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Municipalidad Provincial de Paita Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Secretaría Técnica CODISEC – PAITA E-Mail : [email protected] Teléfono: 957697941

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DISTRITO DE PAITA 2019

PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

DISTRITO PAITA

2019

mailto:[email protected]

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INDICE

PRESENTACIÓN.

I. GENERALIDADES.

A. Visión.

B. Misión.

C. Objetivos.

D. Base Legal.

E. Alcance.

II. DIAGNOSTICO.

A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN.

1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

a. Ubigeo.

b. Altitud y Aspectos Climáticos.

c. Superficie.

d. División Geográfica.

e. Zonas Turísticas.

2. POBLACIÓN.

B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

1. Estadísticas Sobre Violencia, Faltas y Delitos.

2. Mapeo de Puntos Críticos en Violencia e Inseguridad–

Mapa del Delito.

3. Zona De Riesgo en Seguridad Ciudadana – Mapa de

Riesgo.

4. Problemática en el Ámbito Educativo.

5. Problemática en el Ámbito De Salubridad.


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III. RECURSOS.

A. Municipalidad.

B. Policía Nacional del Perú.

C. Organismos Públicos Adscritos al Ministerio del Interior.

D. Sector Justicia.

E. Ministerio Publico.

F. Sector Educación.

G. Sector Salud.

H. Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables.

I. Recursos Financieros.

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES.

V. VISADO.

VI. ANEXOS.


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PRESENTACIÓN.

Quiero expresarles mis saludos y

reiterar el sentimiento que hoy nos

une sacar adelante a la ciudad,

llevarla por la senda del progreso

con trabajo, dedicación, voluntad y

soluciones, sin buscar escusas ni

justificaciones ante los problemas

que aquejan a la población, siendo

la Seguridad Ciudadana uno de las

principales preocupaciones de los

peruanos, la cual debe ser resuelta

por las autoridades competentes; sin embargo esta problemática es un

fenómeno social, complejo, multidimensional y multicausal que afecta a

todos los que viven y desarrollan actividades en el distrito de Paita.

El presente Plan, se ha formulado considerando que la participación

ciudadana es un elemento clave en la solución de los problemas de

seguridad ciudadana, la que constituirá una de las principales

características del trabajo del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

del Distrito de Paita para el 2019, por lo que cada uno de sus integrantes

deben comprometerse e involucrarse en el desarrollo de su Distrito.

Conocedores del Marco Normativo en materia de Seguridad Ciudadana

y del rol que este asigna a las diversas entidades del estado que

conforman el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – SINASEC en

las diferentes instancias de Coordinación (CONASEC, CORESEC,

COPROSEC Y CODISEC), conscientes de ello, en forma responsable el


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Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC Paita, estamos

formulando “EL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – DISTRITO PAITA

2019 para su presentación a la Dirección General de Seguridad

Ciudadana (DGSC) del Ministerio del Interior.

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, con participación de las

autoridades y líderes de la comunidad organizada, aspiramos a lograr un

“Distrito Seguro, Ordenado e Inclusivo”; que nos permita una convivencia

pacífica, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, logrando

una mejor calidad de vida; para ello es importante continuar sumando

esfuerzos, participando en todos los procesos, involucrándonos y

comprometiéndonos en la ejecución de las actividades del presente

plan, pensando en el interés supremo de los vecinos, a quienes nos

debemos, buscando soluciones y enfrentar con firmeza la inseguridad

ciudadana.

Blgo. Teodoro Alvarado Alayo --------------------------------------------------------

Presidente del CODISEC- Paita

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Paita


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I. GENERALIDADES.

A. VISION.

Hacer del distrito de Paita un espacio que asegure la

convivencia pacífica de la población, dentro del marco de

confianza tranquilidad y paz social, que permita una mejor

calidad de vida, a través de un trabajo articulado con la

sociedad civil y las diferentes entidades públicas.

B. MISIÓN.

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de

Paita; definirá, programará y ejecutará las actividades;

desarrollando las estrategias multisectoriales

correspondientes y estableciendo metas trimestrales,

semestrales y anuales, susceptibles de ser controladas y

evaluadas; a fin de asegurar la reducción de la violencia e

inseguridad en el ámbito Distrital durante el año 2019.

C. OBJETIVO.

Objetivo General

Fortalecer el trabajo multisectorial con todas las Instituciones

que integran el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de

Paita, buscando la participación de la comunidad; a fin de

reducir los niveles de inseguridad ciudadana; mediante la

planificación y evaluación de las actividades programadas

en el presente Plan.


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D. BASE LEGAL.

Las acciones y actividades que se desarrollaran en el Plan

Distrital de Seguridad Ciudadana están contempladas en el

siguiente marco normativo.

1. Constitución Política del Perú.

2. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana y modificatorias.

3. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

4. Ley N° 27972, Ley orgánica de Municipalidades

5. Decreto Legislativo N°1135, Ley de Organización y

Funciones del ministerio del Interior.

6. Decreto legislativo N° 1148, ley de la Policía Nacional del

Perú.

7. Ley N° 27783, Ley de bases de la Descentralización.

8. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas.

9. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento administrativo

General.

10. Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales

y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la

Policía Nacional del Perú.

11. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los

integrantes de las juntas vecinales y establece el día de

las juntas vecinales de Seguridad Ciudadana; y su

Reglamento aprobado por decreto supremo N° 002-2013-

IN.


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12. Ley N° 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana

con cámaras de video vigilancia públicas y privadas.

13. Ley N°30026, Ley que autoriza la contratación de

pensionistas de la policía Nacional del Perú y de las

fuerzas armadas para apoyar en áreas de Seguridad

Ciudadana y seguridad Nacional.

14. RM N° 1361-2018-IN Pre publicación de la propuesta del

Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 - 2023

15. Decreto supremo N°010-2013-IN, que aprueba el

reglamento de Organización y funciones del ministerio del

Interior.

16. Decreto supremo N°011-2004-IN, que aprueba el

reglamento de la ley del sistema de Seguridad

Ciudadana.

17. Resolución ministerial N°1168-2014-IN/PNP, que aprueba

las guías metodológicas para el diseño de sectores y

Mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las

Comisarías y para el patrullaje por sector en los Gobiernos

locales.

18. Resolución Directoral N° 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP:

Directiva N°03- 13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B,

para la ejecución del servicio de patrullaje local

integrado, entre la Policía Nacional del Perú y los

Gobiernos Locales.

19. Directivo Nº 03-13-2015-IN, para la ejecución del Servicio

de Patrullaje Local Integrado entre la PNP y Gobiernos

Locales.


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20. Resolución Ministerial Nº 010-2015-IN, que aprueba la

Directiva Nº 001-2015-IN de enero del 2015, “Lineamientos

para la Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación

de los Planes de Seguridad Ciudadana, Supervisión y

evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana.

21. Ley Nª 29332, Ley que crea el programa de Incentivos a la

Mejora de la Gestión Municipal, y sus modificatorias.

22. Resolución Ministerial Nº 0880-2015-IN que aprueba el

Manual de Organización y Funciones de las Juntas

Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la

PNP.

E. ALCANCE

El presente plan será ejecutado por todos los integrantes del

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, del Distrito de

Paita, así como por los operadores del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana de la jurisdicción.

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana se encuentra

integrado por:

1. Municipalidad Provincial de Paita

2. Sub Prefectura Provincial de Paita

3. Policía Nacional del Perú (CPNP. Paita)

4. Policía Nacional del Perú (CPNP. Ciudad del Pescador)

5. Ministerio Publico.

6. Poder Judicial.

7. MINSA Paita.

8. UGEL Paita.


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9. Centro de Emergencia Mujer – Paita.

10. Municipalidad del Centro Poblado Yacila.

11. Municipalidad del Centro Poblado La Tortuga.

12. Municipalidad del Centro Poblado La Islilla.

13. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

14. Defensoría del Pueblo

II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN

1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El distrito de Paita es uno de los 7 distritos que conforman

la provincia de Paita, ubicada en el departamento de

Piura, bajo la administración del Gobierno Regional de

Piura, en el norte del Perú.

El distrito limita con:

Norte: con el distrito de Colán y el Océano Pacífico.

Sur y Oeste: con el Océano Pacífico.

Este: con el distrito de La Huaca.

Grafico N° 01: Ubicación y Localización


https://www.iperu.org/provincia-de-paita

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a. Ubigeo

De acuerdo a la norma técnica sobre el uso de

código de ubicación geográfica-INEI:

UBIGEO PROVINCIA Y DISTRITO

200500 Provincia de Paita

200501 Distrito de Paita


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b. Altitud y Aspectos Climáticos

El Distrito Paita está situado al occidente de las

costas norte del Perú, con un clima cálido seco

tropical, cuya temperatura promedio es de 25ºC,

siendo su máxima altitud de 3 msnm y sus

coordenadas geográficas según el Instituto

Geofísico del Perú son Latitud: 5°05′21″

S Longitud: 81°06′51″ O.

c. Superficie

Tiene una extensión de 762,76 km²

d. División Geográfica

El Distrito de Paita es la Capital de la Provincia de

Paita, geográficamente el distrito está divido en

Paita baja y Paita alta; asimismo el distrito Paita

cuenta con 64 pueblos jóvenes y asentamientos

humanos, 3 centros poblados, tal y como se detalla

CP. Centros Poblados del Distrito Paita.

