团体对工厂的技术条件、生产条件进行审查，符合要
求后才可批准使用 JIS 标志。在经批准的海外生产厂中用开放式火焰制造的耐热
陶器和瓷器，只要符合质量和性能标准的，可以加贴 JIS 标志。
2004 年 6 月，日本对《工业标准法》进行了修订，相应的 JIS 标志体系也
发生了很大的改变。2005 年 10 月 1 日，新的 JIS 标志认证制度开始实施，到 2008
年 10 月 1 日后使用旧 JIS 标志属于违法行为。JIS 标志图案也由原来的 2 种变
为现在的 3种，分别用于产品、加工技术和特定方面。JIS 标志见图 3-3。
图 3-3 新、旧 JIS 标志
①产品 JIS 标志：表示产品符合相关 JIS 产品标准
②加工技术 JIS 标志：表示该产品所用的加工方法符合日本工业标准 JIS
的要求
③特定方面的 JIS 标志：表明符合规定性能、安全等特定方面的 JIS 标准。
53
对于此类特定标志，根据需要建立新标准或修订旧标准，来增加加贴这类标志的
可能性。
3.4.4.2 陶器安全标志
所有按日本《食品安全基本法》中规定的测试程序经认证符合全部法律规定
的产品，日本陶器业主联盟陶器安全标志监管委员会将批准在其产品的标签或包
装盒（盒装出售的产品）上展示陶器安全标志。陶器安全标志见图 3-4。
图 3-4 陶器安全标志
3.4.4.3 SG 标志
日本 SG（Safety Goods）标志由消费品安全协会（CPSA）依据《消费品安
全法》制定。CPSA 是一个致力于公共服务的司法机构，归经济产业省管辖。截
至 2008 年 7 月，共有 123 种产品可以加贴 SG 标志。SG 标志见图 3-5。
图 3-5 SG 标志
CPSA 针对那些可能造成人身伤害和危及生命的消费者产品制定安全标准，
这些伤害是由产品的结构、材料和使用方法等引起的。CPSA 所制定的安全标准
是产品能否加贴 SG 标志的准则，允许符合安全标准的产品加贴 SG 标志，并对已
加贴 SG 标志产品造成的伤害进行赔偿，这是 SG 标志体系一个非常重要的特点。
CPSA 和制造商、销售商和其他利益相关者合作，通过提供产品资料和培训活动，
向广大消费者宣传如何防止事故的发生。而且，CPSA 还针对很多消费者产品向
消费者提供投诉和事故方面的咨询和中介服务。
3.4.5 绿色技术壁垒
绿色技术壁垒主要是指那些为保护环境或以环保名义，直接或间接采取的限
54
制甚至是禁止贸易的措施，这些措施可通过法律法规和技术标准的形式颁布，也
可采用认证与合格评定的方式。绿色技术壁垒具有名义上的合理性、提法上的巧
妙性、形式上的合法性以及手段上的隐蔽性。乌拉圭回合谈判中达成的《技术贸
易壁垒协议》明确规定，不得阻止任何国家采取必要措施保护人类、动物或植物
的生命健康及环境。
日本的绿色技术壁垒主要包括绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度
和绿色卫生检疫制度，具有以下特点：首先，日本科技水平较高，在环保名义下，
通过立法手段，制定严格的绿色技术标准，对国外产品的进入限制性很强。其次，
利用环境标志对进口商品进行严格限制。
a、绿色技术标准。日本以保护环境为名义，通过立法手段制定了严格的强
制性技术限制。这些标准都是根据日本的生产和技术水平制定的，如日本的《节
能修正法》新法案规定，到 2010 年，在日本市场上销售的不同质量和用途的汽
车，必须达到相应的节能标准，以减少汽车废气的排放。
b、绿色环境标志。这是一种在产品或其包装上的图形，表明该产品不但质
量符合标准，而且在生产、运输、使用、处理过程中符合环保要求，对生态环境
和人类健康均无损害。发展中国家产品为了进入日本市场，必须提出申请，经批
准才能得到“绿色通行证”，即“绿色环境标志”。
c、绿色包装制度。这是指用后易于回收再用或再生、易于自然分解，不污
染环境的包装。日本一贯控制不能生物降解的某些塑料包装材料的使用，并尽可
能使用便于回收利用的纸质包装材料。在进行包装立法后，早在 20 世纪 80 年代
初，日本的包装废旧纸回收率就达到 50％，其中东京的废旧纸品回收率高达 80
％。
d、绿色卫生检疫制度。日本对食品的安全卫生指标十分敏感，尤其对农药
残留、放射性残留、重金属含量的要求日趋严格。
3.5其他市场技术法规分析
3.5.1俄罗斯市场技术法规分析
3.5.1.1 技术法规和标准
GOST R认证(GOST R Certification)也称GOST认证(GOST 是“国家标准”的
缩写，R表示俄罗斯)，即俄罗斯国家标准认证，是一种对俄罗斯制造商和出口到
55
俄罗斯市场的出口商都非常重要的认证。
根据俄罗斯法律，商品如果属于强制认证范围，不论是在俄罗斯生产的，还
是进口的，都应依据现行的安全的规定通过认证并获得GOST证书(俄罗斯国家标
准合格证书)。对出口到俄罗斯的日用陶瓷，GOST证书是需要提交给俄罗斯海关
的必备文件之一。俄罗斯市场没有GOST证书产品不准上市销售。
3.5.1.2 GOST 体系认证及合格评定程序
GOST证书分交付证书和成批生产证书两种：一种是单批次证书，针对出口
商只对一批产品有效；另一种是批量生产证书：分为1年期和3年期证书。
一、单批次证书
这种证书适用于只出口一批产品到俄罗斯的制造商，要申请这种证书，不需
要提交样品，只需要提交文件和资料，这是一种 经济的认证方式，但只适用于
买方的俄罗斯的特定的客户且产品数量确定，也就是说国外的制造商获得这种证
书后，不能用这个证书把产品卖给其他的客户。
申请该证书需要提供以下文件和信息：
－申请证书的产品清单和海关关税代码；
－产品数量；
－产品技术规格信息和CE或任何形式的测试报告；
－俄罗斯进口商(买方)的联系信息，包括公司名称、地址、电话和联系人；
－ 出口合同复印件；
－发票复印件。
二、一年期证书
此证书在1年内的使用与3年证书类似，区别是有效期为1年，申请这种证书
有以下特点：
1、 不需要工厂检查，这样可以为制造商节省许多费用 。
2、 需要送样检测，如果产品不方便送样到检测实验室(比如体积大)，可
以只核查技术文件。
3、 可以通过CE或任何型式测试报告转换，如果符合要求可以免于测试，
可以节约大量费用。
56
4、 制造商需提交的正式文件包括营业执照、ISO质量管理体系认证证书
复印件、技术文件(使用说明书、外观样式、产品照片)等。
申请需要提交的资料清单：
－申请表
－授权书
－ISO9001质量体系证书
－CE或ECE测试报告
－任何形式的测试报告和工厂检查报告和证书
－产品说明书、目录、使用手册及任何可以提供的详细的资料
三、三年期证书
证书由GOSSTANDART认可的机构颁发，这种证书与具体的外贸合同无关，
一旦通过认证，在3年有效期内，每出口一批产品，提供一份证书复印件，即可
作为有效证明保证产品在俄罗斯销售。和GOST证书一起，还可以领到使用俄罗
斯国家质量标准(GOST 标志)的许可证，标志可直接用在商品上，也可以用在标
签或附属文件上，该种证书有以下特点：
1、 任何国家的制造商都可以申请该证书
2、 需进行工厂检查，检查员到现场检查生产过程并抽取样品
3、 只对证书中所列的产品有效，工厂的其它产品不可以使用
4、 需检查生产水平、产品质量及卫生
5、 认证时间比较长，一般需4个月
6、 证书有效期为3年
7、 每年认证机构都要到工厂监督检查(1年1次)
申请需要提交的资料清单：
-Name of product and description；产品名称、型号和描述
-Custom Tariff Code；海关代码
-Copy of the register record of company；营业执照以及翻译
-Reference to the manufacturer’s web site；网站
-instruction manual in Russian or English；操作手册
-Copy of available Certificates (ISO， ATEX， etc)；ISO证书复印件（ISO
57
或防爆等等有什么给什么，但是ISO是很关键的，没有ISO要去工厂审核
体系）
-Name of End User；（ 终用户的名称）
-Scope of supply；产品用途
-General arrangement drawing and diagrams；总装图
-Product data sheets and specification；产品规格表
-Certification requirements if known by your client (one-off GOST R/GOST
K/GOST U/etc， one-off FSETAN-ex GGTN/GGTN K/etc，3 years type
GOST R/GOST K/GOST U/etc，3 years type FSETAN/GGTN K etc)；出口
到哪个地区？需要单批次认证还是1年，3年期限（3年证书要每年工厂审
查）。
3.5.1.3 性能指标测试方法与我国的差异
其技术指标的差异主要体现在铅、镉溶出量方面，参见附件。
3.5.2加拿大市场技术法规分析
3.5.2.1 技术法规和标准
CSA 加拿大标准联盟 （Canadian Standards Association）是世界上主要的标
准认证登记机构，也是一个拥有8000 多成员的独立的非营利机构。其职能是通
过产品鉴别、管理系统登记和信息产品化来发展和实施标准化。
3.5.2.2 合格评定程序
CSA（Canadian Standands Association）是加拿大 大的检验认证机构，是一
个独立的、民间的、非赢利的机构，主要从事认证、检验以与此有关的标准开发
和信息服务。它不仅从事安全项目的认证，还承担性能质量方面的检测。
3.5.2.3 性能指标测试方法与我国的差异
其技术指标的差异主要体现在铅、镉溶出量方面，参见附件。
3.5.3 其他市场技术法规分析
由于我国对其他国家出口量较小，所占的份额不大，本书只给出了各国陶瓷
餐具制品铅、镉溶出量允许极限及检测方法差异，参见附件。
58
第四章 国内外质量安全标准比较
4.1 国内外质量安全标准概念的差异
我国日用陶瓷在质量安全方面，目前的主要控制项目是：1、重金属溶出量
2、热稳定性 3、放射性元素限量等涉及人体安全的一些指标。国外对日用陶瓷
质量安全的控制项目除涉及人体安全的指标，还有一些使用安全的要求，如微波
炉安全使用性能、洗碗机安全使用性能和产品耐洗涤性能等。
我国本着安全、卫生、环保等原则，制定了相应的技术标准，主要是控制日
用陶瓷产品质量安全。国外在这方面推出了许多技术标准、技术法规，其目的除
了控制产品质量安全，主要还有在国际市场上设置技术贸易壁垒，相机实行反倾
销诉讼，达到控制日用陶瓷国际市场的目的。因此，我国政府相关部门和陶瓷企
业须认真分析目标市场的各项技术法规和标准，采取有效措施，控制产品的质量
安全指标，方能在出口工作中掌握主动。
4.1.1 铅镉溶出量的控制
随着我国日用陶瓷行业的发展壮大，日用陶瓷各类工艺标准和生产标准日
趋完善，形成了门类齐全的标准构架，有强制性标准与推荐性标准。在涉及日用
陶瓷质量安全领域，主要是铅、镉溶出量方面，我国推出了强制性标准：
GB12651-2003 与食物接触的铅、镉溶出量允许极限；
GB14147-1993 陶瓷包装容器铅、镉溶出量允许极限；
GB8058-1987 陶瓷烹调器铅、镉溶出量允许极限和检测方法；
我国日用陶瓷产品其铅、镉溶出量必须达到以上标准规定的限量要求。
GB/T3534－2002《日用陶瓷器铅、镉溶出量测定方法》是以上各项标准检测铅镉
溶出量的测定方法。
除以上强制性标准，我国的日用陶瓷产品质量标准、基础标准、通用技术标
准及试验方法标准，均属于推荐性标准，如 GB/T 3532-1995《日用瓷器》等，
应该强调的是，国内食品安全现在被人们高度重视，日用陶瓷是食品盛放器皿，
因此铅镉溶出受到人们广泛重视，即使是推荐性标准，其铅镉溶出量是必须要达
到的。
日用陶瓷国际市场竞争日趋激烈，近年来我国日用陶瓷目标市场的铅镉溶出
59
量的控制呈进一步加严的趋势，各国不断提高铅镉溶出量的限量标准，我国的日
用陶瓷类产品出口须符合目标市场的标准。目前，我国与美欧亚目标市场的铅镉
溶出量的限量标准差距明显，检测方法和规定的测试数量等略有不同。
以扁平器皿类为例：
铅溶出限量：
我国为 5.0 mg/L（六件中任一件）
欧盟为 0.8 mg/dm2（四件平均值）
ISO 6486 为 0.8 mg/dm2（四件平均值）
美国 FDA 为 3.0 mg/L（六件平均值）
美国加州为 0.226 mg/L（六件平均值）
镉溶出限量：
我国为 0.50 mg/L（六件中任一件）
欧盟为 0.07 mg/dm2（四件平均值）
ISO 6486 为 0.07 mg/dm2（四件平均值）
美国 FDA 为 0.5 mg/L（六件平均值）
美国加州为 0.5 mg/L（六件平均值）
美国加州铅限量比我国低 22 倍，是目前我国目标市场中铅溶出量要求 严
的标准，现在，许多客户要求产品铅镉溶出量达到加州规定；美国加州标准铅溶
出量控制 严，但镉溶出量却相对宽松一些。
欧盟、国际标准化组织 ISO 6486 铅镉限量的单位与我国及美洲的单位不同，
需进行换算，然后才能对比。
从以上比较可看出，我国铅镉控制的限量值，与主要目标市场规定的限量值
有较大的差异，所不同的是，扁平器皿类我国的标准是六件测试样品中不允许任
一件样品超出限量标准，而美欧的标准均为平均值。如欧盟标 84/500/EEC-1984
（附件 C）有如下说明：如果某一陶瓷物品超出以上限值的幅度没有超过 50%，
该物品仍有可能被视为达到了本指令的要求，条件是至少有形状、尺寸、装饰和
釉彩与之相同的另外三件物品在按照附件 C规定的条件接受试验后，从中提取出
的铅和/或镉的平均数量没有超出所设定的限值，并且其中没有一件物品超出允
许限值的幅度超过 50%。
60
须注意不同类别的产品判定的原则不完全相同，如空心类产品，美欧市场也
是以任一件须符合规定为判定原则，我们须把握准确。
根据 2008 年 10 月份 新搜集到的各国铅镉限量要求，除美国和部分欧盟国
家外，日本、加拿大和墨西哥等国家对杯碗类产品的外口沿 20mm 以上，都提出
了铅镉限量要求，我国标准中目前还没有口沿方面的规定，但部分客商已提出了
这方面的控制要求，这是国内各方面需要注意的地方。如美国材料试验协会推出：
ASTM C927-80(2004)《陶瓷釉装饰的杯类产品口沿铅镉溶出量检测标准方法》。
德国、法国对陶瓷饮用器（杯、碗类）的外口沿 20MM 的铅、镉溶出量允许限量
规定铅 2 mg/件，镉 0.2 mg/件，芬兰规定铅 0.5 mg/dm²，镉 0.1 mg/dm²。其它
各国具体铅镉限量标准包含对口沿的要求见本文 4.3。欧盟铅、镉溶出量测定方
法见附件 C。欧盟不仅有统一的技术法规、标准，而且各国也有各自的严格标准，
他们对进口商品可以随时选择对自己有利的标准。因此，出口欧盟产品要同时考
虑欧盟标准和出口国的要求。
由此可见，我国日用陶瓷的目标市场铅镉溶出量的控制标准各不相同，我国
的日用陶瓷企业要参与国际市场的竞争，须符合目标市场的要求，否则会被拒之
门外。因此，我国陶瓷企业须加大采用国际标准和国外先进标准力度，通过标准
化手段积极克服或消除国外的贸易技术壁垒，方能在国际市场的竞争中掌握主
动。
随着我国对卫生和环保重视程度不断提高，我国卫生和环保主管部门推出相
应标准，涉及到日用陶瓷铅镉溶出量，我国日用陶瓷企业可参考使用。
4.1.2 热稳定性的控制
热稳定性是日用陶瓷产品重要的使用性能指标。热稳定性不合格的产品，
在使用过程中会出现开裂现象，若继续使用，污物易渗入至裂缝而不能清除，造
成细菌繁殖，影响人体健康，并且在盛装高温食物时可能会出现炸裂或在盛装较
重食物时可能会出现断裂，影响人体安全。因此，热稳定性是国外客户非常重视
的一个指标。
我国在热稳定性控制方面,分别在各类产品标准中做了明确规定。热稳定性
检测方法为推荐性标准:
GB/T3298-1991 日用陶瓷器热稳定性测定方法
61
QB/T3567-1999 陶瓷烹调器热稳定性测定方法(原 ZBY 20003-1989)
我国的测定方法与欧美有明显的差异，须参照目标市场的要求进行控制。我
国热稳定性（抗热震性）测定方法是： 采用热震法测定制品的抗裂性能，即样
品在规定的温度下受热并保温一定时间后，急速投入 20℃水中冷却，观察样品
是否出现裂纹或破损。具体步骤是：
（1）将样品清洗干净，检查样品是否完好，样品一般需5件（美国、中国、
俄罗斯等），也有要求7件（欧洲）。
（2）有一水容器，一般要求为能控制其水温为20±2℃，其水量与样品重量
之比不少于10：1（或8：1，5：1），具体比例按各国标准要求有所不同，一般
能限制样品在水中急冷后，水温不超过29℃即可，水面应高出样品13mm以上。
（3）将样品放入烤箱(或烘箱)，升到所需温度，保持一段时间，使温度均
衡（一般需要20分钟以上）。
（4）取出样品，迅速投入水容器内，冷却至水温。
（5）将样品从水中取出，擦干，涂上有助于发现裂纹的染色液，检查样品
是否开裂。
（6）欧洲标准要求烤箱温度从与水温的温差为 100℃开始试验，依次增加
20℃，直到温差达到 200℃为止。美国标准要求烤箱温度从 149℃开始，每次增
加 15℃直到烤箱温度为 266℃为止。中国标准要求烤箱温度与水温的温度为 140
℃（骨灰瓷）、160℃（釉下、釉中彩瓷等）、180℃（细瓷等）、400℃（耐热瓷）。
4.1.3 放射性元素限量
陶瓷制品的放射性，关系人体健康和建设环保型社会，必须引起高度的重
视，认真对待，我国一系列相关标准的出台说明了我国政府对此的重视。过去人
们只注意建筑陶瓷的影响，但随着人们生活水平的提高，日用陶瓷放射性方面的
影响已引起人们的注意，许多日用陶瓷企业已进行控制。目前，这方面我国有国
标：GB6566-2001 《建筑材料放射性核素限量》。这一标准已于 2002 年 1 月 1
日起实施，对日用陶瓷产品生产有一定的指导作用。
4.2 国内外质量安全标准体系的差异
我国日用陶瓷质量安全标准体系是等效或参照国际标准化组织推出的标准
建立的。GB 12651-2003系参照国际标准ISO 6486/2-1981《与食物接触的陶瓷制
62
品铅、镉溶出量允许极限》并结合我国实际制定，GB 8058-2003系等效采用国际
标准ISO 8391/1-86《与食物接触陶瓷烹调器铅、镉溶出量检测方法》和ISO
8391/2-86《与食物接触陶瓷烹调器铅、镉溶出量允许极限》制定，GB/T 3534-2002
等效采用国际标准ISO 6486/1-1981《与食物接触的陶瓷制品铅、镉溶出量测定
方法》。我国日用陶瓷的试验方法标准有一些非等效采用国际标准，有一些参照
美国试验与材料协会标准或日本陶瓷检验协会标准制定或修订。如：GB/T
3299-1996《日用陶瓷器吸水率测定方法》是参照美国试验与材料协会标准
ASTM C 373-77《已烧陶瓷制品吸水率、体积密度、显气孔率和显比重测试方法》
修订的。GB/T 3301-1999《日用陶瓷的容积、口径误差、高度误差、重量误差、
缺陷尺寸的测定方法》是参照日本陶瓷检验协会标准《陶瓷器的检验标准》修订
的。因此，我国日用陶瓷质量安全标准体系与国际日用陶瓷质量安全标准体系无
明显差异，但具体标准中规定的限量和方法有差异。
4.2.1质量安全标准管理体系
一、出口质量许可制度
我国日用陶瓷出口实行出口质量许可制度，《出口日用陶瓷质量许可证审
核要求》是参照 ISO9001 2000《质量管理体系—要求》编制而成。出口质量许
可制度，是我国为了加强对涉及安全、卫生等重要出口商品质量管理，保证出口
商品质量，维护外贸有关各方合法权益，促进对外经济贸易发展而实施的一种强
制性产品质量认证制度。
二、输美认证
随着国际质量认证制度的兴起，美国对我输美日用陶瓷提出新的要求，中
华人民共和国国家出入境检验检疫局与美利坚合众国卫生和人类服务部食品药
物管理局于 1999 年 5 月 21 日共同达成《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品
和饮料的陶瓷器皿问题谅解备忘录》，输美日用陶瓷备忘录签署的目的是为了通
过对出口美国日用陶瓷器皿的生产厂的认证。中国只批准取得输美日用陶瓷认证
