Cartilla Semana 2

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Cartilla Semana DOS [ OPINIÓN PÚBLICA ] SEMANA 2

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Opinion

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Cartilla Semana   DOS

[ OPINIÓN PÚBLICA ]

SEMANA 2

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 2   [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]

COMPETENCIAS:  Comprensivas  y  analíticas    OBJETIVO  DE  LA  SEMANA:  comprender  la  manera  como  se  produce  el  fenómeno  social  de  la  opinión  pública  así  como  los  enfoques  desde  los  que  se  intenta  conceptualizarlo.            PALABRAS  CLAVE:  opinión  pública,  espacio  público,  política,  democracia,  ciudadano.    

 

DEFINICIÓN  DE  LA  OPINIÓN  PÚBLICA    Para   HABERMAS   así   como   para   Noelle,NEUMANN,   la   persona   que   institucionalizó   el  concepto  opinión  pública  en  sentido  político  fue  ROUSSEAU,  en  su  célebre  Discurso  sobre  las  artes  y  las  ciencias.  Con  esa  claridad  la  búsqueda  de  la  definición  del  concepto  pareciera  fácil  no  obstante,   se   complejiza  debido  a  que  existenmúltiples  definiciones  provenientes  de   las  diferentes  disciplinas  desde  las  que  se  piensa  tal  fenómeno  social.      Para  profundizar  en  ello  es  necesario  partir  de  la  comprensión  de  los  dos  conceptos  que  lo  componen.  Encontramos  que  la  opinión  es  definida  por   la  REAL  ACADEMIA  DE  LA  LENGUA  ESPAÑOLA1  como  un  dictamen  o  juicio  que  se  forma  de  algo  cuestionable.  Desde  la  filosofía  se   entiende   quefue   PLATÓN   quien   bautizó   a   una   forma   de   conocimiento   empírico,  consolidado  desde  la  percepción,  como  doxa,  es  decir,  opinión.  Con  tal  concepto  se  refería  al  mundo  sensible  (material  y  corporal)  de  las  mujeres  y  los  hombres.  La  opinión  o  doxa,  es  el  título  que  da  el  filósofo  a  una  de  las  formas  de  conocimiento  que  él  califica  de  inferior.  Este  conocimiento  se   fundamenta  en   la  percepción,  se   refiere  al  Mundo  Sensible.  La  opinión  se  divide  a  su  vez  en  dosespecies  otiposde  conocimiento:   laconjetura,  que  es  el  conocimiento  que   tenemos   de   lascosas   cuando   vemos   sus   sombras   o   reflejos,   y   las   creencia,   que   es   el  conocimiento  que  tenemos  delas  cosas  cuando  las  percibimos  directamente  y  nos  formamos  un  juicio  de  ellas”2.  

                                                                                                               1DICCIONARIO  REAL  ACADEMIA  DE  LA  LENGUA.  22ed.  Madrid:  Espasa,  2001  2 DICCIONARIO   DE   FILOSOFÍA.   Consultado   el   13   de   marzo   de   2012,   7pm:   http://www.e-­‐torredebabel.com/Historia-­‐de-­‐la-­‐filosofia/Filosofiagriega/Platon/Opinion.htm  

UNIDAD  UNO    Semana   Tema   Subtemas   Actividad     Lectura  Complementaria    Dos   Categorías  

que  integran  el  concepto  Opinión  pública.    

Definición  de  la  opinión  pública.    Opinión  pública  y  democracia.  El  espacio  público/  los  medios.  

Leer  la  cartilla  y  las  lecturas  recomendadas.        

CHERESKY,Isidoro.  La  ciudadanía,  la  opinión  pública  y  los  medios  de  comunicación.  Consultado  el  14  de  marzo  de  2012,  5pm  en:  http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/lasa98/Cheresky.pdf.  

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 3 [ OPINIÓN PÚBLICA ]