- CP. Yacila

- CP. La Islilla

- CP. La Tortuga


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Pueblos Jóvenes y Asentamientos Humanos

RELACION DE PUEBLOS JOVENES Y ASENTAMIENTOS HUMANOS RECONOCIDOS

ITEM ASENTAMIENTO HUMANO

Nº

RESOLUCION

REG. MPP

Nº PARTIDA

REGISTRAL

ESTADO DE

SANEAMIENTO

LEGAL

1 Alejandro Torres Vega Nº 230-1994 P 15139664 Saneado COFOPRI

2 Cinco de Febrero Nº 139-1986 P 15082355 Saneado COFOPRI

3 José Olaya Nº 560-1993 P 15093275 Saneado COFOPRI

4 Dos de Mayo Nº226-1997 Saneado MPP

5 Hermanos Cárcamo I Etapa P 15082079 Saneado COFOPRI

6 Hermanos Cárcamo II Etapa P 15084225 Saneado COFOPRI

7 Juan Noel Lastra Nº 040-1995 Saneado MPP

8 Keiko Sofía I Etapa Nº 270-1997 Saneado COFOPRI

9 La Molina Nº 467-1992 P 15081021 Saneado COFOPRI

10 Las Mercedes Nº 140 -1986 P 15082788 Saneado COFOPRI

11 Los Jazmines Nº 044-1992 P 15137453 Saneado COFOPRI

12 Los Pinos P 15081859 Saneado COFOPRI

13 María Cecilia Carrión de Torres Nº 390-1998 Saneado MPP

14 Marco Jara Schenonne Sector A Nº 257-1997 P 15141191 Saneado COFOPRI

15 Marco Jara Schenonne Sector B P 15058691 Saneado COFOPRI

16 Nueva Esperanza Nº 111-1986 Saneado MPP

17 Ocho De Julio P 15081921 Saneado COFOPRI

18 Primero De Junio Sector B Nº 797-1997 P 15060465 Saneado COFOPRI

19 Primero De Junio Sector A Sin Saneamiento

20 Isabel Barreto I Etapa P 15061120 Saneado COFOPRI

21 Isabel Barreto II Etapa P 15061492 Saneado COFOPRI

22 Ramiro Priale Priale Nº 683-1989 P 15093357 Saneado COFOPRI

23 San Isidro P 15083123 Saneado COFOPRI

24 Tablazo San Francisco P 15136985 Saneado COFOPRI

25 El Tablazo San Francisco P 15068559 Saneado COFOPRI

26 Vista Al Mar Nº 639-1998 Sin Saneamiento

27 Juan Valer Sandoval Nº160 -1998 P 15138798 Saneado COFOPRI

28 Los Jardines Nº 7126-2002 Sin Saneamiento


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29 Ramón Castilla P 15141813 Saneado COFOPRI

30 Miraflores Nº 793-2006 Sin Saneamiento

31 Miguel Grau Seminario Nº522-2009 Sin Saneamiento

32 Anexo Virgen de Guadalupe Nº 588-2012 Sin Saneamiento

33 Anexo San Valentín Nº013-2012 Sin Saneamiento

34 Anexo Villa María Nº 1249-2011 Sin Saneamiento

35 Dos de Agosto Nº 635-2009 Saneado COFOPRI

36 Los Laureles I Etapa Nº 840-2009 Sin Saneamiento

37 Los Laureles II Etapa Sin Saneamiento

38 María Consuelo de Velasco Nº 843-2009 Sin Saneamiento

39 Fe y Alegría Nº 043-2012 Sin Saneamiento

40 María Parado de Bellido Nº 1237-210 Sin Saneamiento

41 Miramar Nº780-2010 Sin Saneamiento

42 La Merced Nº065-1986 Saneado MPP

43 Sector Puerto Nuevo Saneado MPP

44 Señor De Los Milagros Sin Saneamiento

45 San Martin Central Nº128-1986 Saneado MPP

46 San Martin Occidental Nº 126-1986 Saneado MPP

47 San Martin Oriente Nº 127-1986 Saneado MPP

48 San Pedro Nº064-1986 Saneado MPP

49 Trece De Julio Nº 032-1986 Saneado MPP

50 El Tablazo Nº137-1986 P 15067426 Saneado COFOPRI

51 Alan García Nº 205-1987 Sin Saneamiento

52 Urb. Popular Ciudad del Pescador P 15160194 Saneado COFOPRI

53 Anexo Com. Jesús de Nazaret Sin Saneamiento

54 Anexo Com. Villa los Algarrobos Nº841-2009 Sin Saneamiento

55 Anexo Comunal Villa los Jardines Nº842-2009 Sin Saneamiento

56 Anex. Com. San Ignacio de Loyola Nº848-2009 Sin Saneamiento

57 Anexo Comunal Nuevo Paraíso Nº849-2009 Sin Saneamiento

58 Anexo Comunal Nuevo Betel Sin Saneamiento

59 Anexo Comunal Nueva Jerusalén Sin Saneamiento

60 Urb. Sol y Mar Saneado

61 SOMUNP Saneado MPP

62 SITRAMUN Saneado MPP


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63 Zona Comercial Saneado MPP

64 Upis Viña del Señor Nº672-2014 Sin Saneamiento

e. Zonas Turísticas

Paita destaca, por poseer al segundo puerto

pesquero de mayor importancia en el territorio

peruano.

Entre los atractivos turísticos que se encuentran

dentro de la ciudad de Paita, se reconocen lugares

tales como la Plaza de Armas de la ciudad, que

pese a presentar pequeñas dimensiones, es un lugar

importante en el cual, se reúne la población en los

principales eventos de la ciudad; alrededor de esta

plaza, se encuentra la principal iglesia de Paita,

conocida como el Templo de Nuestra Señora de la

Merced.

El mencionado Templo de Nuestra Señora de la

Merced, es una construcción que fue realizada

durante la Época Colonial. Se conoce, que el primer

templo, se construyó aproximadamente en el año

1550. Dicha iglesia albergaba en su interior a la efigie

de la Virgen de las Mercedes, cuya principal fiesta

se celebra en el mes de setiembre.


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Otra iglesia importante dentro de la ciudad, es la

Basílica La Merced o Santuario Arquidiocesano de

Nuestra Señora de las Mercedes de Paita, que se

sitúa en el Cerro Tres Cruces, a escasas cuadras de

la Plaza de Armas.

La Iglesia de San Francisco Creada por los padres de

la orden Franciscana que fueron el padre José

Tomás Villanueva y el padre Crispo Marmulana. Se


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construyó con el nombre de San Francisco de Paita

de Buena Esperanza que es el nombre del Santo

Patrón. Fue reedificada en el año de 1700.

Como parte de los recursos arquitectónicos que se

hallan dentro de la ciudad, se encuentra la Casa

Manuelita Saenz, que resalta por el valor histórico

que presenta, gracias a que fue la morada de la

mujer que cautivó a Bolívar, y que mostró gran valor

durante el proceso independentista.


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Entre los atractivos costeros que se hallan dentro de

Paita, se encuentra el ya citado Puerto de Paita,

dicho lugar se ubica a tan solo dos minutos de la

plaza de armas de la ciudad; dicho puerto, es

considerado uno de los que mayor antigüedad

presentan en territorio peruano, y desde finales del

siglo pasado, ha presentado un aumento en el

tránsito de las embarcaciones internacionales.

Otras playas que se hallan en el litoral de Paita, son,

Playa las Gaviotas, dicho lugar, se encuentra a poco

más de 14 Km de la ciudad de Paita, y cuenta con

una playa de tres kilómetros de fina arena blanca.

Otro balneario cercano es Playa Yacila, a tan solo

veinte minutos de la ciudad; dicha playa presenta

aguas ideales para practicar deportes como el

buceo, la pesca deportiva y el sandboard; la playa

del balneario, además, es ideal para practicar la


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escalada en roca, paseos a caballo, así como

también la toma de fotografías.

En el mismo territorio de Paita, se encuentra la Isla

Foca, que se sitúa a tan solo veinte minutos del

puerto. Esta isla, es un buen lugar para observar el

paso de las ballenas, especialmente durante los

meses de mayo a octubre; isla foca presta también

sus ambientes para practicar la pesca deportiva, la

pesca submarina, el buceo, así como también

amenos paseos en bote.

A la ciudad de Paita se puede llegar en bus, el

camino hasta Paita, mediante este medio, puede

tardar entre 15 y 16 horas; otra alternativa, para

quien no esté acostumbrado a viajar en bus por

tantas horas, puede ser, ir en avión hasta Piura, y

desde allí tomar uno de los tantos buses que parten

hasta Paita, y que llegan hasta esta ciudad, en una

hora.


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Playa Te para Dos (a 01 Km. de Yacila) Indicada

para aquellos que buscan tranquilidad y soledad.

Playa Cangrejos (a 2 Km. de Yacila) Es una pequeña

playa de aproximadamente 660 m. De largo y de 20

a 200 m. De ancho. Es arenosa y de aguas tranquilas,

ideal para natación y deportes náuticos.

Playa las Gaviotas (a 14.5 Km. de Paita) Se le da el

nombre de Gaviotas, por la abundancia de esta

especie en dicha Playa. Es una playa tranquila,

arenosa, muy plana y de aguas tranquilas y tibias. Se

encuentra rodeada por elevaciones rocosas que le

dan un singular atractivo.

Playa La Gramitas (a 22 Km. de Paita) (13 Km. de

Carretera asfaltada, 11.5 Km. de carretera afirmada

y 10 minutos caminando)

Es una pequeña playa de 300 m. De largo

aproximadamente, se caracteriza por ser arenosa y

pedregosa, de aguas claras. Posee numerosas

cuevas negras, cuya oscuridad es alumbrada por el

rezago de la espuma marina.

Caleta la Islilla (a 22 Km. Al sur de Paita) Caleta de

paisajes interesantes con una isla frente a las playas:

Isla Foca. Aquí se encuentra las playas denominadas


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la Laguna, Hermosa y Gramitas. La zona cuenta con

variada fauna como aves guaneras, pingüinos etc.

Turismo Gastronómico

Si bien es cierto que al peruano se le considera una

persona de buen comer, que disfruta al máximo lo

que cocina y come a diario, los norteños, y en

especial los piuranos, pueden preciarse de tener una

de las más ricas y variadas gastronomías,

reconocida y aclamada por todo aquel que la

disfruta.

La comida piurana ocupa el primer lugar en la

gastronomía norteña, Paita reúne todas las

condiciones naturales y climáticas, para ofrecer lo

mejor de la gran variedad de la gastronomía

piurana, un generoso mar, zonas de cultivos, un

magnifico sol que ayuda a mejorar su agricultura y

cocineros que trasmiten de generación en

generación lo mejor de su arte culinario.

Si vienes a Paita podrás comer un fresco cebiche, un

cabrito a la norteña con frijoles y tamalito verde,

mondoguito, la carne seca o un seco de chávelo,

además de los diversos platos hechos de mariscos,

la base de la cocina de Paita son los productos

marinos que se encuentran en gran variedad en

estas tierras, pues el litoral del departamento es una

de las zonas pesqueras más importantes del país,


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acá puedes comer mirando el hermoso mar de

Grau: Sudado de Mero, Parihuela, Chupe, etc. Si te

da sed no te olvides de pedir la dulce chicha de jora

o el clarito servido en sus utensilios de madera o

vasija de cerámica, por eso Paita es una fuente de

riqueza culinaria única.