的工厂生产的合格日用陶瓷输往美国，只有取得输美陶瓷认证，才能对美出口日
用陶瓷。
三、ISO9000 体系认证
63
ISO9000 族标准认证是国际标准化组织颁布的在全世界范围内通用的关于
质量管理和质量保证方面的系列标准，目前已被 80 多个国家等同或等效采用，
是买卖双方对质量的一种认可，是贸易活动中建立相互信任关系的基石。我国的
原则是企业根据自身情况自愿选择 ISO9000 族标准认证。由于 ISO9000 体系是一
个市场机制，很多国家为了保护自己的消费市场，提倡优先采购获得 ISO9000
标准认证的企业产品。欧盟要求进入欧盟市场的产品须通过 ISO9000 国际质量标
准体系认证。
四、SA8000 认证
SA8000 即“社会责任标准”，是 Social Accountability 8000 的英文简称。
1997 年，总部设在美国的社会责任国际组织（SCI: Social Accountability
International）发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织，基于国际劳工组织
宪章（ILO 宪章）、联合国儿童权利公约、世界人权宣言制定了 SA8000 社会责
任国际标准。它是全球首个社会道德责任标准，以保护劳动环境和条件、劳工权
利等为主要内容的管理标准体系，是继 ISO9000，ISO14000 之后出现的规范企业
组织社会道德行为的另一个重要的具有国际性的新标准。目前，该标准已开始作
为第三方认证的准则，在全球的工商领域和企业机构逐渐推广、应用和实施。部
分客户已对此项认证提出要求，在与工厂合作过程中这些客户会委托第三方对工
厂进行验厂，SA8000 标准是他们验厂的重要标准之一。
64
4.3 检测方法和限量标准的差异
1、世界各国或相关地区陶瓷铅镉溶出量允许极限
表 4-1 中国陶瓷铅镉溶出量允许极限
铅镉溶出量允许极限 相关参考标准、
法规 国家名称
检测要求 Pb Cd
非特殊装饰产品
扁平器皿
除杯类以外小空心制品
杯类
除罐以外的大空心制品
罐
5.0 mg/L
2.0 mg/L
0.5 mg/L
1.0 mg/L
0.5 mg/L
0.50 mg/L
0.30 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
特殊装饰产品
扁平器皿
除杯类以外小空心制品
杯类
除罐以外的大空心制品
罐
7.0 mg/L
5.0 mg/L
2.5 mg/L
2.5 mg/L
1.0 mg/L
0.50 mg/L
0.50 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
GB12651-2003 限量
GB/T3534-2000 测试
包装食物用
缸、坛、罐、瓶
1.0 mg/L 0.10 mg/L GB14147-1993 限量
GB/T3534-2000 测试
任
一
件
扁平制品
小空心制品
大空心制品
7
5.0
2.5
0.5
0.50
0.25
GB/T10815-1989 限量
GB/T3534-2000 测试
普通陶器
包装坛类
缸类
5 mg/L
1 mg/L
0.5 mg/L
0.1 mg/L
QB/T3732.3-1999 限
量
QB/T1222-1991 限量
GB/T3534-2000 测试
还原焰烧成
日用青瓷器
3 mg/L 0.2 mg/L GB/T10813.1-1989 限
量
GB/T3534-2000 测试
壶、杯、蒸、汽锅
盘碟类
5 mg/L
1.7 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.17 mg/dm 2
GB/T10816-1989 限量
GB/T3534-2000 测试
温度：
22±2℃
时间：
24h
±10min
扁平制品
小空心制品
大空心制品
1.7 mg/dm 2
5.0 mg/L
2.5 mg/L
0.05 mg/dm 2
0.50 mg/L
0.25 mg/L
GB/T14150-1993 限量
GB/T3534-2000 测试
中国
陶瓷制品
陶瓷包装容
器
日用精陶器
普通陶器
日用青瓷器
紫砂陶器
粤彩瓷器
陶瓷烹调器
2h
任
一
件
砂、汽、火、炒锅
茶煲
5 ug/mL 0.5 ug/mL GB8058-2003 限量、测
试
65
表 4-2 世界各国铅镉溶出量限定 铅镉溶出量限定
国家名称 检测要求 Pb Cd
相关参考标准、法规
国际标准化组
织
斯里兰卡
温度：
22±2℃
时间：
24±1/6h
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
储藏用器皿（罐）
杯和大杯
烹饪器皿
0.8 mg/dm 2
2 mg/L
1 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
0.07 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.05 mg/L
ISO6486/2[1999（E） 斯 里 兰 卡 DOPL
NO.326(2000 年 2 月 29 日)
欧共体：
荷兰、卢森堡、
比利时、奥地
利、冰岛、爱尔
兰、意大利、丹
麦、西班牙、瑞
典、葡萄牙、法
国、德国、希腊、
英国、土耳其
挪威、芬兰
温度：
22±2℃
时间：
24±0.5h
扁平器皿<25 mm
空心器皿
烹调、包装容器、
贮存器>3L
唇边 20 mm
唇边 20 mm
0.8 mg/dm 2
4 mg/L
1.5 mg/L
2 mg/件
0.5 mg/dm 2
0.07 mg/dm 2
0.3 mg/L
0.1 mg/L
0.2 mg/件
0.1 mg/dm 2
欧盟指定:84/500/EEC
检测方法
EN 1388-1:1996
EN 1388-2:1996
各国在欧盟指令另有法定
(法国、德国 DIN5132 另规
定口沿要求).
芬兰规定
美国 温度：
22±2℃
时间：
24±1/6h
扁平器皿
除杯、大杯和罐以
外的小空心器皿
杯和大杯
除罐以外的大空心
器皿
罐
唇边 20 mm
3.0
2.0
0.5
1.0
0.5
4.0 mg/L
0.5
0.5(小空心)
0.5
0.25(大空心)
0.25
0.4 mg/L
FDA/ORACPG 7117.06-1995
FDA/ORACPG 7117.07-1995
美国加州 温度：
22±2℃
时间：
24±1/6h
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
杯及小杯
杯及小杯全身
唇边 20 mm
0.226
0.100
0.100
0.1
0.99
0.5 mg/L
3.164
0.189
0.049
0.189
7.92
4.0 mg/L
California Prop.65-2002
ASTMC927-80(2004)
以色列 温度：
22±2℃
时间：
24±1/6h
浅型器皿
小空心器皿
大空心器皿
烹饪或烘烤器皿
器皿口边
5.0
3.0
1.0
3.0
2mg/件
0.5
0.3
0.1
0.3
0.2mg/件
SI1003-1999
孟加拉 温度：
22±2℃
时间：
24±0.5h
扁平器皿<25 mm
小空心器皿
大空心器皿
贮藏空心器皿
杯和大杯
烹调器
0.8 mg/dm 2
2 mg/L
1 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
0.07 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.05 mg/L
孟加拉 BDS485:2000
66
铅镉溶出量限定
国家名称 检测要求 Pb Cd
相关参考标准、法规
日本 扁平<25 mm
空心器皿<1.1L
空心器皿>1.1L
空心器皿>3.0L
烹调和烧烤制品
口沿
0.8 mg/dm 2
2.0 mg/L
1.0 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
4.0 mg/L
0.07 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.05 mg/L
0.4 mg/L
检测方法 JIS S 2401:1991
韩国 温度
20-24℃
时间 24h
扁平器皿<25 mm
空心器皿<1.1L
空心器皿>1.1L
17 μg/cm 2
1 μg/ml
1 μg/ml
1.7 μg/cm 2
0.5 μg/ml
0.5 μg/ml
标准: KSL 1204,1987 韩国食品卫生法案
墨西哥 餐具 烹调制品
温度：
22±2℃
时间
24h
扁平器皿
空心器皿<1.1L
空心器皿>1.1L
20 mm 口沿
7 mg/L
5 mg/L
2.5 mg/L
2.5 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
NOM-009-SSA1-1993 NOM-011-SSA1-1993 烹调器皿采用煮沸法 (2 小时)
澳大利亚 温度：
22±2℃
时间 24h
扁平器皿
空心器皿<1.1L
空心器皿>1.1L
餐具
烹调器(2/3 容积)
20 mg/L
7 mg/L
2 mg/L
0.8 mg/dm 2
7 mg/L
2 mg/L
0.7 mg/L
0.2 mg/L
0.07 mg/dm 2
0.7 mg/L
BS 4862-1972(TEST) AS/NZS 4371:1996(限量)
印度 温度：
22±2℃
时间
24±10 min
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
0.8 mg/dm 2
4 mg/L
1.5 mg/L
0.01 mg/dm 2
0.3 mg/L
0.25 mg/L
IS 2857:1995 (limits)
IS 3505:1994 (limits)
IS 6988:1994 (limits)
IS 11475:1995 (limits)
IS 14705:1995 (limits)
印度尼西亚 温度：
室内温度
时间 24h
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
烹调器
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
7 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.7 mg/L
SNI 12-2124-1996
SNI 12-2580-1996
SNI 12-2099-1996
SNI 12-2562-1996 泰国 温度：
22±2℃
时间
24±10 min
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
烹调器
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
5 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.5 mg/L
TIS 32-2528:1985
TIS 601-2529:1986
TIS 602-2529:1986
南非 温度：
25±2℃
时间
24h
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
SABS SM 797:1992
LIMITS
SABS SM 1001:2000(
SABS SM 1003:1974
SABS SM 1004:1974）
叙利亚 温度：
室内温度
时间 24h
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
SNS 551/1987 SNS 552/1987
67
铅镉溶出量限定 国家名称
检测要求 Pb Cd 相关参考标准、法规
瑞士 温度：
22±2℃
时间：
24±0.5h
餐具 烹调、包装容器、
贮存器>3L
0.8 mg/dm 2
1.5 mg/L
0.07 mg/dm 2
0.1 mg/L
瑞士法定(1/3/95)
SN EN 1388-1:1996
SN EN 1388-2:1996
哥伦比亚 温度：
22±2℃
时间
24±10 min
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
烹调器
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
5 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.5 mg/L
NTC 3535:1993
NTC 3536:1993
NTC 3537:1993
NTC 1402:1993
NTC 1205:1993 克罗地亚 温度：
22±2℃
时间：
24±0.5h
扁平器皿
小空心器皿<1.1L
大空心器皿>1.1L
贮存器>3L
杯和大杯
烹饪器皿
0.8 mg/dm 2
2 mg/L
1 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
0.07 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.05 mg/L
HRN 1SO 6486-1:1999
HRN 1SO 6486-2:1999
HRN 1SO 8391-1:1999
HRN 1SO 8391-2:1999
HRN ISO 7086-1:2000
HRN ISO 7086-2-2000
捷克 温度：
22±2℃
时间：
24±0.5h
餐具 烹调、包装容器、
贮存器>3L
口沿
0.8 mg/dm 2
1.5 mg/L
2 mg/dm 2
0.07 mg/dm 2
0.1 mg/L
0.2 mg/dm 2
CNS 70540-2:1996 CNS EN 1388-1:1996
CNS EN 1388-2:1996
厄瓜多尔 温度：
20-24℃
时间：
24±0.5h
餐具 7 mg/dm 3 0.5 mg/dm 3 INEN NORMS 1802:1992
INEN 1804:1991
INEN 1805:1991
波兰 温度：
22±2℃
时间
24±10 min
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
20 mm 口沿
0.8 mg/dm 2
2 mg/L
1 mg/L
2 mg/件
0.01 mg/dm 2
0.3 mg/L
0.25 mg/L
0.1 mg/件
PN-B-13210:1997 PN-B-13167:1997
菲律宾 室内
时间
24h
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
烹调器
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
5 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.5 mg/L
PNS 1031-1:1992 PNS 1031-2-1992 PNS 1030-1-1998 PNS 1030-2-1998
新西兰 室内
时间
24h
餐具
直径/高度比<1/2
<1L 器皿
>1L 器皿
烹调器
0.8 mg/dm 2
20 PPM
7 PPM
2 PPM
7 PPM
0.07 mg/dm 2
2 PPM
0.7PPM
0.2 PPM
0.7 PPM
AS/NZS 4372:1996
AS/NZS 4372:1996/Arndt
1-1997
巴西 温度 80℃
时间 2h 餐具
烹调器皿
贮存器皿>3L
0.8 mg/dm 2
1.5 mg/L
1.5 mg/L
0.01 mg/dm 2
0.1 mg/L
0.1 mg/L
卫生健康指令 27
18/3/96
68
铅镉溶出量限定 国家名称
检测要求 Pb Cd 相关参考标准、法规
保加利亚 温度：
22±2℃
时间
24 h
扁平器皿<25 mm
空心器皿<1.1L
空心器皿>1.1L
烹调器皿
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
5 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.5 mg/L
BDS 2358:91
BDS 17244/1:91
BDS 17245/1:91
BDS 17243/2:91
BDS 17244/2:91
BDS 17245/2:91
BDS 17243/1:91 加拿大 温度：
22±2℃
时间
24 h
扁平器皿
小空心器皿
大空心器皿
罐
杯和大杯
口沿 20MM
3 mg/L
2 mg/L
1 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
4.0 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
0.5 mg/L
0.4 mg/L
加拿大产品法定 1999
(陶瓷\玻璃器皿)
阿根廷
温度 80℃
时间 2h
餐具
烹调器皿
罐状容器
0.8 mg/dm 2
1.5 mg/L
1.5 mg/L
0.01 mg/dm 2
0.1 mg/L
0.1 mg/L
罗马尼亚
温度：
22±2℃
时间：
24±10min
扁平器皿
空心器皿<1.1L
空心器皿>1.1L
烹调器(2/3 容积)
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
2.5 mg/L
0.93 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
0.25 mg/L
SR ISO 6486-1:1997
SR ISO 6486-2:1997
SR ISO 7086-1:1995
SR ISO 7086-2:1995
俄罗斯 温度
室内
时间
24±10 min
扁平
空心器皿<1.1L
空心器皿>1.1L
1.7 mg/cm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
0.17 mg/cm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
GOST 25 185-1993
GOST 25 185.1-95:1995
GOST 30407-1996
新加坡 温度：
22±2℃
时间
24h
扁平器皿<25 mm
空心器皿<1.1L
空心器皿>1.1L
杯和大杯
罐
3 mg/L
2 mg/L
1 mg/L
0.5 mg/L
0.5 mg/L
食品销售法案 283 章
芬兰 温度：
22℃
时间 24h
儿童使用的陶瓷
(包括口沿部份)
0.05 mg/dm 2
0.01 mg/dm 2
法定 268/92
法定 267/92
越南 温度：
室内
时间
24H
扁平器皿
小空心器皿<1.1L
大空心器皿>1.1L
1.7 mg/dm 2
5 mg/L
2.5 mg/L
0.17 mg/dm 2
0.5 mg/L
0.25 mg/L
TCVN 5514:1995
TCVN5515:1994 (limits)
69
第五章 出口日用陶瓷生产质量许可和输美注册认证
5.1 我国认证认可制度概况
5.1.1 我国认证认可工作的重要意义
认证是保证产品、服务、管理体系符合技术法规和标准要求的合格评定活动。
认可是对从事认证及相关的检测检验机构(实验室)和审核人员资质条件与能力
的合格评定活动。
开展认证认可工作，对从源头上确保产品安全，规范市场行为，指导消费和
促进对外贸易具有重要作用。当前，加强认证认可工作，既是我国加入世贸组织
和参与经济全球化的需要，也是适应社会生产力发展和满足人民群众日益增长的
物质文化需求的需要；既是规范市场秩序的重要手段，也是提高我国产品质量、
增强出口产品竞争力以及保护国内产业的重要举措。
5.1.2 我国当前认证认可的主要任务和工作重点
1、建立统一的国家认可制度。
