Historia Final Completo 22
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Carlos Salinas de Gortari
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Indice
I. Introducción - 3II. Antecedentes - 4III. Aspecto político – 5 a 14
1. Política Interna – 5 a 111.1. La reforma del Estado – 51.2. Plan Nacional de Desarrollo – 51.3. Reforma política – 61.4. Turbulento fin de sexenio: 1994 – 121.5. Elecciones presidenciales - 12
2. Política Externa – 13, 14, 15, 162.1. Relaciones con America Latina - 132.2. Renegociación de la deuda externa - 142.3. Participación de México en foros internacionales - 152.4. Relaciones con Estados Unidos - 15
IV. Aspecto económico – 17 a 213. Economía Interna – 17 a 19
3.1. Reforma económica - 173.2. Renovación del pacto sectorial - 173.3. Reforma fiscal - 183.4. Solidaridad - 19
4. Económia Externa – 20 y 214.1. Tratados de libre comercio - 204.2. La nueva politica industrial - 204.3. El neoliberalismo - 21
V. Aspecto social – 23 a 32V.1. El liberalismo social como ideario político - 23V.2. Programa Nacional de Solidaridad - 24V.3. Sistema de Ahorro para el Retiro - 27V.4. Refoma educativa - 27V.5. El sindicalismo ante la modernización - 29 V.6. 1994: turbulento fin de sexenio - 30V.7. Rebelión en Chiapas - 31V.8. Las campañas electorales por la presidencia - 32V.9. El proceso electoral - 33
VI. Aspecto religioso – 34 a 36VI.1. Apertura Iglesia- Estado - 34VI.2. Visita de su Santidad Juan Pablo II - 35
VII. Conclusión – 37 a 40VIII. Acuerdos – 41 a 43IX. Desacuerdos – 43 a 45X. Bibliografia – 46 y 47
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I. Introducción
Durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari sucedieron muchas cosas
importantes para nuestro país, hizo tratados, reformo leyes, también hizo
programas para ayudar a los más necesitados y muchas cosas más. Nosotros
les vamos a explicar en este trabajo cada parte del aspecto político, económico
y social.
En el aspecto político hablamos de las reformas que Salinas hizo, la deuda
externa, el tratado de libre comercio y demás temas importantes del sexenio de
Salinas.
En el aspecto económico hablamos de cómo Salinas comenzó a implementar
medidas para hacer que México se recuperara económicamente de una vez
por todas.
En lo social hablamos sobre el liberalismo social que era el ideario político de
Salinas, los programas que inicio tales como el PRONASOL que tenía la
intención de ayudar a los más necesitados, el SAR que era para que los
trabajadores pudieran tener un fondo para su jubilación y uno para la vivienda.
El trabajo lo terminamos explicándoles como el sexenio término de una manera
turbulenta con suceso como la rebelión de Chiapas al mando de comandante
Marcos.
Esperamos que este trabajo les sea de gran ayuda pues nuestro objetivo no
fue otro que el de explicarles detalladamente y con información de calidad,
todo lo que sucedió en el sexenio de este hombre que ha sido juzgado de
tantas maneras a lo largo de toda su vida y así con esta información puedan
sacar su opinión personal sobre este presidente, pues nosotros les damos
información real para que con esta ustedes decidan lo que piensan de Salinas.
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II. Antecedentes
- Nació en la Ciudad de México el 3 de abril de 1948
- Economista estudiado en la Universidad Nacional Autónoma de México y
en Harvard.
- Titular de secretaría de programación y presupuesto en el gobierno de
Miguel de la Madrid.
- Carrera como tecnócrata del PRI.
- Cuestionado en la elección presidencial.
- El 17 de Agosto de 1987 se dio la lista de posibles candidatos entre ellos se
encontraba Salinas de Gortari.
- Apoyo en mantener vigente el proyecto democrático de la Revolución
Mexicana.
- Promovió la creación de proyectos innovadores como del TLC y creación de
PRONASOL y SOLIDARIDAD.
- El 4 de Octubre protestó como candidato oficial a la republica
- Cárdenas se volvió su rival.
- Se empezó a promover de una manera populista haciendo uso de los
sindicatos de afiliación priista.
- Se presentó el riesgo de que Clouthier con el PAN le quitara votos al Frente
Democrático encabezado por Cárdenas.
- El 6 de Julio se declara presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
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III. Aspecto político
1. Política Interna1.1. La reforma del estado
Salinas asumió el poder en medio de críticas. A pesar de las promesas de
millones de votos a favor del candidato oficial Carlos Salinas de Gortari los
jerarcas del PRI esperaban ansiosos el resultado de la votación. Sin embargo las
sospechas de fraude salieron a la luz pues la preocupación se volvió alarma, los
primeros resultados que llegan a Bucarelli muestran una tendencia a favor del
frente de Cuauhtémoc Cárdenas, en la madrugada se anuncia nacionalmente una
caída en el sistema de cómputo por condiciones climatológicas, horas después la
tendencia se revierte el triunfo o a Carlos Salinas de Gortari.
Era una cuestión psicológica la cual se proponía romper los esquemas pasados,
respetando esta reforma pretendió tener una visión social y una visión de justicia
denominada liberalismo social.
Señalaba su compromiso político a la modernización política no como un aspecto
esencial de desarrollo, fundamentó una nueva dirección en la liberación y el
mercado. En su primer informe de gobierno propone la reforma del estado como
estrategia para ampliar la democracia. Así la verdadera reforma fue su
achicamiento regulación de la actividad privada.
1.2. Plan Nacional de Desarrollo
El gabinete de salinas era talentoso y lo creía hace imagen y semejanza los
llamados tecnócratas o grupo compacto formados por:
Pedro Aspe en la secretaría de hacienda
Manuel Camacho y el gobierno del distrito federal
Luis Donaldo Colosio le da el PRI
José Serra Puche en la secretaría de comercio
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Ernesto Zedillo programación y presupuestos
José María Córdoba su asesor
Un gabinete muy inteligente.
El fin del destino de la modernización era que el gobierno de la república estaba
dispuesto a elevar la calidad de vida de todas las personas pero urgentemente de
los que más lo necesitan.
Tuvo el apoyo incondicional de Fidel Velázquez rey de los obreros, con el que
firma el pacto entre la CTM, el gobierno y empresarios, una ventaja del
corporativismo fue el corregir el rumbo económico y de esperar al sueño de
modernidad.
Además el PND (Plan nacional de desarrollo) se componía por seis capítulos, en
el capítulo primero se plantea los retos y oportunidades del PND ya a su vez los
retos que México enfrentaría.
Los logros fueron muchos como la rehabilitación y construcción de escuelas la
organización de la población para introducir agua potable, servicio eléctrico,
rehabilitación y construcción de hospitales, pavimentación de colonias,
construcción de más de 20,000 kilómetros en colonias rurales y 15,000 kilómetros
de carreteras.
Con modificaciones y con el nombre de “Progresa” durante Zedillo y oportunidades
durante Vicente Fox estos programas fueron tronco de la política y desarrollo.
Salinas se atreve a plantear el tratado de libre comercio. Quiere un comercio libre
pero con mayor desarrollo dentro de la región para recuperar la competitividad que
había perdido. Esto hace que México piense más en el futuro que en el pasado
Reforma sobre derechos humanos
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En febrero de 1990 fue creada la comisión nacional de derechos humanos, las
economías capitalistas abandonan la política del estado para progresar al mundo
liberal.
Un organismo constitucional autónomo del estado mexicano que se encarga de
dar cuenta a las violaciones de los derechos humanos y defenderlos.
1.3. Reforma política
Reforma sobre derechos humanos
En febrero de 1990 fue creada la comisión nacional de derechos humanos, las
economías capitalistas abandonan la política del estado para progresar al mundo
liberal.
Un organismo constitucional autónomo del estado mexicano que se encarga de
dar cuenta a las violaciones de los derechos humanos y defenderlos
Reforma electoral
1990 Se crea el tribunal federal electoral y el 14 de julio de ese año fue aprobado
el código federal de instituciones y procedimientos electorales presentado ante el
pleno de la cámara por el PRI.
En una primera fase, se procedió siguiendo el orden de los miembros del código
federal electoral vigente y se centraron en la iniciativa del Partido Revolucionario
Institucional, proponiendo diversas modificaciones a la misma. Se realizaron
teniendo presentes las nuevas bases que se habían establecido en la reforma
constitucional. En cuanto se estructura su funcionamiento fue en cinco salas una
central y cuatro regionales. Con esto se hicieron observaciones sobre la
competencia del tribunal de la legalidad de los procesos electorales.
La reforma constitucional y la nueva legislación tienden al favorecimiento de los
derechos políticos de los ciudadanos y establecen una nueva forma de integración
de la cámara de diputados. Por se crea el Instituto Federal Electoral (IFE) como
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autoridad responsable de organizar elecciones como organismo autónomo y un
patrimonio y cuerpo de funcionarios propio. En un servicio profesional electoral.
Esta organización se ejerce por el poder legislativo y ejecutivo de la unión,
además modificó hacían miembros en números de diputados y senadores
integrantes de los colegios electorales.
