Department Of Occupational

Safety And Health

(DOSH)

1

• Latar Belakang JKKP

• KKP di Tempat Kerja

• Dasar KKP

• JK Keselamatan dan Kesihatan JKK

P/D

OS

H

2

Latar Belakang JKKP

JKK

P/D

OS

H

3

4

5

DO

SH

Bac

kgro

und

6

• The Perak Order In Council,

• Selangor Boiler Enactment

• Negeri Melayu Bersekutu has been

enforced by Perak Order Council

• Machinery Enactment of 1913

• Machinery Enactment of 1932 under

Mineral Department.

• The Machinery Ordinance has been

enforced.

1890

1892

1908

1913

1932

1953

1967Factory & Machinery Act1967 (By

Department of Factory & Machinery – JKJ)

Boiler

safe

ty

1994 Occupational Safety & Health Act 1994

Boiler

safe

ty +

Machin

ery

safe

ty

Boiler

+ M

achin

ery

+ Indust

rial Safe

ty

Boiler

+ M

achin

ery

+ Indust

rial + H

ygie

ne S

afe

ty

Occupati

onal

Safe

ty a

nd H

ealt

h

19

14

19

51

19

70

19

94 > 1

99

4

6

Menjamin keselamatan, kesihatan dan kebajikan

pekerja semasa bekerja serta orang lain

Dikuatkuasakan bagi tujuan…

(termasuk semua sektor

di dalam jadual 1, AKKP 1994)

Akta Petroleum (Langkah-langkah

Keselamatan) 1984

(Akta 302)

Akta Kilang danJentera 1967

(Akta 139)

7

DO

SH

Bac

kgro

und

Hotel & Restaurant

Agriculture,

Forestry &

Fishing

Transport, Storage & Communication

Public

Services &

Statutory

Authorities

Oil and Gas

Mining & QuarryWholesale & Retail

Trades

Construction

Finance, Insurance, Real Estate & Business Svcs.

Utilities (Gas, Electricity,

Water & Sanitary)

Manufacturing

8

DO

SH

Bac

kgro

und

OS

HA

19

94

FMA

19

67

Petr

ole

um

(Sa

fety

) 1

98

4

Sta

nd

ard

Sett

ing

Enfo

rcem

ent

Pro

motio

n

- Policy analysis

- Formulate new industry regulations, guidelines and ICOPs

- OSH statistic

- ILO ratification

- Conducting R&D

- OSH focal point

- Design Approval

- Registration (Factories, machinery, work construction sites,etc.)

- Accreditation

- Competent person

- Competent Institutions/Firms

- Inspection

- Audit of OSH System

- Investigation of industrial accidents/occupational diseases or

poisoning

- Industrial hygiene monitoring

- Legal proceedings

- Seminar, campaigns, exhibitions, talks, dialogue, etc.

- OSH Consultation

- OSH promotion/publication in printed & electronic media

- Secretariat for NCOSH

- Promote OSH national agenda9

DO

SH

Bac

kgro

und

• KKP di Tempat Kerja

JKK

P/D

OS

H

10

• Apa itu keselamatan/safety (bebas dari segala risiko)

• Apa itu kesihatan/health (bebas dari segala penyakit pekerjaan)

• Siapa itu pekerja/worker (semua orang beraktiviti)

• Apa pula yang dimaksudkan dengan pekerjaan (aktiviti yang dilakukan – upah/ganjaran)

•Apa yang dimaksudkan dengan Kemalangan (Accident)

Peristiwa/situasi yang tidak dirancang menyebabkan risikokematian, penyakit, kecederaan, kerosakan atau kerugian

(BS 8800:1996)

Jenis-Jenis Kemalangan

1. Kemalangan Maut2. Hilang Upaya Kekal3. Kemalangan Ringan4. Kemalangan Nyaris

1. Individu – HUK,THUK, Maut2. Orang Lain/ Kelompok - keluarga3. Organisasi- kos perubatan, produktiviti4. Kerajaan/ Negara – bayaran balik pampasan

RM1.3 billion (2009),RM1.6 billion (2010), RM1.8 billion (2011)

Source: SOCSO

1. Hazard Fizikal

2. Hazard Bahan Kimia

3. Hazard Biologi

4. Hazard Psikososial

– gas/vapour,

dust/mist/fumes etc

– mechanical, electrical, ergonomic,

noise/vibration,height, heat,

pressure etc.