国家已经建立一套认可制度体系。国家认监委按照国际通行做法，对现有的
认可机构进行调整，建立集中统一的国家认可机构，履行国家认可职责，对认证
机构、认证咨询机构、认证培训机构、认证人员实施资格认可；对校准、检测、
检验机构及实验室实施统一的资格认定。
2、建立适应市场经济发展要求的认证制度。
（1）建立强制性产品认证制度。对涉及人类健康和安全、动植物生命和健
康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性产品认证制度。
（2）建立自愿性认证制度。国家鼓励并积极推行自愿性认证，制定统一的
自愿性认证管理办法，统一标准和合格评定程序。自愿性认证应当坚持企业自愿
申请的原则，政府管理部门不得干预企业的自主权。
（3）积极推动认证机构改革，逐步实现社会化。当前，认证机构要从行政
管理部门中分离出来，成为独立承担民事责任的主体。认证机构要对其认证结果
负责，加强对获准认证的企业、产品和认证标志的跟踪监督。
（4）加强对认证机构及认证咨询、培训机构的管理。认证机构及认证咨询、
培训机构(包括中外合资、合作机构和外商独资机构)的设立必须经国家认监委批
70
准，工商行政管理部门凭批准文件依法登记注册；其他机构一律不得从事与认证
有关的经营性活动。认证机构应取得国家认可机构的资质认可并接受监督和管
理。
（5）加强行业指导，建立自律机制。加强对认证机构及认证咨询机构、认
证培训机构的行业指导，促使其提高业务水平，增强竞争力。建立健全认证机构、
认证咨询机构、认证培训机构的行业自律组织，形成认证工作机构的行业自律机
制。
3、整顿和规范认证市场。
集中力量对自愿性认证、认证咨询及其相关机构和国外认证、检测、咨询、
培训机构在我国境内的活动进行整顿和规范；加强市场上认证商品的监督检查，
严肃查处强制性认证产品逃避认证和加贴假冒认证标志等行为；查处虚假认证和
买证、卖证等行为，强化认证的后续监管。
4、建立健全工作制度，完善法制。
国家认监委要抓紧建立健全和规范认证认可的各项工作制度，并积极创造条
件加快立法，使这项工作尽快纳入法制化、规范化的轨道。要加强对认证认可国
际指南、准则和标准的研究，积极参与国际标准化组织有关认证认可国际准则的
制定，进一步推动认证认可工作的国际互认。
5.2 我国出口日用陶瓷生产质量许可制度介绍
国家认监委根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及《出口商品质量许
可证管理办法》，制定了《出口日用陶瓷质量许可证审核要求》及有关程序性文
件（见附件 D）。2003 年 12 月 31 日，国家质量监督检验检疫总局通知要求，各
地检验检疫机构于 2004 年 5 月 1 日起严格执行出口日用陶瓷质量许可制度，不
得受理未获证企业产品的出口报检。
5.2.1 我国进出口陶瓷主要法律法规和规范性文件
我国涉及到进出口陶瓷产品检验和企业监管的法律法规、规范性文件主要
有：
1．2003 年国家质检总局第 51 号令《出口工业产品生产企业分类管理办法》；
2．国家认监委国认注函[2003]204 号关于印发《出口日用陶瓷质量许可证
71
审核要求》的通知；
3．国家认监委国认注函[2003]208 号关于下发输美日用陶瓷认证有关文件
的通知[附件 E输美日用陶瓷生产厂认证条件（2003 版）、附件 F输美认证程序
文件]；
4.国质检通[2002]194 号关于印发《出口货物检验检疫质量控制规范》（试
行）的通知。
5．国家商检局国检检[1993]35 号关于印发《出口陶瓷检验管理规定》的通
知（检验依据、方式、程序、出证、查验、管理等）；
6．质检检函[2006]165 号 关于进一步做好与食品接触材料和制品检验监管
工作的通知。
7．国检认函[1999]310 号关于执行输美陶瓷谅解备忘录的通知
（附件 1“关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿问题谅
解备忘录”、附件 2“执行《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶
瓷器皿问题谅解备忘录》的工作要求”）；
8．国检检[1991]149 号关于出口美国陶瓷禁止使用稻草包装的通知；
9．国检检[1989]39 号转发香港海关关于“中国瓷器上的标签”规定的通知
（输港仿古瓷的标签问题）。
10．《中华人民共和国进出口商品检验法》
11．《进出口商品检验法实施条例》
5.2.2 主要贸易国家和地区涉及到日用陶瓷检验、检测、监管的法律法规和规
范性文件
1．美国：FDA/ORA CPG7117.06-1995 进口和国产陶瓷的镉污染；
2．美国：FDA/ORA CPG7117.07-1995 进口和国产陶瓷的铅污染；
3. 美 国 California Prop.65-2002 美 国 加 州 65 规 定 (California
Prop.65-2002)；
4．欧盟 84/500/EEC 指令 使各成员国有关与食品接触的陶瓷制品的法律趋
于一致的指令；
5．欧委会 2005/31/EC 号指令：对理事会 84/500/EEC 指令中关于与食品接
触的陶瓷制品分析方法标准的采纳和执行声明的修订；
72
6．新加坡食品销售法案 283 章；
7．新西兰食品规则（1994 年）第九表；
8．加拿大 SOR / 98-175、SOR / 98-176{加拿大产品法定 1999(陶瓷\玻璃
器皿)}。
5.2.3 双边协议、多边协议及备忘录
1、中国与美国《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿
问题谅解备忘录》；
2、国检监联[1995]27 号关于贯彻实施中俄、中蒙质量认证协议及会谈纪要
的通知,
3、国检务[1995]52 号关于贯彻执行中俄、中蒙质量认证协议等有关证书问
题的通知。
5.3 出口日用陶瓷生产质量许可与输美认证工作程序
5.3.1 出口日用陶瓷生产质量许可与输美认证意向申请
1、凡生产日用陶瓷（包括日用瓷器、日用炻器、日用陶器以及有可能与食
物接触、能盛放液体性食物的陈设艺术陶瓷）的工厂，在有出口经营计划的前提
下，应向当地检验检疫机构提出申请“出口日用陶瓷质量许可证”的意向；
2、凡已获得“出口日用陶瓷质量许可证”的工厂，在有出口美国的经营计
划、或已签订输美日用陶瓷外销合同的前提下，应向当地检验检疫机构提出申请
“输美日用陶瓷认证”的意向。
3、意向申请可通过电话、信函、或直接到当地检验检疫机构口头申请等多
种方式。
5.3.2 认证文件的索取
1、工厂所在地检验检疫机构在接受意向申请后，向工厂提供申请书、《出口
日用陶瓷质量许可证审核要求》或《输美日用陶瓷生产厂认证条件》及相关文件；
2、检验检疫机构向工厂介绍有关操作程序及要求:
建立质量管理体系文件;
产品的型式试验;
体系的运行时限;
体系运行效果的内审;
73
审核的费用开支情况等相关政策和必要的准备工作。
5.3.3 质量管理体系文件的建立
工厂在意向申请后，组织学习有关文件要求，编写对应的质量管理体系文件：
文件的基本结构和层次一般为：
质量手册；
程序文件；
作业文件（制度、规程、计划等）；
质量记录；
5.3.4 质量管理体系的运行
质量管理体系运行要求：
1、工厂所有与质量管理和铅、镉控制有关的部门和个人，全面按照体系文
件的要求开展各项质量管理工作和铅镉溶出量的控制工作；
2、形成必要的质量记录；
3、体系运行的时间一般为三个月；
4、在三个月的运行时间内，要至少开展一次质量管理或铅、镉控制有效性
的内审，并形成内审报告。
5.3.5 产品的型式试验
1、工厂正式提交质量许可或输美认证申请时，必需提交产品的型式试验报
告。
2、工厂必须将申请许可或认证产品的代表性样品送经 CNAS 认可或经计量认
证 CMA 的陶瓷实验室进行型式试验。
3、受理型式试验申请的陶瓷实验室须按照实验室的工作程序和有关的检测
标准对委托样品的外观、理化性能进行检测，出具检测报告。
4、申请出口日用陶瓷质量许可证的工厂的产品，其外观、理化检测结果必
须符合相关产品推荐性国家标准中的推荐性指标要求；铅、镉溶出量必须符合强
制性国家标准的限量要求。
5、输美认证产品的铅、镉溶出量必须符合美国 FDA 现行的限量要求。
5.3.6 质量管理体系内部审核
1、在规定的运行时间内，工厂组织一次内审。
74
内审依据主要是：
（1）、《出口日用陶瓷质量许可证审核要求》或《输美日用陶瓷生产厂认证
条件》；
工厂质量管理体系文件的要求；
（2）、客户的要求；
（3）、有关的法律法规。
2、根据内审发现的“不符合项”或经过分析确定为潜在的“不符合项” ，
工厂在正式申请前应制订并采取相应的纠正与预防措施；
3、已存在的“不符合项”在随后的跟踪验证中已证实被纠正；
4、潜在的“不符合项”得到有效的预防。
5、根据内审和跟踪的结果写出内审报告，提供给检验检疫机构。
5.3.7 审核初访
1、初访主要开展的工作和目的：
（1）与工厂举行一次简短的会议，介绍检验检疫部门的有关职责，宣传我
国进出口商品检验和管理的有关政策和法规；
（2）初步了解工厂的基本情况、生产设施和设备、产品的质量控制效果、
生产工艺流程的范围；
（3）帮助查找工厂在质量管理和铅镉控制方面存在的薄弱环节，以便在正
式审核前得到纠正和预防；
（4）初步了解工厂的质量管理体系运行效果和铅镉控制情况，以便为工厂
是否可向深圳检验检疫局提出正式申请提供参考意见；
2、初访时，工厂可请初访人员对工厂的质量管理体系文件进行初步审核，
看文件的结构和内容是否满足了《要求》或《条件》的规定，适当提出修改意见，
以便工厂及时修改；
3、初访人员根据初访的结果，在确定审核组规模、审核组长的人选、审核
时间的安排等工作环节可向直属局提出建议，以便审核工作得到顺利、有效的开
展。
5.3.8 正式申请
1、正式申请提交有关申请文件及必需的工厂资料，包括：
75
（1）出口日用陶瓷质量许可证的申请资料：
（2）《出口日用陶瓷质量许可证申请书》（一式两份）；
（3）申请产品的型式试验报告；
（4）企业内审报告；
（5）有效的质量管理体系文件；
（6）工厂营业执照复印件；
（7）工艺流程图；
（8）简要的企业生产区域平面图；
（9）出口产品质量统计与分析报告（复审时提供）；
（10）其他需要说明的文件。
2、申请输美日用陶瓷认证的申请资料：
（1）《输美日用陶瓷厂认证申请书》（一式三份）；
（2）《输美日用陶瓷厂认证条件调查/审核表》(一式三份)；
（3）经工厂盖章、符合 FDA 要求格式的中、英文输美认证工厂的厂名、地
址、邮政编码的确认件；
（4）申请产品的型式试验报告；
（5）企业内审报告；
（6）有效的质量管理体系文件；
（7）工厂营业执照复印件；
（8）工艺流程图；
（9）简要的企业生产区域平面图；；
（10）铅镉检验统计与分析报告（复审时提供）；
（11）《出口日用陶瓷质量许可证》复印件；
（12）其他需要说明的文件。
5.3.9 受理申请
1、各地检验检疫机构可接受质量许可证或输美认证的申请。
2、受理申请时，初步审查工厂提交的文件和资料是否齐全、是否规范、是
否基本符合《要求》或《条件》的规定。
5.3.10 审核组的组成
76
1、审核组由审核组长和陶瓷认证评审员组成；
2、必要时请陶瓷技术专家、有关领导参加；
3、审核组的规模取决于：审核的目的和范围、审核组成员的经验程度、产
品生产过程的复杂程度等；
4、复审换证时可比初次审核时适当减少人天数。
5.3.11 文件审核
文件审核的目的：
1、判定工厂提交的资料是否满足申请程序的要求，资料是否齐全、规范；
评价文件的结构和内容是否满足《要求》或《条件》的规定；
2、对文件的疑点或不当之处作记录，作为制订审核计划和现场审核的依据；
必要时，做出文件审核报告。
5.3.12 现场审核通知单
1、审核通知单是审核活动日程安排的指导性文件，确保审核工作有计划、
规范地、按时完成；
2、审核组长在文件审核的基础上，与审核组各评审员的沟通，根据审核员
的经历、被审核厂陶瓷生产的复杂程度、规模、申请认证的类型等情况，制订审
核通知单。
5.3.13 现场审核
现场审核包括：
1、见面会；
2、现场审核的实施；
3、审核组内部会；
4、编制不符合项报告；
5、编制审核报告；
6、与被审核方领导交换意见；
7、总结会等。
5.3.14 审核报告
1、审核报告是审核工作的重要成果，是审核形成的正式文件，是能否对被
审核工厂颁发“出口日用陶瓷质量许可证”或“输美日用陶瓷厂认证”的重要
77
依据。
2、审核报告一般由审核组长起草和填写，也可由审核组其他评审员代为起
草和填写，但审核组长对报告的准确性和完整性负责。
3、审核报告应如实地反映审核工作的过程和结果，结论客观公正。
4、审核过程中因发现“足以决定不推荐发证”的“严重不符合项”，而被
审核工厂也同意提前终止审核工作的，可写出比较简短的审核报告。
5、对于初访，只向工厂提出问题，不必写出综合性的审核报告。
6、审核报告应发放到检验检疫机构的主管部门；
7、输美认证的审核报告呈报国家认证认可监督管理委员会。
5.3.15 批准程序与获证后的日常管理
1、质量许可证批准程序：
（1）主管部门审核
（2）主管领导批准
（3）发放质量许可证
（4）公告
2、日常监管及获证工厂情况变更的控制：
（1）复审换证：企业应在《出口日用陶瓷质量许可证》有效期满前六个月，
向检验检疫机构申请复审换证；
（2）检验检疫机构应制定《出口日用陶瓷质量许可证》获证工厂复审换证
的工作计划；
（3）对逾期未按规定提出复审换证申请的企业，应注销其许可证编号。
（4）复审换证的申请工作程序与新申请程序相同。
3、输美认证批准程序：
（1）主管部门审核
（2）主管领导批准
（3）向国家认监委报送
（4）向 FDA 传递认证名单
（5）网上公布与查询
（6）颁发输美陶瓷厂认证证书
78
第六章 提高我国陶瓷质量及应对技术性贸易壁垒的措施
（略）
79
第七章 国外日用陶瓷标准和技术法规文件索引
序
号 相关参考标准号、法规
国
别 中文名称 英文名称 语言
1 FDA/ORA CPG 7117.06 美
国
进口和国产陶瓷的镉污
染
Imported and Domestic -
Cadmium Contamination 英语
2 FDA/ORA CPG 7117.07 美
国
进口和国产陶瓷的铅污
染
Imported and Domestic - Lead
Contamination 英语
3 California
Prop.65-2002
美
国 美国加州 65 规定 California Prop.65-2002 英语
4 ASTM C 1203-2004 美
国
陶瓷玻璃釉层耐碱性定
量测定标准试验方法
Standard Test Method for
Quantitative Determination of
Alkali Resistance of a
Ceramic-Glass Enamel
英语
5 ASTM C 927-1980 美
国
外表用陶瓷玻璃釉装
饰的玻璃酒杯杯口及
外缘析出铅和镉的标
准试验方法
Standard Test Method for Lead
and Cadmium Extracted from the
Lip and Rim Area of Glass
Tumblers Externally Decorated
with Ceramic Glass Enamels
英语
6 ASTM C 1605-2004 美
国
使用波长色散X射线荧光
光谱法进行白色陶瓷材
料化学分析的标准试验
方法
Standard Test Methods for
Chemical Analysis of Ceramic
Whiteware Materials Using
Wavelength Dispersive X-Ray
Fluorescence Spectrometry
英语
7 ASTM C 346-1987 美
国
陶瓷材料制 45 度镜面光
泽度的试验方法
Standard Test Method for
45-deg Specular Gloss of
Ceramic Materials
英语
8 ASTM C 368-1988 美
国
陶瓷餐具抗冲击性的标
准试验方法
Standard Test Method for
Impact Resistance of Ceramic
Tableware
英语
9 ASTM C 372-1994 美
国
用膨胀仪测定搪瓷及釉
面焙烧制品与焙烧卫生
陶瓷制品的线性热膨胀
的标准试验方法
Standard Test Method for
Linear Thermal Expansion of
Porcelain Enamel and Glaze
Frits and Fired Ceramic
Whiteware Products by the
Dilatometer Method
英语
10 ASTM C 539-1984 美
国
用干扰法测定搪瓷、釉瓷
和白色陶瓷材料线性热
膨胀的试验方法
Standard Test Method for
Linear Thermal Expansion of
Porcelain Enamel and Glaze
Frits and Ceramic Whiteware
Materials by Interferometric
Method
英语
80
11 ASTM C 675-1991(2006) 美
国
可反复使用的饮料瓶(玻
璃容器)上陶瓷装璜耐碱
性的试验方法
Standard Test Method for
Alkali Resistance of Ceramic
Decorations on Returnable
Beverage Glass Containers
英语
12 ASTM C 676-2004 美
国
玻璃餐具上陶瓷装饰耐
洗涤剂的标准试验方法
Standard Test Method for
Detergent Resistance of
Ceramic Decorations on Glass
Tableware
英语
13 ASTM C 738-1994(2006) 美
国
从上釉陶瓷表面提取铅
和镉的标准试验方法
Standard Test Method for Lead
and Cadmium Extracted from
Glazed Ceramic Surfaces
英语
14 ASTM C 773-1988(2006) 美
国
焙烧的白色陶瓷材料抗
压(压碎)强度的试验方
法
Standard Test Method for
Compressive (Crushing)
Strength of Fired Whiteware
Materials
英语
15 ASTM C 1466-2000(2007) 美
国
用石墨原子反应堆吸收
光谱法测定陶瓷食品器
皿中铅和镉的标准试验
方法
Standard Test Method for
Graphite Furnace Atomic
Absorption Spectrometric
Determination of Lead and
Cadmium Extracted from
Ceramic Foodware
英语
16 ASTM F 109-2004 美
国
与陶瓷表面缺陷相关的
标准术语
Standard Terminology Relating
to Surface Imperfections on
Ceramics
英语
17 NF D21-631-1997 法
国
与食品接触的材料和器
具. 陶瓷器具的半透明
性测试方法 (欧洲标准
EN 184)
Materials and articles in
contact with foodstuffs. Test
methods for translucency of
ceramic articles.
法语
18 NF D25-501-1-1996 法
国
与食品接触的材料和器
具.硅酸酯表面.第 1 部
分:从陶瓷器具中释放的
铅和镉的测定
Materials and articles in
contact with foodstuffs.
Silicate surfaces. Part 1 :
determination of the release
of lead and cadmium from
ceramic ware.
