VOLUME V Personale civile
e personale ausiliario delle forze armate
Fausto Bassetta
Con la presentazione del Capo di Stato Maggiore della Difesa
COMMENTARIO ALL’ORDINAMENTO MILITARE
a cura di Rosanna De Nictolis, Vito Poli, Vito Tenore
Aliquando gladius ad occidendum hominem ab ipsis porrigitur legibus
Cicerone, Epistula pro Milone, II, 9
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INDICE GENERALE
Presentazione del Capo di Stato Maggiore della Difesa .........................7Prefazione ......................................................................................................9Indice sistematico del Codice .................................................................... 11Indice sistematico del Testo Unico ...........................................................23Indice sommario .........................................................................................27Indice autori .................................................................................................45Abbreviazioni .............................................................................................47
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Prese ntazione del Capo di Stato Maggiore della Difesa
L’ordinamento militare, per la vastità delle problematiche affrontate, è stato da sempre caratterizzato da una elevata frammentazione normati-va, frutto di una sedimentazione storica e di una visione strategica che poneva al centro del problema organizzativo le singole Forze armate. Il mutato quadro internazionale, che è in continua trasformazione da qual-che decennio e il correlativo adeguamento delle missioni operative, che ha richiesto una più efficace integrazione interforze, il passaggio da uno strumento militare prevalentemente su base obbligatoria ad uno comple-tamente professionale, sono tutti fattori che hanno determinato una con-vulsa produzione normativa, per adeguare norme ed istituti giuridici alla nuova realtà istituzionale. La mole di leggi, decreti e regolamenti recen-temente intervenuti a disciplinare le Forze armate ha determinato il serio rischio di edificare un sistema giuridico troppo complesso e difficilmente comprensibile per ogni operatore del settore difesa. Da qui la necessità di snellire e rendere più razionale l’ordinamento militare eliminando nume-rosi provvedimenti, assai risalenti nel tempo, che anche per il legame alle tradizioni, sono rimasti in vigore sino ad oggi.
La recente meritoria opera di codificazione ha dato al nostro ordinamen-to una moderna e razionale sistemazione, riducendo drasticamente la mole di norme esistenti alle regole essenziali, perché uno strumento militare al passo con i tempi deve garantire efficienza ed il corretto adempimento dei compiti affidati. L’ordinamento militare ha una sua logica che non sempre coincide con quella dell’ordinamento generale e, altresì, esigenze istitu-zionali difficilmente omologabili con quelle di altre amministrazioni, ma è pur sempre un ordinamento dello Stato, da cui trae legittimazione giu-ridica e costante alimento normativo. In Italia non c’è mai stato un codice dell’ordinamento militare (peraltro, difficilmente rinvenibile in qualsiasi altro Stato) per cui, oltre all’aspetto tecnico, dobbiamo registrare un dato storico davvero memorabile.
Le Forze armate hanno finalmente - con questo Commentario curato dai cons. De Nictolis, Poli e Tenore, autorevoli Magistrati del Consiglio di Stato e della Corte dei conti - un valido strumento per orientarsi con competen-za e rapidità nella disciplina giuridica di loro pertinenza, affinché anche le risposte legali siano sempre pronte ed adeguate in ogni circostanza.
Il rispetto delle regole di diritto è un bene prezioso anche inter arma, come ormai impone il sistema internazionale che basa la pace e la sicurez-za su valori condivisi e sull’osservanza da parte di tutti delle norme pro-
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mananti da organi sovranazionali. Possiamo anche affermare che il codice dell’ordinamento militare esalta la coerenza con il principio costituziona-le, espresso dall’art. 52, ultimo comma, Cost., per il quale “l’ordinamento delle Forze armate si informa allo spirito democratico della Repubblica”.
Ordinamento militare è anche sinonimo di diritto militare, cioè di quel-la branca del diritto statale che ha ricevuto solo recentemente l’attenzione del mondo accademico e, da sempre, validi contributi di pensiero di molti studiosi in toga e in uniforme. In questa linea ideale s’inserisce il presente commentario, prima opera sistematica di illustrazione critica del diritto militare condotta da magistrati amministrativi e contabili e da militari. Ben venga che una “dottrina pratica” si sia cimentata in questo lavoro dav-vero imponente, trattandosi dell’esposizione ragionata di ben 3.398 articoli di legge e di regolamento. Un’opera, quindi, attenta ai risvolti concreti di una materia che vive nella prassi amministrativa e nell’applicazione giuri-sprudenziale i suoi momenti di maggiore intensità.
Esprimo pertanto l’auspicio che questo commentario possa contribuire efficacemente a rendere la materia ancor più comprensibile ed utile all’alta missione che devono quotidianamente svolgere le Forze armate. La cono-scenza è alla base di ogni progresso umano; la conoscenza giuridica è la garanzia per un progresso rispettoso della persona umana, della pacifica convivenza e della realizzazione della giustizia.
IL CAPO DI STATO MAGGIORE DELLA DIFESA
Generale Vincenzo CAMPORINI
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Prefazione
La presente opera rappresenta in assoluto il primo approccio scientifico ad una materia giuridica, completamente riordinata a seguito di specifico intervento di semplificazione normativa.
Il codice dell’ordinamento militare ed il t.u. regolamentare attuativo rappresentano il più tempestivo ed eccezionale intervento di riassetto realizzato in uno dei settori più delicati per la vita della nazione; specie se si tiene conto della assoluta complessità del previgente quadro normativo caratterizzato da un numero esorbitante di fonti ed articoli, nonché dalla loro stratificazione nel corso dei secoli (un certo numero di fonti, ancora vigenti ed applicate, risalgono all’800 e talune, tramite una catena di rinvii materiali, agli stati preunitari).
L’attività di riassetto normativo racchiusa nel codice e nel t.u. regola-mentare rappresenta un risultato straordinario:
- sul piano della semplificazione normativa, riducendo di circa quattro quinti la normativa di rango primario e secondario finora vigente (da circa 1.600 fonti primarie e secondarie ad una sola fonte primaria ed una sola fonte secondaria; da circa 17.000 articoli a 3.398 articoli);
- dal punto di vista storico, perché è la prima volta che l’Italia si dota di un codice di tale portata nel settore del diritto militare:
- in comparazione con gli altri ordinamenti europei, in particolare e stra-nieri, in generale, che non sono dotati di uno strumento normativo così ampio, completo e sofisticato.
L’opera si propone l’ambizioso compito di fornire, agli studiosi ed agli operatori pratici, un primo commento sistematico dell’ordinamento mili-tare, come risulta dal recente riassetto normativo, alla luce dei contributi dottrinali e dell’elaborazione giurisprudenziale riguardante le norme pre-vigenti confluite nel codice militare.