– bacteria/virus, fungi etc

– sexual harassment,

drug abuse, peer

pressure

OSH Element

Source: MS 1722:2011

OLICY

RGANIZING

LANNING &

IMPLEMENTATION

VALUATION

CTION FOR

IMPROVEMENT

Dasar KKP

JKK

P/D

OS

H

21

Seksyen 16, AKKP 1994 (AKTA 514)

Kewajipan majikan dan orang yang bekerja sendirimenyediakan kenyataan bertulis mengenai DASAR AMNYA berkenaan keselamatan dan kesihatan pekerja-pekerjanya, ORGANISASI dan PERKIRAAN yang berkuatkuasa bagimenjalankan dasar itu dan memberitahu pekerja-pekerjanyatentang dasar tersebut.

• Penalti RM50,000 atau 2 tahun penjara atau kedua-duanya

DA

SA

R K

KP

Pengurusan atasan harus menetapkan dan mengesahkan polisi KKP dan

menjamin bahawa polisi tersebut:

Sesuai dengan sifat dan skala risiko KKP yang ada di organisasi masing-

masing

Merangkumi komitmen untuk mencegah kecederaan dan penyakit

pekerjaan secara berterusan dan meningkatkan sistem pengurusan KKP

dan pencapaian KKP.

Merangkumi komitmen sekurang-kurangnya terhadap kepatuhan

perundangan dan peraturan lain yang sesuai

Memberi kerangka untuk menetapkan dan mencapai objektif

Didokumentasikan, dilaksanakan dan dipelihara/kekal

Dikomunikasikan kepada semua orang yang bekerja dibawah kawalan

organisasi agar mereka menyedari kewajiban mereka terhadap KKP;dan

Dinilai semula secara berkala untuk menjamin bahawa polisi tersebut masih

relevan dan tepat bagi organisasi

DA

SA

R K

KP

Source: UKM

DA

SA

R K

KP

Pernyataan Dasar K & K Am

25

1. Nama Syarikat

2. Komitmen serta

tanggung jawab

majikan dan pekerja -

dalam penyediaan

tempat kerja yang

selamat dan sihat

3. Bertanda tangan dan

bertarikh

4. Bertulis

ABC (Malaysia) Sdn. Bhd. DASAR KESELAMATAN DAN KESIHATAN

ABC berkewajipan dan mempunyai tanggungjawab yang asasi untuk

menentukan semua pekerja-pekerjanya bekerja di dalam suasana yang

sihat dan selamat. Kami akan mematuhi semua peraturan dan undang-

undang keselamatan dan kesihatan serta mengambil segala langkah

untuk mencegah kecederaan dan penyakit yang berkaitan dengan

pekerjaan.

Adalah menjadi dasar ABC untuk:-

i. Menyedia dan memelihara suasana amalan kerja yang bersih dan

selamat untuk semua pekerja kami,

ii. Merumus dan menguatkuasakan amalan kerja yang selamat serta

memberi latihan kepada pekerja-pekerja berhubung dengan perkara ini,

serta

iii. Mempertanggungjawabkan semua pengurus bagi mencapai

matlamat ini.

Setiap pekerja adalah penting di dalam program Keselamatan dan

Kesihatan syarikat dan kami mahu penglibatan mereka yang

sepenuhnya terhadap matlamat-matlamat ini, dengan melaporkan

keadaan-keadaan yang tidak selamat dan sihat di tempat kerja.

