Rencana Strategis Standardisasi Nasional inisiatif...
Transcript of Rencana Strategis Standardisasi Nasional inisiatif...
Rencana Strategis Standardisasi Nasional – inisiatif fasilitasi perdagangan dalam penanganan Non-Tariff Barriers”
Dr. ZakiyahKepala Pusat Sistem Penerapan Standar, BSN
Forum Diskusi Perdagangan Internasional APINDOKamis, 26 Januari 2017
Outline
• Background• Understanding of TBT Measures • National Policy on the Implementation of TBT
Agreement• Transparency and Notification • Study Cases – Specific Trade Concern
Indonesia • Coordination & Information System • Future Challenges
Background ……
Regionalisasi pasar & pasar bebas
Hambatan Tarif semakin tidak populer. Technical Barrier on Trade
(TBT) menjadi alternatif yang bisa diterima internasional.
BackgroundStandard
code
Understanding of TBT’s Measures
• Cakupan
– Seluruh Produk termasuk produk Industri maupun produk Pertanian
• Tidak mengatur Jasa, Pengadaan Pemerintah maupun ketentuan SPS
Lays down product
characteristics or their
related processes and
production methods
Approved by
a recognized body
Used to check
compliance with
technical regulation
and standards
AKSES PASAR GLOBAL
The Legitimate Objectives
7
Article 6.1:
Member country shall ensure, the results of conformity assessment (CA) procedures accepted by other members
Adequate and enduring technical competence of the relevant conformity assessment bodies (CABs) are needed to build confidence in the continue reliability
Technical competence of CABs can be achieved by verification of compliance of implementation of relevant international standards or guide recommended by International Standardization Bodies (Accreditation)
Conformity Assessment (CA) in TBT –Agreement for Trade Facilitation
Peranan Standar
Untuk menjamin keamanan, kehandalan, kualitas baik dari suatu barang dan jasa
Alat strategis untuk mengurangi biaya dengan meminimasi waste dan error serta meningkatkan produktivitas
Alat untuk mengakses ke pasar baru – penetrasi pasar internasional
Menyetarakan arena permainan (bisnis) internasional -- “level the playing field”
Memfasilitasi perdagangan global yang bebas dan adil
KEBIJAKAN NASIONAL TERKAIT PENERAPAN PERJANJIAN TBT
LPK
melakukan
Kegiatan PK
akreditasi
LPK
ketertelusuran
hasil PK
perencanaan
SNI
perumusan
SNI
penetapan
SNI
pemeliharaan
SNI
hasil
PK
pembinaan
sistem informasi
kerjasama
penerapan SNI
secara
sukarela
pemberlakuan
SNI secara
wajib
pengawasan;
evaluasi
efektifitas
bukti
kesesuaian
litbang
kebijakan
nasional
SISTEMSTANDARDISASI DAN PENILAIAN KESESUAIAN
dalam UU No. 20 tahun 2014
TBT NB dan EP (Art 15.2)
Transparency and Notification
1. Harmonisasi/Penggunaan Standar Internasional
2. Ekuivalensi 3. Transparansi (Indonesia ditunjuk
sebagai Notification Body dan Enquiry Point)
4. Non Diskriminasi 5. MRA
Prinsip dalam
Perjanjian TBT WTO
Transparency (Notification)
1. Publikasi sedini mungkin2. Membentuk NB dan EP3. Notifikasi artikel 15.24. Notifikasi Rancangan Regulasi
Teknis yang berdampak terhadap perdagangan
5. Notifikasi MRA 6. Notifikasi Code of Good Practices
Minimum 60 Hari Masa Komentar
(90 hari, jika diperlukan)
Transparency (Notification) Periode 2013-2015
Sumber : TBT Annual Review G/TBT/38/Rev.1
SPECIFIC TRADE CONCERN
STC Raised in 2016
Law No.33/2014 on
Halal Products
Assurance
STC NEGARA ISU/TOPIKPALM OIL AND RELATED PRODUCTS- EU RENEWABLE ENERGY DIRECTIVE,NOTICE OF DATA AVAILABILITY, FOOD LABELING , RUSSIAN HYDROGEN PEROXYDE, SAFETY MILK AND DAIRY PRODUCT
