SÁNCHEZ, A; VALENCIA, L; CALLE, J; E. 2015. Estado del arte espacio-temporal y políticas de ordenamiento río La Vieja, Eje Cafetero de Colombia. Ecology and Society XX(X): X. (online) URL: http://www.ecologyandsociety.org/volX/issX/artX/w

Evaluación Del Proceso De Recampesinización Y Plan De Acción En:

Finca La Planta Cairo ValleEvaluation Process repeasantisation And

Action Plan In: Farm La Planta Cairo Valle

Lorena Valencia Prieto, John Edward Calle Arias, Andrés Sánchez Restrepo 1

RESUMEN

El fenómeno del desplazamiento forzado como consecuencia del conflicto armado y la violencia política, Constituye uno de los desafíos más complejos para el desarrollo rural desde la institucionalidad, es este sentido, que se evaluará la función que han cumplido las diferentes instituciones en el proceso de recampesinización de la finca La Planta, ubicada en el Cairo, Valle del Cauca, a partir del proceso de restitución de tierras y proyectos agrarios que se han llevado cabo en la finca, por el proceso de desplazamiento y reubicación en este territorio. En el presente documento se pretende abordar históricamente las dinámicas que se han mantenido entre las instituciones y la finca, mediante la aplicación de la metodología de balances, de manera que se identifique la problemática, potencialidades, conflictos, u necesidades que se presentan en el área de estudio para una posterior formulación de lineamientos

de gestión ambiental rural que a través de estrategias de gestión del desarrollo y gestión institucional logren el mejoramiento y fortalecimiento de dichas condiciones.

PALABRAS CLAVES: Recampesinización, desplazamiento, gestión.

ABSTRACT The phenomenon of forced displacement as a result of armed conflict and political violence, constitutes one of the most complex challenges for rural development from the institutions, is this sense, the role that different institutions have met in the process of peasantisation be evaluated of the La Planta, located in Cairo, Valle del Cauca, from the land restitution process and agricultural projects that have been carried out on the farm, through the process of displacement and relocation to this area. This document is intended historically address the dynamics that have been maintained between the institutions and the estate, by applying the methodology balances, so that the problems, potential conflicts, or needs that arise in the area is identified study for subsequent formulation of guidelines for rural environmental management through developing management strategies and institutional management achieve the improvement and strengthening of these conditions

KEYWORDS: Repeasantization, displacement, management.

1. INTRODUCCIÓN

La migración forzada del agricultor campesino a las

centros urbanos producida por el fenómeno de

violencia ha sido uno de los punto cruciales en la

historia de Colombia, en este sentido el papel que ha

ejercido el estado colombiano ha sido el de restituir

parte de las tierras a la población desplazada2. En este

proceso la recampesinización define la lucha por la

1 Estudiantes de noveno semestre, facultad de ciencias ambientales, universidad tecnológica de Pereira2 proceso que el agricultor campesino padece, desde que sale de su finca por la violencia, hasta que este regresa nuevamente al campo, y la manera en que logra mantenerse ante las diferentes presiones a las que se ve sometido diariamente.

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autonomía y subsistencia dentro de un contexto de

privatización y dependencia Ploeg, (2010), y debe

garantizar la permanencia del campesino en su nuevo

territorio.

La función que tienen las instituciones público-

privadas en el proceso de recampesinización es

generar condiciones aptas para que el campesino

pueda adaptarse de nuevo a las dinámicas rurales, sin

embargo, en la mayoría de casos estos deberes

administrativos no se desarrollan de manera adecuada,

trayendo como consecuencia un nuevo

desplazamiento de las comunidades campesinas a la

zona urbana. Por lo anterior, vale la pena

preguntarnos: ¿Cómo ha sido el papel que han jugado

las instituciones, en la adjudicación de tierras a la

población desplazada y posterior acompañamiento,

enfocados en la finca La Planta? y ¿de qué manera

han incidido en el proceso de recampesinización de la

familia Sánchez?

Para dar respuesta a estas preguntas, se debe

interpretar las dinámicas y relaciones que se dan entre

las organizaciones institucionales y las unidades

productivas desde una mirada histórica.

Objetivos

Objetivo General. evaluar el proceso de recampesinización que

ha tenido la familia Sánchez, para construir un plan de acción en la finca La Planta, como alternativa de gestión del desarrollo rural.