法语
19 NF D25-501-2-1996 法
国
接触食品的材料和物品.
硅化表面.第 2部分:除陶
瓷品外测定从硅化表面
释放的铅和镉
Materials and articles in
contact with foodstuffs.
Silicate surfaces. Part 2 :
determination of the release
of lead and cadmium from
silicate surface other than
ceramic ware.
法语
20 NF S10-015-1991 法
国
玻璃和玻璃陶瓷.努氏硬
度试验 D
Glass and glass ceramics.
Knoop hardness test D. 法语
81
21 NF D21-625-2003 法
国
与食品接触的材料和器
具.陶瓷器具耐裂性能的
试验方法
Materials and articles in
contact with foodstuffs - Test
methods for crazing
resistance of ceramic
articles.
法语
22 BS EN 1184-1997 英
国
与食品接触的材料和器
具.陶瓷器具透明度的试
验方法
Materials and articles in
contact with foodstuffs - Test
methods for translucency of
ceramic articles
英语
23 BS EN 13258-2003 英
国
接触食品的材料和物品.
陶瓷物品抗裂性的试验
方法
Materials and articles in
contact with foodstuffs - Test
methods for crazing
resistance of ceramic
articles
英语
24 BS EN 1388-1-1996 英
国
与食品接触的材料和物
品.硅化表面.第 1 部分:
测定从陶瓷品中释放的
铅和镉
Materials and articles in
contact with foodstuffs -
Silicate surfaces -
Determination of the release
of lead and cadmium from
ceramic ware
英语
25 BS EN 1388-2-1996 英
国
与食品接触的材料和物
品.硅化表面.第 2 部分:
陶瓷品除外的测定从硅
化表面释放的铅和镉
Materials and articles in
contact with foodstuffs -
Silicate surfaces -
Determination of the release
of lead and cadmium from
silicate surfaces other than
ceramic ware
英语
26 BS EN 15284-2007 英
国
与食品料接触的材料和
物品.陶瓷、玻璃、玻璃
陶瓷或塑料炊具的微波
加热耐力的试验方法
Materials and articles in
contact with food stuffs -
Test method for the resistance
to microwave heating of
ceramic, glass, glass-ceramic
or plastic cookware
英语
27 BS EN 1217-1998 英
国
与食物接触的材料和器
具.陶瓷器具的吸水性试
验方法
Materials and articles in
contact with foodstuffs - Test
methods for water absorption
of ceramic articles
英语
28 BS EN 12875-4-2006 英
国
器皿的耐机洗性.家用陶
瓷物品的快速试验
Mechanical dishwashing
resistance of utensils - Rapid
test for domestic ceramic
articles
英语
29 BS EN 12875-5-2006 英
国
器皿的耐机洗性.陶瓷公
共饮食物品的快速试验
Mechanical dishwashing
resistance of utensils - Rapid
test for ceramic catering
英语
82
articles
30 JIS R1608-2003 日
本
细陶瓷压缩强度的测试
方法
Testing methods for
compressive strength of fine
ceramics
日语
31 JIS R1610-2003 日
本 细陶瓷硬度的试验方法
Test methods for hardness of
fine ceramics 日语
32 JIS R1612-2002 日
本
细陶瓷弯曲蠕变的试验
方法
Testing method for bending
creep of fine ceramics 日语
33 JIS R1614-2002 日
本
细陶瓷在酸碱溶液中耐
腐蚀性的试验方法
Testing method for corrosion
of fine ceramics in acid and
alkaline solutions
日语
34 JIS R1617-2002 日
本
高温下细陶瓷断裂韧性
试验方法
Testing method for fracture
toughness of fine ceramics at
elevated temperature
日语
35 JIS R1618-2002 日
本
热机分析法测量细陶瓷
热膨胀性的方法
Measuring method of thermal
expansion of fine ceramics by
thermomechanical analysis
日语
36 JIS R1619-1995 日
本
用液体沉积摄影法对细
陶瓷颗粒的粒度分布进
行测试的方法
Testing method for size
distribution of fine ceramic
particles by liquid
photosedimentation method
日语
37 JIS R1620-1995 日
本
细陶瓷粉末颗粒密度的
测试方法
Testing methods for particle
density of fine ceramic powder日语
38 JIS R1622-1995 日
本
细陶瓷粉末原料粒度分
析用试样制备的通则
General rules for the sample
preparation of particle size
analysis of fine ceramic raw
powder
日语
39 JIS R1665-2005 日
本
用旋转粘度计测量陶瓷
浆的触变性的方法
Method for measurement of
thixotropy behavior with a
rotational viscometer of
ceramics slurry
日语
40 JIS R1683-2007 日
本
用原子力显微镜方法测
定陶瓷薄膜表面粗糙度
的试验方法
Test method for surface
roughness of ceramic thin
films by atomic force
microscopy
日语
41 JIS S2400-2000 日
本 耐热陶瓷餐具
Heat resistant ceramic
tablewares 日语
42 JIS S2401-1991 日
本 骨瓷制餐具 Bone china table wares 日语
43 JIS R1648-2002 日
本
细陶瓷的耐热冲击试验
方法
Testing method for thermal
shock resistance of fine
ceramics
日语
83
44 JIS M8852-1998 日
本
陶瓷用高硅原料的化学
分析方法
Methods for chemical analysis
of high-silica raw materials
for ceramics
日语
45 JIS M8853-1998 日
本
陶瓷用铝硅酸盐原料的
化学分析方法
Methods for chemical analysis
of aluminosilicate raw
materials for ceramics
日语
46 JIS M8856-1998 日
本
陶瓷用高铝原料的化学
分析方法
Methods for chemical analysis
of high-alumina raw materials
for ceramics
日语
47 JIS R1600-1998 日
本
精细陶瓷的相关术语汇
编
Glossary of terms relating to
fine ceramics 日语
48 IS0 6486-1-1999 国
际
与食物接触陶瓷制品、玻
璃器皿铅、镉溶出量 第
一部分：检验方法
Ceramic ware, glass-ceramic
ware and glass dinnerware in
contact with food-Release of
lead and cadmium – Part 1:
Test method
英语
49 IS0 6486-2-1999 国
际
与食物接触陶瓷制品、玻
璃器皿铅、镉溶出量 第
二部分：允许极限
Ceramic ware, glass-ceramic
ware and glass dinnerware in
contact with food-Release of
lead and cadmium – Part 2:
Permissible limits
英语
50 84/500/EEC-1984 欧
洲
统一各成员国有关与食
品接触陶瓷制品的法律
的 1984 年 10 月 15 日理
事会指令
Council Directive 84/500/EEC
of 15 October 1984，on the
approximation of the laws of
the Member States relating to
ceramic articles intended to
come into contact with
foodstuffs
英语
51 2005/31/EC-2005 欧
洲
对理事会 84/500/EEC 指
令中关于与食品接触的
陶瓷制品分析方法标准
的采纳和执行声明的修
订
COMMISSION DIRECTIVE amending
Council Directive 84/500/EEC
as regards a declaration of
compliance and performance
criteria of the analytical
method for ceramic articles
intended to come into contact
with foodstuffs-text with eea
relevance , 2005/31/EC ,
2005/31/EC
英语
52 DIN 51032-1986 德
国
陶瓷、玻璃、玻璃陶瓷、
搪瓷.与食品接触使用的
日用品中铅和镉逸出量
的极限值
Ceramics, glass, glass
ceramics, vitreous enamels;
permissible limits for the
release of lead and cadmium
from articles intended for use
in contact with foodstuffs
德语
84
53 DIN EN 1388-1-1995 德
国
与食品接触的材料和物
品.硅化表面.第 1 部分:
测定从陶瓷制品中释放
的铅和镉; 德文版本 EN
1388-1:1995
Materials and articles in
contact with foodstuffs -
Silicate surfaces - Part 1:
Determination of the release
of lead and cadmium from
ceramic ware; German version
EN 1388-1:1995
德语
54 DIN EN 1388-2-1995 德
国
与食品接触的材料和物
品.硅化表面.第 2 部分:
除陶瓷制品外测定从硅
化表面释放的铅和镉;
德文版本 EN
1388-2:1995
Materials and articles in
contact with foodstuffs -
Silicate surfaces - Part 2:
Determination of the release
of lead and cadmium from
silicate surfaces other than
ceramic ware; German version
EN 1388-2:1995
德语
55 ГОСТ24770-81
俄
罗
斯
瓷质和陶质器皿 热稳当
性的测定方法
Посуда фарфоро
вая и фаянсова
я. Метод опреде
ления термосто
йкости.
俄语
56 ГОСТ24970-88
俄
罗
斯
瓷质和陶质器皿 耐酸性
的测定方法
Посуда фарфоро
вая и фаянсова
я. Метод опреде
ления кислотос
тойкости.
俄语
57 ГОСТ26046-83
俄
罗
斯
瓷质和陶质器皿 抗折强
度的测定方法
Установки судо
вые. Общие треб
ования к испыта
ниям на крутиль
ные колебания.
俄语
58 ГОСТ26047-83
俄
罗
斯
瓷质和陶质器皿 抗冲击
强度试验法
Конструкции ст
роительные ста
льные. Условные
обозначения (ма
рки).
俄语
59 ГОСТ25185-93
俄
罗
斯
瓷质和陶质器皿 铅和镉
析出的测定方法
Посуда керамич
еская в контакт
е с пищей. Выдел
ение свинца и к
адмия. Метод ис
пытания.
俄语
85
60 ГОСТ28930-91
俄
罗
斯
俄罗斯联邦国家标准—
瓷质制品技术条件
Заменители мас
ла какао. Метод
определения со
вместимости с м
аслом какао.
俄语
61 ГОСТ28931-91
俄
罗
斯
俄罗斯联邦国家标准—
陶质制品技术条件
Заменители мас
ла какао. Техни
ческие условия.
俄语
62 ГОСТ
50186-92(NCO6486/2)
俄
罗
斯
俄罗斯联邦国家标准—
同食品相接触的陶瓷器
皿铅和镉的析出允许极
限。
Посуда керамич
еская в контакт
е с пищей. Выдел
ение свинца и к
адмия. Допустим
ые пределы.
俄语
63 PROY-NOM-231-SSA1-2002
墨
西
哥
釉面陶器、釉面陶瓷制品
和瓷器可溶性铅和镉的
限量测试方法
PROYECTO de Norma Oficial
Mexicana
PROY-NOM-231-SSA1-2002,
Artículos de alfarería
vidriada, cerámica vidriada y
porcelana. Límites de plomo y
cadmio solubles. Método de
ensayo.
西班牙
语
64 NOM-009-SSA1-1993，
NOM-119-SSA1-1993
墨
西
哥
烹调器皿采用煮沸法（2
小时），铅、镉限量值测
试方法
Salud Ambiental. Artículos de
cerámica vidriados. Límites
de plomo y cadmio solubles.
西班牙
语
65 SLS1222/1：2001
斯
里
兰
卡
规范第1部分规定了陶瓷
餐具要求
Part 1 Requirements，
Specification for porcelain
table ware
英语
66 SLS1222/2：2001
斯
里
兰
卡
规范第2部分规定了陶瓷
餐具检测方法
Part 2 Test methods，
Specification for porcelain
table ware
英语
67
ISO6486-1，ISO6486-2
[1999](E)斯里兰卡 DOPL
NO.326(2000 年 2 月 29
日)
斯
里
兰
卡
与食品接触的陶瓷器皿、
玻璃餐具中铅、镉释放量
的测定
Revision of migration
specifications of cadmium and
lead for glass,ceramic, and
enameled equipments and
containers for food use
英语
68 SOR/98-175
加
拿
大
加拿大产品法定 1999(陶
瓷\玻璃器皿)
Hazardous Products Act—Order
Amending Part II of Schedule I
Hazardous Products Act
英语
69 SOR/98-176
加
拿
大
加拿大产品法定 1999(陶
瓷\玻璃器皿)
Hazardous Products (Glazed
Ceramics and Glassware)
Regulations Hazardous
英语
86
Products Act
70 瑞士法定(1/3/95)
SN EN 1388-1:1996
瑞
士
与食品接触的材料和物
品 硅酸盐表面 第 1 部
分：陶瓷品中铅和镉溶出
量的测定
BS EN 1388-1 Materials and
articles in contact with
foodstuffs - Silicate
surfaces - Part 1
Determination of the release
of lead and cadmium from
ceramic ware
英语
71 瑞士法定(1/3/95)
SN EN 1388-2:1996
瑞
士
与食品接触的材料和物
品 硅酸盐表面 第 2 部
分：陶瓷品中铅和镉溶出
量的测定
BS EN 1388-2 Materials and
articles in contact with
foodstuffs - Silicate
surfaces - Part 2
Determination of the release
of lead and cadmium from