Reforma estado-iglesia
Planteó hacer transparentes estas relaciones sobre todo porque eran
generalmente ignorados. Salinas se atrevió a reformar los artículos 3ro, 27 y 130
los cuales fueron aprobados en 1992 y convertirlas en la ley de asociaciones
religiosas y culto público fue un aspecto muy significativo como para la ciudadanía
común para los ministros de culto. Así pues se determina un planteamiento el cual
la libertad de culto religioso no será interferido por el estado y que las iglesias y los
ministros de culto o no intervendría en los asuntos del país fácil la vida pública
debería ser regulada por el dictador un estado que no tiene preferencia por una
religión creencia o iglesia alguna ni tampoco interés en promover la negación de
cualquiera de ellas. A eso se le llamó “derecho eclesiástico del estado “
Artículo 24 libertad de culto o externó
Se respeta la liberó protección detenerlos y cultos, siempre y cuando no
constituyan delito o falta por la ley.
Se había adoptado el reparto agrario y representado una iniciativa la reforma. El
artículo 27 quería cambiar desde la base jurídica hasta reforma agraria, al mismo
tiempo salinas piensa que se solucionaría las situaciones de miseria y abandono
que prevalezcan en el campo. Garantizando la impartición de justicia a través de
tribunales federales agrarios y se otorga a los ejidatarios la libertad de decidir
sobre sus tierras.
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Fracción II. Las asociaciones religiosas que se constituyan en los términos del
artículo 130 y su ley reglamentaria tendrán capacidad para adquirir, poseer o
administrar, exclusivamente, los bienes que sean indispensables para su objeto
Artículo 27 capacidad de las asociaciones religiosas para adquirir poseer o
administrar bienes
Así a este artículo determinaría la prohibición de instituciones de beneficencia
pública y privada estar bajo patronato un y la imposibilidad de adquirir y
administrar capitales impuestos sobre las bienes raíces.
Artículo 130: el principio de la separación estado iglesia se señala; se sujeta a las
iglesias y agrupaciones religiosas a la ley reglamentaria.
Fortalecimiento del régimen
Su algo sorpresivo fue el golpe en ciudad Madero de Joaquín Hernández (La
Quina) este último apoyaba la política de cárdenas, además de controlar el sector
petrolero era líder sindical y gozaba una influencia en la región petrolera. El 10 de
enero de 1989 la PGR dictó una orden de aprehensión contra él y fue detenido y
encarcelado fue acusado por homicidio simple.
Partidos políticos
PRI
A partir de un cisma dentro del PRI, la izquierda nacional se unificó y por primera
vez desde la revolución se manifestaba institucionalmente y se presentaba con
una fuerza política importante del país
Una de las propuestas en ola de desligar a su partido del gobierno para que dejara
ser la maquinaria electoral de calles Camacho era considerado aspirante con
mayores atributos pero cuando fue la designación de Luis Donaldo Colosio,
Camacho mostró abiertamente su disgusto a los que muchos piensan fue un
berrinche. Dijo que en la derrota se debía tener dignidad así con estas
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declaraciones parecía que había una ruptura en el partido oficial, el hábilmente el
Presidente lo nombra secretario de relaciones exteriores.
PAN
El PAN por su lado, e inicialmente criticó a salinas y su falta de legitimidad como
Presidente, sin embargo manifestaba que se podría legitimar a través de sus
acciones demostrando la posibilidad de un acercamiento entre PRI Y PAN
Ernesto Rufo fue el primero que convivió con el gobierno opositor sin embargo lo
hizo renunciar a cinco minutos después la reacción de Carlos Salinas de Gortari
ante la victoria de Vicente Fox como gobernador de Guanajuato fue ataque de
soberbia se niega a aceptar la derrota de Ramón Aguirre, fue algo muy personal
marcando a Salinas contra Fox. En Octubre del 92 renunciaron al partido nueve
panistas destacados me formaron el Partido del Foro Democrático
PRD
Salinas no reconoce el triunfo de Cristóbal arias en la gubernatura de Michoacán.
Los militantes del PRD se mantuvieron en abierta confrontación con el PRI el
directamente con Salinas el enfrentamiento llegó a convertirse en luchas violentas
especialmente después de los procesos electorales en especial cuando los
integrantes del PRD inconformes con los resultados ocupaban las alcaldías en un
intento por impedir que los priistas ejercieron los cargos correspondientes. Lo peor
fue la significativa cantidad de perredistas muertos obstaculiza la meta prometida
de alcanzar una mejor vida democrática
PT
Surgieron nuevas organizaciones partidistas como esta de tendencia izquierdista
creado poco antes de las elecciones federales de 1991.
Integrada por militantes, habían protagonizado movimientos sociales
anticapitalistas. Su objetivo es mantener la vigencia de la democracia y la lucha
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por un futuro socialista. En las elecciones de 1991, sólo tuvo 270 mil votos, por lo
que no consiguió el 1.5 por ciento que fija la ley para conservar el registro.
Comenzó una campaña para realizar asambleas en más de la mitad de las
entidades federativas del país. Pudo realizar dieciocho asambleas en otras tantas
entidades. El 13 de enero recibió su registro definido por resolución del instituto
federal electoral. Elección del 21 de agosto de 1994, el PT obtuvo una votación
cercana a un millón de sufragios emitidos en todo el país.
Partido Verde Ecologista de México
La fundación del Partido Verde Mexicano (PVM) se hizo en 1986 con la meta de
participar en las elecciones federales de 1988. Esos era momentos muy diferentes
a los actuales y aunque ya había un despertar de la sociedad y un impulso
esperanzado de la oposición para acabar con el régimen del PRI, los ecologistas
no lograron el registro para su nuevo partido.
Ante la negativa del IFE para otorgarles el registro como partido político nacional y
decididos a participar en la lucha de la oposición, el Partido Verde Mexicano sin
registro se integró al ” Frente Democrático Nacional” que apoyó la candidatura
presidencial del Ing. Cuauhtémoc Cárdenas.
Fundada en 1992 tenía como propósito alcanza el poder político proponía
restablecer el artículo 82 que dice:
-ser ciudadano mexicano por nacimiento o en pleno goce de sus derechos, hijo de
Padre o Madre mexicanos y haber residido en el país al menos durante 20 años.
Esto para evitar que los hijos de extranjeros tengan acceso a la presidencia de la
república como por ejemplo Vicente Fox.
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1.4. Turbulento fin de sexenio
El 24 de mayo de 1933 el aeropuerto de la ciudad de Guadalajara se convirtió en
un escenario muy violento pues fue asesinado el Arzobispo y cardenal Juan Jesús
posadas Ocampo, fue víctima de un fuego cruzado entre narcotraficantes, fue el
primer brote de violencia que alcanza a personas de jerarquía y mientras el
Presidente se prepara para la firma del tratado de libre comercio, se publicó un
reportaje documentando la existencia de un grupo guerrillero en Chiapas.
Salinas no permitió que esto afectara imagen de modernización y continuó con la
firma del tratado de libre comercio en noviembre 1993 con el Presidente Bill
Clinton.
El 28 septiembre fue asesinado José Francisco Ruiz Massieu ex gobernador de
guerrero y secretario General y cámara de diputados. Aumento al incertidumbre la
confianza de haber superado por fin los largos años de la crisis económica estos
fueron burlados ya no al final del sexenio sino al principio del siguiente.
1.5. Elecciones presidenciales
El periodo de la administración de Salinas de Gortari fue una etapa crucial en la historia de México debido a la descomposición del sistema político por las controvertidas elecciones de 1988.
Carlos Salinas ascendió a la presidencia en una de las elecciones más controvertidas de la historia de México. La elección se llevó a cabo el 6 de julio de 1988; luego de una inestabilidad económica de más de 10 años, la estructura del PRI se debilitó y por primera vez en la historia de México se vio la candidatura de Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano como una posibilidad de asumir la presidencia de la república.
La noche de la elección, los datos que liberaba la Comisión Federal Electoral por medio del secretario de Gobernación Manuel Bartlett Díaz fueron interrumpidos. A las 20:00 horas del mismo día, se presentaron en la sede de la Secretaría de Gobernación los candidatos Manuel Clouthier, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y Rosario Ibarra denunciando la ilegalidad del proceso. En los días posteriores a la elección, se realizaron diversas manifestaciones expresando el descontento por la manera en que se llevó a cabo la elección.
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El resultado oficial fue 50 por ciento para Carlos Salinas, 31 por ciento para Cuauhtémoc Cárdenas y 17 por ciento para Manuel J. Clouthier.
Las boletas de votación, que la oposición exigía se hicieran públicas para aclarar las anomalías, fueron destruidas por decisión de la Cámara de Diputados.
El 1 de diciembre de 1988, Salinas de Gortari asumió el poder en medio de críticas por parte de los partidos de oposición y también de la sociedad civil hacia los resultados oficiales del proceso electoral.
La sospecha de fraude, a parte del poco número de votos a favor de Carlos Salinas de Gortari restó credibilidad en el nuevo gobierno, mientras la crisis económica seguía creciendo.
2. Política Externa
2.1. Relaciones con América Latina
En este periodo se produce una cierta separación de México con América Latina
para unirse a América del Norte en cuestiones de política, economía y cultura.
También se alcanzaron acuerdos importantes con América del Sur y Centro
América enfocados en materia económica, como la firma de un acuerdo entre el
canciller mexicano con cinco países centroamericanos para la creación de una
zona libre de comercio, la creación del grupo de los 3 o G-3 con Colombia y
Venezuela y el Tratado de Libre Comercio con Bolivia en 1994.