Lo   público   lo   presenta   la   Real   Academia   Española   de   la   Lengua   como   lo   notorio,   patente,  manifiesto,  visto  o  sabido  por  todos.  De  manera  más  exactaROBOTNIKOF  explica  lo  que  él  ha  denominado   los   tres   sentidos  básicos   asociados   a   lo  público   a  partir   de   la  distinción  entre  esfera  doméstica  y  pública:      1.  que  es  de   interés  o  de  utilidad  común  a  todos,  que  atañe  al  colectivo,  que  concierne  a   la  comunidad  y  por  ende  de  allí  emanada,  versus  aquello  que  se  refiere  a  la  utilidad  y  al  interés  individual.   2.   Lo  que  es  visible   y   se  desarrolla   a   la   luz  del  día,   lo  manifiesto  y   lo  ostensible,  versus  aquello  que  es   secreto,  preservado,  oculto.   3.   Lo  que  es  de  uso  común,  accesible  a  todos   y  por   lo   tanto  abierto,   versus   aquello   cerrado  que   se   sustrae   a   la  disposición  de   los  otros.3    En  ese  orden  se  establece  que  en  el  transcurso  del  siglo  XIX  y  del  siglo  XX  lo  público  incluye  las   organizaciones   económicas   estatales,   las   instituciones   legislativas   y   judiciales,   y   los  grupos   al   servicio   del   poder   coercitivo.   Lo   privado   encierra   la   propiedad   privada   de  organizaciones   económicas,   las   relaciones   personales   y   familiares   establecidas   de  manera  informal  o  formal.  Entre  estas  dos  esferas  John  Thompson  señala  organizaciones  que  no  son  propiedad   del   Estado   ni   tampoco   propiedad   privada,   se   refiere   a   partidos   políticos,  asociaciones   de   sectores   económicos   o   culturales,   grupos   de   presión   y   organizaciones  económicas  de  tipo  cooperativo.      La  Real  Academia  de  la  Lengua  Española  plantea  que  la  unión  de  los  términos  opinión/pública  da  por  resultado  la  siguiente  definición:  sentir  o  estimación  en  que  coincide  la  generalidad  de  las  personas  acerca  de  asuntos  determinados.  Pero  en  vista  de  que  se  trata  de  un  término  estudiado   desde   múltiples   escenarios   académicos   es   necesario   reconocer   lo   que   nos  plantean  diferentes  autores:      Cuadro  1:  Definiciones  del  concepto  opinión  pública4    

AUTOR   Disciplina   DEFINICIÓN    OPINIÓN  PÚBLICA  TÖNNIES,  Ferdinand.   Sociólogo     Opinión  pública  es  el  conglomerado  de  puntos  de  

vista,  deseos  y  propósitos  diversos  y  contradictorios.  Potencia  unitaria,  expresión  de  la  voluntad  común.  (1902)  

                                                                                                               3ROBOTNIKOF.  Citado  por  GARAY,  L.J.,  Ciudadanía,  lo  público  y  la  democracia.  Bogotá:  Textos  y  notas,  Red  de  impresión  digital.  2000.    4  Las   definiciones   fueron   consultadas   el   13   de   marzo   de   2012,   6   pm:  http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/docs/red_diccionario/opinion%20publica.htm  

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 4   [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]

LIPPMANN,  Walter.   Periodismo   Las  imágenes  que  se  hallan  dentro  de  las  cabezas  (...)  de  los  seres  humanos,  las  imágenes  de  sí  mismos,  de  los  demás,  de  sus  necesidades,  propósitos  y  relaciones  son  sus  opiniones  públicas.  (  1922).  

SPEIER,  Hans.   Política  y  sociología    

La  opinión  pública  se  constituye  desde  las  opiniones  sobre  cuestiones  de  interés  para  la  nación  expresada  libre  y  públicamente  por  gentes  ajenas  al  gobierno,  que  pretenden  tener  el  derecho  de  que  sus  opiniones  influyan  o  determinen  las  acciones,  el  personal  o  la  estructura  de  su  gobierno.  (1950)  

HABERMAS,Jürgen.   Filosofía     Opinión  pública  significa  cosas  distintas  según  se  contemple  como  una  instancia  crítica  con  relación  a  la  notoriedad  normativa  pública,  ‘representativa’  o  manipulativamente  divulgada,  de  personas  e  instituciones,  de  bienes  de  consumo  y  de  programa.  (1962)    

NEUMANN,Elisabeth  Noelle.  

Política    Psicosocial    

Podemos  describir  la  opinión  pública  como  la  opinión  dominante  que  impone  una  postura  y  una  conducta  de  sumisión,  a  la  vez  que  amenaza  con  aislamiento  al  individuo  rebelde  y,  al  político,  con  una  pérdida  del  apoyo  popular.    Las  opiniones  sobre  temas  controvertidos  que  pueden  expresarse  en  público  sin  aislarse.    (1974)  

SARTORI,  Giovanni     Política     La  opinión  pública  es  un  público,  o  multiplicidad  de  públicos,  cuyos  difusos  estados  mentales  (de  opinión)  se  interrelacionan  con  corrientes  de  información  referentes  al  estado  de  la  res  pública  (cosa  pública).  1987  

 A  pesar  de  las  diferencias  que  se  pueden  encontrar  entre  los  autores  también  hay  puntos  de  encuentro  que  nos  llevan  a  aclarar  el  concepto:  Opinión  pública  es  el  conjunto  de  ideas  que  se   consolidan   en   la   sociedad   sobre   los   temasque   afectan   a   todos   o   a   la   mayoría,   es   la  posibilidad   de   discutir   con   otros   eso   que   los   involucra   como   ciudadanos   y   que,  simultáneamente,   les  permite   ser  ciudadanos.  La  opinión  pública  que  se  construye  a  partir  del  acuerdo  y  el  disenso  termina  por  imponer  una  decisión  y  tiene  la  posibilidad  de  ejecutar  una  acción.                

