VOLUME V Personale civile e personale ausiliario delle forze ......VOLUME V - PERSONALE CIVILE E...

VOLUME V Personale civile

e personale ausiliario delle forze armate

Fausto Bassetta

Con la presentazione del Capo di Stato Maggiore della Difesa

COMMENTARIO ALL’ORDINAMENTO MILITARE

a cura di Rosanna De Nictolis, Vito Poli, Vito Tenore

Aliquando gladius ad occidendum hominem ab ipsis porrigitur legibus

Cicerone, Epistula pro Milone, II, 9

5

INDICE GENERALE

Presentazione del Capo di Stato Maggiore della Difesa .........................7Prefazione ......................................................................................................9Indice sistematico del Codice .................................................................... 11Indice sistematico del Testo Unico ...........................................................23Indice sommario .........................................................................................27Indice autori .................................................................................................45Abbreviazioni .............................................................................................47

7

Prese ntazione del Capo di Stato Maggiore della Difesa

L’ordinamento militare, per la vastità delle problematiche affrontate, è stato da sempre caratterizzato da una elevata frammentazione normati-va, frutto di una sedimentazione storica e di una visione strategica che poneva al centro del problema organizzativo le singole Forze armate. Il mutato quadro internazionale, che è in continua trasformazione da qual-che decennio e il correlativo adeguamento delle missioni operative, che ha richiesto una più efficace integrazione interforze, il passaggio da uno strumento militare prevalentemente su base obbligatoria ad uno comple-tamente professionale, sono tutti fattori che hanno determinato una con-vulsa produzione normativa, per adeguare norme ed istituti giuridici alla nuova realtà istituzionale. La mole di leggi, decreti e regolamenti recen-temente intervenuti a disciplinare le Forze armate ha determinato il serio rischio di edificare un sistema giuridico troppo complesso e difficilmente comprensibile per ogni operatore del settore difesa. Da qui la necessità di snellire e rendere più razionale l’ordinamento militare eliminando nume-rosi provvedimenti, assai risalenti nel tempo, che anche per il legame alle tradizioni, sono rimasti in vigore sino ad oggi.

La recente meritoria opera di codificazione ha dato al nostro ordinamen-to una moderna e razionale sistemazione, riducendo drasticamente la mole di norme esistenti alle regole essenziali, perché uno strumento militare al passo con i tempi deve garantire efficienza ed il corretto adempimento dei compiti affidati. L’ordinamento militare ha una sua logica che non sempre coincide con quella dell’ordinamento generale e, altresì, esigenze istitu-zionali difficilmente omologabili con quelle di altre amministrazioni, ma è pur sempre un ordinamento dello Stato, da cui trae legittimazione giu-ridica e costante alimento normativo. In Italia non c’è mai stato un codice dell’ordinamento militare (peraltro, difficilmente rinvenibile in qualsiasi altro Stato) per cui, oltre all’aspetto tecnico, dobbiamo registrare un dato storico davvero memorabile.

Le Forze armate hanno finalmente - con questo Commentario curato dai cons. De Nictolis, Poli e Tenore, autorevoli Magistrati del Consiglio di Stato e della Corte dei conti - un valido strumento per orientarsi con competen-za e rapidità nella disciplina giuridica di loro pertinenza, affinché anche le risposte legali siano sempre pronte ed adeguate in ogni circostanza.

Il rispetto delle regole di diritto è un bene prezioso anche inter arma, come ormai impone il sistema internazionale che basa la pace e la sicurez-za su valori condivisi e sull’osservanza da parte di tutti delle norme pro-

VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE

88

mananti da organi sovranazionali. Possiamo anche affermare che il codice dell’ordinamento militare esalta la coerenza con il principio costituziona-le, espresso dall’art. 52, ultimo comma, Cost., per il quale “l’ordinamento delle Forze armate si informa allo spirito democratico della Repubblica”.

Ordinamento militare è anche sinonimo di diritto militare, cioè di quel-la branca del diritto statale che ha ricevuto solo recentemente l’attenzione del mondo accademico e, da sempre, validi contributi di pensiero di molti studiosi in toga e in uniforme. In questa linea ideale s’inserisce il presente commentario, prima opera sistematica di illustrazione critica del diritto militare condotta da magistrati amministrativi e contabili e da militari. Ben venga che una “dottrina pratica” si sia cimentata in questo lavoro dav-vero imponente, trattandosi dell’esposizione ragionata di ben 3.398 articoli di legge e di regolamento. Un’opera, quindi, attenta ai risvolti concreti di una materia che vive nella prassi amministrativa e nell’applicazione giuri-sprudenziale i suoi momenti di maggiore intensità.

Esprimo pertanto l’auspicio che questo commentario possa contribuire efficacemente a rendere la materia ancor più comprensibile ed utile all’alta missione che devono quotidianamente svolgere le Forze armate. La cono-scenza è alla base di ogni progresso umano; la conoscenza giuridica è la garanzia per un progresso rispettoso della persona umana, della pacifica convivenza e della realizzazione della giustizia.

IL CAPO DI STATO MAGGIORE DELLA DIFESA

Generale Vincenzo CAMPORINI

9

Prefazione

La presente opera rappresenta in assoluto il primo approccio scientifico ad una materia giuridica, completamente riordinata a seguito di specifico intervento di semplificazione normativa.

Il codice dell’ordinamento militare ed il t.u. regolamentare attuativo rappresentano il più tempestivo ed eccezionale intervento di riassetto realizzato in uno dei settori più delicati per la vita della nazione; specie se si tiene conto della assoluta complessità del previgente quadro normativo caratterizzato da un numero esorbitante di fonti ed articoli, nonché dalla loro stratificazione nel corso dei secoli (un certo numero di fonti, ancora vigenti ed applicate, risalgono all’800 e talune, tramite una catena di rinvii materiali, agli stati preunitari).

L’attività di riassetto normativo racchiusa nel codice e nel t.u. regola-mentare rappresenta un risultato straordinario:

- sul piano della semplificazione normativa, riducendo di circa quattro quinti la normativa di rango primario e secondario finora vigente (da circa 1.600 fonti primarie e secondarie ad una sola fonte primaria ed una sola fonte secondaria; da circa 17.000 articoli a 3.398 articoli);

- dal punto di vista storico, perché è la prima volta che l’Italia si dota di un codice di tale portata nel settore del diritto militare:

- in comparazione con gli altri ordinamenti europei, in particolare e stra-nieri, in generale, che non sono dotati di uno strumento normativo così ampio, completo e sofisticato.

L’opera si propone l’ambizioso compito di fornire, agli studiosi ed agli operatori pratici, un primo commento sistematico dell’ordinamento mili-tare, come risulta dal recente riassetto normativo, alla luce dei contributi dottrinali e dell’elaborazione giurisprudenziale riguardante le norme pre-vigenti confluite nel codice militare.

I Curatori

11

INDICE SISTEMATICO DEL CODICE

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1525 - Rapporti con l’ordinamento generale del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ..................................... 57

TITOLO II - PERSONALE CIVILE

CAPO I - DOTAZIONE ORGANICA

Art. 1526 - Determinazione della dotazione organica ..............................59Art. 1527 - Reimpiego del personale civile ...............................................63Art. 1528 - Procedura di reimpiego ..........................................................63Art. 1529 - Ambito e ulteriori modalità per il reimpiego .........................63

CAPO II - DOCENTI

Art. 1530 - Profilo di docente presso le scuole di lingue estere ................ 65Art. 1531 - Conferimento di incarichi a docenti civili per l’insegnamento di materie non militari presso scuole, istituti ed enti delle Forze armate .........................................................................65

CAPO III - TRATTAMENTO ECONOMICO

Art. 1532 - Missione fuori sede ................................................................73

TITOLO III - PERSONALE RELIGIOSO

CAPO I - PERSONALE DEL SERVIZO DI ASSISTENZA SPIRITUALE

SEZIONE I - ORDINARIO MILITARE, VICARIO GENERALE E ISPETTORI

Art. 1533 - Direzione del Servizio di assistenza spirituale ......................75Art. 1534 - Nomina dell’Ordinario militare, del Vicario generale e degli ispettori..........................................................................................75Art. 1535 - Nuove designazioni ...............................................................75Art. 1536 - Obbligo del giuramento .........................................................75Art. 1537 - Formula del giuramento dell’Ordinario militare ..................75