I Curatori
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INDICE SISTEMATICO DEL CODICE
TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 1525 - Rapporti con l’ordinamento generale del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ..................................... 57
TITOLO II - PERSONALE CIVILE
CAPO I - DOTAZIONE ORGANICA
Art. 1526 - Determinazione della dotazione organica ..............................59Art. 1527 - Reimpiego del personale civile ...............................................63Art. 1528 - Procedura di reimpiego ..........................................................63Art. 1529 - Ambito e ulteriori modalità per il reimpiego .........................63
CAPO II - DOCENTI
Art. 1530 - Profilo di docente presso le scuole di lingue estere ................ 65Art. 1531 - Conferimento di incarichi a docenti civili per l’insegnamento di materie non militari presso scuole, istituti ed enti delle Forze armate .........................................................................65
CAPO III - TRATTAMENTO ECONOMICO
Art. 1532 - Missione fuori sede ................................................................73
TITOLO III - PERSONALE RELIGIOSO
CAPO I - PERSONALE DEL SERVIZO DI ASSISTENZA SPIRITUALE
SEZIONE I - ORDINARIO MILITARE, VICARIO GENERALE E ISPETTORI
Art. 1533 - Direzione del Servizio di assistenza spirituale ......................75Art. 1534 - Nomina dell’Ordinario militare, del Vicario generale e degli ispettori..........................................................................................75Art. 1535 - Nuove designazioni ...............................................................75Art. 1536 - Obbligo del giuramento .........................................................75Art. 1537 - Formula del giuramento dell’Ordinario militare ..................75
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Art. 1538 - Formula del giuramento del Vicario generale .......................75Art. 1539 - Cessazione dall’ufficio per limiti di età ..................................75Art. 1540 - Cessazione dall’ufficio d’autorità ...........................................75Art. 1541 - Trattamento di quiescenza.....................................................83Art. 1542 - Norma di rinvio per il Vicario e gli ispettori .........................75Art. 1543 - Cessazione dall’ufficio ...........................................................75Art. 1544 - Richiami in servizio ...............................................................75Art. 1545 - Collocamento in congedo assoluto .........................................75
SEZIONE II - DISPOSIZIONI GENERALI SUI CAPPELLANI MILITARI
Art. 1546 - Gradi gerarchici .....................................................................85Art. 1547 - Stato giuridico .......................................................................85Art. 1548 - Nomina ..................................................................................85Art. 1549 - Requisiti per la nomina .........................................................85Art. 1550 - Giuramento............................................................................85Art. 1551 - Categorie ................................................................................85Art. 1552 - Ruoli ......................................................................................85Art. 1553 - Anzianità di grado .................................................................85Art. 1554 - Detrazioni di anzianità ..........................................................85Art. 1555 - Normativa penale e disciplinare applicabile ..........................85Art. 1556 - Documentazione matricolare .................................................85Art. 1557 - Documentazione caratteristica ..............................................85Art. 1558 - Licenze ...................................................................................85
SEZIONE III - CAPPELLANI MILITARI IN SERVIZIO PERMANENTE
Art. 1559 - Nomina ..................................................................................85Art. 1560 - Disposizioni generali sull’impiego ........................................95Art. 1561 - Incompatibilità.......................................................................95Art. 1562 - Posizioni di stato ...................................................................95Art. 1563 - Servizio effettivo ....................................................................95Art. 1564 - Idoneità al servizio incondizionato ........................................95Art. 1565 - Cause dell’aspettativa ............................................................95Art. 1566 - Durata dell’aspettativa ..........................................................95Art. 1567 - Decorso dell’aspettativa .........................................................95
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INDICE SISTEMATICO DEL CODICE
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Art. 1568 - Scadenza dell’aspettativa .......................................................95Art. 1569 - Richiamo in servizio dall’aspettativa .....................................95Art. 1570 - Disposizioni generali sull’aspettativa ....................................95Art. 1571 - Disponibilità ..........................................................................95Art. 1572 - Richiami dalla posizione di disponibilità ...............................95Art. 1573 - Cessazione dalla posizione di disponibilità ............................95Art. 1574 - Sospensione dall’impiego .......................................................95Art. 1575 - Sanzioni disciplinari ecclesiastiche .......................................95Art. 1576 - Norma di rinvio in materia di sospensione dall’impiego.......95
SEZIONE IV - CESSAZIONE DAL SERVIZIO PERMANENTEDEI CAPPELLANI MILITARI
Art. 1577 - Cause di cessazione dal servizio permanente ........................95Art. 1578 - Cessazione dal servizio permanente per età...........................95Art. 1579 - Cessazione dal servizio permanente per infermità ................95Art. 1580 - Decorrenza del provvedimento di cessazione dal servizio per infermità ..........................................................................95Art. 1581 - Cessazione dal servizio permanente per non idoneità agli uffici del grado ...................................................................................95Art. 1582 - Cessazione dal servizio permanente a domanda ....................95Art. 1583 - Cessazione dal servizio permanente d’autorità ......................95Art. 1584 - Cessazione dal servizio permanente per nomina a vescovo ...... 95
SEZIONE V - CAPPELLANI MILITARI IN CONGEDO
Art. 1585 - Generalità ............................................................................107Art. 1586 - Posizioni di stato .................................................................107Art. 1587 - Doveri ..................................................................................107Art. 1588 - Collocamento in congedo assoluto .......................................107Art. 1589 - Sospensione dalle funzioni del grado ...................................107Art. 1590 - Richiami in servizio .............................................................107Art. 1591 - Provvedimenti di richiamo ..................................................107
SEZIONE VI - CAPPELLANI MILITARI DI COMPLEMENTO
Art. 1592 - Nomina ..................................................................................85Art. 1593 - Domande di nomina ..............................................................85
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Art. 1594 - Cessazione dal complemento ...............................................107
SEZIONE VII - CAPPELLANI MILITARI DELLA RISERVA
Art. 1595 - Generalità ............................................................................107Art. 1596 - Collocamento in congedo assoluto .......................................107
SEZIONE VIII - PERDITA DEL GRADO
Art. 1597 - Cause di perdita del grado ...................................................113Art. 1598 - Reintegrazione nel grado .....................................................113
SEZIONE IX - DISCIPLINA
Art. 1599 - Sanzioni disciplinari di stato ...............................................115
Art. 1600 - Inchiesta formale ..................................................................115
Art. 1601 - Avvio dell’inchiesta formale.................................................115
Art. 1602 - Inquirente ............................................................................115
Art. 1603 - Decisioni del Ministro .........................................................115
Art. 1604 - Deferimento alla commissione di disciplina ........................115
Art. 1605 - Composizione della commissione di disciplina ....................115
Art. 1606 - Norma di rinvio ...................................................................115
SEZIONE X - DISPOSIZIONI PER IL TEMPO DI GUERRA E DI GRAVE CRISI INTERNAZIONALE
Art. 1607 - Richiamo in servizio ............................................................121
SEZIONE XI - AVANZAMENTO DEI CAPPELLANI MILITARI
Art. 1608 - Modalità di avanzamento ....................................................123Art. 1609 - Promozioni dei cappellani militari ......................................123Art. 1610 - Valutazioni, impedimenti e sospensioni ..............................123
SEZIONE XII - PROFILO DI CARRIERA DEI CAPPELLANI MILITARI IN SERVIZIO PERMANENTE
Art. 1611 - Forme di avanzamento.........................................................123Art. 1612 - Periodi di permanenza minima nel grado ............................123Art. 1613 - Promozioni a scelta nel grado superiore ..............................123Art. 1614 - Avanzamento dei cappellani militari addetti .......................123
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INDICE SISTEMATICO DEL CODICE
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Art. 1615 - Avanzamento a scelta dei cappellani militari capi ...............123Art. 1616 - Modalità per lo scrutinio .....................................................123
SEZIONE XIII - AVANZAMENTO DEI CAPPELLANI MILITARI IN CONGEDO
Art. 1617 - Programmazione ..................................................................123Art. 1618 - Promozioni dei cappellani militari in congedo ....................123
SEZIONE XIV - RUOLO D’ONORE
Art. 1619 - Iscrizione nel ruolo d’onore .................................................131
CAPO II - RELIGIOSE IN SERVIZIO PRESSO GLI STABILIMENTI SANITARI MILITARI
Art. 1620 - Assunzione e servizio ..........................................................133
CAPO III - TRATTAMENTO ECONOMICO
SEZIONE I - PERSONALE DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SPIRITUALE
Art. 1621 - Trattamento economico dell’Ordinario militare, degli ispettori e dei cappellani militari ...................................................135Art. 1622 - Riduzione o sospensione degli assegni ................................135
SEZIONE II - RELIGIOSE IN SERVIZIO PRESSO GLI STABILIMENTI SANITARI MILITARI
Art. 1623 - Retribuzione ........................................................................137Art. 1624 - Trattamento economico di missione e trasferimento ...........137
CAPO IV - TRATTAMENTO PREVIDENZIALE
Art. 1625 - Pensioni normali e privilegiate del personale del servizio di assistenza spirituale..............................................................................83
TITOLO IV - PERSONALE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
CAPO I - PERSONALE DEL CORPO MILITARE