Naturaleza

Tablazo de Paita. Extensa planicie, que presenta

formación de dunas de arena, de aspecto atractivo.

La Isla Foca ubicada a 22 Km. de Paita (13 Km. de

carretera asfaltada, 9 Km. de carretera afirmada,

luego hay que cruzar un canal de

aproximadamente 1 milla de ancho) Es una isla

guanera llamada también de lobos por la gran

presencia de lobos marinos.

La Bahía de Paita considerada como una de las más

pintorescas bahías del litoral peruano. La vista es

notable desde la llamada <Ventana de Paita>

ubicada sobre el tablazo que domina toda la

ciudad. Su riqueza ictiológica es proverbial.


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2. POBLACIÓN

El resultado del último Censo Nacional del INEI 2007; XI d

Población y VI de Vivienda, cuyo empadronamiento se

realizó el 21 de octubre arrojo una población de 108,535

habitantes para la Provincia de Paita.

El Distrito de Paita, presenta el mayor número de

habitantes registrando el 68.1 % del total poblacional de la

Prov. De Paita.

El distrito capital de Paita, tiene una población estimada

de 95,300(Año 2015). Este fue 0.304% del total población

Perú. Si la tasa de crecimiento de la población sería igual

que en el periodo 2012-2015 (+3.15%/Año), Paita la

población en 2019 sería: 107 911.

Municipalidad

de

Paita

Extensión

km²

Población

censo 2007

(hab)

Población

menor

1 año

Natalidad

Censo 2007

(hab)

Viviendas

(2007)

Densidad

(hab/km²)

Altitud

msnm

Paita baja*

0,3 km²

26.387*

5.167*

6.665

20,90

1.5

Paita Alta*

2,9 km²

63.913*

24.122*

42.713

59,74

50


http://poblacion.population.city/peru/

http://poblacion.population.city/peru/

https://es.wikipedia.org/wiki/Km%C2%B2

https://es.wikipedia.org/wiki/Km%C2%B2

https://es.wikipedia.org/wiki/Msnm

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Paita_baja&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Paita_Alta&action=edit&redlink=1

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B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

En el ámbito Distrital, el índice de inseguridad se debe

principalmente al crecimiento poblacional a través de los

asentamientos humanos que vienen produciéndose a causa

de la migración de la población, que conlleva hacinamiento

y poca perspectiva laboral por la casi nula planificación de

crecimiento urbano, convirtiendo así de un Distrito apacible

a un Distrito con índices de violencia y sensación de

inseguridad a pesar de que los índices estadísticos de

denuncias policiales e intervenciones de Serenazgo se ha

reducido porcentualmente. Cabe resaltar, que lo más

resaltante son faltas relacionadas al ámbito familiar, en casos

de violencia familiar, en el que se considera las

intervenciones como consecuencia de la ingesta de alcohol

y que repercute en violencia familiar, violencia psicológica,

violencia física; seguido por el hurto y robo agravado, así

como la micro comercialización de drogas en todas sus

formas. Cabe mencionar que los delitos de extorsión se han

visto disminuidas ante las capturas de presuntos implicados a

consecuencia de la realización de mega operativos

dispuestos por el Ministerio del Interior. El contexto descrito

merece que se diseñen estrategias y mecanismos que

permitan su erradicación y/o prevención de comisión de

faltas y/o delitos. Al respecto los operativos del patrullaje

integrado y de Serenazgo deben orientar su accionar a

combatir y disminuir estos índices, incidiendo con énfasis

actividades de prevención.


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Al efectuar un análisis del diagnóstico podemos afirmar que

la percepción de la delincuencia es mayor a los actos en sí,

esto debido a la magnificación que se hace a través de los

medios de comunicación, así mismo a la falta de una intensa

difusión de los logros que se realizan para combatir los actos

delincuenciales. Las penas “poco drásticas” contribuye a lo

ya descrito, que en casos de impunidad en la que se incurre

al sancionar o imponer las sanciones por parte de los

operadores judiciales básicamente que ante la vigencia de

nuevos códigos contrastan con la percepción de que existiría

una invitación a hacer justicia con “sus propias manos” por

parte de los afectados. Como consecuencia de esas

premisas las percepciones de inseguridad ciudadana se dan

básicamente por los “delitos menores” es decir arrebatos,

asaltos; que en su gran mayoría no son denunciados y que

afectan a gran cantidad de la población.

Otros aspectos a analizar ya en el ámbito de las instancias

locales, son las siguientes: existencia de paraderos informales

del servicio público de pasajeros, motivo por el cual deberá

accionarse en forma permanente para lograr la

formalización de los paraderos y asegurar de esta manera la

seguridad a la población usuaria, debiendo efectuarse las

coordinaciones y gestión correspondiente a fin de establecer

por un dispositivo de la Municipalidad su formalización.

Presencia de comercio ambulatorio, muy notorio en los

alrededores de los mercados y zonas céntricas por lo que es

urgente y prioritario su erradicación y formalización para

garantizar la tranquilidad de la población


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En el ámbito escolar, se presenta el consumo de bebidas

alcohólicas de los estudiantes adolescentes del nivel

secundario de la Instituciones Educativas del ámbito distrital,

además también por parte de jóvenes desocupados y en un

mínimo porcentaje por elementos de mal vivir. Se observa

que el mayor problema psicosocial que existe en el ámbito

educativo, radica en la existencia de familias disfuncionales

que tienen hijos en edad escolar. Asimismo, existen escolares

incorporados a los juegos en redes que debe merecer

atención por parte de las autoridades y de la sociedad ya

que se distorsiona las bases educativas. Otra característica

es la de la práctica del bullyng, maltrato escolar y el

pandillaje que merecen políticas de prevención que el

CODISEC debe trazar a mediano y largo plazo.

1. ESTADÍSTICAS POLICIALES SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y

DELITOS.

En el Distrito Paita, la Policía Nacional del Perú, a través

de la Comisaria PNP Paita y la Comisaria PNP Ciudad del

Pescador, han venido desarrollando un trabajo

coordinado con los operadores de justicia, gobierno local

y sociedad organizada, en diferentes acciones

preventivas y represivas.

Con la finalidad de establecer un diagnostico se presenta

un cuadro comparativo de estadísticas de denuncias

registradas en las Comisarias del Distrito de Paita.


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CUADRO COMPARATIVO DE ESTADÍSTICAS DE DENUNCIAS REGISTRADAS EN LAS COMISARÍAS DEL DISTRITO PAITA DEL 2015 AL 2018.

Nº

ESTADÍSTICAS

POLICIALES DISTRITO

PAITA 2015-2018

2015 2016 2017 2018

CPNP

Sectorial

Paita

CPNP

Ciudad

del

Pescador

Total

2015

CPNP

Sectorial

Paita

CPNP

Ciudad

del

Pescador

Total

2016

CPNP

Sectorial

Paita

CPNP

Ciudad

del

Pescador

Total

2017

CPNP

Sectorial

Paita

CPNP

Ciudad

del

Pescador

Total

2018

1 HOMICIDIOS 2 5 7 3 3 6 3 3 6 0 3 3

2 LESIONES 24 12 36 20 6 26 38 15 53 7 32 39

3 SICARIATO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1

4 ABORTO 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

6

EXPOSICIÓN Y

ABANDONO A

PERSONAS EN PELIGRO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7 HURTO (AGRAVADO Y

SIMPLE) 50 100 150 154 46 200 56 63 119 71 98 169

8 ROBO (AGRAVADO Y

SIMPLE) 100 327 427 104 84 188 61 95 156 56 119 175

9 ABIGEATO 3 3 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10 ESTAFA 0 6 6 4 0 4 0 2 2 7 3 10

11 APROPIACIÓN ILÍCITA 2 8 10 7 5 12 2 5 7 1 2 3

12 EXTORSIÓN 10 87 97 34 17 51 0 5 5 2 8 10

13 USURPACIÓN 0 9 9 5 5 10 10 3 13 2 8 10

14 DELITOS CONTRA LA

LIBERTAD SEXUAL 13 24 27 5 13 18 2 10 12 4 25 29

15

MICRO

COMERCIALIZACIÓN DE

DROGAS

15 1 16 7 6 13 7 12 19 2 11 13

16 TENENCIA ILEGAL DE

ARMAS 18 11 29 16 15 31 5 24 29 2 19 21

17 DELITOS CONTRA LA FE

PUBLICA 0 1 1 0 23 23 13 0 13 23 0 23

18 FALSIFICACIÓN DE

MONEDA 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 0 0

19 OMISIÓN A LA

ASISTENCIA FAMILIAR 0 17 17 0 13 13 85 46 131 65 65

20 VIOLENCIA FAMILIAR 154 383 537 182 246 428 90 306 396 92 470 562

21 PANDILLAJE

PERNICIOSO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 391 995 1376 541 482 1023 374 589 963 270 863 1133

Fuente: CPNP Sectorial Paita y CPNP Ciudad del Pescador

Elaboración: CODISEC Paita


28




Asimismo, el cuadro comparativo de intervenciones del

personal de Serenazgo Municipal de Paita de los últimos 4

años.