Mientras que las relaciones de México con Estados Unidos se fortalecían, las
relaciones con América Latina perdían peso en el gobierno de Carlos Salinas pues
estas se redujeron a relaciones comerciales.
Cabe resaltar que México fue el primero en convertirse en socio de Cuba al
finalizar la guerra fría, se ofreció como mediador entre Bill Clinton y Castro para
solucionar la “Crisis de los Balseros” y gracias a la mediación del presidente
mexicano, a través del secretario de la ONU, Javier Pérez Cuellar, se logra firmar
en 1992, un acuerdo de paz definitivo entre el gobierno Salvadoreño y la guerrilla.
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A pesar de que se firmaron acuerdos de libre comercio con países del centro y
Sudamérica y que México se convirtió en socio del “grupo de los tres” con
Colombia y Venezuela, el gobierno de Salinas reconocía que América Latina no le
ofrecía a México condiciones para modernizarse dando prioridad a las relaciones
comerciales con Estados Unidos antes que con los países latinoamericanos.
Fueron de particular importancia las iniciativas propuestas por México para la
celebración de la Cumbre Iberoamericana, la primera de estas reuniones tuvo
lugar en julio de 1991 en la ciudad de Guadalajara. Durante el sexenio salinista,
México participó en tres reuniones más: la Segunda Cumbre Iberoamericana,
celebrada en Madrid, España en 1992; la tercera en Bahía, Brasil en 1993 y la
cuarta en Cartagena de Indias, Colombia en1994.
2.2. Renegociación de la deuda externa
Una de las primeras acciones del gobierno de Salinas de Gortari consistió en la
renegociación de le deuda externa pública, cuyo propósito era lograr una
disminución sustancial de la transferencia de recursos al exterior.
Al poner Estados Unidos en práctica el Plan Brady, México se convirtió en el
primer país en lograr un acuerdo con los bancos comerciales sobre la
renegociación de la deuda externa, con base en dicho plan.
La negociación fue considerada como una de las acciones más importantes de la
reforma económica y la política de modernización salinista.
En 1982 el pago anual por pago de intereses de la deuda externa era de 14 000
millones de dólares, entre 1983 y 1988 se destinó casi el 7% de Producto Interno
Bruto (PIB) para su pago, el monto de lo destinado era casi el equivalente a lo
destinado en salud y educación para todo el país, para inicio del sexenio de
Salinas el monto de la deuda era del 45% del PIB. Lo cual hacia necesario una
reducción de esta deuda para lograr un crecimiento económico.
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Después de casi 4 años de largas negociaciones con el Fondo Monetario
Internacional (FMI), políticos de Estados Unidos, mandatarios de países como
Francia, Alemania, Canadá, Japón, Gran Bretaña, otros países y con bancos
comerciales en 1992 se llegó a un acuerdo y se logró una reducción de más de
7000 millones de dólares, debido a este logro la deuda se disminuyó a 20 000
millones de dólares. Con esto se logró que la deuda total (externa e interna)
pasara de 63% del PIB en 1988 a 22% en 1994 y los pagos de intereses pasaron
de 17% del PIB a 9.8% en 1994.
El valor económica de la deuda histórica acumulada se redujo más de 20 millones
de dólares, y con ello se logró disminuir la deuda en relación con el PIB, pues en
términos de su impacto económico equivalía a pasar de 60 por ciento del producto
nacional a fines de 1988, a alrededor de 40 por ciento en marzo de 1990.
Los beneficios del nuevo paquete financiero significaron un ahorro considerable de
divisas para el país, pues al reducirse el saldo de la deuda externa se dejarían de
pagar anualmente 657 millones de dólares por concepto de intereses.
2.3. Participación de México en foros internacionales
Ingreso de México a la OCDE.
En 1991 México dio a conocer su deseo de pertenecer a la “Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económicos” (OCDE), ésta organización se encarga de
establecer contacto con diseñadores de política, expertos, líderes empresariales,
universidades y representantes de la sociedad civil.
Pero no fue sino hasta dos años después cuando se le reconoció a México como
parte de ésta, se esperaba que con su entrada se le diera un reconocimiento en la
inversión extranjera y que de ésta manera tuviera acceso al financiamiento
internacional en términos más ventajosos.
2.4. Relaciones con Estados Unidos
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Los antecedentes que llevaron a la firma del TLC fueron los siguientes; en 1965
Estados Unidos y Canadá firman “El Pacto Automotriz”. México y Estados Unidos
tuvieron una unión también en 1965 al establecer el “Programa de Maquiladoras”
en el norte de México.
“El Tratado de Libre Comercio” que México estableció con Estados Unidos y
Canadá se realizó gracias al presidente George Bush, que buscaba unir los
continentes americanos para hacer un mercado más fuerte y mejor que el de la
Comunidad Económica Europea. Ésta propuesta de Bush se complementaba con
su proyecto llamado “Iniciativa para las Américas” en el cual quería impulsar la
economía de sus países que estaban en la frontera siguiendo estos tres aspectos:
Reducir la deuda.
Realizar una inversión.
Crear un libre comercio.
El primer paso era incluir a México a un acuerdo comercial que ya existía entre
Estados Unidos y Canadá, y así constituir el “Tratado de Libre Comercio de
América del Norte”.
En 1992 se firmó el documento final, pero solo se tenía que esperar a que lo
aprobaran los poderes legislativos de las tres naciones. Éste proceso no fue nada
fácil pues aunque Canadá ya hubiera aceptado, Estados Unidos y México se
encontraban en la misma situación; se tenían opiniones contrarias gracias a las
diferencias en las condiciones socioeconómicas de los dos países.
El 17 de Noviembre de 1993 la Cámara de Representantes de Estados Unidos
aprobó el tratado con 234 votos a favor y 200 en contra, tres días después lo
ratificaron diciendo que fueron 61 votos a favor y 38 en contra. El día 22 se aprobó
el tratado y entró en vigor el 1 de Enero de 1994.
Durante TLCAN aunque se esperaba un gran cambio positivo, trajo consigo
algunas grandes desventajas, como agudizar vacíos tecnológicos, carencias de
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inversiones a largo plazo y escases de capital en México para modernizar
maquinaria y equipo.
IV. Aspecto económico
3. Economía Interna
3.1. Reforma Económica
En 1990 se hicieron dos anuncios:
1. La reprivatización de los bancos
2. La búsqueda del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos
El anuncio formal de la desincorporación bancaria fue en mayo de ese año, lo que
dio un gran giro a México, pues acelero la entrada de capital extranjero al país y
bajo rápidamente la tasa de interés.
Por parte el TLC hizo que la confianza de empresarios aumentara pues
demostraba que el gobierno tenía firmes sus ideales de superación económica.
Todo esto iba de maravilla, pues, en 1991 la inflación se bajó al 18.8 por ciento y
la tasa del crecimiento del PIB se estimaba en un 3.6 por ciento. Durante el resto
del sexenio México vivió grandes maravillas, pues se tenían expectativas que
México llegaría a ser un país primer mundista, todo esto cobro más fuerza en 1993
cuando se firmó el “Tratado de Libre Comercio de América de Norte”.
Con la reprivatización de los bancos también se venden empresas del estado para
recaudar mayores ingresos. Se vende Teléfonos de México y Canal 7 y Canal 13
de la televisión.
3.2. Renovación del Pacto Sectorial
Para darle continuidad al proyecto del modelo neoliberal se tenía que renovar el
“Pacto de Solidaridad Económica, que se firmó en diciembre de 1987, en el cuál
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se estipulaba la eliminación de los reglamentos establecidos en la etapa
proteccionista.
Se vio la conveniencia de establecer el “Pacto para la Estabilidad y el Crecimiento
Económico” (PECE), y en enero de 1993 se creó el “Pacto para la Estabilidad, la
Competitividad y el Empleo” el cual logro lo siguiente:
1. Ampliar la banda de flotación del peso.
2. Aumento gradual en el precio de energéticos.
3. Aumento de 7 por ciento en el salario mínimo.
4. El sector privado absorbería el aumento del precio en energéticos y
salarios.
5. Una disciplina fiscal que lograras las metas puestas y la inflación de
un digito.
Se redujo la inflación a un digito; el Índice Nacional de Precios al Consumidor
(INPC) se redujo del 11.9 por ciento en 1992 a 8.0 por ciento en 1993, para al final
llegar 7,1 por ciento al final de su sexenio. En 1993 la reforma monetaria quito tres
ceros a los billetes y a las monedas metálicas para manejarlas más fácilmente.
3.3. Reforma fiscal
Entre Enero de 1989 y 1991 se llevó a cabo una reforma al sistema tributario con
la cual se pretendía hacerlo más eficiente y más justo para lograr una mayor
recaudación de ingresos públicos, así como lograr un sistema fiscal que pudiera
competir con el de los principales socios comerciales de México. La tasa de
Impuestos sobre la renta (ISR) a las empresas se redujo de 42 a 35 por ciento
ajustado por inflación, la tasa máxima que pagaban las personas individuales bajó
de 50 a 35 por ciento, indizado al índice de preciosos al consumidor. A partir de
Noviembre de 1991. La tasa general del IVA bajó de 20 y 15 por ciento a 10 por
ciento. Además, el 1 de Enero de 1992 entró en vigor una reforma por la que
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sustituían las tasas de 6, 15 y 20 por ciento del IVA aplicables en las zonas
fronterizas del país.
La recaudación de impuestos aumentó 32% entre 1988 y 1994 con tasas bajas y
menos impuestos.
