REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PRIVADA DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASESCUELA DE DERECHO

ANÁLISIS DEL ALCANCE DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS A QUE ESTAN OBLIGADAS LAS ENTIDADES DE TRABAJO VENEZOLANAS DE

LA NUEVA LEY ORGANICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Trabajo especial de grado para optar al título de abogado

PRESENTADO POR:

NAVA MENESES, LAURA C.I: 20.610.674PAZ URDANETA, JANNETH C.I.: 17.581.796TROCONIS DEVIS, CESAR C.I.: 20.581.978SALAS LUZARDO, OSCAR C.I.: 19.808.098

ASESORADO POR:

DRA. NEREYDA RADA

MGS. BODINGTON, MARIA

MARACAIBO, ABRIL DE 2013

ANÁLISIS DEL ALCANCE DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS A QUE ESTAN OBLIGADAS LAS ENTIDADES DE TRABAJO VENEZOLANAS DE

LA NUEVA LEY ORGANICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

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DEDICATORIA

A Dios por guiar cada uno de mis pasos y haberme dado la fortaleza ne-

cesaria para llegar a donde estoy, a mis padres Daniel, quien me enseño a

ser lo que soy como persona, a ser paciente y quien con un Te Amo ha sido

suficiente para hacerme feliz, a mi padre Emiliano quien me dio la vida y que

a pesar de la distancia, he llegado a ser mejor persona gracias a sus valiosos

consejos que siempre llegan en el momento justo, pero muy especialmente a

mi querida madre Raiza Meneses, quien es ejemplo digno de admirar, quien

me ha enseñado a luchar por lo que quiero y a levantarme cuando tropiezo,

enseñándome la importancia de la vida y de valorar lo que tenemos a nues-

tro alrededor. A ustedes gracias mis queridos padres. A mis hermanos José,

Daniel, María y Maximiliano, por ser pilar fundamental en mi vida, a mi tia

Gladys y Milagro Meneses por su apoyo incondicional, Rómulo Borrego, por

su apoyo y por cambiarme la vida, gracia por cada minuto a mi lado, a mis

amigos Carolina, Javier Ramos, Oscar y Emanuel, gracia por llegar a mi vida

y por su apoyo incondicional.

LAURA NAVA

La realización de este trabajo de grado, es producto de la colaboración

de muchas personas que de manera directa o indirecta hicieron que el mis-

mo se materializara es por ello que quiero agradecer:

A Dios por haberme dado la vida, dotado de inteligencia, llenarme de

salud y enseñarme que todas las cosas buenas y maravillosas de la vida

cuestan y que por más duro que parezca el camino él siempre está ahí prote-

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giéndome y acompañándome a lograr lo que deseo. A mi gran padre y maes-

tro Dickson Paz, el cual durante muchos años fue mi ejemplo a seguir, aquel

que con amor confianza y exigencia me enseño a trabajar, ser fuerte y luchar

por lo que quiero, el que con su vocación y entrega despertó en mí el amor

hacia el Derecho; carrera que desempeño en vida con gran capacidad y pa-

sión. A mi madre Yolanda Urdaneta, mi gran compañera, por todo que me

has dado siempre, por estar a mi lado guiándome, apoyándome. Aun cuando

para poder culminar esta etapa hemos tenido que estar distanciadas de ma-

nera física y ambas sabemos lo que esto duele; este triunfo también es tuyo,

sin ti esto no hubiese podido ser posible. A Laura Nava y Oscar Salas que

más que compañeros de estudio se han convertido en grandes amigos gra-

cias por su apoyo, compresión y sobre todo por su confianza. A las profeso-

ras Maria Bodinton y Nereyda Rada; docentes excepcionales quienes con

gran dedicación realizan la difícil tarea de educar. Gracias por dedicarnos su

valioso tiempo, asesoramiento y por su apoyo y comprensión.

CAROLINA PAZ

Primeramente quiero dedicarle a Dios este el cual es mi mayor trabajo y

símbolo de la culminación de mis estudios universitarios, a mi familia y entre

ellos en especial a mis padres Cesar Troconis y Eva Devis quienes han sido

mi mayor guía y apoyo en mi vida y mis estudios, a mis amigos con quienes

he compartido a lo largo de la carrera y por último a mis profesores a quienes

le agradezco sus enseñanzas y los conocimientos que me impartieron para

formarme como un profesional del derecho.

