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OFICINA NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMACIÓN 53 ASPECTOS METODOLOGICOS y las operadoras, hacía más efectiva y rápida su intercomu- nicación. Se validaban automáticamente todas las carpetas que habían sido depositadas por el equipo Master en el equipo de Valida- ción. El sistema decidía, a partir de parámetros predefinidos, si la carpeta ya validada era rechazada o aceptada. Las carpetas rechazadas y sus causas podían ser visualizadas desde otros equipos mediante la red, lo que permitía el análisis simultáneo de varias carpetas. Cuando todas las carpetas de un municipio habían sido com- pletamente aceptadas, se fusionaban y comprimían en un ar- chivo, para ser depositadas por medio de la VPN, en el servi- dor central. -Emisión de reportes de control: Se emitían informes sobre el estado del procesamiento, eliminando los controles manuales. Al final de cada jornada de trabajo, se imprimían los resulta- dos de la labor realizada por cada una de las digitadoras, así como los errores imputables a la operadora encargada de la grabación. Objetivos generales del sistema -Concebir y diseñar un sistema, de forma que su explotación fuera sencilla y práctica. -Habilitar herramientas capaces de hacer ágiles y eficientes los procesos de digitación y validación. -Garantizar la salvaguarda permanente y constante de toda la información necesaria, así como el restablecimiento au- tomático de cualquier equipo que perdiera su capacidad de funcionamiento. -Posibilitar su uso en procesos similares. -Automatizar en cada uno de los territorios el procesamiento, desde la recepción de carpetas revisadas y codificadas hasta el envío de los datos al nivel central. -Mantener la confiabilidad de los datos, garantizando a través del sistema todas las operaciones de modificación y movi- miento. -Eliminar la posibilidad de entrada de virus informáticos. La sala de procesamiento y su red local estuvo aislada del ex- terior y su única salida fue a través de una RED PRIVADA -VPN con su respectivo programa de encriptación, para su en- vío al nivel central desde el MASTER de cada una de las salas de procesamiento provinciales. -Emitir informes detallados y resumidos sobre la marcha del procesamiento. -Emitir reporte diario de la producción y calidad de cada digita- dora, como base para el pago. Esta organización y control del procesamiento automatizado hizo posible cumplir satisfactoriamente el cronograma previsto en todas sus etapas. A menos de diez meses de concluido el levantamiento censal, en julio-julio de 2013, ya se disponía de cifras definitivas por cortes territoriales. También durante este período se brindó in- formación de indicadores seleccionados sobre la base de soli- citudes específicas del Estado y Gobierno a nivel central. X. PLAN DE TABULACIÓN Se denominó Plan de Tabulación al conjunto de las 70 tablas de salida, con los resultados concluyentes y oficiales del Cen- so de Población y Viviendas, obtenidos mediante el procesa- miento computacional de la información primaria contenida en el cuestionario censal C-1. El Plan de Tabulación es, por tanto, el documento que contiene el universo de tablas fundamenta- les a obtener, cumpliendo en primer término, con las necesida- des estadísticas básicas de carácter nacional e internacional, de acuerdo a lo coordinado con los organismos e instituciones que integraron la Comisión Consultiva del Censo, así como las recomendaciones y requerimientos de información internacio- nales y del trabajo propio de la ONEI. Atendiendo a su división temática, el Plan de Tabulación estu- vo referido a: -Censo de población I.Características geográficas y de la migración: 11 tablas II.Características personales y de los hogares: 16 III.Características educacionales: 5tablas IV.Características económicas: 19 tablas -Censo de viviendas V.Características de las viviendas: 19 tablas. De acuerdo con el destino o utilización más específica, el plan de tabulaciones comprendió también: -Tablas comunes o generales, de interés universal. -Tablas especiales por necesidades específicas dedetermi- nados organismos e instituciones. Adicionalmente al Plan de Tabulación Básico del Censo, se confeccionaron otras publicadas en el mes de noviembre del año 2013, en forma de “Resumen Adelantado” de resultados definitivos de indicadores seleccionados que en su mayoría incluyeron desglose hasta el nivel municipal.

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y las operadoras, hacía más efectiva y rápida su intercomu-nicación.