Objetivos Específicos. Caracterizar los diferentes componentes de la

finca La Planta Indagar a través de la metodología de balance

institucional y características de los trabajadores, las dinámicas que se han generado a través del tiempo en la finca La Planta

construir estrategias de gestión que permitan mantener el proceso de recampesinizacion en la finca La Planta

s

2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

Para estudiar el sector rural desde una visión integral,

es necesaria la utilización de la teoría general de

sistemas, mediante la relación de los balances, pues

estos permiten realizar un análisis complejo y

dinámico a través del tiempo.

En este sentido, el objeto de la práctica del balance

institucional en la finca La Planta se centra en la

comprensión del sistema institucional expresado en la

relación de los proyectos realizados desde la

reubicación de la familia Sánchez; teniendo en cuenta

que “Para el Estado, todo retorno o reubicación, ya

sea individual o colectivo, representa un paso más

para la recuperación de la institucionalidad y la

reivindicación de los derechos conculcados” (Acción

social, 2006, p.6). El balance institucional permite

identificar cómo las decisiones de carácter político

impartidas por las diferentes organizaciones han

influido directa e indirectamente sobre el

comportamiento cultural de los integrantes de la finca,

expresadas en las decisiones tomadas en el desarrollo

de las actividades productivas.

La recampesinización entendida como un “proceso

extenso y complejo de transición, aún no terminado,

que se despliega a lo largo de diferentes dimensiones,

y se encuentra en varios niveles de interacción

mutua” plog (2010), se centra en encontrar la

sostenibilidad social por medio del empoderamiento y

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la apropiación de los procesos ambientales3 de la

finca; en este asunto es indispensable tener en cuenta

que el desplazado4 no debe depender eternamente de

las organizaciones estatales pues “el poder de la clase

obrera no está en las instituciones representativas,

sino en el antagonismo y la autonomía de los

trabajadores mismos” Hardt y Negri, (2000), Dicha

apropiación, en primera instancia debe ser impulsada

por las organizaciones.

Asimismo, tal como lo señala Bello (2005), “reubicar

no es simple y llanamente el traslado de un lugar a

otro”, sino que además, trae consigo la restauración

de las relaciones culturales y simbólicas que se da en

un territorio, de otra parte quienes están encargados

de garantizar la reparación, pasan por alto algunos

procesos de restitución social al territorio, que

implican además de la tierra, la apertura de nuevas

oportunidades de desarrollo y soberanía sobre su

parcela.

En consecuencia, pese a las diferentes políticas

públicas que el estado ha formulado en materia de

desplazamiento, se observa una ineficiencia de estas

para abordar la magnitud del fenómeno. Por lo general

después de la adjudicación de la tierra, ejes tan

importantes como la atención, protección,

consolidación y estabilización socio-económica de los

desplazados y las garantías de seguridad, siguen

siendo dejados de lado; El regreso y mantenimiento en

el campo, se ha convertido para el campesino en una

verdadera Utopía.

En este orden de ideas, se hace necesario, construir

estrategia de gestión institucional que permitan

mantener el proceso de recampesinización en la finca

La Planta, es decir que se genere un plan de acción,

que emerja desde la familia hacia las diferentes

organizaciones públicas y privadas de modo que se

garantice su adecuada permanencia y autonomía

dentro del territorio.

3. METODOLÓGIA

Para desarrollar la presente investigación desde la

perspectiva de la gestión ambiental rural en la finca

La Planta como unidad de estudio, se utilizara un

enfoque interdisciplinario, que permite entender las

relaciones entre las dinámicas sociales e

institucionales al interior del sistema finca, a través

de la aplicación del cruce de variables entre los

balances institucional y características de los

trabajadores.

Lo anterior permite la generación de un análisis del

territorio rural con el fin de evaluar la realidad socio-

ambiental del mismo, y así obtener elementos

argumentativos para generar propuestas de

mejoramiento, ante la identificación de

desarticulaciones institucionales que impiden el

adecuado funcionamiento de los procesos y

dinámicas internas de la zona de estudio

Con el fin de lograr el propósito de la investigación se

realizarán los balances de Usos del terreno y

Características de los trabajadores. El primer balance

permitirá principalmente caracterizar la unidad

productiva teniendo en cuenta aspectos relacionados

con la distribución de la tierra y el manejo integral que

se lleva a cabo en cada una de las coberturas que

conforman el agroecosistema; y el segundo balance,

otorgará elementos de correlación sociocultural y

3 Entendidos estos como las relaciones que se dan entre los diferentes componentes de lo ambiental, los cuales son, físico, biótico, social, cultural, económico y político4 por definición es una persona desarraigada. a quien los derechos fundamentales le han sido vulnerados: La vida como derecho fundamental, ha tenido que abandonar su vivienda, su lugar de trabajo, sus propiedades, su contexto cultural, sus redes sociales primarias Jaramillo (2006)

3

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demográfica los cuales inciden sobre la configuración

y consolidación del sistema como tal.

