8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
1/25
MASALAH KORUPSI DIINDONESIA TERKAIT GOOD
PUBLIC GOVERNANCE :Skandal BLBI dan Kasus Jaksa
Uri Tri Guna!an
KELOMPOK " :
#AJAR LINA
#ITRIA SUSIANA
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
2/25
BLBI (Bantuan Likuiditas BankIndonesia)
Awal mula skandal BLBI disebabkan olehgejolak moneter tahun 1997 , yaitumerosotnya keperayaan terhadap rupiahyang diikuti dengan rumor penutupanperbankan yang kalah kliring!
"ampak yang ditimbulkan adalahpemerintah menutup 1# bank sehingga
keperayaan masyarakat terhadapperbankan menurun drastis dan akhirnyamasyarakat beramai ramai melakukan rush menarik simpanannya dari berbagai bank
yang diisukan akan ditutup oleh
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
3/25
BLBI (Bantuan Likuiditas BankIndonesia)
$% D&s&'(&r %))*eran uang Bank Indonesia mulai dibuka,dan menguurlah aliran dana besar besaranke bank&bank yang saat itu mengalamimasalah!
%+ Januari %)),
$enandatanganan Letter of Intent ! "alam
LoI, pemerintah mendapat pembenaranuntuk memberikan bantuan likuiditas kepadabank yang sekarat karena krisis ekonomi!
"* Januari %)),
B$$ (Badan $en aminan $en ehatan Bank)
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
4/25
BLBI (Bantuan Likuiditas BankIndonesia)
M&i %)),BLBI yang dikuurkan pada - bankmenapai .p 1#/ triliun, dana penjaminanantarbank .p 0/ triliun, dan biayarekapitalisasi .p 1- triliun! Adapunpenerima terbesar (hampir dua pertiga dari
jumlah keseluruhan) hanya empat bank,
yakni B"I .p -7,-9 triliun, B2A .p #,09#triliun, "anamon .p -,/# triliun, dan B%.p 1,#7 triliun!
%) #&(ruari %)))
etua B$$ (Badan $engawasan euangan
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
5/25
BLBI (Bantuan Likuiditas BankIndonesia)
0 (lima) Bank yang melakukanpenyimpangan terbesar hingga 7/5 daritotal BLBI penyimpangan /4 bank penerimayaitu 6
1! B"I sebesar /, /7 trilyun yaitu 4, 4/5dengan pemilik 3yamsul ursalim
! B2A sebesar 10, 4 trilyun yaitu 14,#/5
dengan pemilik 3oedono 3alim-! Bank "anamon sebesar 1-,4 trilyun yaitu
1#,75 dengan pemilik %sman Admadjaya
/! Bank %mum asional sebesar 0,9 trilyun
yaitu #, 5 dengan pemilik Bob asan
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
6/25
BLBI (Bantuan Likuiditas BankIndonesia)
$ menelisik ada puluhan triliun uangnegara yang dipinjamkan untuk obligorBLBI tak kembali! 8ak hanya soal
triliunan uang negara raib, ada jugayang lain! ulai dari proses pemberiansurat keterangan lunas (3L) kepadapara obligor BLBI, hingga terkait
penanganan kasus BLBI di ejaksaanAgung!
$enyelewengan dana kasus BLBI
ditangani oleh Uri Tri Guna!an yang
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
7/25
Kasus Tindak Pidana Korupsi Jaksa Urip
$erkara ini bermula dari tindakan Dir&k-ur PTBDNI. S/a'sul Nursali' yang merupakan salahsatu direktur bank yang menyelewengkan danaBLBI! Ia enggan berurusan dengan ejaksaanAgung (ejagung)! lantas ia meminta temandekatnya Ar-al0-a Sur0ani untuk memainkan;jurus; ampuhnya agar ia terhindar dari kejaran*edung Bundar
*una menghindari pemanggilan itu, Artalyta
berusaha menembus "irektur $enyidikan ejagungMu1a''ad Sali' dan :aksa Agung uda 8indak$idana husus (:ampidsus) K&'as 2a10a Ra1'an
8ernyata tidak mudah untuk menembus mereka
sehingga artalyta meman'aatkan Jaksa Uri! "i
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
8/25
Kasus Tindak Pidana Korupsi Jaksa Urip
Uri d&n3an s&n3a/a '&'(454rkanr4s&s &n0&lidikan &rkara BLBIkepada Artalyta 3uryani!
al ini memberikan kesempatan kepada"irektur $8 B"I, 3jamsul ursalim agartidak dihadirkan dalam proses penyelidikan
3jamsul kembali dijadwalkan akan
dipanggil, mengetahui in'ormasipemanggilan tersebut dari %rip, Artalytalantas melobi %rip agar 3jamsul tidakdipanggil lagi! %rip kembali termakan suap!
Bukannya menolak, %rip justru
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
9/25
Kasus Tindak Pidana Korupsi JaksaUrip
M&lalui Jaksa A3un3 Muda PidanaK1usus 6Ja'idsus7 K&'as 2a10aRa1'an, K&/a3un3 '&n3u'u'kan
'&nu-u &n0&lidikan a-as duakasus BLBI!
