Instituto Universitario de Tecnologa

De Administracin Industrial

Ampliacin- Puerto Pritu

Elaborado por:

FRANK JOS, AVENDAO ROSCI 23.604.176Puerto Pritu, Junio de 2014

NDICE Pg.INTRODUCCIN3CAPITULO I DESCRIPCIN DE LA EMPRESA.....5RESEA HISTRICA DE LA EMPRESA..6RAZN SOCIAL.....9MISIN.9VISIN...10OBJETIVO.10ORGANIGRAMA GENERAL..11CAPITULO II

DESCRIPCIN DEL DEPARTAMENTO DONDE SE ESTA REALIZANDO LA PASANTA..12OBJETIVO.13ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO...14DESCRIPCIN DEL DEPARTAMENTO DONDE SE ESTA HACIENDO LAPASANTA.16CAPITULO III

PROCESOS DE LAS ACTIVIDADES DE PASANTAS.17PLANIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES FORMATO CAP-016.18SOPORTE TCNICO..20EXPLICACIONES DETALLADAS DE LAS ACTIVIDADES

DESARROLLADAS..25CONCLUSIONES.28RECOMENDACIONES...29ANEXOS30INTRODUCCINLas pasantas es una actividad curricular que deben cumplir los alumnos en los centros de trabajos, destinada a propiciar una formacin integral que les permita afianzar y ampliar los conocimientos adquiridos en el aula.Las pasantas realizadas ofrecen al estudiante una perspectiva real y clara de lo que ser sudesempeo, complementando as su formacin profesional de igual manera, permite que el pasante adquiera confianza yseguridaden s mismo, compaerismos, igualdad, trabajo en grupo.El presenteinformede pasantas supervisadas es un requisito, para los aspirantes que tienen una duracin de 8 semanas, en la Direccin de Proteccin Civil y Administracin de Desastre del Municipio San Juan de Capistrano del Estado Anzotegui en el Departamento de Gestin de Riesgo, permitiendo al aspirante poner en prctica de los conocimientos adquiridos durante los diferentes mdulos de laprogramacinformativa de la Universidad.

A continuacin se presenta laestructuradel presente informe, como resultado de lo desarrollado durante el periodo de pasantas.

Captulo I: Descripcin de la Empresa

Resea Histrica.

Razn Social.

Misin.

Visin Objetivo

Organigrama General.

Capitulo II: Descripcin del Departamento donde se est realizando la pasantas.

Objetivo.

Organigrama. Descripcin del Departamento.

Capitulo III: Proceso de las actividades de pasantas.

Formato FORM-CAP-O16.

Soporte Tcnico.

Explicaciones detalladas de las actividades desarrolladas.

Conclusiones.

Recomendaciones.

CAPITULO I DESCRIPCIN DE LA EMPRESA

Resea Histrica de la EmpresaEn Venezuela ha existido preocupacin por crear Grupos de Ayuda, Asistencia, Bsqueda, Salvamento y Rescate. Tomando en consideracin que por la ubicacin geogrfica del Pas en su condicin Caribea, Atlntica, Andina y Amaznica, presenta un alto grado de exposicin ante amenazas de origen Natural y Antrpico.En la poca de nuestra Independencia, se formaron en Caracas las llamadas Juntas de Subsistencias, como medida de proteccin a la poblacin civil, en virtud del desabastecimiento creado por el estado de guerra interna imperante. El 23 de marzo de 1936 bajo el gobierno del General Eleazar Lpez Contreras se conform el Puesto de Socorro para prestar Servicio Mdico a las vctimas de accidentes (Gaceta Oficial 18.913).En ese mismo ao, dada la preocupacin del Estado Venezolano en lo referente a los aspectos preventivos, se cre el Botiqun de Emergencias. El 17 de julio 1938 se dicta la Ley de Servicio Nacional de Seguridad, en el cual se le asignan misiones a la Guardia Nacional y se establece que el Servicio de Sanidad es el rgano competente para cooperar con las autoridades civiles encargadas de las calamidades pblicas (Gaceta Oficial 19.637).El 7 de septiembre de 1943 se dict el Decreto 175, mediante el cual se crea la Junta Nacional de Socorro, adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, para atender a las personas que resultaron afectadas a consecuencia de las inundaciones producidas por el ro Orinoco en esa poca; siendo sta, la primera referencia histrica en nuestro pas, sobre la creacin de un ente del estado destinado a la atencin de situaciones de desastres. Y el 16 de noviembre de 1943, se dicta una resolucin donde se reglamenta su campo de accin para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin de atender damnificados por inundaciones (Gaceta Oficial 21.199).