INTERVENCIONES DE SERENAZGO

Nº MOTIVO 2015 2016 2017 2018

1 Apoyo Áreas Municipalidad 165 282 1035 2374

2 Apoyo PNP 160 588 1212 1660

3 Apoyo Social 289 597 2176 1114

4 Apoyo Turístico 29 59 134 12

5 Accidentes de Transito 135 115 120 317

6 Actos Contra el Pudor 30 11 48 61

7 Agresión Verbal/Física 79 92 489 175

8 Alumnos Encontrados fuera de II.EE. 35 65 59 41

9 Arresto Ciudadano 3 40 109 20

10 Artefactos Explosivos, Pirotécnicos Encontrados 4 8 18 1

11 Asalto Común Arma Fuego/Blanca 7 16 65 17

12 Balacera 11 4 17 11

13 Conductor Ebrio 13 71 208 62

14 Conductor Menor de Edad 4 27 63 29

15 Daños Materiales 63 71 316 33

16 Drogas Consumo / Posesión 100 288 1146 1097

17 Estafa 6 1 5 13

18 Extorsión 13 8 12 6

19 Feto Encontrado 1 0 0 2

20 Heridos Llevados al Hospital por Diversos Casos 95 118 293 76

21 Incendio/ Amago de Incendio 36 26 41 76

22 Intento de Suicidio 1 1 5

23 Invasión / Desalojo 39 36 93 42

24 Maltrato Infantil 28 24 22 26

25 Medio Ambiente 86 136 942 196

26 Menores de edad Estado de Ebriedad 10 28 84 75


29




27 Muerte ocasionada con Arma 0 2 6 0

28 Orden Publico 610 555 1589 1708

29 Peligro Común 213 729 184

30 Persona Encontrada sin Vida 8 1 8 2

31 Personas Extraviadas 42 60 65 97

32 Personas Sospechosas 192 347 1605 1362

33 Robos Diversos 218 240 497 314

34 Sospechoso con Menor de Edad 5 19 40 9

35 Sujeto con Arma Blanca/Fuego 6 13 33 45

36 Tocamientos Indebidos 1 0 7 15

37 Vehículos Abandonados 36 72 100 82

38 Vehículos Sospechosos 181 288 1277 564

39 Violencia Familiar 294 303 406 466

40 Falsa Emergencia/Atendido 304 196 510 99

TOTAL 3339 5021 15584 12483

Para ambos casos se aprecia considerables números

altos de Violencia Familiar, alteraciones del orden público

y Consumo y/o micro comercialización de drogas

De igual manera el Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables, mediante el Centro de Emergencia Mujer

(CEM-Paita) ha atendido casos de violencia familiar tal y

como se indica en los cuadros


30




Casos atendidos en el CEM según Sexo de la persona

usuaria

MES TOTAL

CASOS

MUJER HOMBRE

Enero 41 38 3

Febrero 40 34 6

Marzo 53 43 10

Abril 54 50 4

Mayo 64 60 4

Junio 69 62 7

Julio 71 69 2

Agosto 73 61 12

Setiembre 51 47 4

Octubre 77 68 9

Noviembre 39 37 2

Diciembre 32 31 1

Total 664 600 64

Porcentaje

(%)

100.0% 90,4% 9,6%


31




Casos atendidos en el CEM según tipo de violencia

MES TOTAL

CASOS

Violencia

Económica

o

Patrimonial

Violencia

Psicologica

Violencia

Fisica

Violencia

Sexual

Enero 41 0 25 15 1

Febrero 40 0 26 14 0

Marzo 53 0 40 12 1

Abril 54 0 38 16 0

Mayo 64 0 38 23 3

Junio 69 0 48 20 1

Julio 71 0 55 16 0

Agosto 73 0 58 14 1

Setiembre 51 0 41 9 1

Octubre 77 0 51 20 6

Noviembre 39 0 33 4 2

Diciembre 32 0 17 9 6

Total 664 0 470 172 22

Porcentaje

(%)

100.0% 0,0% 70,8% 25,9% 3,3%


32




Total de casos atendidos de acuerdo a la edad de la

víctima.

2. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E

INSEGURIDAD – MAPA DEL DELITO.

En coordinación con los Comisarios PNP del distrito y la

Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control Municipal

de la MPP de conformidad a los cuadernos de registro de

denuncias, así como la información reportada por

Serenazgo se han identificado los siguientes puntos

críticos de violencia e inseguridad.

Puntos críticos de mayor incidencia delictiva contra el

patrimonio

Lugares de micro comercialización de drogas y

tenencia ilegal de armas


33




Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina o

se produce actos contra el pudor publico

Lugares de mayor incidencia de accidentes de

transito

Lugares donde se atenta contra la vida, el cuerpo y

la salud

Locales donde se atenta contra la administración

pública.

Para la presente formulación se ha elaborado un cuadro con

una lista nominal de los puntos críticos antes señalados para las

jurisdicciones policiales del distrito Paita.

JURISDICCION COMISARIA SECTORIAL DE PAITA - CPNP PAITA BAJA

1. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL PATRIMONIO ( HURTO , ROBO

,ESTAFA y OTROS)

MERCADO MODELO ( SECTOR 4) ( HURTO,ROBO)

MUELLE DE PUERTO NUEVO (SECTOR 2) (HURTO,ROBO)

P.J.SAN MARTIN CENTRAL ( SECTOR 3) (HURTO,ROBO)

JR. ZANJON (SECTOR 4) (ROBO)

PLAYA EL TORIL (SECTOR 1) (ROBO)

CALLE LOS OPERARIOS (SECTOR 1) (ROBO)

P.J LA MERCED (SECTOR 3)JR.VIRGEN DE LAS MERCEDES (ROBO Y ESTAFA)

P.J 13 DE JULIO ( SECTOR 4) (ROBO)

2.LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION Y CONSUMO DE DROGA Y TENENCIA ILEGAL DE

ARMAS

LA QUEBRADA ,CERRO LOS CANDUCHOS DEL P.J.13 DE JULIO

(SECTOR 4) (MICROCOMERCIALIZACION)

P.J SAN MARTIN CENTRAL (SECTOR 3) (MICROCOMERCIALIZACION)

P.J LA MERCED (SECTOR 3) (MICROCOMERCIALIZACION)

PUERTO NUEVO ( SECTOR 2) (MICROCOMERCIALIZACION)


34




P.J SAN MARTIN OCCIDENTE - BARRIO LOS PITICOS (SECTOR

3)

(MICROCOMERCIALIZACION)

P.J SAN PEDRO (SECTOR 2) (MICROCOMERCIALIZACION)

P.J 13 DE JULIO AV BOLOGNESI ( SECTOR 4) (TENECIA ILEGAL DE ARMAS )

MUELLE DE PUERTO NUEVO ( SECTOR 2) (TENECIA ILEGAL DE ARMAS )

P.J NUEVA ESPERANZA ( SECTOR 4) (TENECIA ILEGAL DE ARMAS )

A ESPALDAS DE LA I.E.SEÑOR DE LOS MILAGROS ( SECTOR 2) (TENECIA ILEGAL DE ARMAS )

3.LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA O SE PRODUCEN ACTOS CONTRA

EL PUDOR

JR. ZANJON ( SECTOR 4 ) (PROSTITUCION CLANDESTINA )

P.J LA MERCED - JR 03 DE OCTUBRE (SECTOR 3 ) (PROSTITUCION CLANDESTINA )

P.J 13 DE JULIO - LA QUEBRADA (SECTOR 4 ) (PROSTITUCION CLANDESTINA )

P.J. SAN MARTIN CENTRAL ( SECTOR 3) ( ACTOS CONTRA EL PUDOR)

JR. ATAHUALPA ( ACTOS CONTRA EL PUDOR)

SAN RAFAEL ( ACTOS CONTRA EL PUDOR)

4. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO

CARRETERA SULLANA - PAITA (ACCIDENTES DE TRANSITO)

J.R. ALFONSO UGARTE (ACCIDENTES DE TRANSITO)

J.R.MELENDEZ (CERCADO DE PAITA ) (ACCIDENTES DE TRANSITO)

J.R. ZANJON (CERCADO DE PAITA ( SECTOR 4 ) (ACCIDENTES DE TRANSITO)

J.R JORGE CHAVEZ ( CERCADO DE PAITA ) (ACCIDENTES DE TRANSITO)

P.J 13 DE JULIO ( SECTOR 4) (ACCIDENTES DE TRANSITO)

5. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO

EN LA ZONA NO SE REGISTRA PANDILLAJE PERNICIOSO

6.LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

NO SE REGISTRA


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JURISDICCIÓN COMISARIA PNP CIUDAD DEL PESCADOR-CPNP PAITA- PAITA

1. PUNTOS CRITCOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL PATRIMONIO (HURTO,ROBO,ESTAFA,OTROS)

J.R.LOS ALGARROBOS Y J.R. LOS PINOS DEL A.H.KEIKO SOFIA I ETAPA (SECTOR 4) (ROBO)

CALLE HUAYNA CAPAC Y CALLE SAYRI TUPAC DEL A.H.EL TABLAZO (SECTOR 3) (ROBO)

A.V.LA MARINA Y CALLE YAGUAR HUACA DEL A.H. TABLAZO (SECTOR 3) (ROBO)

A.V.PROGRESO Y CALLE ATAHUALPA DEL A.H. EL TABLAZO- SAN FRANCISCO (SECTOR 3) (ROBO)

CALLE ARNALDO MARQUEZ DEL A.H.RAMIRO PRIALE (SECTOR 1) (ROBO)

J.R.ALMIRANTE MIGUEL GRAU Y JR .JOSE OLAYA DEL A.H HERMANOS CARCAMO (SECTOR) (ROBO)

AV.MELINTON CARBAJAL -HOSPITAL ES SALUD DE LA A.H.05 DE FEBRERO (SECTOR1) (ROBO)

CALLE BOLOGNESI-TABLAZO Y CALLE TENIENTE FERRE DEL A.H LAS MERCEDES (SECTOR) (ROBO)

CALLE CIRO ALEGRIA ,A.V TENIENTE PALACIOS DE LA URB.ISABEL BARRETO I ETAPA (SECTOR) (ROBO)

AV.JORGE CHAVEZ,JR LUIS ALBERTO SANCHEZ DEL A.H.SAN ISIDRO (SECTOR 2) (ROBO)

MERCADILLO SANTA ROSA (ROBO)

PASAJE SEÑOR DE CHOCAN, PLATAFORMA DEPORTIVA DEL A.H 01 DE JUNIO (SECTOR 6) (ROBO)

AV.DOMINGO NIETO-JR JOSE ABELARDO QUIÑONES DEL A.H.MARCO JARA I ETAPA (ROBO)

CALLE MANUEL PARDO Y ALIAGA, CALLE AUGUSTO B,LEHUIA DELÑ A.H.JUAN VALER SANDOVAL (ROBO)

JR.LAS ACACIAS,CALLE LOS CATAHUA DEL A.H.DOS DE MAYO (SECTOR4) (ROBO)

A.H.MARCO JARA II ETAPA- MANZANA" Q" (SECTOR 5) (ROBO)

A.H.MARIA PARADO DE BELLIDO- MANZANA" D" (SECTOR 5) (ROBO)

COMUNIDAD CAMPESINA BUENA ESPERANZA- MANZANA "D" ( SECTOR 7) (HURTO,ROBO)

2. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION Y CONSUMO DE DROGA Y TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

AH. EL TABLAZO ( BARRIO EL OBRERO) MICROCOMERCIALIZACION)

AV. PROGRESO POR LA PLATAFORMA DEL A.H. EL TABLAZO MICROCOMERCIALIZACION)

