UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

TRABAJO DE GRADUACION.

TESIS. SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL BASADO EN LAS NORMAS OHSAS 18000 PARA LA UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA

PRESENTADO POR:

HENRÍQUEZ RIVAS ERIKA CAROLINA. LEMUS PARADA ANGEL MANUEL.

PREVIA OPCIÓN AL TITULO DE: INGENIERO INDUSTRIAL

SAN SALVADOR, OCTUBRE 2007.

UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA

RECTOR

ING. MARIO ANTONIO RUIZ RAMÍREZ

SECRETARIA GENERAL

Licda. TERESA DE JESÚS GONZALEZ DE MENDOZA

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

DECANO

ING. ROBERTO ARISTIDES CASTELLON MURCIA

UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA

ORGANIZACIÓN DE TRABAJO DE GRADUACIÓN

DECANO

ING. ROBERTO ARISTIDES CASTELLON MURCIA

ASESOR

ING. RAFAEL RODRÍGUEZ CÓRDOVA

JURADO EVALUADOR

ING. LUIS ALONSO MARTINEZ PERDOMO

ING. REYNALDO ALEXANDER VALLEJO MONGE

ING. FRANCISCO ORLANDO REYES CONTRERAS

UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA

TRABAJO DE GRADUACION APROBADO POR

F.___________________

ING. LUIS ALONSO MARTINEZ PERDOMO

PRESIDENTE

F.___________________

ING. REYNALDO ALEXANDER VALLEJO MONGE

VOCAL

F.___________________

ING. FRANCISCO ORLANDO REYES CONTRERAS

VOCAL

SAN SALVADOR, OCTUBRE 2007.

ACTA DE APROBACION

AGRADECIMIENTOS. Agradecemos a Dios y a todos los que nos ayudaron a lograr este paso tan importante dentro de nuestra vida profesional, para poder seguir creciendo y dando un paso firme dentro de la vida. Gracias en especial a nuestros padres y hermanos que se mantuvieron a nuestro lado en todo momento y nos ayudaron a seguir firmes en la decisión que habíamos tomado de alcanzar una meta que solamente es el inicio de nuestro camino hacia el éxito profesional y que a la vez nos permite abrir mas puertas para nuestro desarrollo. Gracias a los profesionales que nos dieron la mano dentro del proceso final de graduación, que se mantuvieron atentos a nuestras consultas y al apoyo que hemos necesitado, en especial al Ing. Rafael Rodríguez, Ing. Melba de Miranda y al Ing. Arístides Roque. Gracias a mi hijo Manuel Salvador Lemus que fue la fuente de fuerza principal para seguir adelante y mantenerme dentro del contexto que me permite terminar esta carrera y poder seguir luchando para brindarle lo mejor.