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 5 [ OPINIÓN PÚBLICA ]

OPINIÓN  PÚBLICA  Y  DEMOCRACIA      Lo   anterior   lleva   a   plantear   que   el   trasfondo   de   la   opinión   pública,   desde   la   historia   del  fenómeno  y  a  la  luz  de  las  distintas  definiciones  del  concepto,  es  la  democracia.  Solo  en  los  Estados  democráticos  se  reconoce  y  valora  la  opinión  pública.  De  hecho  algunos  estudiosos  plantean   que   en   Estados   antidemocráticos   no   es   posible   hablar   de   opinión   pública.   La  discusión   se  abre  para  quienes  alegan  que   la  opinión  pública   siempre  existe,   a  pesar  de   la  invalidez  que   le  den   los  gobiernos,   porqueconstantemente   la   gente   construye   ideas   sobre  aquello  que  acontece.  No  obstante,   la  base  de   la  opinión  pública  está  en   la  democracia,   la  libertad  de  expresión  y  el  derecho  a   la   información.  Una  opinión  secreta,  que  no  puede  ser  discutida   con   otros   en   escenarios   públicos   (la   calle,   la   plaza,   el   café)   ni   que   puede   ser  manifestada  a  los  grupos  hegemónico,incluso  por   que   éstos   esconden   datos  relevantes,  sí  puede  considerarse  opinión  pero  no  pública.      “El   sistema  democrático   requiere   de   la   opinión   pública   en   la  medida   que   es   un   elemento  importante   en   la   supervivencia   del   sistema.   Por   esto   algunos   autores   consideraban   como  una  de  sus  funciones  la  vigilancia  y  control  de  la  vida  política.  Por  lo  tanto,  la  democracia  y  la  opinión   pública   se   necesitan   y   complementan   mutuamente.   Por   un   lado   la   democracia,  garantiza  los  derechos  y  libertades  de  los  ciudadanos,  especialmente  la  libertad  de  opinión  y  expresión.  Y,  por  otro,   la  opinión  pública  desarrolla  una  conciencia  colectiva  que  participa,  vigila  y  expresa  sus  puntos  de  vista  sobre  los  temas  de  interés  general.  Como  bien  recuerda  MONZÓN   ‘los   controles,  manipulaciones   y   obstáculos   que   se   pongan   a   la   opinión   pública  repercutirán  necesariamente  en  el  desarrollo  democrático  de  la  sociedad”5    En  consecuencia,   la  opinión  pública  es  un  elemento   inherente  al  concepto  de  ciudadanía,  a  partir   del   cual   se   categoriza,   desde   la   Modernidad,   a   mujeres   y   hombres   como   sujetos  políticos,  con  derechos.  Desde  el  siglo  XVIII  cuando  los  Ilustrados  plantearon  la  razón  como  centro  del  universo  de  las  personas,  se  constituye  la  idea  de  un  ciudadano  capaz  de  pensar  y  elegir  a  sus  gobernantes;  así  mismo  capaz  de  cuestionar,  vigilar  y  actuar  frente  a  lo  que  los  elegidos   hacen   con   los   intereses   públicos.   En   suma,   es   un   sujeto   que   participa   en   la  democracia.  El  sujeto  es  actor,  tiene  la  capacidad  de  autodeterminarse  y  de  participar  en  la  configuración  de  la  sociedad  mediante  el  acuerdo  que  se  construye  en  la  esfera  de  la  opinión  pública.  En  esta  perspectiva  Heidegger  aseguró  que  “lo  decisivo  no  es  que  el  hombre  se  haya  liberado   de   las   anteriores   ataduras   para   encontrarse   así   mismo:   lo   importante   es   que   la  esencia   del   hombre   se   transforma   desde   el   momento   en   que   el   hombre   se   convierte   en  sujeto”6.  Esta  conversión  viene  de  la  mano  de  la  razón,  único  instrumento  mediante  el  cual  el  hombre  se  autodetermina.                    

                                                                                                               5  LOPÉZ,   Coral.   Propaganda   y   opinión   pública.   Consultado   el   14   de   marzo   de   2012,   5   pm   :  http://opiniondelpublico.galeon.com/capitulo1.htm  6HEIDEGGER.  Caminos  de  bosque.EN:  la  época  de  la  imagen  del  mundo.    Madrid:  Alianza.  1995.  p.  87.  