ceramic ware
英语
72 SNI 12-2124-1996
印
度
尼
西
亚
家用陶瓷茶具、咖啡具相
关法规
Ceramic tea or coffee service
for home usage, porcelain and
semi-porcelain type 英语
73 TIS 32-2528（1985） 泰
国
与食品接触的陶瓷器皿
铅、镉限定值及测试方法
Ceramic ware in contact with
food: permissible limits and
method of test for lead and
cadmium
英语
87
第八章 国内主要日用陶瓷检测机构、
研究机构和国际知名第三方检验认证机构介绍
（略）
8.1 国内主要日用陶瓷检测机构
8.1.1 江西出入境检验检疫局景德镇陶瓷检测中心
实验室地址：江西省景德镇市瓷都大道 910 号
联系电话：0798--8330253 传真电话：0798—8339933，8335000
邮政编码：333000 电子邮箱：[email protected]
网 址：http://www.jdzciq.gov.cn/
检测项目：陶瓷的外观品质、规格尺寸、铅-镉溶出量、吸水率、热稳定性、白
度、硬度、光泽度、色彩色差、断裂模数、破坏强度、抗釉裂性、抗冻性、釉面耐
磨性、热膨胀、湿膨胀、冲击韧性、建筑装饰材料放射性以及卫生陶瓷冲洗功能、
水箱容量测试及相关水箱排水试验、陶瓷原料颗粒度和化学成分全分析、食品接触
材料及制品安全卫生检测项目等。
8.1.2 淄博出入境检验检疫局陶瓷实验室
实验室地址：山东省淄博市张店区柳泉路 63 号
联系电话：0533-3177717/3183388
邮政编码：255031
检测项目: 日用陶瓷、建筑陶瓷、陈设艺术陶瓷的外观品质、热稳定性、白度、
光泽度、硬度、吸水率、断裂模数、抗釉裂性、抗冻性、釉面耐磨性、放射性以及
铅镉溶出量等。
8.1.3 佛山出入境检验检疫局陶瓷实验室
实验室地址：广东省佛山市禅城区魁奇一路澜石（国际）金属交易中心
88
18 座 2 楼
联系电话： (0757) 83827991 传真电话： (0757) 83827971
邮政编码：528000 电子邮箱: [email protected]
网 址：http://www.fscctc.cn
检测项目：建筑卫生陶瓷所有检测项目、日用陶瓷、陈设艺术陶瓷、石材、玻
璃马赛克和卫浴配件等。
8.1.4 湖南出入境检验检疫局（醴陵）综合检测中心
实验室地址：湖南省醴陵市醴陵大道
联系电话：0733-3059990 传真电话： 0733-3059977
邮政编码：412205 电子邮箱：[email protected]
检测项目：日用陶瓷的铅、镉等重金属溶出量、吸水率、白度、光泽度、热稳
定性、微波炉安全性、放射性、规格尺寸及陶瓷原料化学成分分析等项目的检测。
建筑陶瓷抗折、吸水率、抗热震性、抗冻性、耐磨、线性热膨胀、湿膨胀、抗冲击、
色差、磨擦系数、坯体料抗折、陶瓷砖平度、直角度、边直度、厚度、坯料水份等
项目的检测。
8.1.5 唐山出入境检验检疫局陶瓷实验室
实验室地址：河北省唐山市北新西道 35 号
联系电话： 0315- -5261219 传真电话：0315-2237433
邮政编码：063000 电子邮箱：[email protected]
检测项目：日用陶瓷铅镉溶出量、热稳定性、白度、光泽度、吸水率;建筑陶瓷
的吸水率、破坏强度和断裂模数、抗热震性、抗釉裂性、耐磨性、抗冲击性、抗折
强度；卫生陶瓷吸水率、抗龟裂实验等。
8.1.6 江西省陶瓷检测中心、国家陶瓷产品质量监督检验中心（江西）
89
实验室地址：江西省景德镇市新厂西路 556 号
联系电话/传真:0798-8442134
邮 编：333001 电子邮箱:[email protected]
检测项目：日用陶瓷、建筑陶瓷、卫生陶瓷、工业陶瓷及陶瓷原辅材料。
8.1.7 潮州检验检疫局陶瓷检验实验室
实验室地址：广东省潮州市潮枫路中段
联系电话：0768-2266303/2283752
邮 编：521011 电子邮箱: [email protected]
检测项目：日用陶瓷、艺术陈设瓷的检测
8.2 国内主要陶瓷研究机构介绍
8.2.1 景德镇陶瓷学院国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心
国家科技部批准以景德镇陶瓷学院为依托单位，组建国家日用及建筑陶瓷工程
技术研究中心。该中心以研究开发日用及建筑陶瓷行业基础性、关键共性技术为重
点，通过自主创新和产学研结合，开展先进实用的工程化技术研究，为行业提供新
材料、新技术、新工艺、新产品和新装备。通过以现代先进技术改造传统的陶瓷产
业，推进陶瓷产业升级换代，为地方打造陶瓷科技城和特色产业化基地服务。为我
国传统陶瓷行业构筑了一个集工程化技术研发、科技成果转化与孵化、标准化与检
测、人才培训与信息交流为一体的完整平台。
该中心设有“国家陶瓷质量监督检验中心”、“中国陶瓷知识产权信息中
心”、“全国陶瓷标准化中心”、“全国陶瓷文献信息中心”等四个服务中心和
“博士后科研工作站”；设有日用陶瓷、建筑卫生陶瓷、热工及设备、工业陶瓷、
陶瓷艺术设计以及信息技术等六个研究室；建有日用陶瓷、建筑陶瓷、陶瓷机械装
备和热工设备等四个中试基地。
90
8.2.2 中国科学院上海硅酸盐研究所
中国科学院上海硅酸盐研究所源于 1928 年成立的国立中央研究院工程研究所，
1954 年更名为中国科学院冶金陶瓷研究所。1959 年独立建所，定名为中国科学院
硅酸盐化学与工学研究所，1984 年改名为中国科学院上海硅酸盐研究所。经四十多
年的发展，上海硅酸盐研究所已成为一个以基础性研究为先导，以高技术创新和应
用发展研究为主体的无机非金属材料综合性研究机构。
科研机构设置为：高性能陶瓷和超微结构国家重点实验室、结构陶瓷工程研究
中心、特种无机涂层研究中心、信息功能材料与器件研究中心、生物材料与组织工
程研究中心、能源材料研究中心、人工晶体研究中心和古陶瓷研究中心。此外，还
设有以实验室成果工程化、产业化研究及高技术产品生产为主要任务的嘉定中试基
地；以及无机材料分析测试中心与信息情报中心。
8.2.3 中国轻工业陶瓷研究所
中国轻工业陶瓷研究所，创建于 1954 年，是全国陶瓷行业唯一集技术与艺术为
一体的部属专业研究所。
该所以应用研究为主，基础研究为辅。主要承担和从事：日用陶瓷、特种陶瓷、
艺术、陶瓷、耐火材料、窑炉机电、陶瓷颜料的研究与开发；对全国陶瓷产品及其
原材料质量监督抽查与委托检测；标准的制（修）订以及科技信息服务等。
8.2.4 江西省陶瓷研究所
江西省陶瓷研究所是省属陶瓷工业科研机构，1985 年 5 月建所，隶属于江西省
轻工行业管理办公室。 “江西省陶瓷科技情报中心站”、“江西省陶瓷质量监督
检验站”、“景德镇市窑炉学会”、“景德镇市企业技术创新服务中心有限公司”
均设在本所。是“国家日用及建筑陶瓷工程中心”所属单位、“江西省陶瓷企业技
91
术服务中心”依托单位，创有国内外发行的《陶瓷研究》杂志。
8.2.5 佛山市陶瓷研究所
佛山市陶瓷研究所始建于 1958 年，总部坐落在著名的南国陶都——广东省佛山
市禅城区石湾。现设立金刚企业，成为一家集科研开发、技术成果转化、技术服务
及科技期刊《佛山陶瓷》出版为一体的广东省首批综合型高新技术企业。
8.2.6 咸阳陶瓷研究院
咸阳陶瓷研究院隶属于中国建筑材料集团公司，以科研设计、科技实业、行业
服务为三大业务平台，面向建筑卫生陶瓷、粉体工程、材料工程三个技术领域进行
新工艺、新技术、新装备、新产品研究开发和设计制造。
该院现有职工 200 多人，其中科技人员占 2/3，高、中级专业技术职称人员占
1/2，形成了以研发、设计、科技产业、行业服务为主，门类齐全、技术力量雄厚
德专业技术人员队伍。设在该院的国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心和国家级刊
物——建材技术《陶瓷》杂志社，在国家标准的制定、产品质量的监督检验、技术
交流等方面对建卫瓷行业的进步与发展起到了重要作用。
8.2.7 江苏省陶瓷研究所有限公司
江苏省陶瓷研究所有限公司由创建于 1958 年的江苏省陶瓷研究所改制而成，位
于风景秀丽的太湖之滨，植根在经济发达、交通便利的世界著名陶都-宜兴，是一
家集科研开发、生产经营为一体的现代化公司。公司主要从事日用陈设陶瓷、工程
陶瓷、功能陶瓷、陶瓷用色素颜料、复合多孔陶瓷、陶瓷过滤机等陶瓷新材料的科
研、开发、生产并形成了产业化。
8.2.8 广东省陶瓷研究所
广东省陶瓷研究所是广东省的省属专业技术研发机构，拥有一批高素质的专业
科技人才和管理人才。该所坚持以市场为导向，以产学研、科工贸相结合为经营理
92
念，以技术创新为动力，致力于陶瓷及相关产品的研究开发，不断开发出适合市场
需求的新技术、新工艺、新产品。
8.3 国际知名第三方检验认证机构
8.3.1 中国检验认证（集团）有限公司（CCIC）
中国检验认证（集团）有限公司（英文名称：China Certification ＆
Inspection （Group）Co . , Ltd . , 英文缩写CCIC）是经国务院批准成立，在
国家工商总局登记注册，迄今为止唯一的带“中国”字头以“检验、鉴定、认证、
测试”为主业的跨国检验认证机构，它的成立是中国加入WTO新形势下贯彻落实国
家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于商检公司体制改革决
策的重大举措。
中国检验认证集团在国内设有 40 家一级子公司、117 家二级公司和办事处及 5
家合资公司，国外设有 25 家公司和代表处，运营网络遍布全球重要港口、城市及
货物集散地。二十多年来积累了丰富的国际检验认证业务经验，并与全球许多国家
和地区的检验认证机构建立了良好的合作关系，如：国际知名的UL（美国安全检测
试验所）、CSA（加拿大标准协会）、TÜV（德国莱茵技术监护顾问有限公司）、ITS
（天祥公证行）、JET（日本电气安全环境研究所）等。
公司注册中文名称： 中国检验认证（集团）有限公司
公司英文名称： China Certification & Inspection (Group) Co., Ltd
公司法定地址： 中国北京 朝阳区西坝河东里 18 号三元大厦
邮编：100028 电话：86-10-84603456
传真：86-10-84603333 EMAIL: [email protected]
8.3.2 通标标准技术服务有限公司（SGS-CSTC）
SGS 集团创建于 1878 年，是全球检验、鉴定、测试和认证服务的领导者和创新
93
者。集团拥有遍布全球的 1,000 多个分支机构和实验室，员工人数达 53,000 名。
凭借卓越的专业经验和服务诚信，SGS 提供的检验和测试报告、认证证书已经成为
众多跨国公司、贸易商评估和甄选供应商的重要标准。
通标标准技术服务有限公司（SGS-CSTC）成立于 1991 年，是 SGS 集团和隶属于
原国家质量技术监督局的中国标准技术开发公司共同建立的合资公司，是合法从事
检验、鉴定、测试和认证服务的合资企业。十多年来通标公司不断发展壮大，陆续
在上海、广州、天津、深圳等地设立了 40 多个分支机构和几十间实验室，员工人
数超过 6,000 名。
SGS 的服务对象包括国内外企业、政府和国际机构，服务范围覆盖农产、矿产、
石化产品、工业品和消费品的检验、鉴定、测试、贸易保障服务和国际认证服务。
近年来，公司的业务范围更扩展到环境、汽车、生命科学和节能减排等新兴领域。
除了为世界 500 强企业等跨国公司提供一如既往的优质服务，SGS 更为众多中
国企业带来‘一站式’专业服务，SGS 的检验、鉴定、测试和认证服务为整个供应
链提供信息保证，在国际贸易中，有效降低风险、便捷流程；此外，SGS 的专业的
培训服务还能帮助企业改善产品质量、优化生产流程、提高管理水平，从而全面提
升企业的国际竞争力。
8.3.3 INTERTEK（天祥）集团（ITS）
INTERTEK 是世界上规模 大的工业品与消费品检验公司之一，总部在英国，简
称为 ITS, 中文名为天祥。是全球领先的质量和安全服务公司，可以为众多行业和
产品提供相关服务。
INTERTEK 的服务涉及几乎所有行业，包括纺织、玩具、电子、建筑、加热设备、
医药、石油、食品和货物扫描等，可以为产品、货物和体系提供包括测试、检验、
认证在内的一系列服务。INTERTEK 实验室和办事处网络遍布全球 110 多个国家，员
94
工人数超过 23,000 人。
INTERTEK 可以根据各类安全、质量和性能法规和标准帮助客户对其产品和货物
进行评估，其服务包括测试、认证、审核、安全、检验、质量保证、评估、分析、
咨询、培训、外包、风险管理和安全保障等。
INTERTEK 的客户包括众多国际知名品牌和跨国公司，如壳牌(Shell)、佳能
(Canon)、麦当劳(McDonalds)、BP、宜家(IKEA)、耐克(Nike)、ExxonMobil、LG、
GAP Inc、Valero、爱立信(Ericsson)、沃尔玛(Wal-Mart)、Chevron Texaco、The
Home Depot Inc、玛莎(Marks & Spencer)和 Levi Strauss 等；以及超过二十个国
家的政府机构，包括孟加拉国、厄瓜多尔和沙特阿拉伯等。
95
附件A 陶瓷制品釉面萃取液中铅和镉的标准分析方法
标准编号ASTM C738-94(2006)
本标准已被批准采用并编号C738，紧接C738 后面的数字表示 初采用的时间，也用此表
示 新修订的时间。圆括号中的数字表示再次批准的时间，右上角手写体（L）表示，自
新修订或再次批准以来编辑者的变更情况。
1、适用范围
1.1 本分析方法适用于陶瓷制品釉面用醋酸萃取后，萃取液中铅和镉含量的精确测定。萃
取程序能加快陶瓷制品釉面铅的溶出并利于测试。但对于已使用过的陶瓷器皿，该方法不
一定可靠。本方法特别适用于铅和镉的测试。
1.2 以SI（公制的）单位作为数值标准，圆括号中所列数值仅供参考。
1.3 该标准不意味着解决与其使用有关联的所有的安全问题。该标准使用者的责任是建立
适当的卫生和安全操作程序并对过去所用规定限量的适用性进行确认。
2、分析方法简述
2.1 在 20~24℃（68~75℉），在 4%醋酸浸泡 24 小时，用火焰原子吸收分光光计度计测试
浸泡溶液中的铅和镉的含量。
3、干扰
3.1 如果对仪器背景进行校正，并使用测试铅和镉的特定光源，则可消除干扰。
4、仪器设备
4.1 原子吸收分光光度计：配有测定铅和镉的特定光源（空心阴极灯或无极发射灯）、背景
校正及一个4 英寸（102mm）单缝或汽化燃烧器、数字式浓度读数器的原子吸收分光光度
计。使用空气——乙炔火焰，背景校正，采用仪器生产厂家提供的操作条件，在 217.0 和
283.3nm 处测试铅时，仪器灵敏度约为 0.2 和 0.45ppm（±20%）（此浓度下产生 0.0044 吸
光度）；测试镉时，约为0.02ppm（±20%）。
96
注 1：1ppm=1μg/ml
4.2 铅灯波长 217.0 或283.3nm
4.3 镉灯波长 228.8nm
4.4 用耐化学腐蚀的硼硅玻璃器皿配制试剂和溶液。该器皿用稀硝酸（10%体积比）淋洗
后，再用大量水冲洗。
5、试剂
5.1 试剂纯度——所有试剂必须用试剂级的。除特别指定外，都应符合美国化学学会委员
会对分析试剂所作的规定。其它级别的试剂，在确保其纯度不影响测试精度的情况下，也
可以使用。
5.2 水的纯度——除特别指定外，一般可以使用蒸留水。
5.3 醋酸（4%体积比）——将 1 体积冰醋酸与24 体积水相混合。
5.4 洗涤剂——使用普通的盘碟洗涤剂，按照产品说明书用微温的自来水溶解。
5.5 硝酸铅溶液（1000ppmPb）——将 1.598 克硝酸铅溶于 4%醋酸中，并用 4%醋酸稀释
至 1 升。也可使用市售的铅标准溶液。
5.6 盐酸（1%重量比）——将 1 体积浓盐酸（HCL，比重1.19）与 37 体积水相混合。
5.7 镉溶液（1000ppmCd）将 0.9273 克无水硫酸镉溶于大约 250ml1%HCL（见 5.6）中，
用 1%HCL 稀释至 500ml，市售标准镉溶液也可使用。
6、操作程序
注 2：整个操作过程中，用一个大小与被测试器皿相似的烧杯做为空白对照。
6.1 样品制备——随机抽取六件相同制品及一个空白对照烧杯。用洗涤剂洗涤，然后用自
来水冲洗，再用蒸馏水冲洗。干燥后加入 4%醋酸至离溢出边缘约 6-7mm（1/4 英寸）处
（沿试件表面测量，而非垂直距离），记录每一个样品所用醋酸体积（注 3）。用不透光的
玻璃板覆盖每件器皿（这是为了保证萃取过程在黑暗的条件下进行），以免溶液蒸发。注
97
意避免浸取液与盖相接角（如果没有不透光的玻璃板，可用铝箔或其它材料盖在玻璃板上，
以防止透光）。在室温（20~24℃）（68～75℉）下浸泡 24 小时。
注 3：如果待测器皿非常浅或边缘不整齐，分析人员应预料蒸发损失，在此情况下，需再
加入 6～7mm（1/4 英寸）醋酸的液面位置做一记录，萃取24 小时后，用 4%醋酸调整溶
液至记录的相同位置，搅匀溶液，进行下一步测定。
6.2 标准溶液制备
6.2.1 铅标准溶液——用醋酸（见 5.3）稀释硝酸铅（见 5.5）溶液，使浓度分别为 0.0，1.0，
2.0，3.0，5.0 和 10.0ppmpb。
6.2.2 镉标准溶液——用醋酸（见 5.3）稀释镉溶液（见 5.7），使浓度分别为：0.0，0.1, 0.2,
0.3, 0.5, 和 1.0ppmCd。
6.3 用原子吸收分光光度计测定铅——搅拌萃取液，并用吸管移取部分溶液至一个干净的
烧瓶中，用铅灯（4.2）同时测定铅标准溶液和萃取液。如果萃取液中铅含量高于10ppm，
可用醋酸稀释，若萃取液中铅含量低于 1ppm,则应浓缩萃取液，准确吸取 50.0ml 萃取液于
250ml 的烧杯中，在蒸汽浴中蒸发至近干，加入 1mlHCL，而且蒸发至干状。精确添加样
品移取体积0.1 倍的 4%醋酸，直至完全溶解余渣，按标准方法测试铅含量（ppmPb）。
6.4 用原子吸收分光光度计测定镉——测定方法同 6.3。用镉灯（4.3）和镉标准溶液（6.2.2）。
若萃取液中镉含量超过 1ppm 时，用 4%醋酸稀释；若萃取液中镉含量低于 0.1ppm，则参
照 6.3 方法进行浓缩。
7 报告
7.1 报告测定样品的类型，用酸量及测定样品中铅和镉的百万分含量。
注 4：如第 1 部分报述，该程序包括陶瓷样品表面铅和镉的提取及测定。一般情况下，它
并未指定具体类型的样品。具体应用时，例如程序控制或实验室内测定，都必须考虑样品
的尺寸和类型。
98
8、精确度和偏差
8.1 精确度——对 8 个实验室的统计学方差进行分析，实验室间测定铅和镉的偏差分别为
0.06mg/1 和 0.007mg/1。实验室内部的精确度都有一个标准偏差，即铅为 0.04mg/1，镉为
0.004mg/1，实验室和样品间相互影响的标准偏差分别为铅 0.06mg/1，镉 0.010mg/1。重现
性规定为上述三个组成部分方差总和和平方根。铅和镉的重现性分别为 0.10mg/1 及
