RENCANA STRATEGIS [ RENSTRA ]e-sakip.situbondokab.go.id/Dokumen/Renstra/504_2020/SJNQC.pdf ·...
Transcript of RENCANA STRATEGIS [ RENSTRA ]e-sakip.situbondokab.go.id/Dokumen/Renstra/504_2020/SJNQC.pdf ·...
[ RENSTRA ]RENCANA STRATEGIS
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 1
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Undang-undang No 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional mengamanatkan bahwa perencanaan pembangunan daerah adalah satu
kesatuan dalam system Perencanaan Pembangunan Nasional dengan tujuan untuk
menjamin adanya keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan, pengendalian dan evaluasi.
Berangkat dari pemikiran diatas, perencanaan pembangunan, baik dilihat dari
sisi proses manajemen maupun sebagai sebuah kebijakan, adalah merupakan salah
satu instrumen pembangunan yang sangat penting karena didalamnya terkandung
formulasi visi, misi, tujuan dan sasaran serta berbagai cara yang dipilih untuk mencapai
tujuan dan sasaran dimaksud. Dengan kata lain, melalui perencanaan pembangunan
yang baik diharapkan juga diikuti dengan pelaksanaan pembangunan yang lebih baik.
Dengan demikian dapat memberikan manfaat serta dampak yang jauh lebih besar
pula.
Sehubungan dengan hal tersebut, sebagai unsur pelaksana Pemerintah
Kabupaten Situbondo, Kecamatan Arjasamengemban tugas dan tanggung jawab agar
proses perencanaan pembangunan di Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo dapat
berjalan dengan baik, tersusun secara sistematis, sinergis dan komprehensif sehingga
sepenuhnya mengarah kepada pencapaian visi dan misi Kecamatan Arjasa,
sebagaimana diharapkan semua pihak. Untuk merealisasikan strategi pencapaian visi
dan misi daerah tadi, secara fungsional Kecamatan Arjasa dituntut untuk mampu
menterjemahkannya kedalam berbagai bentuk kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan daerah, baik dalam bentuk Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) yang berlaku selama 5 (lima) tahun maupun Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) yang berlaku 1 (satu) tahun.
Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo Tahun
2016- 2021 merupakan dokumen perencanaan strategis yang disusun dan dirumuskan
setiap lima tahun (perencanaan jangka menengah). Perencanaan strategis ini
menggambarkan visi, misi, tujuan, sasaran, cara pencapaian tujuan sasaran yang
meliputi kebijakan, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi
perkembangan masa mendatang. Perencanaan strategis menentukan diarahkan
kemana suatu organisasi untuk tahun kedepan atau tahun-tahun berikutnya,
bagaimana cara mengarahkannya dan bagaimana mengevaluasi keberhasilan dan
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 2
2
ketidakberhasilannya. Fokus dari perencanaan strategis biasanya keseluruhan
organisasi.
Fungsi dari Renstra Kecamatan adalah sebagai pedoman dalam pelaksanaan
kegiatan penyelenggaraan kegiatan kerja di lingkungan kerja Kecamatan Arjasa.
Renstra Kecamatan menjadi sebuah pedoman perencanaan pembangunan selama 5
(lima) tahun ke depan oleh Kecamatan Arjasa.Adapun cakupan perencanaan strategis
meliputi visi, misi,tujuan, dan sasaran, metodologi, analisis situasi, tujuan objektivitas
dan target.
Maka dalam proses penyusunannya tentu memperhatikan semua aspek
perencanaan pembangunan. Renstra Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo Tahun
2016 - 2021 ini merupakan hasil proses politik, yakni bermula dari rumusan visi, misi
dan program Bupati dan Wakil Bupati terpilih, tetapi dalam proses penyusunannya
dilakukan melalui serangkaian forum musyawarah perencanaan partisipatif dengan
melibatkan unsur-unsur pelaku pembangunan dan memasukkan pula segenap
komponen perencanaan teknokratik yakni program dan kegiatan Kecamatan Arjasa.
Sejajar dengan itu, muatan Renstra Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo Tahun
2016- 2021 ini juga memperhatikan pula arahan kebijakan dan program RPJMD
Kabupaten Situbondo. Oleh karena itu matriks rencana program dan kegiatan
pembangunan lima tahunan yang diuraikan dalam dokumen perencanaan ini telah
disusun secara integratif dan komprehensif yang nantinya dijabarkan dalam Renja
(rencana kerja) Kecamatan Arjasa, Kabupaten Situbondo selama satu tahun anggaran.
Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo Tahun
2016 – 2021 memiliki keterkaitan dengan dokumen-dokumen perencanaan
pembangunan lainnya sebagai berikut :
1. RPJMD Kabupaten Situbondo Tahun 2016 – 2021 danmerupakan pelaksanaan
program-program Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Situbondo Tahun 2016-2021 dan sekaligus mempertimbangkan azas
keberlanjutan denganprogram-program pembangunan sebagaimana dimuat dalam
Renstra Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo Tahun 2011 – 2015 ;
2. Berpedoman pada RPJPD Kabupaten Situbondo Tahun 2005-2025 dan RTRW
Kabupaten SitubondoTahun 2013-2033. Hal ini untuk menjamin:
a. Adanya keselarasan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program
pembangunan jangka menengah daerah dengan visi, misi, arah dan kebijakan
pembangunan jangka panjang daerah;
b. Adanya keselarasan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program
pembangunan jangka menengah daerah dengan struktur dan pola pemanfaatan
ruang Kabupaten Situbondo;
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 3
3
3. Memperhatikan Renstra Kecamatan Arjasa Tahun 2011-2015. Hal ini bertujuan
agar ada kesinambungan antara program kegiatan yang telah dilaksanakan
dengan program kegiatan 5 (lima) tahun ke depan;
4. Memperhatikan pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang telah
ditetapkan oleh Pemerintah. Hal ini penting untuk menjamin pemenuhan SPM
melalui integrasi indikator-indikator SPM ke dalam dokumen Rencana Strategis
(Renstra) SKPD ;
1.2 Landasan Hukum
Rencana Strategis (Renstra) Kantor KecamatanArjasa Kabupaten Situbondo
disusun atas dasar:
1. Undang-Undang Nomor 12 tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah
Kabupaten dalam Lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur sebagaimana
telah diubah dengan Undang–Undang Nomor 18 Tahun 1950 tentang Perubahan
atas Undang–Undang Nomor 2 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa
Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 32);
2. Instruksi Presiden Nomor 9 tahun 2000 tentang pengaruhutamaan Gender dalam
pembangunan nasional;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4438);
7. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4700);
8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4725);
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 4
4
9. Permendagri RI nomor : 67 Tahun 2011 tentang perubahan atas Permendagri
Nomor 12;
10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2011, tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5234);
11. Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
12. Peraturan Pemerintah nomor 28 Tahun 1972 tentang Perubahan Nama
dan Pemerintahan Tempat Kedudukan Pemerintahan Daerah Kabupaten
Panarukan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1972 nomor 38);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan Dan
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4585);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah,
dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada
Masyarakat;
16. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan, antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 6 T ahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Tatacara Penyusunan, Pengendalian,
Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4815);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
19. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 5
5
Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4833);
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
PedomanPengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa
kali,terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita
NegaraRepublik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
21. Peraturan Daerah Kabupaten Situbondo Nomor 06 Tahun 2012 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Situbondo Tahun
2011 – 2025 ;
22. Peraturan Bupati Nomor 11 Tahun 2015 tentang petunjuk teknis PPRG;
23. Peraturan Daerah Kabupaten Situbondo Nomor 10 Tahun 2016tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD );
24. Surat Bupati Situbondo Nomor 050/708/431.301.2/2016 Tanggal 09 Februari 2016
Perihal Penyusunan Rancangan RPJMD dan Rancangan Renstra SKPD;
25. Surat Bupati Situbondo Nomor 050/0378/431.301/2016 Tanggal 31 Mei 2016
Tentang Penyusunan Renstra SKPD Tahun 2016 – 2021;
26. Peraturan Daerah Kabupaten Situbondo Nomor 8 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Situbondo;
27. Peraturan Bupati Situbondo Nomor : 47 Tahun 2017 tentang Indikator Kinerja
Utama.
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan Rencana StrategisKecamatan Arjasa adalah memberikan
arah penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan kegiatan pembangunan yang
akan dilaksanakan oleh Kecamatan Arjasa. Adapun tujuan disusunnya Rencana
Strategis Kecamatan Arjasa ini adalah :
1. Sebagai input dalam rangka perbaikan pelaksanaan tugas dan peningkatan
pembangunan dimasa akan datang;
2. Memberikan kondisi penciptaan integrasi, sinkronisasi, dan kesinergian antar
pelaksanaan kegiatan pembangunan di wilayah Kabupaten Situbondo khususnya
Kecamatan Arjasa;
3. Membuat acuan perencanaan yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan,
Program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
Kecamatan;
4. Selain itu Renstra ini juga sebagai sarana untuk menampung aspirasi masyarakat
dan membangun konsensus untuk menentukan arah program kegiatan Kecamatan
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 6
6
Arjasa Kabupaten Situbondo dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan sampai
dengan tahun 2021.
1.4 Sistematika Penulisan
Dokumen Rencana Strategis Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo disusun
dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra Perangkat
Daerah,fungsi Renstra Perangkat Daerah dalam pemyelenggaraan
pembangunan daerah,proses penyusunan Renstra Perangkat
Daerah, keterkaitan Renstra Perangkat Daerah dengan RPJMD,
renstra K/L dan Renstra Provinsi/kabupaten/kota, dan dengan
Renja Perangkat Daerah
1.2 Landasan Hukum
Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan
pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya
yang mengatur tentang SOTK, kewenangan Perangkat Daerah,
serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan
perencanaan dan penganggaran Perangkat Daerah
1.3 Maksud dan Tujuan
Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan
Renstra Perangkat daerah
1.4 Sistematika Penulisan.
Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja Perangkat
Daerah, serta susunan garis besar isi dokumen
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN
Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) Perangkat daerah
dalam penyelenggaraan urusan pemerintah daerah, mengulas secara
ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki Perangkat Daerah dalam
penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-
capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra
Perangkat daerah periode sebelumnya, mengemukakan capaian
program prioritas Perangkat daerah yang telah dilaksanakan melalui
pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya dan mengulas hambatan-
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 7
7
hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui
Renstra Perangkat Daerah.