Alasannya, -0 jaksa pilihan yangtergabung dalam tim jaksa kasus BLBI
tidak menemukan adanya pelanggaranpidana yang dilakukan 3jamsul ursalimdan perbuatan melanggar hukum yang
mengarah pada tindakan korupsi! :aksa
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
10/25
Kasus Tindak Pidana Korupsi JaksaUrip
" Mar&- "88,$ublik makin berang terhadap korpsejaksaan, tatkala dua 1ari as5adiu'u'kann0a &nu-uan kasusBLBI. Jaksa Uri Tri Guna!an di-an3ka KPK seusai bertandang kerumah milik pengusaha 3yamsul ursalim
di :alan ang Lekir, :akarta 3elatan!Dari -an3an Uri. &n0idik KPK'&n0i-a uan3 s&(&sar US9 8 ri(ua-au s&ki-ar R 'iliar! %ang ini diduga
sebagai uang suap terkait kasus BLBI!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
11/25
Kasus Tindak Pidana Korupsi Jaksa Urip
%rip 8ri *unawan :aksa etua tim penyelidikan kasusBLBI terbukti seara sah dan meyakinkan yaitu6
• enerima uang suap %3< ## ribu dari Artalyta3uryani dan
• emeras 'an-an K&ala BPPN Gl&n Sur0a 2usu; sebesar
.p 1 miliar dengan menyatakan bahwa ada
kemungkinan *len menjadi tersangka dalam kasus
BLBI! al itu bisa disiasati jika *len mauberkoordinasi dan menyerahkan sejumlah uang!$emerasan itu dilakukan melalui &ran-araan&n3a5ara Gl&n. R&n4 Iskandars0a1
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
12/25
Kasus Tindak Pidana Korupsi Jaksa Urip
Berdasarkan %ndang&undang$emberantasan 8indak $idana orupsi,Pada -an33al = S&-&'(&r "88,
Jaksa Uri dinyatakan bersalah dandipidana penjara selama tahun dandenda .p 0!!, subsider 1tahun kurungan!
Berlainan dengan pidana yangditerima :aksa %rip, :ampidsus K&'as
2a10a Ra1'an kemudian hanya
dikenai sanksi berupa penghentian
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
13/25
T&laa1 Kasus
langkah penyelesaian kasus BLBI searahukum yang dirintis ejaksaan Agungternyata berakhir antiklimaks!
ejagung menghentikan penyelidikan
kasus yang diduga melibatkan sejumlahpengusaha kelas kakap dan adanya jaksayang tertangkap tangan menerima suap
3elain itu, ada unsur penipuan didalamnya, karena tidak ada niat dariobligor nakal untuk melunasi utangnya!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
14/25
T&laa1 Kasus
*uru Besar ukum $idana Internasional%npad Bandung, .omli Atmasasmita,mengusulkan agar $ mengambil alihpengusutan BLBI! enurutnya, kasus BLBI
telah masuk ranah pidana, karena obligoryang tidak membayar menyebabkannegara rugi!
3aran ini mengau pada pasal 4 ayat %%
$ yang memberi wewenang $mengambil alih penyidikan ataupenuntutan pelaku tindak pidana korupsi
yang sedang dilakukan polisi atau jaksa!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
15/25
T&laa1 Kasus
=onis majelis hakim menegaskan adanya keterkaitan jaksa %rip dengan mantan :ampidsus emas +ahya.ahman, mantan "irektur $enyidikan uhammad3alim, dan anggota 8im $enyelidik BLBI endro"ewanto (ompas, 0>9)! eterkaitan itu berdasarkan
keyakinan hakim6 /aksa Uri (&rsa'a>sa'ad&n3an K&'as dan Sali' '&n3a-ur &narikank&si'ulan un-uk '&n0a-akan 1asil&n0&lidikan skandal BLBI dala' kasus BDNI
?-idak di-&'ukan unsur '&la!an 1uku'?< :aksa %rip bukan pemain tunggal, tetapi menjadi
bagian dari lingkaran kejahatan yang tertata rapi(organi?ed rime) di lingkungan ejaksaan Agung!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
16/25
,Transar&n50 In-&rna-i4nal
Transaran50 In-&rna-i4nal 6TI7merupakan sebuah organisasi non&pemerintah internasional yang banyakberusaha untuk mendorong
pemberantasan korupsi
Transaran50 In-&rna-i4nal Ind4n&sia6TII7 merupakan salah satu chapter
transparancy international, dimana 8IIberjuang membangun dunia yang bersihdari praktek dan dampak korupsi diseluruh dunia!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
17/25
C4rru-i4n P&r5&-i4n Ind&@
CPI M&ruakan sebuah indeksuntuk mengukur tingkat>le@elkorupsi yang dirasakan (perei@ed)
di sektor publik pemerintahan!CPI di&r4l&1 dengan melakukansur@ei opini dan penelitian bisnis
yang berbeda oleh institusi yangbereputasi dan independen!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
18/25
KNKG, Pedoman Umum Good Public Governance
$elaksanaan *$* sangat penting melaluipenegakan kepatuhan terhadap hukum sehinggadapat diegah terjadinya praktik suap, korupsi dansejenisnya!