La recaudación de impuestos aumentó 32% entre 1988 y 1994 con tasas bajas y
menos impuestos.
Debido a la inestabilidad económica del país en la década de 1980, la inflación
hizo crecer enormemente el precio de las mercancías, necesitándose emitir
billetes de denominaciones cada vez más altas.
Por tal motivo, el 1 de enero de 1993 se introdujo el nuevo peso, el cual le quitaba
3 ceros al anterior, de tal manera que 1,000 pesos anteriores a Enero de 1993
equivalen a 1 nuevo peso. Los objetivos de esta medida eran:
Facilitar la comprensión de grandes cantidades de dinero.
Facilitar las transacciones.
Lograr un empleo más eficiente de los sistemas de cómputo y registro contable.
3.4. Solidaridad
En diciembre de 1987, cuando los altos indicadores inflacionarios se reflejaban en
un brutal empobrecimiento del pueblo, se aplicó una medida de emergencia cuyo
objetivo no fue de ninguna forma el de cambiar al esquema económico imperialista
impuesto a nuestro país, sino garantizar su continuidad sobre la base de crear un
ambiente artificial de control estabilidad económica, pero sin concesiones respecto
al deterioro del nivel de vida del pueblo, de la reducción del gasto público, de la
reprivatización de las empresas, del pago de los altos intereses de la deuda y de
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la continuidad y profundización de la injusta distribución del ingreso; a esta medida
se le llamó, Pacto de Solidaridad Económica.
El Pacto de Solidaridad Económica suscrito por los dirigentes de empresarios,
obreros campesinos, ha sido valorado por éstos como un instrumento efectivo
para el control de la inflación, pero con ello se trata de ignorar que en realidad sólo
un cambio en los tiempos para la reducción del poder adquisitivo del salario, al
hacerlo de un solo golpe y al inicio del señalado pacto, pues el gobierno decretó
en ese momento un incremento de los bienes y servicios que produce entre un
85% y un 100%; los empresarios por su parte se anticiparon a la anunciada
reducción de la inflación elevando sus precios enormemente en el mes de enero,
haciendo que la misma alcanzara el mayor índice de la historia. A pesar de todo,
la inflación durante 1988 creció alrededor del 50%.
Es indudable también que el pacto de solidaridad económica ocasionó una severa
recesión de la economía incremento del desempleo en forma severa.
4. Economía Externa
4.1. Tratados de libre comercio
México en el marco económico global exigía la liberalización comercial, que
consistió en la eliminación de barreras no arancelarias y la reducción de los
aranceles.
Otro aspecto importante fue la actualización del marco regulatorio en materia de
tecnología e inversión extranjera, realizada mediante una nueva reglamentación a
la Ley de Inversiones Extranjeras publicada en Mayo de 1989.
En esta ley se precisaba las condiciones para la entrada de capital foráneo y los
sectores en los que este podía invertir mayoritariamente; se eliminaba la
discrecionalidad del gobierno mexicano para permitir o vetar esta inversión, se
fijaba un mecanismo para que los extranjeros quisieran invertir en el mercado
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mexicano de valores. Se establecía un Programa de Promoción a la Inversión
Extranjera que le da un giro a la política de regulación creada en 1971. La
consecuencia fue un notable crecimiento de la inversión extranjera.
4.2. La nueva política industrial
En la política agropecuaria de Salinas, destacan las modificaciones al artículo 27
constitucional, el Programa de apoyos Directos al Campo (Pro campo),
establecido a fines de 1993. Este último pretendía responder al problema de
rentabilidad en el campo, atacar a la pobreza y adecuar los sistemas de apoyo a la
nueva realidad económica que tenía el país en ese momento.
La política industrial en 1990, el gobierno presentó el programa nacional de
modernización industrial y del comercio exterior (Pronamice), en el que se
establecía la nueva estrategia de desarrollo para hacer a la industria más
competitiva. Como resultado de esta política industrial hubo crecimiento de la
producción manufacturera; de la misma manera hubo un aumento y se
diversificaron las exportaciones de productos industriales. La entrada de capitales
impulsada por la apertura comercial trajo un gran aumento en la importación de
productos manufacturados, gran parte de estos eran de Estados Unidos, haciendo
que estos se duplicaran entre 1985-1993.
Todo esto hiso que se lograra una gran estabilidad económica que llego a
considerarse el nuevo “milagro mexicano”, fue elogiado internacionalmente.
Gracias a que se le consideraba un transformador de México, paso de un país que
miraba hacia su interior a uno que miraba hacia afuera y a los demás, se le dieron
las portadas de las principales revistas internacionales, todo esto en 1993.
4.3. El neoliberalismo
21
El neoliberalismo es un neologismo que pretende reducir al mínimo la intervención
del estado en la materia económica y social, define al libre mercado capitalista
como la garantía del equilibrio institucional y el crecimiento económico de un país.
Características del neoliberalismo:
La desregulación.
Desincorporación de entidades públicas.
Venta de bienes de inversión a particulares.
Concesión a la iniciativa privada de servicios.
Eliminación de subsidios.
Adelgazamiento del aparato burocrático.
Crecimiento del Ejercito Industrial de Reserva
El neoliberalismo se inicia en México a partir del gobierno de Miguel de la Madrid
(1982-1988), pero Carlos Salinas de Gortari fue el que profundizo en este y fue
considerado el que mayor importancia tuvo en el neoliberalismo mexicano, su
presidencia fue considerada neoliberal porque, dio inicio a una etapa más agresiva
de desregulación, privatización y liberación del comercio.
Desde el momento en que Salinas entro a la presidencia, manifestó que su política
económica estaría encaminada a continuar las reformas del liberalismo comercial,
que iban encaminadas al modelo neoliberal.
A causa del excesivo crecimiento de la deuda externa se considero el
cumplimiento de tres objetivos esenciales para combatirla:
Disminuir la carga del servicio de la deuda
Alentar a la repatriación de capitales
Atraer la inversión extranjera
22
Pero el hacer prácticos estos objetivos significaba convencer al sector privado
nacional y extranjero que la política económica del país era factible y digna de
confianza.
Salinas con su propuesta política económica lo que quería era reformar el estado y
para esto se comprometió con tres acuerdos:
Ampliación de la vida democrática.
Recuperación económica con estabilidad de precios.
Mejoramiento productivo del nivel de vida de la población.
De estos tres acuerdos el primero no lo cumplió, el segundo solo parcialmente y el
último estuvo lejos de alcanzarlo también.
En nuestro país si se lograron cambios efectivamente pues: "México alcanzó una
estructura sectorial del producto interno bruto (PIB) similar a la de otros países
industrializados, al incrementarse la participación del sector servicios dentro del
producto interno de 60.0 a 65.6% de 1989 a 1994. Este hecho cambio para
favorecer las actividades bancarias, comunicaciones y transportes y dejar en
segundo y tercer lugar a la actividad industrial y al sector primario".
V. Aspecto Social
V.1. El liberalismo social como ideario político
Cuando inicio la década de 1990, las economías capitalistas abandonaron las
políticas del estado de bienestar para volver al modelo liberal, al que pasaba
México; con este hecho salieron a la luz los peligros que el modelo liberal podría
traer a las cases desprotegidas, esto revivió el discurso social del liberalismo.
Con esto, el gobierno de Salinas se propuso pasar al estado solidario. El termino
solidaridad se convirtió en el sello característico de la política social de Salinas.
El liberalismo social fundamento los programas de la política social del gobierno
de Salinas, como una manera de contrarrestar la nueva política económica
23
orientada hacia el neoliberalismo, cuya carga individualista despertaba el temor de
que se agudizaran las injusticias sociales.
Pero el liberalismo social no fue una innovación salinista; surgió originalmente en
Europa, en la crítica que en la segunda mitad del siglo XIX hicieron los
intelectuales contra los excesos del individualismo capitalista.
El liberalismo social está presente en México, desde la segunda mitad del siglo
XIX, con Hidalgo y Morelos, pasando después por ideólogos de la reforma, hasta
llegar a los postulados agrarios de la revolución, que le pusieron un carácter social
a la constitución de 1917.
Las raíces del liberalismo social en México, se encuentran en el liberalismo
mexicano del siglo XIX y XX “como una manifestación de problemas inmediatos;
con una visión revolucionaria; como una convicción; como una doctrina; finalmente
y en nuestro tiempo como un ideario y programa” Esta ideología también fue el
fundamento ideológico del Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) y
tenía tres objetivos primordiales:
La soberanía
La democracia
La justicia social
El presidente que impuso el liberalismo social con más fuerza en nuestro país fue
Carlos Salinas quien aun ahora quiere que se inicie un liberalismo social en
México y dice: El liberalismo social es una corriente de acción surgida desde la
Independencia y Revolución, con propuestas específicas y que hoy se propone
construir una nueva “a partir de la democracia republicana”.
También una vez en una entrevista, Salinas dijo sobre el liberalismo social lo
siguiente: “Si somos pragmáticos, pero tenemos valores, tenemos principios,
tenemos una filosofía en la vida que es la de servir a la gente, la de predicar con el
24
trabajo, la de abrazar la libertad y la justicia, nosotros en México le llamamos
liberalismo social”
Este personaje también afirma que el futuro de México puede ser construido en el
liberalismo social. Pero Alberto Aziz Nacif, politólogo del Centro de Investigaciones
y Estudios Superiores en Antropología Social explica que Salinas no tomo el
liberalismo social como una ideología, sino como un discurso y una posición para
distinguirse del PAN Y PRD.