An, para esa fecha el trmino Defensa Civil no se haba utilizado como smbolo de preparacin y atencin de desastres en el Pas. Corresponde al Dr. Espritu Santos Mendoza, quien actuando como Ministro de Sanidad y Asistencia Social, por resolucin, crea el 21 de mayo de 1958, la Divisin de Socorro y Defensa Civil, adscrita a la Direccin de Asuntos Sociales.A raz del terremoto ocurrido el 29 de julio de 1967, es creado el Comando Unificado Mdico Asistencial (CUMA), presidido por el otrora Ministerio de Sanidad e integrado por Representantes de todos los Organismos del Estado y el 16 de junio de 1969, por decreto Presidencial N 96, se crea el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL), con el objeto de prevenir y reparar en lo posible, los daos ocasionados por calamidades y catstrofes que pudieran afectar a grupos apreciables de la colectividad.El 7 de septiembre de 1971, segn Decreto Presidencial N 702, se crea la Comisin de Defensa Civil, con la funcin de Planificar y Coordinar las acciones tendentes a prevenir, reducir, atender y reparar los daos a personas y bienes causados por calamidades pblicas por cualquier origen, socorriendo simultneamente a la poblacin afectada.A partir del 8 de junio de 1975 el Ministerio de la Defensa, emite lineamientos que incluye el apoyo de las Fuerzas Armadas Nacionales a las operaciones de Defensa Civil, durante emergencias causadas por fenmenos naturales catalogadas como calamidades pblicas.El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa, la cual en su Artculo V, establece que la Defensa Civil estar regulada por el Presidente de la Repblica y sugiere que los ciudadanos que no estn alistados en las Fuerzas Armadas debern incorporarse a la Defensa Civil en caso de requerrseles.Para el 10 de agosto de 1979, segn Decreto Presidencial N 231, la Comisin Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte Integrante del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, Organismo responsable de la Administracin Pblica a fin de coordinar la accin de los Organismos competentes, ajustando su actuacin a los Planes de Seguridad y Defensa.En 1996 fue aprobado, en Consejo de Ministros, el Reglamento Parcial No.3 de la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil Venezolana, publicada en marzo de 1997, en la Gaceta Oficial No. 36.164, por vez primera se seala a Defensa Civil como un SISTEMA NACIONAL.En 1999 la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece en su Artculo 332, ordinal 4 el nacimiento de Una Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres; como rgano de seguridad ciudadana, cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano.Segn el Decreto Presidencial N 1.557 con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.557, el Decreto con Fuerza de Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres; como un rgano de seguridad ciudadana, adscrito al Ministerio del Interior y Justicia.En la poblacin de Boca de Uchire el 1 de Febrero del 2005 se cre la Direccin de Proteccin Civil y administracin de Desastre del Municipio san Juan de Capistrano del Estado Anzotegui.Razn socialDireccin de Proteccin Civil y Administracin de Desastre del Municipio san Juan de Capistrano del Estado Anzotegui, ubicado en la carretera de la costa-troncal 9, sector Valle Lindo, Boca de Uchire Municipio San Juan de Capistrano.Misin

Disear, Elaborar y ejecutar, los planes y estrategias requeridos para cumplir y hacer cumplir las funciones de la ley en materia de prevencin y atencin necesarias para enfrentar situaciones de emergencia o desastre en sus diferentes fases bajo un mbito nacional o Internacional.Visin

Una Institucin estratgica para el Estado y la Nacin de reconocida proyeccin Internacional donde se impulsa un polo importante de la seguridad ciudadana, basada en la prevencin y atencin por la salvaguarda y mejor calidad de vida, el ambiente y los bienes, ante amenazas naturales o antrpicas.Objetivo1. Estructurar y consolidad la proteccin Civil y Administracin de desastre, en consecuencia con lo establecido en la ley, a travs de la implantacin de un proceso estratgico.

