DEVELOPPEMENT DURABLE

formule 2 propositions pour

faire du

autre chose qu’un slogan

Point de départ de la réflexion: l’Empreinte Ecologique (EE)

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• EE mesure la demande de l’humanité (dépenses) vis-à-vis des ressources de la

biosphère (recettes)

• EE se mesure ( pour la planète, pour un pays ou un être humain) en surfaces nécessaires (ha ou équivalent nombre de planètes) pour fournir les

ressources que nous utilisons et gérer les déchets que nous produisons

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Utilité du calcul de l’EEEE peut donc permettre de vérifier si les choix

économiques et politiques respectent la capacité d’absorption de la terre

Regardons ce qu’il en est !www.ecolo.be

L’Empreinte Ecologique mondiale

Dette écologique

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• La capacité régénératrice (d’absorption) de la Terre n’arrive plus à suivre la

demande

• Depuis la fin des années 80 une dette écologique se constitue

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• Le dépassement annuel est de l’ordre de 25% et ne cesse de croître.

Cela signifie qu’il faut un an et trois mois pour produire les ressources

écologiques que nous utilisons en une année

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L’humanité ne vit plus des intérêts de la nature mais attaque son capital

…à faire du développement durable autre chose qu’un slogan

il y a donc urgence…

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Qu’en est-il de la contribution de la Belgique à cette « dette écologique »?

données exclusives

Source:base de donnée du

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Regardons tout d’abord du côté des « dépenses »,

c’est-à-dire du côté de « l’empreinte écologique »

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Evolution de la composition de l’EE de la Belgique

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Terrains bâtis

Pêche

CO2

Terres cultivées

Forêts

Pâturages

Bois combustible

Energie nucléaire

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1960

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Evolution de la composition de l’EE de la Belgique

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• L’empreinte écologique de la Belgique ne cesse de croître

• Il y a 40 ans, notre empreinte par habitant était de 3,4 ha/habitant. Aujourd’hui elle est de 5,8 ha/habitant

• L’empreinte écologique a augmenté de 2,4 ha/habitant en 40 ans, soit 5 terrains de foot en plus par habitant

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Et du côté des « recettes » ?

c’est-à-dire du côté de la « biocapacité »

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Evolution de notre BiocapacitéH

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• Notre « contribution » à la biocapacité mondiale n’augmente par contre pas.

Au contraire. Il y a 40 ans, elle était de 1,59 ha/habitant.

Aujourd’hui elle est de 1,21 ha/habitant.

• La biocapacité diminue de 0,38ha/habitant en 40 ans soit un peu moins d’un terrain de foot

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Synthèse pour la BelgiqueH

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1980 1990

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Empreinte écologique

Biocapacité belge

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• L’écart, le déficit entre nos « recettes » et nos « dépenses » environnementales n’a cessé de se creuser

• Il y a 40 ans, le déficit annuel était de 2,2 ha/habitant; aujourd’hui il est de 4,3 ha/habitant, soit près du double

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Et si tout le monde vivait comme nous ???

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No

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1980 1990

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1977

2 Planètes

2002

3 Planètes

Il faudrait 3 planètes…

Ligne d’équilibre« One planet living »

Ligne du déficit

Et demain?

???

???

???

Dette cumulée: 97 ha/hab

Evolution du déficit

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1960 →

1977 →

2002 →

+

+ +

Et demain ?

+ + + ?...www.ecolo.be

Or, nous n’en avons qu’une…

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Nous vivons à crédit !

• Notre dette cumulée est de 97 ha/hab. ( ±1km²)• Au niveau du pays, cette dette cumulée représente 304

fois notre superficie

• Nous sommes des “surendettés environnementaux”

• Nous “empruntons” • aux générations futures• aux autres pays

• Un jour, nous devrons rembourser

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La Belgique ne vit plus des intérêts de la nature mais attaque de plus en plus son

capital constitué au niveau mondial

il y a donc urgence……a faire du développement durable un engagement juridique en droit belge

Nous vivons à crédit !

Ne rien faire c’est laisser faire

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, d’inverser les tendances en cours de législature 2007/2011 et donc, de commencer à réduire l’écart (le déficit)

Se donner pour objectifs

, d’à tout le moins stabiliser l’écart (le déficit) entre nos « dépenses » (EE) et nos « recettes » (contribution à la biocapacité mondiale)

• A court terme

• A moyen terme

• Et se donner le « one planet living » comme perspective mondiale de long terme (plus de déficit)

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Inverser la tendance, c’est possible!

La preuve: l’Allemagne l’a fait !

Point d’inversion(1980)

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Inverser la tendance, c’est possible…Encore faut-il le vouloir !

• Elle est aujourd’hui à + 1,2%• Et elle essaye de négocier une baisse de ses efforts !!!

• La Belgique doit réduire ses émissions de CO2

de -7,5% d’ici 2010

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Encore faut-il le vouloir !Part de l’électricité produite à partir de sources d'énergie renouvelables

dans la consommation nationale d'électricité.

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Inverser la tendance, c’est possible…Encore faut-il le vouloir !

En 2004, la Belgique était 23ème (ex aequo avec la Pologne) sur les 27 pays de l’UE en matière de recours aux énergies renouvelables pour son

électricité !

(à peine plus de 2% de sa consommation électrique)

Remarque: la moyenne européenne est de 15,3 %

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Encore faut-il le vouloir !Emissions de gaz a effet de serre par habitant

7,8 8,19,3 10 10

11 11 11,212,3 12,4 12,6

13,4 14,215,6

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Inverser la tendance, c’est possible…Encore faut-il le vouloir !