CALLE ALBERTO HIDALGO DEL A.H EL TABLAZO SAN FRANCISCO MICROCOMERCIALIZACION)

JR. JOSE OLAYA POR LA PLATAFORMA DEPORTIVA DE LA CIUDAD ROJA DEL PESCADOR MICROCOMERCIALIZACION)

AV.LOS MIRTOS DEL A.H.MIRAFLORES MICROCOMERCIALIZACION)

CALLE LOS OLMOS POR EL CANCHON DEL A.H.02 DE MAYO MICROCOMERCIALIZACION)

MARKO JARA II ETAPA (POR EL CANCHON) MICROCOMERCIALIZACION)

CALLE MANUEL MORANTE DEL A.H. MARCO JARA I ETAPA MICROCOMERCIALIZACION)

PARQUE DEL A.H. MANUELITA SAENZ MICROCOMERCIALIZACION)

3. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA O SE PRODUCEN ACTOS CONTRA EL PUDOR

AH.MARCO JARA (SECTOR 6) (PROSTITUCION CLANDESTINA)

AH.DOS DE MAYO (SECTOR 4) (PROSTITUCION CLANDESTINA)

A.H.1 DE JUNIO (SECTOR 6) (PROSTITUCION CLANDESTINA)

A.H. CIUDAD ROJA DEL PESCADOR (SECTOR 2) (PROSTITUCION CLANDESTINA)

4. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO

CARRETERAS PAITA - PIURA (ALTURA DE LA EMPRESA DE TRANSPORTES "EL DORA" ( ACCIDENTES DE TRANSITO)

CRUCE DE LA AV. VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE Y LA AV. TUPAC AMARU ( ACCIDENTES DE TRANSITO)


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5. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO

NO SE REGISTRA PANDILLAJE PERNICIOSO

6. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINITRACION PUBLICA

NO SE REGISTRA

Se adjunta Mapa del Delito


37





38





39




3. ZONA DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – MAPA DE

RIESGO.

El Mapa de Riesgo ha sido elaborado por la Gerencia de

Seguridad Ciudadana y Control Municipal, en base a

información proporcionada por las Comisarias PNP del

distrito, Áreas Municipales y otras instituciones miembros

del CODISEC. Para su formulación se ha tomado en

cuenta lo siguiente

a) Existencia de áreas públicas o privadas

abandonadas.

b) Lugares con nula o escasa iluminación artificial.

c) Lugares sin señalización en seguridad vial o

inadecuada

d) Paraderos informales.

e) Lugares de comercio ambulatorio.

f) Locales comerciales sin autorización o licencia de

funcionamiento.

g) Lugares donde se expende indebidamente licor a

menores de edad o en horarios restringidos.

h) Lugares de concentración de alcohólicos o

drogadictos.

i) Lugares de rilas frecuentes.

j) Intersección en vías de alta velocidad sin puente

peatonal.

k) Puntos críticos, zonas inseguras o de riesgo (edificios

en mal estado u otros)

l) Otras situaciones que generen inseguridad o de

riesgo.

m) Otras situaciones que generen inseguridad.


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EXISTENCIA DE AREAS PUBLICAS O PRIVADAS ABANDONADAS - PAITA BAJA

Nº DIRECCION SECTOR SUB

SECTOR

1 JR RAMON CASTILLA Nº 105 PB1 B

2 JR. LOS MOLINOS Y JORGE CHAVEZ ( LOCAL COPES ) PB1 A

3 JR .JORGE CHAVEZ Nº 128 PB1 A

4 JR LA MERCED Y JR BOLIVAR PB2 A

5 AV. SAN RAFAEL Nº 172 - URB SAN RAFAEL PB3 A

6 JR. SAN MARTIN Nº 144- PJ SAN MARTIN CENTRAL PB3 C

7 JR .SAN FRANCISCO Nº 348 PJ 13 DE JULIO PB4 B

EXISTENCIA DE AREAS PUBLICAS O PRIVADAS ABANDONADAS -PAITA ALTA


SECTOR

1 A.H. LOS PINOS MZ C LOTE 4 Y 5 PA 1 C

2 FONAVI I.E MZ O LOTE 23 PA2 C

LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION - PAITA BAJA


SECTOR

1 JR.JORGE CHAVEZ (PERGOLAS Y LOZA DEPORTIVA ) PB1 A

2 JR. ALIANZA Y JR A. UGARTE ( PLAZA PAITA PIRALDO) PB1 C

3 JR. ALFONSO UGARTE ( MIRADOR TURISTICO) PB1 C

4 INTERSECCION JR.JORGE CHAVEZ Y JR. LOS MOLINOS PB1 A

5 PJ SAN MARTIN ORIENTE PARQUE EL PESCADOR PB4 A

LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION - PAITA ALTA


SECTOR

1 A.H. HERMANOS CARCAMO I.E.PARQUE PA1 A

2 A.H. HERMANOS CARCAMO I.E MZ A PA1 A

3 A.H. HERMANOS CARCAMO I.E MZ A PA1 A

4 INTERS.AV VICTOR RAUL Y AV. EL BOLICHE PA1 B

5 PARQUE JOSE OLAYA C/ ROJA PA2 B

6 PARQUE LAS AMERICAS C/ ROJA PA2 B


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7 MZ R2-18 C/ ROJA (INM. PARQUE QUIÑONES) PA3 A

8 PJ. EL TABLAZO AV. M.SAENZ (PARQUE MANUELA SAENZ ) PA3 B

9 A.H JOSE OLAYA JR SAN FRANCISCO (INM SENATI ) PA3 D

10 INTERSECCION AV. MIGUEL GRAU Y RAMIRO PRIALE PA3 D

11 INTERSECCION AV. VICTOR RAUL Y AV. GRAU PA3 B

12 PARQUE VICTOR RAUL PJ.EL TABLAZO PA3 C

13 A.H S/FCO - EL TABLAZO M3 Y9 PA3 B

14 A.H. JUAN VALER (LOZA DEPORTIVA ) MZ L PA5 C

15 MZ A LOTE 1 A.H. JUAN VALER ( INM I.E. LUNITA ) PA5 C

16 A.H 1º JUNIO ( PARQUE) MZ O PA6 C

17 A.V. JOSE ABELARDO QUIÑONES ( INM.I.E MSM) PA6 A

18 MZ L. A.H. VIÑA DEL SEÑOR PA7 C

LUGARES SIN SEÑALIZACION EN SEGURIDAD VIAL O INADECUADA SEÑALIZACION - PAITA

BAJA


SECTOR

1 INTERSECCION JR. JUNIN Y JR MELENDEZ PB1 A

2 INTERSECCION JR. A. UGARTE Y JR. JUNIN PB1 C

3 PLAZA DE ARMAS PB1 A

4 INTERSECCIONES JR ZANJON Y JR ALIANZA PB1 C

5 INTERSECCIONES JR. ZANJON Y JR. AYACUCHO PB3 A

6 INTERSECCIONES JR.BOLOGNESI Y JR. BS AIRES PB4 A

7 INTERSECCIONES JR.MALAGA -JR. BOLOGNESI PB4 A

8 JR.NVA A ESPERANZA Nº 159 SUBIDA KEIKO PB4 A

LUGARES SIN SEÑALIZACION EN SEGURIDAD VIAL O INADECUADA SEÑALIZACION - PAITA

ALTA


SECTOR

1 INTERSECCION AV CIRCUNVALACION -VIA EVITAMIENTO PA3 A

2 INTERSECCIONES AV. TUPAC AMARU - AV MIGUEL GRAU-DOBLE

VIA PA3 D


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PARADEROS INFORMALES - PAITA BAJA

Nº DIRECCION SECTOR SUB SECTOR

1 JR.RAMON CASTILLA Nº 105 Y JR ZANJON PB1 B

2 JR. INDEPENDENCIA Nº 318 PB1 C

3 AH. ALAN GARCIA AV ALAN GARCIA B- 4 PB2 C

4 INTERSECCION ZANJON Y AV GRAU ( ENTRE EX 11Y EX MERCEDES ) PB3 A

5 INTERSECCION JR. ARGENTINA Y JR ZANJON PB4 A

6 JR MERCADO Nº 285 PB4 A

7 JR S/FCO Y JR. MALAGA PJ 13 DE JULIO PB4 B

PARADEROS INFORMALES - PAITA ALTA


1 AH. HERMANOS CARCAMO MZ C Y D PA2 A

2 AH. 08 DE JULIO MZ E Y F PA2 B

3 INTERSECCION VICTOR RAUL Y AV MIGUEL GRAU MZ A -1 PA2 A

4 AV. MELITON CARBAJAL MZ C-2 (FINANC. RAIZ) PA3 A

5 INTERSECCION AV. R. PRIALE Y INTERS.PALACIOS-LA MOLINA PA3 A

6 INTERSECCION AV. PROGRESO Y VIA EVITAMIENTO ( OVALO) PA3 C

7 INTERSECCION VICTOR RAUL Y RAMIRO PRIALE PA3 D

8 JR ZANJON Nº 548 (INM. PLAZA CENTER) PA4 A

9 AH. MIRAFLORES MZ 3-30 (INM BASE SERENAGO) PA4 C

10 A.H. 1º JUNIO INTERS .MZ B Y C PA6 C

LUGARES DE COMERCIO SIN AUTORIZACION O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO - PAITA BAJA


1 JR JORGE CHAVEZ (PERGOLAS) PB1 A

2 PLAZA BOLOGNESI JR. JORGE CHAVEZ PB1 A

3 JR. JUNIN INTERSECCION CON JR CORREO PB1 A

4 JR HERMANOS CARCAMO Y JR ADUANAS PB2 A

5 JR 13 DE JULIO INTERSECCION JR LIMA PJ 13 DE JULIO PB4 B

6 JR 13 DE JULIO PJ 13 DE JULIO ( BARES ) PB4 B

LUGARES DE COMERCIO SIN AUTORIZACION O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PAITA ALTA


1 AV. VICTOR RAUL - AH 5 DE FEBRERO INTERSECCION AV. MELITON CARVAJAL (BARES ) PA1 B

2 AV. VICTOR RAUL PA2 A

3 INTERSECCION AV. VICTOR RAUL Y SV MIGUEL GRAU MZ A-1 PA2 A

4 A.H.MARKO JARA I.E PA6 B

5 VIA PAITA - SULLANA ( INM TERMINAL TERRESTRE) M3 M2 PA7 A


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LUGARES DONDE SE EXPENDE INDEBIDAMENTE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO- PAITA BAJA