"alam proses demokratisasi good governancepembagian peran dan kewajiban yang seimbangdalam arti luas, termasuk peran partai politik,masyarakat sipil, dan para pelaku usaha, sehingga
teriptanya si'at saling menyeimbangi dan
melengkapi antara ketiga unsur tersebut, bukanhanya memungkinkan teriptanya check andbalance, tetapi juga menghasilkan sinergi antarketiganya dalam mewujudkan kesejahteraan rakyat
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
19/25
Good Public Governance
Good Public Governance 6GPG7 merupakan sistem atauaturan perilaku terkait dengan pengelolaan kewenanganoleh para penyelenggara negara dalam menjalankantugasnya seara bertanggung&jawab dan akuntabel!
Asas *$* yaitu "emokrasi, 8ranparansi, Akuntabilitas,
Budaya ukum, ewajaran dan esetaraanGPG pada dasarnya mengatur pola hubungan antara
penyelenggara negara dan masyarakat dan antarapenyelenggara negara dan lembaga negara serta antarlembaga negara!
GPG wajib dilaksanakan di ranah legislati', eksekuti'maupun yudikati' untuk meniptakan sistem birokrasiyang baik!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
20/25
Kaitan kasus Jaksa Urip dengan pedoman GoodPublic Governance (KNKG) dan UU Tipikor
Aktualisasi *$* dalam $enyelenggaraanegara 3esuai dengan *$*, negaraberkewajiban memberikan perlindungan danpelayanan kepada semua pemangkukepentingan dengan memperhatikankeberlanjutan negara! Antara negara denganpemangku kepentingan harus terjalinhubungan yang didasarkan pada asas good
public governance dan sesuai denganperaturan perundang&undangan yang berlaku!
:ika kasus ini ditelaah dengan pedoman
%mum *$*, kasus ini memiliki keterkaitanden an im lementasi konse *$* dan %%
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
21/25
KAITAN KASUS JAKSA URIP DENGANPEDOMAN GPG DAN UU TERKAIT TIPIKOR
PEN2ELENGGARAAN #UNGSI 2UDIKATI#
a! ejaksaan agung tidak dibebaskan dari ketentuan umumyang mewajibkan institusi penyelenggara negara untukmemiliki satuan pengawas internal (3$I) yang diakomodasiuntuk berperan seara e'ekti'
b! 3aat melakukan tugas sebagai ketua tim penyelidik kasusBLBI, :aksa urip diawasi oleh inspektur muda Intelijen dantindak pidana khusus di satu diantara kelima inspektorat
! Cungsi kontrol dari pihak pengawas belum e'ekti'! :aksa
urip juga melanggar asas akuntabilitas dan budayahukum! +aitu menerima dari pihak lain dalam bentuk uangdan melaksanakan 'ungsi dan tugasnya seara tidakpro'esional yang terkena praktek korupsi, kolusi dannepotisme!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
22/25
KAITAN KASUS JAKSA URIP DENGANPEDOMAN GPG DAN UU TERKAIT TIPIKOR
GRATI#IKASI
Dtika penyelenggaraan negara yaitu setiappenyelenggara negara tidak diperkenankanmeminta atau menerima sesuatu, baik searalangsung maupun tidak langsung, dalambentuk apapun apabila berpotensimenimbulkan benturan kepentingan!
Jaksa uri '&n&ri'a i'(alan /asa dariAr-al0-a dan Gl&n s&1in33a -i'(ul(&n-uran k&&n-in3an dala''&n/alankan r4s&s 1uku'. danseharusnya jaksa %rip melaporkan pemberianuang tersebut!
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
23/25
KAITAN KASUS JAKSA URIP DENGANPEDOMAN GPG DAN UU TERKAIT TIPIKOR
KERAHASIAAN IN#ORMASI
$enyelenggara negara harus memiliki nilaipro'esional, mengutamakan kepentinganmasyarakat dan negara, serta berwawasan kedepan!
*$* menegaskan untuk tidak diperkenankanmenyalahgunakan in'ormasi yang ada untukkepentingan pribadi atau kelompok tertentu!
Jaksa Uri '&'(&(&rkan r&n5ana&n0&lidikan k&ada Ar-al0-a Sur0ani 0an3'&'un3kinkan s/a'sul nursali' 'an3kirdari &n0&lidikan
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
24/25
esimpulan
$ada tataran akuntansi pemerintahan, $$
71 8ahun 1 akan terlaksana dengan lebihlanar dan baik hanya apabila berlandas *$*!"alam rangka penerapan *$*, setiaplembaga negara harus menyusun pedoman
*$* dengan mengau pada pedoman umum*$*! $edoman *$* bagi masing&masinglembaga negara tersebut menakupsekurang&kurangnya memuat @isi, misi, dan
nilai&nilai lembaga negara yang bersangkutan!Agar pedoman *$* dapat diterapkan
dengan baik diperlukan adanyapenyelenggara negara yang mendukung dan
meniptakan suasana agar *$* tidak hanya
8/16/2019 PPT Jaksa Urip Cases
25/25
THANK !U
Top Related