CESAR TROCONIS

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Primeramente a Dios por darme la oportunidad y la dicha de la vida de

poder haber cumplido este gran logro. A mis padres por ser el gran factor de-

terminante de mi recorrido universitario; que con su apoyo, ayuda, entusias-

mo me fortalecieron para ser un gran profesional de la vida, dándome ejem-

plos de de superación y entrega en cada momento con base de grandes prin-

cipios y valores que me implementaron a lo largo de mi vida y que le estoy

bien complacido. Al resto de mi familia, por brindarme su apoyo. A mis gran-

des amigos, quienes me han brindado su gran valiosa amistad, en especial

Laura Nava, gracias por estar conmigo y por esos deseos de superación, a

Carolina Paz, Emanuel y Vanessa, a todos .mil gracias, se les quiere.

OSCAR SALAS

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AGRADECIMIENTOS

A Dios, por darnos el don de la vida y la oportunidad de formarnos como

profesionales.

A nuestras familias, que han sido un apoyo fiel y constante, pilares fun-

damentales en nuestras vidas.

A nuestras tutoras, por siempre exigirnos el mejor de los esfuerzos, y

ayudarnos a cumplir nuestros objetivos.

A cada uno de los compañeros de tesis, por lograr juntos esta meta.

Por último, a todas esas personas que con su apoyo y ayuda nos han

orientado y brindado sus consejos a lo largo de este proceso.

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Nava, Laura; Paz, Janneth; Troconis, Cesar; Salas, Luzardo. Análisis del Alcance de los Procesos Educativos a que están obligadas las Entidades de Trabajo Venezolana de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, Los Trabajadores y Trabajadoras. Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho. Maracaibo, 2013.

RESUMEN

El objetivo de esta investigación fue analizar el Alcance de los Procesos Educativos a que están obligadas las Entidades de Trabajo Venezolanas en la nueva Ley Orgánica del Trabajo, Los Trabajadores y Trabajadoras. Está fundamentado en los aportes de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999), Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras ( 2.012) , Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), y autores como Delgado (2005), Ossorio (2007) y Álvarez (1998). El tipo de investigación fue documental, la población estuvo conformada por documentos legales y doctrinales. La técnica de observación, fue la documental; como instrumento se realizó una guía de observación cuya validez fue realizada por el comité académico de la Coordinación de investigación de la Escuela de Derecho. Como resultado se obtuvo que los procesos educativos deben de cumplir con una serie de condiciones que garanticen el motivo por el cual fueron creados, que no es más que la obligación de satisfacer las necesidades tanto del estudiante como del trabajador; asimismo se obtuvo que los propósitos de estos sistemas de educación es la inserción del Becario, pasante y Aprendiz en el mundo laboral; por otro lado se obtuvo que son estrategias educativas protegidas y garantizadas por el Estado, al establecerse el carácter obligatorio para las entidades de trabajo; finalmente el alcance de tales procesos no tiene límites desde el punto de vista de la formación práctica- teórica del estudiante y del trabajador, para quienes constituyen oportunidades de desarrollo intelectual y material.

Palabras claves: Procesos Educativos, Becarios, Aprendices, Pasantes.

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Nava, Laura; Paz, Janneth; Troconis, Cesar; Salas, Luzardo. Análisis del Alcance de los Procesos Educativos a que están obligadas las Entidades de Trabajo Venezolana de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, Los Trabajadores y Trabajadoras. Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho. Maracaibo, 2013.

ABSTRACT

The objective of this investigation was to analyze the reach of the education processes that are required by the entities of the Venezuelan work of the new Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras. It is based on the constitution of la República Bolivariana de Venezuela (1999), the Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras (2012), the Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES); and it is also based on authors such as: Delgado (2005), Ossorio (2007) and Álvarez (1998). The type of investigation was documentary; the population was made up of legal documents and doctrinals. The observation technique was documentary observation and a guide of observation which was validated by the academic committee of the Coordination of investigation of Law School was used as a tool of help. As a result, it was obtained that the education processes must be done in a series of steps that guarantee the motive of why they were created, which is nothing more than the necessity of satisfying not only the students but also the workers. It was obtained that they are educative strategies guaranteed by the state when pensions were established, in case of non-compliance by the entities of work. The reach of the mentioned processes don't have a limit from the point of view of practical and theoretical training of the students and workers, who provide opportunities for intellectual and material development. 

Key words: Educative processes, apprentices, scholars.