2.1 Tugas, Fungsi, dan StrukturKecamatan Arjasa
2.2 Sumber Daya Kecamatan
2.3 Kinerja pelayanan kecamatan
2.4 Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan kecamatan.
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN
TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Kecamatan
3.2 Telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah terpilih
3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra
3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis
3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat daerah
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan arah
kebijakan Perangkat Daerah dalam Lima tahun mendatang.
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN,
berisi Rencana Porogram dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran, dan Pendanaan Indikatif.
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN Berisi indikator kinerja Perangkat Daerah yang secara langsung
menunjukkan kinerja yang akan duicapai Perangkat Daerah.
BAB VIII PENUTUP
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 8
8
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan
Kecamatan adalah Perangkat Daerah Kabupaten Situbondo yang
dipimpin oleh seorang Kepala Kecamatan yang disebut Camat, berada
dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Situbondo nomor 8 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Situbondo,
makaKecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo dibentuk dalam rangka
meningkatkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan
pemberdayaan masyarakat desa atau sebutan lain dan kelurahan.Untuk
menyelenggarakan tugas diatas, Kecamatan Arjasamempunyai Tugas dan fungsi:
1. Camat
a. Menyelenggarakan Urusan Pemerintahan umum;
b. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
c. Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban
umum;
d. Mengoordinasikan penerapan dan penegakan Perda dan Peraturan Bupati;
e. Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum;
f. Mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan
oleh perangkat daerah di tingkat kecamatan;
g. Membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan desa atau sebutan lain
dan/atau kelurahan;
h. Melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan kabupaten
yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja pemerintahan daerah kabupaten yang
ada di kecamatan; dan
i. Melaksanakan tugas lain yang diperintahkan oleh peraturan perundang-
undangan
j. Selain melaksanakan tugas diatas, camat melaksanakan tugas yang
dilimpahkan oleh bupati untuk melaksanakan sebagian urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan daerah kabupaten
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 9
9
2. Sekretariat Kecamatan
Sekretariat Kecamatan mempunyai tugas melakukan pembinaan
administratif kepada seluruh satuan organisasi pemerintah Kecamatan serta
melaksanakan ketatausahaan, keuangan, kepegawaian, dan perlengkapan
Kecamatan. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas,
Sekretariat Kecamatan menyelenggarakan fungsi :
a. Penyusunan rencana, pengendalian, dan mengevaluasi pelaksanaannya;
b. Pengelolaan urusan keuangan;
c. Pelaksanaan tata usaha umum, tata usaha kepegawaian, serta tata usaha
perlengkapan;
d. Pelaksanaan urusan rumah tangga;
e. Pengkoordinasian pelaksanaan sistem pengendalian internal pemerintah
(spip) di lingkup kecamatan;
f. Pelaporan pelaksanaan tugasnya kepada camat;
g. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh camat sesuai dengan
bidang tugasnya
3. Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan
penatausahaan surat menyurat dan administrasi kepegawaian. Dalam
melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian Umum dan
Kepegawaianmenyelenggarakan fungsi :
a. Pencatatan dan pengarsipan surat – menyurat ;
b. Penyiapan dan pendisposisian surat keluar ;
c. Pelaksanaan urusan rumah tangga dan protokoler ;
d. Penyiapan analisa kebutuhan kantor dan pengadministrasiannya ;
e. Penyiapan dan pelaksanaan urusan kepegawaian;
f. Pelaksanaan kegiatan ketatausahaan ;
g. Pelaporan hasil pelaksanaan tugasnya kepada sekretaris kecamatan ; dan
h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh sekretaris sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 10
10
4. Sub Bagian Penyusunan Program dan Keuangan
Sub Bagian Penyusunan Program dan Keuangan mempunyai tugas
melaksanakan perencanaan penyusunan program dan kegiatan serta
penatausahaan keuangan. Dalam melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian
Penyusunan Program dan Keuanganmenyelenggarakan fungsi:
a. Penghimpunan dan pengolahan bahan–bahan untuk menyusun usulan
program kerja;
b. Penyiapan rencana kegiatan;
c. Penyiapan rencana kebutuhan kantor;
d. Penghimpunan dan pengolahan data untuk penyusunan rencana anggaran;
e. Pengelolaan urusan keuangan;
f. Pembuatan laporan keuangan;
g. Pelaksanaan kegiatan ketatausahaan;
h. Pelaporan hasil pelaksanaan tugasnya kepada sekretaris kecamatan; dan
i. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh sekretaris kecamatan
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
5. Seksi Pemerintahan
Seksi Pemerintahan mempunyai tugas melakukan urusan pemerintahan
umum dan pemerintahan desa/kelurahan serta menyiapkan bahan kegiatan
pemberdayaan masyarakat. Dalam melaksanakan tugas Seksi
Pemerintahanmenyelenggarakan fungsi:
a. Penyelenggaraan pemerintahan umum dan pelaksanaan koordinasi antar
instansi serta Forum Koordinasi Pimpinan Kecamatan ;
b. Pembinaan administrasi pemerintahan dan keuangan desa;
c. Pembinaan pemungutan pajak bumi dan bangunan (PBB), Biaya Peralihan Hak
Atas Tanah/Bangunan (BPHTB) ;
d. Pelaksanaan tugas bidang pertanahan ;
e. Pelaksanaan tugas pembuatan data monografi Kecamatan;
f. Pelaksanaan kegiatan ketatausahaan;
g. Pelaporan hasil pelaksanaan tugas; dan
h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikanoleh Camat sesuai dengan
bidang tugasnya.
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 11
11
6. Seksi Perekonomian dan Pembangunan
Seksi Perekonomian dan Pembangunan mempunyai tugasmelakukan
perencanaan, menyiapkan, pembinaan, pengevaluasian kegiatan di bidang
perekonomian dan pembangunan. Dalam melaksanakan tugas Seksi
Pembangunan dan Perekonomianmenyelenggarakan fungsi:
a. Penyiapan bahan penyusunan program dan pembinaan perekonomian,
produksi dan distribusi hasil produksi;
b. Penyiapan kegiatan penyuluhan pembinaan pengembangan infrastruktur dan
sumberdaya alam;
c. Pembinaan terhadap perkembangan perekonomian desa, program pertanian
dan melakukan pendataan industri kecil dan kerajinan serta usaha gotong
royong ;
d. Pelaksanaan evaluasi pelaksanaan kegiatan perekonomian, produksi, dan
distribusi hasil produksi ;
e. Penyusunan program dan pembinaan sarana dan prasarana perekonomian
rakyat;
f. Penyiapan bahan untuk penyusunan program pembinaan, pelestarian
lingkungan hidup, penghijauan dan upaya peningkatan peran serta masyarakat
dalam kebersihan;
g. Pembinaan pelayanan umum;
h. Pembinaan dan pelaksanaan kegiatan perencanaan pembangunan;
i. Penyiapan bahan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
j. Penyiapan bahan pembinaan pelayanan umum serta penyusunan mekanisme
pelayanan perijinan;
k. Pelaksanaan kegiatan ketatausahaan;
l. Pelaporan hasil pelaksanaan tugas; dan
m. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh camat sesuai dengan
bidang tugasnya.
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 12
12
7. Seksi Kesejahteraan Rakyat
Seksi Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas melakukan penyiapan,
penyusunan pembinaan terhadap kegiatan di bidang kesejateraan rakyat. Dalam
melaksanakan tugas Seksi Kesejahteraan Rakyatmenyelenggarakan fungsi:
a. Penyiapan bahan untuk penyusunan program dan melakukan pembinaan
penanggulangan kemiskinan dan pelayanan kesejahteraan sosial;
b. Penyiapan bahan untuk penyusunan program dan melakukan pembinaan
dalam upaya peningkatan kesehatan masyarakat, keluarga berencana, gizi
masyarakat, dan pemberantasan penyakit menular;
c. Penyiapan bahan untuk penyusunan program pembinaan, pendidikan,
kepemudaan, dan olahraga;
d. Penyiapan bahan rekomendasi dalam permintaan atau panyaluran bantuan
sosial, termasuk bantuan bencana alam;
e. Pembinaan dan pelaksanaan kegiatan keagamaan dan peringatan hari besar
nasional;
f. Pelaksanaan kegiatan ketatausahaan;
g. Pelaporan hasil pelaksanaan tugas; dan
h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh camat sesuai dengan
bidang tugasnya.
8. Seksi Ketentraman dan Ketertiban
Seksi Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas membantu Camat
untuk melaksanakan tugas Kecamatan di bidang ketentraman dan ketertiban.