V.2. Programa Nacional de Solidaridad
El 3 de diciembre de 1988, cuando Carlos Salinas iba comenzando con su periodo
gubernamental, puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad
(PRONASOL). Este fue un instrumento para atender inmediatamente las
necesidades más urgentes en materia de salud, vivienda, educación, alimentación,
empleo, ecología e infraestructura productiva de los sectores de la población que
sufrían de pobreza extrema.
Esta política social hacia que las comunidades que eran beneficiadas con este
programa, participaran de manera activa en la planeación, instrumentación,
ejecución y vigilancia de las tareas destinadas al mejoramiento de su nivel de vida.
Durante el gobierno de salinas todas las políticas que iban dirigidas a la asistencia
social tuvieron como base el Plan Nacional de Desarrollo (1989-1994), como el eje
de la planeación, elaboración de los programas y proyectos gubernamentales, así
como de la modernización del país. Entre estas políticas basadas en el PND se
encuentra el Programa Nacional de Solidaridad, el cual de acuerdo con el
gobierno, está inspirado en el documento de los Sentimientos de la Nación de
Morelos pues “en ellos se expresa el principio de soberanía y representación
popular inherentes a la democracia; la reforma del gobierno y la importancia del
régimen de derecho para consolidar institucionalmente las acciones en favor del
bienestar social”.
25
Coordinación General
Comisión del Programa Nacional de Solidaridad
Consejo Consultivo Comité de Evaluación Gobierno Estatal y/ o Municipal
Para muchos el PRONASOL se fundamento de algunos elementos de la filosofía
de Mao Tse Tung (político y estadista chino). Otros como el gobernador de
Aguascalientes en ese entonces, Otto Granados, decían que se apoyaba en los
principios originales de la Revolución Mexicana. Lo cierto es que el gobierno
mexicano fundamentó ideológicamente el PRONASOL en el liberalismo social
como ya fue mencionado anteriormente.
Salinas propuso tres acuerdos dentro de esto:
Elevar productivamente el nivel de vida de la población.
La erradicación de la pobreza extrema.
La mejor distribución del ingreso y de las oportunidades.
Estructura del PRONASOL
Se creó una comisión para este programa con el objetivo principal de
combatir los bajos niveles de vida, y asegurar el cumplimiento en la
ejecución de programas especiales para la atención de los núcleos
indígenas y la población de las zonas áridas y urbanas.
La Comisión contó también con un Consejo Consultivo formado con
representantes de las dependencias y entidades integrantes de la misma.
En este se expresaban opiniones y propuestas para definir y perfeccionar
las bases de concertación en los programas hechos por ésta.
Se contó también con un Comité de Evaluación que realizaba estudios
sobre el impacto social y económico de los programas realizados.
26
V.3. Sistema de Ahorro para el Retiro
En febrero de 1992 se aprobaron modificaciones a las leyes de Seguro Social y
del INFONAVIT, estas modificaciones permitieron que se creara el Sistema de
Ahorro para el Retiro (SAR), el propósito de este sistema fue la mejora de la
situación de los trabajadores al momento de su jubilación, también promovió el
que se desarrollaran los fondos de pensiones.
El SAR era un sistema de ahorro obligatorio para todos los trabajadores afiliados
al IMSS y al ISSSTE, complementario al sistema de reparto estatal, mediante el
establecimiento de cuentas individuales para cada trabajador. Es decir, cada
trabajador tendría una cuenta individual en el banco que tendría dos subcuentas:
una para el retiro y otra para la vivienda. Dos por ciento del salario de cada
trabajador seria para la subcuenta para el retiro y cinco por ciento para la de
vivienda. Los fondos de la de retiro se invertirían como créditos y los de vivienda
directamente a INFONAVIT y si el trabajador quisiera podría abonar dinero a su
cuenta individual en el banco que quisiera.
Este se puso supuestamente con el propósito de atraer inversiones principalmente
extranjeras al país y se cambio el pago de jubilaciones a cargo del Instituto
Mexicano de Seguridad Social por el manejo de fondos de retiro a través de
empresas mercantiles y bancarias.
Este sistema demostró la sagacidad de Salinas, y también este justifico el
aumento de impuestos a los trabajadores, reuniendo capital que muchas veces fue
utilizado con fines ilícitos.
V.4. Reforma educativa
La reforma educativa fue una propuesta hecha en Octubre de 1989 durante el
periodo del presidente Carlos Salinas de Gortari, la reforma surgió como parte de
la modernización que el gobierno buscaba darle al país, con el propósito de poner
27
fin a la concentración y centralización que lo caracterizaban, las cuales traducían
en serios obstáculos como burocráticos y financieros para su desarrollo.
Mediante el acuerdo Nacional para la modernización educativa, fueron transferidas
a los gobiernos estatales las responsabilidades de dirección y operación de los
centros educativos de la SEP, incluidos los recursos financieros para ejercerlas.
Para lograr ese cambio se necesitaba mejorar la educación básica ya que la
educación era preocupante para esos momentos, sobre todo en las zonas rurales.
Se encontraba alrededor de 4.2 millones de analfabetas mayores de 15 años y
20.2 millones de adultos sin haber hecho la primaria.
Se establecieron los Consejos Escolares de Participación Social para fomentar
una mayor participación de los maestros, padres de familia y la comunidad en
general en el manejo de las escuelas y se dio comienzo a la carrera magisterial
para ofrecer una mejor calidad en los servicios educativos, poniendo especial
atención en materias básicas como la aritmética, la historia y la gramática.
La materia Historia, se insistió como principal tema en la enseñanza de una
"Historia patria" para reforzar el espíritu nacionalista en la gente.
Al realizar esto muchos diferentes problemas se presentaron, como los nuevos
libros que se querían para la materia, fueron mandados a hacer a muchos
historiadores pero no fueron aprobados. Luego para tratar de remediarlo se
convocó un concurso para escoger a los mejores libros de la asignatura, pero de
nuevo no se logró lo que esperaban así que no fueron publicados.
Pero el principal problema para la enseñanza de la Historia, aparte de la
necesidad de los libros, fue la poca preparación de los maestros que impartían
esta materia y sus métodos de enseñanza. Los objetivos de la modernización
educativa no solo eran cubrir la demanda de educación primaria sino también la
de secundaria, por lo que en Noviembre de 1992, mediante la reforma al artículo 3
28
constitucional, se estableció la obligatoriedad de este nivel de enseñanza, en tanto
que la educación que presta el Estado seguía siendo gratuita.
V.5. El sindicalismo ante la modernización
Con los cambios en la política económica como la reducción del gasto y subsidios,
privatizaciones, apertura al exterior y nueva política industrial, surgió argumento de
que la modernización o era compatible con la relación corporativa que el estado
tenía con los sectores laborales. Por ello los golpes gubernamentales contra los
líderes sindicales petroleros y magistrales se interpretaron como indicios de la
ruptura en la relación corporativa entre el gobierno y los sindicatos.
La participación del sindicato magisterial en el proceso de descentralización de la
Educación básica en Baja California. A diferencia del sindicalismo tradicional, el
SNTE (Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación) ha participado
activamente en la discusión e instrumentación de la actual política educativa. Ello
le ha permitido redimensionar su papel como actor central del proceso de
modernización educativa en nuestro país. Para lograrlo, ha debido experimentar
cambios fundamentales en su estructura interna e introducir nuevas prácticas de
participación y negociación dentro del pacto corporativo.
Baja California fue la última entidad en formalizar el acuerdo para la federalización
educativa. Sin duda, las tensas negociaciones estuvieron condicionadas por
variables de naturaleza política. Con la llegada al poder de un gobierno panista en
1989, se introdujeron cambios importantes; en los esquemas de concertación y
negociación corporativas. Ese es el escenario en el que tiene lugar la
instrumentación de las políticas de modernización impulsadas por los gobiernos
estatal y federal en el que ocupa un lugar destacado la modernización educativa.
El sexenio de Carlos Salinas decenas de líderes del Sindicato Revolucionario de
Trabajadores Petroleros de la República Mexicana se vieron afectados, se
29
oponían a la privatización de Pemex, rechazaban la política de desmantelamiento
del sector estatal de la economía.
V.6. 1994: turbulento fin de sexenio
A pesar de que Salinas al final de su sexenio gozaba de una enorme popularidad
en México y en el mundo por sus políticas económicas, el clima político se volvió
turbulento a partir de 1994 por el levantamiento armado en Chiapas en enero, y
los asesinatos del candidato presidencial del PRI, Luis Donaldo Colosio el 23 de
Marzo, cuando llego a la ciudad de Tijuana donde dio un discurso improvisado con
un templete en una camioneta, después de caminar 10 metros fue disparado con
una revolver en la cabeza y un segundo disparo en el abdomen. Colosio se
desvaneció de forma inmediata para ser trasladado al Hospital General de Tijuana,
en donde fue declarado muerto, el de José Francisco Ruiz Massieu, Secretario
General del PRI, en Septiembre ex cuñado de Salinas de Gortari fue sospechoso
en el asesinato de Enrique Salinas de Gortari, después fue herido de muerte y
fallece en el hospital Español, la muerte de Jesús Posadas Ocampo tiene
diferentes hipótesis como la presentada por la PGR, según la cual la muerte de
Posadas había sido producto de una "confusión donde ocurrió el enfrentamiento
entre dos bandas de narcotraficantes y la que sostiene el Gobierno de Jalisco, que
fue un homicidio convocando a dos grupos de narcotraficantes para provocar un
enfrentamiento, y la de Clouthier del partido PAN fue también asesinado.