1212

Art. 1538 - Formula del giuramento del Vicario generale .......................75Art. 1539 - Cessazione dall’ufficio per limiti di età ..................................75Art. 1540 - Cessazione dall’ufficio d’autorità ...........................................75Art. 1541 - Trattamento di quiescenza.....................................................83Art. 1542 - Norma di rinvio per il Vicario e gli ispettori .........................75Art. 1543 - Cessazione dall’ufficio ...........................................................75Art. 1544 - Richiami in servizio ...............................................................75Art. 1545 - Collocamento in congedo assoluto .........................................75

SEZIONE II - DISPOSIZIONI GENERALI SUI CAPPELLANI MILITARI

Art. 1546 - Gradi gerarchici .....................................................................85Art. 1547 - Stato giuridico .......................................................................85Art. 1548 - Nomina ..................................................................................85Art. 1549 - Requisiti per la nomina .........................................................85Art. 1550 - Giuramento............................................................................85Art. 1551 - Categorie ................................................................................85Art. 1552 - Ruoli ......................................................................................85Art. 1553 - Anzianità di grado .................................................................85Art. 1554 - Detrazioni di anzianità ..........................................................85Art. 1555 - Normativa penale e disciplinare applicabile ..........................85Art. 1556 - Documentazione matricolare .................................................85Art. 1557 - Documentazione caratteristica ..............................................85Art. 1558 - Licenze ...................................................................................85

SEZIONE III - CAPPELLANI MILITARI IN SERVIZIO PERMANENTE

Art. 1559 - Nomina ..................................................................................85Art. 1560 - Disposizioni generali sull’impiego ........................................95Art. 1561 - Incompatibilità.......................................................................95Art. 1562 - Posizioni di stato ...................................................................95Art. 1563 - Servizio effettivo ....................................................................95Art. 1564 - Idoneità al servizio incondizionato ........................................95Art. 1565 - Cause dell’aspettativa ............................................................95Art. 1566 - Durata dell’aspettativa ..........................................................95Art. 1567 - Decorso dell’aspettativa .........................................................95

13


13

Art. 1568 - Scadenza dell’aspettativa .......................................................95Art. 1569 - Richiamo in servizio dall’aspettativa .....................................95Art. 1570 - Disposizioni generali sull’aspettativa ....................................95Art. 1571 - Disponibilità ..........................................................................95Art. 1572 - Richiami dalla posizione di disponibilità ...............................95Art. 1573 - Cessazione dalla posizione di disponibilità ............................95Art. 1574 - Sospensione dall’impiego .......................................................95Art. 1575 - Sanzioni disciplinari ecclesiastiche .......................................95Art. 1576 - Norma di rinvio in materia di sospensione dall’impiego.......95

SEZIONE IV - CESSAZIONE DAL SERVIZIO PERMANENTEDEI CAPPELLANI MILITARI

Art. 1577 - Cause di cessazione dal servizio permanente ........................95Art. 1578 - Cessazione dal servizio permanente per età...........................95Art. 1579 - Cessazione dal servizio permanente per infermità ................95Art. 1580 - Decorrenza del provvedimento di cessazione dal servizio per infermità ..........................................................................95Art. 1581 - Cessazione dal servizio permanente per non idoneità agli uffici del grado ...................................................................................95Art. 1582 - Cessazione dal servizio permanente a domanda ....................95Art. 1583 - Cessazione dal servizio permanente d’autorità ......................95Art. 1584 - Cessazione dal servizio permanente per nomina a vescovo ...... 95

SEZIONE V - CAPPELLANI MILITARI IN CONGEDO

Art. 1585 - Generalità ............................................................................107Art. 1586 - Posizioni di stato .................................................................107Art. 1587 - Doveri ..................................................................................107Art. 1588 - Collocamento in congedo assoluto .......................................107Art. 1589 - Sospensione dalle funzioni del grado ...................................107Art. 1590 - Richiami in servizio .............................................................107Art. 1591 - Provvedimenti di richiamo ..................................................107

SEZIONE VI - CAPPELLANI MILITARI DI COMPLEMENTO

Art. 1592 - Nomina ..................................................................................85Art. 1593 - Domande di nomina ..............................................................85


1414

Art. 1594 - Cessazione dal complemento ...............................................107

SEZIONE VII - CAPPELLANI MILITARI DELLA RISERVA

Art. 1595 - Generalità ............................................................................107Art. 1596 - Collocamento in congedo assoluto .......................................107

SEZIONE VIII - PERDITA DEL GRADO

Art. 1597 - Cause di perdita del grado ...................................................113Art. 1598 - Reintegrazione nel grado .....................................................113

SEZIONE IX - DISCIPLINA

Art. 1599 - Sanzioni disciplinari di stato ...............................................115

Art. 1600 - Inchiesta formale ..................................................................115

Art. 1601 - Avvio dell’inchiesta formale.................................................115

Art. 1602 - Inquirente ............................................................................115

Art. 1603 - Decisioni del Ministro .........................................................115

Art. 1604 - Deferimento alla commissione di disciplina ........................115

Art. 1605 - Composizione della commissione di disciplina ....................115

Art. 1606 - Norma di rinvio ...................................................................115

SEZIONE X - DISPOSIZIONI PER IL TEMPO DI GUERRA E DI GRAVE CRISI INTERNAZIONALE

Art. 1607 - Richiamo in servizio ............................................................121

SEZIONE XI - AVANZAMENTO DEI CAPPELLANI MILITARI

Art. 1608 - Modalità di avanzamento ....................................................123Art. 1609 - Promozioni dei cappellani militari ......................................123Art. 1610 - Valutazioni, impedimenti e sospensioni ..............................123

SEZIONE XII - PROFILO DI CARRIERA DEI CAPPELLANI MILITARI IN SERVIZIO PERMANENTE

Art. 1611 - Forme di avanzamento.........................................................123Art. 1612 - Periodi di permanenza minima nel grado ............................123Art. 1613 - Promozioni a scelta nel grado superiore ..............................123Art. 1614 - Avanzamento dei cappellani militari addetti .......................123

15


15

Art. 1615 - Avanzamento a scelta dei cappellani militari capi ...............123Art. 1616 - Modalità per lo scrutinio .....................................................123

SEZIONE XIII - AVANZAMENTO DEI CAPPELLANI MILITARI IN CONGEDO

Art. 1617 - Programmazione ..................................................................123Art. 1618 - Promozioni dei cappellani militari in congedo ....................123

SEZIONE XIV - RUOLO D’ONORE

Art. 1619 - Iscrizione nel ruolo d’onore .................................................131

CAPO II - RELIGIOSE IN SERVIZIO PRESSO GLI STABILIMENTI SANITARI MILITARI

Art. 1620 - Assunzione e servizio ..........................................................133


SEZIONE I - PERSONALE DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SPIRITUALE

Art. 1621 - Trattamento economico dell’Ordinario militare, degli ispettori e dei cappellani militari ...................................................135Art. 1622 - Riduzione o sospensione degli assegni ................................135

SEZIONE II - RELIGIOSE IN SERVIZIO PRESSO GLI STABILIMENTI SANITARI MILITARI

Art. 1623 - Retribuzione ........................................................................137Art. 1624 - Trattamento economico di missione e trasferimento ...........137

CAPO IV - TRATTAMENTO PREVIDENZIALE

Art. 1625 - Pensioni normali e privilegiate del personale del servizio di assistenza spirituale..............................................................................83

TITOLO IV - PERSONALE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE

CAPO I - PERSONALE DEL CORPO MILITARE

SEZIONE I - DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1626 - Corpo speciale volontario .....................................................139Art. 1627 - Ruoli del Corpo militare della Croce rossa italiana .............141Art. 1628 - Trasferimento tra ruoli ........................................................141


1616

Art. 1629 - Gerarchia .............................................................................147Art. 1630 - Grado ...................................................................................151