Perlaksanaan amalan keselamatan dan kesihatan yang sempurna

untuk melindungi kakitangan syarikat adalah keperluan yang amat

penting bagi kejayaan sepenuhnya perusahaan kita.

Dasar ini memperkukuhkan, dan tidak sekali memansuhkan dasar-

dasar yang sedia ada berkaitan dengan Keselamatan, Kesihatan dan

Alam Sekitar.

______________

( ZAFARY B. HUSIN )

Pengarah Urusan 12hb. Ogos 2013

20-Aug-19 26

- OPERASI

- SELAMATKAN

- HAMBA

- ALLAH

• JK Keselamatan dan Kesihatan JKK

P/D

OS

H

27

JKK

P/D

OS

H

28

Seksyen 30

TIAP-TIAP MAJIKAN HENDAKLAH MENUBUHKAN JAWATANKUASA KESELAMATAN DAN KESIHATAN DI TEMPAT KERJA

• Terdapat 40 atau lebih orang di tempat kerja

• Diarah oleh Ketua Pengarah JKKP

Penalti: RM5,000 atau 6 bulan penjara atau kedua-duanya

Pen

gena

lan

Pen

gena

lan

Peraturan Keselamatan & Kesihatan 1996( Jawatankuasa Keselamatan & Kesihatan )

30

Pen

gena

lan

Peraturan Keselamatan & Kesihatan 1996( Jawatankuasa Keselamatan & Kesihatan )

31

Meningkatkan perundingan dan kerjasama diantarapihak pengurusan dan pekerja dalam memperbaikitahap keselamatan dan kesihatan di tempat kerja

Menyediakan saluran perhubungan dua hala bagi

sebaran maklumat berhubung dengan isu-isu

keselamatan dan kesihatan

Meningkatkan minat dan motivasi semua kumpulanpengurusan dan pekerja dalam keselamatan dankesihatan di tempat kerja 31

20-Aug-19 32

Komunikasi – Aktif dalam mesyuarat Safety Committee

Mesej

Saluran

Respon

Gangguan

Persekitaran / Situasi

Per

seki

tara

n /

Sit

uas

i

Persekitaran / Situasi

Per

seki

tara

n /

Sit

uas

i

20-Aug-19 33

Komunikasi - 75% daripada masa setiap hari adalah

digunakan untuk bercakap/mendengar.

MENJELAJAH DUNIA SEMUT

Ketika dua ekor semut bertemu, ia melakukan gerakan tertentu, iaitu menyentuh kawannya dengan antena serta mencium feromonnya. Kemudian, kedua-dua semut melanjutkan perjalanan. Mereka melakukan gerakan ini untuk saling mengenali dan untuk melindungi diri dari makhluk asing.

Pen

gena

lan

Seksyen 30 AKKP 1994:Organisasi ≥ 40 orang pekerja

34

Kea

nggo

taanSeorang

PengerusiSeorang

SetiausahaWakil-wakil

PekerjaWakil-wakil

Majikan

35

< 100 Pekerja: ≥ 2 Orang Wakil Majikan≥ 2 Orang Wakil Pekerja

≥ 100 Pekerja: ≥ 4 Orang Wakil Majikan≥ 4 Orang Wakil Pekerja

Kea

nggo

taan

36

Pengurus yang diberi kuasa – Pengerusi J/K

Majikan – Pengerusi J/K

Kea

nggo

taan

Setiausaha – SHO

Pengerusi boleh lantik S/U jika tiada SHO

S/U boleh dilantik/dipilih oleh AJK jika tiada SHO 37

2 Cara: 1. Pekerja melantik wakil-wakil mereka2. Melalui sistem pengundian

Majikan boleh melantik jumlah Wakil Pekerja

Kea

nggo

taan

AJK harus dibenarkan untuk jalankan tugasberkaitan keselamatan semasa waktu kerjayang biasa 38