0.013mg/1。
8.2 偏差——由于能获得统计学领域具有代表性的样品，而使该方法的偏差大大减少。分
析大量数据（100-500）结果表明，在变异系数为 30%到 140%之间时，如典型的 60%，铅
和镉的释出数据符合泊松 III 分布。如表 1 所示，大量的数据表明，在变异系数为60%时，
在六个单元平均值及六个单元中 坏结果的限量范围内，不合格率不高于 1/10000。
表 1：不合格率为 1/10000 的大量样品平均值（变异系数 60%）
限量（PPM） 6 次平均值 6 次 坏结果
（一次平均）
7 3.21 1.45
5 2.29 1.03
2.5 1.15 0.52
0.7 0.32 0.14
0.5 0.23 0.10
0.25 0.11 0.05
9、关键词
9.1 镉；陶瓷釉面；铅
99
附件B 测试玻璃及陶瓷器皿表面贴花口边铅镉溶出量的方法
C927-80 号文件
1999 修订本
此标准是依据 C927 条款制定的，它的字号是根据颁布令被采用的年份而定，如颁布令经
过了修订，那么以修订的年份为准，用插入语的形式注明 近的修订的年份并在文字正上
方加上阿拉伯字母(e)以示 新的修订本。
1、范围
1.1 这项实验方法主要针对检测用于饮用的玻璃及陶瓷器皿的口边通过酸效应对铅、镉的
提取量。我们想用这办法来加速贴花产品的铅、镉释放，但又不能急于求成，毕竟这种实
验是很严峻的。因此，在一般情况下检测的结果是靠不住的，这项检测主要针对铅、镉两
种元素。
注：附加信息请参照检测方法C738
1.2 被人们接受并公认有用的结果则是标准，其他的批注只有作参考。
1.3 这种标准可能涉及一些有毒的物质、操作规程和设备。这种标准主旨不是说所有的安
全问题都是与它有关，责任在于本标准的使用者是否能建立适当的安全健康意识，正确的
运用本标准的使用限度。
2、参考资料
2.1 ASTM 标准 C738 陶瓷表面铅、镉释放量检测法
3、术语
3.1 定义
3.1.1 玻璃器皿贴花---是在 800 摄氏度的高温下将陶瓷釉料加烤在玻璃器皿上的一种装饰。
3.1.2 陶瓷釉料（也是陶瓷釉料或玻璃釉料）---主要是通过着色的方式来装饰玻璃器皿的原
料。
100
3.1.3 嘴唇口边---是指饮用时与嘴唇接触的部位，一般指器皿外口边及口边以下 20 毫米的
部位。
4、检测方法汇总
通过用 4%的酸性溶液在 68~75 摄氏度的温度下经过无电极加热后，用原子吸收分光检测
计在 24 小时的分别测量铅、镉的溶出量，器皿的铅、镉溶出量的结果将以毫升为单位显
示在显微屏上。
5、重要性与用途
众所周知，如果人体吸收过多的重金属，铅、镉，它将严重影响身心健康。因此，检测与
饮用相关器皿口边的铅、镉的溶出量是至关重要的，然而，用这种方法测量出的结果，毕
竟不是用真嘴唇与器皿的接触而得出来的，两种不同的检测方式将会有不同的结果。
6、冲突
6.1 空阴极检测灯和无电极加热灯在铅、镉的溶出量的测量实验中用途不相冲突。
7、设备
7.1 原子吸收分光检测计，它装有一个 102 毫米的着火槽和一个数字显示器。如果产生反
应，数字显示器上将精确显示：对于 1%的铅的吸收量，将显示 0.5 毫升，对于1%的镉的
吸收量，将显示 0.025 毫升。产品制造商们用这种操作规程来衡量产品是否合格。
7.2 空阴极检测灯和无电极加热灯，铅设在 283.30nm
7.3 空阴极检测灯和无电极加热灯，镉设在 228.80nm
7.4 用来做化学实验的玻璃器皿它含有抗阻药品硼硅酸盐，这种器皿只能在实验室使用。
7.5 铅、镉的溶出量的限度测量结果必须区分开来，形成各自的记录。在这种检测方式下，
铅、镉的溶出量的限度测量结果可以有以下两种定义：一种是 0 毫升， 好水平。一般
具代表性的限度测量结果是：含铅的 大限度是0.01到0.03毫升，含镉的 大限度是0.0005
到 0.0010 毫升。
101
8、试剂
8.1 试剂的纯度----所有实验中都需要用到不同等级的化学试剂。除非有特许，就是说所有
试剂的纯度和其他标准与美国化学学会条款相符。对其他等级的化学试剂的使用必须慎之
又慎，这样才能确保测量结果的精确性。认真分析每一种用于铅、镉的溶出量的新试剂。
8.2 水的纯度---除非有特许，否则所用的水都应是蒸馏水。
8.3 酸性溶剂（4%）---用 1 升的酸性溶剂加在24 升的蒸馏水中混合而成的。
8.4 储存标准的镉溶液（1000 毫升的镉溶液）溶解 0.9273 克的固体镉需要 250 毫升的硫酸
盐。
8.5 试剂的清洗---在 1 升的冷水中加入 2 毫升洗涤剂便可以清洗干净
8.6 固体酸（1%的重量）---在毫克的固体酸中加入 3.7 千克水。
8.7 储存标准的铅溶液（1000 毫升的镉溶液）---用 4%的酸溶液可以溶解 1.598 克的铅。铅
溶液本身具有商业用途。
9、抽样
9.1 持续步骤。
由于通过加热可以促使产品贴花部位的铅、镉溶出，因此，用玻璃韧化炉在测试样品时所
会得出不同的结果。如要确保结果的准确性，必须反复的将这 6 个抽样的口边放置玻璃韧
化炉火焦处分别加热。
9.2 电阻---负荷
电阻---负荷可以随意的筛选出 6 个抽样。
10、标准的准备工作
10.1 用于铅标准的溶液
用适量的（8.3）酸性剂将（8.7）铅溶液稀释，以提取 后标准的铅溶液，它的浓度为：0、
5、10、15、和 20 毫升。
102
10.2 用于镉标准的溶液
用适量的（8.3）酸性剂 将（8.4）镉溶液稀释，以提取 后标准的镉溶液，它的浓度为：
0.0、0.3、0.5、1、1.5 和 2.0 毫升。
10.3 每天必须配制新鲜的溶液。
11、程序
11.1 样品的准备：选择 6 个相同的样品，用试剂清洗干净，然后用蒸馏水浸泡后让它风干。
在每一个样品口边的 7 毫米（4 分之一寸）的地方做好标记。用量筒往样品内加水，加至
离内口边 6～7 毫米的位置来测量样品的容量。如果可能的话，在样品外口边以下 20 毫米
左右末烤花的部位做好标记。将样品一一放入类似的实验玻璃器皿内，实验玻璃器皿的直
径 小不能小于样品的 1.25 倍， 大不能大于样品的 2 倍。谨慎的在玻璃器皿内加入 4%
的酸性溶剂直到外口边以下 20 毫米的标记部位。记录所用溶液的量。如果可能的话，将
玻璃器皿盖上盖子，这样一来可以避免蒸发和污染。将其放置在室温20 至 24 摄氏度的黑
房子里放 24 小时。24 小时后将样品取出用原子吸收仪测量铅、镉溶出量。结果将以毫升
为单位显示在显微屏上。
11.2 提取铅按照产品说明书的提示，将空阴极检测灯和电石器的流动速度调到 大到
283.3nm，搅动样品溶液并将其倒入长颈中或用吸气瓶将其从容器中吸出来，把火用水熄
灭后查看度数。样品的铅溶出量将以毫升为单位在数字显示屏上体现出来。数字显示图上
也显示实验溶液的合格率。
11.3 提取镉程序与 11.2 相同，但用的是镉空阴极检测灯镉标准。如果实验溶液中的含镉量
超过 2 毫升，那么需要用 4%的酸溶液稀释。
12、计算
用下面两种方程式来计算产品口边的铅、镉溶出量：
1VCA ×=
103
12.1.2 镉溶出量的计算：
2
1
VVC
A×
=
注：C＝铅、镉在实验溶液中占的浓度。
V1：溶液的量
V2：样品的容积
13、报告
起草一份报告
14、精确度和歧义
14.1 不管是通过一次实验得出的结果，还是通过多次实验，检测出的结果必须与 AAS 标
准铅 0.5 毫升，镉 0.25 毫升相符。
14.2 实验结果的精确度主要取决于抽取具有代表性的样品。
15 关键词
原子吸收仪、镉、陶釉、重金属和铅。
104
附件C
欧共体委员会指令
制订于 1984 年 10 月 15 日，
其内容是协调成员国的法律，
以便针对与食物接触的陶瓷器做出统一规定
（84/500/EEC）
欧洲共同体委员会
考虑了欧洲经济共同体成立条约（以下称“条约”）的规定，
考虑了 1976 年 11 月 23 日发布的 76/893/EEC 号委员会指令，其内容是协调成员国的
法律，以便针对与食物接触的材料和物品做出统一规定，特别是考虑了其中的第3 条，
考虑了特派组的建议，
考虑了欧洲议会的意见，
考虑了经济和社会委员会的意见，
鉴于76/893/EEC号指令的第2条规定了材料和物品不得向食物中转移数量足以危及人
体健康的成分；
鉴于 76/893/EEC号指令的第 3 条规定了委员会必须根据条约第 100 条规定的程序，通
过发布指令的方式来针对某些类别的材料和物品发布特别规定（特别指令）;
鉴于大多数成员国对于预期用途会与食物发生接触的陶瓷物品都做出了一些强制性的
规定，针对铅和镉的可提取量确立了限值，以便为人体健康提供保护；
鉴于各成员国在这方面所做的规定各不相同，对共同市场的确立和运作设置了障碍；
鉴于制定统一规则可以约束陶瓷物品向共同体市场的投放，并进而消除这些障碍；因
此，有必要针对此类物品规定统一的限定值和试验分析方法；
鉴于为了达成这一目标，委员会根据 76/893/EEC号指令第3 条的规定发布了一项特别
105
指令，其一般性规定也同样适用于此类陶瓷物品；
鉴于指令中规定了一些检查和分析措施，而对其技术进程的适应属于一种执行性措施；
为了简化并加快这一过程，应将这方面定夺权委托给特派组；
鉴于委员会授权特派组按照有关规定对预期用途会与食物发生接触的材料和物品进行
管理时，总是要制定一项程序，以确保各成员国能够与食物常务委员会内部成立的特派组
开展密切合作（后者是在 1969 年 11 月 13 日根据委员会决议成立的），
在此批准此项指令：
第 1 条
1. 本指令属特别指令，是根据 76/893/EEC号指令的规定发布的。
2. 本指令针对陶瓷物品可能会引发的铅、镉溶出问题做出了规定。这些成品状态的陶瓷
物品，其预期用途是会与食物发生接触的，或者正在与食物保持接触并且是以此为预
期用途的。
3. “陶瓷物品”是指使用多种无机材料的混合物制造的物品。混合物中通常具有较高含
量的粘土或硅酸盐，也可以加入少量的有机材料。此类物品首先要经过成型，然后通
过烧结来完成永久定型。它们可以被上釉、上瓷和/或进行装饰。
第 2 条
1. 从陶瓷物品中转移的铅、镉的数量不应超过下文中规定的限值。
2. 从陶瓷物品中转移的铅、镉的数量必须按照附件 C-1 中规定的条件，通过试验来进行
测定。应当按照附件C-2 中描述的分析方法来进行分析。
3. 如果陶瓷物品是由容器和配套的陶瓷盖子组成的，那么铅和/或镉的规定限值（毫克/
平方分米或毫克/升）则仅仅是针对容器本身而言。
容器本身和盖子的内表面必须在相同条件下单独接受试验。
106
由此得出的铅和/或镉的两项提取结果应当相加，然后再与容器本身的表面积或容积相对
比。
4. 在按照附件C-1 规定的条件完成试验后，如果铅和/或镉的提取数量没有超过以下限值，
就可以认为某一陶瓷物品达到了本指令的要求。
——第 1 类：不可灌装型物品以及内部深度（从 低点到上边缘所在的水平面）不超过 25
毫米的可灌装型物品，铅、镉的含量限值分别为 0.8 毫克/平方分米、0.07 毫克/平方分米
——第 2 类：其它所有可以灌装的物品，铅、镉的含量限值分别为 4.0 毫克/升、0.3 毫克/
升
——第 3 类：烹调器；容积大于 3 升的包装和储存容器，铅、镉的含量限值分别为 1.5 毫
克/升、0.1 毫克/升
5. 但是，如果某一陶瓷物品超出以上限值的幅度没有超过 50%，该物品仍有可能被视为
达到了本指令的要求，条件是至少有形状、尺寸、装饰和釉彩与之相同的另外三件物
品在按照附件C-1 和附件C-2 规定的条件接受试验后，从中提取出的铅和/或镉的平均
数量没有超出所设定的限值，并且其中没有一件物品超出允许限值的幅度超过 50%。
第 3 条
随着科学和技术知识的发展，各附件将会被修改，但附件 I 的第 1 部分和第 2 部分除
外。应当根据 76/893/EEC号指令规定的程序对所做的修改进行批准。
第 4 条
1. 在本指令公布（*）后的 3 年之内，委员会应当根据条约第 100 条规定的程序就以下内
容做出决定：
（a） 对于预期用途将会与口部接触的陶瓷物品，针对其口触面积做出限制；
（b） 制定一套方法，用来确保(a)中的限制性规定能够得到遵守。
2. 在同一时间段内，特派组还必须以毒理学和技术性数据为基础，对第 2 条中规定的限
107
值进行重新检查，以便做出更为严格的规定，同时还要对附件 I 中规定的进行试验时
的照明条件做出重新审视。在适当的时候，特派组还必须向委员会提交指令的修改方
案。
（*）本指令于 1984 年 10 月 17 日面向各成员国公布。
第 5 条
1. 在必要的情况下，各成员国必须修改该国法律以便与本指令保持一致，以达到如下目的：
——在本指令公布 3 年之后，允许符合本指令规定的陶瓷物品进行贸易，
——在本指令公布 5 年之后，禁止向市场投放不符合本指令规定的陶瓷物品。
各成员国必须立即将该国法律所做的修改通知特派组。
2. 虽然第 1段中有所规定，但各成员国仍可以禁止或者继续禁止生产不符合本指令规定的
陶瓷物品。
第 6 条
本指令面向各成员国公布。
1984 年 10 月 15 日制订于卢森堡。
由 J. BRUTON主席代表委员会签发。
108
附件C-1
欧盟测定铅、镉溶出量的基本规则
1. 试验溶液（模拟）
新配制的体积比为 4%的醋酸水溶液
2. 试验条件
2.1 试验温度为 22±2 摄氏度，试验持续时间为 24±0.5小时
2.2 测定铅的溶出量时，应采用适当的保护手段将样品加以覆盖，在通常的实验室照明条
件下进行。
单独测定镉的溶出量或者同时测定铅和镉的溶出量时，应将样品加以覆盖，以确保待测试
表面完全处于黑暗中。
3. 灌装
3.1可灌装型样品
向物品内灌装体积比为4%的醋酸溶液，直到液面距离溢流点的距离不超过1毫米。测量这
一距离时，应当从样品的上边缘开始测量。
对带有平面边缘或轻微斜面边缘的样品进行灌装时，液面与溢流点之间的距离应当不超过
6毫米。测量这一距离时，应当沿着边缘的斜面进行测量。
3.2 不可灌装型样品
对于样品上预期用途不会与食物发生接触的部分，应当首先使用能够耐受体积比为4%的醋
酸溶液的合适保护层将其覆盖。然后将样品浸没在一个容器中，容器中装有已知体积的醋
酸溶液，预期用途将会与食物发生接触的表面应当完全被测试液体浸没。
4. 表面积的测定
第1类物品的表面积等于自由液体表面所形成的弯月形区域的面积。为此，应按照上文第
3部分中规定的灌装要求来进行操作。
109
附件C-2
欧盟测定铅、镉溶出量时所使用的分析方法
1. 对象和应用领域
此方法可以用来测定铅和/或镉的具体溶出量。
2. 原理
对于铅和/或镉的具体溶出量，是通过原子吸收光谱法来测定的。
3. 试剂
——所有试剂都必须达到分析级品质，除非另有规定。
——文中提到的水都是指蒸馏水，或具有同等品质的水。
3.1 体积比为 4%的醋酸水溶液
向水中加入40 毫升冰醋酸，补水配成 1000 毫升的溶液。
3.2 原液
使用体积比为 4%的醋酸溶液（见 3.1）分别配制铅原液和镉原液。铅原液中铅的浓度为 1000
毫克/升，镉原液中镉的浓度至少为500 毫克/升。
4 设备
4.1 原子吸收分光计
该设备对于铅和镉的探测限值必须等于或者低于
——铅：0.1 毫克/升
——镉：0.01 毫克/升
探测限值的定义：是指在体积比为4%的醋酸溶液（见 3.1）中元素的浓度值，在该浓度值
下，所发出的信号等于设备背景噪音的两倍。
5. 方法
5.1 样品的制备
110
样品必须清洁，不得带有油脂或其它可能会对试验结果形成不良影响的物质。
使用含有家用液体洗涤剂的溶液来清洗样品，溶液的温度应当在 40 摄氏度左右。首先用
自来水漂洗样品，然后用蒸馏水或同等品质的水来漂洗。将水放掉，把样品晾干，以防止
染色。待测试表面在清洁完毕之后，不应再被触碰。
5.2 铅和/或镉的测定
——以此方式制备的样品将按照附件 I 中规定的条件接受测试。
——在使用试验溶液对铅和/或镉进行测定之前，应采用适当方法使样品的成分达到均一状
态，这样可以避免溶液的损失或者受测表面的磨损。
——应针对每一系列测定过程中所使用的试剂进行空白试验
——在适当条件下使用原子吸收分光计来完成对铅和/或镉的测定
111
附件D 出口日用陶瓷质量许可证审核要求
一 前 言
1．编制依据和适用范围
本要求根据《出口商品质量许可证管理办法》制定，规定了对出口日用陶瓷生产
企业质量管理体系的要求，适用于检验检疫机构对出口日用陶瓷质量许可证的管理和
审核。
2．本要求在编制时参照了 ISO9001：2000《质量管理体系要求》，质量管理术语引用
了 ISO9000：2000《质量管理体系基础和术语》。
3．企业申请
3．1 首次申请
企业应填写《出口日用陶瓷质量许可证申请书》（一式两份）并提交如下相关资料（一
套）：
a．申请产品的型式实验报告；
b．企业内审报告；
c．有效的质量管理体系文件；
d．营业执照复印件；
e．工艺流程图；
f．企业简要平面图；
g．如果本要求中的部分条款不适用，企业应当同时提交书面报告，说明不适用的原
因。
3．2 复审申请
出口日用陶瓷质量许可证有效期为三年，获证企业应当在其证书有效期满前六个月向
112
检验检疫机构提出复审申请，提交的申请资料同 3．1 条款要求，同时还应提交企业三年
来生产情况、产品质量分析及技术改造情况等材料。
有下列情况之一的，获证企业必须重新申请复审：企业质量管理体系发生重大变化；
企业生产条件发生重大变更；企业停止生产出口产品一年以上，重新恢复出口前；因产品
质量造成顾客重大索赔、退货、投诉。
4．实施审核的工作要求和方法
4．1 文件审核要求和方法
直属检验检疫局受理企业申请后，首先实施文件审核，审核文件是否满足本要求，
对存在问题的应当退回企业修改。文件审核通过后方进行现场审核。
4．2 现场审核结论
审核结论分为“推荐发证”和“不推荐发证”。
4．2．1 有下列情况之一的审核结论可判为不推荐发证：
（a）发现严重不符合项；
（b）发现一般不符合项六个（含六个）以上。
对判定为不推荐发证的，检验检疫机构在六个月后方受理其重新申请。
4．2．2 发现六个以下一般不符合项的审核结论判定为推荐发证。其不符合项必须在
规定的时间内纠正并经检验检疫机构验证合格。
5．监督管理
检验检疫机构负责组织对获证企业的监督管理。
二 审核要求
1．质量管理体系和管理职责
1．1 企业应识别质量管理体系所需的过程，编制能满足本要求的质量手册及其他质
量管理体系文件。
113
1．2 企业应制定文件控制程序，以保证相关质量文件的批准、发放、更改、回收、
归档等过程始终受控，确保各个场所使用的都是有效文件。
1．3 企业应制定质量记录控制程序，质量记录应保持清晰，易于识别和检索。
1．4 企业最高管理者应策划并制定切实可行的质量方针和目标，质量目标中要有明
确的外观质量和铅镉控制目标，各级人员应能一致理解企业的质量方针和目标。
1．5 企业应设立相应的组织机构，明确相关部门/人员的职责和权限。机构设置的繁
简可根据实际情况确定，但必须确保策划的质量管理体系所需的过程都受控。
2．资源管理
2．1 企业应明确从事影响产品质量工作人员的要求，制定并有效实施培训制度/计划。
2．2 企业应确定、提供并维护为达到产品符合要求的日用陶瓷生产所需的基础设施。
2．3 企业应建立生产设备档案/台帐，制定生产设备的维护保养计划，对制泥、烧成