Le belge produit en moyenne plus de 14 Tonnes de CO2 par année alors que

la moyenne européenne est de 11 Tonnes et que les suédois sont en dessous

de 8 Tonnes.

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Rapport de la Cour des comptes Extraits de la synthèse du rapport de juin 2005

• ‘La plupart des mesures prévues afin d’assurer la mise en œuvre du plan fédéral de développement durable sont demeurées au stade des intentions’

• ‘Les moyens ne sont pas proportionnés aux actions à entreprendre et les processus sont lents et peu contraignants, parfois en contradiction avec les urgences annoncées’

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Non, Monsieur Di Rupo, il n’y a pas trois écologies différentes, il n’y en a que deux:

• Il y a l’écologie des plateaux de télévisions

• Et l’écologie de l’action et des solutions

Cette forme d’écologie qui est nôtre depuis 27 ans est une chance, peut-être la dernière, pour redonner sens au progrès

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Inverser la tendance

ECOLO formule

2 propositions

c’est nécessaire, c’est urgent… et c’est possible

« L’avenir n’est désespérant que si on laisse les choses décider à notre place  »

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Proposition n°1

‘ tendre vers un équilibre entre la consommation de ressources et leur

remplacement’

Introduire l’inversion de tendance dans la Constitution

voir texte complet en annexe

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Proposition n°2

Installer une Inspection du Développement Durable

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Proposition n°2

‘ L’IDD serait au Développement Durable ce que l’Inspection des finances est au budget: un gendarme qui empêche tout

accroissement de son déficit annuel ’

Installer une Inspection du Développement Durable

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Objectif :s’attaquer à TOUTES les dettesC’est une question de justice entre les générations

car les dettes d’aujourd’hui sont les taxes de demain

• Fin des années 80, on commence à s’attaquer à la dette budgétaire (Martens - Normes de Maastricht)

• Fin des années 90, on commence à s’attaquer à la dette sociale (Vande Lanotte - Fonds argenté)

• Fin des années 00, il est temps de s’attaquer à la dette environnementale (ECOLO – Inspection du Développement Durable)

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Principes

• Etablir le véritable prix des services rendus par la nature (prix vérité) et prendre en considération leur impact social différencié

• Aucune décision publique ne pourra être prise sans en avoir étudié l’impact sur le Développement Durable

• Subordonner les choix politiques et économiques aux impératifs sociaux (solidarités) et environnementaux (capacité d’absorption) du Développement Durable

• Outiller le futur Vice-Premier Ministre du Développement Durable

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Concrètement• Engagement d’un corps de 60 inspecteurs recrutés sur

concours

• Seront chargés d’analyser chaque proposition de décision ayant un impact sur

• L’empreinte écologique• Les engagements internationaux de la Belgique en matière de DD• La réalisation du plan fédéral de DD

• Remettront un avis au Ministre du DD

• Le Ministre du DD marque son accord ou refuse en fonction de cet avis

• Si refus, recours possible au Gouvernement

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Retour sur la proposition 1(introduire l’inversion de tendance dans la Constitution)

Une fenêtre d’opportunité existe:• Un texte minimaliste, sans engagement, arrive du Sénat

• Mais le « climat » s’est réchauffé…

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Giec- « Rapport du GIEC 2007 »

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Nicholas Stern- «  Review on the economics of climate change »

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Nicolas Hulot- « Le pacte écologique »

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Al Gore – « An inconvenient truth »

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Retour sur la proposition 1(introduire l’inversion de tendance dans la Constitution)

Une fenêtre d’opportunité existe:• Un texte minimaliste, sans engagement, arrive du Sénat• Mais le « climat » s’est réchauffé…

» Rapport du GIEC» Rapport Stern» Nicolas Hulot» Al Gore

• Le texte pourrait donc également « se réchauffer ». • Nous avons encore le temps sous cette législature.

Encore faut-il vouloir utiliser cette opportunité pour faire du développement

durable autre chose qu’un slogan.

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Introduire l’inversion de tendance dans la Constitution, c’est possible !

La preuve: la Suisse l’a fait !

Art. 73 de la constitution de la confédération suisse‘Etablissement d’un équilibre durable entre

la nature, en particulier sa capacité de renouvellement, et son utilisation par l’être humain’

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Qu’en sera-t-il en Belgique ?

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Deux textes s’affrontent

Texte CORNILPhare dans le brouillard

•N’engage à rien•N’apporte rien de fondamentalement neuf

•Objectif symbolique (décoratif)•En retard % autres•N’appelle pas de dispositif

Texte ECOLOGPS

• Engagement juridique clair• Introduit le nécessaire

renversement de tendance• Ouvre des droits et des devoirs• A la hauteur des pionniers• Appelle le dispositif de l’IDD

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Les regrets de Jean CORNIL

‘Comme d’autres, Madame Durant, j’aurais souhaité une révision constitutionnelle plus dense, plus précise et plus contraignante’

Extraits de son intervention en séance plénière du Sénat le 13 juillet 2006

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Heureusement, il y a une seconde session !

Passons du slogan aux actes…

…et du cinéma à la Constitution

Maintenant que le climat s’est « réchauffé », ne ratons pas l’occasion de rendre ensemble

possible ce qui est nécessaire,

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Aujourd’hui il faut se battre pour que les hommes puissent simplement rester sur Terre.

Il y a 40 ans, des hommes se sont battus pour aller sur la Lune.

Jean-Marc NOLLET & Jonathan VOET

Document et données disponibles sur www.nollet.info

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