Dalam melaksanakan tugas Seksi Ketentraman dan Ketertibanmenyelenggarakan
fungsi:
a. Pengumpulan, pengolahan dan mengevaluasi data di bidang Ketentraman dan
Ketertiban umum ;
b. Pengumpulan bahan dalam rangka pembinaan Ketentraman dan Ketertiban
umum ;
c. Penyelenggaraan administrasi dan operasional kegiatan administrasi
Perlindungan Masyarakat (LINMAS) ;
d. Pembinaan masyarakat dalam rangka peningkatan ketentraman dan ketertiban
dalam masyarakat ;
e. Pelaksanaan kegiatan pembinaan dibidang ketentraman dan ketertiban umum ;
f. Pembinaan dan pengkoordinasian di bidang ketentraman dan ketertiban;
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 13
13
g. Pelaksanaan pembinaan pencegahan dan penyelesaian konflik sosial;
h. Pelaksanaan kegiatan ketatausahaan ;
i. Pelaporan hasil pelaksanaan tugas ; dan
j. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh camat sesuai dengan
bidang tugasnya
9. Kelompok Jabatan Fungsional
a. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas sejumlah tenaga dalam jenjang
jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang
keahliannya.
b. Setiap kelompok dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang diangkat
oleh Bupati.
c. Jenis jenjang dan jumlah jabatan fungsional ditetapkan oleh Bupati berdasarkan
kebutuhan dan beban kerja sesuai peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
d. Pembinaan terhadap tenaga fungsional dilakukan sesuai Peraturan Perundang-
undangan yang berlaku
Camat
Kelompok Jabatan
Fungsional
Sekretariat
Kasi
Pemerintahan
Seksi
Perekonomian dan
Pembangunan
Seksi
Ketentraman dan
Ketertiban
Kasubag Umum &
Kepegawaian
Kasubag Penyusunan
Program dan Keuangan
Seksi
Kesejahteraan Rakyat
Gambar 2.1
Struktur Organisasi Kecamatan Arjasa
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 14
14
2.2 Sumber Daya Kecamatan
Kondisi dan Potensi Geografis
Gambar 2. 2
Peta Wilayah Kecamatan Arjasa
Tabel 2.1
Gambaran Umum Kecamatan Arjasa
1. Batas Wilayah Barat : Kecamatan Kapongan
Timur : Kecamatan Jangkar
Utara : Selat Madura
Selatan : Kabupaten Bondowoso
2. Jumlah Desa : 8 Desa 1. Desa Arjasa
2. Desa Lamongan
3. Desa Kedungdowo
4. Desa Ketowan
5. Desa Bayeman
6. Desa Kayumas
7. Desa Jatisari
8. Desa Curahtatal
3. Luas Wilayah : 216,38 Km2 / 21.638 Ha
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 15
15
4. Jumlah Penduduk 47.732 jiwa Laki-laki : 23.521 jiwa
Perempuan : 24.211 jiwa
5. Jumlah Sarana Pendidikan
1. TK 16 unit sekolah
2. SD 37 unit sekolah
3. SMP 7 unit sekolah
4. SMA/SMK 2 unit sekolah
6. Jumlah Sarana Kesehatan
1. Puskesmas 1 unit
2. Puskesmas Pembantu
6 unit
3. Puskesmas Keliling
1 unit
5. Polindes 6 unit
Susunan Kepegawaian SKPD
Sumber daya manusia aparatur memiliki peran yang cukup dominan dalam
pencapaian tujuan pemerintah kecamatan secara efektif dan efisien harus didukung
dengan keberadaan pegawai yang cukup memadai baik dari segi kualitas maupun
kuantitas.
Dalam menjalankan tugas-tugas pemerintahan serta pemberian pelayanan pada
masyarakat, Kecamatan Arjasa didukung32( tiga puluh dua) orang pegawai
sebagaimana digambarkan dalam tabel berikut ini.
Tabel 2.2
Komposisi Pegawai Kecamatan Arjasa
No. Kedudukan dalam Organisasi Komposisi Pegawai
Laki-laki Perempuan Jumlah
1 2 3 4 5
1. Camat 1 1
2. Sekretariat
2.1. Sekretaris Camat 1 1
2.1.1 Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
1 1
2.1.1.1 Staf Pendukung PNS 1 1
2.1.1.2 Staf Pendukung Sukwan 1 2 3
2.1.2 Kepala Sub Bagian Penyusunan
Program dan Keuangan
1 1
2.1.2.1 Staf Pendukung PNS 3 3
2.1.2.2 Staf Pendukung Sukwan 1 1
3. Seksi-seksi
3.1 Kepala Seksi Pemerintahan 1 1
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 16
16
3.1.1 Staf Pendukung PNS 2 1 3
3.1.2 Staf Pendukung PNS / Sekdes 4 4
3.2 Kepala Seksi Perekonomian dan Pembangunan
1 1
3.2.1 Staf Pendukung PNS 2 1 3
3.2.2 Staf Pendukung Sukwan 1 1
3.3 Kepala Seksi Kesejahteraan Rakyat 1 1
3.3.1 Staf Pendukung PNS 2 2
3.4 Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban
1 1
3.4.1 Staf Pendukung PNS 3 3
4. Kelompok jabatan Fungsional
Jumlah 25 8 32
Tabel 2.3
Jumlah Pegawai menurut Status,Pangkat dan golongan
No Status
Kepegawaian
Gol/
Ruang
Unit Kerja di Lingkungan Kecamatan Arjasa
Camat Sekcam
Subag
Umum dan Kepega
waian
Subag
Penyusunan Program dan
Keuangan
Seksi Pemerintahan
Seksi
Perekonomian dan
Pembangunan
Seksi
Kesejahtera
an Rakyat
Seksi
Ketrentaman
dan
Ketertiban
Staf
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 PNS
1.1 Pembina TK.I IV.b
1.2 Pembina IV.a
1.3 Penata Tk. I III.d 1 1 1 1 2
1.4 Penata III.c 1 1 1 1
1.5 Penata MudaTk.I III.b 2
1.6 Penata Muda III.a
1.7 Pengatur Tk. I II.d
1.8 Pengatur II.c 8
1.9 Pengatur Muda Tk. I II.b 2
1.10 Pengatur Muda II.a 4
1.11 Juru Tk. I I.d 1
1.12 Juru I.c
1.13 Juru Muda Tk.I I.b
1.14 Juru Muda I.a
2. Non-PNS
2.1 Sukwan 5
Jumlah 1 1 1 1 1 1 1 1 24
Tabel2.4
Jumlah Pegawai menurut Latar Belakang Pendidikan
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 17
17
No Status
Kepegawaian
Unit Kerja di Lingkungan Kecamatan Arjasa
Camat Sekcam
Subag
Umum dan
Kepega
waian
Subag
Penyusunan Program dan
Keuangan
Seksi
Pemerintahan
Seksi
Perekonomian dan Pembangunan
Seksi
Kesejahtera
an Rakyat
Seksi
Ketrentaman
dan
Ketertiban
Staf
1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 PNS
1.1 Strata-2
1.2 Strata-1 1 1 1 1 3
1.3 SMA/Sederajat 1 1 1 1 20
1.4 SLTP/Sederajat 1
2 Non-PNS
2.1 SMA/Sederajat
2.2 Strata-1
Jumlah 1 1 1 1 1 1 1 1 24
Sarana Prasarana Kecamatan Arjasa
Pemerintahan dalam semua tingkatannya dibentuk pada dasarnya adalah untuk
memberikan pelayanan pada kepada masyarakat.Salah satu faktor yang cukup
berpengaruh adalah keberadaan sarana dan prasarana yang tersedia secara memadai
baik secara kuantitas maupun kualitas.
berikut menggambarkan sarana dan prasarana yang dimiliki Kantor Kecamatan
Arjasa :
Tabel 2.5
Sarana dan Prasarana Kantor Kecamatan Arjasa
No. Nama Barang Jumlah Jumlah Harga dalam Rupiah
1 2 3 4
1. Tanah 1 unit 86.000.000,00
2. Peralatan dan Mesin 135buah 597.841.701,00
3. Gedung dan Bangunan 7 unit 1.171.590.600,00
4. Jalan, Irigasi dan Jaringan 1 unit 4.284.100,00
Total 1.859.716.401,00
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 18 18 18
2.3 Kinerja Pelayanan Kecamatan
Tabel T-C.23
NO Indikator
SPM/
standar nasional
Target IKK
Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
Tahun
2017
(thn n-2)
Tahun
2018
(thn n-1)
Tahun
2019
(tnn n)
Tahun
2020
(thn n+1)
Tahun
2021
(thn n+2)
Tahun
2017
(thn n-2)
Tahun
2018
(thn n-1)
Tahun
2019
(tnn n)
Tahun
2020
(thn n+1)
Tahun
2021
(thn n+2)
Tahun
2017
(thn n-2)
Tahun
2018
(thn n-1)
Tahun
2019
(tnn n)
Tahun
2020
(thn n+1)
Tahun
2021
(thn
n+2)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
1 IKM Kecamatan Arjasa
Pelayanan
Kecamatan B
(74,68) B
(76,77) B
(78,35) B
(78,88) B
(81,26) B
(74,68) B
(76,77) B
(78,35) B
(78,88) B
(81,26) 74,68 ( B )
76,77 ( B )
78,35 ( B )
78,88 ( B )
81,26 ( A )
2
Persentase Desa
dengan pelaporan
ADD tertib dan baik
Laporan ADD dan
DD 8 Desa dari 8
Desa
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3
Prosentase
Desa/Kelurahan
dengan Perolehan
Pungutan PBB 100%
Prosentase
Penerimaan PBB
Sesuai Pagu/Pajak
Terhutang
100% - - - - 100% - - - - 100% - - - -
4
Persentase usulan
Kegiatan Masyarakat
pada Musrenbang
tingkat kecamatan
yang masuk pada
RKPD
Prosentase usulan
yang masuk dalam
RKPD
80%
80%
80%
- -
80%
80%
80%
- -
80%
80%
80%
- -
5
Prosentase
Rekomendasi yang
ditindaklanjuti
Jumlah
Rekomendasi yang
ditindaklanjuti
- - - 100% 100% - - - 100% 100% - - - 100% 100%
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 19 19 19
Tabel T-C.24.