Los métodos a emplear para realizar los balances son:

Investigación-acción participación, de tipo mixto y

etnografía social, método de tipo cualitativo. La

investigación participante brindará la posibilidad de

involucrarse en la cotidianidad de las actuaciones de

cada uno de los actores sociales, teniendo en cuenta

que se debe tomar distancia como agente externo, así

poder tener visión holística frente a las percepciones

que subyacen en el territorio, lo cual contribuye a

evitar sesgos epistemológicos en el desarrollo de la

investigación.

Bajo el enfoque de la Etnografía social3 se quiere

percibir la relación naturaleza- cultura que

fundamenta la dinámica entre el territorio areolar y

reticular.4 Lo que hace fundamental reconocer los

elementos biofísicos que influyen en la estructura de

la finca como sistema y las redes e interacciones que

se dan en dicho espacio como entorno colectivo;

siendo la familia el núcleo base de desarrollo. (Anexo

1 y 2

3.1 ZONA DE ESTUDIO

La finca La Planta se encuentra ubicada en el

municipio del Cairo, el cual pertenece al

Departamento del Valle del Cauca, como se muestra

en el ANEXO 1; vertiente oriental de la cordillera

occidental, y sus laderas descienden hacia las

quebradas El Indio y Deslizaderos, que desembocan

en la cuenca del rio Garrapatas, el cual desemboca en

El cultivo de café asociado al plátano, ha sido el

renglón más importante en la economía del municipio,

la yuca, el pasto y otros cultivos menores como el pan

coger

3.2 MÉTODO

3.2.1 CARACTERISTICAS DEL COMPONENTE

FINCA

Para caracterizar el sistema finca; se requiere de una

análisis que permita indagar sobre los diferentes

componentes que constituyen la finca, para ello se

requiere reconocer los elementos que la estructuran

como lo son, el número de integrantes de la finca, sus

cultivos, sus animales, así como las diferentes

actividades que se realizan dentro de la finca y las

funciones o el papel que juega cada uno de los

componentes dentro del sistema. En este sentido, para

realizar el estudio de caracterización se utilizaran

técnicas y herramientas como: observación

participante, charlas informales, análisis de

documentos bibliográficos y cartografía de análisis

(mapa participante, cámara fotográfica y grabadora de

vos). Cada una de las cuales permitirá contextualizar

la investigación

3.2.2 DINAMICAS HISTORICAS EN LA FINCA

LA PLANTA

.

Para indagar las dinámicas que se han generado a

través del tiempo en la finca La Planta; es necesario

establecer como han sido las relaciones que se han

tenido por parte de los integrantes de la finca con las

diferentes instituciones, desde el momento en que la

familia Sánchez se encuentra habitando este territorio,

todo ello con el fin de establecer si los tipos de

vínculos con las instituciones, han tenido una

permanencia en el tiempo o si de lo contrario no ha

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habido un lazo conductor o de constancia dentro de

los diferentes procesos que se han llevado acabo. Por

consiguiente se plantea como métodos de análisis: la

generación de una matriz DOFA, la observación

participante, la línea del tiempo, y herramientas como

entrevistas semiestructuradas, encuestas y mapa de

actores sociales.

3.2.3 PROPUESTA DE GESTION

INSTICUCIONAL RURAL

Para la construcción de estrategias de gestión que

permitan mantener el proceso de recampesinizacion

en la finca La Planta; es necesario partir de la

identificación de las brechas existentes entre los

resultados alcanzados por los programa institucionales

y las metas propuestas por los mismos, así como de la

identificación de los nodos o puntos neurálgicos que

generan dichas brechas; los cuales se estudiaran a

través del Balance institucional y Balance de

características de los trabajadores y del Cruce

respectivo de las diferentes variables; en esta fase

propositiva Se generara un dialogo con expertos

institucionales y comunitarios, a través del cual se

crearan propuestas que permitan el fortalecimiento de

la gestión institucional, se utilizara como soporte, la

Revisión bibliográfica., talleres con la familia, Lluvia

de ideas, Entrevistas semi-estructuradas y la

aplicación de la técnica delfhis.