等重要设备定期进行检修。
2．4 企业应制定外包控制程序，以评价、选择经确认符合本要求的外包方，确保外
包过程受控。
2．5 企业的厂房和仓储条件等应能满足生产周转和环境安全、卫生的要求。
3．产品实现过程
3．1 企业应对与产品有关的要求进行有效评审，以确保产品符合相关法律、法规和
顾客的要求。
3．2 企业应制定采购控制程序，明确主要原材料选择和评价供方的方法及控制措施。
采购合同/计划或其他资料要明确质量要求、执行标准及验收方法等主要内容并经审批。采
购控制程序应有效执行。
3．3 企业应对设计和开发过程进行策划和控制，保持设计和开发记录。
3．4 企业应制定并有效执行原、辅材料、半成品和成品的检验/验证要求。
114
3．5 企业应制定原料、成型、烧成、彩烤等生产过程的工艺要求。
3．6 企业应严格执行工艺要求，定期进行检查，保持记录。
3．7 企业应识别并确定关键过程，对关键过程实施连续监视并有效控制。
3．8 企业应以适宜的方法标识产品和检验状态，以防止产品的混淆，或误用不合格
品。
3．9 企业应对产品的包装、储运和交付进行有效控制。
3．10 企业应制定监视和测量设备控制程序，应当建立监视和测量设备档案/台帐。对
监视和测量设备的管理和使用作出规定，并定期计量/校准，以保证在使用过程中始终受控。
4．测量、分析和改进
4．1 企业应制定主要原、辅材料检验/验证控制程序，主要原、辅材料应经过检验/验
证合格后方可投入生产。
4．2 企业应制定粗坯首件检验、半成品检验、工序互检等控制程序，并有效执行，
以保证各工序产品质量，并保持检验记录。
4．3 企业应制定成品检验控制程序，以验证产品要求已得到满足。
4．4 企业应制定不合格品控制程序，确保不符合要求的产品得到识别和控制，防止
其非预期的使用或交付。企业不得以任何理由交付铅、镉溶出量不合格的产品。
4．5 企业应规定数据收集、分析的方法，利用获得的数据对企业质量管理体系运行
状况进行分析并持续改进。
4．6 企业应确定获取和利用顾客反馈信息的方法，及时处理顾客的意见。
4．7 企业应制定内部质量审核程序，策划并定期对质量管理体系运行情况进行审核，
每年应至少进行一次内部质量审核。
4．8 企业应制定纠正和预防措施的控制程序，采取措施以消除不合格和潜在不合格
的原因，防止不合格发生。
115
附件D-1：
申请编号：
出 口 商 品 质 量 许 可
申 请 书
产品名称：
规格型号：
企业名称： （公章）
工厂地址：
法人代表： （签章）
联系人： 联系电话：
传 真： 邮政编码：
电子邮件:
申请日期：
国家认证认可监督管理委员会制
116
产品名称
规格型号
企业名称
及工厂地址
何时何地获工商营业执
照及编号
产品注册商标及编
号
产品标准和检测标
准名称及标准代号
质量体系认证情况
产品认证情况
117
申请减免样品检测理
由
申请减免工厂审查理
由
样品检测结果
日期： 签章：
工厂审查结果
日期： 签章：
直属检验检疫局资料
审查意见
日期： 签章：
发证审批意见
日期： 签章：
证书编号及
发证日期
备注
118
附件D-2：
出口日用陶瓷质量许可证
审 核 表
申 请 号
申请单位
申请日期
国家认证认可监督管理委员会
119
编 制 说 明
1．编制依据和适用范围 本表根据《出口商品质量许可证管理办法》和《出口日用陶瓷质量许可证审核要求》制定，适用于检验检疫
机构对出口日用陶瓷企业质量许可证审核，不作为最终审核报告。 2．本表中的“审核记录”由审核人员填写主要审核内容。 3．实施审核工作要求和方法 3．1 文件审核要求和方法
直属检验检疫局受理企业申请后，首先实施文件审核，审核文件是否满足本要求，对存在问题的应当退
回企业修改。文件审核通过后方进行现场审核。
3．2 现场审核结论 审核结论分为“推荐发证”和“不推荐发证”。
3．2．1 有下列情况之一的审核结论可判为不推荐发证： (a)发现严重不符合项； (b)发现一般不符合项六个（含六个）以上。 对判定为不推荐发证的，检验检疫机构在六个月后方受理其重新申请。
3．2．2 发现六个以下一般不符合项的审核结论判定为推荐发证，但其不符合项必须在规定的时间内纠正并经检
验检疫机构验证合格。 注：本表“审核要点”中的内容仅供审核人员参考，并不包括审核内容全部。
120
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
1．1
企业应识别质量管理体系所需
的过程，编制能满足本要求的
质量手册及其他质量管理体系
文件。
1. 质量管理体系文件包括质量手册、程
序文件、作业指导书、工艺文件，相关法
律、法规、产品标准及其他外来文件等。
2. 企业是否识别了质量管理体系所需的
过程，编制了质量手册。
质量手册是否包括质量方针、质量目标、
管理职责、资源管理、产品实现过程、测
量、分析和改进等方面的内容。
1．
质
量
管
理
体
系
和
管
理
职
责
1．2 企业应制定文件控制程序，以
保证相关质量文件的批准、发
放、更改、回收、归档等过程
始终受控，确保各个场所使用
的都是有效文件。
1．企业是否编制了文件控制程序并明确
了文件控制要求。
2．查阅企业各部门/人员使用的文件是否
为有效版本。
3．文件发放记录是否包括了文件编号、
版本号、名称、发放日期、实施日期、制
定部门、持有人等。
4．文件更改时，是否对相应受控文件均
实施更改，并保持记录。对失效文件，是
否及时收回并适当处置。
121
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
1．3 企业应制定质量记录控制程
序，质量记录应保持清晰，易
于识别和检索。
1．质量记录控制程序是否明确质量记录
的编制、标识、归档、保存期限和处理方
法等。
2．质量记录是否清晰、完整，易于识别
和检索。
1．
质
量
管
理
体
系
和
管
理
职
责
1．4
企业 高管理者应策划并制定
切实可行的质量方针和目标，
质量目标中要有明确的外观质
量和铅镉控制目标，各级人员
应能一致理解企业的质量方针
和目标。
1．质量方针和目标是否经企业 高管理
者批准发布。
2． 质量目标是否可测量，并与质量方针
保持一致，是否定期评价。查阅其相关记
录。
3．质量目标是否分解到各有关部门。抽
查企业有关人员是否能一致理解质量方
针和质量目标。
4．抽查质量目标的完成情况。
122
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
1．质
量管
理体
系和
管理
职责
1．5
企业应设立相应的组织机构，
明确相关部门/人员的职责和
权限。机构设置的繁简可根据
实际情况确定，但必须确保策
划的质量管理体系所需的过程
都受控。
1．企业是否设立了相应的组织机构，质
检部门/人员能否独立行使职权。
2．企业工艺技术、生产计划、质量管理、
设备管理、监视和测量等主要质量活动是
否有相关部门/人员负责。
2．
资
源
管
理
2．1 企业应明确从事影响产品质量
工作人员的要求，制定并有效
实施培训制度/计划。
1．检查企业是否制定了培训制度/计划，
是否按计划要求进行培训并保持了相关
记录。
2．抽查有关人员，特别是设计和开发、
烧成、试制、监视和测量等关键过程人员：
a．是否符合其任职要求。
b．是否通过了培训并考核合格。
c．是否具备质量意识并熟悉其职责和权
限。
3．检查电工、锅炉司炉工、电焊工等国
家强制性要求必须获得相关资格证的特
殊工种人员是否有相应的资质证明材料。
123
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
2．2
企业应确定、提供并维护为达
到产品符合要求的日用陶瓷生
产所需的基础设施。
检查企业的基础设施是否满足生产要求，
生产设备如制泥、成型、烧成设备是否完
好且运转正常。
2．3 企业应建立生产设备档案/台
帐，制定生产设备的维护保养
计划，对制泥、烧成等重要设
备定期进行检修。
1． 查阅其生产设备档案/台帐是否包括
了生产设备的型号、名称、进厂时间、使
用年限、故障和维修情况等。
2．抽查生产设备维护保养计划及落实情
况。
3．抽查球磨机、练泥机、成型机、窑炉
等重要设备是否有定期检修计划和检修
纪录。
2．
资
源
管
理
2．4
企业应制定外包控制程序，以
评价、选择经确认符合本要求
的外包方，确保外包过程受控。
1．企业是否制定了对外包方的选择、评
价和控制程序。
2．查阅企业对外包方的评价、选择及控
制等有关记录是否符合规定要求，企业是
否对外包过程进行有效控制。
124
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
2．
资
源
管
理
2．5 企业的厂房和仓储条件等应能
满足生产周转和环境安全、卫
生的要求。
检查生产现场、仓库等环境是否安全、清
洁卫生；产品和工装器具是否摆放整齐，
道路畅通。
3．
产
品
实
现
过
程
3．1 企业应对与产品有关的要求进
行有效评审，以确保产品符合
相关法律、法规和顾客的要求。
1．抽查产品有关要求及评审记录是否满
足要求，特别是：
(1)合同或订单各项条款表述准确且与顾
客达成共识；
(2)评审过程符合程序文件要求且在合同
或订单签订之前进行；
(3)合同或订单按期完成；
(4)合同或订单的变更是否与顾客达成共
识并及时通知各相关部门/人员。
2.合同或订单是否及时准确转化成便于
掌握的生产通知单或其他实施性文件并
发放到各相关部门/人员。
125
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
3．2 企业应制定采购控制程序，明
确主要原材料选择和评价供方
的方法及控制措施。采购合同/
计划或其他资料要明确质量要
求、执行标准及验收方法等主
要内容并经审批。采购控制程
序应有效执行。
1． 企业是否制定了采购控制程序。
2． 抽查主要原、辅材料供方评价、选择
和控制记录，是否符合程序要求。
3． 抽查主要原、辅材料采购合同/计划，
是否明确了采购的质量要求。
4． 需验证供方检验结果时，是否在采购
合同/计划中明确要求。
5． 企业如何处置不合格的采购物资？是
否保持记录。
3．
产
品
实
现
过
程 3．3 企业应对设计和开发过程进行
策划和控制，保持设计和开发
记录。
1． 企业是否对设计和开发进行策划，制
定设计和开发方案，并满足相关法律法规
和顾客的要求。
2． 抽查设计和开发方案，是否通过试制
来确定批量生产工艺要求。
3．抽查各相关部门使用的设计和开发文
件是否一致。
126
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
3．4
企业应制定并有效执行原、辅
材料、半成品和成品的检验/
验证要求。
1． 企业有能力进行检测的，是否制定了
主要原、辅材料、半成品和成品检验标准。
2． 对不具备检测能力的是否制定了委托
检验或验证规定，以确保质量符合要求。
3． 检验/验证要求中是否包含了检验项
目、抽样方法、验收准则等内容。
3．5
企业应制定原料、成型、烧成、
彩烤等生产过程的工艺要求。
1． 企业是否对泥、釉料配方、粗坯、精
坯、施釉、烧成、彩烤、监视和测量等主
要工序都制定了工艺要求或作业指导书。
2． 抽查同一产品各工序的工艺要求是否
准确、一致。
3．
产
品
实
现
过
程
3．6
企业应严格执行工艺要求，定
期进行检查，保持记录。
1． 抽查配料、粗坯、施釉、烧成、监视
和测量等工序是否按工艺要求执行。
2． 抽查企业的相关记录，记录是否反映
了各生产工序执行工艺及质量情况，发现
问题要有纠正措施并对其效果进行检查。
127
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
3．7 企业应识别并确定关键过程，
对关键过程实施连续监视并有
效控制。
企业是否识别并确定了配料、施釉、烧成、
烤花等工序为关键工序。并实施以下控
制：
1．关键工序人员是否经资格确认。
2．是否具备适宜的设备。
3．是否制定了适宜的方法对生产过程进
行连续监控或有效控制。
抽查相关质量记录。
3．8 企业应以适宜的方法标识产品
和检验状态，以防止产品的混
淆，或误用不合格品。
1．标识方法是否适宜，能否正确识别产
品和检验状态。
2．检查原、辅材料、半成品、成品等标
识是否易于识别或可追溯。
3．
产
品
实
现
过
程
3．9 企业应对产品的包装、储运和
交付进行有效控制。
1．企业是否制定了产品包装、储运和交
付控制程序。
2．抽查产品出入库记录，库内堆放标识、
库存环境、包装条件、运输过程等是否能
确保产品符合要求。
128
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
3．
产
品
实
现
过
程
3.10 企业应制定监视和测量设备控
制程序，应当建立监视和测量
设备档案/台帐。对监视和测量
设备的管理和使用作出规定，
并定期计量/校准，以保证在使
用过程中始终受控。
1．企业是否具有常规的测试设备，对不
能检测的项目是否规定了控制方法。
2．抽查主要监视和测量设备准确度和精
确度是否符合要求。
3．监视和测量设备档案/台帐是否包括了
型号、名称、购入时间、使用年限、校准
周期等。
4．监视和测量设备的计量/校准计划及实
施情况（国家未列入强检或无计量标准的
要提供自检规程和自检报告）。
5．检查企业监视和测量设备是否按程序
要求进行计量/校准状态标识。
4．
测
量
、
分
析
和
改
进
4．1
企业应制定主要原、辅材料检
验/验证控制程序，主要原、辅
材料应经过检验/验证合格后
方可投入生产。
1． 企业是否制定了主要原、辅材料检验/
验证控制程序。
2．抽查长石、粘土、石英、釉料、颜料、
花纸等检验纪录，是否经过检验/验证合
格后才投入生产。
129
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
4．2 企业应制定粗坯首件检验、半
成品检验、工序互检等控制程
序，并有效执行，以保证各工
序产品质量，并保持检验记录。
1． 企业是否制定并执行了粗坯首件检
验、半成品检验、工序互检等控制程序。
2． 抽查有关人员是否熟悉相关检验控制
程序和检验标准。是否清楚抽样方法和验
收准则。
3． 抽查粗坯首件检验记录。
4．
测
量
、
分
析
和
改
进
4．3
企业应制定成品检验控制程
序，以验证产品要求已得到满
足。
1． 企业是否制定了成品检验控制程序。
2． 抽查成品检验记录，其抽样方法、检
验项目等是否符合标准要求。
3． 不具备检测能力的，是否委托具备资
质的检测单位检测。
130
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
4．4
企业应制定不合格品控制程
序，确保不符合要求的产品得
到识别和控制，防止其非预期
的使用或交付。企业不得以任
何理由交付铅、镉溶出量不合
格的产品。
1． 企业是否制定了不合格品控制程序。
2． 不合格品控制程序，是否明确了职责
部门和相应的处置方法。
3． 抽查不合格品处置记录。特别是铅、
镉溶出量不合格产品处置记录。
4． 当发现突发性或连续性不合格品时，
是否及时通报相关部门并采取有效的纠
正和预防措施。
4．
测
量
、
分
析
和
改
进 4．5 企业应规定数据收集、分析的
方法，利用获得的数据对企业
质量管理体系运行状况进行分
析并持续改进。
1．企业是否制定了适宜的数据分析方法。
2．抽查数据分析的记录。
131
审核结果(以√表示)
项目 条
款质量管理体系要求
审核要点
（供参考） 审 核 记 录
符合 不符合 不适用
4．6 企业应确定获取和利用顾客反
馈信息的方法，及时处理顾客
的意见。
1． 检查有关部门是否熟悉获取和利用顾
客反馈信息的方法。
2．对顾客反馈的问题或投诉是否及时处
理。
4．7
企业应制定内部质量审核程
序，策划并定期对质量管理体
系运行情况进行审核，每年应
至少进行一次内部质量审核。
1． 企业是否制定了内部质量审核程序。
2． 内部质量审核是否策划并制定了审
核计划/方案。
3． 审核人员是否经过培训，是否具备从
事内部质量审核的能力。
4． 内部质量审核结论是否客观、公正，
是否提出了持续改进措施并有效实施。
5． 是否保持内部质量审核记录。
4．
测
量
、
分
析
和
改
进 4．8 企业应制定纠正和预防措施的
控制程序，采取措施以消除不
合格和潜在不合格的原因，防
止不合格发生。
1．企业是否制定了纠正和预防措施的控
制程序。
2． 抽查有关质量信息和记录，当发现不
合格或潜在不合格时，企业是否根据其影
响程度，组织有关部门/人员分析原因，
制定并实施有效的纠正和预防措施。
3． 是否对纠正和预防措施进行评审。
132
附件 E：
输美日用陶瓷生产厂认证条件
（2003 版）
一 前 言
0.1 编制依据和应用范围
本认证条件是依据《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷
器皿问题谅解备忘录》（简称《备忘录》）制定的。本认证条件规定了对输美日
用陶瓷生产厂的质量管理要求，适用于检验检疫机构对输美日用陶瓷生产厂认
证。
0.2 与出口日用陶瓷质量许可证的关系
输美日用陶瓷生产厂认证是在出口日用陶瓷质量许可证考核合格的基础上进
行的，由工厂自愿申请。
0.3 与其他管理体系的相容性
本认证条件能够与其他质量管理体系要求相容，在工厂现场评审时可以与其他
质量管理体系相互结合。
0.4 术语和定义
本认证条件采用《备忘录》和 ISO9000－2000《质量管理体系基础和术语》中
的术语和定义。
(a)日用陶瓷：用于调制、盛放或贮存食品或饮料的陶瓷器皿。对具有调制、盛
放或贮存食品和饮料功能但不是用作上述用途的陶瓷器皿，如无识别和标识措施，
将会被视为日用陶瓷。
(b) 铅镉控制：保证日用陶瓷铅、镉溶出量符合相关技术法规或标准要求的必
要监控过程和资源。
(c) 严重不符合项：严重不符合本认证条件规定的客观事实，该客观事实会导
致铅镉控制失控。
(d) 一般不符合项：不符合本认证条件规定的客观事实，但过多或过于集中会
133
导致铅镉控制失控。
(e) 复审：检验检疫机构对获证厂每年进行的监督审核或在特殊情况下的重新
认证审核。
0.5 工厂首次认证和复审申请
0.5.1 首次认证申请
首次申请认证的工厂应向所在地直属检验检疫局提交如下申请资料：
(a)《输美日用陶瓷生产厂认证申请书》和《输美日用陶瓷生产厂认证条件调查
/审核表》；
(b)工厂工商营业执照复印件、工厂平面图、申请认证产品的生产工艺流程图；
(c)工厂现行质量管理体系文件和内部审核报告。
(d)如果本认证条件中的部分条款不适用，工厂应提交书面报告说明不适用的原
因。
0.5.2 复审申请
获证厂每年应接受一次复审。有以下情况之一的，获证厂必须重新申请复审：
工厂质量管理体系发生重大变化；工厂变更生产条件；增加认证产品种类；认证产
品铅镉控制质量发生较大的波动；发生因铅镉问题被美国 FDA 扣留的事件。
获证厂应向检验检疫机构提交复审申请，申请资料包括：
(a)《输美日用陶瓷生产厂认证申请书》和《输美日用陶瓷生产厂认证条件调查
/审核表》;