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 6   [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]

Bajo   esta   idea   Habermas   planteó   la   necesidad   de   una   opinión   pública   ilustrada,   es   decir,  intelectual.   Las   personas   podrían   exponer   su   subjetividad   desde   argumentos   sólidos,   en  espacios  como  los  cafés  y   los  salones,  donde  se  pasó  de   la  discusión   literaria  a   la  discusión  política  gracias,  entre  otras  cosas,  al  desarrollo  del  periódico  y  a  la  visibilidad  que  le  exigió  a  quienes  gobernaban  en  condiciones  democráticas.  Esto  deja  entrever  que  la  opinión  pública  del  siglo  XVIII  y  XIX  estaba  conformada  en  la  base  por  quienes  sabían  leer  y  escribir.  “Chartier  comenta,   en   este   sentido,   que   todos   los   ciudadanos   no   son   aptos   para   emitir   su   juicio   y  contribuir  a  la  formación  de  la  opinión  ilustrada.  La  opinión  convertida  en  pública,  cuando  es  pensada  como  parte  actora  y  no  como  actuada,  pierde  su  carácter  general,  excluyendo  de  hecho  a  las  multitudes  que  no  tienen  competencia  para  dictar  las  sentencias  que  proclama”7.    

 Podemos   concluir   en   este   punto   que   la   opinión   pública   es   un   elemento   inherente   a   la  democracia   moderna;   lo   que   implica   entender   la   opinión   pública   como   la   discusión   (que  debería  tornarse  intelectual)  entre  sujetos  capaces  de  llegar  desde  el  debate  a  un  consenso  sobre  aquello  que  es  común,  que  los  afecta  a  todos.  Esta  situación  es  aceptada  y  aplaudida  por  los  gobernantes  que,  elegidos  por  dichos  sujetos,  dirige  sin  perder  de  vista  las  posiciones  de   esa   opinión;   y   viceversa,   la   gente   no   pierde   de   vista   las   decisiones   y   acciones   de   los  elegidos  para  poder  intervenir  desde  sus  posiciones  de  ciudadanos  activos.      Por   consiguiente   no   puede   pensarse   la   participación   política   del   pueblo   si   éste   no   está  conformado   por   sujetos   críticos,   capaces   de   alcanzar   el   progreso   desde   fundamentadas  acciones;   esto   implica   pensar   la   democracia   no   sólo   en   términos   de   discusión   sino   en  términos   de     creación.   De   hecho,   “la   democracia   como   sistema   político   es   experiencia   de  expresión  y  participación  de  las  diferencias.  La  democracia  no  es  sólo  gobierno  de  la  opinión,  sino   también   ethos,   lugar   de   construcción   de   consensos   y   superación   civilizada   de   los  conflictos.  Cualquiera  de  estas  definiciones  tiene  por  referente  la  comunicación.”8  

                                                                                                               7CHARTIER,  Roger.  Ilustración  y  revolución.  Revolución  e  Ilustración.EN  Espacio  público,  crítica  desacralización  en  el  siglo  XVIII,  Barcelona:  Gedisa,  1995,  p.  33.    8REY,  Germán,  “Espacios  abiertos  y  diversidad  temporal:  las  relaciones  entre  comunicación  y  política”,  En:  Jorge  Iván   BONILLA   y   Gustavo   PATIÑO   DÍAZ,   Comunicación   y   política.   Viejos   conflictos,   nuevos   desafíos.   Bogotá.  Universidad  Javeriana.  2001.  

En  la  imagen  aparecen  Jorge  Luis  Borges,  Carlos  Gardel  y  Alfonsina  Storni    en  una  representación  permanente  en  el  Café  Tortoni  de  Buenos  Aires,  que   recuerda   la   discusión   artística   y   política  propia   de   esos  espacios  en   el   siglo   XIX.   El   café  permanece  como  un  espacio  turístico  en  el  que  se  recuerda  la  mencionada  tradición  intelectual.          

 

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 7 [ OPINIÓN PÚBLICA ]