2. Fomentar y consolidar la cultura preventiva en el mbito municipal, a travs de la educacin formal e informal, con programas dirigidos a la escuela bsica y a la mitigacin de los riegos y autoproteccin de la comunidad.

CAPITULO II

DESCRIPCIN DEL DEPARTAMENTO DONDE SE ESTA REALIZANDO LA PASANTA

Objetivos1. Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y mejorar las alertas tempranas.2. Utilizar el conocimiento, la innovacin y la educacin para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel.3. Fortalecer la preparacin en caso de desastres a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel.ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO

RIF: G-20007992-4

ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO

Coordinador: Planificar, coordinar, ejecutar y supervisar todas las acciones, medidas y procesos de prevencin y atencin, necesarios para garantizar la proteccin de toda persona ante cualquier situacin que implique amenaza, vulnerabilidad o riesgo; con un talento humano proactivo, profesional y dado plenamente por la vida de sus semejantes sustentado en los valores de voluntariedad, solidaridad y desprendimiento, tanto a nivel, sociales y tcnicos, a fin de asegurar la correcta administracin de desastres.Secretaria: Preparar el censo, inventarios, estadsticas, pronsticos, listados de trabajadores, colaboradores, listados de materiales o inventarios, hacer los reporte, hacer carteleras informativas a al personal operativo de Defensa Civil. Operaciones: Personal especializado en emergencia, es necesario proveer servicios los efectivos de bsqueda, rescate y socorro. Esta tarea tiene como objetivo establecer la coordinacin y las acciones necesarias para hacer lo ms efectivas posible para la preparacin, respuesta y rehabilitacin ante desastres, as como la coordinacin de la atencin humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastresAuxiliares: Aquellos ciudadanos en buenas condiciones fsicas, psquicas y mentales que, habiendo realizado los cursos de formacin y capacitacin exigidos por la Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, son integrantes de algn grupo de voluntarios debidamente autorizados y participan de manera voluntaria en actividades de preparacin y respuesta ante desastres, bajo la direccin, supervisin y control de la Direccin Nacional, Estadal o Municipal de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, segn sea su mbito de accin.DESCRIPCIN DEL DEPARTAMENTO DONDE SE ESTA HACIENDO LA PASANTA:

CAPITULO III

PROCESOS DE LAS ACTIVIDADES DE PASANTA

3-A Formato FORM-P-CAP-016

3-B Soporte TcnicoDECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIN NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES. (PCAD) (Segn Gaceta Oficial, Nro. 5557 Extraordinario, del 13/11/2001)

Art. 1:... Regular la Organizacin, competencia, integracin, coordinacin y funcionamiento... en el mbito nacional, estatal y municipal."

Art. 3:"La Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres,... Planifica,... Promueve,... Disea,... Establece estrategias,... Fortalece,... e Integra las actividades inherentes a Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (Segn Gaceta Oficial, Nro. 36.860, del 30/12/1999.

Art. 332:... proteger a los ciudadanos y ciudadanas..., Organizar: ..., Numeral 4, Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres... "

Art. 55: ... derecho a la proteccin,... frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo..., la participacin de los ciudadanos y ciudadanas,... "

Art. 134: ... Numeral 1, Toda persona,... debe prestar los servicios civiles,... necesarios,... para hacer frente a situaciones de calamidad pblica... "

Art. 156: "Es de la competencia del Poder Pblico Nacional: ... Numeral 9, el rgimen de la administracin de riesgos y emergencias... "

Art. 178: Son de la competencia del municipio... Numeral 4, Proteccin del ambiente,... y Proteccin Civil,... "

Art. 326: La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil,... "

Art. 338: ... Podr decretar los estados de excepcin..., el estado de alarma cuando se produzca catstrofes, calamidades pblicas,..., estado de conmocin interior o exterior."