(b)工厂自上一次审核/复审以来的输美日用陶瓷质量分析和内部审核报告；
(c)工厂工商营业执照复印件、工厂平面图、申请认证产品的生产工艺流程图、
现行质量管理体系文件（现行质量管理体系文件的内容如与上一次审核一致的，可
免于提交，但工厂应在内部审核报告中声明）。
0.6 实施认证审核工作的要求和方法
0.6.1 文件审核和现场审核
直属检验检疫局受理工厂认证申请后，首先实施文件审核，审核文件是否满足
本认证条件要求，对存在问题的应退回工厂修改。文件审核通过后方进行现场审核。
0.6.2 审核结论
审核完毕，应当作出审核结论。审核结论分为“符合”和“不符合”。对审核
134
结论判定为符合的，如果存在一般不符合项必须在规定的时间内纠正并经检验检疫
机构验证合格。对审核结论判定为不符合的，检验检疫机构在六个月后方受理其认
证申请。
对有下列情况之一的，审核结论判为不符合：
(a)发现严重不符合项；
(b)发现一般不符合项六个（含六个）以上。
0.7 特殊处理
如果工厂一年以上没有生产输美日用陶瓷，则工厂的认证代号和认证标志自动暂停使用；
工厂的日用陶瓷恢复输美前必须提出复审申请，复审合格后方准许其使用认证代号和认证标
志。
二 认证条件
1. 铅镉控制管理机构
1.1 铅镉控制管理机构的组成
工厂应建立铅镉控制管理机构，负责其产品的铅镉控制。该机构负责人应由工
厂最高管理者担任。机构成员应由铅镉控制过程相关部门的人员组成。
1.2 铅镉控制管理机构的职责和权限
1.2.1 工厂应明确该机构成员涉及铅镉控制过程的管理职责和权限。
1.2.2 该机构应识别产品铅镉控制所需的过程和方法，编制满足本认证条件要求
的质量管理文件，并确保其实施和持续改进。
1.2.3 工厂在申请首次认证和复审前，该机构应组织内部审核。
1.3 铅镉控制管理机构的质量目标
该机构应制定铅镉控制质量目标，确保工厂产品的铅、镉溶出量符合输美日用
陶瓷限量标准：
(a)有严于美国 FDA 要求的铅、镉溶出量内控标准；
(b)工厂一年内铅、镉溶出量出厂检验批次合格率达到 95%以上；
(c)工厂出口产品一年内经检验检疫机构检验铅、镉溶出量一次检验批次合格率
达到 98%以上；
(d)其他相关的质量目标或指标。
135
2. 文件管理
2.1 文件的编制和控制
2.1.1 铅镉控制机构应编制覆盖本认证条件的质量管理文件，其内容至少应包
括：
(a)采购控制；
(b)采购产品检验或验证；
(c)试烧及生产工艺要求的确定和管理；
(d)窑炉和烧成控制；
(e)铅镉控制关键点的确定和控制；
(f)产品铅、镉溶出量的检测；
(g)生产批次的管理；
(h)工厂认证代号的使用和管理；
(i)认证标志的订购、使用和管理。
2.1.2 工厂应编制文件控制程序，控制对文件的编制、审批、发放、更改，以确
保机构成员、管理人员和生产检验各环节成员能及时得到相关的有效文件。
2.2 工厂应有认证产品涉及的铅镉控制标准，包括美国 FDA 铅、镉溶出量限量
标准、美国加州 65 准则（适用时）以及国家相关标准。
3. 记录控制
工厂铅镉控制记录至少应包括以下方面的内容：
(a)釉料、颜料及花纸等原材料的进货检验或验收记录；
(b)试烧及试烧产品检验（含试烧样品铅、镉溶出量项目）记录;
(c)釉浆浓度监测记录（适用时）;
(d)烧成、彩烤记录;
(e)产品检验（含最终产品铅、镉溶出量项目）记录;
(f)生产批次管理记录;
(g)认证标志的订购、使用和管理记录；
(h)花纸/色釉档案。
4. 采购
工厂应选择合格供方，以确保所采购的产品符合铅镉控制要求。
136
5. 生产工艺要求的确定
5.1 工厂应对首次使用的颜料、花纸、釉料等进行试烧。
5.2 工厂应根据试烧结果确定批量生产工艺要求，经审批后方投入批量生产。
5.3 生产过程中工艺要求如有改变，应经铅镉控制管理机构重新验证和审批。
6. 生产过程控制
6.1 窑炉设备的选择和控制
6.1.1 烧成应具备符合工艺要求的窑炉设备。釉上装饰的彩烤应具备符合工艺要
求的辊道窑。
6.1.2 窑炉的工作仪表等仪器设备应按要求检定或校准，并定期进行运行检查。
6.2 烧成控制
6.2.1 工厂应对装窑方法、烧成时间、烧成温度、通风条件等按烧成制度进行有
效控制。
6.2.2 工厂应制定低铅、镉溶出量产品不得与高铅、镉溶出量产品同窑烧制的制
度并有效实施。
6.3 铅镉控制关键点的确定
工厂应根据生产工艺要求和产品质量动态识别、确定铅镉控制关键点，编制相
应的管理文件并有效实施。
6.4 对影响铅镉控制的分包，工厂应评价、选择符合本认证条件的分包方并有
效控制；选择的分包方应经确认。
7. 铅、镉溶出量不合格产品处理
工厂应对铅、镉溶出量不合格产品有严格的标识、隔离措施，并进行原因分析，
采取相应的纠正、预防措施。
8. 铅、镉溶出量检测
8.1 检测能力要求
8.1.1 对具备检测能力的工厂，其实验室的仪器、设备、试剂、人员、环境、标
准、方法等应能够有效保证铅、镉溶出量检测结果准确。
8.1.2 不具备检测能力的工厂，应委托具备铅、镉溶出量检测能力的实验室检测。
8.2 工厂应按规定对产品进行铅、镉溶出量检测，确认输美产品的铅、镉溶出
量符合工厂的内控标准。
137
8.3 认证的产品铅、镉溶出量必须经抽样检测合格。
9. 生产批次、工厂认证代号和认证标志的管理
9.1 生产批次管理
工厂必须确保同一生产批号产品的瓷釉、成分、装饰花型、烧成时间、烧成温
度等方面保持一致。
9.2 工厂认证代号
9.2.1 工厂必须保证其认证代号不得以任何理由转让给其他工厂使用。
9.2.2 工厂应在输美认证产品包装箱、厂检记录、厂检合格单上标明工厂认证代
号。
9.3 认证标志管理
9.3.1 认证标志的订购、使用与加贴方式应符合规定的要求。
9.3.2 认证标志应由专人保管，并定期清点。工厂应保持标志领取记录。
138
附件 F 输美认证审核文件：
附件 F-1
中华人民共和国 XXX 出入境检验检疫局
输美日用陶瓷生产厂认证审核通知书
申请号：
被审核方名称：
地址：
产品种类： 白胎 色釉 釉上彩 釉下彩
审核目的：验证被审核方是否符合《输美日用陶瓷生产厂认证条件（2003 版）》
的要求，以确定是否推荐颁发日用陶瓷输美认证证书。
审核依据： 《输美日用陶瓷生产厂认证条件（2003 版）》
现场审核日期：
审核组成员 姓 名 组 别 资 格
审核组长：
组 员：
审核组长/日期：
联 系 电 话：
139
附件 F-2
输美日用陶瓷生产厂认证工作 调查/审核表
申请号：
出 口 陶 瓷 质 量 许 可 证 号 ：
申请单位名称：
□ 首次申请 □复审申请（认证
代号： T ）
填表日期： 年
月 日
140
编 制 说 明
1．编制依据和适用范围
本表是依据《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶
瓷器皿问题谅解备忘录》和《输美日用陶瓷生产厂认证条件（2003
版）》制定的，供申请人内部审核和指导审核员审核，不作为最终审
核报告。
2．本表中的“对应文件及条款”栏由申请人填写；“审核记录”
由审核人员填写。
3．实施认证审核工作的要求和方法
3.1 文件审核的要求和方法
直属检验检疫局受理工厂认证申请后，首先实施文件审核，
审核文件是否满足本认证条件要求，对存在问题的应退回工厂修
改。文件审核通过后方进行现场审核。
3.2 现场审核结论
审核结论分为“符合”和“不符合”。对审核结论判定为符合的，
如果存在一般不符合项必须在规定的时间内纠正并经检验检疫机构
验证合格。对判定为不符合的，检验检疫机构在六个月后方受理其认
证申请。对有下列情况之一的，判为不符合：
(a)发现严重不符合项；
(b)发现一般不符合项六个（含六个）以上。
注：本表“审核要点”中的内容仅供审核人员参考，并不包括审核内容全部。
141
质量管理文件审核情况 现场审核
审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
1.1 铅镉控制管理机构的组成 工厂应建立铅镉控制管理机
构，负责其产品的铅镉控制。该
机构负责人应由工厂 高管理者
担任。机构成员应由铅镉控制过
程相关部门的人员组成。
1.是否按要求建立了铅镉
控制管理机构。 2.是否已授权/任命机构负
责人。 3.是否有铅镉控制管理机
构图。
1.2 铅镉控制管理机构的职责和权限
1. 铅 镉
控制管
理机构 1.2.1 工厂应明确该机构成员涉及
铅镉控制过程的管理职责和权
限。
是否有文件明确该机构成
员涉及铅镉控制的管理职
责和权限。
142
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
1.2.2 该机构应识别产品铅镉控制
所需的过程和方法，编制满足本
认证条件要求的质量管理文件，
并确保其实施和持续改进。
该机构是否根据工厂的实
际情况，对产品铅镉控制
涉及的人力资源、基础设
施、工作环境、产品实现、
监视和测量的过程和方法
进行策划，编制质量管理
文件,并确保其有效实施和
持续改进。
1.2.3 工厂在申请首次认证和复审
前，该机构应组织内部审核。
1.是否按本认证条件组织
了内审，查阅工厂内审报
告。 2.抽查有关记录，确认内审
过程中发现的问题是否采
取了有效的纠正和预防措
施。
1.铅镉
控制管
理机构
1.3 铅镉控制机构的质量目标
143
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
该机构应制定铅镉控制质量
目标，确保工厂产品的铅、镉溶
出量符合输美日用陶瓷的限量标
准： (a)有严于美国 FDA 要求的铅、
镉溶出量内控标准； (b)工厂一年内铅、镉溶出量出
厂检验批次合格率达到 95%以
上； (c)工厂出口产品一年内经检验
检疫机构检验铅、镉溶出量一次
检验批次合格率达到 98%以上。
(d)其他相关的质量目标或指标
1．是否制定了铅镉控制质
量目标，其质量目标是否
可测量。 2.工厂铅镉控制质量目标
是否形成文件并传达到机
构成员。 3．是否对铅镉控制质量目
标的实现进行定期考核、
分析。查阅工厂目标考核
记录。
2.1 文件的编制和控制
144
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
2.1.1 铅镉控制机构应编制 覆盖本认证条件的质量管理 文件，其内容至少应包括：
(a)采购控制； (b)采购产品检验或验证； (c)试烧及生产工艺要求的确
定和管理； (d)窑炉和烧成控制； (e)铅镉控制关键点的确定和
控制； (f)产品铅、镉溶出量的检测；
(g)生产批次的管理； (h)工厂认证代号的使用和管
理； (i)认证标志的订购、使用和
管理。
查阅质量手册、程序文件
及相关文件资料，确认工
厂编制的质量管理文件是
否覆盖了本认证条件的要
求。
2. 文 件
管理
2.1.2 工厂应编制文件控制程序，
控制对文件的编制、审批、发放、
更改，以确保机构成员、管理人
员和生产检验各环节成员能及时
得到相关的有效文件。
1.是否对文件的编制、审批
发放、更改进行有效控制。
2.检查铅镉控制管理机构
成员、管理人员和生产检
验各环节成员是否能得到
相关文件。
145
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
2.文件
管理
2.2 工厂应有认证产品涉及的铅
镉控制标准，包括美国 FDA 铅、
镉溶出量限量标准、美国加州 65准则（适用时）以及国家相关标
准。
查阅工厂收集的标准是否
齐全、有效。
146
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
3．记录
控制
工厂铅镉控制记录至少应包
括以下方面的内容： （a）釉料、颜料及花纸等原
材料的进货检验或验收记录； （b）试烧及试烧产品检验
（含试烧样品铅、镉溶出量项目）
记录； （c）釉浆浓度监测记录（适
用时）； （d）烧成、彩烤记录； （e）产品检验（含 终产品
铅、镉溶出量项目）记录； （f）生产批次管理记录； （g）检验检疫认证标志的认
购、使用和管理记录； （h）花纸/色釉档案。
1．是否有满足本认证条件
要求的涉及铅镉控制记录
以证实其工作的有效性。
2．抽查记录，确认记录设
计的项目是否合理。 3．检查记录的填写是否清
晰、完整。 4．记录是否有专人保管，
是否编目、归档便于查阅，
并规定其保存期限。
147
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
4．采购
工厂应选择合格供方，以确保
所采购的产品符合铅镉控制要
求。
1.查阅对供方选择、评价的
准则和记录，工厂对供方
是否进行了有效控制。 2. 抽查工厂采购产品的检
验或验收记录，工厂对涉
及铅镉控制的原、辅材料
是否经检验或验证合格后
方投入生产。
5.1 工厂应对首次使用的颜料、花
纸、釉料等进行试烧。
1.查阅试烧记录，工厂是否
对首次使用的颜料、花纸、
釉料等进行了试烧，以确
定工艺要求。 2.试烧完成后是否进行了
抽样检测, 其铅、镉溶出量
是否符合工厂内控标准。
5. 生 产
工艺要
求的确
定 5.2 工厂应根据试烧结果确定批
量生产工艺要求，经审批后方投
入批量生产。
1.是否进行了批量生产前
工艺要求的确定。 2.是否经铅镉控制管理机
构审批后方投入生产。
148
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
5.3 生产过程中工艺要求如有改
变，应经铅镉控制管理机构重新
验证和审批。
检查工厂工艺要求的更改
是否经审批。
6.1 窑炉设备的选择和控制 6.1.1 烧成应具备符合工艺要求的
窑炉设备。釉上装饰的彩烤应具
备符合工艺要求的辊道窑。
检查窑炉配置是否适用，
其技术性能、运行状态是
否正常。
6.1.2 窑炉的工作仪表等仪器设备
应按要求检定或校准，并定期进
行运行检查。
1.检查窑炉的压力表、温度
表等仪器设备是否正常。
2.是否有计量检定合格证
或校准记录。 3.是否有定期运行检查或
维修记录。
6. 生 产
过程控
制
6.2 烧成控制
149
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
6.2.1 工厂应对装窑方法、烧成时
间、烧成温度、通风条件等按烧
成制度进行有效控制。
1.查阅是否有窑炉操作规
程。 2.操作人员是否接受了必
要的培训，是否熟悉操作
规程，并且具备相应的能
力，是否按规程进行操作。
3. 抽查烧成记录，检查烧
成温度、彩烤温度等是否
有异常，是否符合规定的
工艺要求。
6.2.2 工厂应制定低铅、镉溶出量
产品不得与高铅、镉溶出量产品
同窑烧制的制度并有效实施。
查阅工厂烧成制度和生产
计划、记录，确认其符合
性。
6.3 铅镉控制关键点的确定
6. 生 产
过程控
制 工厂应根据生产工艺要求和
产品质量动态识别、确定铅镉控
制关键点，编制相应的管理文件
并有效实施。
1.查阅相关文件，检查是否
对铅镉控制关键点进行了
识别。 2.是否有相应的管理制度，
确保铅镉控制关键点得到
有效监控。 3. 是否根据质量活动采取
相应措施，适时调整保证
铅镉控制关键点。
150
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
6.4 对影响铅镉控制的外包，工厂
应评价、选择符合本认证条件的
外包方并有效实施；选择的外包
方应经确认。
1.是否制定了对外包方的
评价、选择、控制的管理
制度。 2. 外包方是否经确认、备
案。 3. 查阅工厂对外包方的评
价、选择及控制等有关记
录是否符合规定要求，工
厂是否对外包方进行有效
控制。
7.铅、镉
溶出量
不合格
产品处
理
工厂应对铅、镉溶出量不合
格产品有严格的标识、隔离措施，
并进行原因分析，采取相应的纠
正、预防措施。
对涉及铅、镉溶出量超标
的不合格品，工厂是否进
行严格的标识和隔离管
理，铅镉控制管理机构是
否进行原因分析，并采取
有效的纠正和预防措施。
8.铅、镉 8.1 检测能力要求
151
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
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输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
8.1.1 对具备检测能力的工厂，其
实验室的仪器、设备、试剂、人
员、环境、标准、方法等应能够
有效保证铅、镉溶出量检测结果
准确。
1.是否有符合要求的实验
室，实验室有关规定能否
保证检测工作的有效进
行。现场了解及检查相关
仪器、设备、环境等，确
认是否符合要求。 2.检查实验室工作人员的
检测技术水平。
溶出量
检测
8.1.2 不具备检测能力的工厂，应
委托具备铅、镉溶出量检测能力
的实验室检测。
1.是否按规定抽样检测并
建立检测记录档案。 2.检查委托检测的实验室
是否已获得计量认证的资
质。
8.2 工厂应按规定对产品进行铅、
镉溶出量检测，确认输美产品的
铅、镉溶出量符合工厂的内控标
准。
查阅工厂检测报告是否齐
全，其检测项目、方法是
否符合规定要求。
8.铅、镉
溶出量
检测
8.3 认证的产品铅、镉溶出量必
须经抽样检测合格。
检查认证产品的铅、镉溶
出量检测报告，其检测结
果是否合格。
9.1 生产批次管理
152
质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
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输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
工厂必须确保同一生产批号
产品的瓷釉、成分、装饰花型、
烧成时间、烧成温度等方面保持
一致。
抽查生产计划和记录等相
关资料，确认其是否符合
规定的要求。
9.2 工厂认证代号 9.2.1 工厂必须保证其认证代号不
得以任何理由转让给其他工厂使
用。
检查认证代号的使用
是否符合规定。
9.2.2 工厂应在输美认证产品包装
箱、厂检记录、厂检合格单上标
明工厂认证代号。
现场检查和查阅记录、单
证，确认其是否符合规定。
9. 生 产
批次、
工厂认
证代号
和认证
标志的
管理
9.3 认证标志管理 9. 生 产
批次、
工厂认
9.3.1 认证标志的订购、使用与加
贴方式必须符合规定的要求。
1.检查标志订购和使用的
记录。 2.确认认证标志的加贴方
式是否符合要求。
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质量管理文件审核情况 现场审核 审核结果（用√表示）
项目
输美日用陶瓷生产厂认证条件 对应文件及条款
(申请人填写) 文件审核
结果 审核要点 （供参考）
审核记录 符合 不符合 不适用
证代号
和认证
标志的
管理
9.3.2 认证标志应由专人保管，并
定期清点。工厂应保持标志领取
记录。
1.是否有专人保管，确保标
志不损坏、不遗失。工厂
是否定期清点标志的使用
情况。 2.检查领取和使用记录、台
帐，确认其是否有效管理。