1 JR JUNIN Nº 442-446-498 PB1 A

2 JR JORGE CHAVEZ Nº 157 -158 ( KIOSCOS) PB1 A

3 JR. JUNIN Nº 245 PB1 A

4 PUERTO NUEVO MZ E-12 PB2 B

5 INTERSECCION AV. ARGENTINA Y PS JE COUNTRY Nº 121 PB4 A

LUGARES DONDE SE EXPENDE INDEBIDAMENTE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO- PAITA ALTA


1 AV. MELITON CARBAJAL MZ I -05 (PARTE POS. ES SALUD) PA1 B

2 AV.MELITON CARBAJAL MZ H - 10 PA2 B

3 FONAVI I.E MZ F LOTE 12 (INM.I ES.P) PA2 A

4 FONAVI I.-E MZ B-14 PA2 C

5 A.H. SAN ISIDRO MZ G- 32 (TIENDA MI ROSA) PA2 B

6 PJ. S/M CENTRAL JR S/ MARTIN Nº 164 PA3 C

LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS O DROGADICTOS - PAITA BAJA


1 INTERSECCION JR. JUNIN CON JR. LOS MOLINOS PB1 C

2 JR. JORGE CHAVEZ (PÉRGOLAS DEL MALECÓN) PB1 A

3 JR. ALIANZA Y JR. ALFONSO UGARTE (PLAZUELA P. PIRALDO PB1 C

4 AH. ALAN GARCIA (LATERAL EX. HOSPITAL LAS MERCEDES PB2 C

5 PLAYA SECA S/N AMPLIACIÓN PUERTO NUEVO PB2 B

6 PJ. SAN MARTIN CENTRAL (CERRO LLORON) PB3 C

7 JR. SAN MARTIN DE PORRES PJ S/M CENTRAL PB3 C

8 AV. SAN RAFAEL-AV. GRAU (INM. IEI. Nª 1222) PB3 C

9 JR. BOLOGNESI INTERSECCIÓN CALLE S/ JOSE PJ. 13 DE JULIO PB4 B

10 JR. SAN FRANCISCO Nº 185 – PJ. 13 DE JULIO PB4 B

11 ZONA VIVIENDA TALLER MZA D-9 Y 10 PB4 C

12 AV. BOLOGNESI 1Y2 CDRA. PJ. 13 DE JULIO PB4 A

LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS O DROGADICTOS - PAITA ALTA


1 FONAVI I – MZA. J – PARQUE TOMAS T. COBOS PA2 A

2 INTERSECCIÓN AV. RAMIRO PRIALE Y AV. MIGUEL GRAU PA3 D

3 AV. EL SOL – AV. LA LUNA AH. ALEJANDRO TORRES VEGA Pa3 C

4 AH. JOSÉ OLAYA (SENATI) Pa3 D

5 PARQUE MIGUEL GRAU C/ROJA Pa3 A

6 AV. MANUELITA SAENZ PJ. EL TABLAZO Pa3 B

7 MZA. C-111 AH VISTA AL MAR PJ. EL TABLAZO Pa3 C

8 VIA PAITA – SULANA (INMEDIACIONES DE EMPRESA INOPE) Pa7 B


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LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES - PAITA BAJA


1 JR. JORGE CHAVEZ PB1 A

2 JR. 13 DE JULIO PJ. 13 DE JULIO PB4 B

3 JR. LOS CARCAMO Y JR ADUANAS. PB2 A

LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES - PAITA ALTA


1 AH. 05 DE FEBRERO PARQUE Nº 1 PA1 B

2 AV. MELITON CARBAJAL – AV. LUIS A. SANCHEZ INTERSECCIÓN CON AV. VICTOR RAUL – AH 05

DE FEBRERO PA1 B

3 AV. EL PARQUE (PARQUE DE LA AMISTAD PA1 B

4 PARQUE DE LAS AMERICAS C/ROJA) PA2 B

5 AV. MIGUEL GRAU INTERSECCIÓN CON AV. RAMIRO PRIALE PA3 D

6 C/ ROJA PARQUE QUIÑONEZ PA3 A

7 PARQUE MIGUEL GRAU C/ ROJA PA3 A

8 PARQUE MANUELITA SAENZ- AV. M. SAENZ PA3 B

9 C/BLANCA PARQUE LA LUISA PA3 D

10 AH. ALEJANDRO TORRES VEGA – PJE. LA MARINA PA3 C

11 AH. 02 DE AGOSTO (BARQUITO AZUL) PA5 B

12 MARKO JARA I – INM. CERRO VERDE) PA6 B

13 AH. MARCO JARA I. MZA B-1 PA6 A

Se adjunta el Mapa de Riesgo, visado por las áreas que

corresponde de acuerdo a lo establecido en la Directiva Nº 01-

2015-IN.


45





46





47




4. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO.

a. Abandono o deserción escolar. - En el la Provincia

de Paita, la UGEL ha reportado 78 casos de

estudiantes con abandono o deserción escolar.

NIVEL 2015 2016 2017 2018

INICIAL 25 20 12 15

PRIMARIA 38 35 28 30

SECUNDARIA 50 45 38 33

TOTAL 100 100 88 78

b. Consumo de alcohol y drogas entre niños y

adolescentes. - Para el año 2018 no se ha reportado

ningún caso de consumo de alcohol y drogas dentro

de las instituciones educativas.

c. Violaciones sexuales. - No se han reportado casos

para el 2018.

d. Embarazo en edad escolar. - Con respecto al

registro de casos de embarazo en las instituciones

Educativas de UGEL Paita tenemos:

POBLACION 2015 2016 2017 2018

ESTUDIANTIL 10 13 09 20

TOTAL 10 13 09 20

e. Pandillaje escolar No se han reportado casos para

el 2018.


48




f. Violencia familiar maltrato escolar No se han

reportado casos para el 2018.

g. Participación de los padres de familia en el proceso

educativo. - UGEL ha reportado que solo el 45 % de

padres de familia se han involucrado en el proceso

educativo de sus hijos durante el 2018.

h. Casos de acoso escolar o Bullyng.

TIPO DE AGRESIÓN 2015 2016 2017 2018

Psicológica 07 04 5 20

Física 13 10 13 28

Sexual 01 0 1 4

Internet y hurto 00 0 0 1

Verbal 18 13 8 26

TOTAL CASOS 39 27 27 79

5. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD.

De acuerdo a la información del MINSA, la

problemática del ámbito de salubridad se presenta en

los siguientes aspectos.

a. Focos infecciosos como colectores de aguas

servidas y no tratadas, rellenos sanitarios,

aniegos etc.

En el distrito Paita se han identificado 16 puntos

críticos de cúmulos de residuos sólidos en la vía

pública, los cuales constituyen focos infecciosos


49




contaminantes tanto para la salud de la

población como para el medio ambiente

Los residuos sólidos municipales (provenientes de

las viviendas, el comercio y similares) son

manejados por la MPP: los recoge de los

domicilios y espacios públicos, los transportarlos

y deposita en el botadero al aire libre en la Parte

Alta de la ciudad, cerca de los AA HH. En estas

zonas también las empresas pesqueras

depositan los residuos de sus procesos como las

valvas, restos de pota y otros residuos. Este

botadero es muy grande y cada día crece ya

que recibe diariamente en promedio 35 tn. Se

estima que alrededor de 10 tn los pobladores los

arrojan en quebradas y hondonadas y/o en

otros puntos críticos. Este escenario es propicio

para que la proliferación de insectos y vectores

de trasmisión de enfermedades

infectocontagiosas (principalmente

gastroenterocolitis) en la época de verano.

Asimismo, el sistema de desagüe del cercado se

encuentra colapsado y por falta de cambio y

mantenimiento por la EPS, situación que causa

que se desborden los desagües discurriendo

estas aguas al mar.


50




b. Durante 2018, se ha detectado 02 casos

probables de dengue, el primer caso, sin signos

de alarma, gestante, el cual se descartó con

prueba rápida negativa y otra patología Uretritis

y el segundo caso, se tomó prueba rápida

negativa y se descartó por Faringitis aguda. Del

total de casos; 01 confirmado (13%), 16

descartados (80%). En cuanto a la Vigilancia

Entomológica por Ovitrampas, durante el SE 26,

de las 123Ovitrampas Examinadas, 08 son

positivas obteniéndose un total de 130 huevos

en Ovitrampas positivas, alcanzándose un IDH

de 16.3y suIPO 6.5%.

c. Durante el 2018 se han notificado 20 casos de

Febriles, con un porcentaje mayor en las edades

de 1 a 4 años, en relación al año 2017 se observa

una considerable disminución de casos. El

acumulado al presente SE 28-2018es de 1325.

d. Se han notificado 16 casos de Enfermedades

Diarreicas Aguda, con un acumulado de

1629casos y un IA de 40.66%. Se puede observar

actualmente en la gráfica de comparación de

los años 2017 – 2018 ha disminuido un 14.5.

e. En cuanto a los casos de EDAs según grupo

etáreo, a la SE 27, se han notificado 1051 casos

(65%) en mayores de 05 años, 428 casos (26%) en


51




niños de 1 a 4 años y 150 casos (09%) en menores

de 01 año. Del total de casos notificados, el

55.59% ha notificado el Hospital EsSalud Paita,

seguido de Hospital las Mercedes de Paita con

40.66%, P.S. La Islilla con 3.77%, P.S. Yacila con

2.23%. FUENTE: DEPI/HLMP

f. Según datos proporcionados por el Ministerio de

Salud, la Infección Respiratoria Aguda

constituye un importante problema de salud

pública ya que ocupa en el país el primer lugar

dentro de las causas de morbilidad general.

Durante la presente SE.28-2018 se han notificado

17 atenciones de Iras en menores de 5 años, con

una IA de 38.00% por 1000 menores de 5 años.

g. El Centro de Salud Mental comunitario de la

ciudad de Paita está en funcionamiento desde

Oct 2018, ubicado en el asentamiento Alan

García en el antiguo local del Hospital Nuestra

Señora de las Mercedes. El centro de salud

mental de Paita cuenta con 1 psiquiatra, 5

psicólogos, 5 enfermeras, 5 técnicas en

enfermería, 1 trabajadora social, 2 técnicos

administrativos, 1 terapista de lenguaje y 1

técnico en farmacia, cuyas plazas están

coberturadas por el Ministerio de Salud y bajo la

administración de la Dirección Regional de

Sullana.