Dominique,WOLTON9expone   en   su   libro   Pensar   la   Comunicación   que   la   batalla   por   la  democracia   se   resume  en   lograr  que   los   gobiernos   y   la   gente   reconociera   el   vínculo   entre  expresión,  comunicación  y  acción.  Por  ello  no  se  puede  hablar  de  política  democrática  si  no  existe   la   posibilidad   de   expresar   las   opiniones   en   el   ejercicio   de   la   comunicación   entre  ciudadanos.  Sin  embargo,   reconoce  cuatro  problemáticas  que  se  gestan  en  el   centro  de   la  triada,  veamos:      La  libertad  de  expresión  permite  la  circulación  de  un  incontable  número  de  opiniones.  Pero  no   todas   responden   a   la   opinión   ilustrada.   La   libertad   favorece   más   la   expresión   que   la  opinión   razonada  del   siglo   XIII,   lo   que  obliga   a   la   comunicación  política   a   tener   que   tratar  cada  vez  más  con  corrientes  de  opiniones  de  valores  diferentes.      Frente  a  lo  que  se  hace  público  hay  que  reconocer,en  primer  lugar,  que  no  siempre  es  lo  más  importante   o   interesante,   es   decir,   lo   importante   no   siempre   es   conocido.   Esto   implica  pensar,   en   segundo   lugar,   que   el   número   creciente   de   medios   no   implica   un   número  importante  de  opiniones  debatidas.      En  la  sociedad  actual  hay  que  plantearse  la  pregunta:  Si  todo  el  mundo  se  expresa  ¿a  quién  escuchar?.Esto  conlleva  al  problema  del  experto  (tan  usado  en  los  medios  de  comunicación  actuales)  que  termina  excluyendo  a  un  amplio  número  de  ciudadanos.        La   información  es   la   condición  de   la   acción   a   través  de   la   cual   el   ciudadano   comprende  el  mundo,   opina   sobre   él   y,   en   consecuencia,   actúa.   Por   ello   la   libertad   de   información   es   la  condición  del  status  del  ciudadano.  El  problema  radica  en  que  cada  día  crece  la  brecha  entre  información  y  acción.      Lo  anterior  evidencia  el  profundo  debilitamiento  en  el  que  entra  la  opinión  pública  pensada  por   los   liberales  del  siglo  XVIII-­‐en  crisis  para  autores  como  HABERMAS-­‐  a  partir  de   la  mitad  del   siglo   XX   cuando   los   medios   masivos   de   comunicación   se   posesionan   como   el   nuevo  espacio  de  lo  público.  En  el  siguiente  aparte  resolveremos  la  cuestión  del  espacio  público.      El  espacio  público/  los  medios      “HABERMAS  tomó  el  concepto  de  KANT,  quien  probablemente  sea  su  autor,  y  popularizó  su  utilización   en   el   análisis   político   desde   la   década   del   setenta.   La   definió   como   la   esfera  intermediaria  que  se  constituyó  históricamente  en  la  época  de  la  ilustración  entre  la  sociedad  civil  y  el  Estado.  Es  el  lugar  accesible  a  todos  los  ciudadanos  donde  un  público  se  reúne  para  formular  una  opinión  pública.”10  Es  importante  aclarar  que  ese  espacio  puede  ser  físico  pero  también  puede  ser  simbólico,  es  decir,  puede  ser  la  imitación  del  ágora  de  la  Grecia  Clásica,  

                                                                                                               9  WOLTON  Dominique.  Pensar  la  Comunicación.  Buenos  Aires:  Prometeo  Libros,  2007.  p  392.    10WOLTON.  Op.  Cit.  p  392.    

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 8   [ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]

ejemplo   de   ello   son   las   plaza   públicas   que   en   nuestro   país   se   conocen   como  Plaza   Simón  Bolívar.  También  constituye  ese  espacio  los  lugares  en  los  que  se  toman  decisiones  políticas  que  afectan  a  la  mayoría,  no  obstante,  hoy  están  restringidas  para  las  personas  del  común.      En  ellas  se  llevan  a  cabo  manifestaciones,  posesiones  presidenciales,  tomas  de  la  ciudadanía  exigiendo  derechos  o  respaldos  a  los  políticos,  entre  otras  cosas.  Era  en  esas  plazas  públicas  donde   antaño   los   políticos   se   reunían   para   transmitir   sus   discursos;   y   sus   seguidores   y  detractores  debatían  sobre  las  propuestas.    Por  lo  tanto,  plantean  los  teórico  que  el  espacio  público  es  la  matriz  del  espacio  político  moderno.      Ese  espacio  es  para  muchos  autores  un  escenario  simbólico  que  se  construye  con  la  voluntad  de   la   ciudadanía   a   través   del   entrecruzamiento   de   significados   compartidos   (lenguaje,  movimientos,  vestuario,  gestos,  entre  otros).      