EU, US, RUSIA • Metode perhitungan dalam menentukansustainability criteria
• acuan standar internasional dalam perhitungan GHGEmmision
• serta informasi publik yang dapat diakses untukmengetahui simulasi perhitungan GHG
• Black campaign produk2 pangan yang mengandungpalm oil
• Riset analisis
TOBACCOPRODUCT
TERMASUK PLAINPACKAGING
US, UK, UE,
NORWAY,IRELAN
D,
SINGAPORE,
PERANCIS,
CANADA,
THAILAND
• Plain packaging melanggar ketentuan TBT dan TRIPS
Agreement
• Perlakuan yang berbeda (menthol and flavour
termasuk cengkeh)
NATURAL
RUBBERS
CHINA • Dokumen yang tidak seragam disetiap custom di China sehingga menyulitkan pihak eksportir
• Pengenaan pajak yang lebih tinggi terhadap produk yang diekspor ke China
Posisi Ofensif
KOORDINASI DAN SISTEM INFORMASI
Pembentukan Komite Nasional Penanganan Hambatan Teknis Perdagangan
Memperkuat koordinasi antar Kementerian/Lembagatermasuk kalangan industri dalam penanganan isu hambatanteknis perdagangan (Technical Barrier to Trade)
Memperkuat dan meningkatkan pasrtisipasi aktif Indonesiadalam forum TBT WTO maupun forum kerjasama lainnya dibidang Standar, regulasi teknis dan prosedur penilaiankesesuaian
Mendukung pemerintah dalam memperkuat sistem tatakelola pemerintahan yang baik (Good Regulatory Practices)
Komnas Penanganan
HTP WTO
KK 1 KK 2 KK 3 KK 4 KK 5 KK 6 KK 7 KK 8 KK 9
Sekretariat Komnas
Komnas Penanganan HTP WTO :
1. Ketua
2. Wakil Ketua
3. Sekretaris
4. Anggota
Kelompok Kerja :
1. Wakil Tetap (Minimum Ess II)
2. Alternate (Ess III/IV)
Merupakan Portal yang di buat oleh Sekretariat WTO
Mengakomodasi adanya informasi terbaru mengenai isu TBT atau SPS
yang berkembang saat ini
Berfungsi sebagai “alert” bagi pelaku usaha yang memiliki
kepentingan dagang ke anggota WTO
Mempermudah pencarian notifikasi TBT atau SPS selama 3 tahun
terakhir
Mempermudah komunikasi antara regulator (K/L) terkait dalam
penanganan notifikasi yang berpotensi menghambat perdagangan
Alur Pendaftaran
www.epingalert.org Log in Not a user yet Register
Masukkan data : Nama, email, organisasi , password,
Tipe Notifikasi, Preferensi pengirimian email Register
Keuntungan
• Dapat menerima “alert” harian mengenai Notifikasi TBT dan SPS dari
member WTO sesuai dengan topik, negara, produk atau HS yang
diinginkan
• Mendapatkan notifikasi jika ada file yang diupload serta jika ada
komunikasi antara EP atau kontibutor lainnya.
• Dapat melakukan komunikasi kepada instansi terkait atau melalui
Enquiry Point terkait dengan notifikasi tertentu. Komunikasi secara
langsung kepada EP negara lain adalah bersifat informal karena
komunikasi formal dilakukan antar Enquiry Point
• Dapat mencari dan menyimpan Notifikasi selama 3 tahun terakhir
Alur Komunikasi
Notifikasi Not a user yet Register
Masukkan data : Nama, email, organisasi , password,
Tipe Notifikasi, Preferensi pengirimian email Register
Pelaku usaha
Portal ePing di www.epingalert.org
Tantangan Kedepan
Partisipasi aktif dalam menyampaikan trade concern terhadapisu TBT yang menjadi hambatan di negara tujuan ekspor
Memperkuat market intelligence Stakeholders engagement (pemerintah dan swasta) Memperkuat koordinasi dan pemanfaatan sistem informasi
untuk mengakses informasi kebijakan negara lain Partisipasi aktif pihak swasta dalam memperkuat diplomasi
perdagangan Indonesia dengan negara lain Promosi dan edukasi ke stakeholders terkait untuk membuka
wawasan terkait isu TBT