Henríquez Rivas, Erika Carolina Lemus Parada, Angel Manuel

INDICE GENERAL

Pagina

Introducción i

Prologo iii

Objetivos vi

Justificación del Proyecto viii

Alcances y Limitaciones x

Primer Capitulo: Marco de Referencia de la Seguridad y Salud Ocupacional

1 Marco Teórico

1.1 Antecedentes de la Salud Ocupacional 3

1.2 Salud Ocupacional en El Salvador 7

1.3 Historia General de la UFG 8

1.4 Misión de la UFG 9

1.5 Visión de la UFG 9

1.6 Política de Calidad 10

1.7 Organigrama de la UFG 11

1.8 Estructura Organizacional de la UFG 11

1.9 Áreas involucradas en el estudio 13

2 Marco Conceptual

2.1 Salud Ocupacional 15

2.1.1 Seguridad Industrial 16

2.1.1.1 Técnicas de Seguridad 17

2.1.2 Higiene Industrial 19

A. Mediciones en el medio físico 22

B. Mediciones en el individuo 23

C. Correlación entre las mediciones en el medio y en el

Hombre 23

D. Limites de tolerancia 24

E. Relación entre la enfermedad profesional y accidente

de trabajo 25

F. Factores ambientales y tipos de contaminantes 25

2.1.3 Ergonomía 28

A. Ambiente Térmico 30

B. Ambiente Acústico 32

C. Ambiente Luminoso 32

D. Pantallas de visualización de datos (Monitores) 33

2.1.4 Medicina del Trabajo 34

2.2 Síndrome del edificio enfermo dentro del entorno laboral 35

2.2.1 Clasificación de edificios 36

2.2.2 Características comunes de los edificios enfermos 36

2.2.3 Efectos sobre la salud relacionados con un edificio

Síntomas y diagnostico 37

2.3 SGSSO basado en las normas OHSAS 18000 38

2.3.1 Política del SGSSO 39

2.3.2 Planificación 40

2.3.3 Implementación y Operación 42

2.3.4 Verificación y Acción Correctiva 43

2.3.5 Revisión Gerencial 45

2.4 Empresas certificadas bajo Sistemas ISO 9000, 14000 y

OHSAS 18000 46

2.4.1 Empresas que han certificado el Sistema de Gestión

OHSAS 18000 47

3 Antecedentes de estudios de Salud Ocupacional realizados en la UFG 48

4 Marco Legal

4.1 Legislación 50

4.1.1 Constitución Política de El Salvador 50

4.1.2 Código de Trabajo 51

4.1.3 Ley de Organización y Funciones del Sector Trabajo

y Previsión Social 52

4.1.4 Reglamento General sobre Seguridad e Higiene

en los Centros de Trabajo 53

4.1.5 Ley y reglamentos del Seguro Social 55

4.1.6 Código de Salud, con reformas hasta el 1º de

Diciembre de 1993 57

4.1.7 Ley del Medio Ambiente 57

4.2 Otras disposiciones legales relacionadas a la Seguridad

Social y la Salud Ocupacional 58

4.2.1 Derecho a la Seguridad Social 58

4.2.2 Reglamento Interno de Trabajo 59

4.2.3 Normas Técnicas relativas a la Seguridad y Salud

en el trabajo 59

4.3 Instituciones del Estado con responsabilidades en la Seguridad

y Salud en el trabajo 60

4.4 Logros en materia de Seguridad y Salud Ocupacional en los

últimos años 63

4.4.1 Creación de la Comisión Nacional de Seguridad y

Salud Ocupacional (CONASSO) 63

4.4.2 Adecuación del marco jurídico en Seguridad y

Salud Ocupacional a los mercados de trabajo 63

4.4.3 Proyecto de Política Nacional de Seguridad y

Salud Ocupacional 65

4.4.4 Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional

(CERSSO) 65

4.4.5 Programas de Sensibilización sobre temas

relacionados con la Seguridad y Salud de los trabajadores 67

4.4.6 Creación de Comités de Seguridad y Salud Ocupacional 67

4.4.7 Proyecto Promoción de entornos saludables de trabajo 68

4.4.8 Difusión de la Seguridad y Salud Ocupacional a través

de medios publicitarios 68

Segundo Capitulo: Diagnostico de la SSO en la UFG

5. Metodología de desarrollo del diagnostico 71

5.1 Objetivos de la Investigación 71

5.1.1 Objetivo General 71

5.1.2 Objetivos Específicos 71

5.2 Requerimientos de Información para la realización del

diagnostico según las normas OHSAS 18000 71

5.3 Tipo de estudio a realizar 72

5.3.1 Inspecciones para identificación y evaluación de los riesgos 73

5.3.1.1 Objetivo 73

5.3.1.2 Método de William T. Fine 73

A. Consecuencias 74

B. Exposición 74

C. Probabilidad 75

5.3.2 Investigación de las condiciones actuales de Seguridad

Y Salud Ocupacional 77

5.3.2.1 Objetivo 77

5.3.3 Investigación de la situación actual, respecto al

cumplimiento de los requerimientos de las normas

OHSAS 18000 77

5.4 Diseño de instrumentos de investigación 78

5.4.1 Fichas de inspección para el reconocimiento de los riesgos 78