 Manifestación  en  la  plaza  de  Bolívar  de  Bogotá  

 En  la  actualidad  los  medios  de  comunicación  de  masas  son  el  escenario  de  lo  público.  La  casi  interacción  mediática,  como  JhonThompson   llama   la   relación  de   los  medios  masivos  con   la  sociedad,   ha   visibilizado   todos   los   hechos   y     personajes   que   conforman   la   esfera   pública;  esfera   que   antes   del   desarrollo   de   la   imprenta   estaba   limitada   a   ocasiones   especiales   en  espacios  determinados    a   los  que   la  gente  asistía  para  ver  y  escuchar  a   sus  gobernantes  o  para   presenciar   actos   políticos   o   jurídicos   que   eran   de   carácter   abierto.   Se   traba   de  encuentros  cara-­‐cara  y,  por  lo  tanto,  aquellos  que  no  podían  asistir  por  cuestiones  espaciales  o   por   su   condición   -­‐   mujer,   esclavo   etc-­‐     quedaban   marginados   de   lo   público.   Estas  limitaciones   fueron   desapareciendo   con   el   progresivo   surgimiento   de   los   mass   media,   en  tanto   lograron   superar   el   conflicto   de   discriminación   y   el   conflicto   espacio-­‐temporal   que  acarreaba  el  encuentro  cara-­‐cara.    Para   Thompson   es   necesario   hablar   de   propiedad   pública   mediática   y   lo   relaciona   con   la  televisión,   argumentando   que   este   medio   permite   a   los   receptores   ver   y   escuchar  simultáneamente   hechos   que   antes   era   imposible   presenciar.   Sin   embargo,   muestra   con  antelación   que   dicha   propiedad   se   inició   con   el   advenimiento   de   la   imprenta   porque   la  

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herramienta   produjo   un   público   -­‐sin   lugar-­‐   que   se   enteraba     de   lo   que   sucedía   en  determinados  espacios  sin  necesidad  de  estar  presente.  Bastaba  leer  o  escuchar  lo  que  leían  quienes  sabían  hacerlo  para  estar  informado.    Con   la   televisión   los   gobernantes   ya   no   ven   a   todos   aquellos   a   quienes   gobiernan,   no  obstante,  todos  los  gobernados  sí  ven  a  quienes  los  dirigen.  Por  esta  razón  Thompson  refuta  la   figura   del   panóptico   plateada   por   Foucault   en   Vigilar   y   Castigar,   en   tanto   plantea   lo  contrario,  es  decir,  que  unos  pocos  vigilan  a  muchos  desde  un  punto  estratégico.  Claro  está  que  con  la  televisión  resulta  limitante  el  campo  de  visión  que  tiene  el  receptor  debido  a  que  no  puede  captar  todo  lo  que  sí  podría  ver  en  el  encuentro  cara  a  cara,  ni  siquiera  puede  ver  a  otros  que  miran  lo  mismo  que  él.  Es  decir,  el  panorama  óptico  depende  de  los  productores.  Por  lo  tanto  el  encuentro  en  el  espacio  físico  ya  no  es  necesario  porque  las  personas  ubicadas  en   diferentes   lugares   pueden   asistir   a   hechos   que   suceden   en   instancias   lejanas.   Esta  asistencia   individual   ocurre   frente   a   un   espacio   virtual,   un   espacio   escrito   y   un   espacio  sonoro.   Pero   si   bien   el   autor   reconoce   que   la   presencia   física   de   un   colectivo   ya   no   es  condición  para  que  una  actividad  se  señale  como  pública.      Lo  cierto  es  que  quienes  ejercen  el  poder  al  saberse  visibilizados  por  millones  de  receptores  se   han   preocupado   por   construir   su   imagen   y   por   controlar   su   autopresentación   en   los  medios,  sobre  todo  frente  a  los  medios  audiovisuales.  Se  trata,  como  el  autor  señala,  de  una  visibilidad  compulsiva  porque    la  presencia  del  yo  frente  a  otros  no  se  vuelve  opción  sino  un  imperativo  para   los   líderes  políticos.  No  obstante,   la  visibilidad  mediática  es  una  espada  de  doble   filo   porque   si   bien   sirve   a   los   gobernantes   para   ser   reconocidos,   también   les   trae  conflictos  que  destruyen  la  imagen  creada.  THOMPSON  presenta  cuatro  de  estos  conflictos:  indiscreción  y  arrebatos  del  político,  el  tiro  por  la  culata  cuando  un  efecto  esperado  produce  justo   el   contrario,   la   filtración   de   información   secreta   y   el   escándalo   que   se   genera   por   la  filtración  de  la  información  señalada.      Por   todo   lo   anterior   el   autor   en   cuestión   señala   que   los  medios  masivos   transformaron   la  naturaleza  del  espacio  público  y  de  la  esfera  pública.  Recordemos  que  la  esfera    es  abstracta,  lo    espacial    es  físico.      En   este   marco,   la   colonización   de   los   medios   masivos   de   comunicación   en   la   mayoría   de  hogares  del  orbe  trajo  la  sensación,  a  algunos  teóricos,  de  que  estos  instrumentos  servirían  a  los  sujetos    para  la  consolidación  de  un  fuerte  proyecto  político  en  el  que  todos  los  hombres  y   mujeres   podrían   ejercer   control   y   vigilancia   sobre   el   Estado(construir   opinión   pública).  Empero,  en   la   actualidad,   y   contra   lo  que  muchos  piensan,   la   vigilancia  que   la   sociedad  ha  mantenido  sobre  sus  gobernantes  se  ha  ejercido  pasivamente,  incluso  acríticamente  desde  el  frente  del  televisor,  al   lado  de  la  radio,    desde  el   lugar  en  el  que  se  lee  la  prensa  y  desde  el  punto  en  el  que  se  conecta  a  la  red.  Esto  implica  reconocer  que  si  bien  en  la  sociedad  de  la  información  se  generan  miríadas  de  datos  sobre  un  hecho,  no  por  ello  la  reacción  política  de  la   ciudadanía   se   hace  más   fuerte.   Por   el   contrario,   cada   vez  menos   se   producen   acciones  