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Pelayanan Kecamatan Arjasa
Uraian Anggaran Pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Rasio Antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-
Rata-Rata Pertumbuhan
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Angaran
Realisasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Program pelayanan administrasi perkantoran
153.126.000 207.669.000
353.000.000 353.000.000
353.000.000
153.126.000
207.669.000
353.000.000
353.000.000
353.000.000
Penyediaan jasa surat menyurat
1.350.000 1.980.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 1.350.000 1.980.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
32
32
Penyediaan jasa komunikasi sumber daya air dan listrik
37.980.000 45.000.000 45.000.000 45.000.000 45.000.000 37.980.000 45.000.000 45.000.000 45.000.000 45.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
16
16
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
3.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 3.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
25
25
Penyediaan jasa administrasi keuangan
39.400.000 42.600.000 43.000.000 43.000.000 43.000.000 39.400.000 42.600.000 43.000.000 43.000.000 43.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
8
8
Penyediaan jasa kebersihan kantor
16.000.000 28.000.000 33.000.000 33.000.000 33.000.000 16.000.000 28.000.000 33.000.000 33.000.000 33.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
43
43
Penyediaan alat tulis kantor
16.000.000 18.135.000 18.500.000 18.500.000 18.500.000 16.000.000 18.135.000 18.500.000 18.500.000 18.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
12
12
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
2.100.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 2.100.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
30
30
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
4.000.000 6.500.000 6.500.000 6.500.000 6.500.000 4.000.000 6.500.000 6.500.000 6.500.000 6.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
38
38
Penyediaan bahan bacaan dan pertauran perundang -
4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
-
-
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 20 20 20
undangan
Penyediaan makanan dan minuman
4.496.000 8.994.000 8.500.000 8.500.000 8.500.000 4.496.000 8.994.000 8.500.000 8.500.000 8.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
50
50
Rapat - rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah serta dalam daerah
10.000.000 19.960.000 19.000.000 19.000.000 19.000.000 10.000.000 19.960.000 19.000.000 19.000.000 19.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
50
50
Penyediaan jasa keamanan kantor
8.000.000 25.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 8.000.000 25.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
68
68
Pengadaan pakaian korpri dan batik tradisional
6.300.000 - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 6.300.000 - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 100%
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Dukungan pelaksanaan hari besar agama
- - 18.000.000 18.000.000 18.000.000 - - 18.000.000 18.000.000 18.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Dukungan pelaksanaan hari besar nasional
- - 40.000.000 40.000.000 40.000.000 - - 40.000.000 40.000.000 40.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Dukungan penyelenggaraan seribu hadrah
- - 7.500.000 7.500.000 7.500.000 - - 7.500.000 7.500.000 7.500.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Dukungan pelaksanaan harjakasi
- - 25.000.000 25.000.000 25.000.000 - - 25.000.000 25.000.000 25.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Fasilitasi pelayanan administrasi terpadu kecamatan
- - 40.000.000 40.000.000 40.000.000 - - 40.000.000 40.000.000 40.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
184.200.000 260.446.000
534.500.000 534.500.000
534.500.000
184.200.000
260.446.000
534.500.000
534.500.000
534.500.000
Pembangunan gedung kantor
64.750.000 - - - - 64.750.000 - - - - 100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Pengadaan kendaraan dinas/ operasional
- - 50.000.000 50.000.000 50.000.000 - - 50.000.000 50.000.000 50.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Pengadaan peralatan rumah
- - - - - - - - - - #DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/ #DIV/
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 21 21 21
jabatan/ dinas 0! 0!
Pengadaan peralatan gedung kantor
17.300.000 72.400.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 17.300.000 72.400.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
76
76
Pengadaan mebeleur
- 14.200.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 - 14.200.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 #DIV/0!
100%
100%
100%
100%
100
100
Pemeliharaan rutin/ berkala rumah dinas
- 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 #DIV/0!
100%
100%
100%
100%
100
100
Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor
4.500.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 4.500.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
10
10
Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional
82.000.000 89.246.000 98.000.000 98.000.000 98.000.000 82.000.000 89.246.000 98.000.000 98.000.000 98.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
8
8
Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor
6.100.000 10.000.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000 6.100.000 10.000.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
39
39
Pemeliharaan rutin/ berkala mebeleur
- - 4.000.000 4.000.000 4.000.000 - - 4.000.000 4.000.000 4.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Rehabilitasi sedang/ berat rumah dinas
- - 20.000.000 20.000.000 20.000.000 - - 20.000.000 20.000.000 20.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Rehabilitasi sedang/ berat gedung kantor
- 54.600.000 245.000.000 245.000.000
245.000.000
- 54.600.000 245.000.000
245.000.000
245.000.000
#DIV/0!
100%
100%
100%
100%
100
100
Rehabilitasi sedang/ berat kendaraan dinas/ operasional
9.550.000 - 10.000.000 10.000.000 10.000.000 9.550.000 - 10.000.000 10.000.000 10.000.000 100%
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Pemeliharaan rutin/ berkala taman kantor
- 5.000.000 5.000.000 5.000.000
- 5.000.000 5.000.000 5.000.000 #DIV/
0! #DIV/
0! 100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Tambah daya/ pasang baru listrik
- 10.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 - 10.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 #DIV/0!
100%
100%
100%
100%
100
100
Program peningkatan disiplin aparatur
6.300.000 5.950.000 - - - 6.300.000 5.950.000 - - -
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 22 22 22
Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya - pakaian dinas harian (pdh) - pakaian batik
3.600.000 3.400.000 - - - 3.600.000 3.400.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
(6)
(6)
Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya - kemeja putih
2.700.000 2.550.000 - - - 2.700.000 2.550.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
(6)
(6)
Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
14.500.000 23.235.000 41.000.000 41.000.000 41.000.000 14.500.000 23.235.000 41.000.000 41.000.000 41.000.000
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja skpd
2.000.000 2.990.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 2.000.000 2.990.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
33
33
Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun
2.000.000 3.441.000 3.500.000 3.500.000 3.500.000 2.000.000 3.441.000 3.500.000 3.500.000 3.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
42
42
Penyusunan rka & dpa
4.000.000 7.996.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 4.000.000 7.996.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
50
50
Penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah (lppd)
1.500.000 2.986.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 1.500.000 2.986.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
50
50
Penyusunan laporan indeks kepuasan masyarakat (ikm)
5.000.000 5.822.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.822.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
14
14
Penyusunan dan evaluasi SOP
- - 2.000.000 2.000.000 2.000.000 - - 2.000.000 2.000.000 2.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Penyusunan laporan inventarisasi barang skpd
- - 2.000.000 2.000.000 2.000.000 - - 2.000.000 2.000.000 2.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Penyusunan renja skpd
- - 2.000.000 2.000.000 2.000.000 - - 2.000.000 2.000.000 2.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/ #DIV/
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 23 23 23
0! 0!
Penyusunan pengendalian dan evaluasi dokumen perencanaan skpd
- - 6.000.000 6.000.000 6.000.000 - - 6.000.000 6.000.000 6.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Penyusunan dan pengumpulan data dan statistik daerah
- - 2.500.000 2.500.000 2.500.000 - - 2.500.000 2.500.000 2.500.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Sarana dan informasi promosi
- - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 - - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Program penyusunan perencanaan pembangunan daerah
2.000.000 7.883.000 - - - 2.000.000 7.883.000 - - -
Penyusunan renstra skpd
- - - - - - - - - - #DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Penyusunan renja skpd
2.000.000 2.977.000 - - - 2.000.000 2.977.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
33
33
Penyusunan pengendalian dan evaluasi dokumen perencanaan skpd
- 4.906.000 - - - - 4.906.000 - - - #DIV/0!
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
100
100
Program penyediaan dukungan data/ informasi
2.000.000 3.996.000 - - - 2.000.000 3.996.000 - - -
Penyusunan dan pengumpulan data dan statistik daerah
2.000.000 3.996.000 - - - 2.000.000 3.996.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
50
50
Program pelaksanaan harjakasi
10.000.000 21.640.000 - - - 10.000.000 21.640.000 - - -
Dukungan pelaksanaan harjakasi
10.000.000 21.640.000 - - - 10.000.000 21.640.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
54
54
Program pelaksanaan phba dan
35.000.000 63.820.000 - - - 35.000.000 63.820.000 - - -
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 24 24 24
phbn
Dukungan pelaksanaan hari besar agama
15.000.000 17.550.000 - - - 15.000.000 17.550.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
15
15
Dukungan pelaksanaan hari besar nasional
15.000.000 38.950.000 - - - 15.000.000 38.950.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
61
61
Dukungan penyelenggaraan seribu hadrah
5.000.000 7.320.000 - - - 5.000.000 7.320.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
32
32
Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa
37.000.000 58.836.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 37.000.000 58.836.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000
Penunjang program add
28.000.000 28.958.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 28.000.000 28.958.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
3
3
Verifikasi dan pendampingan pengelolaan keuangan desa
9.000.000 29.878.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 9.000.000 29.878.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
70
70
Program penataan daerah otonomi baru
108.750.000 132.100.000
133.000.000 133.000.000
133.000.000
108.750.000
132.100.000
133.000.000
133.000.000
133.000.000
Lomba kecamatan berprestasi/ sinergitas kecamatan
98.750.000 - 6.000.000 6.000.000 6.000.000 98.750.000 - 6.000.000 6.000.000 6.000.000 100%
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Pendampingan kota sehat
10.000.000 16.320.000 12.000.000 12.000.000 12.000.000 10.000.000 16.320.000 12.000.000 12.000.000 12.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
39
39
Dukungan peningkatan kebersihan, keindahan dan ketertiban di wilayah ibukota kecamatan
98.900.000 100.000.000 100.000.000
100.000.000
98.900.000 100.000.000
100.000.000
100.000.000
#DIV/0!
100%
100%
100%
100%
100
100
Fasilitasi tkpk tingkat kecamatan
16.880.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000
16.880.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 #DIV/0!
100%
100%
100%
100%
100
100
Pelaksanaan program raskin
- - - - - - - - - - #DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/ #DIV/
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 25 25 25
0! 0!