De pronto todos los planes de modernización de Salinas se vinieron abajo por la
violencia política, sobre todo en su partido, pues los principales responsables de
los asesinatos se empezaron a señalar dentro del PRI.
Los problemas en Chiapas y los dos asesinatos produjeron una intensa fuga de
capitales en el país y la devaluación parecía inevitable. Sin embargo Salinas se
mantenía en la posición de ser el primer presidente en 30 años que no devaluaría
la moneda, lo que cumpliría el 1 de Diciembre, Salinas entregaría al mando a
30
Ernesto Zedillo, dejando al país al borde de otra crisis económica, con varios
problemas políticos y de desigualdad social.
Con Salinas el régimen obtenía legitimidad cada vez mas de los resultados de sus
políticas económicas, que de los antiguos principios del Nacionalismo
Revolucionario. Esto provoco que antiguas alianzas y prácticas del sistema se
rompieran, incluyendo la relación de México con Cuba.
V.7. Rebelión en Chiapas
El 1 de Enero de 1994, el ejercito de los Zapatistas encabezado por el
subcomandante Marcos también conocido como Ejercito Zapatista de Liberación
Nacional (EZLN). Su primera aparición fue como movimiento armado, con una
declaración de guerra al gobierno mexicano y la ocupación de varias ciudades.
El ejército estaba integrado por varios indígenas mayas, tzeltales y tojolabales, ya
que reclamaban más derechos para los indígenas y una reforma agraria. Tomaron
con armas San Cristóbal de las Casas, poblaciones de Altamirano, las Margaritas,
Ocosingo y Chanal.
En diciembre de 1993, el EZLN exigía el Artículo 39º de la constitución, trataba de
derrocar al presidente Salinas de Gortari, acusándolo de que en las elecciones de
1988 había ganado por medio de fraude.
El ejercito EZLN presentó la Declaración de la selva Lacandona constituía una
declaración de guerra en contra del gobierno de Salinas de Gortari, trataba en
marchar hasta la Ciudad de México, pero los rebeldes no tuvieron oportunidad de
ir más allá de los lugares que ya habían tomado.
Realizaron un llamado a La Cruz Roja Internacional y siguieron las Leyes sobre la
Guerra de la convención de Ginebra, los jefes al mando del ejército ordenaron
avanzar hacia la capital del país venciendo al ejército federal mexicano,
31
protegiendo a la población civil y dándoles el derecho de ellos elegir a sus
autoridades.
V.8. Las campañas electorales por la presidencia
El proceso electoral fue perturbado por el día 23 de marzo, Luis Donaldo Colosio,
candidato del PRI fue asesinado durante un mitin en la ciudad de Tijuana, Baja
California por medio de 2 disparos (uno de ellos en la cabeza), en el instante fue
detenido el autor de este hecho Mario Aburto Martínez. El 24 de marzo fue
declarado día de luto nacional y el izamiento de la bandera nacional fue a media
asta en señal de duelo. Ni con la confesión de Aburto Martínez que dieron a dar
varias hipótesis, muchas de la conspiración, aunque también empezó a manejarse
la del “asesino solitario”.
Por todo lo pasado el PRI debió ocuparse de la designación de su nuevo
candidato cuales las probabilidades de sustituir a Colosio eran: Fernando
Gutiérrez barrios, ex secretario de Gob., Fernando Ortiz Arana, presidente
nacional del PRI y Ernesto Zedillo Ponce de león, ex secretario de Educación
Pública y coordinador el 29 de marzo se reunieron con el presidente Salinas quien
les pidió sus propuestas. Presentaron un video en el cual Colosio identificaba a
Ernesto Zedillo como miembro de la generación del cambio, el 29 de marzo
Ernesto Zedillo fue designado nuevo candidato del PRI a la presidencia.
El reforzamiento de las medidas de seguridad para los candidatos cuales eran:
Ernesto Zedillo (PRI), Cuauhtémoc Cárdenas (PRD), diego Fernández de
Cevallos (PAN), Ernesto Zedillo un debate sobre sus proyectos de gobierno a sus
homólogos del PRD y PAN, recibió una gran difusión a través de la radio y
televisión. Desde los primeros momentos, diego Fernández de Cevallos mostro
una habilidad de dominar y critico al representante del PRI Ernesto Zedillo y de
igual manera y con mayor grado al candidato del PRD Cuauhtémoc Cárdenas.
32
V.9. El proceso electoral
La principal tarea del IFE fue organizar, vigilar y sancionar el proceso electoral del
21 de agosto. La ciudadanización de los procesos electorales dio la opinión
publica un acto tardío para dotar de credibilidad e insaciabilidad esas elecciones,
pues cuando ya estaba decidida la organización general del consejo general del
IFE.
El panorama político crecía el temor de conflictos poselectorales en el país. Se
decía que los tres candidatos en sus campañas eran los más competidos en la
historia de México. Había la percepción de que se iniciaría la construcción de un
nuevo régimen político. Pero los mexicanos no optaron por el poder político; pero
todo fue como se había previsto y pronosticado por las encuestas: el PRI obtuvo
una ventaja sobre los adversarios con 48.8 % el PAN obtuvo 25.9% el PRD 16.6%
y los restantes se dividieron en los demás partidos políticos cuales eran el PT,
PVEM, PFCRN, PARM, PDM.
Aunque se detectaron los habituales procedimientos poco éticos de la maquinaria
priista (uso proselitista de recursos públicos, empleo abusivo de los medios de
comunicación, inducción al voto a cambio de emolumentos), los observadores
internacionales, presentes por primera vez en un proceso electoral mexicano, así
como los nacionales coincidieron en señalar a Zedillo como el primer presidente
elegido sin un fraude de relieve
El 28 de septiembre fue asesinado José Francisco Ruiz Massieu secretario del
PRI líder de la cámara de diputados. Este nuevo hecho aumento la incertidumbre
en el momento de que el gobierno de salinas iba a terminar.
El 1 de diciembre Salinas terminó su mandato y Zedillo tomó posesión de la
Presidencia. Nadie imaginaba entonces que México estaba a punto de sufrir una
de las crisis más angustiosas de su historia. El 19 de diciembre, informado por
Banxico de que las reservas internacionales en dólares estaban agotándose
33
vertiginosamente al ritmo de una masiva fuga de capitales especulativos y de
cancelaciones de tesobonos que habían comenzado tras el asesinato de Colosio y
tomado un curso acelerado en noviembre, hasta alcanzar los 24.000 millones de
dólares, Zedillo decidió devaluar el sobrevalorado peso en un 15%, pero el nuevo
margen de cotización fue inmediatamente rebasado, obligando a declarar la libre
flotación de la moneda el día 22. Aunque los problemas de iliquidez del tesoro
público habían alcanzado un nivel crítico meses antes del traspaso presidencial, la
administración saliente no tomó ninguna medida contundente antes de recurrir a la
devaluación, como podría haber sido una subida de los tipos de interés –receta
ortodoxa que sin embargo habría resultado altamente impopular- para revertir la
crisis.
VI. Aspecto Religioso
VI.1. Apertura Iglesia- Estado
El candidato presidencial Salinas de Gortari, realizó durante su campaña una serie
de visitas a los obispos mexicanos en sus lugares de origen. Después de la
elección más impugnada de las últimas décadas, Salinas necesitaba y obtuvo el
apoyo de la iglesia católica, el cual fue expresado públicamente por la presencia
de Ernesto Corripio Ahumada, Genaro Alamilla Arteaga y Girolamo Prigione en la
ceremonia de su toma de posesión el 1º de diciembre de 1988. Fue a partir de
entonces que se comenzó a preparar el presente cambio en las relaciones Estado-
Iglesias.
Parte del legado de la administración Salinas lo constituye la amplia reforma de la
relación Estado-Iglesia promovida por él. La reforma fue consecuencia de una
serie de cambios culturales y políticos que hicieron inaplicable la letra y el espíritu
de la legislación vigente en México hasta 1992 en materia de relaciones Estado-
Iglesia.
La nueva relación Estado-Iglesias fue anunciada en su tercer informe de gobierno
por el presidente Carlos Salinas de Gortari, el 1º de noviembre de 1991, pero
34
teniendo como límites: la educación pública laica, la no intervención del clero en
los asuntos políticos y la imposibilidad de acumulación de bienes temporales en
manos de los ministros o de las iglesias. La reforma fue presentada en la Cámara
de Diputados y fue aprobada mayoritariamente.
El Partido Revolucionario Institucional presentó una iniciativa de reformas a los
artículos 3, 5, 27, 28 y 130 de la Constitución. Las reformas, apoyadas por una
abrumadora mayoría de diputados y senadores del Congreso electos por los tres
principales partidos políticos de México (PRI, PAN, PRD) modificaron de manera
radical los términos de la relación con las iglesias, especialmente con la católica.
El siguiente paso ocurrió cuando se reanudaron, luego de más de un siglo de estar
interrumpidas, las relaciones diplomáticas entre México y la Santa Sede para dar
paso, finalmente, a la promulgación de nuevas leyes reglamentarias de las
relaciones Estado-iglesias.