SEZIONE II - RECLUTAMENTO

Art. 1631 - Requisiti ...............................................................................165Art. 1632 - Arruolamento nel ruolo normale .........................................141Art. 1633 - Arruolamento nel ruolo speciale ..........................................141Art. 1634 - Personale militare in congedo ..............................................141Art. 1635 - Nomina del personale di assistenza nei ruoli direttivi ........165Art. 1636 - Idoneità fisica al servizio .....................................................165Art. 1637 - Non ammissioni e speciali autorizzazioni ...........................165 Art. 1638 - Incompatibilità.....................................................................165

SEZIONE III - NOMINE

Art. 1639 - Generalità ............................................................................165Art. 1640 - Domande di arruolamento ...................................................165Art. 1641 - Commissione centrale del personale ....................................165Art. 1642 - Numero delle nomine ..........................................................165

SEZIONE IV - ARRUOLAMENTO DEL PERSONALE DIRETTIVO

Art. 1643 - Ufficiali medici e farmacisti .................................................165Art. 1644 - Ufficiali commissari .............................................................165Art. 1645 - Ufficiali contabili .................................................................165Art. 1646 - Cappellani ............................................................................165

SEZIONE V - ARRUOLAMENTO DEL PERSONALEDI ASSISTENZA

Art. 1647 - Nomina a maresciallo ..........................................................165Art. 1648 - Nomina a sergente o a sergente maggiore ...........................165Art. 1649 - Nomina a caporal maggiore .................................................165Art. 1650 - Nomina a caporale ...............................................................165Art. 1651 - Nomina a milite ...................................................................165

SEZIONE VI - STATO GIURIDICO

Art. 1652 - Anzianità di grado ...............................................................151Art. 1653 - Normativa penale e disciplinare applicabile ........................181

17


17

Art. 1654 - Qualifica di pubblico ufficiale ..............................................151Art. 1655 - Giuramento..........................................................................151Art. 1656 - Obblighi del personale direttivo ..........................................151Art. 1657 - Obblighi del personale di assistenza ....................................151Art. 1658 - Durata dell’arruolamento per il personale direttivo ............151Art. 1659 - Durata dell’arruolamento del personale di assistenza .........151Art. 1660 - Dipendenti di pubbliche amministrazioni ...........................151Art. 1661 - Transito nel ruolo di riserva ................................................151Art. 1662 - Non idoneità al servizio del personale direttivo ..................151Art. 1663 - Transito nel ruolo degli indisponibili ..................................141Art. 1664 - Collocamento fuori quadro ..................................................141Art. 1665 - Transito dal ruolo speciale al ruolo normale .......................141Art. 1666 - Cessazione dal ruolo di riserva ............................................151Art. 1667 - Perdita del grado ..................................................................151

SEZIONE VII - OBBLIGHI DI SERVIZIO

Art. 1668 - Chiamate in servizio ............................................................151Art. 1669 - Mobilitazione urgente .........................................................151

SEZIONE VIII - DISCIPLINA

Art. 1670 - Speciali obblighi disciplinari ...............................................181Art. 1671 - Sospensione dal grado..........................................................181Art. 1672 - Commissione di disciplina per il personale in servizio ........181Art. 1673 - Inchiesta disciplinare nei confronti del personale in congedo ...............................................................................................181Art. 1674 - Commissioni di disciplina per il personale in congedo .......181Art. 1675 - Incompatibilità.....................................................................181Art. 1676 - Procedimento disciplinare di stato ......................................181

SEZIONE IX - DOCUMENTAZIONE PERSONALE

Art. 1677 - Ruoli matricolari .................................................................187Art. 1678 - Variazioni matricolari .........................................................187Art. 1679 - Variazioni matricolari del personale in servizio presso altri enti .......................................................................................187


1818

Art. 1680 - Servizio matricolare .............................................................187SEZIONE X - DISPOSIZIONI GENERALI IN MATERIADI AVANZAMENTO

Art. 1681 - Requisiti generali .................................................................191Art. 1682 - Promozioni ..........................................................................191Art. 1683 - Nomina dell’ispettore nazionale del Corpo militare ............191

SEZIONE XI - AVANZAMENTO DEL PERSONALE DIRETTIVO

Art. 1684 - Modalità di avanzamento ....................................................193Art. 1685 - Profilo di carriera e periodi di permanenza minima nel grado .................................................................................................193Art. 1686 - Giudizi di avanzamento.......................................................193Art. 1687 - Impedimenti e sospensioni ...................................................193Art. 1688 - Elementi di giudizio ............................................................193Art. 1689 - Requisiti speciali per l’avanzamento....................................193Art. 1690 - Formazione degli elenchi per l’avanzamento .......................193Art. 1691 - Commissione per il personale ..............................................193Art. 1692 - Decisioni ..............................................................................193Art. 1693 - Avanzamento per meriti eccezionali ....................................193Art. 1694 - Non prescelti ........................................................................193Art. 1695 - Qualifica di primo capitano .................................................193Art. 1696 - Nomina a sottotenente .........................................................193Art. 1697 - Ruolo degli indisponibili .....................................................193Art. 1698 - Ruolo speciale ......................................................................193

SEZIONE XII - AVANZAMENTO DEL PERSONALEDI ASSISTENZA

Art. 1699 - Modalità di avanzamento ....................................................205Art. 1700 - Procedimento di avanzamento .............................................205Art. 1701 - Anzianità di grado richiesta per l’avanzamento ..................205Art. 1702 - Requisiti per l’avanzamento ................................................205Art. 1703 - Promozione a sottotenenti commissari o contabili ..............205Art. 1704 - Giudizi di avanzamento.......................................................205Art. 1705 - Esami ed esperimenti ...........................................................205Art. 1706 - Elementi di giudizio ............................................................205

19


19

Art. 1707 - Elenchi e specchi di avanzamento ........................................205Art. 1708 - Decisioni ..............................................................................205Art. 1709 - Non idoneità all’avanzamento .............................................205

SEZIONE XIII - AVANZAMENTO IN TEMPO DI GUERRA O DI GRAVE CRISI INTERNAZIONALE

Art. 1710 - Avanzamenti straordinari nel ruolo ....................................213Art. 1711 - Proposte di avanzamento straordinario nel ruolo ...............213Art. 1712 - Avanzamento straordinario di ruolo ...................................213Art. 1713 - Giudizi di avanzamento.......................................................213Art. 1714 - Procedimento di avanzamento .............................................213Art. 1715 - Disposizioni speciali ............................................................213

SEZIONE XIV - UFFICIALI FUORI QUADRO E IN SOPRANNUMERO

Art. 1716 - Servizio presso le Forze armate o altri enti .........................219Art. 1717 - Altre ipotesi di fuori quadro ................................................219Art. 1718 - Transito nell’elenco dei fuori quadro ...................................219Art. 1719 - Elenco dei fuori quadro ........................................................219Art. 1720 - Avanzamento .......................................................................219Art. 1721 - Norme applicabili per gli avanzamenti del personale fuori quadro ............................................................................................219Art. 1722 - Posti vacanti da assegnare agli ufficiali fuori quadro ..........219Art. 1723 - Rientro nel ruolo normale ...................................................219Art. 1724 - Collocamento in soprannumero ...........................................219Art. 1725 - Eliminazione del soprannumero ..........................................219

SEZIONE XV - PRECETTAZIONI IN TEMPO DI GUERRA O DI GRAVE CRISI INTERNAZIONALE

Art. 1726 - Precettazioni e assegnazioni ................................................223Art. 1727 - Accertamenti sanitari ..........................................................223Art. 1728 - Elenco transitorio ................................................................223

CAPO II - PERSONALE DEL CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE

SEZIONE I - DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1729 - Generalità ............................................................................225


2020

Art. 1730 - Compiti delle infermiere volontarie .....................................225Art. 1731 - Servizio ................................................................................225