Se validaban automáticamente todas las carpetas que habían sido depositadas por el equipo Master en el equipo de Valida-ción. El sistema decidía, a partir de parámetros predefinidos, si la carpeta ya validada era rechazada o aceptada.

Las carpetas rechazadas y sus causas podían ser visualizadas desde otros equipos mediante la red, lo que permitía el análisis simultáneo de varias carpetas.

Cuando todas las carpetas de un municipio habían sido com-pletamente aceptadas, se fusionaban y comprimían en un ar-chivo, para ser depositadas por medio de la VPN, en el servi-dor central.

-Emisión de reportes de control: Se emitían informes sobre el estado del procesamiento, eliminando los controles manuales. Al final de cada jornada de trabajo, se imprimían los resulta-dos de la labor realizada por cada una de las digitadoras, así como los errores imputables a la operadora encargada de la grabación.

Objetivos generales del sistema

-Concebir y diseñar un sistema, de forma que su explotación fuera sencilla y práctica.-Habilitar herramientas capaces de hacer ágiles y eficientes los procesos de digitación y validación.-Garantizar la salvaguarda permanente y constante de toda la información necesaria, así como el restablecimiento au-tomático de cualquier equipo que perdiera su capacidad de funcionamiento.-Posibilitar su uso en procesos similares.-Automatizar en cada uno de los territorios el procesamiento, desde la recepción de carpetas revisadas y codificadas hasta el envío de los datos al nivel central.-Mantener la confiabilidad de los datos, garantizando a través del sistema todas las operaciones de modificación y movi-miento.-Eliminar la posibilidad de entrada de virus informáticos.

La sala de procesamiento y su red local estuvo aislada del ex-terior y su única salida fue a través de una RED PRIVADA

-VPN con su respectivo programa de encriptación, para su en-vío al nivel central desde el MASTER de cada una de las salas de procesamiento provinciales.-Emitir informes detallados y resumidos sobre la marcha del procesamiento.

-Emitir reporte diario de la producción y calidad de cada digita-

dora, como base para el pago.

Esta organización y control del procesamiento automatizado hizo posible cumplir satisfactoriamente el cronograma previsto en todas sus etapas.

A menos de diez meses de concluido el levantamiento censal, en julio-julio de 2013, ya se disponía de cifras definitivas por cortes territoriales. También durante este período se brindó in-formación de indicadores seleccionados sobre la base de soli-citudes específicas del Estado y Gobierno a nivel central. X. PLAN DE TABULACIÓN

Se denominó Plan de Tabulación al conjunto de las 70 tablas de salida, con los resultados concluyentes y oficiales del Cen-so de Población y Viviendas, obtenidos mediante el procesa-miento computacional de la información primaria contenida en el cuestionario censal C-1. El Plan de Tabulación es, por tanto, el documento que contiene el universo de tablas fundamenta-les a obtener, cumpliendo en primer término, con las necesida-des estadísticas básicas de carácter nacional e internacional, de acuerdo a lo coordinado con los organismos e instituciones que integraron la Comisión Consultiva del Censo, así como las recomendaciones y requerimientos de información internacio-nales y del trabajo propio de la ONEI.

Atendiendo a su división temática, el Plan de Tabulación estu-vo referido a:

-Censo de población

I.Características geográficas y de la migración: 11 tablasII.Características personales y de los hogares: 16III.Características educacionales: 5tablasIV.Características económicas: 19 tablas

-Censo de viviendas

V.Características de las viviendas: 19 tablas.

De acuerdo con el destino o utilización más específica, el plan de tabulaciones comprendió también:

-Tablas comunes o generales, de interés universal.-Tablas especiales por necesidades específicas dedetermi-nados organismos e instituciones.

Adicionalmente al Plan de Tabulación Básico del Censo, se confeccionaron otras publicadas en el mes de noviembre del año 2013, en forma de “Resumen Adelantado” de resultados definitivos de indicadores seleccionados que en su mayoría incluyeron desglose hasta el nivel municipal.

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Con el fin de hacer más comprensible el contenido de los grá-ficos y tablas que se muestran en la segunda parte de este informe, se ha conformado un esquema ubicado al inicio de las mismas que explica el universo informativo de resultados censales para unidades de alojamiento y población. XI. PRESUPUESTO, EJECUCIÓN Y COSTO DEL CENSO

En el Plan Censal aprobado en el período 2011-2013 para la realización del Censo, la primera tarea aprobada en el mismo fue la preparación del presupuesto y las bases para su eje-cución y control. El Censo es una investigación costosa y su presupuesto debía contemplar las partidas requeridas para su ejecución y el costo de estas con los mecanismos para ello.