A. Modelo a utilizar en el método de evaluación de riesgos 78

B. Llenado de las fichas de evaluación de riesgos 79

5.4.2 Cuestionario para usuarios de la UFG. 80

5.4.3 Cuestionario basado en la norma OHSAS 18000 80

5.5 Método de recolección de información 82

5.5.1 Inspecciones para la identificación de peligros y la

evaluación de los riesgos 82

A. Metodología para la identificación de peligros y

evaluación de los riesgos 82

B. Población sujeta a estudio 82

5.5.2 Investigación de las condiciones actuales de SSO de

acuerdo a los usuarios de la UFG 82

A. Metodología de recolección de la información 82

B. Población sujeta a estudio 83

C. Determinación del universo 83

D. Determinación del tamaño de la muestra 83

E. Distribución muestral 85

5.5.3 Investigación de la situación actual, respecto al

cumplimiento de los requisitos de las normas

OHSAS 18000 87

A. Metodología de recolección de la información 87

B. Población sujeta a estudio 87

5.6 Resultado de la investigación 87

5.6.1 Diagnostico general de las inspecciones en las

Instalaciones de la UFG 87

5.6.2 Diagnostico general del cuestionario a usuarios de la UFG 89

5.6.3 Resultado de la situación actual respecto al cumplimiento

de los requisitos de las OHSAS 18000 90

5.7 Conceptualización del diseño 94

5.7.1 Sistema de gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

basado en las normas OHSAS 18000 94

I. Política 95

II. Planificación 95

A. Planificación para la identificación de peligros,

evaluación y control de los riesgos 96

B. Requisitos legales 96

C. Objetivos 97

D. Programas de gestión en Seguridad y Salud

Ocupacional 97

III. Implantación y Operación 99

A. Estructura y responsabilidades 100

B. Formación, conciencia y competencia 100

C. Consulta y comunicación 101

D. Documentación 101

E. Control de documentos y datos 101

F. Control de Operaciones 101

G. Prevención y respuesta en caso de emergencia 102

IV. Verificación y acciones correctoras 102

A. Medición y supervisión del rendimiento 102

B. Accidentes, Incidentes, no conformidades y

acción correctora y preventiva 102

C. Registro y gestión de registros 103

D. Auditoria 103

5.7.2 Diseño del sistema de gestión en seguridad y

salud ocupacional 103

Tercer Capitulo: Desarrollo de la propuesta de diseño del sistema de gestión

6 Organización del SGSSO 111

6.1 Tipos de organización del SGSSO 111

A. Gerencia de Higiene y Seguridad Ocupacional 112

B. Departamento de Higiene y Seguridad Ocupacional 112

C. Sección de Higiene y Seguridad Ocupacional 113

D. Comité de Higiene y Seguridad Ocupacional 114

E. Encargado de Higiene y Seguridad Ocupacional 114

6.2 Metodología de selección de la organización 115

6.2.1 Determinación de criterios 115

6.2.2 Jerarquización de criterios 117

6.3 Evaluación de alternativas 118

6.4 Análisis de evaluación 120

6.5 Selección del tipo de organización 121

6.6 Propuesta del diseño del sistema de gestión 122

Cuarto Capitulo. Evaluación de la propuesta de diseño del sistema de gestión

7 Evaluación de la propuesta de diseño 125

7.1 Costos de inversión del proyecto 125

7.1.1 Costos de diseño del sistema de gestión 126

7.1.2 Costos de capacitación al departamento de Higiene

y Seguridad Ocupacional 127

7.1.3 Costo de Equipo de Oficina 130

7.1.4 Costo de Documentación 130

7.1.5 Resumen de Costos de inversión 131

7.2 Costos de Operación 131

7.2.1 Costos de formularios del sistema 132

7.2.2 Costos de planilla del departamento de Higiene y

Seguridad Ocupacional 132

7.2.3 Costos de equipo de protección personal 133

7.2.4 Resumen de costos de operación 133

7.3 Alternativas de evaluación del diseño 133

7.4 Beneficios económicos del sistema 134

7.4.1 Análisis Costo – Beneficio 135

Quinto Capitulo. Plan de Implantación del sistema de gestión

8 Plan de Implantación del sistema de gestión 139

8.1 Planificación 140

8.1.1 Objetivos de la Planificación 140

I. Objetivo general 140

II. Objetivos específicos 140

8.1.2 Políticas de Implantación 140

8.1.3 Estrategias de implantación 141

I. Compromiso de la Alta Dirección 141

II. Concientización 141

III. Formación del comité de Higiene y Seguridad

Ocupacional 143

IV. Formación de Comité de Implantación 144