Program pembinaan dan fasilitasi pemerintahan desa dan kelurahan
74.202.000 87.375.000 109.000.000 109.000.000
109.000.000
74.202.000 87.375.000 109.000.000
109.000.000
109.000.000
Pembinaan dan penyelenggaraan pemerintahan desa
9.527.000 10.590.000 12.000.000 12.000.000 12.000.000 9.527.000 10.590.000 12.000.000 12.000.000 12.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
10
10
Pembinaan administrasi pemerintahan umum dan bpd
- - 10.000.000 10.000.000 10.000.000 - - 10.000.000 10.000.000 10.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Penyelenggaraan lomba desa
5.992.000 6.890.000 6.500.000 6.500.000 6.500.000 5.992.000 6.890.000 6.500.000 6.500.000 6.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
13
13
Pembinaan kamtibmas dan linmas
12.000.000 22.400.000 24.000.000 24.000.000 24.000.000 12.000.000 22.400.000 24.000.000 24.000.000 24.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
46
46
Pembinaan dan monitoring administrasi pbb
9.968.000 11.560.000 12.000.000 12.000.000 12.000.000 9.968.000 11.560.000 12.000.000 12.000.000 12.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
14
14
Pembinaan pengembangan perekonomian desa
- - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 - - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Penyelenggaraan bulan bakti gotong royong
7.500.000 8.090.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 7.500.000 8.090.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
7
7
Pelaksanaan musrenbang kecamatan
9.215.000 11.045.000 11.500.000 11.500.000 11.500.000 9.215.000 11.045.000 11.500.000 11.500.000 11.500.000 100%
100%
100%
100%
100%
17
17
Fasilitasi pelaksanaan raskin
20.000.000 16.800.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 16.800.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
(19)
(19)
Program peningkatan keberdayaan masyarakat perdesaan
26.932.000 27.890.000 37.000.000 37.000.000 37.000.000 26.932.000 27.890.000 37.000.000 37.000.000 37.000.000
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 26 26 26
Pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakat perdesaan - pembinaan organisasi perempuan
11.998.000 13.700.000 - - - 11.998.000 13.700.000 - - - 100%
100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
12
12
Pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakat perdesaan - pembinaan organisasi masyarakat
9.968.000 14.190.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 9.968.000 14.190.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 100%
100%
100%
100%
100%
30
30
Pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakat perdesaan - pembinaan lembaga pemberdayaan masyarakat
4.966.000 - - - - 4.966.000 - - - - 100%
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Peningkatan pemberdayaan pkk
- - 15.000.000 15.000.000 15.000.000 - - 15.000.000 15.000.000 15.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
Pembinaan karang taruna
- - 12.000.000 12.000.000 12.000.000 - - 12.000.000 12.000.000 12.000.000 #DIV/0!
#DIV/0!
100%
100%
100%
#DIV/
0!
#DIV/
0!
1.517.094.000 1.594.011.000
2.162.000.000 2.162.000.000
2.162.000.000
1.517.094.000
1.594.011.000
2.162.000.000
2.162.000.000
2.162.000.000
32
32
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 27 27
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan
Menggunakan analisis lingkungan strategis (Analisis SWOT Strenght,
Weakness, Opportunity and Threath). Dengan hasil ada masing-masing analisis
sebagai berikut :
1. Analisis Lingkungan Internal
a. Faktor Kekuatan ( Strong )
1.1. 1. Telah ditetapkannya Peraturan Daerah Kabupaten
Situbondo Nomor 68 Tahun 2016 tentang kedudukan, susunan
organisasi, uraian tugas dan fungsi, Sertatata kerja kecamatan
Kabupaten Situbondo Hal ini memberikan kejelasan mengenai
kedudukan, tugas pokok, fungsi, dan wewenang yang menjadi
tanggung jawab seluruh aparat kecamatan;
2. Keputusan Bupati Situbondo Nomor : 188/684/P006.2/2014 tentang
Kecamatan Pelaksana Administrasi Terpadu Kecamatan ( PATEN )
di Kabupaten Situbondo;
3. Aparat Kecamatan bekerja secara profesional, memiliki integritas,
dedikasi dan komitmen yang tinggi;
4. Pola kerja di Kecamatan Arjasa yang sistematik dan terjadwal
sehingga bisa memberikan hasil yang optimal,efisien, dan efektif
5. Hubungan kerja dan koordinasi yang baik antara pimpinan dan para
pejabat fungsional sehingga tercipta suasana kerja yang kondusif
dan nyaman;
6. Pelaksanaan survey Kepuasan Masyarakat untuk mengetahui IKM
Kecamatan.
b. Faktor Kelemahan ( Weakness )
1. Kurangnya sumber daya aparatur kecamatan dan jumlah pegawai di
kecamatan Arjasa .
2. Kurangnya jumlah sarana dan prasarana gedung pelayanan serta
Teknologi Informasi Komputer ( TIK ) yang ada di Kantor Kecamatan
Arjasa sehingga mengakibatkan pelayanan terhadap masyarakat
kurang maksimal
2. Analisis Lingkungan Eksternal
a. Faktor Peluang ( Opportunity )
1) Sistem dan birokrasi Pemerintah Kabupaten Situbondo sudah tertata
dengan baik.
2) Kepemimpinan Camat yang visioner, berkomitmen dan berintegritas
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 28 28
sehingga menciptakan pembangunan yang berpatisipatif di Kecamatan
Arjasa
3) Penerapan otonomi daerah yang memberikan kesempatan
Berprakarsa seluas – luasnya bagi daerah dalam perencanaan dan
pelaksanaan pembangunan
4) Hubungan yang harmonis dengan Instasi lain dan juga dengan para
pemangku kepentingan (stakeholders)
5) Ditetapkannya RPJPMD Kabupaten Situbondo merupakan pedoman
bagi perencanaan pembangunan di Kabupaten Situbondo
b. Faktor Ancaman ( Threat )
1) Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai kepentingan
yang seringkali saling bertentangan. Dan hal tersebut harus ditampung
dan diperhatikan.
2) Adanya perantara/calo dalam pengurusan administrasi paten.
3. STRATEGI
1) Memantapkan pemahaman terhadap tupoksi aparatur dan fungsi
organisasi kecamatan dalam rangka meningkatkan pelayanan prima
yang menggunakan Teknologi Informasi Komputer ( TIK ) kepada
masyarakat.
2) Menciptakan lingkungan kerja yang sinergis dan dapat bekerja sama
secara efektif dan efesien dalam rangka meningkatkan kinerja aparatur
Kecamatan dan Desa.
3) Mengikutsertakan aparatur kecamatan untuk mendapatkan Diklat
Teknis, Fungsional dan Struktural dalam rangka meningkatkan SDM
(Pegawai).
4) Memperkuat komitmen seluruh komponen kecamatan untuk mendukung
terciptanya kondisi lingkungan yang bersih, aman, tertib, stabil, dinamis,
sehat, indah, hijau dan berbunga.
5) Melaksanakan efesiensi pembiayaan dalam pelaksanaan program dan
kegiatan organisasi kecamatan.
6) Melibatkan keterwakilan perempuan, Disabilitas dan Anak pada
Musyawarah rencana Pembangunan Kecamatan.
7) Pelayanan dan Pembangunan yang ramah anak dan disabilitas
8) Pelestarian lingkungan Hidup dengan mengoptimalkan peran FKKS,
Desa Sehat dan masyarakat
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 29 29
9) Pembinaan dan pemberdayaan masyarakat dan UMKM sebagai
pengungkit ekonomi rakyat
10) Mengoptimalkan Tim Tagana Kecamatan Dan Desa pada
Penanggulangan Bencana
11) Memotivasi Desa yang bersinergi dengan BUMDES untuk berinovasi
menciptakan Destinasi wista baru yang integratif dengan Potensi
masing- masing Desa
4. KEBIJAKAN
1) Membangun sistem pelayanan prima yang cepat , efisien ,nyaman dan
transparan melalui penggunaan Teknologi Informasi Komputer ( TIK )
2) Peningkatan Kinerja Aparatur Kecamatan dan Pengembangan sumber
daya aparatur sesuai perkembangan Iptek
3) Pelayanan prima kepada masyarakat serta mengkondisikan gedung
pelayanan , lingkungan dan kehidupan yang bersih dan nyaman.
4) Mengupayakan kerjasama dengan Dinas Instransi terkait dan Lembaga
Pendidikan, Kesehatan dan Agama untuk peningkatan SDM
masyarakat.
5) Mengupayakan terjadinya peningkatan pelayanan pemerintah kepada
masyarakat yang ramah Anak dan disabilitas dan meningkatkan
kepercayaaan masyarakat terhadap kualitas pelayanan di kecamatan
6) Mengupayakan Keterlibatan Pemerintah dan semua elemen masyarakat
pada pelestarian lingkungan hidup, penanggulangan Bencana
7) Membangun Peran Pemerintah untuk memberdayakan masyarakat, dan
UMKM sebagai pengungkit ekonomi rakyat
8) Peningkatan Peran Perempuan, Disabilitas dan anak pada
pengambilan Keputusan di Musyawarah Rencana Pembangunan untuk
memastikan semua lapisan masyarakat baik laki – laki maupun
perempuan bisa terlibat dalam proses pembangunan yang dilaksanakan
bisa bermanfaat untuk semua sebagai implementasi dari strategi
Pengarus Utamaan Gender ( PUG )
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 30 30
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
Pengertian Isu-Isu Strategis
Isu-isu strategis adalah suatu permasalahan yang sedang hangat dibicarakan orang
yang mempunyai nilai kekhalayakan, strategis dan mendesak untuk dicarikan jalan
keluarnya serta memerlukan analisis terhadap berbagai dimensi yang berpengaruh
(dipengaruhi dan mempengaruhi) untuk itu perlu dicarikan alternatif pemecahannya
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Kecamatan
Bertitik tolak dari pengertian isu-isu strategis di atas dan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi Kecamatan Arjasa, maka Permasalahan Berdasarkan Tugas
dan Pelayanan yang berkembang terhadap Kecamatan Arjasa yang berhasil
diobservasi dan dihimpun sebagai berikut:
❖ Kurangnya jumlah pegawai di kecamatan yang mengakibatkan pelayanan
kurang maksimal.
❖ Kurangnya jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kantor Kecamatan
sehingga pelayanan terhadap masyarakat terhambat.
❖ Lemahnya kompetensi sumber daya aparatur kecamatan dan desa dalam
menjalankan tugas dan fungsinya masing – masing.
❖ Lambatnya Peranan Fungsi Kelembagaan di Masyarakat akibat kurang
koordinasi yang baik dengan seluruh elemen masyarakat dan pemerintah
kecamatan.
❖ Kurangnya perhatian Pemerintah Kabupaten terhadap kesejahteraan aparatur
Kecamatan.
❖ Lemahnya pembinaan/koordinasi aparatur desa tentang kebijakan pemerintah
Kabupaten
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 31 31
Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
OPD Kecamatan Arjasa
Aspek Kajian Capaian/ Kondisi Saat ini Standar yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan
Pelayanan OPD Internal Eksternal
(Kewenangan OPD) (Diluar Kewenangan OPD)
Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur Kecamatan
Peningkatan prosentase
jumlah aparatur kecamtan Analasis Jabatan Kebijakan Pimpinan OPD a. Peraturan Pemerintah Nomor
17 Tahun 2018 b. Peraturan Bupati Situbondo
Nomor 68 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kecamatan Arjasa
Belum terpenuhinya jumlah aparatur kecamatan
Peningkatan kompetensi aparatur kecamatan
Analasis Jabatan Kebijakan Pimpinan OPD a. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2018
b. Peraturan Bupati Situbondo Nomor 68 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kecamatan Arjasa
c.