Art. 339:... El Decreto cumplir con las exigencias, principios y garantas establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos... "

LEY DE COORDINACIN DE SEGURIDAD CIUDADANA(Segn Gaceta Oficial Nro. 37318 del 06/11/2001)

Art. 2:"Son rganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. La Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres."

Art. 15."En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad, stos notificarn a los rganos de administracin de desastres,... donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias... "

LEY DE TIERRAS URBANASPromulgada segn Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela 21/10/2009. Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso, aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda y hbitat.

Artculo 12: Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos que por las caractersticas de suelo que lo componen sean potencialmente inundables, inestables, los que tengan pendientes muy pronunciadas propensas a derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competentes en materia de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

EXPLICACIONES DETALLADAS DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS

La primera semana, (12-05-2014/16-05-2014), Inspeccionar los riesgo en la unidad Educativa Lourdes Ramos del sector San Juan de Capistrano del Municipio San Juan de Capistrano, donde se busca determinar el grado de debilidad o exposicin frente a la ocurrencia de un peligro y riesgo causado por el hombre o naturaleza. Es la facilidad con que un elemento (personas, infraestructura) puede sufrir daos humanos y materiales, y pueda ser reutilizada, para posteriormente, planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para enfrentarlos. La segunda semana, (19-05-2014/23-05-2014), Inspeccionar los Riesgo a la Escuela Nacional Concentrada N 2089 ubicada en el sector Boca de Chavez del Municipio San Juan de Capistrano, donde se busca determinar el grado de debilidad o exposicin frente a la ocurrencia de un peligro causado por el hombre. Es la facilidad con que un elemento (personas, infraestructura) puede sufrir daos humanos y materiales para posteriormente, planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para enfrentarlos.La tercera semana, (26-05-2014/30-05-2014), Inspeccionar los Riesgo al alcantarillado ubicado en el Troncal 9 carretera de la costa frente al sector Palo Sano de Boca de Uchire del Municipio San Juan de Capistrano observando la Ausencia del mantenimiento de las drenajes, alcantarillados y torrenteras de la comunidad con el fin de hacer conocimientos a organizacionales y operacionales destinadas a implementar polticas estrategias, programas, proyectos y a fortalecer capacidades con el fin de reducir al mximo los riesgos existentes y prever la generacin de riesgos inundaciones futuros.La cuarta semana, (02-06-2014/06-06-2014), Inspeccionar los riesgo al Liceo Bolivariano Agusto D Ubeterre ubicado en el sector el Mop de Boca de Uchire del Municipio San Juan de Capistrano, donde se busca determinar el grado de debilidad o exposicin frente a la ocurrencia de un peligro causado por el hombre. Es la facilidad con que un elemento (infraestructura) puede sufrir daos humanos y materiales, y pueda ser reutilizada, y posteriormente, planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para enfrentarlos.La quinta semana, (09-06-2014/13-06-2014), Inspeccionar los riesgo al campamento pesquero ubicado en el sector la Playa del del Municipio San Juan de Capistrano, se busca conocer todos los riesgos existentes, que en presencia de un desastre, son puntos vulnerables y aumentaran los daos a personas, estructura y ambiente que es importante la participacin de todos los que forman la comunidad, no es exclusivo de un grupo en particular; sin embargo lo ideal es involucrar a todos los entes pblicos, privados y organizaciones no gubernamentales. La sexta semana, (16-06-2014/20-06-2014), Inspeccionar los Riesgo al Muelle del sector la Mora del Municipio San Juan de Capistrano, la Inspeccin, evaluacin de riegos en la estructura, columnas, techo, piso acceso al rea de la playa y salida de aguas de la laguna de Boca de Uchire ya sea por deterioro humano o ambiental y si est apto para seguir con su funcionamiento, para el pblico.