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concretas   en   las   que   pueda   evidenciarse   la   reacción   de   la   opinión   pública.   Cosas   simples  sirven  de  ejemplo:   en   la   capital  de  Colombia  muchos   sectores   suelen  quejarse  de   los  altos  costos   que   tienen   los   servicios   públicos,   la   gasolina,   los   alimentos;   también   se   oye   en   las  conversaciones   cotidianas   inconformidades   frente   a   decisiones   del   gobierno.   Pero   en  muy  pocas   oportunidades   aparecen   en   los   medios   contundentes   movilizaciones   de   la   opinión  pública   para  manifestar   los   desacuerdos   y   tratar   de   llegar   a   acuerdos   que   favorezcan   a   la  mayoría.   Las   acciones   se   reducen   a   urnas   virtuales   en   las   que   los   receptores   colocan   su  pensamiento   que,   de   entrada,   está   limitado   por   las   posibilidades   de   respuesta   que   esta  herramienta   posee:   si-­‐   no-­‐   ninguna   de   las   anteriores.   Aquí,   entonces,   el   sujeto   moderno  empieza  a  desconfigurar  su  sentido,  por  ende  la  opinión  pública  se  desdibuja  y  la  democracia  se    banaliza.      Algunos  refutarían  lo  planteado  anteriormente  argumentando    que  existen  ciudadanos  que  hacen   seguimientos   juiciosos   a   los   temasde   interés   colectivo   que   los  medios   presentan,   y  emprenden   acciones   grupales   en   pro   o   en   contra   de   ellas.   Si   bien   esto   no   puede  desconocerse,   hay   que   dejar   claro   que,   para   infortunio   de   la   democracia,   la   mayoría   de  personas   asumen   la   responsabilidad   política   sólo   en   la   fecha   de   las   elecciones,   y,     acto  seguido,  se  marchan  a  la  espera  de  que  el  gobernante  lo  haga  todo;  se    limitan,  entonces,  a  cuestionar   y   se   olvidan   de   que   el   ejercicio   de   la   democracia   es   también   tarea   de   los  gobernados.          Pero   ¿es   esa   indiferencia   social   responsabilidad   de   los   medios?.Se   ha   dicho   en   las   teorías  periodísticas  que   los  medios  deben  ejercer  un  control  sobre  el  poder  político,  económico  y  coercitivo   que   tiene   las   instituciones   públicas.   Y   bajo   esa   dinámica   informar   a   la   sociedad  para   que   ésta   tenga   elementos   de   juicio   que   le   permita   tomar   decisiones   y   actuar   frente  aquello   que   la   perjudica   o   la   favorece.   Por   ello   “la   tradición   democrática   occidental   ha  considerado   siempre   que   una   prensa   libre   es   indispensable   en   un   sistema   político   que   se  basa   en   un   poder   político   limitado,   controlado   y   responsable” 11 .   Estamos   hablando,  entonces,  de  un  poder  que  vigila  poderes;  por   lo  tanto  los  medios  de  comunicación  son  un  contrapoder,  así  los  denominó  Giscard,  ESTAIGN12.    La   fuerza   de   este   contrapoder   no   está   sustentada   en   el   simple   reconocimiento   que  teóricamente  se  le  ha  hecho  a  los  mass  media  en  la  labor  de  perro  guardián.  La  fuerza  está  en   la  capacidad  de  hacer  de   la   información  un  producto  reflexivo,  sobre  el  que  cada  sujeto  pueda  razonar  en  aras  de  emprender  acciones  políticas.  KANT  manifestó  que  era  necesario  legitimar  el   que   la   razón  pudiera  hablar  públicamente.   Esta  petición,  de   carácter   ilustrado,  ratifica  la  obligación  que  el  Estado  tiene  de  asegurar  que  la  información  pública  sea  manejada  exclusivamente   por   profesionales   educados   para   ello,   y   que,   al   mismo   tiempo,   estos                                                                                                                  11  MUÑOZ   Alejandro.   El   poder   político   ante   los   medios   en:   Opinión   pública   y   comunicación   política.Madrid:  Eudema  Universidad,  1992.    P.  330  12ESTAIGN,   Giscard.   Citado   por   Alejandro   MUÑOZ.   El   poder   político   ante   los   medios   en:   Opinión   pública   y  comunicación  política.  Madrid:  1992.  p.  333.