Belum tersedianya maksimal aparatur yang mempunyai
kemampuan teknis
Peningkatan Sarana dan Prasarana
Penambahan sarana dan prasarana kantor
Standar Pelayanan Publik
Kebijakan Pimpinan OPD a. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
Belum tersedianya saranan dan prasarana pelayanan yang memadai
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 32 32
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Bupatidan WakilBupati
Setiap Rencana Strategis (Renstra) harus berpedoman pada Visi dan Misi
Kabupaten Situbondo, agar dalam pencapaian tujuan pembangunan terdapat
sinkronisasi. Dalam hal ini visi dan misi Kecamatan Arjasa sesuai dengan RPJMD
Kabupaten Situbondo.AdapunVisi Pembangunan Kabupaten Situbondo Tahun
2016-2021 dirumuskan sebagai berikut :
“Terwujudnya Masyarakat Situbondo Yang Madani, Mandiri, Serta Lebih
Beriman, Sejahtera, dan Berkeadilan”
Sedangkan untuk Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Provinsi
Jawa Timur mengacu pada Visi dan Misi Pembangunan Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014-2019 yaitu Visi adalah “Jawa Timur Lebih Sejahtera, Berkeadilan,
Mandiri, Berdaya Saing dan Berakhlak”. Berdasarkan visi tersebut dapat
diterjemahkan bahwa seluruh elemen dan stakeholders yang ada di Jawa Timur
saling bekerjasama dengan mengoptimalkan seluruh kapasitas yang dimilikinya
untuk meningkatkan dan mewujudkan seluruh masyarakat Jawa Timur yang lebih
sejahtera. Untuk mewujudkan Visi pembangunan Jawa Timur 2015-2019
ditempuh melalui lima Misi yang diberi branding “Makin Mandiri dan Sejahtera
Bersama Wong Cilik”. Branding ini mempunyai arti sebagai kesinambungan
sekaligus upaya peningkatan kualitas pembangunan dari misi sebelumnya (2009-
2014) yaitu “Makmur Bersama Wong Cilik Melalui APBD untuk Rakyat”. Branding
tersebut membingkai lima misi untuk mewujudkan visi Jawa Timur 2014-2019,
yang menunjukkan keberpihakan Pemerintah Provinsi Jawa Timur kepada
elemen masyarakat yang lemah sekaligus menegaskan bahwa upaya
mewujudkan visi “Jawa Timur Lebih Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berdaya
Saing dan Berakhlak” tersebut adalah bersifat inklusif dan berkeadilan, terutama
bagi wong cilik atau kelompok masyarakat grassroot yang kebanyakan kurang
beruntung secara sosial ekonomi. Usaha-usaha untuk mewujudkan visi
Kabupaten Situbondo 2016-2021 dijabarkan dalam Misi pembangunan
Kabupaten Situbondo tahun 2016-2021 sebagai berikut:
1. Mewujudkan SDM yang beriman, berkualitas, berprestasidanaktifdalam
Pembangunan;
2. Meningkatkankualitashidup yang sehat, sejahtera, danberkeadilan
3. Mewujudkanperekonomian yang stabildandinamisberbasispotensilokal
4. Meningkatkan tatakelola yang baikdalampenyelenggaraanpemerintahan
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 33 33
IndikatorpencapaiankeempatmisiberdasarkanvisitersebutadalahpembangunanKabu
patenSitubondotersebutdapatdinilaidari:
Kecamatan sebagai prioritas lokasi dalam Arah Kebijakan, Agenda Dan
Prioritas Pada Tahun 2016-2021 RPJPD Kabupaten Situbondo mengemban misi
Bupati terpilih sesuai dengan misi yang keenam yaitu Mengembangkan Tata Kelola
Pemerintahan yang Baik dalam penyelengaraan pemerintah. Misi ini bertujuan
diarahkan untuk mewujudkan penyelenggaraan otonomi daerah yang mampu
mensejahterahkan rakyat dan pemantapan tatakelola pemerintahan yang baik
(good government). Adapun agenda yang harus dilaksanakan di tingkat kecamatan
antara lain: Pengawasan Aparatur, Peningkatakan Partisipasi Masyarakat dalam
Penyelenggaraan Pemerintahan, Pengembangan kerjasama antar daerah dan
lembaga, peningkatan kualitas perencanaan pembangunan daerah yang
partisipatif,penyelenggaraan administrasi yang tertib dan baik, evaluasi dan
pengawasan kelembagaan daerah dan pengembangan kelembagaan kerjasama
antar daerah dan diklat aparatur daerah.
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 34 34
Tabel 3.2
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan OPD
Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Visi : Terwujudnya Masyarakat Situbondo Yang Madani, Mandiri, Serta Lebih Beriman, Sejahtera, dan Berkeadilan
No Misi dan program KDH dan
Wakil KDH terpilih Permasalahan Pelayanan OPD
Faktor
Penghambat Pendorong
MISI 4 :
Meningkatkan tata kelola yang
baik dalam penyelenggaraan
pemerintahan
Belum tercapainya pelayanan Kecamatan
Arjasa
Kurang terpenuhinya jumlah
aparatur Kecamatan Arjasa
Belum tersedianya maksimal
aparatur yang mempunyai
kemampuan teknis
Belum tersedianya sarana dan
prasarana pelayanan yang
memadai
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 35 35
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Kecamatan Arjasa.
Sejalan dengan dinamika lingkungan strategis, baik nasional maupun global
permasalahan dan tantangan yang dihadapi bangsa Indonesia semakin kompleks.
Arus besar globalisasi membawa keleluasaan informasi , fleksibilitas, distribusi
barang dan jasa yang ketatanegaraan , arus globalisasi juga mendorong akselerasi
proses demokratisasi dan desentralisasi yang melahirkan situasi paradoksal,
antara semakin membaiknya kebebasan sipil (civil liberty) dengan terbatasnya
kapasitas, kapasitas kelembagaan politik dan kapasitas tata kelola pemerintahan
(governance) sehingga akuntabilitas layanan public belum sepenuhnya sesuai
harapan. Percepatan arus informasi dan modal juga berdampak pada
meningkatnya pemanfaatan berbagai sumber daya alam yang memunculkan isu
perubahan iklim (climate change). Ketegangan lintas batas antarnegara,
percepatan penyebaran wabah penyakit, dan terorisme, serta masalah tenaga
kerja Indonesia di Luar Negeri.
Berbagai masalah tersebut juga mencerminkan rumitnya tantangan yang
harus dihadapi bangsa dan Negara Indonesia. Hal ini menuntut peningkatan peran
dan kapasitas seluruh instansi pemerintah, termasuk Kementrian Dalam Negeri
yang diberi tugas dalam perencanaan pemerintahan. Karena perencanaan
merupakan pijakan awal untuk menentukan arah pembangunan nasional dengan
mengoptimalkan sumber daya dan melibatkan para pelaku pembangunan nasional.
Untuk itu, Kementrian Dalam Negeri dituntut memiliki kemampuan untuk
menjembatani kesenjangan dan menekan egoism yang dapat menghambat
pencapaian target dan tujuan pembangunan nasional sesuai dengan amanat UUD
1945 yaitu : Masyarakat Indonesia Adil dan Makmur.
Sesuai dengan amanat UU No 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah yang mana Kecamatan harus melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
(tupoksi) secara optimal dan akuntabel.
Pembangunan di Kabupaten Situbondo pada tahap kedua RPJP Daerah dan
RPJM Daerah tahun 2016 – 2021 menuntut perhatian lebih, tidak hanya untuk
menghadapi permasalahan yang belum terselesaikan, namun juga untuk
mengantisipasi perubahan yang muncul di masa yang akan datang.
Berbagai isu global dan nasional yang perlu dipertimbangkan dalam
menyelesaian isu yang bersifat local dan berimplikasi pada kesejahteraan masyarakat.
Permasalahan yang dihadapi Kabupaten Situbondo, antara lain :
Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau
belum dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki dampak
jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu diatasi
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 36 36
secara bertahap. Adapun isu strategis pembangunan daerah Kabupaten Situbondo
yaitu :
1. Peningkatan dan Pemerataan akses dan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat
2. Peningkatan dan pemerataan mutu pendidikan
3. Pembangunan Ekonomi berbasis masyarakat dan mendorong tumbuhnya investasi
daerah
4. Peningkatan kesejahteraan masyarakat dan penurunan tingkat kemiskinan
5. Percepatan pembangunan infrastruktur dalam mendukung pusat pemerintahan dan
sentra ekonomi UMKM
6. Pengembangan industri pariwisata berbasis potensi dan kearifan lokal serta
mendorong pertumbuhan ekonomi kreatif yang berdaya saing.
7. Pengembangan dan pemanfaatan potensi kelautan yang lestari dalam upaya
mendorong penyediaan lapangan usaha bagi masyarakat pesisir
8. Peningkatan penataan birokrasi dan tata kelola penyelenggaraan Pemerintahan yang
baik dan bersih untuk peningkatan pelayanan publik
9. Peningkatan pembangunan kawasan pemukiman dan infrastruktur perkotaan yang
hijau dan berkesinambungan.