SEZIONE II - ORDINAMENTO E NOMINE

Art. 1732 - Gerarchia .............................................................................227Art. 1733 - Nomina dell’Ispettrice nazionale .........................................229Art. 1734 - Ufficio direttivo centrale ......................................................233Art. 1735 - Provvedimenti di nomina e di cessazione delle appartenenti al Corpo .....................................................................229Art. 1736 - Qualifiche di grado superiore ..............................................229Art. 1737 - Nomina delle infermiere volontarie .....................................229Art. 1738 - Iscrizione nei ruoli ...............................................................241Art. 1739 - Cancellazione dai ruoli ........................................................241

SEZIONE III - FORMAZIONE

Art. 1740 - Partecipazione ai corsi di preparazione ...............................243Art. 1741 - Ammissione ai corsi di preparazione ...................................243Art. 1742 - Durata e superamento dei corsi di preparazione .................243Art. 1743 - Svolgimento dei corsi di preparazione .................................243Art. 1744 - Tassa di iscrizione ................................................................243Art. 1745 - Corsi di specializzazione ......................................................243

SEZIONE IV - DISCIPLINA

Art. 1746 - Incompatibilità funzionali ...................................................249Art. 1747 - Sanzioni disciplinari ............................................................249Art. 1748 - Potestà sanzionatoria ...........................................................249Art. 1749 - Commissione di disciplina ...................................................249Art. 1750 - Procedimento disciplinare ...................................................249

SEZIONE V - DOCUMENTAZIONE PERSONALE

Art. 1751 - Stato di servizio ...................................................................255Art. 1752 - Note caratteristiche..............................................................255

SEZIONE VI - DISPOSIZIONI FINALI

Art. 1753 - Chiamate in servizio ............................................................261Art. 1754 - Servizio presso enti diversi ..................................................261

21


21

Art. 1755 - Assistenza sanitaria .............................................................261Art. 1756 - Normativa applicabile ..........................................................261


SEZIONE I - PERSONALE DEL CORPO MILITARE

Art. 1757 - Trattamento economico del personale del Corpo militare della Croce rossa italiana ........................................................................267

SEZIONE II - PERSONALE DEL CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE

Art. 1758 - Trattamento economico delle infermiere volontarie ............271


Art. 1759 - Valutazione del servizio prestato dal personale della Croce rossa italiana ........................................................................273Art. 1760 - Liquidazione delle pensioni per i servizi prestati in tempo di guerra o di grave crisi internazionale dal personale della Croce rossa italiana ........................................................................273

TITOLO V - ASSOCIAZIONE DEI CAVALIERI ITALIANIDEL SOVRANO MILITARE ORDINE DI MALTA

CAPO I - PERSONALE MILITARE

Art. 1761 - Cooperazione con i servizi sanitari ......................................275Art. 1762 - Servizi in tempo di guerra o di grave crisi internazionale ..... 275Art. 1763 - Servizi in tempo di pace .......................................................275Art. 1764 - Gradi gerarchici ...................................................................275Art. 1765 - Stato giuridico del personale ...............................................275Art. 1766 - Convenzioni .........................................................................275Art. 1767 - Qualifica di pubblico ufficiale ..............................................275Art. 1768 - Limiti minimi di età.............................................................275

CAPO II - CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE

Art. 1769 - Istituzione ............................................................................281Art. 1770 - Reclutamento .......................................................................281Art. 1771 - Servizio volontario ...............................................................281


2222


Art. 1772 - Trattamento economico degli associati ................................283


SEZIONE I - PERSONALE MILITARE

Art. 1773 - Valutazione del servizio prestato nell’Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare ordine di Malta .....................285Art. 1774 - Liquidazione delle pensioni per i servizi prestati in tempo di guerra nell’Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare ordine di Malta ......................................................285

SEZIONE II - CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE

Art. 1775 - Servizio in tempo di guerra delle infermiere dell’Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare ordine di Malta ......................................................287

23

INDICE SISTEMATICODEL TESTO UNICO

TITOLO I - PERSONALE CIVILE

CAPO I - RIPARTIZIONE DELLE DOTAZIONI ORGANICHE

Art. 964 - Determinazione della dotazione organica ................................59Art. 965 - Ripartizione delle dotazioni organiche dei dirigenti ................59Art. 966 - Ripartizione delle dotazioni organiche del personale civile di livello non dirigenziale .........................................................................59Art. 967 - Ripartizione del personale civile nelle strutture centrali e periferiche del Ministero della difesa, nei profili professionali e nelle fasce retributive .............................................................................59

CAPO II - DOCENTI CIVILI

Art. 968 - Criteri per la scelta del personale civile insegnante ................65Art. 969 - Scuole, istituti ed enti nei quali possono essere affidati compiti di insegnamento a docenti civili ..................................................65Art. 970 - Disciplina dei compensi ...........................................................65Art. 971 - Riduzioni della retribuzione ....................................................65Art. 972 - Rimborso spese ........................................................................65Art. 973 - Esercitazioni pratiche ..............................................................65Art. 974 - Norma finale ............................................................................65

TITOLO II - PERSONALE RELIGIOSO

Art. 975 - Corrispondenza dei gradi dei cappellani militari ....................85

TITOLO III - PERSONALE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE

CAPO I - PERSONALE DEL CORPO MILITARE

SEZIONE I - RECLUTAMENTO

Art. 976 - Domande di arruolamento .....................................................165Art. 977 - Commissione centrale del personale ......................................165


2424

Art. 978 - Nomina del personale di assistenza .......................................165Art. 979 - Obblighi degli arruolandi ......................................................165

SEZIONE II - DOCUMENTAZIONE PERSONALE

Art. 980 - Variazioni per le chiamate in servizio ....................................187Art. 981 - Comunicazioni matricolari ....................................................187Art. 982 - Numeri di matricola ..............................................................187Art. 983 - Comunicazioni al comitato centrale ......................................187

SEZIONE III - SPECIALI OBBLIGHI DISCIPLINARI

Art. 984 - Cambio di residenza o domicilio ............................................181Art. 985 - Uniforme................................................................................181Art. 986 - Corrispondenza dei gradi gerarchici......................................147

CAPO II - PERSONALE DEL CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE

SEZIONE I - ORDINAMENTO

Art. 987 - Assimilazione di grado ..........................................................227Art. 988 - Compiti dell’ispettrice nazionale ...........................................233Art. 989 - Compiti delle vice-ispettrici nazionali ...................................233Art. 990 - Ispettrice di centro di mobilitazione ......................................233Art. 991 - Compiti delle ispettrici di centro di mobilitazione ................233Art. 992 - Ispettrici di comitato ..............................................................233Art. 993 - Compiti delle ispettrici di comitato .......................................233Art. 994 - Direttive dei comitati regionali, provinciali e locali ..............233Art. 995 - Vice-ispettrice e capo-gruppo .................................................233Art. 996 - Organizzazione gerarchica ....................................................233Art. 997 - Compiti della capo-gruppo ....................................................233Art. 998 - Compiti della capo-sala ..........................................................233Art. 999 - Dipendenze delle capo-gruppo e delle capo-sala ....................233

SEZIONE II - IMMISSIONE IN RUOLO

Art. 1000 - Domanda di ammissione diretta in ruolo ............................229Art. 1001 - Istruzione delle domande per la partecipazione ai corsi di preparazione .......................................................................................229

25

INDICE SISTEMATICODEL TESTO UNICO

25

SEZIONE III - FORMAZIONE

Art. 1002 - Istituzione di corsi di studio ................................................243Art. 1003 - Commissione di amministrazione dei corsi .........................243Art. 1004 - Corsi di preparazione ...........................................................243Art. 1005 - Corsi di specializzazione ......................................................243Art. 1006 - Relazione annuale ................................................................243

SEZIONE IV - DISCIPLINA

Art. 1007 - Appellativi ...........................................................................249Art. 1008 - Saluto militare .....................................................................249Art. 1009 - Obblighi disciplinari ............................................................249Art. 1010 - Uniforme..............................................................................249Art. 1011 - Distintivi di grado e di servizio ...........................................249

SEZIONE V - OBBLIGHI DI SERVIZIO

Art. 1012 - Presentazione in servizio .....................................................261Art. 1013 - Servizio presso unità sanitarie ............................................261Art. 1014 - Servizio fuori delle unità sanitarie ......................................261Art. 1015 - Servizi ausiliari ...................................................................261Art. 1016 - Dipendenze delle infermiere volontarie ...............................261Art. 1017 - Autorizzazione a non prestare servizio................................261