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ÍNDICE GENERAL

VEREDICTO............................................................................................. iii

DEDICATORIA......................................................................................... vii

AGRADECIMIENTOS.............................................................................. x

RESUMEN................................................................................................ xi

ABSTRACT.............................................................................................. xii

ÍNDICE GENERAL................................................................................... xiii

ÍNDICE DE CUADROS............................................................................. xvi

INTRODUCCIÓN...................................................................................... 1

CAPITULO I EL PROBLEMA

1. EL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................. 4

2. OBEJTIVOS DE LA INVESTIGACIÓN................................................. 6

2.1. OBJETIVOS GENERAL................................................................ 6

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS......................................................... 7

3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN........................................... 7

4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN............................................ 8

CAPITULO II MARCO TEORICO

1. ANTECEDENTES................................................................................ 11

2. FUNDAMENTACION LEGAL- DOCTRINAL......................................... 16

2.1. ALCANCE DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS A QUE ESTAN

OBLIGADAS LAS ENTIDADES DE TRABAJO VENEZOLANAS............. 16

2.1.1. CONDICIONES QUE DEBEN DE CUMPLIR LOS PROCESOS

EDUCATIVOS........................................................................................... 17

2.1.1.1. CONCEPTO DE PROCESOS EDUCATIVOS...... 20

2.1.1.2. FINALIDAD DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS... 22

2.1.1.3. COMPETENCIA FUNCIONAL DE LAS ENTIDADES

DE TRABAJO FRENTE A LOS PROCESO EDUCATIVOS...................... 23

xiii

A.DESARROLLO HUMANO INTEGRAL............ 25

B.FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PERMANENTE

DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS...................................... 28

2.1.2. PRÓPOSITO DE LOS BECARIOS DENTRO DEL PROCESO

SOCIAL TRABAJO................................................................................... 31

2.1.2.1. DEFINICIÓN DE BECARIO.................................. 32

2.1.2.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS BECARIOS.......... 33

2.1.2.3. EDUCACIÓN DESDE EL TRABAJO.................... 35

2.1.2.4. OBLIGACIÓN DEL ESTADO DE GARANTIZAR LA

FORMACIÓN COLECTIVA, INTEGRAL Y PROFESIONAL DE LOS

BECARIOS EN LAS ENTIDADES DE TRABAJO..................................... 37

2.1.2.5 LAS RELACIONES LABORALES ENCUBIERTAS BAJO

LA RELACIÓN CONTRACTUAL DE LAS BECAS........................................ 39

2.1.3. PARTICIPACIÓN DE LOS APRENDICES EN EL PROCESO

SOCIAL TRABAJO................................................................................... 40

2.1.3.1. DEFINICION DE LOS APRENDICES................... 41

2.1.3.2. PERSONAS APTAS PARA CALIFICAR COMO

APRENDICES.......................................................................................... 42

2.1.3.3. OBLIGATORIEDAD DEL PATRONO EN LA

CONTRATACIÓN DE APRENDICES........................................................ 44

2.1.3.4. PARTICIPACION Y FUNCIÓN DEL INSTITUTO

NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN SOCIALISTA (INCES)

RESPECTO A LOS APRENDICES........................................................... 45

2.1.4. ALCANCE DE LAS PASANTÍAS OCUPACIONALES CON

RESPECTO AL PATRONO Y AL ESTUDIANTE....................................... 49

2.1.4.1. DEFINICIÓN DE PASANTÍAS.............................. 50

2.1.4.2. SUJETOS QUE INTERVIENEN EN LAS PASANTÍAS

OCUPACIONALES................................................................................... 51

A. EL PATRONO................................................... 51

B. EL PASANTE.................................................... 52

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C. ENTIDADES DE TRABAJO............................. 53

2.1.4.3. OBJETIVOS DE LAS PASANTÍAS

OCUPACIONALES................................................................................... 54

2.1.4.4. EFECTOS DE LAS PASANTÍAS

OCUPACIONALES................................................................................... 55

2.1.4.5. OBLIGACIONES DEL PATRONO............ 56

2.1.4.6. OBLIGACIONES DEL PASANTE............. 58

3. SISTEMA DE CATEGORÍAS................................................................ 59

3.1. DEFINICIÓN NOMINAL................................................................. 59

3.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL........................................................ 59

3.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL....................................................... 60

CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO

1. TIPO DE INVESTIGACIÓN.................................................................. 62

2. POBLACIÓN......................................................................................... 63

3. TÉCNICAS DE OBSERVACIÓN........................................................... 63

3.1. INSTRUMENTO............................................................................ 64

3.2. VALIDEZ........................................................................................ 64

CAPITULO IV. RESULTADOS

1. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS........................................... 67

1.1. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS................................................ 67

CONCLUSIONES..................................................................................... 81

RECOMENDACIONES ............................................................................ 85

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................................ 86