Wakil-wakil harus terdiri daripada semuabahagian yang terdapat di tempat kerja

J/K harus menangani kepentingan semuabahagian di tempat kerja

Kea

nggo

taan

39

Jawatan harus dipenuhi oleh seseorang yang dilantik dengan cara yang sama seperti ahli yang sebelumnya

Kea

nggo

taan

40

Didapati/diumumkan sebagai kurang waras

Gagal menghadiri mesyuarat 3 kali berturut-turut tanpa kebenaran dari pengerusi

Kea

nggo

taanMenjadi bankrap

Tidak lagi bekerja di tempat kerja

Didakwa/dijatuhkan hukuman di mahkamah

Tidak berupaya jalankan kewajipan sbg ahli 41

Mempunyai rancangan tindakan pembetulan

Memeriksa tempat kerja ≥ sekali setiap 3 bulan

Fun

gsi J

/K

Periksa kecekapan tindakan pembetulan

Melapor & rekod perbuatan dan keadaan tidakselamat

Beri cadangan kepada majikan mengenaipendekatan pembetulan yang patut diambil

42

• Pemeriksaan tambahan di kawasan kawasanyang tidak diperiksa oleh pakar ataupemeriksaan khas

• Bahagikan kepada unit unit kecil – 3 orang ahli

- Lantik seorang ketua

- Lanti seorang pencatit

• Sebelum pemeriksaan adakan perbincanganyang berkaitan bahagian manakah yang hendak diperiksa dan apakah yang di cari

• Tentukan cara dan sistem komunikasi diantaraahli kumpulan supaya tidak timbul kekeliruan. Contohnya:- kawasan bunyi bising

• Sediakan senarai semak atau senarai kerjapemeriksaan

• Dapatkan salinan pemeriksaan terdahulusupaya perhatian dapat dibuat terhadapkomen yang lepas

• Kenalpasti dan senarai bahaya bahaya yang mungkin dihadapi

• Pastikan semua PPE yang perlu dipakai semasapemeriksaan

• Jalankan pemeriksaan dengan penuhtanggungjawab, jangan mengkritik keranasebagi AJK anda bukan seorang polis, bos ataupemerintah

• Sediakan satu laporan yang lengkap dan dapatdifahami

Pegawai keselamatan harus menulis laporan tentanghasil siasatan & beri satu salinan kpd Pengerusi J/K

Memeriksa semua kemalangan serta-mertaselepas kejadiannya

Fun

gsi J

/KSemasa Pegawai Keselamatan tiada, Majikan/Pengurus yg diberi kuasa harus beritahutentang sebarang kemalangan yg berlaku

Pengerusi harus adakan mensyuarat secepatmungkin untuk bincangkan laporan

46

Memberi cadangan kepada Majikan

Sebab Kemalangan

Fun

gsi J

/K

Mengambil langkah untuk mencegah kejadian samaberlaku

Tindakan susulan atas langkah pembetulan

47

48

Tindakan ke atas laporan dan cadanganJawatankuasa selepas membuat pemeriksaantempat kerja atau siasatan kemalangan.

SHO/ Pengerusi Kemukakan Laporan danCadangan Kepada Majikan

Majikan Selepas Menerima Laporan berbincang denganSHO/Pengerusi & Rekodkan Keputusan Majikan

Majikan Mengarahkan TindakanPembetulan

Majikan harus ambil tindakan serta-merta selepasmenerima aduan

Majikan harus adakan satu sistem komunikasiuntuk laporkan semua isu KKP

Fun

gsi J

/K

Pekerja boleh rujuk aduan kepada J/K sekiranyaMajikan tidak berupaya mengambil tindakan

49

Menerima aduan yang diterima berkaitandengan keadaan tidak selamat dan membuatcadangan pembaikan