SEZIONE VI - DOCUMENTAZIONE PERSONALE

Art. 1018 - Tenuta dei ruoli ...................................................................255Art. 1019 - Radiazione e cancellazione...................................................255Art. 1020 - Destinazioni di servizio e cambiamenti di residenza...........255Art. 1021 - Fascicolo personale ..............................................................255Art. 1022 - Matricola e tessera di riconoscimento .................................255

TITOLO IV - ASSOCIAZIONE DEI CAVALIERI ITALIANI DEL SOVRANO MILITARE ORDINE DI MALTA

Art. 1023 - Corrispondenza dei gradi gerarchici....................................275

27

INDICE SOMMARIO

CODICE: ART. 1525 57

1. La disciplina relativa al personale civile del Ministero della difesa ........................................................... 57

2. La disciplina relativa al personale ausiliario delle Forze armate .......................................................................58

CODICE: ART. 1526; TESTO UNICO: ARTT. 964-967 59

1. La dotazione organica del personale civile del Ministero della difesa ........................................................... 59

2. Ripartizione del personale civile ..............................................60

2.1. La ripartizione dei dirigenti ............................................................60

2.2. La ripartizione del personale non dirigenziale ............................... 61

2.3. La ripartizione del personale civile nelle strutture del Ministero della difesa ................................................................ 62

CODICE: ARTT. 1527-1529 63

1. Reimpiego del personale civile ..................................................63

2. Procedure di reimpiego ..............................................................64

CODICE: ARTT. 1530-1531; TESTO UNICO: 968-974 65

1. Docenti presso le scuole di lingue estere .................................65

2. Conferimento di incarico di docente civile presso istituti d’istruzione delle Forze armate .................................................66

2.1. La scelta dei docenti ........................................................................66

2.2. Le modalità per il conferimento e lo svolgimento degli incarichi .... 67

2.3. Gli enti addestrativi interessati ......................................................68

3. Trattamento economico dei docenti civili incaricati .............. 69

3.1. Disciplina generale dei compensi ................................................... 69

3.2. Riduzione della retribuzione ...........................................................71


2828

3.3. Rimborso spese ...............................................................................71


1. Missioni fuori sede del personale civile...................................73

CODICE: ARTT. 1533-1540 E 1542-1545 75

1. La direzione del servizio di assistenza spirituale ..................75

1.1. I componenti della direzione ...........................................................75

1.2. Direzione del servizio e giurisdizione ecclesiastica ........................ 76

2. L’Ordinario militare ....................................................................77

2.1. La nomina .......................................................................................77

2.2. Il giuramento ..................................................................................77

2.3. Cessazione dal servizio e collocamento in congedo .........................77

3. Il Vicario generale ........................................................................ 78

3.1. Funzioni .......................................................................................... 78

3.2. La nomina ....................................................................................... 78

3.3. Il giuramento .................................................................................. 78

3.4. Lo stato giuridico ............................................................................79


3.6. I richiami in servizio ......................................................................79

4. Gli ispettori ...................................................................................79

4.1. La nomina .......................................................................................79

4.2. Il giuramento ..................................................................................80

4.3. Lo stato giuridico ............................................................................80


4.5. I richiami in servizio ...................................................................... 81

CODICE: ARTT. 1541 E 1625 83

1. Trattamento previdenziale dei cappellani militari ................83

2. Trattamento previdenziale dell’Ordinario militare, del Vicario generale militare e degli ispettori .........................84

29

INDICE SOMMARIO

29

CODICE: ARTT. 1546-1559 E 1592-1593; TESTO UNICO: ART. 975 85

1. La normativa generale sui cappellani militari ........................85

2. Reclutamento e nomina ..............................................................86

2.1. La nomina in generale ....................................................................86

2.2. Reclutamento e nomina dei cappellani militari in servizio permanente .....................................................................................86

2.3. Reclutamento e nomina dei cappellani militari di complemento ............................................................................... 87

3. Gerarchia dei cappellani militari ..............................................88

3.1. Gradi gerarchici ..............................................................................88

3.2. Corrispondenza con i gradi degli ufficiali ...................................... 89

4. Ruoli e organici ............................................................................90

5. Grado .............................................................................................90

5.1. Conferimento, revoca e perdita del grado .......................................90

5.2. Anzianità di grado .......................................................................... 91

5.3. Detrazioni di anzianità ................................................................... 91

6. Stato giuridico ..............................................................................92

6.1. Nozione ...........................................................................................92

6.2. Giuramento .....................................................................................92

6.3. Categorie di stato giuridico .............................................................92

7. Documentazione personale .......................................................93

7.1. La documentazione matricolare ......................................................93

7.2. La documentazione caratteristica ...................................................93

8. Licenze ..........................................................................................94

CODICE: ARTT. 1560-1584 95

1. L’impiego dei cappellani militari ..............................................95

2. Le incompatibilità funzionali ....................................................95

3. Posizioni di stato giuridico ........................................................96

3.1. La classificazione ............................................................................96


3030

3.2. Il servizio effettivo ..........................................................................96

3.3. L’aspettativa ....................................................................................97

3.3.1. Le cause dell’aspettativa .................................................................97

3.3.2. Collocamento in aspettativa ...........................................................98

3.3.3. La durata dell’aspettativa................................................................99

3.3.4. La cessazione dalla posizione dell’aspettativa .................................99

3.3.4.1. La scadenza dell’aspettativa e l’eventuale collocamento in congedo .......................................................................................99

3.3.4.2. Il rientro in servizio ...................................................................... 100

3.3.5. Effetti dell’aspettativa sullo sviluppo di carriera .......................... 100

3.4. La disponibilità ............................................................................. 100

3.4.1. Collocamento in disponibilità ....................................................... 100

3.4.2. Richiami dalla posizione di disponibilità ...................................... 101

3.4.3. Collocamento in congedo dalla posizione di disponibilità ............. 101

3.5. La sospensione dall’impiego .......................................................... 102

4. La cessazione dal servizio permanente ................................. 103

4.1. Le cause di cessazione dal servizio ............................................... 103

4.2. L’età ............................................................................................... 103

4.3. L’infermità ..................................................................................... 104

4.4. L’inidoneità agli uffici del grado ................................................... 104

4.5. La cessazione a domanda .............................................................. 104

4.6. La cessazione d’autorità ................................................................ 105

4.7. L’elevazione a dignità vescovile ..................................................... 105

4.8. La perdita del grado (rinvio) ......................................................... 106

CODICE: ARTT. 1585-1591 E 1594-1596 107

1. Le categorie dei cappellani in congedo .................................. 107

2. Posizione del cappellano militare in congedo ...................... 107

2.1. Posizioni di stato nel congedo ....................................................... 107

2.2. Sospensione dal grado .................................................................. 108

31

INDICE SOMMARIO

31

2.3. Richiami in servizio ...................................................................... 109

2.4. Collocamento in congedo assoluto ................................................ 109

3. Cappellano militare di complemento ..................................... 110

3.1. Nomina (rinvio) ............................................................................ 110

3.2. Cessazione dal complemento ........................................................ 110

4. Cappellano militare della riserva ........................................... 111

CODICE: ARTT. 1597-1598 113

1. La perdita del grado per i cappellani militari ....................... 113

2. La reintegrazione nel grado ..................................................... 114

CODICE: ARTT. 1599-1606 115

1. La disciplina dei cappellani militari ....................................... 115

2. Le sanzioni disciplinari ............................................................ 116

3. Il procedimento per l’irrogazione delle sanzionidisciplinari .................................................................................. 117

3.1. L’azione disciplinare ...................................................................... 117

3.2. L’inchiesta formale ........................................................................ 118

3.3. La commissione di disciplina ........................................................ 118

3.4. La potestà sanzionatoria ............................................................... 120


1. Richiami in servizio in tempo di guerra o di grave crisi internazionale per i cappellani ................................................ 121