SEZIONE I - DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 1626 - Corpo speciale volontario .....................................................139Art. 1627 - Ruoli del Corpo militare della Croce rossa italiana .............141Art. 1628 - Trasferimento tra ruoli ........................................................141
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Art. 1629 - Gerarchia .............................................................................147Art. 1630 - Grado ...................................................................................151
SEZIONE II - RECLUTAMENTO
Art. 1631 - Requisiti ...............................................................................165Art. 1632 - Arruolamento nel ruolo normale .........................................141Art. 1633 - Arruolamento nel ruolo speciale ..........................................141Art. 1634 - Personale militare in congedo ..............................................141Art. 1635 - Nomina del personale di assistenza nei ruoli direttivi ........165Art. 1636 - Idoneità fisica al servizio .....................................................165Art. 1637 - Non ammissioni e speciali autorizzazioni ...........................165 Art. 1638 - Incompatibilità.....................................................................165
SEZIONE III - NOMINE
Art. 1639 - Generalità ............................................................................165Art. 1640 - Domande di arruolamento ...................................................165Art. 1641 - Commissione centrale del personale ....................................165Art. 1642 - Numero delle nomine ..........................................................165
SEZIONE IV - ARRUOLAMENTO DEL PERSONALE DIRETTIVO
Art. 1643 - Ufficiali medici e farmacisti .................................................165Art. 1644 - Ufficiali commissari .............................................................165Art. 1645 - Ufficiali contabili .................................................................165Art. 1646 - Cappellani ............................................................................165
SEZIONE V - ARRUOLAMENTO DEL PERSONALEDI ASSISTENZA
Art. 1647 - Nomina a maresciallo ..........................................................165Art. 1648 - Nomina a sergente o a sergente maggiore ...........................165Art. 1649 - Nomina a caporal maggiore .................................................165Art. 1650 - Nomina a caporale ...............................................................165Art. 1651 - Nomina a milite ...................................................................165
SEZIONE VI - STATO GIURIDICO
Art. 1652 - Anzianità di grado ...............................................................151Art. 1653 - Normativa penale e disciplinare applicabile ........................181
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INDICE SISTEMATICO DEL CODICE
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Art. 1654 - Qualifica di pubblico ufficiale ..............................................151Art. 1655 - Giuramento..........................................................................151Art. 1656 - Obblighi del personale direttivo ..........................................151Art. 1657 - Obblighi del personale di assistenza ....................................151Art. 1658 - Durata dell’arruolamento per il personale direttivo ............151Art. 1659 - Durata dell’arruolamento del personale di assistenza .........151Art. 1660 - Dipendenti di pubbliche amministrazioni ...........................151Art. 1661 - Transito nel ruolo di riserva ................................................151Art. 1662 - Non idoneità al servizio del personale direttivo ..................151Art. 1663 - Transito nel ruolo degli indisponibili ..................................141Art. 1664 - Collocamento fuori quadro ..................................................141Art. 1665 - Transito dal ruolo speciale al ruolo normale .......................141Art. 1666 - Cessazione dal ruolo di riserva ............................................151Art. 1667 - Perdita del grado ..................................................................151
SEZIONE VII - OBBLIGHI DI SERVIZIO
Art. 1668 - Chiamate in servizio ............................................................151Art. 1669 - Mobilitazione urgente .........................................................151
SEZIONE VIII - DISCIPLINA
Art. 1670 - Speciali obblighi disciplinari ...............................................181Art. 1671 - Sospensione dal grado..........................................................181Art. 1672 - Commissione di disciplina per il personale in servizio ........181Art. 1673 - Inchiesta disciplinare nei confronti del personale in congedo ...............................................................................................181Art. 1674 - Commissioni di disciplina per il personale in congedo .......181Art. 1675 - Incompatibilità.....................................................................181Art. 1676 - Procedimento disciplinare di stato ......................................181
SEZIONE IX - DOCUMENTAZIONE PERSONALE
Art. 1677 - Ruoli matricolari .................................................................187Art. 1678 - Variazioni matricolari .........................................................187Art. 1679 - Variazioni matricolari del personale in servizio presso altri enti .......................................................................................187
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Art. 1680 - Servizio matricolare .............................................................187SEZIONE X - DISPOSIZIONI GENERALI IN MATERIADI AVANZAMENTO
Art. 1681 - Requisiti generali .................................................................191Art. 1682 - Promozioni ..........................................................................191Art. 1683 - Nomina dell’ispettore nazionale del Corpo militare ............191
SEZIONE XI - AVANZAMENTO DEL PERSONALE DIRETTIVO
Art. 1684 - Modalità di avanzamento ....................................................193Art. 1685 - Profilo di carriera e periodi di permanenza minima nel grado .................................................................................................193Art. 1686 - Giudizi di avanzamento.......................................................193Art. 1687 - Impedimenti e sospensioni ...................................................193Art. 1688 - Elementi di giudizio ............................................................193Art. 1689 - Requisiti speciali per l’avanzamento....................................193Art. 1690 - Formazione degli elenchi per l’avanzamento .......................193Art. 1691 - Commissione per il personale ..............................................193Art. 1692 - Decisioni ..............................................................................193Art. 1693 - Avanzamento per meriti eccezionali ....................................193Art. 1694 - Non prescelti ........................................................................193Art. 1695 - Qualifica di primo capitano .................................................193Art. 1696 - Nomina a sottotenente .........................................................193Art. 1697 - Ruolo degli indisponibili .....................................................193Art. 1698 - Ruolo speciale ......................................................................193
SEZIONE XII - AVANZAMENTO DEL PERSONALEDI ASSISTENZA
Art. 1699 - Modalità di avanzamento ....................................................205Art. 1700 - Procedimento di avanzamento .............................................205Art. 1701 - Anzianità di grado richiesta per l’avanzamento ..................205Art. 1702 - Requisiti per l’avanzamento ................................................205Art. 1703 - Promozione a sottotenenti commissari o contabili ..............205Art. 1704 - Giudizi di avanzamento.......................................................205Art. 1705 - Esami ed esperimenti ...........................................................205Art. 1706 - Elementi di giudizio ............................................................205
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INDICE SISTEMATICO DEL CODICE
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Art. 1707 - Elenchi e specchi di avanzamento ........................................205Art. 1708 - Decisioni ..............................................................................205Art. 1709 - Non idoneità all’avanzamento .............................................205
SEZIONE XIII - AVANZAMENTO IN TEMPO DI GUERRA O DI GRAVE CRISI INTERNAZIONALE
Art. 1710 - Avanzamenti straordinari nel ruolo ....................................213Art. 1711 - Proposte di avanzamento straordinario nel ruolo ...............213Art. 1712 - Avanzamento straordinario di ruolo ...................................213Art. 1713 - Giudizi di avanzamento.......................................................213Art. 1714 - Procedimento di avanzamento .............................................213Art. 1715 - Disposizioni speciali ............................................................213
SEZIONE XIV - UFFICIALI FUORI QUADRO E IN SOPRANNUMERO
Art. 1716 - Servizio presso le Forze armate o altri enti .........................219Art. 1717 - Altre ipotesi di fuori quadro ................................................219Art. 1718 - Transito nell’elenco dei fuori quadro ...................................219Art. 1719 - Elenco dei fuori quadro ........................................................219Art. 1720 - Avanzamento .......................................................................219Art. 1721 - Norme applicabili per gli avanzamenti del personale fuori quadro ............................................................................................219Art. 1722 - Posti vacanti da assegnare agli ufficiali fuori quadro ..........219Art. 1723 - Rientro nel ruolo normale ...................................................219Art. 1724 - Collocamento in soprannumero ...........................................219Art. 1725 - Eliminazione del soprannumero ..........................................219
SEZIONE XV - PRECETTAZIONI IN TEMPO DI GUERRA O DI GRAVE CRISI INTERNAZIONALE
Art. 1726 - Precettazioni e assegnazioni ................................................223Art. 1727 - Accertamenti sanitari ..........................................................223Art. 1728 - Elenco transitorio ................................................................223
CAPO II - PERSONALE DEL CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE
SEZIONE I - DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 1729 - Generalità ............................................................................225
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
2020
Art. 1730 - Compiti delle infermiere volontarie .....................................225Art. 1731 - Servizio ................................................................................225
SEZIONE II - ORDINAMENTO E NOMINE