V. Formación de equipos de seguridad 144

VI. Unificación del esfuerzo 144

VII. Equipamiento 145

VIII. Infraestructura 146

IX. Priorización 146

8.1.4 Flexibilidad de la Implantación 146

8.2 Resultados esperados 146

8.3 Actividades de implantación del sistema de gestión en seguridad

y salud ocupacional 147

8.3.1 Descripción de actividades de implantación del

SGSSO en la UFG 148

8.3.2 Tiempos de actividades 154

8.3.3 Asignación de responsabilidades 155

8.4 Costos de Implantación 156

8.5 Control de la Implantación 157

8.6 Certificación OHSAS 18000 160

8.6.1 Proceso de certificación AENOR 161

8.6.2 Beneficios de la certificación de sistemas de gestión

de Seguridad y Salud Ocupacional 164

CONCLUSIONES 165

RECOMENDACIONES 166

Glosario 167

Bibliografía 171

Anexos 174

Anexo A. Normas OHSAS 18001: 1999.

Anexo B. Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en los Centros de

Trabajo. (Actual).

Anexo C. Ley General de prevención de riesgos en los lugares de trabajo

Anexo D. Inspecciones Generales.

Anexo E. Inspecciones Específicas.

Anexo F. Cuestionario de usuarios.

Anexo G. Cuestionario de norma.

Anexo H. Vaciado de Inspecciones a la UFG.

Anexo I. Vaciado de cuestionarios a usuarios.

Anexo J. Diagrama del microsistema SSO

Anexo K. Temario de capacitación al personal en general

RESUMEN.

SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LAS NORMAS OHSAS 18000 PARA LA

UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA.

Este trabajo de graduación presenta el entorno general de Salud

Ocupacional a través de la historia tanto a nivel internacional como nacional, los

cuales son los precedente de cómo ha venido evolucionando la Salud Ocupacional

y se ha convertido a la fecha en un punto de atención de las compañías para velar

por que exista un equilibrio entre los trabajadores y su entorno.

Se conceptualizan los elementos que fundamentan el Sistema de Gestión y

como estos intervienen en todo el proceso que el Sistema conlleva de manera

intrínseca. Se describe la norma OSHAS 18000, que es la que brinda los

lineamientos que el Sistema debe seguir para lograr el objetivo de crear un

ambiente laboral donde los trabajadores se convierten en el elemento clave para

el éxito de la Implementación.

Dicha implementación lleva consigo las responsabilidades que deben

asignarse y como dentro de este proceso y la operación del Sistema existirá una

constante interacción entre todos los involucrados, sean estos activos o pasivos

dentro del Sistema.

Se presentan los manuales, procedimientos e interrelaciones bajo las

cuales se regirá el Sistema de Gestión con el fin de cumplir los objetivos y política

trazados por la institución en todas las áreas y/o departamentos que la componen.

INTRODUCCIÓN.

Los Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO),

representa una herramienta ideal para la implantación de una administración de

los riesgos, ya que proporcionan a las organizaciones los medios para hacerlo de

una forma estructurada.

El implantar un sistema de este tipo, implica que la Dirección de la

organización, tome un compromiso firme a través de una política, que fije las

responsabilidades de sus miembros, defina los objetivos que pretende conseguir,

determine los recursos materiales y humanos necesarios para ponerlo a funcionar,

mantenerlo en el tiempo y poder evaluar su eficacia.

En la actualidad uno de los modelos más aceptados y extendido a nivel

mundial, es la especificación OHSAS 18000, la cual establece un modelo para la

Gestión de la Prevención de los Riesgos Laborales, el fin de esta especificación

consiste en proporcionar a las organizaciones un modelo de sistema "proactivo"

para la gestión de la seguridad y la salud en el lugar de trabajo, que permite por

una parte, identificar y evaluar los riesgos laborales, así como los requisitos

legales y otros requisitos de aplicación, y por otra, definir la estructura

organizativa, las responsabilidades, las funciones, la planificación de las

actividades, los procesos, procedimientos, recursos necesarios, registros, etc., que

permitan, desarrollar, poner en practica, revisar y mantener una política (sistema

de gestión) de seguridad y salud laboral.