52




III. RECURSOS

A. MUNICIPALIDAD

Es la institución, que, de acuerdo con las normas

correspondientes, dirige y promueve el desarrollo integral de

la provincia de Paita y su distrito capital.

1. DIRECTORIO: Nombre del Alcalde, Presidente CODISEC

Paita y funcionarios municipales comprometidos con la

seguridad ciudadana.

N° NOMBRE Y APELLIDOS CARGO UBICACIÓN

1 BLGO. TEODORO

ALVARADO ALAYO ALCALDE

PLAZA DE ARMAS

S/N 4TO PISO –

PALACIO

MUNICIPAL

N° NOMBRE Y APELLIDOS CARGO UBICACIÓN

1 SR. JUAN ARTIDORO

OVIEDO CISNEROS

SEC. TEC. DEFENSA

CIVIL

KM 1 CARRETERA

PAITA – PIURA

MAESTRANZA

2 ABG. EDWIN ARNALDO

TESEN TIMANÁ

SUB GERENTE DE

PARTICIPACIÓN

VECINAL

JR. JORGE

CHÁVEZ S/N 3ER.

PISO BIBLIOTECA

MUNICIPAL

3 FRANKLIN SALAZAR

ESPINOZA

SUB GERENTE DE

POLICÍA MUNICIPAL

Y VIGILANCIA

AH. MIRAFLORES

(BASE

SERENAZGO)


53




4 ABG. JAVIER SAAVEDRA

RUIZ

SUB GERENTE DE

TRÁNSITO Y

VIALIDAD

JR. ALIANZA 2DA

CDRA.

5 ING. CARLOS TUME

AYALA

GERENTE DE

DESARROLLO

URBANO Y RURAL

PLAZA DE ARMAS

S/N 4TO PISO –

PALACIO

MUNICIPAL

6 BLGO. MANUEL

MONCADA CÁRCAMO

GERENTE DE

GESTIÓN AMBIENTAL

Y SERVICIOS

PÚBLICOS

JR. SAN MARTIN

S/N 1ER PISO –

PALACIO

MUNICIPAL

7 ABG. HÉCTOR PINGO

FIESTAS

SUB GERENTE DE

FISCALIZACIÓN

CIUDAD ROJA DEL

PESCADOR

(GERENCIA DE

ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA)

8 SRA. VANESSA GUERRERO

AVILA

ENCARGADO

OFICINA DEMUNA

JR. ZEPITA Nº 138-

PAITA

9 SR. ALEX LA ROSA

PALACIOS

SUB GERENTE DE

COMERCIALIZACIÓN

PLAZA DE ARMAS

S/N 1ER PISO –

PALACIO

MUNICIPAL

2. UBICACIÓN DEL LOCAL MUNICIPAL:

Calle Tarata S/N – Cercado de Paita – Frente a la Plaza

de Armas.


54




Ubicación de la Secretaria Técnica del CODISEC Paita:

AH. Miraflores S/N – Paita Alta (Gerencia de Seguridad

Ciudadana)

La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Control

Municipal es un órgano de línea que depende de la

Gerencia Municipal y tiene a cargo las siguientes sub

Gerencias:

- Sub Gerencia de Policía Municipal y Vigilancia.

- Sub Gerencia de Serenazgo.

GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONTROL MUNICIPAL

ITEM NOMBRE Y APELLIDOS CARGO CONDICIÓN

LABORAL

1 CARLOS MANUEL KIHARA

SANCHEZ

GERENTE CONTRATAD

O

2 MANUEL HEREDIA AGURTO JEFE DE

OPERACIONES

LOCADOR

3 JUANA VITE ATOCHE SECRETARIA LOCADOR

SUB GERENCIA DE POLICÍA MUNICPAL Y VIGILANCIA


LABORAL

1 FRANKLIN SALAZAR ESPINOZA SUB GERENTE CONTRATAD

O

2 YESSENIA MENDOZA JIMENEZ SECRETARIA LOCADOR


55




SUB GERENTE DE SERENAZGO

INTE

M

NOMBRE Y APELLIDOS CARGO CONDICIÓN

LABORAL

1 MARTIN VILLAR DE LA CRUZ SUB GERENTE CONTRATAD

O

2 CRISTIAN OTERO RUIZ SUPERVISOR LOCADOR

3 VERÓNICA RODRIGUEZ

ESPINOZA

SECRETARIA ESTABLE

En su estructura orgánica, la MPP tiene un órgano de consulta

que es el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC

PAITA, cuyos miembros, representantes de las distintas

entidades públicas y privadas, dirigen las acciones para

mejorar las Seguridad Ciudadana en la provincia.

EL CODISEC Paita cuenta con una Secretaría Técnica

encargada de realizar las acciones contempladas en el Plan

de Seguridad Ciudadana y oras que contribuyan a mejorar

las condiciones de Seguridad en la ciudad de Paita,

principalmente.

La secretaria Técnica del CODISEC – PAITA con el siguiente

personal:


56




COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE PAITA – CODISEC

PAITA


LABORAL

1 PERCY VALLEJOS RÍOS SECRETARIO

TÉCNICO

CONTRATADO

2 DANIEL ÁLVAREZ

CODARLUPO

ASISTENTE LOCADOR

3 CLARITA PINEDA OLAYA SECRETARIA LOCADOR

Ubicación de la secretaría técnica del CODISEC PAITA: A.H.

Miraflores Paita Alta (Gerencia de Seguridad Ciudadana –

Base de Serenazgo).

3. SERVICIO DE POLICÍA MUNICIPAL Y VIGILANCIA:

- Sub Gerente : 01

- Personal Administrativo : 01

- Número de Policías Municipales : 30

- Número de Vigilantes : 50

4. SERVICIO DE SERENAZGO.

Está organizado con la finalidad de garantizar y colaborar

con los órganos públicos competentes en la protección

de personas y bienes y en el mantenimiento de la

tranquilidad y el orden ciudadano: La Sub Gerencia de

Serenazgo cuenta con el siguiente personal:


57




PERSONAL DE SUB GERENCIA DE SERENAZGO

PERSONAL CANTIDAD

SUBGERENTE 01

SECRETARIO 01

ASISTENTE ADMINISTRATIVO 01

SUPERVISORES 03

AGENTES DE SERENAZGO 31

OPERADORES DE CCVVC 12

TOTAL 49

VEHÍCULOS SERENAZGO

VEHÍCULO CANTIDAD ESTADO

CAMIONETA 5 OPERATIVA

MOTOS 10 OPERATIVA

Nº UNIDAD MOVIL PLACA

1 Camioneta EUE-374

2 Camioneta EUE-438

3 Camioneta EUE-365

4 Camioneta EUE-371

5 Camioneta EUE-373

Nº UNIDAD MOVIL PLACA

1 Motocicleta EU-1442






58









De las cuales la Moto Lineal Placa EU-1442 y la EU-1438 han

sido entregadas en calidad de sesión de uso a la

Municipalidad del Centro de Yacila y la Tortuga

respectivamente para que se efectúe de Serenazgo de esa

jurisdicción.

CENTRO DE CONTROL DE VIDEO VIGILANCIA Y

COMUNICACIONES

- Central de Emergencia y Comunicaciones: 073-602230.

- Radio Comunicación: Radio Portátiles de Gama Alta para

el Servicio de Serenazgo: 32 Radios Portátil Digital VHF de

marca HYTERA, de las cuales 19 Radios han sido

entregadas en calidad de sesión de uso a la Comisaría

de Paita baja y la comisaria y el servicio de patrullaje

integrado en el distrito.

- Asimismo, las 5 unidades camionetas de Serenazgo

cuenta con Radio Movil

Tasa efectiva de personal del Serenazgo por Km2, es 1

Serenazgo por cada 15.89 Km2


59




Tasa efectiva de personal del Serenazgo por 10,000

habitantes es 1 Serenazgo por cada 1,940 habitantes.

Cantidad muy baja, si tenemos en cuenta que los estándares

internacionales consideran como relación positiva, un sereno

por 250 habitantes.

Cantidad de Cámaras de Video Vigilancia:

El Centro de Control y Monitoreo de la Base Serenazgo Paita

cuenta con 67

- PAITA BAJA: 21 CÁMARAS

- PAITA ALTA: 19 CÁMARAS

- C.P. YACILA: 05 CÁMARAS

- C.P. LA ISLILLA: 05 CÁMARAS

- C.P. LA TORTUGA: 05 CÁMARAS

- CAMARAS FIJAS: 12 CÁMARAS

TOTAL: 67 CÁMARAS

De las cuales 8 son fijas de tipo TUBO IP y 59 son de tipo

DOMO IP PTZ

5. DEFENSORÍA MUNICIPAL DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE

DEMUNA PAITA

Responsable : Sra. Vanessa guerrero Ávila.

Correo : [email protected]

Teléfono Oficina : Nº 073 211043 – Anexo 113

Ubicación : Jr. Zepita Nº 138- Paita


60




Horario de Atención

Lunes a Viernes

Mañana : 08:00 Am a 01:00 Pm

Tarde : 02:00 PM a 04:30 Pm

B. POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.

En el Distrito Capital de Paita, existen dos comisarías de la

Policía Nacional del Perú.

1. Nombre de los Comisarios, Correo Electrónico y Teléfono.

Nº NOMBRE Y APELLIDOS CARGO TELEFONO

1 CMDTE. PNP. RONAL

VICTOR SANTANDER

CUBA

COMISARIO

SECTORIAL PAITA

997562686

2 MY. PNP. PERCY

CAMPOS CORTEZ

COMISARIO

CIUDAD DEL

PESCADOR

968401832

2. Ubicación de comisarías y número de personal policial.

DISTRIBUCION DEL PERSONAL CPNP. SECTORIAL PAITA

UNIDADES OO.SUP. OO.SUB SUB.OFIC. TOTAL DIARIO

COMISARIO 1 1 1

JEFE SERVICIOS Y

SEINCRI

3 3 2

PERSONAL

ADMINISTRATIVO

4 4 4

PATRULLAJE A PIE E

INTEGRADO

20 20 10


61




PATRULLAJE

MOTORIZADO (MOTOS)

24 24 12

PATRULLAJE

MOTORIZADO

(CAMIONETAS)

8 8 4

CONTROL DE TRANSITO 4 4 2

SECC. INVESTIGACION

DELITOS

12 12 8

SECC. INVESTIGACION

ACCID. TRANSITO

2 2 1

SECC. PARTICIPACION

CIUDADANA

2 2 2

SECC. VIOLENCIA

CONTRA LA MUJER

3 3 2

SECC. ATENCION AL

PUBLICO.