Art. 1732 - Gerarchia .............................................................................227Art. 1733 - Nomina dell’Ispettrice nazionale .........................................229Art. 1734 - Ufficio direttivo centrale ......................................................233Art. 1735 - Provvedimenti di nomina e di cessazione delle appartenenti al Corpo .....................................................................229Art. 1736 - Qualifiche di grado superiore ..............................................229Art. 1737 - Nomina delle infermiere volontarie .....................................229Art. 1738 - Iscrizione nei ruoli ...............................................................241Art. 1739 - Cancellazione dai ruoli ........................................................241
SEZIONE III - FORMAZIONE
Art. 1740 - Partecipazione ai corsi di preparazione ...............................243Art. 1741 - Ammissione ai corsi di preparazione ...................................243Art. 1742 - Durata e superamento dei corsi di preparazione .................243Art. 1743 - Svolgimento dei corsi di preparazione .................................243Art. 1744 - Tassa di iscrizione ................................................................243Art. 1745 - Corsi di specializzazione ......................................................243
SEZIONE IV - DISCIPLINA
Art. 1746 - Incompatibilità funzionali ...................................................249Art. 1747 - Sanzioni disciplinari ............................................................249Art. 1748 - Potestà sanzionatoria ...........................................................249Art. 1749 - Commissione di disciplina ...................................................249Art. 1750 - Procedimento disciplinare ...................................................249
SEZIONE V - DOCUMENTAZIONE PERSONALE
Art. 1751 - Stato di servizio ...................................................................255Art. 1752 - Note caratteristiche..............................................................255
SEZIONE VI - DISPOSIZIONI FINALI
Art. 1753 - Chiamate in servizio ............................................................261Art. 1754 - Servizio presso enti diversi ..................................................261
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INDICE SISTEMATICO DEL CODICE
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Art. 1755 - Assistenza sanitaria .............................................................261Art. 1756 - Normativa applicabile ..........................................................261
CAPO III - TRATTAMENTO ECONOMICO
SEZIONE I - PERSONALE DEL CORPO MILITARE
Art. 1757 - Trattamento economico del personale del Corpo militare della Croce rossa italiana ........................................................................267
SEZIONE II - PERSONALE DEL CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE
Art. 1758 - Trattamento economico delle infermiere volontarie ............271
CAPO IV - TRATTAMENTO PREVIDENZIALE
Art. 1759 - Valutazione del servizio prestato dal personale della Croce rossa italiana ........................................................................273Art. 1760 - Liquidazione delle pensioni per i servizi prestati in tempo di guerra o di grave crisi internazionale dal personale della Croce rossa italiana ........................................................................273
TITOLO V - ASSOCIAZIONE DEI CAVALIERI ITALIANIDEL SOVRANO MILITARE ORDINE DI MALTA
CAPO I - PERSONALE MILITARE
Art. 1761 - Cooperazione con i servizi sanitari ......................................275Art. 1762 - Servizi in tempo di guerra o di grave crisi internazionale ..... 275Art. 1763 - Servizi in tempo di pace .......................................................275Art. 1764 - Gradi gerarchici ...................................................................275Art. 1765 - Stato giuridico del personale ...............................................275Art. 1766 - Convenzioni .........................................................................275Art. 1767 - Qualifica di pubblico ufficiale ..............................................275Art. 1768 - Limiti minimi di età.............................................................275
CAPO II - CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE
Art. 1769 - Istituzione ............................................................................281Art. 1770 - Reclutamento .......................................................................281Art. 1771 - Servizio volontario ...............................................................281
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
2222
CAPO III - TRATTAMENTO ECONOMICO
Art. 1772 - Trattamento economico degli associati ................................283
CAPO IV - TRATTAMENTO PREVIDENZIALE
SEZIONE I - PERSONALE MILITARE
Art. 1773 - Valutazione del servizio prestato nell’Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare ordine di Malta .....................285Art. 1774 - Liquidazione delle pensioni per i servizi prestati in tempo di guerra nell’Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare ordine di Malta ......................................................285
SEZIONE II - CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE
Art. 1775 - Servizio in tempo di guerra delle infermiere dell’Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare ordine di Malta ......................................................287
23
INDICE SISTEMATICODEL TESTO UNICO
TITOLO I - PERSONALE CIVILE
CAPO I - RIPARTIZIONE DELLE DOTAZIONI ORGANICHE
Art. 964 - Determinazione della dotazione organica ................................59Art. 965 - Ripartizione delle dotazioni organiche dei dirigenti ................59Art. 966 - Ripartizione delle dotazioni organiche del personale civile di livello non dirigenziale .........................................................................59Art. 967 - Ripartizione del personale civile nelle strutture centrali e periferiche del Ministero della difesa, nei profili professionali e nelle fasce retributive .............................................................................59
CAPO II - DOCENTI CIVILI
Art. 968 - Criteri per la scelta del personale civile insegnante ................65Art. 969 - Scuole, istituti ed enti nei quali possono essere affidati compiti di insegnamento a docenti civili ..................................................65Art. 970 - Disciplina dei compensi ...........................................................65Art. 971 - Riduzioni della retribuzione ....................................................65Art. 972 - Rimborso spese ........................................................................65Art. 973 - Esercitazioni pratiche ..............................................................65Art. 974 - Norma finale ............................................................................65
TITOLO II - PERSONALE RELIGIOSO
Art. 975 - Corrispondenza dei gradi dei cappellani militari ....................85
TITOLO III - PERSONALE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
CAPO I - PERSONALE DEL CORPO MILITARE
SEZIONE I - RECLUTAMENTO
Art. 976 - Domande di arruolamento .....................................................165Art. 977 - Commissione centrale del personale ......................................165
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
2424
Art. 978 - Nomina del personale di assistenza .......................................165Art. 979 - Obblighi degli arruolandi ......................................................165
SEZIONE II - DOCUMENTAZIONE PERSONALE
Art. 980 - Variazioni per le chiamate in servizio ....................................187Art. 981 - Comunicazioni matricolari ....................................................187Art. 982 - Numeri di matricola ..............................................................187Art. 983 - Comunicazioni al comitato centrale ......................................187
SEZIONE III - SPECIALI OBBLIGHI DISCIPLINARI
Art. 984 - Cambio di residenza o domicilio ............................................181Art. 985 - Uniforme................................................................................181Art. 986 - Corrispondenza dei gradi gerarchici......................................147
CAPO II - PERSONALE DEL CORPO DELLE INFERMIERE VOLONTARIE
SEZIONE I - ORDINAMENTO
Art. 987 - Assimilazione di grado ..........................................................227Art. 988 - Compiti dell’ispettrice nazionale ...........................................233Art. 989 - Compiti delle vice-ispettrici nazionali ...................................233Art. 990 - Ispettrice di centro di mobilitazione ......................................233Art. 991 - Compiti delle ispettrici di centro di mobilitazione ................233Art. 992 - Ispettrici di comitato ..............................................................233Art. 993 - Compiti delle ispettrici di comitato .......................................233Art. 994 - Direttive dei comitati regionali, provinciali e locali ..............233Art. 995 - Vice-ispettrice e capo-gruppo .................................................233Art. 996 - Organizzazione gerarchica ....................................................233Art. 997 - Compiti della capo-gruppo ....................................................233Art. 998 - Compiti della capo-sala ..........................................................233Art. 999 - Dipendenze delle capo-gruppo e delle capo-sala ....................233
SEZIONE II - IMMISSIONE IN RUOLO
Art. 1000 - Domanda di ammissione diretta in ruolo ............................229Art. 1001 - Istruzione delle domande per la partecipazione ai corsi di preparazione .......................................................................................229
25
INDICE SISTEMATICODEL TESTO UNICO
25
SEZIONE III - FORMAZIONE
Art. 1002 - Istituzione di corsi di studio ................................................243Art. 1003 - Commissione di amministrazione dei corsi .........................243Art. 1004 - Corsi di preparazione ...........................................................243Art. 1005 - Corsi di specializzazione ......................................................243Art. 1006 - Relazione annuale ................................................................243
SEZIONE IV - DISCIPLINA
Art. 1007 - Appellativi ...........................................................................249Art. 1008 - Saluto militare .....................................................................249Art. 1009 - Obblighi disciplinari ............................................................249Art. 1010 - Uniforme..............................................................................249Art. 1011 - Distintivi di grado e di servizio ...........................................249
SEZIONE V - OBBLIGHI DI SERVIZIO
Art. 1012 - Presentazione in servizio .....................................................261Art. 1013 - Servizio presso unità sanitarie ............................................261Art. 1014 - Servizio fuori delle unità sanitarie ......................................261Art. 1015 - Servizi ausiliari ...................................................................261Art. 1016 - Dipendenze delle infermiere volontarie ...............................261Art. 1017 - Autorizzazione a non prestare servizio................................261
SEZIONE VI - DOCUMENTAZIONE PERSONALE
Art. 1018 - Tenuta dei ruoli ...................................................................255Art. 1019 - Radiazione e cancellazione...................................................255Art. 1020 - Destinazioni di servizio e cambiamenti di residenza...........255Art. 1021 - Fascicolo personale ..............................................................255Art. 1022 - Matricola e tessera di riconoscimento .................................255