El tipo de estructura adoptado por esta especificación, hace que sea

compatible la gestión de la prevención con otras normas de gestión de calidad

(ISO 9000) y Medio Ambiente (ISO 14000), lo que facilita la incorporación de este

modelo en organizaciones que cuentan con estas normas.

Dada la importancia de estos Sistemas de Gestión, se crea la necesidad

que una Organización dedicada a la formación de profesionales como la UFG,

cuente con un Sistema que le permita Administrar los Riesgos originados en sus

procesos y poder así complementar el Sistema de Gestión de Calidad

manteniendo un Standard superior al que se encuentra el medio educativo del

país.

El SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD ACUPACIONAL EN

LA UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA BASADO EN LAS NORMAS OHSAS

18000, le brindara a la Universidad las herramientas necesarias para Gestionar los

riesgos desde la etapa de identificarlos, evaluarlos y fomentar la “Cultura de

Prevención de Riesgos” en todos los niveles organizativos y en los profesionales

que esta formando.

PROLOGO.

Capitulo I: Marco de Referencia.

Este capitulo contempla el marco teórico, que comprende la información

relacionada con la Seguridad y Salud Ocupacional en general y en el país, así

como una descripción cualitativa de la UFG retomando su historia, misión, visión,

etc.; para tener una descripción general de la Universidad actualmente.

También incluye el marco conceptual, donde se desarrollan las

competencias que cubre la Salud Ocupacional, siendo estas Seguridad Industrial,

Higiene Industrial, Ergonomía y Medicina del trabajo, como las áreas que la

componen y le sirven de herramientas para analizar las condiciones laborales de

los trabajadores dentro de cualquier ambiente laboral, ya sea una empresa de

producción o servicios.

Axial mismo, se describe el Síndrome del Edificio Enfermo como el principal

causante de enfermedades ocupacionales, siendo este un enemigo silencioso de

las empresas, pues en su mayoría no centran mayor atención a los problemas

ocasionados por estos edificios. Se describe el Sistema de Gestión en Seguridad y

Salud Ocupacional para conocer los pasos principales que lo componen y se

presentan las estadísticas sobre empresas certificadas en sistemas ISO 9000,

14000 y OHSAS 18000.

Se presenta el Marco Legal, que muestra las disposiciones legales que

rigen la Seguridad y Salud Ocupacional en el país, haciendo referencia a las

instituciones involucradas en este ámbito y las que brindan apoyo en esta materia.

También se detallan los avances que ha tenido el país en materia de Seguridad y

Salud Ocupacional en los últimos años.

Capitulo II: Diagnostico de la Seguridad y Salud Ocupacional en la UFG..

Se presenta la investigación de campo realizada para identificar la situación

actual en la que se encuentra la UFG en lo que respecta a Seguridad y Salud

Ocupacional. Se describe el tipo de estudio a realizar y como se desarrollo la

investigación de campo que se dividió en tres análisis con distinto enfoque cada

uno cumpliendo con un objetivo especifico, siendo estos: evaluar los

requerimientos según OHSAS 18000, inspecciones de riesgos a la universidad y

las encuestas a usuarios que pretende determinar el conocimiento generalizado

en materia de Seguridad y Salud Ocupacional. Se presentan los resultados

obtenidos de la investigación de campo que sirven de base para realizar la

Conceptualización del diseño.

Capitulo III: Desarrollo de la propuesta de diseño del sistema de gestión.

En este capitulo se define el tipo de organización que debe tener la

Universidad en base a sus características, para poder definir cual es la que pueda

llevar a cabo la implementación y gestión del sistema de tal manera que este

brinde los resultados mas óptimos para la institución.

Se presenta el Manual del Sistema de Gestión que incluye los

procedimientos, manuales de prevención, programas, etc., y como estos

interactúan para mantenerse funcionando en perfecta armonía y

complementándose entre si.