2. Sospensione di determinate facoltà ........................................ 121

CODICE: ARTT. 1608-1618 123

1. L’avanzamento dei cappellani militari ................................... 123

1.1. Modalità di avanzamento ............................................................. 123

1.2. Valutazioni .................................................................................... 124

1.3. Impedimenti e sospensioni ............................................................ 124

1.4. Promozioni ................................................................................... 126


3232

2. L’avanzamento dei cappellani militari in servizio permanente ................................................................................. 127

2.1. Forme di avanzamento .................................................................. 127

2.2. I requisiti per l’avanzamento ........................................................ 127

2.2.1. I periodi di permanenza minima nel grado................................... 127

2.2.2. Requisiti speciali richiesti ai cappellani militari addetti ............... 128

2.2.3. Requisiti speciali richiesti per l’avanzamento a scelta dei cappellani militari capi ........................................................... 128

2.3. Le promozioni a scelta .................................................................. 129

3. Avanzamento dei cappellani militari in congedo ................ 129

3.1. Programmazione degli avanzamenti............................................. 129

3.2. Avanzamento e promozioni .......................................................... 130


1. Iscrizione nel ruolo d’onore dei cappellani militari ............. 131

2. Prestazione di servizio nel ruolo d’onore .............................. 132


1. Assunzione di religiose presso gli stabilimenti sanitari militari ......................................................................................... 133

2. Servizio delle religiose .............................................................. 133

CODICE: ARTT. 1621-1622 135

1. Trattamento economico del personale religioso del servizio di assistenza spirituale ............................................................. 135

2. Riduzione o sospensione degli assegni .................................. 136

CODICE: ARTT. 1623-1624 137

1. Retribuzione delle religiose in servizio presso gli stabilimenti sanitari militari .......................................................................... 137

2. Trattamento economico di missione edi trasferimento delle religiose ................................................ 137

33

INDICE SOMMARIO

33

CODICE: ART. 1626 1391. La Croce rossa italiana (rinvio) ................................................ 1392. Il Corpo militare ........................................................................ 139

CODICE: ARTT. 1627-1628, 1632-1634 E 1663-1665 1411. I ruoli del Corpo militare ......................................................... 1412. Alimentazione dei ruoli normale e speciale .......................... 1422.1. Arruolamento in generale ............................................................. 1422.2. Arruolamento nel ruolo normale .................................................. 1422.3. Arruolamento nel ruolo speciale................................................... 1432.4. Arruolamento nei ruoli del personale militare in congedo ........... 1443. Trasferimento e transito tra ruoli ............................................ 1443.1. Transito dal ruolo speciale al ruolo normale ................................. 1443.2. Trasferimento nel ruolo degli indisponibili ................................... 1453.3. Trasferimento nel ruolo dei fuori quadro ...................................... 146

CODICE: ART. 1629; TESTO UNICO: ART. 986 147

1. Gradi gerarchici del Corpo militare ....................................... 1472. Corrispondenza dei gradi ........................................................ 148

CODICE: ARTT. 1630, 1652, 1654-1662, 1666-1669 1511. La normativa di stato giuridico del personale del Corpo

militare della Croce rossa italiana .......................................... 1512. Grado e qualifiche ..................................................................... 1522.1. Attribuzione del grado.................................................................. 1522.2. Anzianità di grado ........................................................................ 1522.3. Qualifica di pubblico ufficiale ....................................................... 1533. Il giuramento .............................................................................. 1534. Obblighi di formazione ............................................................ 1534.1. Obblighi per il personale direttivo ................................................ 1534.2. Obblighi per il personale di assistenza ......................................... 154


3434

5. Durata dell’arruolamento ......................................................... 154

5.1. Iscrizione all’Associazione degli appartenenti al personale direttivo ........................................................................................ 154

5.2. Iscrizione all’Associazione degli appartenenti al personale di assistenza .................................................................................. 155

6. Lavoratori dipendenti ............................................................... 156

6.1. Dipendenti di pubbliche amministrazioni .................................... 156

6.2. Conservazione del posto di lavoro ................................................ 157

7. Ruolo di riserva .......................................................................... 157

7.1. Transito nel ruolo di riserva per il personale direttivo ................. 157

7.2. Cessazione dal ruolo di riserva per il personale direttivo ............. 158

7.3. Norme relative al personale di assistenza ..................................... 158

8. Perdita del grado........................................................................ 159

9. Obblighi di servizio .................................................................. 160

9.1. Obblighi di servizio del personale direttivo .................................. 160

9.2. Chiamate in servizio e mobilitazione urgente ............................... 160

9.3. I provvedimenti di richiamo in servizio ....................................... 161

10. La gestione del personale ......................................................... 162

10.1. L’impiego del personale ................................................................. 162

10.2. L’attribuzione di incarichi “civili” ................................................ 163

CODICE: ARTT. 1631 E 1635-1651; TESTO UNICO: ARTT. 976-979 165

1. I requisiti per il reclutamento .................................................. 165

1.1. I requisiti morali ........................................................................... 165

1.2. I requisiti fisici .............................................................................. 166

1.3. Le condizioni ostative ................................................................... 166

1.4. Rimozione di condizioni ostative e autorizzazioni........................ 167

2. Le domande di arruolamento .................................................. 167

3. La commissione centrale del personale nelle procedure di arruolamento ......................................................................... 169

35

INDICE SOMMARIO

35

4. Nomine ....................................................................................... 170

4.1. Provvedimenti di nomina ............................................................. 170

4.2. Numero delle nomine e organici ................................................... 170

4.3. Obblighi degli arruolandi all’atto della nomina ............................ 171

5. Arruolamento del personale direttivo ................................... 171

5.1. Nomina degli ufficiali medici e farmacisti .................................... 171

5.2. Nomina degli ufficiali commissari ................................................ 172

5.3. Nomina degli ufficiali contabili .................................................... 172

5.4. Nomina dei cappellani e loro norme speciali ................................ 173

5.5. Nomina del personale di assistenza nei ruoli direttivi ................. 174

6. Arruolamento del personale di assistenza ............................ 174

6.1. Le nomine del personale di assistenza .......................................... 174

6.2. Nomina a maresciallo ................................................................... 175

6.3. Nomina a sergente o a sergente maggiore..................................... 175

6.4. Nomina a caporal maggiore .......................................................... 176

6.5. Nomina a caporale ........................................................................ 176

6.6. Nomina a milite ............................................................................ 177

7. Il reclutamento di personale femminile ................................. 177

7.1. Lo stato della questione ................................................................. 177

7.2. L’orientamento favorevole ad un’estensione automatica della normativa sul reclutamento volontario femminile delle Forze armate al Corpo militare della Croce rossa italiana ...................... 177

7.3. L’orientamento del Consiglio di Stato ........................................... 178


1. La normativa disciplinare e penale del personale militare della Croce rossa italiana ......................................................... 181

2. Sanzioni disciplinari di stato ................................................... 182

2.1. Perdita del grado (rinvio) .............................................................. 182

2.2. Sospensione dal grado .................................................................. 182


3636

3. Procedimento disciplinare di stato ......................................... 183

3.1. Commissione di disciplina per il personale in servizio ................. 183

3.2. Inchiesta disciplinare e commissione di disciplina per il personale in congedo ........................................................... 183

3.3. Ipotesi di incompatibilità per la composizione della commissione di disciplina ..................................................... 185

3.4. Norme speciali in tema di procedimento disciplinare di stato ...... 185

4. Speciali obblighi disciplinari ................................................... 186

4.1. Cambio di residenza o di domicilio ............................................... 186

4.2. Uniforme....................................................................................... 186

CODICE: ARTT. 1677-1680; TESTO UNICO: ARTT. 980-983 187

1. Documentazione matricolare del personale militare della Croce rossa italiana ......................................................... 187

1.1. Matricola ...................................................................................... 187

1.2. Servizio matricolare ...................................................................... 188

2. Variazioni matricolari ............................................................... 188

2.1. Eventi oggetto di variazione matricolare ...................................... 188

2.2. Modalità di registrazione delle variazioni matricolari ................. 189

CODICE: ARTT. 1681-1683 191

1. Il sistema di avanzamento del personale militare della Croce rossa italiana .............................................................................. 191