TITOLO IV - ASSOCIAZIONE DEI CAVALIERI ITALIANI DEL SOVRANO MILITARE ORDINE DI MALTA
Art. 1023 - Corrispondenza dei gradi gerarchici....................................275
27
INDICE SOMMARIO
CODICE: ART. 1525 57
1. La disciplina relativa al personale civile del Ministero della difesa ........................................................... 57
2. La disciplina relativa al personale ausiliario delle Forze armate .......................................................................58
CODICE: ART. 1526; TESTO UNICO: ARTT. 964-967 59
1. La dotazione organica del personale civile del Ministero della difesa ........................................................... 59
2. Ripartizione del personale civile ..............................................60
2.1. La ripartizione dei dirigenti ............................................................60
2.2. La ripartizione del personale non dirigenziale ............................... 61
2.3. La ripartizione del personale civile nelle strutture del Ministero della difesa ................................................................ 62
CODICE: ARTT. 1527-1529 63
1. Reimpiego del personale civile ..................................................63
2. Procedure di reimpiego ..............................................................64
CODICE: ARTT. 1530-1531; TESTO UNICO: 968-974 65
1. Docenti presso le scuole di lingue estere .................................65
2. Conferimento di incarico di docente civile presso istituti d’istruzione delle Forze armate .................................................66
2.1. La scelta dei docenti ........................................................................66
2.2. Le modalità per il conferimento e lo svolgimento degli incarichi .... 67
2.3. Gli enti addestrativi interessati ......................................................68
3. Trattamento economico dei docenti civili incaricati .............. 69
3.1. Disciplina generale dei compensi ................................................... 69
3.2. Riduzione della retribuzione ...........................................................71
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
2828
3.3. Rimborso spese ...............................................................................71
CODICE: ART. 1532 73
1. Missioni fuori sede del personale civile...................................73
CODICE: ARTT. 1533-1540 E 1542-1545 75
1. La direzione del servizio di assistenza spirituale ..................75
1.1. I componenti della direzione ...........................................................75
1.2. Direzione del servizio e giurisdizione ecclesiastica ........................ 76
2. L’Ordinario militare ....................................................................77
2.1. La nomina .......................................................................................77
2.2. Il giuramento ..................................................................................77
2.3. Cessazione dal servizio e collocamento in congedo .........................77
3. Il Vicario generale ........................................................................ 78
3.1. Funzioni .......................................................................................... 78
3.2. La nomina ....................................................................................... 78
3.3. Il giuramento .................................................................................. 78
3.4. Lo stato giuridico ............................................................................79
3.5. Cessazione dal servizio e collocamento in congedo .........................79
3.6. I richiami in servizio ......................................................................79
4. Gli ispettori ...................................................................................79
4.1. La nomina .......................................................................................79
4.2. Il giuramento ..................................................................................80
4.3. Lo stato giuridico ............................................................................80
4.4. Cessazione dal servizio e collocamento in congedo .........................80
4.5. I richiami in servizio ...................................................................... 81
CODICE: ARTT. 1541 E 1625 83
1. Trattamento previdenziale dei cappellani militari ................83
2. Trattamento previdenziale dell’Ordinario militare, del Vicario generale militare e degli ispettori .........................84
29
INDICE SOMMARIO
29
CODICE: ARTT. 1546-1559 E 1592-1593; TESTO UNICO: ART. 975 85
1. La normativa generale sui cappellani militari ........................85
2. Reclutamento e nomina ..............................................................86
2.1. La nomina in generale ....................................................................86
2.2. Reclutamento e nomina dei cappellani militari in servizio permanente .....................................................................................86
2.3. Reclutamento e nomina dei cappellani militari di complemento ............................................................................... 87
3. Gerarchia dei cappellani militari ..............................................88
3.1. Gradi gerarchici ..............................................................................88
3.2. Corrispondenza con i gradi degli ufficiali ...................................... 89
4. Ruoli e organici ............................................................................90
5. Grado .............................................................................................90
5.1. Conferimento, revoca e perdita del grado .......................................90
5.2. Anzianità di grado .......................................................................... 91
5.3. Detrazioni di anzianità ................................................................... 91
6. Stato giuridico ..............................................................................92
6.1. Nozione ...........................................................................................92
6.2. Giuramento .....................................................................................92
6.3. Categorie di stato giuridico .............................................................92
7. Documentazione personale .......................................................93
7.1. La documentazione matricolare ......................................................93
7.2. La documentazione caratteristica ...................................................93
8. Licenze ..........................................................................................94
CODICE: ARTT. 1560-1584 95
1. L’impiego dei cappellani militari ..............................................95
2. Le incompatibilità funzionali ....................................................95
3. Posizioni di stato giuridico ........................................................96
3.1. La classificazione ............................................................................96
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
3030
3.2. Il servizio effettivo ..........................................................................96
3.3. L’aspettativa ....................................................................................97
3.3.1. Le cause dell’aspettativa .................................................................97
3.3.2. Collocamento in aspettativa ...........................................................98
3.3.3. La durata dell’aspettativa................................................................99
3.3.4. La cessazione dalla posizione dell’aspettativa .................................99
3.3.4.1. La scadenza dell’aspettativa e l’eventuale collocamento in congedo .......................................................................................99
3.3.4.2. Il rientro in servizio ...................................................................... 100
3.3.5. Effetti dell’aspettativa sullo sviluppo di carriera .......................... 100
3.4. La disponibilità ............................................................................. 100
3.4.1. Collocamento in disponibilità ....................................................... 100
3.4.2. Richiami dalla posizione di disponibilità ...................................... 101
3.4.3. Collocamento in congedo dalla posizione di disponibilità ............. 101
3.5. La sospensione dall’impiego .......................................................... 102
4. La cessazione dal servizio permanente ................................. 103
4.1. Le cause di cessazione dal servizio ............................................... 103
4.2. L’età ............................................................................................... 103
4.3. L’infermità ..................................................................................... 104
4.4. L’inidoneità agli uffici del grado ................................................... 104
4.5. La cessazione a domanda .............................................................. 104
4.6. La cessazione d’autorità ................................................................ 105
4.7. L’elevazione a dignità vescovile ..................................................... 105
4.8. La perdita del grado (rinvio) ......................................................... 106
CODICE: ARTT. 1585-1591 E 1594-1596 107
1. Le categorie dei cappellani in congedo .................................. 107
2. Posizione del cappellano militare in congedo ...................... 107
2.1. Posizioni di stato nel congedo ....................................................... 107
2.2. Sospensione dal grado .................................................................. 108
31
INDICE SOMMARIO
31
2.3. Richiami in servizio ...................................................................... 109
2.4. Collocamento in congedo assoluto ................................................ 109
3. Cappellano militare di complemento ..................................... 110
3.1. Nomina (rinvio) ............................................................................ 110
3.2. Cessazione dal complemento ........................................................ 110
4. Cappellano militare della riserva ........................................... 111
CODICE: ARTT. 1597-1598 113
1. La perdita del grado per i cappellani militari ....................... 113
2. La reintegrazione nel grado ..................................................... 114
CODICE: ARTT. 1599-1606 115
1. La disciplina dei cappellani militari ....................................... 115
2. Le sanzioni disciplinari ............................................................ 116
3. Il procedimento per l’irrogazione delle sanzionidisciplinari .................................................................................. 117
3.1. L’azione disciplinare ...................................................................... 117
3.2. L’inchiesta formale ........................................................................ 118
3.3. La commissione di disciplina ........................................................ 118
3.4. La potestà sanzionatoria ............................................................... 120
CODICE: ART. 1607 121
1. Richiami in servizio in tempo di guerra o di grave crisi internazionale per i cappellani ................................................ 121
2. Sospensione di determinate facoltà ........................................ 121
CODICE: ARTT. 1608-1618 123