Capitulo IV: Evaluación de la propuesta de diseño del sistema de gestión.

Este capitulo muestra los costos necesarios para que la Universidad lleve a

cabo la implantación del sistema, tomando todos los costos como son

capacitación, adquisición de equipo, documentación, etc. Finalmente se muestran

las alternativas propuestas para llevar a cabo la implantación del sistema para que

la Universidad pueda tener más de una opción a elegir.

Capitulo V: Plan de implantación del sistema de gestión.

Se desarrollan los pasos a seguir con sus respectivas actividades para

implantar el sistema y como se llevara a cabo este proceso. Se describen las

actividades que se desarrollaran y como cada una dará paso a la siguiente para

continuar. Finalmente se hace una reseña del proceso necesario para que la

universidad alcance una certificación bajo norma OHSAS del sistema, tomando

como parámetro el proceso realizado por AENOR como empresa certificadora.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Diseñar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

(SGSSO) para la Universidad Francisco Gavidia (UFG) en base a las Normas

OHSAS 18000, para generar una estructura sistematizada que facilite la gestión

de los riesgos y contribuya a la disminución de accidentes y enfermedades

profesionales, proporcionando a la universidad los mecanismos necesarios para el

manejo y control de las actividades en materia de seguridad y salud ocupacional.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.

• Realizar un diagnostico para la identificación y el análisis de las principales

causas de accidentes y lesiones durante la practica laboral, así como de todas

las practicas, procesos y procedimientos existentes en materia de seguridad y

salud ocupacional de la Universidad, para formular las conclusiones

pertinentes que faciliten un diseño optimo del SGSSO.

• Elaborar una política de prevención de riesgos laborales exhaustiva y

comprensible, que establezca los principios de acción en materia de

responsabilidad y rendimiento requeridos por el SGSSO, que se adecue a la

naturaleza y nivel de riesgos de las actividades de la universidad, para una

exitosa identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.

• Diseñar los procesos de identificación, evaluación y control de riesgos,

procedimientos para el cumplimiento de requisitos legales, los objetivos de

prevención de riesgos laborales debidamente cuantificados y los programas de

gestión de prevención de riesgos laborales requeridos por el sistema, para

disponer de una valoración total de cada uno de los peligros laborales

significativos dentro de la universidad y permitir la consecución exitosa de la

política de prevención de riesgos laborales establecida.

• Definir las responsabilidades y funciones de prevención de riesgos laborales de

todo el personal involucrado y documentarla en manuales de procedimientos y

actividades de formación para facilitar la gestión efectiva del SGSSO, y la

disposición de los recursos adecuados que permitirán la realización de las

tareas de prevención riesgos laborales.

• Establecer los requerimientos de competencia y necesidades de formación de

funciones específicas, y diseñar los procedimientos efectivos de formación

correspondientes para garantizar la competencia del personal que realizara las

funciones asignadas.

• Desarrollar el manual o documento general del SGSSO, procedimientos e

instrucciones de trabajo para asegurar que el sistema sea comprendido

adecuadamente y operado efectiva y eficientemente al ser implementado.

• Crear procedimientos de control e indicadores de rendimiento donde sean

requeridos para controlar los riesgos de las operaciones y vigilar el

cumplimiento de la política y los objetivos de prevención de riesgos laborales,

los requisitos legales y otros.

• Desarrollar procedimientos, planes de prevención y respuesta a situaciones de

emergencia, para prevenir y mitigar las probables enfermedades y lesiones que

pueden estar asociadas a ellas.

• Desarrollar procedimientos para reportar, evaluar e investigar accidentes,

incidentes y no conformidades.

• Diseñar planes/programas y procedimientos de auditoria interna para que

permita a la universidad que revise y evalué continuamente la efectividad de su

SGSSO.

• Realizar una evaluación económica para determinar el costo del proyecto.