Tabel 3.3
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Renstra Kementrian/Lembaga
Aspek
Capaian
Capaian /
Kondisi
Saat ini
Standar
Yang
Digunakan
Faktor Yang Mempengaruhi Permasalahan
Pelayanan
SKPD Internal Eksternal
Standar
Pelayan
an
Publik
75,58%
Keputusan
Menteri
Aparatur
Negara No
63 Tahun
2003
tentang
Standar
Pelayanan
1. Belum tersedianya Anggaran
2. Belum memadainya sumber daya apartur
3. Belum tersedianya sarana dan prasarana
Kurangnya
Kesadaran
masyarakat
tentang
pelayanan
Belum
tersedianya
Sumber Daya
aparatur yang
memiliki
kompetensi
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 37 37
3.4 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Penataan ruang Kabupaten Situbondo yang didasarkan pada karakteristik
fisiknya yang rawan bencana alam dan daya dukungnya serta daya didukung oleh
teknologi yang sesuai akan meningkatkan keserasian, keselarasan , dan
keseimbangan subsistem yang berarti juga meningkatnya daya tamping. Oleh
karenanya pengolahan subsistem yang satu akan berpengaruh pada subsistem yang
lainnya , pada akhirnya akan mempengaruhi system tata ruang secara keseluruhan
dan pengaturan ruang yang membutuhkan dikembangkannya suatu kebijakan
penataan ruang Kabupaten Situbondo yang memadukan berbagai kebijaksanaan
pemanfataan ruang.
Potensi sumber daya alam adalah mencakup sumber daya yang terdapat di
ruang darat, laut dan udara termasuk didalam bumi yang ada di Kabupaten Situbondo
serta pemanfaatannya menjadi kewenangan daerah Kabupaten Situbondo.
Penggunaan sumber daya alam dilakukan secara terencana, rasional, optimal,
bertanggung jawab dan sesuai dengan kemampuan masyarakat Kabupaten Situbondo.
Memperkuat struktur ekonomi yang memberikan efek pengganda yang maksimum
terhadap pengembangan industry pengolahan dan jasa guna mewujudkan
pembangunan yang berkelanjutan.
Bahwa penataan ruang yang berkelanjutan diselenggarakan dengan menjamin
kelestarian dan kelangsungan ekosistem alam dan daya dukung serta daya tamping
wilayah dengan memperhatikan kelestarian fungsi dan keseimbangan lingkungan
hidup, keanekaragaman hayati serta kepentingan generasi yang akan datang.
Oleh karena itu untuk pencapaian tujuan penataan ruang Kabupaten Situbondo
tahun 2016 -2021 ditetapkan prioritas penataan rancangan prioritas pembangunan
sebagai berikut :
1. Pengamalan Agama dalam Kehidupan Masyarakat.
2. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Dalam Pemerintahan.
3. Peningkatan Pemerataan dan Kualitas Pendidikan.
4. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat.
5. Pengembangan Pertanian Berbasis Kawasan dan Komoditi Unggulan.
6. Pengembangan industri Olahan dan Perdagangan, UMKM dan Koperasi dan Iklim
Investasi.
7. Pengembangan Kawasan Wisata Alam dan Budaya.
8. Percepatan Penurunan Tingkat Pengangguran.
9. Pembangunan Infrastruktur Penunjang Ekonomi Rakyat.
10. Penanggulangan Bencana Alam dan Pelestarian Lingkungan Hidup.
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa 38 38
Tabel. 3.4
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tata Ruang Wilayah
NO
Rencana Tata
Ruang Wilayah
Terkait Tugas
dan Fungsi PD
Permasalahan
Pelayanan PD
FAKTOR
Penghambat Pendorong
1. Peningkatan
Kebersihan,
Keindahan dan
Ketertiban
1. Membuang sampah disungai
2. Open Defecation Free (ODF)
1. Belum ada peraturan yang mengatur dan pemberian sanksi terhadap pelanggar
2. Lemahnya pengawasan
3. Kurangnya
Kesadaran masyarakat
1. Menimalisirkan masalah sampah dan ODF
2. Meningkatkan pola hidup sehat masyarakat
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis
❖ Kurangnya jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kantor Kecamatan
sehingga pelayanan terhadap masyarakat terhambat.
❖ Lemahnya kompetensi sumber daya aparatur kecamatan dan kelurahan
dalam menjalankan tugas dan fungsinya masing – masing.
❖ Lemahnya pelayanan fungsi dan tugas pokok di Kecamatan sehingga
penilaian kinerja aparatur pemerintahan kurang.
❖ Lemahnya pembinaan/koordinasi aparatur kelurahan tentang kebijakan
pemerintah Kabupaten.
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
39 39
BAB IV
TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Tujuan
Tujuan (goal) adalah sebagai penjabaran dari misi dan merupakan hasil akhir
yang akan dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sedangkan sasaran
(objective) yang merupakan penjabaran dari tujuanadalah kondisi yang ingin dicapai
dalam kurun waktu lebih pendek dari tujuan yaitu biasanya 1 (satu) tahun.
Adapun tujuan yang ditetapkan pada Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo dapat
diuraikan sebagai berikut :
untuk mewujudkan misi “Meningkatkan tata kelola yang baik dalam penyelenggaraan
pemerintahan” maka ditetapkan
Tujuan :Meningkatkan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan Kecamatan Situbondo
yang Baik
4.2 Sasaran
Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan
menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan
dilakukan secara operasional. Oleh karenanya rumusan sasaran yang ditetapkan
diharapkan dapat memberikan fokus pada penyusunan program operasional dan
kegiatan pokok organisasi yang bersifat spesifik, terinci, dapat diukur dan dapat
dicapai. Sasaran Kecamatan Arjasa yang akan diwujudkan dalam kurun waktu sampai
akhir tahun 2021, ditetapkan sebagai berikut :
Untuk mewujudkan misi “Meningkatkan tata kelola yang baik dalam penyelenggaraan
pemerintahan” maka ditetapkan
Sasaran :
1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi terpadu Kecamatan.
2. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan Kecamatan dan
Pembinaan Pemerintahan Desa
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
40
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Arjasa
TUJUAN INDIKATOR
TUJUAN
TARGET TUJUAN PADA TAHUN
SASARAN INDIKATOR
SASARAN
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN
Ket. 2016 (Tahun Dasar)
2017 2018 2019 2020 2021 2016
(Tahun Dasar)
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12 14 15 16 17
Meningkatkan kualitas pelayanan Kecamatan
IKM Kecamatan Arjasa
B (72,56)
B (74,68)
Meningkatnya kualitas pelayanan Kecamatan Arjasa
Hasil Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kecamatan Arjasa
B (72,56)
B (74,68)
IKU
Persentase Desa dengan pelaporan Keuangan desa yang tertib dan baik
100% 100%
Persentase Desa dengan Perolehan Pungutan PBB 100%
80% 100%
Persentase usulan kegiatan Masyarakat pada Musrenbang Tingkat Kecamatan yang masuk pada RKPD
80% 80%
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
41
Meningkatkan kualitas pelayanan Kecamatan
IKM Kecamatan Arjasa
B (76,77)
B (78,35)
Meningkatnya kualitas Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan
Hasil Survey IKM Kecamatan Arjasa
B (76,77)
B (78,35)
IKU
Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan Kecamatan dan Pembinaan Pemerintahan Desa
Persentase Desa dengan pelaporan Keuangan tertib dan baik
100% 100%
Persentase usulan kegiatan Masyarakat pada Musrenbang Tingkat Kecamatan yang masuk pada RKPD
80% 80%
Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan Kecamatan Arjasa yang baik
Nilai Survey IKM
B
(78,88) B
(81,26) Meningkatnya kualitas Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan
Nilai Survey IKM Kecamatan Arjasa
B
(78,88) B
(81,26) IKU
Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan
Persentase Desa dengan pengelolaan keuangan yang tertib dan baik
100% 100%
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
42
Kecamatan dan Pembinaan Pemerintahan Desa
Persentase Rekomendasi Hasil Koordinasi yang ditindaklanjuti
100% 100%
Meningkatnya tata kelola pemerintahan Perangkat Daerah
Capaian nilai SAKIP Perangkat Daerah
A A A A Meningkatnya akuntabilitas kinerja Kecamatan Arjasa
Capaian nilai SAKIP Kecamatan Arjasa
A A ( 82 ) A ( 83 ) A ( 84 ) NON-IKU
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
43
Tabel 4.2
Formulasi Perhitungan Indikator Tujuan dan Sasaran
NO
SASARAN RENSTRA
PERANGKAT DAERAH
INDIKATOR KINERJA UTAMA
FORMULA PENGUKURAN UNIT TERKAIT SUMBER DATA
1
Meningkatnya
kualitas Pelayanan
Administrasi
Pelayanan Terpadu
Kecamatan
Hasil survey Indeks
Kepuasan Masyarakat
( IKM ) Kecamatan
Situbondo
Total dari Nilai Persepsi per unsur
IKM = ------------------------------------------------- X Nilai Penimbang Total unsur yang diisi
1. Kasubag Umum dan Kepegawaian
2. Kasi Pemerintahan 3. Kasi Perekonomian
dan Pembangunan 4. Kasi Kesejahteraan
Rakyat 5. Kasi Ketentraman
danKetertiban
Dokumen IKM
2
Meningkatnya
kualitas
Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa
Persentase desa dengan pelaporan keuangan tertib dan baik
Jumlah desa yang melaksanakan pelaporan keuangan desa yang tertib dan baik
-------------------------------------------------------------- -------------X 100 % Jumlah keseluruhan desa yang melaksanakan pelaporan
1. KasiPemerintahan 2. Kasi Perekonomian
dan Pembangunan Laporan SPJ ADD dan DD
Prosentase usulan
kegiatan Masyarakat
pada Musrenbang
Tingkat Kecamatan
yang masuk pada
RKPD
Jumlah usulan musrenbang yang masuk dalam RKPD -------------------------------------------------------------------- X 100 % Jumlah keseluruhan usulan musrenbang kecamatan (10 Usulan)
1. Kasubag Perencanaan Program dan Keuangan
2. Kasi Perekonomian dan Pembangunan
Daftar Usulan Musrenbang dan Berita Acara Hasil Verifikasi Musrenbang Kabupaten terhadap Hasil Musrenbang Kecamatan.