1. L’avanzamento dei cappellani militari ................................... 123
1.1. Modalità di avanzamento ............................................................. 123
1.2. Valutazioni .................................................................................... 124
1.3. Impedimenti e sospensioni ............................................................ 124
1.4. Promozioni ................................................................................... 126
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
3232
2. L’avanzamento dei cappellani militari in servizio permanente ................................................................................. 127
2.1. Forme di avanzamento .................................................................. 127
2.2. I requisiti per l’avanzamento ........................................................ 127
2.2.1. I periodi di permanenza minima nel grado................................... 127
2.2.2. Requisiti speciali richiesti ai cappellani militari addetti ............... 128
2.2.3. Requisiti speciali richiesti per l’avanzamento a scelta dei cappellani militari capi ........................................................... 128
2.3. Le promozioni a scelta .................................................................. 129
3. Avanzamento dei cappellani militari in congedo ................ 129
3.1. Programmazione degli avanzamenti............................................. 129
3.2. Avanzamento e promozioni .......................................................... 130
CODICE: ART. 1619 131
1. Iscrizione nel ruolo d’onore dei cappellani militari ............. 131
2. Prestazione di servizio nel ruolo d’onore .............................. 132
CODICE: ART. 1620 133
1. Assunzione di religiose presso gli stabilimenti sanitari militari ......................................................................................... 133
2. Servizio delle religiose .............................................................. 133
CODICE: ARTT. 1621-1622 135
1. Trattamento economico del personale religioso del servizio di assistenza spirituale ............................................................. 135
2. Riduzione o sospensione degli assegni .................................. 136
CODICE: ARTT. 1623-1624 137
1. Retribuzione delle religiose in servizio presso gli stabilimenti sanitari militari .......................................................................... 137
2. Trattamento economico di missione edi trasferimento delle religiose ................................................ 137
33
INDICE SOMMARIO
33
CODICE: ART. 1626 1391. La Croce rossa italiana (rinvio) ................................................ 1392. Il Corpo militare ........................................................................ 139
CODICE: ARTT. 1627-1628, 1632-1634 E 1663-1665 1411. I ruoli del Corpo militare ......................................................... 1412. Alimentazione dei ruoli normale e speciale .......................... 1422.1. Arruolamento in generale ............................................................. 1422.2. Arruolamento nel ruolo normale .................................................. 1422.3. Arruolamento nel ruolo speciale................................................... 1432.4. Arruolamento nei ruoli del personale militare in congedo ........... 1443. Trasferimento e transito tra ruoli ............................................ 1443.1. Transito dal ruolo speciale al ruolo normale ................................. 1443.2. Trasferimento nel ruolo degli indisponibili ................................... 1453.3. Trasferimento nel ruolo dei fuori quadro ...................................... 146
CODICE: ART. 1629; TESTO UNICO: ART. 986 147
1. Gradi gerarchici del Corpo militare ....................................... 1472. Corrispondenza dei gradi ........................................................ 148
CODICE: ARTT. 1630, 1652, 1654-1662, 1666-1669 1511. La normativa di stato giuridico del personale del Corpo
militare della Croce rossa italiana .......................................... 1512. Grado e qualifiche ..................................................................... 1522.1. Attribuzione del grado.................................................................. 1522.2. Anzianità di grado ........................................................................ 1522.3. Qualifica di pubblico ufficiale ....................................................... 1533. Il giuramento .............................................................................. 1534. Obblighi di formazione ............................................................ 1534.1. Obblighi per il personale direttivo ................................................ 1534.2. Obblighi per il personale di assistenza ......................................... 154
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
3434
5. Durata dell’arruolamento ......................................................... 154
5.1. Iscrizione all’Associazione degli appartenenti al personale direttivo ........................................................................................ 154
5.2. Iscrizione all’Associazione degli appartenenti al personale di assistenza .................................................................................. 155
6. Lavoratori dipendenti ............................................................... 156
6.1. Dipendenti di pubbliche amministrazioni .................................... 156
6.2. Conservazione del posto di lavoro ................................................ 157
7. Ruolo di riserva .......................................................................... 157
7.1. Transito nel ruolo di riserva per il personale direttivo ................. 157
7.2. Cessazione dal ruolo di riserva per il personale direttivo ............. 158
7.3. Norme relative al personale di assistenza ..................................... 158
8. Perdita del grado........................................................................ 159
9. Obblighi di servizio .................................................................. 160
9.1. Obblighi di servizio del personale direttivo .................................. 160
9.2. Chiamate in servizio e mobilitazione urgente ............................... 160
9.3. I provvedimenti di richiamo in servizio ....................................... 161
10. La gestione del personale ......................................................... 162
10.1. L’impiego del personale ................................................................. 162
10.2. L’attribuzione di incarichi “civili” ................................................ 163
CODICE: ARTT. 1631 E 1635-1651; TESTO UNICO: ARTT. 976-979 165
1. I requisiti per il reclutamento .................................................. 165
1.1. I requisiti morali ........................................................................... 165
1.2. I requisiti fisici .............................................................................. 166
1.3. Le condizioni ostative ................................................................... 166
1.4. Rimozione di condizioni ostative e autorizzazioni........................ 167
2. Le domande di arruolamento .................................................. 167
3. La commissione centrale del personale nelle procedure di arruolamento ......................................................................... 169
35
INDICE SOMMARIO
35
4. Nomine ....................................................................................... 170
4.1. Provvedimenti di nomina ............................................................. 170
4.2. Numero delle nomine e organici ................................................... 170
4.3. Obblighi degli arruolandi all’atto della nomina ............................ 171
5. Arruolamento del personale direttivo ................................... 171
5.1. Nomina degli ufficiali medici e farmacisti .................................... 171
5.2. Nomina degli ufficiali commissari ................................................ 172
5.3. Nomina degli ufficiali contabili .................................................... 172
5.4. Nomina dei cappellani e loro norme speciali ................................ 173
5.5. Nomina del personale di assistenza nei ruoli direttivi ................. 174
6. Arruolamento del personale di assistenza ............................ 174
6.1. Le nomine del personale di assistenza .......................................... 174
6.2. Nomina a maresciallo ................................................................... 175
6.3. Nomina a sergente o a sergente maggiore..................................... 175
6.4. Nomina a caporal maggiore .......................................................... 176
6.5. Nomina a caporale ........................................................................ 176
6.6. Nomina a milite ............................................................................ 177
7. Il reclutamento di personale femminile ................................. 177
7.1. Lo stato della questione ................................................................. 177
7.2. L’orientamento favorevole ad un’estensione automatica della normativa sul reclutamento volontario femminile delle Forze armate al Corpo militare della Croce rossa italiana ...................... 177
7.3. L’orientamento del Consiglio di Stato ........................................... 178
CODICE: ARTT. 1653 E 1670-1676; TESTO UNICO: ARTT. 984-985 181
1. La normativa disciplinare e penale del personale militare della Croce rossa italiana ......................................................... 181
2. Sanzioni disciplinari di stato ................................................... 182
2.1. Perdita del grado (rinvio) .............................................................. 182
2.2. Sospensione dal grado .................................................................. 182
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
3636
3. Procedimento disciplinare di stato ......................................... 183
3.1. Commissione di disciplina per il personale in servizio ................. 183
3.2. Inchiesta disciplinare e commissione di disciplina per il personale in congedo ........................................................... 183
3.3. Ipotesi di incompatibilità per la composizione della commissione di disciplina ..................................................... 185
3.4. Norme speciali in tema di procedimento disciplinare di stato ...... 185
4. Speciali obblighi disciplinari ................................................... 186
4.1. Cambio di residenza o di domicilio ............................................... 186
4.2. Uniforme....................................................................................... 186
CODICE: ARTT. 1677-1680; TESTO UNICO: ARTT. 980-983 187
1. Documentazione matricolare del personale militare della Croce rossa italiana ......................................................... 187
1.1. Matricola ...................................................................................... 187
1.2. Servizio matricolare ...................................................................... 188
2. Variazioni matricolari ............................................................... 188
2.1. Eventi oggetto di variazione matricolare ...................................... 188
2.2. Modalità di registrazione delle variazioni matricolari ................. 189
CODICE: ARTT. 1681-1683 191
1. Il sistema di avanzamento del personale militare della Croce rossa italiana .............................................................................. 191