VI.2. Visita de su Santidad Juan Pablo II
En 1990, con Carlos Salinas de Gortari como presidente, el sueño de muchos
mexicanos se hizo realidad y el Pontífice regresó a suelo azteca, en una gira
pastoral que también incluyo Curazao y Brasil.
Los preparativos fueron en grande para recibirlo en la Ciudad de México,
Veracruz, Aguascalientes, San Juan de los Lagos, Jalisco, Durango, Chihuahua,
Monterrey, Tuxtla Gutiérrez, Villahermosa, Tabasco y Zacatecas.
Del 6 al 14 de mayo el Papa dirigió un mensaje de amor y de esperanza, pero el
acto que marcó a los católicos mexicanos fue la beatificación de Juan Diego, en la
Basílica de Guadalupe.
El papa en Yucatán
Tres años después, en agosto de 1993, el Papa Juan Pablo II, hizo una breve
visita a Yucatán, la tercera por territorio mexicano, pero en un ambiente de tensión
35
por el asesinato del cardenal Juan Jesús Posadas Ocampo, en mayo de ese
mismo año.
En ese tercer viaje, el Papa peregrino fue recibido por el presidente Carlos Salinas
de Gortari. Por primera vez, un mandatario mexicano se dirigía al Papa, como "Su
Santidad", sin mencionar que un año antes, el 21 de septiembre de 1992, México
había reanudado relaciones diplomáticas con el Vaticano.
El Santo Padre enfocó sus discursos en Iza mal, Yucatán, a los indígenas y al
respeto a todas las etnias de la región, en el 501 aniversario del inicio de la
evangelización con el descubrimiento de América.
Juan Pablo II encontró un "México siempre fiel" en cada una de sus cinco visitas al
país (1979, 1990, 1993, 1999 y 2002). Esas eran sus palabras de reconocimiento
a un pueblo que quedó marcado con sólo verlo en su peregrinar o escucharlo en
las urbes donde se presentó.
Un año después de cumplirse cinco siglos del descubrimiento de América y del
inicio de la evangelización, el Santo Padre enfocó sus discursos en Iza mal,
Yucatán, a los indígenas y al respeto a todas las etnias de la región, sin imaginar
que un año después surgiría en Chiapas el Ejército Zapatista de Liberación
Nacional (EZLN), con raíces autóctonas.
36
VII. Conclusión
Carlos Salinas de Gortari, presidente de México en el sexenio de 1988 a 1994 tuvo
grandes errores pero también muchas victorias. Desde su llegada a la silla
presidencial enfrentó grandes obstáculos, ya que el pueblo mexicano no confiaba
tanto en su gobierno dada la controversia de las elecciones presidenciales. Pero
aunque las críticas aumentaban, Salinas siempre se mostró con las ganas de
cambiar la forma de pensar de los mexicanos y demostró que podía postular a
México en ligas Internacionales.
Aprendimos que durante su gobierno México tuvo suficientes oportunidades para
poderse postular como un país de primer mundo, algo qué no se había logrado, ni
se ha logrado hasta estos días. México tuvo la capacidad de incluirse en tratados
que lo reconocerían ante toda América y posiblemente ante todo el mundo, pero la
falta de comunicación con sus partidarios fue un detonante para que tardara su
realización.
Nos damos cuenta que un presidente solo tiene 2 manos para liderar millones de
habitantes y creemos que cada uno de los mexicanos debemos dar un poco de
nosotros, porque se hacen muchas propuestas pero solo pocas se llevan a cabo
por la falta de esfuerzo de los mexicanos.
Hizo cosas importantes como la reducción de la inflación de un 18.8% a un 3.6% y
en 1993 se firmó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN),
esto fue lo que postulo a México como un país primer mundista.
También se aumentó el salario mínimo un 7% lo cual ayudó a la clase baja en su
economía y al pueblo mexicano en su desarrollo.
Trato de introducir a México el liberalismo de manera más fuerte y se enfocó
mucho en hacer planes y programas que ayudan a la sociedad, principalmente al
sector más pobre de ella.
37
Entre estos programas estuvo el programa nacional de solidaridad y el sistema de
ahorro para el retiro que ayudaba a que los trabajadores pudieran tener un ahorro
para su jubilación y vivienda.
La de Salinas fue una gran presidencia que le dejo muchas cosas buenas a
nuestro país, aunque mucha gente no lo note y tenga un mala opinión de el
porqué siempre se fijan solamente en el lado malo de las cosas.
Salinas le dejó a México buenas relaciones con América Latina, aunque le dio
prioridad a Estados Unidos Salinas siempre procuro mantener buenas relaciones
con todos los países y mantener la paz en la sociedad.
Su gobierno nos inspiró a ser un país de primer nivel, ya que muchos países de
América Latina quisieron imitar nuestro modelo democrático.
Nos ayudó mucho en la cuestión electoral porque el gobierno ya no contaría los
votos, sería una institución totalmente separada para evitar fraudes de este tipo
como el que sucedió en la toma de la presidencia de este político. Este organismo
ha ayudado al desarrollo electoral de nuestro país ya que es una institución mucho
más confiable, el Instituto Federal Electoral (IFE).
Nos dejó muestras de una forma de gobierno dedicada al bien común y no solo a
los trabajadores de la nación o a la gente de la clase alta o media alta.
Para los católicos nos dejó un bello recuerdo pues desde la vez que trajo a su
santidad el Papa Juan Pablo II y no ha sucedido hecho alguno que se pueda
comparar con su visita.
Sin importar las clases sociales o religiones nos dejó un legado inolvidable. Pues
nunca dejo de intentar ayudar a los más necesitados con todas sus propuestas.
Salinas siempre busco que México pudiera ser un mejor país con todo lo que hizo,
aunque muchas veces salieron mal las cosas, hubo muchas otras que logro su
cometido y mejoro a México.
38
Gracias a él México tuvo oportunidad de ser un país primermundista como ya se
menciono anteriormente.
El gobierno de Carlos Salinas nos conduce a siempre buscar mejorar el país así
como el siempre lo hizo, pues hubo muchas cosas buenas que nos dejo y que
muchas de las personas que solo critican su gobierno no han tomado en cuenta
pues si no hubiera sido por él, México jamás hubiera estado a tan pocos pasos de
entrar a la lista de los países con mayor globalización, jamás hubiera estado tan
cerca de ser un país de primer mundo, así que nosotros creemos que la gente es
muy dura con este gran hombre y no quiere darse cuenta de que en realidad hizo
mucho por nuestro país a pesar de todos los problemas a los que se tuvo que
enfrentar al inicio de su gobierno por ejemplo, que entro bajo muchas críticas y
aun así puso la frente en alto y se esforzó por siempre ayudar a todos os
mexicanos.
Nos conduce a creer en que México puede cambiar si tenemos a alguien que sepa
dirigir al país para hacerlo un mejor lugar y Salinas fue un hombre que supo
hacerlo y logro que México mejorara aun con todas las criticas que había en su
contra, este fue un presidente del cual los demás deberían de seguir su ejemplo.
Salinas nunca dejo de luchar porque el pueblo mexicano fuera mucho mejor de lo
que era y muchas veces estuvo a punto de lograr cosas que ningún presidente
mexicano ha podido hacer aun, cosas que muchos ni siquiera han tratado de
hacer por miedo a la reacción de los demás, a Salinas no le importo la reacción
que pudo haber tenido el pueblo y logro hacer cambios que muchos jamás van a
intentar hacer.
Durante su gobierno también siempre se busco la modernización de México para
garantizar el derecho y cumplir con los intereses de todos los grupos sociales,
promover condiciones de crecimiento que permitieran que hubiera un gran avance
en el bienestar de todo el pueblo y con esto fortalecerse y hacer de México un país
reconocido por las demás naciones.
39
Durante su gobierno también hubo muchos hechos que causaron gran
controversia y que le restaron credibilidad a este presidente, pero este junto con
sus colaboradores logro demostrar que era un gobierno capaz de cambiar el país
para bien y que cualquier problema que surgiera ellos lo podrían resolver así como
se hizo con problemas que ya estaban en el país cuando comenzó su gobierno.
Con todo esto lo que queremos lograr nosotros es que se den cuenta que Salinas
no fue un mal presidente y aunque hubo muchas cosas que no le salieron bien o
que no pudo cumplir, él siempre intento hacer de México un país mejor y eso es lo
que queremos que tomen en cuenta, no que solo se fijen en las cosas malas que
hizo alguien, pues todos podemos cometer errores y Carlos Salinas tuvo muchos
errores pero también queremos que vean sus aciertos, todo lo bueno que hizo por
nosotros y todos los cambios que vivió el país durante su gran gobierno, cosas
que en la actualidad seguimos viviendo en el país, pues su gobierno no fue hace
muchos años.
Esta investigación nos hizo poder ver lo que en realidad fue el gobierno de
Salinas, un gran gobierno, un gobierno que siempre estuvo para ayudar a los
mexicanos, aunque fue también un gobierno en el que hubo mucha controversia
por la manera en que hacia las cosas o porque no hacia lo mismo que todos los
presidentes, eso fue lo que caracterizo su gobierno, que busco siempre algo
diferente, algo que en realidad le sirviera al país y lo cambiara para ser un lugar
mejor y un lugar reconocido por las demás naciones, eso es lo que muchas veces
no le gusta a la gente, el que se hagan las cosas diferentes a como se está
acostumbrado a verlas suceder, pero si él no hacia esto quien lo iba a hacer y
cómo se iban a lograr tanto cambios que aun ahora repercuten en la forma de vida
de los mexicanos, muchos dicen que este hombre siempre robo al país pero
nunca vieron todo lo que hizo por nosotros, dicen que fue un mal presidente pero
no se dan cuenta que gracias a él nuestro México cambio para ser un mejor país y
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no ven que un presidente no puede hacer solo las cosas, que necesita apoyo de
las personas y no sus criticas pero aun así este hombre logro cambiar las cosas y
eso es lo que nosotros queremos que la gente vea.