JUSTIFICACION

La necesidad de un SGSSO en la UFG se justificara en base a los

siguientes riesgos existente dentro de las instalaciones. Para identificar los riesgos

que presenta la UFG se ha clasificado a sus instalaciones en seis áreas: Oficinas

Administrativas, Aulas, Cafeterías, Laboratorios, Bibliotecas y Servicios Sanitarios,

dando como resultado los siguientes riesgos:

TIPO DE INSTALACION RIESGOS IDENTIFICADOS

Laboratorios • riesgos químicos • riesgos biológicos • ventilación • ergonomía • iluminación • ruido • incendios • explosiones • cortaduras • golpes • caídas • alergias • enfermedades profesionales • riesgos eléctricos • choques contra objetos inmóviles • proyección de fragmentos o partículas • sobreesfuerzo físico o mental • exposición a radiaciones ionizantes y no ionizantes

Edificios administrativos • ventilación • ergonomía • iluminación • caídas de persona a distinto nivel • caídas de persona al mismo nivel • incendios • riesgos biológicos • choques contra objetos inmóviles • golpes o contactos con objetos móviles • exposición a radiaciones de equipos de computadoras y fotocopiadoras • cortaduras

Bibliotecas • ventilación • ergonomía • iluminación • caídas de persona a distinto nivel • caídas de persona al mismo nivel • incendios • riesgos biológicos • riesgos químicos • choques contra objetos inmóviles • golpes o contactos con objetos móviles • cortaduras • enfermedades profesionales • alergias

• sobreesfuerzo físico o mental Aulas • caídas de persona a distinto nivel

• caídas de persona al mismo nivel • caídas de objetos desprendidos • golpes o contactos con objetos móviles • riesgos biológicos • ergonomía • enfermedades profesionales • ventilación • iluminación • ruido • incendios

Cafeterías • caídas de persona a distinto nivel • caídas de persona al mismo nivel • caídas de objetos por desplome o derrumbamiento • caída de objetos en manipulación • caída de objetos desprendibles • pisadas sobre objetos • choque contra objetos móviles • golpes o contactos o con objetos móviles • golpes o cortaduras por objeto o herramientas • proyección de fragmentos o partículas • contactos térmicos • contactos eléctricos • riesgos biológicos • riesgos químicos • explosiones incendios

Servicios Sanitarios • caídas de persona a distinto nivel • caídas de persona al mismo nivel • caída de objetos desprendibles • golpes o contactos o con objetos móviles • riesgos biológicos • riesgos químicos

Debido a la cantidad de riesgos identificarlos en las instalaciones de la

universidad se comprueba la necesidad de la existencia de un sistema de gestión

que permita administrar los riesgos de forma sistemática para que sean fácilmente

identificables y controlables protegiendo de esta forma la integridad física y mental

de las personas que hacen uso de dichas instalaciones.

ALCANCES Y LIMITACIONES

ALCANCES

• La propuesta del diseño comprenderá todas las unidades de la Universidad

Francisco Gavidia, las cuales servirán de base para el diseño del sistema.

• El proyecto abarcara hasta la elaboración de los documentos necesarios para

la propuesta del diseño del sistema de gestión en seguridad y salud

ocupacional de la universidad en base a las normas OHSAS 18000.

LIMITACIONES

• No existen estudios previos a nivel institucional realizados en la UFG, sobre

seguridad y salud ocupacional que puedan servir de base para llevar a cabo el

estudio.

• Líneas de comunicación inadecuadas en las diferentes unidades genera

dificultades para llevarlo a cabo.

• Disponibilidad de tiempo por parte de las personas que serán facilitadotas de

información para llevar a cabo el estudio.

• No existe acceso a documentación sobre experiencias relacionadas con la

implementación de SGSSO, en instituciones educativas de carácter publico.

• Cualquier modificación en la estructura organizativa de la UFG esta sujeta a la

normativa legal y política propias de la misma, por lo que la propuesta de

diseño se adaptara a ello.

• La Universidad no proporciono información acerca de los costos generados por

problemas relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional del personal y

los usuarios. (incapacidades, accidentes, indemnizaciones, población, etc.).

• Los salarios del personal para el departamento de seguridad y salud

ocupacional son estimados y se han basado en los que se manejan para esas

áreas en específico en empresas que han implementado programas de

seguridad y salud ocupacional.