2. Requisiti generali per l’avanzamento ..................................... 191
3. Promozioni ................................................................................. 192
4. Nomina dell’ispettore nazionale del Corpo militare ........... 192
CODICE: ARTT. 1684-1698 193
1. L’avanzamento del personale direttivo del Corpo militare 193
1.1. Modalità di avanzamento ............................................................. 193
1.2. Avanzamento ad anzianità ........................................................... 194
1.3. Avanzamento a scelta ................................................................... 194
37
INDICE SOMMARIO
37
1.4. Avanzamento di particolari categorie di militari .......................... 194
2. Elementi di giudizio .................................................................. 195
3. Autorità competenti ad esprimere giudizi sull’avanzamento ....................................................................... 195
3.1. Giudizi di avanzamento ................................................................ 195
3.2. Commissione del personale del centro di mobilitazione................ 196
4. Valutazioni per l’avanzamento ................................................ 197
4.1. Proposte di avanzamento .............................................................. 197
4.2. Formazione degli elenchi .............................................................. 197
4.3. Decisioni in materia di avanzamento ........................................... 198
4.4. Non prescelti ................................................................................. 198
4.5. Impedimenti e sospensioni ............................................................ 199
5. Profilo di carriera ......................................................................200
5.1. Grado massimo .............................................................................200
5.2. Periodi di permanenza minima nel grado .....................................200
5.3. Requisiti speciali per l’avanzamento ............................................. 201
6. Avanzamenti straordinari ........................................................ 202
6.1. Avanzamento a scelta per meriti eccezionali ................................ 202
6.2. Nomina a sottotenente .................................................................. 202
7. Attribuzioni di qualifiche indipendenti dal grado ..............203
8. Avanzamento in particolari ruoli ...........................................203
8.1. Ruoli degli indisponibili ................................................................203
8.2. Ruolo speciale ...............................................................................204
CODICE: ARTT. 1699-1709 205
1. L’avanzamento del personale di assistenza del Corpo militare .....................................................................205
2. Elementi di giudizio ..................................................................205
3. Autorità competenti ad esprimere giudizi sull’avanzamento .......................................................................206
4. Valutazioni per l’avanzamento ................................................ 207
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
3838
4.1. Adempimenti preliminari ............................................................. 2074.2. Formazione degli elenchi e giudizi ................................................ 2074.3. Decisioni in materia di avanzamento ...........................................2085. Non idonei ..................................................................................2085.1. Impedimenti e sospensioni ............................................................2096. Profilo di carriera ......................................................................2096.1. Periodi di permanenza minima nel grado .....................................2096.2. Requisiti speciali per l’avanzamento .............................................2096.3. Esami ed esperimenti .................................................................... 2107. Avanzamenti straordinari: promozione a sottotenenti
commissari o contabili .............................................................. 2118. Avanzamento nel ruolo speciale ............................................. 212
CODICE: ARTT. 1710-1715 2131. Avanzamenti in tempo di guerra o di grave crisi
internazionale ............................................................................ 2131.1. Presupposti e condizioni ............................................................... 2131.2. Proposte di avanzamento .............................................................. 2141.3. Modalità di avanzamento ............................................................. 2142. Giudizi di avanzamento ........................................................... 2153. Procedimento di avanzamento ................................................ 2174. Disposizioni speciali ................................................................. 217
CODICE: ARTT. 1716-1725 2191. Collocamento fuori quadro degli ufficiali
del Corpo militare ..................................................................... 2191.1. Servizio presso le Forze armate o altri enti .................................. 2191.2. Personale direttivo in eccedenza rispetto all’organico .................. 2191.3. Personale direttivo del ruolo speciale ...........................................2201.4. Ufficiali promossi in particolari casi ............................................2201.5. Trasferimento nel ruolo dei fuori quadro ......................................2202. Elenco dei fuori quadro ............................................................ 221
39
INDICE SOMMARIO
39
2.1. Iscrizione nell’elenco ..................................................................... 2212.2. Transito nell’elenco ....................................................................... 2213. Avanzamento degli ufficiali fuori quadro ............................. 2214. Rientro nel ruolo normale ........................................................2225. Ufficiali in soprannumero ........................................................2225.1. Collocamento in soprannumero ....................................................2225.2. Eliminazione del soprannumero ...................................................222
CODICE: ARTT. 1726-1728 2231. Precettazioni in tempo di guerra o di grave crisi
internazionale del personale militare della Croce rossa italiana .........................................................................................223
2. Accertamenti sanitari ................................................................ 2243. Elenco transitorio ....................................................................... 224
CODICE: ARTT. 1729-1731 2251. Il Corpo delle infermiere volontarie della Croce rossa
italiana .........................................................................................2252. Compiti delle infermiere volontarie .......................................225
CODICE: ART. 1732; TESTO UNICO: ART. 987 227
1. La gerarchia del Corpo delle infermiere volontarie .............2272. L’assimilazione di grado ...........................................................228
CODICE: ARTT. 1733 E 1735-1737; TESTO UNICO: ARTT. 1000-1001 229
1. Nomina dell’ispettrice nazionale del Corpo delle infermiere volontarie .......................................................229
2. Nomina delle infermiere volontarie .......................................2292.1. Requisiti e modalità per la nomina ...............................................2292.2. Domanda di ammissione diretta in ruolo .....................................2302.3. Istruzione delle domande .............................................................. 2313. Nomina ai gradi superiori........................................................ 231
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
4040
3.1. Nomina nelle cariche direttive ...................................................... 231
3.2. Qualifica di grado superiore ......................................................... 232
CODICE: ART. 1734; TESTO UNICO: ARTT. 988-999 233
1. Ordinamento del Corpo delle infermiere volontarie ...........233
2. Organi centrali ...........................................................................233
2.1. Ispettrice nazionale .......................................................................233
2.2. Vice ispettrici nazionali ................................................................234
2.3. Ufficio direttivo centrale ...............................................................234
3. Organi periferici ........................................................................235
3.1. Ispettrici di centro di mobilitazione ..............................................235
3.1.1. Istituzione della carica ..................................................................235
3.1.2. Compiti dell’ispettrice di centro di mobilitazione .........................235
3.2. Ispettrici di comitato .....................................................................236
3.2.1. Istituzione della carica ..................................................................236
3.2.2. Compiti dell’ispettrice di comitato ................................................236
3.3. Vice ispettrici di centri di mobilitazione o di comitato ................. 237
3.4. Capo gruppo .................................................................................238
3.4.1. Istituzione della carica ..................................................................238
3.4.2. Compiti della capo gruppo ............................................................238
3.5. Capo sala....................................................................................... 239
3.5.1. Istituzione della carica .................................................................. 239
3.5.2. Compiti della capo sala ................................................................. 240
CODICE: ARTT. 1738-1739 241
1. Iscrizione nei ruoli del Corpo delle infermiere volontarie .. 241
1.1. Iscrizione nel ruolo attivo ............................................................. 241
1.2. Iscrizione nel ruolo di riserva ....................................................... 241
2. Cancellazione dai ruoli ............................................................. 242
41
INDICE SOMMARIO
41
CODICE: ARTT. 1740-1745; TESTO UNICO: ARTT. 1002-1006 243
1. Il sistema di formazione del Corpo delle infermiere volontarie .................................................................................... 243
1.1. Istituzione di corsi di studio ......................................................... 2431.2. Commissione di amministrazione dei corsi ..................................2441.3. Relazione annuale .........................................................................2442. Corsi di preparazione ...............................................................2442.1. Domande di partecipazione ai corsi ..............................................2442.2. Ammissione ai corsi ...................................................................... 2452.3. Svolgimento dei corsi di preparazione .......................................... 2452.3.1. Durata e svolgimento dei corsi ..................................................... 2452.3.2. Superamento dei corsi................................................................... 2462.4. Tassa di iscrizione ......................................................................... 2473. Corsi di specializzazione .......................................................... 248