2. Requisiti generali per l’avanzamento ..................................... 191

3. Promozioni ................................................................................. 192

4. Nomina dell’ispettore nazionale del Corpo militare ........... 192

CODICE: ARTT. 1684-1698 193

1. L’avanzamento del personale direttivo del Corpo militare 193

1.1. Modalità di avanzamento ............................................................. 193

1.2. Avanzamento ad anzianità ........................................................... 194

1.3. Avanzamento a scelta ................................................................... 194

37

INDICE SOMMARIO

37

1.4. Avanzamento di particolari categorie di militari .......................... 194

2. Elementi di giudizio .................................................................. 195

3. Autorità competenti ad esprimere giudizi sull’avanzamento ....................................................................... 195

3.1. Giudizi di avanzamento ................................................................ 195

3.2. Commissione del personale del centro di mobilitazione................ 196

4. Valutazioni per l’avanzamento ................................................ 197

4.1. Proposte di avanzamento .............................................................. 197

4.2. Formazione degli elenchi .............................................................. 197

4.3. Decisioni in materia di avanzamento ........................................... 198

4.4. Non prescelti ................................................................................. 198

4.5. Impedimenti e sospensioni ............................................................ 199

5. Profilo di carriera ......................................................................200

5.1. Grado massimo .............................................................................200

5.2. Periodi di permanenza minima nel grado .....................................200

5.3. Requisiti speciali per l’avanzamento ............................................. 201

6. Avanzamenti straordinari ........................................................ 202

6.1. Avanzamento a scelta per meriti eccezionali ................................ 202

6.2. Nomina a sottotenente .................................................................. 202

7. Attribuzioni di qualifiche indipendenti dal grado ..............203

8. Avanzamento in particolari ruoli ...........................................203

8.1. Ruoli degli indisponibili ................................................................203

8.2. Ruolo speciale ...............................................................................204

CODICE: ARTT. 1699-1709 205

1. L’avanzamento del personale di assistenza del Corpo militare .....................................................................205

2. Elementi di giudizio ..................................................................205

3. Autorità competenti ad esprimere giudizi sull’avanzamento .......................................................................206

4. Valutazioni per l’avanzamento ................................................ 207


3838

4.1. Adempimenti preliminari ............................................................. 2074.2. Formazione degli elenchi e giudizi ................................................ 2074.3. Decisioni in materia di avanzamento ...........................................2085. Non idonei ..................................................................................2085.1. Impedimenti e sospensioni ............................................................2096. Profilo di carriera ......................................................................2096.1. Periodi di permanenza minima nel grado .....................................2096.2. Requisiti speciali per l’avanzamento .............................................2096.3. Esami ed esperimenti .................................................................... 2107. Avanzamenti straordinari: promozione a sottotenenti

commissari o contabili .............................................................. 2118. Avanzamento nel ruolo speciale ............................................. 212

CODICE: ARTT. 1710-1715 2131. Avanzamenti in tempo di guerra o di grave crisi

internazionale ............................................................................ 2131.1. Presupposti e condizioni ............................................................... 2131.2. Proposte di avanzamento .............................................................. 2141.3. Modalità di avanzamento ............................................................. 2142. Giudizi di avanzamento ........................................................... 2153. Procedimento di avanzamento ................................................ 2174. Disposizioni speciali ................................................................. 217

CODICE: ARTT. 1716-1725 2191. Collocamento fuori quadro degli ufficiali

del Corpo militare ..................................................................... 2191.1. Servizio presso le Forze armate o altri enti .................................. 2191.2. Personale direttivo in eccedenza rispetto all’organico .................. 2191.3. Personale direttivo del ruolo speciale ...........................................2201.4. Ufficiali promossi in particolari casi ............................................2201.5. Trasferimento nel ruolo dei fuori quadro ......................................2202. Elenco dei fuori quadro ............................................................ 221

39

INDICE SOMMARIO

39

2.1. Iscrizione nell’elenco ..................................................................... 2212.2. Transito nell’elenco ....................................................................... 2213. Avanzamento degli ufficiali fuori quadro ............................. 2214. Rientro nel ruolo normale ........................................................2225. Ufficiali in soprannumero ........................................................2225.1. Collocamento in soprannumero ....................................................2225.2. Eliminazione del soprannumero ...................................................222

CODICE: ARTT. 1726-1728 2231. Precettazioni in tempo di guerra o di grave crisi

internazionale del personale militare della Croce rossa italiana .........................................................................................223

2. Accertamenti sanitari ................................................................ 2243. Elenco transitorio ....................................................................... 224

CODICE: ARTT. 1729-1731 2251. Il Corpo delle infermiere volontarie della Croce rossa

italiana .........................................................................................2252. Compiti delle infermiere volontarie .......................................225

CODICE: ART. 1732; TESTO UNICO: ART. 987 227

1. La gerarchia del Corpo delle infermiere volontarie .............2272. L’assimilazione di grado ...........................................................228


1. Nomina dell’ispettrice nazionale del Corpo delle infermiere volontarie .......................................................229

2. Nomina delle infermiere volontarie .......................................2292.1. Requisiti e modalità per la nomina ...............................................2292.2. Domanda di ammissione diretta in ruolo .....................................2302.3. Istruzione delle domande .............................................................. 2313. Nomina ai gradi superiori........................................................ 231


4040

3.1. Nomina nelle cariche direttive ...................................................... 231

3.2. Qualifica di grado superiore ......................................................... 232

CODICE: ART. 1734; TESTO UNICO: ARTT. 988-999 233

1. Ordinamento del Corpo delle infermiere volontarie ...........233

2. Organi centrali ...........................................................................233

2.1. Ispettrice nazionale .......................................................................233

2.2. Vice ispettrici nazionali ................................................................234

2.3. Ufficio direttivo centrale ...............................................................234

3. Organi periferici ........................................................................235

3.1. Ispettrici di centro di mobilitazione ..............................................235

3.1.1. Istituzione della carica ..................................................................235

3.1.2. Compiti dell’ispettrice di centro di mobilitazione .........................235

3.2. Ispettrici di comitato .....................................................................236


3.2.2. Compiti dell’ispettrice di comitato ................................................236

3.3. Vice ispettrici di centri di mobilitazione o di comitato ................. 237

3.4. Capo gruppo .................................................................................238


3.4.2. Compiti della capo gruppo ............................................................238

3.5. Capo sala....................................................................................... 239

3.5.1. Istituzione della carica .................................................................. 239

3.5.2. Compiti della capo sala ................................................................. 240

CODICE: ARTT. 1738-1739 241

1. Iscrizione nei ruoli del Corpo delle infermiere volontarie .. 241

1.1. Iscrizione nel ruolo attivo ............................................................. 241

1.2. Iscrizione nel ruolo di riserva ....................................................... 241

2. Cancellazione dai ruoli ............................................................. 242

41

INDICE SOMMARIO

41


1. Il sistema di formazione del Corpo delle infermiere volontarie .................................................................................... 243

1.1. Istituzione di corsi di studio ......................................................... 2431.2. Commissione di amministrazione dei corsi ..................................2441.3. Relazione annuale .........................................................................2442. Corsi di preparazione ...............................................................2442.1. Domande di partecipazione ai corsi ..............................................2442.2. Ammissione ai corsi ...................................................................... 2452.3. Svolgimento dei corsi di preparazione .......................................... 2452.3.1. Durata e svolgimento dei corsi ..................................................... 2452.3.2. Superamento dei corsi................................................................... 2462.4. Tassa di iscrizione ......................................................................... 2473. Corsi di specializzazione .......................................................... 248


1. Doveri disciplinari delle infermiere volontarie .................... 2491.1. In generale .................................................................................... 2491.2. Le incompatibilità funzionali ........................................................ 2491.3. I doveri formali .............................................................................2501.4. Gli obblighi disciplinari in servizio ...............................................2501.5. L’uniforme ..................................................................................... 2511.5.1. Uso dell’uniforme ......................................................................... 2511.5.2. Distintivi di grado e di servizio .................................................... 2512. Le sanzioni disciplinari ............................................................ 2523. La potestà sanzionatoria ........................................................... 2524. Il procedimento disciplinare ...................................................2534.1. Rapporto disciplinare....................................................................2534.2. Istruttoria e decisione ...................................................................2544.3. La commissione di disciplina ........................................................254