AduanPekerja

TindakanPembetulan

Tindakan Tidak dapatdibuat/ Tidak dilayan

RujukPadaJKK

JKK Sediakan Laporan Dan Cadangan Kepada Majikan

Tiada Tindakan Majikan

Tindakan PembaikanOleh Majikan

Selesai

Penyelesaian aduan

Majikan Tidak membuatTindakan Kerana Ada Alasan

MajikanMengemukakan

alasan kepada JKK

JKK TidakSetuju

JKK Perlu memohon Ketua Pengarah JKKP Menjalankan Pemeriksaan Untuk Penyelesaian

1. Membantu dalam menyediakansistem/prosedur kerja selamat

• SOP setiap proses / aktiviti

• Pemilihan PPE

• Permit kerja untuk sub kontraktor

2. Menjalankan kajian tentang trend kemalangan, kemalangan nyaris, kejadianmerbahaya dan keracunan/penyakit pekerjaan

• Masa kemalangan

• Punca/ Sebab kemalangan

• Jumlah kemlangan

3. Mengkaji semula keberkesanan program keselamatan dan kesihatan

• Kursus Induksi• Kempen keselamatan• Program pendedahan

Kesan dari segi :• Kadar kemalangan• Kesedaran/ sikap pekerja• Pemahaman tentang aspek keselamatan dan

kesihatan

4. Mangkaji semula dasar /polisi keselamatandan kesihatan

• Terdapat kelemahan

• Berlaku kemalangan

• Berlaku penyakit perusahaan

• Banyak aduan

• Perubahan dalam pengurusan

• Perubahan dalam cara kerja /proses

5. Memberi bantuan kepada majikan dalammenjalankan kerja-kerja promosi seperti kempen, ceramah dan lain-lain kegiatan untukmenggalakkan perjalanan kerja selamat.

6. Membincangkan dan menimbangkan laporanyang dikemukakan oleh :-• Juru audit Keselamatan dan kesihatan• Pegawai pengkuatkuasa agensi Kerajaan• Lain-lain laporan dan maklumat yang

dikemukakan oleh SHO /AJK

Mesti megadakan ≥ 1 mesyuarat/3 bulan

J/K harus mengadakan mesyuarat sekerap ygperlu, bergantung kepada risikonya

Mes

yuar

at

AJK harus diberi masa yg cukup / notis mesyuarat ygterdahulu bersama agenda- 1 minggu

57

Kecederaan badan yang serius

Kemalangan melibatkan kehilangan nyawa

Mes

yuar

at

Kemalangan hampir kena ( near miss)

Kejadian berbahaya

58

J/K boleh jemput sesiapa yg terlibat/ mempunyaipengetahuan tentang kemalangan untuk hadir dlmmesyuarat

Kuorum: > 50% AJK (Selain Pengerusi & S/U)

Mes

yuar

at

J/K boleh jemput orang lain menghadiri mesyuaratuntuk bincang sebarang hal yg berkaitan denganKKP

59

Majikan harus menyimpan minit mesyuarat untuktempoh minimum 7 tahun bg tujuan pemeriksaanoleh pegawai keselamatan & kesihatan

Harus dihantar kpd semua ahli & majikan dlmtempoh masa 2 minggu selepas mesyuarat

Mes

yuar

at

Satu salinan mesti tersedia pada setiap masaapabila diperlukan oleh pegawai keselamatan dankesihatan pekerjaan

60

KEMUDAHAN MESYUARAT –Majikan- Bilik mesyuarat yang sesuai perlu disediakan- Peralatan bilik mesyuarat yang mencukupi- Membenarkan anggota JKK menghadiri mesyuarat

sewaktu bekerja

PERKARA PERBINCANGAN- Keselamatan dan kesihatan Tempat Kerja sahaja

Mes

yuar

at

61

Majikan mesti memastikan AJK mempunyaipemahaman & pengetahuan asas mengenai Akta.