CODICE: ARTT. 1746-1750; TESTO UNICO: ARTT. 1007-1011 249
1. Doveri disciplinari delle infermiere volontarie .................... 2491.1. In generale .................................................................................... 2491.2. Le incompatibilità funzionali ........................................................ 2491.3. I doveri formali .............................................................................2501.4. Gli obblighi disciplinari in servizio ...............................................2501.5. L’uniforme ..................................................................................... 2511.5.1. Uso dell’uniforme ......................................................................... 2511.5.2. Distintivi di grado e di servizio .................................................... 2512. Le sanzioni disciplinari ............................................................ 2523. La potestà sanzionatoria ........................................................... 2524. Il procedimento disciplinare ...................................................2534.1. Rapporto disciplinare....................................................................2534.2. Istruttoria e decisione ...................................................................2544.3. La commissione di disciplina ........................................................254
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
4242
CODICE: ARTT. 1751-1752; TESTO UNICO: ARTT. 1018-1022 255
1. Documentazione matricolare e di servizio delle infermiere volontarie .......................................................255
1.1. Numero di matricola e tessera di riconoscimento .........................2551.2. Fascicolo personale .......................................................................2551.3. Destinazioni di servizio e cambiamenti di residenza ....................2561.4. Stato di servizio ............................................................................2562. Note caratteristiche ................................................................... 2573. Ruoli del personale ....................................................................2583.1. Tenuta dei ruoli ............................................................................2583.2. Radiazione e cancellazione dai ruoli ............................................. 259
CODICE: ARTT. 1753-1756; TESTO UNICO: ARTT. 1012-1017 261
1. Prestazione del servizio da parte delle infermiere volontarie .................................................................................... 261
1.1. Chiamate in servizio ..................................................................... 2611.2. Presentazione in servizio .............................................................. 2621.3. Servizio presso unità sanitarie...................................................... 2621.4. Servizio fuori delle unità sanitarie ...............................................2631.5. Servizi ausiliari ............................................................................2631.6. Mancata prestazione del servizio .................................................2631.7. Relazione annuale sul servizio .....................................................2642. Dipendenza delle infermiere volontarie nelle varie situazioni
di impiego ...................................................................................2642.1. Dipendenza gerarchica .................................................................2642.2. Dipendenza tecnica ...................................................................... 2653. Chiamate presso enti diversi ................................................... 2654. Benefici connessi con il servizio prestato .............................. 2654.1. Assistenza sanitaria ...................................................................... 2654.2. Conservazione del posto di lavoro ................................................ 266
43
INDICE SOMMARIO
43
CODICE: ART. 1757 267
1. Trattamento economico del personale militare della Croce rossa italiana ......................................................... 267
1.1. Trattamento economico dei richiamati in servizio dal congedo ................................................................................... 267
1.2. Trattamento economico in tempo di guerra o di grave crisi internazionale ............................................................................... 268
1.3. Trattamento economico degli assunti in servizio in tempo di pace ........................................................................................... 268
1.4. Il divieto di automatica equiparazione con il personale delle Forze armate ......................................................................... 268
CODICE: ART. 1758 271
1. Trattamento economico delle infermiere volontarie ............ 271
1.1. Vitto e alloggio .............................................................................. 271
1.2. Trattamento economico di missione .............................................. 271
2. Contributi statali ........................................................................ 272
CODICE: ARTT. 1759-1760 273
1. Trattamento previdenziale del personale militare della Croce rossa italiana ......................................................... 273
1.1. Valutazione del servizio ai fini del trattamento previdenziale ...... 273
1.2. Liquidazione delle pensioni ........................................................... 274
CODICE: ARTT. 1761-1768; TESTO UNICO: ART. 1023 275
1. Il Corpo militare dell’Associazione dei cavalieri italiani del Sovrano Militare Ordine di Malta .......................................... 275
2. Il personale militare dell’Acismom ......................................... 276
2.1. Reclutamento ................................................................................ 276
2.1.1. Arruolamento in tempo di guerra o di grave crisi internazionale ..... 276
2.1.2. Arruolamento in tempo di pace .................................................... 276
2.1.3. Arruolamento dei dipendenti delle amministrazioni dello Stato .....................................................................................277
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
4444
2.2. Stato giuridico ..............................................................................2772.3. Chiamate in servizio .....................................................................2772.4. Convenzioni ..................................................................................2772.5. Qualifiche del personale dell’Acismom ......................................... 2783. Ordinamento gerarchico dell’Acismom ................................. 2783.1. I gradi gerarchici........................................................................... 2783.2. Corrispondenza dei gradi dell’Acismom con quelli delle Forze
armate ........................................................................................... 279
CODICE: ARTT. 1769-1771 2811. Il Corpo delle infermiere volontarie dell’Acismom .............. 2812. Reclutamento e servizio ........................................................... 281
CODICE: ART. 1772 2831. Il trattamento economico del personale militare
dell’Acismom ..............................................................................2831.1. Trattamento dei dipendenti di una pubblica amministrazione iscritti
nell’Acismom ................................................................................2831.2. Conservazione del posto di lavoro per i dipendenti privati ..........283
CODICE: ARTT. 1773-1774 2851. Trattamento previdenziale del personale militare
dell’Acismom ..............................................................................2851.1. Valutazione del servizio prestato nell’Acismom ............................2851.2. Liquidazione delle pensioni ...........................................................286
CODICE: ART. 1775 2871. Trattamento previdenziale del servizio in tempo di guerra
o di grave crisi internazionale ................................................. 287
45
INDICE DEGLI AUTORI
artt. 1525-1775 Codice (F. Bassetta)artt. 964-1023 Testo unico (F. Bassetta)
Libro V.indb 45Libro V.indb 45 21/10/2010 10.38.1421/10/2010 10.38.14
57
Codice: art. 1525
1. La disciplina relativa al personale civile del Ministero della difesa
L’art. 1525 c.m. costituisce norma di raccordo sistematico tra quanto sta-bilito all’art. 1 c.m. in relazione all’oggetto della codificazione militare e all’ambito di applicazione dello stesso codice militare e del relativo testo unico regolamentare e le disposizioni recate dal libro V c.m., per quanto concerne la disciplina del personale ivi contemplato. La norma, in parti-colare, al co. 1 detta una disposizione generale di rinvio, in coerenza con quanto sancito dall’art. 625 c.m. in materia di rapporti con l’ordinamento generale del lavoro alle dipendenze della amministrazioni pubbliche ed altri ordinamenti speciali. In tale contesto, l’art. 1525, co. 1, c.m., ribadisce l’applicazione della disciplina comune relativa al rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni nei confronti del personale civile del Ministero della difesa, fermo restando l’ulteriori applicazione delle speciali disposizioni contenute nel titolo II, libro V c.m., e, in virtù del rinvio operato da quelle stesse disposizioni, anche di quelle contemplate nel titolo I, libro V r.m., con particolare riguardo alla determinazione delle dotazioni organiche.
SOMMARIO: 1. La disciplina relativa al personale civile del Ministero della difesa; 2. La disciplina relativa al personale ausiliario delle Forze armate.
Libro V.indb 57Libro V.indb 57 21/10/2010 10.38.1521/10/2010 10.38.15
VOLUME V - PERSONALE CIVILE E PERSONALE AUSILIARIO DELLE FORZE ARMATE
5858
2. La disciplina relativa al personale ausiliario delle Forze armate
L’art. 1525, co. 2, riproduce un principio generale desumibile dall’attua-le collocazione istituzionale del personale ausiliario delle Forze armate. L’art. 1525, co. 2, c.m., in coerenza e a rafforzamento di quanto stabilisce l’art. 625, co. 3, c.m., afferma in sostanza che il personale religioso impie-gato dall’Amministrazione della difesa, il personale della Croce rossa ita-liana ausiliario delle Forze armate e il personale militare dell’Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare Ordine di Malta sono disciplinati in via esclusiva dal libro V c.m. In particolare, quindi, per personale ausi-liario delle Forze armate si deve intendere primariamente il personale re-ligioso inquadrato nell’Ordinariato militare e quello in servizio presso gli stabilimenti sanitari militari. Per quel che concerne il personale religioso dell’Ordinariato militare, bisogna, poi, distinguere tra l’Ordinario milita-re, il Vicario generale, gli ispettori e i cappellani militari dei vari gradi. In secondo luogo, personale ausiliario delle Forze armate è anche il personale del Corpo militare e del Corpo delle infermiere volontarie della Croce ros-sa italiana. I due corpi costituiscono due delle componenti dell’Associazio-ne della croce rossa italiana, il cui personale è disciplinato da disposizioni speciali contenute, appunto, nel libro V c.m. e nel relativo libro V del testo unico regolamentare.
Infine, tra il personale ausiliario bisogna considerare anche quello ap-partenente all’Associazione dei cavalieri italiani del Sovrano Militare Or-dine di Malta, compreso il relativo Corpo delle infermiere volontarie.
Libro V.indb 58Libro V.indb 58 21/10/2010 10.38.1521/10/2010 10.38.15
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