4242


1. Documentazione matricolare e di servizio delle infermiere volontarie .......................................................255

1.1. Numero di matricola e tessera di riconoscimento .........................2551.2. Fascicolo personale .......................................................................2551.3. Destinazioni di servizio e cambiamenti di residenza ....................2561.4. Stato di servizio ............................................................................2562. Note caratteristiche ................................................................... 2573. Ruoli del personale ....................................................................2583.1. Tenuta dei ruoli ............................................................................2583.2. Radiazione e cancellazione dai ruoli ............................................. 259


1. Prestazione del servizio da parte delle infermiere volontarie .................................................................................... 261

1.1. Chiamate in servizio ..................................................................... 2611.2. Presentazione in servizio .............................................................. 2621.3. Servizio presso unità sanitarie...................................................... 2621.4. Servizio fuori delle unità sanitarie ...............................................2631.5. Servizi ausiliari ............................................................................2631.6. Mancata prestazione del servizio .................................................2631.7. Relazione annuale sul servizio .....................................................2642. Dipendenza delle infermiere volontarie nelle varie situazioni

di impiego ...................................................................................2642.1. Dipendenza gerarchica .................................................................2642.2. Dipendenza tecnica ...................................................................... 2653. Chiamate presso enti diversi ................................................... 2654. Benefici connessi con il servizio prestato .............................. 2654.1. Assistenza sanitaria ...................................................................... 2654.2. Conservazione del posto di lavoro ................................................ 266

43

INDICE SOMMARIO

43


1. Trattamento economico del personale militare della Croce rossa italiana ......................................................... 267

1.1. Trattamento economico dei richiamati in servizio dal congedo ................................................................................... 267

1.2. Trattamento economico in tempo di guerra o di grave crisi internazionale ............................................................................... 268

1.3. Trattamento economico degli assunti in servizio in tempo di pace ........................................................................................... 268

1.4. Il divieto di automatica equiparazione con il personale delle Forze armate ......................................................................... 268


1. Trattamento economico delle infermiere volontarie ............ 271

1.1. Vitto e alloggio .............................................................................. 271

1.2. Trattamento economico di missione .............................................. 271

2. Contributi statali ........................................................................ 272

CODICE: ARTT. 1759-1760 273

1. Trattamento previdenziale del personale militare della Croce rossa italiana ......................................................... 273

1.1. Valutazione del servizio ai fini del trattamento previdenziale ...... 273

1.2. Liquidazione delle pensioni ........................................................... 274

CODICE: ARTT. 1761-1768; TESTO UNICO: ART. 1023 275

1. Il Corpo militare dell’Associazione dei cavalieri italiani del Sovrano Militare Ordine di Malta .......................................... 275

2. Il personale militare dell’Acismom ......................................... 276

2.1. Reclutamento ................................................................................ 276

2.1.1. Arruolamento in tempo di guerra o di grave crisi internazionale ..... 276

2.1.2. Arruolamento in tempo di pace .................................................... 276

2.1.3. Arruolamento dei dipendenti delle amministrazioni dello Stato .....................................................................................277


4444

2.2. Stato giuridico ..............................................................................2772.3. Chiamate in servizio .....................................................................2772.4. Convenzioni ..................................................................................2772.5. Qualifiche del personale dell’Acismom ......................................... 2783. Ordinamento gerarchico dell’Acismom ................................. 2783.1. I gradi gerarchici........................................................................... 2783.2. Corrispondenza dei gradi dell’Acismom con quelli delle Forze

armate ........................................................................................... 279

CODICE: ARTT. 1769-1771 2811. Il Corpo delle infermiere volontarie dell’Acismom .............. 2812. Reclutamento e servizio ........................................................... 281

CODICE: ART. 1772 2831. Il trattamento economico del personale militare

dell’Acismom ..............................................................................2831.1. Trattamento dei dipendenti di una pubblica amministrazione iscritti

nell’Acismom ................................................................................2831.2. Conservazione del posto di lavoro per i dipendenti privati ..........283

CODICE: ARTT. 1773-1774 2851. Trattamento previdenziale del personale militare

dell’Acismom ..............................................................................2851.1. Valutazione del servizio prestato nell’Acismom ............................2851.2. Liquidazione delle pensioni ...........................................................286

CODICE: ART. 1775 2871. Trattamento previdenziale del servizio in tempo di guerra

o di grave crisi internazionale ................................................. 287

45

INDICE DEGLI AUTORI

artt. 1525-1775 Codice (F. Bassetta)artt. 964-1023 Testo unico (F. Bassetta)

Libro V.indb 45Libro V.indb 45 21/10/2010 10.38.1421/10/2010 10.38.14

57

Codice: art. 1525

1. La disciplina relativa al personale civile del Ministero della difesa

L’art. 1525 c.m. costituisce norma di raccordo sistematico tra quanto sta-bilito all’art. 1 c.m. in relazione all’oggetto della codificazione militare e all’ambito di applicazione dello stesso codice militare e del relativo testo unico regolamentare e le disposizioni recate dal libro V c.m., per quanto concerne la disciplina del personale ivi contemplato. La norma, in parti-colare, al co. 1 detta una disposizione generale di rinvio, in coerenza con quanto sancito dall’art. 625 c.m. in materia di rapporti con l’ordinamento generale del lavoro alle dipendenze della amministrazioni pubbliche ed altri ordinamenti speciali. In tale contesto, l’art. 1525, co. 1, c.m., ribadisce l’applicazione della disciplina comune relativa al rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni nei confronti del personale civile del Ministero della difesa, fermo restando l’ulteriori applicazione delle speciali disposizioni contenute nel titolo II, libro V c.m., e, in virtù del rinvio operato da quelle stesse disposizioni, anche di quelle contemplate nel titolo I, libro V r.m., con particolare riguardo alla determinazione delle dotazioni organiche.

SOMMARIO: 1. La disciplina relativa al personale civile del Ministero della difesa; 2. La disciplina relativa al personale ausiliario delle Forze armate.



5858

2. La disciplina relativa al personale ausiliario delle Forze armate

L’art. 1525, co. 2, riproduce un principio generale desumibile dall’attua-le collocazione istituzionale del personale ausiliario delle Forze armate. L’art. 1525, co. 2, c.m., in coerenza e a rafforzamento di quanto stabilisce l’art. 625, co. 3, c.m., afferma in sostanza che il personale religioso impie-gato dall’Amministrazione della difesa, il personale della Croce rossa ita-liana ausiliario delle Forze armate e il personale militare dell’Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare Ordine di Malta sono disciplinati in via esclusiva dal libro V c.m. In particolare, quindi, per personale ausi-liario delle Forze armate si deve intendere primariamente il personale re-ligioso inquadrato nell’Ordinariato militare e quello in servizio presso gli stabilimenti sanitari militari. Per quel che concerne il personale religioso dell’Ordinariato militare, bisogna, poi, distinguere tra l’Ordinario milita-re, il Vicario generale, gli ispettori e i cappellani militari dei vari gradi. In secondo luogo, personale ausiliario delle Forze armate è anche il personale del Corpo militare e del Corpo delle infermiere volontarie della Croce ros-sa italiana. I due corpi costituiscono due delle componenti dell’Associazio-ne della croce rossa italiana, il cui personale è disciplinato da disposizioni speciali contenute, appunto, nel libro V c.m. e nel relativo libro V del testo unico regolamentare.

Infine, tra il personale ausiliario bisogna considerare anche quello ap-partenente all’Associazione dei cavalieri italiani del Sovrano Militare Or-dine di Malta, compreso il relativo Corpo delle infermiere volontarie.


VOLUME V Personale civile e personale ausiliario delle forze ......VOLUME V - PERSONALE CIVILE E...

Documents

Transcript of VOLUME V Personale civile e personale ausiliario delle forze ......VOLUME V - PERSONALE CIVILE E...