Mak

lum

at &

Lat

ihan

Majikan perlu menyediakan latihan yang bersesuaian dengan AJK untuk membolehkanmereka menjalankan kewajipan dengan cekap

62

Akta dan Peraturan yang lain

Mak

lum

at &

Lat

ihanTataamalan dan garis panduan untuk

menghapuskan risiko

Maklumat mengenai rancangan keselamatan & implementasinya

Maklumat teknikal mengenai keselamatan danbahaya kesihatan

63

Prosedur pengoperasian & sistem kerja yang selamat

Mak

lum

at &

Lat

ihan

Maklumat lain yang diarahkan oleh Ketua Pengarahdari semasa ke semasa

64

• Minggu keselamatan dan kesihatan pekerjaan• Pertandingan /kempen

- Slogan keselamatan bulanan- Poster- Housekeeping

• Taklimat bulanan- Sistem kerja selamat- cara hidup sihat- Tayangan video- Bahaya penggunaan elektrik

• Ahli-ahli mempunyai kefahaman danpengetahuan asas tentang fungsi jawatankuasa dibawah akta

• Pembelajaran dan latihan yang berterusan

• Menyediakan maklumat yang berkaitan pada ahli

• Membuat keputusan dengan cepat dan tindakansusulan dengan segera

• Publisiti yang meluas berkenaan aktivitijawatakuasa

• Mesyuarat yang berkala dan kerap

• Pengiktirafkan majikan terhadap ahli-ahli

- surat penghargaan

- Bonus

- Pengenalan diri seperti lencana (bagde)

• Pengerusi / setiausaha mempunyai ciri-ciirikepimpinan

• Bagaimana hendak menganalisa audit danmenyediakan laporan pemeriksaan

• Bagaimana hendak menganalisa kejadiankemalangan dan mengenalpasti trend?

• Bagaimana hendak menyemak semula dasarkeselamatan, prosedur kerja dan sebagainya

• Bagaimana hendak berkomunikasi denganberkesan

• Bagaimana hendak menjalankan latihan

CONTOH PROGRAM LATIHAN

Bil Aktiviti Tarikh Pic Kumpulan

Sasaran

Catatan

1

Penerangan

berkaitan

Perundangan KKP

12 Jan 2017 Pn Norlin Semua

Pekerja

Perunding

2

Latihan

Mengendalikan

Jentera

7 Feb 2017

7 Apr 2017

En Ahmad Pekerja

terlibat

Penyelia

3

Latihan Penggunaan

PPE

11 Mei 2017 Cik Nor Operator Pembekal

PPE

4

Latihan Penggunaan

& Pengendalian

Bahan Kimia

8 & 9 Jun

2017

Hj Salleh Pekerja

terlibat

Perunding

5Latihan Penggunaan

Alat Pemadam Api

20 Okt 2017 En Siva Semua

PekerjaPembekal

69

• PERATURAN 14 ( 3)

- Seseorang majikan hendaklah menyimpanLaporan dan cadangan jawatankuasa selamatempoh minimum 7 tahun

• PERATURAN 27 (2)

- Minit mesyuarat jawatankuasa hendaklahdisimpan selama minimum 7 tahun

Denda tidak melebihi RM5,000.00, atau

Mak

lum

at &

Lat

ihan

Penjara tidak melebihi 6 bulan, atau

Kedua-duanya

71

1. Guidelines on Occupational Safety and Health Management (OSHMS)

2. Guidelines in Occupational Safety and Health in the Office

3. Guidelines on First-Aid Facilities in the Workplace

4. Guidelines for the Prevention of Stress and Violence at the Workplace

5. Guidelines on Occupational Safety and Health for Seating at Work

6. Guidelines on Gender Issues in Occupational Safety and Health

7. Guidelines on Occupational Safety and Health for Working with Video

Display Unit (VDU’s)

8. Guidelines on Occupational Safety and Health in the Service Sector

9. Guidelines on Preventing and Responding to Drugs and Alcohol Problem

in the Workplace

10.Guidelines for Hazard Identification, Risk Assessement and Risk Control

(HIRARC)

73