El presupuesto aprobado para el Censo y el total de gastos ejecutados en el mismo fue el siguiente:En este presupuesto se incluyen los aprobados para las activi-

dades específicas del Censo por parte del Instituto de Planifi-cación Física (IPF), Ministerio de Educación (MINED) e Institu-to Cubano de Radio y Televisión (ICRT).

Adicional a este presupuesto se recibió y ejecutó en forma de donativos por parte del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en el año 2012 un monto financiero de 270,0 miles en moneda libremente convertible que permitió apoyar diferentes actividades censales de capacitación, adquisición de insumos, de equipamiento, impresión de documentación y otras.

La ONEI, como entidad ejecutora principal del Censo fue re-ceptora del 84,9% de ese presupuesto y como tal realizó los principales gastos del mismo, y de otros gastos no ejecutados.

En este último caso se encuentran variantes que se siguieron para partidas de gastos mayoritarios en un Censo como son la de personal y alimentación, que fueron ejecutados solo con el personal requerido y en el tiempo establecido.

Las labores del Registro Previo en el año 2011, como la orga-

nización y desarrollo del levantamiento informativo en el año 2012 y del procesamiento y obtención de resultados en el 2013 se hicieron bajo esa concepción.

También se registró un gasto menor al inicialmente previsto en parte del equipamiento informático y de transporte, el pago de la impresión de documentación censal, que se hizo al costo por las entidades que lo acometieron y el pago de raciones alimenticias al personal de campo en las variantes más eco-nómicas. El estricto control y seguimiento de la ejecución del presupuesto Censal y las medidas tomadas, permitieron un ahorro de 10 482,5 MP, de los cuales 2 140,0 fueron en CUC.

Con el presupuesto señalado, en una u otra moneda, se garantizaron:

•La realización del Registro Previo en todo el país en el año 2011, como base organizativa para levantar el Censo y la realización de los Ensayos Censales para comprobar la me-

todología y organización Censal.•El funcionamiento de la estructura organizati-va creada para el Censo, adscritas a la ONEI y que incluyó la Dirección Nacional del Censo, 15 Departamentos Provinciales, 168 Municipales y 1 582 Áreas Censales, que como estructura submunicipal se creó en el año 2012, entre los meses de agosto a octubre.•La habilitación de estas Oficinas, con equipos informáticos, de 228 computadoras e impresoras para el procesamiento del Censo, así como el

mobiliario, el pago de servicios de comunicación, transporte, alimentación, energía y los insumos de materiales de oficina.•Así mismo, garantizar a nivel nacional y provincial la asigna-ción de equipamiento como: fotocopiadoras y aires acondi-cionados y el funcionamiento de 72 autos ligeros, 10 motos y otro equipamiento, que en su mayoría laboraron en el perío-do 2011-2013 para garantizar las labores del Censo.•El financiamiento de 83 MM de impresos en cuestionarios, manuales, modelos y en general de documentación censal, así como de su traslado a las distintas Oficinas del Censo a nivel de provincia, municipios y áreas censales.•La habilitación con uniformes, bolsos, gorras, pullovers, ma-teriales de oficina y otros de 106 237 personas que trabajaron en diferentes etapas censales, según funciones a realizar y que incluyó a 60 468 estudiantes de la enseñanza Técnica y Profesional y Superior, que realizaron labores de enumera-ción y supervisión en el Censo, así como su capacitación y entrenamiento.•El financiamiento del mantenimiento y combustible de los autos y motos utilizados, que se calculó en: 679,4 miles de litros de gasolina y 291,8 de diesel.

El total de los gastos anteriores, significó que el costo prome-

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Años Plan Real % de ejecución2011 18 020,0 14 263,7 79,22012 52 506,8 46 367,8 88,32013 4 400,0 3 817,8 86,8Total 74 931,8 64 449,3 86,0De ellos: CUC(*) 5 217,2 3 077,2 59,0(*) peso cubano convertible