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profesionales   asuman   con   responsabilidad   la  misión   social   que   históricamente   les   ha   sido  encomendada.        Pese  a  todos  estos  postulados,  que  parecen  una  utopía,  el  poder  simbólico  del  que  gozan  los  medios   pierde   en   la   actualidad   eficacia   debido   a   que   cada   vez   más     el   conjunto   de   los  significantes   carecen   de   significación,   es   decir,   los   mensajes   son   banales   y   no   sirven   al  ejercicio  crítico  que  el  ciudadano,  en  tanto  sujeto,  debe  realizar.    Pero  también  hay  registro  de  movilizaciones  positivas  de  la  opinión  pública  gracias  a  la  labor  de  los  medios.  En  el  periodo  electoral  los  periodistas  se  preocupan  por  entregar  información  a   los   ciudadanos   sobre   los   candidatos   para   que   éstos   puedan   hacer   elecciones   acertadas.  Confrontan  a  los  candidatos  para  que  la  sociedad  compare  las  propuestas;  ejemplo  de  ellos  son  los  debates  que  organizan  los  canales  de  televisión.  Motivan  la  participación  de  la  gente  y   cubren,   en   muchos   casos,   con   rigor   lo   que   ocurre   durante   el   proceso.   También   le   dan  visibilidad   al   trabajo   de   organizaciones   no   gubernamentales   que   se   encargan   de   vigilar   la  transparencia  del  proceso.        La   siguiente   columna   de   opinión   fue   publicada   por   el   periódico   El   Colombiano   y   permite  ilustrar  lo  dicho  a  lo  largo  de  esta  cartilla:        

El poder de la opinión pública Jaime Andrés Jaramillo Botero | Publicado el 10 de noviembre de 2011, en El Colombiano.

Pasó una contienda electoral marcada por la polarización, el juego sucio y la incertidumbre. Pero al margen de los resultados, destacaré el papel de los medios y de la opinión pública en la generación de interés político en el colectivo. Las prácticas clientelistas y maquinistas que enceguecen la individualidad y permean la transparencia, el sano debate y la construcción de democracia, parecieron perder fuerza. El electorado adquirió conciencia política, en gran medida, producto del control social y fiscalizador de los medios que, arriesgadamente y como nunca se había visto, brindaron información importante para que el ciudadano tuviera suficientes elementos de juicio para elegir. La mayoría de medios calificaron ganadores y perdedores, pero poco leí sobre la función que desempeñó la opinión pública y los propios medios como formadores y legitimadores de dicha opinión. Este diario se jugó su prestigio y legitimidad al presentar una opinión radical e indubitativa frente al tema político. Algo que desde la Teoría de Públicos se denomina opinión extrema. Motivo que generó descontentos en algunos

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sectores. Olvidaron y desconocieron que precisamente los editoriales son los espacios donde la casa expresa su postura. Cosa distinta es que el diario hubiera dado solo cabida a las expresiones de un solo movimiento político, pero a mi juicio, así no fue. La marcada posición política de algunos medios y legitimadores de opinión fue utilizada para promover un efecto contrario, es decir, impulsar a votar por otros. Volviendo con la Teoría de Públicos, esto se conoce como resistencia a la opinión contraria, que es actuar en contravía ante un discurso intensamente persuasivo, sugestivo, intimidante, amenazante u hostil. Este mismo fenómeno sucedió en Bello, pero a la inversa. Los bellanitas, cansados de la politiquería y el discurso trillado, coronaron el voto en blanco. También sucedió en Medellín y Antioquia, donde se impuso el descontento por la política tradicional. Igualmente se evidenció otro factor de intensidad de la opinión pública en la puja por los cargos de elección popular, conocido como implicación personal o grado de compromiso frente al objeto de opinión.

La legitimidad de la opinión pública y de los medios como formadores de percepciones de la realidad depende del nivel de conciencia política, de crítica y de defensa de los intereses ciudadanos. Pero en ese ejercicio se deben incluir los diferentes matices de grises y no el muerdo bipolar de blancos y negros que tanto daño ha hecho y que hace carrera actualmente, calificando de buenos y malos a los personajes públicos. Ojalá este fenómeno no sea un hecho aislado a futuro, que los medios independientemente de sus posiciones políticas, sepan identificar y valorar la diferencia, representada en candidatos que ajenos de los afectos, presenten propuestas serias; pero al mismo tiempo, que les den palo a las propuestas engañosas.