Session 51 Jan Olof Helldin

18
Trafikbuller i värdefulla naturmiljöer Jan Olof Helldin, SLU & Calluna AB

description

Transportforum 2014

Transcript of Session 51 Jan Olof Helldin

Page 1: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i värdefulla naturmiljöer Jan Olof Helldin, SLU & Calluna AB

Page 2: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem

Effekter på fågellivet är väl belagda: •  Minskad populationstäthet i närheten av högtrafikerade vägar

Page 3: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem

Effekter på fågellivet är väl belagda: •  Minskad populationstäthet i närheten av högtrafikerade vägar •  Upp till 60% av arterna påverkas, särskilt naturvårdsarter

Page 4: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem

Effekter på fågellivet är väl belagda: •  Minskad populationstäthet i närheten av högtrafikerade vägar •  Upp till 60% av arterna påverkas, särskilt naturvårdsarter •  Effekter på >1 km avstånd från vägen

Page 5: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem

Effekter på fågellivet är väl belagda: •  Minskad populationstäthet i närheten av högtrafikerade vägar •  Upp till 60% av arterna påverkas, särskilt naturvårdsarter •  Effekter på >1 km avstånd från vägen •  Buller är den främsta orsaken, förklarar ensamt 25% minskning

Page 6: Session 51 Jan Olof Helldin

•  Förändrad sång (längre, högre = mer krävande)

•  Maskering av sång, kontaktläten och varningsläten -  Svårt att attrahera partners och hävda

revir -  Svårt att hålla kontakt -  Missar varningar

•  Fysiologisk stress, ökad energiförbrukning •  Försämrad reproduktion •  Ökad dödlighet •  Undvikande av vägnära områden

è Förlust av livsmiljö è Populationsminskning

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem

Mekanismer:

Page 7: Session 51 Jan Olof Helldin

•  Förbjudet att avsiktligt störa vilda fåglar enligt Artskyddsförordningen 4 § 2 (= Fågeldirektivet art. 5.d)

•  Undantag bara om ”gynnsam bevarandestatus” inte äventyras (ASF 14 § 2)

•  Bristande juridisk praxis, men… •  …prejudikat pekar på att trafikbuller som leder till populationsminskning är

olagligt

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem

Förbjudet enligt lag?

§  

Page 8: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem Effekter även på fladdermöss och grodor

Page 9: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem Effekter även på fladdermöss och grodor

Trafikbuller påverkar också rekreationsvärdet; ”kvalitetsförsämringskurvan” påminner om den för fåglar

Page 10: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem Effekter även på fladdermöss och grodor

Trafikbuller påverkar också rekreationsvärdet; ”kvalitetsförsämringskurvan” påminner om den för fåglar

Äventyrar miljömålens uppfyllelse (Rikt växt- och djurliv, Levande skogar, Myllrande våtmarker, Rikt odlingslandskap…)

Page 11: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ett betydande naturvårdsproblem Effekter även på fladdermöss och grodor

Trafikbuller påverkar också rekreationsvärdet; ”kvalitetsförsämringskurvan” påminner om den för fåglar

Äventyrar miljömålens uppfyllelse (Rikt växt- och djurliv, Levande skogar, Myllrande våtmarker, Rikt odlingslandskap…)

Effekter av trafikbuller i naturmiljöer är •  väl belagda •  betydande •  generella •  nödvändiga att åtgärda

Page 12: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller i naturmiljöer – ouppmärksammat! •  Bullerspridning hanteras nästan bara i bebyggda områden •  Effektiva riktvärden för buller saknas för naturområden och parker •  Frågan behandlas sällan i MKB eller andra planeringsdokument •  Få åtgärder görs

1. Förslag till begränsningsvärden

2. Metod för att beskriva (beräkna) problemet

Page 13: Session 51 Jan Olof Helldin

Förslag till begränsningsvärden:

100  

Bullernivå (dB Aeq)

50   60  40  

50  

0  

%  Få

gelfö

reko

mst

And

el n

öjda

bes

ökar

e

45   55  

•  Ingen kvalitetsförsämring tolereras è gränsvärde 45 dB(Aeq) •  20 % kvalitetsförsämring tolereras è gränsvärde 50 dB(Aeq) •  50 % kvalitetsförsämring tolereras è gränsvärde 55 dB(Aeq)

Page 14: Session 51 Jan Olof Helldin

Tidigare förslag till begränsningsvärden utan empirisk grund

Enl Naturvårdsverket m fl (2005) •  Områden helt utan samhällsbuller:

bullerhändelser >25 dB(Am) totalt max 5 min/vecka. •  Områden med mycket begränsat samhällsbuller:

bullerhändelser >35 dB(Am) totalt max 5 min/dygn. •  Friluftsområden i kommunala översiktsplaner:

bullerhändelser >45 dB(Am) totalt max 1 tim/dag. •  Tätortsnära rekreationsområden:

bullerhändelser >45 dB(Am) totalt max 2 tim/dag. •  Parker:

45-50 dB(Aeq), alternativt 10-20 dB(Aeq) lägre än omgivningen (det högre av dessa värden).

Karteringar av ”tysta områden” har typiskt tillämpat gränsvärden på 30-40 dB(Aeq)

Vägverkets allmänna råd för buller i friluftsområden har riktvärdet 40 dB(Aeq)

Page 15: Session 51 Jan Olof Helldin

GIS-metod för att:

•  beräkna omfattningen •  identifiera konfliktpunkter

Underlag •  begränsningsvärdena •  trafikvolym •  naturvärdeskarteringar •  fågelobservationer

Page 16: Session 51 Jan Olof Helldin

Fågelsjöar  

15,8 % av fågelsjöarna berörda (2,5 % av ytan)

17,4 % (7,9 %)

Resultat Västra Götaland (urval av naturmiljöer)

Ädellövskogar

Uppräknat för hela landet Fågelbiotop+ Förlust+(ha)+

Fågelsjöar+ 638$

Myrar+ 2128$

Gräsmarksområden+ 16439$

Ädellövskogsområden+ 4224$

$

Page 17: Session 51 Jan Olof Helldin

Kostnads- effektivitet  

Effektiv arealförlust  

Resultat Region Mitt (urval av fågelsjöar)

Page 18: Session 51 Jan Olof Helldin

Trafikbuller påverkar kvaliteten i naturmiljöer

Begränsningsvärden OK eller uppåt väggarna?

Trafikbuller i naturområden behöver åtgärdas!

Vilka bulleråtgärder fungerar i naturområden? •  Skärmar, hastighetsminskning, trafikminskning, lågbullrande

beläggning eller kompensationsåtgärder?

Projektet finansierat av

Slutsatser och frågor till diskussionen