La sptima semana, (23-06-2014/27-06-2014), Revisar los equipos de proteccin personal de los Funcionarios, por si tienen deterioro normal y vencimiento del tiempo de uso, Por si tenan desperfectos del producto, o si Exista readaptacin de funciones y tienen un control por escrito del tiempo y uso, porque eso influye en su funcionamiento y rendimiento del Funcionario cuando los usa. Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo

De los equipos de proteccin en el uso de la prevencin (antes) en el uso del auxilio (durante) y despus del uso.

La optaba semana, (30-06-2014/04-07-2014), Revisar los equipos de herramientas de Rescate de Proteccin Civil, Es responsabilidad de cada servidor de estos equipos informar por escrito a sus superiores la prdida, extravo o robo de cualquier elemento de proteccin, hacer un inventario cada vez que se usen el deterioro del uso y desuso de cada herramienta, garantizar la calidad del equipo y control del mismo y evitar falla a la hora de una emergencia.CONCLUSIONES

En conclusin despus de haber cumplido con el periodo de pasanta y realizar el presente informe, se concluye que fue de mucho provecho lo conocimientos tericos, prcticos adquiridos durante este proceso y el comienzo en el campo laboral, se puede decir que este periodo de pasanta es un logro para cualquier estudiante debido a que esta constituye un paso ms hacia su carrera profesional. En ocho semanas de pasantas en la Direccin Estadal de proteccin Civil y administracin de Desastre en el Departamento de Gestin de riesgos levantamos varios informes donde especifica la ptima condicin de la estructura.Para determinar el nivel de seguridad existente en una estructura daada, inspeccionamos varias estructuras, como casa, Liceo, terrenos o otros para recolectar y hacer informe de la estabilidad de la estructura, si manifestaba agrietamiento severo, desprendimiento del recubrimiento de concreto con exposicin del acero de refuerzo, as como la expansin de acero por oxidacin, desplazamiento de terrenos, derrumbes, zonas deforestadas, terrenos hmedos, grietas, hundimientos, para la comprobacin de habitabilidad en ello.En el municipio San Juan de Capistrano visitamos varias estructuras que presentan daos los cuales no son habilitadles las condicin y grado de deterioro que presenta el mismo despus de algn evento o del uso propio del inmueble y este dao en la estructura siempre involucra un riesgo para sus ocupantes, por lo tanto es necesario evaluar este riesgo a fin de tomar las medidas preventivas necesarias para evitar o reducir la probabilidad de desastre.RECOMENDACIONES1. Hacer talleres a la comunidad sobre Gestin de Riesgo, prevencin ciudadana.

2. Hacer programas radiales para que la comunidad sepan que hacen y para qu sirve Proteccin Civil.3. La participacin de la comunidad en general, representantes de instituciones, autoridades locales y otros, a fin de establecer los compromisos y responsabilidades para la recoleccin de data e informacin. El aporte de todos es importante.4. Recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que generaron o no afectacin dentro de la comunidad y es importante considerar la frecuencia de los eventos adversos y las medidas tomadas en esas ocasiones para, de esta manera, tomar acciones que permitan mitigar los riesgos.

A la organizacinSeguir ofreciendo oportunidades de capacitacin de mano de obra a los alumnos de lasinstitucionesdel pas, por medio del proceso de pasantas.A N E X O S

COORDINADOR

AUXILIARES

SECRETARIA

OPERACIONES

GESTIN DE RIESGO (FUNCIONES)

PLAN DE MITIGACIN DE RIESGO

INSPECCIN DE INFRAESTRUCTURA

ANLISIS DE VULNERABILIDAD

ESTUDIO DE LA INTENSIDAD DEL IMPACTO DEL EVENTO ADVERSO

IDENTIFICACIN DE LAS AMENAZAS

ELABORACIN DE MAPAS DE RIEGOS

EVALUACIN DE DAOS

ANLISIS DE NECESIDADES

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