3.3. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

Para la recolección y el manejo de la información

durante el proceso investigativo, se hace necesario

utilizar una serie de técnicas e instrumentos que

facilitaran su adecuada obtención y análisis; para ello

se propone el desarrollo de una matriz (Anexo 3), con

la cual de acuerdo a los balances institucional y

características de los trabajadores, se generan una

serie de variables (cualitativas, cuantitativas y mixtas)

y se relacionan entre sí.

El cruce de las variables permitirá conocer la situación

actual que se presta en nuestra área de estudio,

identificando las diferentes funciones que cumplen las

instituciones, las cuales estarán medidas por su

presencia y el número de proyectos desarrollados en

el territorio; así como las funciones que desempeñan

cada uno de los integrantes de la finca, de acuerdo al

género, edad, y el grado de escolaridad.

La relación de cada uno de estos componentes es una

herramienta clave para identificar cuáles han sido los

roles que ha asumido las familia frente a los diferentes

proyectos que llevan a cabo las instituciones, así como

su grado de compromiso y afinidad para con las

mismas, en este orden de ideas, el análisis de la

información permite reconocer los problemas o

elementos que potencializan o inhiben el proceso de

recampesinizacion que vive la familia

4. BIBLIOGRAFÍA CITADA AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN

SOCIAL Y LA COOPERACIÓN

INTERNACIONAL ACCIÓN SOCIAL. (2006).

Protocolo para el acompañamiento a los procesos de

retorno o reubicación de población desplazada.

Recuperado el 3 de marzo de 2015, de: http://ccai-

colombia.org/files/primarydocs/060509reto.pdf

BELLO, M. N. (2005). «Restablecimiento. Entre

retornos forzados y reinserciones precarias». Bogotá:

Universidad Nacional.

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Ecology and Society XX(X): Xhttp://www.ecologyandsociety.org/volXX/issX/artX1/

HARDT, M. y NEGRI, A. (2000): Imperio,

Barcelona, Paidós..

PLOEG, J. D. (2010). Nuevos campesinos. e Imperios

alimentarios. Barc

Cuadro 1. Actividades, técnicas e instrumentos y herramientas por fases de la metodología.

ACTIVIDADES, TECNICAS E INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS POR FASES

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DE LA METODOLOGIA.Fase Actividades Técnicas Instrumento y

herramientas

Exp

lora

tori

a

-Reconocer la unidad productiva

“Finca La Planta” Vereda

Guadualito, el Cairo Valle Del

Cauca

-Identificar los actores internos y

externos del sistema finca La

Planta (asociaciones campesinas,

asociaciones de mujeres,

organizaciones publico privadas)

-identificar los desequilibrios

socio-ambientales y

potencialidades en el sistema

finca.

-Revisión bibliográfica (proyectos,

planes de acción.)

-Demarcar la zona de estudio.

-sistematización de la información

de la información.

-Análisis de documentos bibliográficos.-Observación participante.

-Revisión bibliográfica,-Memorias fotográficas.-Cámara fotográfica-Conversaciones informales -Procesadores de texto (office)-Grabadora de voz

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Ana

lític

a in

terp

reta

tiva

-Entender la situación actual de los actores sociales (internos al sistema finca) en relación al proceso de recampesinizacion. -analizar la función que han cumplido históricamente los actores sociales (externos al sistema finca) en el proceso de recampesinizacion.-Realizar análisis comparativo de la información recolectada, tanto primaria y secundaria.

-Análisis causal de los problemas socio-ambientales en relación con los actores sociales internos y externos al sistema finca.-identificar la problemática socio-ambiental de manera histórica,

-Matriz de Análisis DOFA.-Observación participante-línea del tiempo-análisis situacional

-Entrevistas semi-estructuradas.-Cuestionarios.-Mapa parlante-mapa de actores sociales-mapa participativo -Revisión bibliográfica-Procesadores de texto (office)-Grabadora de voz-cámara fotográfica

Prop

ositi

va

- Realizar dialogo con expertos

institucionales y comunitarios.

- búsqueda de balances a

implementar.

- asesoría con expertos en el tema

de restitución de tierras y

recampesinizacion.

-Proponer procesos de gestión ante

las instituciones pertinentes

-Formular los lineamientos

generales desde la gestión

Ambiental Rural.

-Ábaco de Regnier.-aplicación de la técnica Delfhis

-Revisión bibliográfica.-talleres con la familia-Lluvia de ideas-Entrevistas semi-estructuradas.- Balances (balances institucional y de características de los trabajadores)

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Figura 1. Mapa finca La Planta.

Fuente: Tomado y modificado de INCODER (2011)

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Cuadro 2. Taba de interrelación de variables.

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Figura 2. Esquema de desarrollo del trabajo practico.

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