VIII. Acuerdos
1. Estamos de acuerdo en que, a pesar de que Salinas pensaba que América
Latina no ayudaba tanto al país, el tomo decisiones muy buenas como la
firma de un acuerdo con cinco países centroamericanos para la creación de
una zona libre de comercio, la creación del grupo de los 3 o G-3 con
Colombia y Venezuela y el Tratado de Libre Comercio con Bolivia en 1994.
También México fue el primero en convertirse en socio de Cuba, gracias a
Carlos Salinas, se logra firmar en 1992, un acuerdo de paz definitivo entre
el gobierno Salvadoreño y la guerrilla.
2. También creemos que una de las buenas acciones que se realizaron en su
gobierno fue la renegociación de la deuda externa, ya que la negociación
fue considerada como una de las acciones más importantes de la reforma
económica y la política de modernización salinista ya que los beneficios de
la renegociación significaron un ahorro de divisas para el país, pues se
dejarían de pagar anualmente 657 millones de dólares de intereses.
3. También pensamos que Salinas tomó un buen papel respecto a las
rebeliones en Chiapas ya que reaccionó de forma pacífica y pudo calmar el
país.
4. Estamos de acuerdo con que Salinas se haya enfocado tanto en ayudar al
sector más pobre de la sociedad, pues así logro ayudar a mucha gente que
en realidad necesitaba de esa gran ayuda que les dio este gran presidente.
5. Nos parece bien que el presidente haya creado el Sistema de Ahorra para
el Retiro porque así los trabajadores tenían una parte de su salario
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ahorrada para su jubilación y vivienda y con esto siempre podían confiar en
que cuando se jubilaran tenían algo para poder seguir viviendo.
6. Es bueno que con el neoliberalismo Salinas haya logrado aumentar la
participación del sector servicios dentro del producto interno bruto de 60% a
65.6% y con esto tener una mejor economía en el país.
7. Estamos de acuerdo en la unión de México a la OCDE para que se le
reconociera como una nación capaz de muchas cosas.
8. Fue positivo que México firmara el TLC pues de esta manera su deuda
disminuiría.
9. El volver los bancos en una compañía privada fue positivo pues la tasa de
interés bajo de una considerable manera.
10.Nos pareció muy bien en el gobierno de Carlos Salinas de Gortari que
impulsaran la educación, prepararan más a los maestros y que acabaran
con muchas analfabetas.
11.La idea de la modernización fue muy buena ya que impulsa la educación.
12. Impuso que secundaria fuera obligatoria y siguiera siendo gratuita.
13.Nosotros estamos de acuerdo sobre la visita de Juan Pablo II ya que él era
una gran símbolo de los mexicanos y el siempre nos decía buenas cosas y
fue algo bueno que salinas de Gortari lograra traer al papa Juan Pablo II.
14.Nosotros estamos de acuerdo sobre la rapidez que se llevo el cambio de
candidato por la muerte del candidato priista y se postulo alguien muy
bueno ya que fue Zedillo y me agrado que después de eso un
reforzamiento de seguridad a los candidatos, Estoy de acuerdo sobre que el
IFE se encarga de cuidar y de vigilar el proceso electoral que se llevo a
cabo en las elecciones que fueron ganadas por Zedillo ya que tuvo la
mayoría de votos.
15.Nosotros estamos de acuerdo sobre que salinas inicio la iglesia-estado ya
que fue algo importante para nosotros los católicos tener algo del apoyo del
gobierno y empezar un cambio.
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16. Con la reforma fiscal que salinas de Gortari creó, junto con el hecho de quitarle los
3 ceros al peso mexicano, creemos que eran buenas maneras de balancear la
economía del país debido a la enorme inflación que México estaba viviendo en
esos momentos, y que, a pesar de que se presentaban muchas dificultades supo
cómo actuar en ese aspecto.
17.El programa nacional de modernización industrial y del comercio exterior
debido a que de esta manera se comenzó a hacer que el país trabajara
competitivamente y se motivara a la producción manufacturada, impulsando
de nuevo la economía del país.
18.Ley de Inversiones Extranjeras porque de esta manera se fijaban
condiciones para que países extranjeros se vieran mucho más interesados
en invertir en el mercado mexicano de valores, además de que así se
abrían muchas más puertas para que México pudiera hacer negocios e
inversiones extranjeras, y todo estaba fijado y reglamentado en esta ley.
IX. Desacuerdos
1. Bueno empezando desde que se celebraron las elecciones donde Carlos
Salinas era candidato a la presidencia, se notó un gran fraude por parte del
Partido Revolucionario Institucional, partido del cual venia Salinas. Desde
ese momento el pueblo mexicano empezó a perder confianza en su
gobierno y se dificultó la dinámica entre gobierno y país.
2. En lo que estamos en desacuerdo con su gobierno fue que mientras que las
relaciones de México con Estados Unidos se fortalecían, las relaciones con
América Latina perdieron peso en su gobierno pues estas se redujeron a
relaciones comerciales, y pensamos que si se hubiera negociado y hecho
mejores acuerdos con estos países, estas relaciones pudieron habernos
ayudado mucho como país.
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3. No nos gusta que Salinas se haya comprometido a cumplir acuerdos que
jamás cumplió o que solo cumplió parcialmente pues esto disminuyo la
confianza que le tenía el pueblo mexicano.
4. No nos parece bien que se hayan aumentado los impuestos a los
trabajadores con el fin de aplicar el Sistema de Ahorro para el Retiro pues
aunque gracias a esto pudieron tener un fondo para su jubilación, el dinero
que les quitaban con los impuestos era mucho para lo que ellos podían
ganar.
5. Algo que tampoco fue bueno, fue que el capital que se reunía con el
Sistema de Ahorro para el Retiro fuera utilizado con fines ilícitos pues era
dinero que los trabajadores habían reunido con su arduo trabajo y no era
justo que hicieran eso con él.
6. Fue de alguna manera negativo que se firmara el TLC pues hubieron
vacios tecnológicos, carencia de inversiones a largo plazo y escases en
la capital para renovarla.
7. Al privatizar las compañías el gobierno perdió entrada de dinero, pues el
dinero iba hacia el dueño en vez de al gobierno.
8. El triunfo de México sobre algunas cosas hizo que los próximos
presidentes creyeran que sin mucho trabajo lo mantendrían así, lo cual
no sucedió y hubo muchos problemas que siguieron a este gobierno.
9. Nos pareció muy mal que Salinas de Gortari le entregara el mando a
Ernesto Zedillo ya que dejo al país en una crisis económica y problemas
políticos.
10.Nos parece muy mala su manera de terminar con su sexenio ya que abuso
de su poder y hubieron muchos problemas.
11.Creemos que estuvo muy mal que prometiera ser el primer presidente en
30 años que no devaluaría la moneda, cuando no lo cumplió.
12.Nosotros estamos en desacuerdo sobre la inseguridad que huido en el
gobierno de Carlos Salinas de Gortari ya que hubo muchos asesinatos
contando con el candidato Luis Donaldo ya que fue asesinado por el
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“asesino solitario” ya que así lo quisieron llamar pero lo que no me agrado
fue que reforzaran al final ya que sucedió una muerte empiecen a temer y
por eso empezar a reforzase.
13.Nosotros estamos en desacuerdo que después del gobierno de salinas
México estaba a punto de sufrir una de las crisis más angustiosas de su
historia.
14.Lo que no nos agrado fue que en la iglesia-estado hubo cambios sobre los
artículos para llegar más con los católicos.
15.Lo que no nos me agrado fue que salinas solo por traer al papa se crea que
le hizo ya mucho a México ya que solo fue una distracción sobre lo que
estaba pasando en México para olvidar todo los sucedidos las muertes y
todo.
16.Pacto de solidaridad porque en parte, era una idea buena para que México
se recuperara de la inflación brutal que habían tenido, pero realmente en lo
personal se me hiso una medida desesperada y que al final no dio los
resultados que se esperaban, por el contrario en lugar de lograr una mejora
rápida (que era lo que se esperaba) lo único que se logro fue que se
aumentaran los precios de todo a un punto exagerado y que la inflación no
se viera eliminada o disminuida.
17.Que los impuestos aumentaran, porque la gente en esos momentos
creemos que lo último que tenía era dinero para poderse mantener a ellos
mismos, debido a que los salarios eran muy bajos hasta para personas con
trabajos mucho más profesionales como para que subieran los impuestos
supuestamente para que el país tuviera mejoras.
18.Que no se pudiera “controlar” la inestabilidad económica de una forma
menos violenta (por así decirlo), porque subían y bajaban los impuestos y la
inflación cada vez era mayor, y por lo mismo se tomaban mas decisiones
que al final no resultaba y por el contrario lo único que pasaba era que
perjudicaban la economía de México y a los mexicanos de la época.
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X. Bibliografía
Libros:
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