Gambar 4.3
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
44
Pohon Kinerja Kecamatan Arjasa
Sasaran RPJMD yang diampu Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik
Indikator sasaran RPJMD IKM Kabupaten
Tujuan OPD Meningkatkan kualitas Tata Kelola Pemerintahan Kecamatan Arjasa yang baik
Indikator Tujuan OPD Nilai Hasil Survei IKM
Sasaran OPD Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan
Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan dan
Pembinaan Pemerintahan Desa
Indikator Sasaran OPD Nilai Hasil Survey IKM Persentase Desa dengan
Pengelolaan Keuangan yang tertib dan baik
Persentase Rekomendasi Hasil Koordinasi yang ditindaklanjuti
Program Prioritas OPD Program Peningkatan Kualitas
Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan
Program Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan dan Desa
Indikator Program Persentase pelayanan adminstrasi
terpadu kecamatan yang sesuai SOP
Persentase Desa dengan
Pengelolaan Keuangan yang tertib dan baik
Persentase Rekomendasi Hasil Koordinasi yang ditindaklanjuti
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
45
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
5.1 Matriks Analisa SWOT
MATRIK SWOT
FAKTOR INTERNAL
FAKTOR EKSTERNAL
KEKUATAN (STRENGHT)
1. Perda Nomor 68 Tahun 2016 tentang SOTK Kecamatan
2. Surat Keputusan Bupati Situbondo Nomor : 188/684/P/006.2/2014 tentang Kecamatan Pelaksana PATEN
3. SDM aparatur Kecamatan Arjasa sangat memadai dari tingkat pendidikan dan profesional serta mempunyai integritas yang tinggi
4. Sistem pelayanan publik yang baik
5. Hubungan kerja dan koordinasi yang kondusif dan nyaman
6. Hasil survey kepuasan sesuai dengan standarisasi pelayanan publik.
KELEMAHAN
(WEAKNESSES)
1. Belum tersedia tenaga teknis khusus untuk memberikan pelayanan Paten
2. Kurang memadainya sarana dan prasarana gedung pelayanan
3. Belum tersedianya aplikasi pelayanan berbasis teknologi
KESEMPATAN
(OPPORTUNITIES)
1. Sistem dan birokrasi tertata dengan baik.
2. Kepemimpinan Camat yang visioner, berkomitmen dan berintegritas
3. Penerapan otonomi daerah yang memberikan kesempatan Berprakarsa seluas – luasnya bagi Kecamatan
4. Hubungan yang
STRATEGI (S-O)
1. Menjadikan Kecamatan dapat melaksanakan Pelayanan Administrasi Terpadu (PATEN) sesuai dengan surat keputusan
2. Memberikan Kepastian hukum terhadap produk-produk pelayanan yang disediakan
3. Menciptakan layanan Kecamatan Arjasa “AKTIF” (Amanah, Komitmen, Transparan dan Familier)
STRATEGI (W-O)
1. Kepimpinan Camat yang visioner dapat memberikan arahan dan bimbingan dalam pelaksanaan pelayanan
2. Kwalitas SDM yang mempunyai integritas dapat berinovasi untuk memajukan pelayanan kepada masyarakat
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
46
harmonis dengan Instasi lain dan juga dengan para pemangku kepentingan (stakeholders)
5. Ditetapkannya RPJPMD Kabupaten Situbondo merupakan pedoman bagi perencanaan pembangunan di Kabupaten Situbondo
4. Progressing hasil survey kepuasaan masyarakat
ANCAMAN (THREATS)
1. Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai kepentingan.
2. Adanya perantara/Calo pengurusan administrasi Paten
3. Adanya Pungli Petugas PATEN Kecamatan
STRATEGI (S-T)
1. Melaksanakan Zona Integritas (ZI) dengan menerapkan kedisiplinan kepada aparatur Kecamatan Situbondo
2. Menyediakan kotak saran serta kuisioner bagi masyarakat
STRATEGI (W-T)
1. Memberikan informasi dan sosialisasi kepada masyarakat tentang pelayanan Paten Kecamatan
2. Membuat komitmen dan Maklumat bersama tentang Bebas Pungutan Liar
5.2 STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Visi : Terwujudnya Masyarakat Situbondo Yang Madani, Mandiri, Serta Lebih
Beriman, Sejahtera, dan Berkeadilan
Misi : Meningkatkan tata kelola yang baik dalam penyelenggaraan pemerintahan
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Meningkatkan kualitas Tata Kelola Pemerintahan Kecamatan Arjasa Yang Baik.
Meningkatnya kualitas pelayanan Adminsitrasi Terpadu Kecamatan Arjasa
• Meningkatkan kualitas SDM yang ada untuk memberikan pelayanan yang baik
• Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan berbasis teknologi
• Memberikan fasilitasi pelayanan inklusi
Pembangunan ZONA INTEGRITAS (ZI) menuju Wilayah Zona Bebas Korupsi (WBK) &Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM)
Meningkatnya kualitas
• Melaksanakan pembinaan
Meningkatkan penyelenggaraan
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
47
penyelenggaraan pemerintahan Kecamatan dan Pemerintahan Desa
pengelolaan keuangan desa
• Mengoptimalkan fungsi koordinasi Pemerintah Kecamatan dan Desa
• Meningkatkan penyelenggaraan pembinaan dan fasilitasi Pemerintah Desa
pemerintahan desa dan kelurahan menuju Good Governance
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
48
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, mulai perencanaan
Rencana Kerja tahun anggaran 2019 Pemerintah Kabupaten Situbondo
mempergunakan SIPKD atau Sistem Informasi Perencanaan Keuangan Daerah
dengan tujuan untuk mempermudah proses penyusunan perencanaan-penganggaran
pembangunan daerah, memperkecil kemungkinan kesalahan perencanaan-
penganggaran dan mempermudah pemantauan dan evaluasi proses perencanaan-
penganggaran mulai dari Kepala Daerah hingga aparatur pemerintah daerah secara
keseluruhan. Adapun penyajiannya menggunakan Tabel berikut ini
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
49
BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Indikator kinerja didefinisikan sebagai nilai atau karakteristik tertentu yang
digunakan untuk mengukur output atau outcome, karena indikator kinerja memiliki alat
ukur yang digunakan untuk derajat keberhasilan organisasi dalam mencapai tujuannya
dengan kata lain fungsi dari indikator kinerja adalah menjelaskan informasi operasional
yang berupa indikasi mengenai kinerja atau kondisi suatu fasilitas atau kelompok
fasilitas dengan menggunakan ukuran secara kuantitatif yang menjelaskan mengenai
kinerja, hal-hal yang direncanakan suatu organisasi dalam pengukuran keberhasilan
pencapaiannya.
Pemilihan Indikator kinerja pada pemerintah kabupaten/kota menggunakan
indikator kinerja pada tinggkat outcome dan menggambarkan keberhasilan instansi
pemerintah secara keseluruhan organisasi. Keberhasilan instansi pemerintah
merupakan keberhasilan bersama dari beberapa unit kerja yang ada di lingkungan
instansi pemerintah tersebut, dengan kata lain, pemilihan indikator kinerja pada
pemerintah daerah bukan sekedar gabungan dari berbagai indikator kinerja pada unit
kerja pendukungnya.
Secara sederhana Indikator Kinerja akan menjadi tolak ukur evaluasi dan
Indikator Kinerja Kunci yang mencerminkan keberhasilan penyelenggaraan suatu
urusan pemerintahan.
Pelaksanaan kegiatan Kecamatan Situbondo bersama dengan kegiatan yang
dilaksanakan dapat mendukung tujuan pembangunan daerah tahun 2016-2021 yaitu
Meningkatkan tata kelola pemerintahan kecamatan yang baik. Adapun sasaran yang
akan dikerjakan oleh Kecamatan Situbondo dalam rangka mendukung keberhasilan
pembangunan 2016-2021 sebagaimana tercantum dalam RPJMD sebagai berikut:
Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD sebagaimana
tabel berikut ini :
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
50
Tabel 7.1
Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
No Indikator
Tujuan/Sasaran
Kondisi Kinerja
pada awal periode RPJMD
Target Kinerja Tujuan/Sasaran Pada Tahun Ke-
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.
Hasil Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kecamatan Arjasa
B
( 72,56 )
B
( 74,68 )
B
( 76,77 )
B
( 78,35 )
B
( 78,88 )
B
( 81,26 )
B
( 81,26 )
2.
Persentase desa dengan pengelolaan Keuangan Desa yang tertib dan baik
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
3.
Persentase Desa dengan Perolehan Pungutan PBB 100%
80%
100%
-
-
-
-
100%
4.
Persentase kegiatan usulan musrenbang yang sudah masuk dalam RKPD
80%
80%
80%
80%
-
-
80%
5. Persentase Rekomendasi Hasil Koordinasi yang ditindaklanjuti
100%
100%
100%
Perubahan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 Kecamatan Arjasa
51
BAB VIII
P E N U T U P
Rencana Strategis Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo Tahun 2016-2021
merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Kecamatan Arjasa Kabupaten
Situbondo selama 5 (lima) tahun mendatang, dengan memperhatikan tujuan dan
sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah
Kabupaten Situbondo Tahun 2016-2021.
Rencana Strategis Kecamatan Arjasa Tahun 2016-2021 merupakan pedoman
dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Arjasa dan merupakan acuan
bagi partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah.Untuk itu perlu ditetapkan
kaidah-kaidah pelaksanaan dan catatan sebagai berikut:
1. Kecamatan Arjasa sebagai koordinator (fasilitator) wilayah berkewajiban untuk
melaksanakan program-programKabupaten Situbondosebagai satuan kerja lintas
sektor dengan sebaik-baiknya;
2. Rencana Strategis Kecamatan Arjasa merupakan acuan dan pedoman
dalampenyusunan Rencana Kerja (Renja) KecamatanArjasa;
3. Rencana Strategis Kecamatan Arjasa merupakan dasar evaluasi dan laporan
pelaksanaan atas kinerja tahunan dan 5 (lima) tahunKecamatanArjasa;
4. Kecamatan Arjasa berkewajiban menjaga konsistensi antara Rencana Strategis
Kecamatan Arjasa dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Situbondo Tahun 2016-2021.
Semoga dengan disusunnya Rencana Strategis Kecamatan Arjasa ini dapat
dijadikan pedoman pelaksanaan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan
masyarakat di Kecamatan Arjasa Kabupaten Situbondo.
Situbondo, 30 September 2019
CAMAT ARJASA
SUDARTO,SE,MM PEMBINA
NIP. 196402091986111001