ANEXOSANEXO A. INSTRUMENTO DE VALIDEZ DE CONTENIDO

xv

ÍNDICE DE CUADROS

1. OPEACIONALIZACIÓN DE LA CATEGORÍA....................................... 60

2. IMPLICACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA NOCION DE

PROCESOS EDUCATIVOS..................................................................... 68

3. PROPOSITOS QUE DEBEN DE CUMPLIR LOS PROCESOS EDUCATIVOS..69

4. ASPECTOS QUE DEBEN DE CONSIDERAR LAS ENTIDADES DE TRABAJO

EN LA FORMACION DEL TALENTO DE SUS TRABAJADORE........................... 70

5. CRITERIOS QUE SE DEBEN DE CUMPLIR PARA ESTAR DENTRO DE LA

FIGURA DE BECARIO........................................................................................... 71

6. RAZONES POR LAS CUALES LOS BECARIOS NO TIENEN UNA NORMATIVA

O REGLAMENTO QUE LOS REGULE................................................................. 72

7. BENEFICIOS QUE OBTIENEN LAS ENTIDADES DE TRABAJO AL

PROPORCIONARLES BECAS DE ESTUDIO A LOS TRABAJADORES............. 73

8. PREVISIONES LEGALES QUE GARANTIZAN LA FORMACION COLECTIVA,

INTEGRAL Y PROFESIONAL DE LOS BECARIOS EN LAS ENTIDADES DE

TRABAJO.............................................................................................................. 74

9. COMO SE CONFIGURAN LAS RELACIONES LABORALES ENCUBIERTAS A

TRAVES DE LA FIGURA DE LOS BECARIOS..................................................... 75

10. ORIGEN DE LA PALABRA APRENDIZ...........................................................76

11. REQUISITOS QUE SE DEBE DE CUMPLIR UNA PERSONA PARA

CALIFICAR COMO APRENDIZ................................................................................77

12. DE QUE MANERA EL PATRONO CONTRIBUYE AL DESARROLLO

PERSONAL DE LOS APRENDICES........................................................................78

13. COMPETENCIAS DEL INCES EN MATERIA DE APRENDIZ.........................79

14. OBJETIVOS DE RESULTADOS......................................................................80

xvi

INTRODUCCION

Partiendo de que los procesos educativos son aspectos que se

encuentran relacionados con los métodos de enseñanzas y aprendizaje y

que estos implican una serie de transformaciones por la que todo sujeto pasa

hasta alcanzar su desarrollo intelectual y material contribuyendo

paralelamente con el desarrollo de la sociedad, es que se puede visualizar la

importancia de los mismos y como el Estado debe ser garante a través de

políticas que contribuyan y exijan el cumplimiento de tales procesos.

Es en este sentido, se observa la necesidad de establecer parámetros

que sirvan como mecanismos de control a los procesos educativos, particu-

larmente los referidos a los aprendices, pasantes y becarios, haciéndolos de

obligatorio cumplimiento por parte de las entidades de trabajo con el apoyo

del Estado, que permitan no sólo conocer esas instituciones educativas, sino

la forma de llevar a cabo tales procedimientos; es por ello que el Estado a

través de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajado-

ras, garantiza el cumplimiento de esta obligación para las entidades de traba-

jo, quienes serán responsables por la formación de sus trabajadores, logran-

do de esta forma optimizar no sólo el proceso social trabajo, sino el desarro-

llo intelectual de estudiantes, futuros profesionales y trabajadores.

De allí el objeto de esta investigación, donde se analizó los procesos

educativos a que están obligadas las entidades de trabajo venezolanas se-

gún la nueva Ley Orgánica del Trabajo, Los Trabajadores y Trabajadoras.

2

Es por lo expuesto en líneas anteriores que la siguiente investigación se

ha desarrollado de la siguiente manera; el Capítulo I, denominado El Proble-

ma, que contiene el planteamiento del problema, objetivos de la investiga-

ción, justificación de la investigación y delimitación; el Capítulo II, denomina-

do Marco Teórico, comprende los antecedentes de la investigación, bases o

fundamentación teórica-legal-doctrinal, lo cual incluye las bases legales, ju-

risprudenciales y doctrinales, sistema de categorías y el cuadro operacional

de las categorías; Capítulo III, denominado Marco Metodológico, comprende

el tipo de investigación, población, técnica de observación, lo cual involucra

instrumento y validez; y finalmente, se presenta el Capítulo IV, denominado

Resultados, comprende los resultados, a través del análisis de cada uno de

los ítems; y, por último, se presentan las conclusiones, referencias bibliográfi-

cas y anexos.