8 8 4

DESCUENTOS 11 11

TOTAL 1 3 98 102 52

DISTRIBUCION DEL PERSONAL CPNP. CIUDAD DEL

PESCODOR

OFICIALES 3

SUB OFICIALES 69

TOTAL 72


62




3. Unidades MOTORIZADAS Comisaria PNP. Paita

Nº TIPO VEHICULO CANTIDAD ESTADO

1 CAMIONETA 3 operativas

2 MOTO 13 operativas

4. Unidades Motorizadas Comisaria PNP. Ciudad del

Pescador.

Nº TIPO VEHICULO CANTIDAD ESTADO

1 CAMIONETA 2 operativas

2 MOTO 05 operativas

5. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana

- Jurisdicción CPNP Sectorial de Paita.

La Oficina de Participación Ciudadana de la

Comisaria Sectorial de Paita, ha incrementado su

número de JUVESC, asi como la participación activa

de la sociedad en el 2018.

Durante el 2018, han sido implementadas con

indumentaria y material logístico para estas juntas,

para el presenta año se incrementará la coordinación

de trabajo articulado entre la PNP, Gobierno Local y

Comunidad organizada mediante acciones de

organización, preparación y sensibilización.


63




- Jurisdicción CPNP Ciudad del Pescador.

La jurisdicción de Ciudad del Pescador cuenta con un

total de 20 JUVESC con más de 180 integrantes, pero

pocas de ellas funcionan en su totalidad por lo que

durante el 2018 se ha trabajado arduamente en la

articulación y organización de estas JUVESC.

Para el presente la Municipalidad Provincial de Paita

ratifica el compromiso de trabajo articulado con la

finalidad de fortalecer y empoderar a cada uno de los

miembros de la comunidad organizada.

6. Club de Menores

- Jurisdicción de la CPNP Paita.

La comisaria sectorial de Paita cuenta con niños y

jóvenes de aproximadamente 12 años con quienes

desarrolla el programa de vacaciones útiles de verano.

- Jurisdicción de la CPNP Ciudad del Pescador.

La Comisaria de Paita alta cuenta con TRES (03) clubes

de menores ubicados en Marko Jara, Keiko Sofía y AH.

San Ignacio, a quienes se les ha brindado apoyo para la

implementación deportiva.

7. Policía Escolar.

Ambas Comisarias iniciaran el Programa de Prevención al

inicio del año escolar en diferentes instituciones

educativas de Paita tanto baja como alta.


64




8. Brigadas de Auto Protección Escolar (BAPES)

Ambas Comisarias iniciaran el Programa de Prevención al

inicio del año escolar en diferentes instituciones

educativas de Paita tanto baja como alta.

9. Red de Cooperantes.

La CPNP Sectorial de Paita y CPNP Ciudad del pescador

durante el 2018 ha implementado

PATRULLAJE INTEGRADO CON EL SERENAZGO, ESPECIFICANDO

LAS CARACTERISTICAS /FRECUENCIA, HORARIOS U OTROS)

La Policía Nacional del Perú, a través de la Comisaria PNP

Sectorial de Paita y la CPNP Ciudad del Pescador del Distrito

Capital de la Provincia de Paita, en estrecha coordinación y

alianza estratégica con la Municipalidad Provincial de Paita,

por intermedio de la Gerencia de Seguridad Ciudadana,

que cuenta con Servicio Público de Serenazgo, en

coordinación con las políticas del sistema nacional de

Seguridad Ciudadana, articula esfuerzos para abordar una

lucha frontal contra la violencia y la delincuencia en aras de

conseguir una convivencia pacífica, paz y tranquilidad en la

comunidad, minimizando todo riesgo e inseguridad en la

ciudadanía y mejorar su calidad de vida.


65




Efectuara un reconocimiento del Área de Operaciones

(Distrito de Paita), con la finalidad de determinar los puntos

críticos y lugares de alta incidencia delictiva, en sus diversas

modalidades que permita la formulación del Mapa del Delito

y de Riesgo y la ejecución de las tareas de patrullaje

integrado motorizado; considerando El Plan Cuadrante

Policial que consta de Sectores, Sub Sectores y Cuadrantes

TURNOS DEL SERVICIO DE PATRULLAJE

Los servicios de Patrullaje Integrado serán establecidos con

una frecuencia diaria teniendo en cuenta la disponibilidad

del personal policial en cualquiera de los turnos de 08 horas

que a continuación se detallan.

1er Turno 08:00 a 20:00 horas

2do Turno 20:00 a 08:00 horas

Para efectos de un mejor servicio se establecerá un sistema

de comunicación permanente, mediante la red radial de

bases PNP, central de comunicaciones Serenazgo, que

centralice la comunicación inmediata con la Comisaria

Sectorial de Paita, Comisaria Ciudad del Pescador y la

Gerencia de seguridad ciudadana (Serenazgo MPP).

Asimismo, la Municipalidad asignara en calidad de sección

de uso por tiempo determinado radios portátiles para

mantener la comunicación entre personal policial y de

Serenazgo.


66




Para efectos del servicio de patrullaje integrado, ninguna

unidad Móvil de la Municipalidad podrá desplazarse sin por

lo menos un efectivo policial, bajo responsabilidad del

gerente de seguridad Ciudadana Municipal (Sub Gerente de

Serenazgo).

Para el presente año se ha tomado como meta 800

patrullajes integrados

Asimismo, el personal interviniente que ejecute el servicio de

patrullaje local integrado formulara la hoja de ruta en TRES

(03) copias, con la siguiente distribución:

a. Original Comisaria PNP

b. 1ra copia Efectivo PNP

c. 2da copia Serenazgo

El comisario Sectorial de Paita y de ciudad del pescador

emitirán un informe trimestralmente al alcalde y presidente

del comité distrital de seguridad ciudadana reportando el

número de patrullajes locales integrados ejecutados.


67




C. ORGANISMOS PUBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL INTERIOR.

Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI)

Sub Prefecto Provincial y Distrital de Paita

Nombre : Puesto Vacante no se ha emitido resolución de

nombramiento

Considerando que las funciones de la entidad están vinculadas

directamente con la seguridad ciudadana incluimos las

principales funciones a nivel de ONAGI y de las Gobernaciones

y Tenencias de Gobernación

La ONAGI tiene como finalidad y objetivo consolidarse como

una entidad moderna, con gestión de calidad al servicio del

ciudadano y de su relación trasversal con todos los sectores,

fortalecer la presencia del estado en el territorio nacional, a

través de sus autoridades políticas, especialmente en las zonas

más alejadas del país, garantizando la implementación y

desarrollo de las políticas nacionales con inclusión social para el

sostenimiento de la gobernabilidad.

Tenencias de Gobernación

Las Tenencias de Gobernación se encuentra a cargo de las

Tenientes Gobernadores, quienes son funcionarios públicos ad

honorem, responsables de ejecutar y coordinar las acciones de

competencia de la ONAGI. Su competencia y jurisdicción es el

centro poblado donde se le designe por la Jefatura de la ONAGI


68




D. SECTOR JUSTICIA.

El sector Judicial está representado por los Juzgados de la

Provincia de Paita y son los siguientes:

1. Juzgado Especializado Civil de Paita

Juez : Dr. David Fernando CORREA CASTRO

Dirección : Plaza de Armas Nº 200 - Paita

2. Juzgado Penal Unipersonal y Liquidador de Paita

Juez : Dra. María Olaya Escobar


3. Juzgado Mixto Transitorio de Paita

Juez : Dr. Jhimmy Espinoza Correa


4. Juzgado de Paz Letrado y de Investigación Preparatoria

de Paita

Juez : Dra. Desire Servan Socola



69




E. MINISTERIO PUBLICO

El Ministerio Publico está Representado por las siguientes fiscalías

en la Provincia de Paita.

Nº DESCRIPCION TIPO DE

DESPACHO

CARGO NOMBRE

1 Coordinadora de

las Fiscalías

Provinciales

Penales

Corporativas de

Paita

Despacho

de

Investigación

Fiscal

Provincial

Dr. Luis E. Tapia

Ponce

2 Primera Fiscalía

Provincial de

Paita

Despacho

de

Investigación

Fiscal

Provincial

Dra. Juana

Vasquez

Serrano

Fiscal

Adjunto

Provincial

Dr. Jean Paul

Montero Feria

Fiscal

Provincial

Dra. Ruben

Ordemar

Heredia

3 Segunda Fiscalía

Provincial Penal

Corporativa de

Paita

Despacho

de

Investigación

Fiscal

Adjunto

Provincial

Dr. Luis Tapia

Ponce

Fiscal

Adjunto

Dr. Omar Rosillo

Sánchez

Fiscal

Adjunto

Dra. Diana Ortiz

Tito


70




4 Segunda Fiscalía

Penal

Corporativa de

Paita

Despacho

de

Investigación

Fiscal

Adjunto

Provincial

Dra.

Magdalena

Calle Ambulay

Fiscal

Adjunto

Dr. Luis

Guevara

Valladares

5 Fiscalía Provincial

Mixta de Civil y

Familia de Paita

Fiscal

Adjunto

Provincial

Dra. Elsa

Margarita

Rivero Li

Fiscal

Adjunto

Provincial

Dra. Ethy Lama

Arvildo

F. SECTOR EDUCACIÓN

La unidad de gestión educativa local de Paita (UGEL PAITA) es el

ente rector de la educación en la provincia de Paita, como

órgano descentralizado del ministerio de educación y fue

creada ante la necesidad de atender a más de 180 instituciones

educativas, 1000 maestros y 25 mil estudiantes en todo el ámbito

de la provincia de Paita. Asimismo, se constituyó como unidad

ejecutora del gobierno regional de Piura desde setiembre del

2011.

Los servicios educativos en la provincia los ofertan tanto el sector

público, a cargo del ministerio de educación, la dirección

regional y la UGEL Paita, y el sector privado por particulares. En

los últimos años y debido al desarrollo económico presente en la

provincia los servicios de educación privada han experimentado


71




mayor desarrollo que los públicos, aunado también al hecho que

los logros de los estudiantes son mayores en los primeros que en

los segundos.

SECTOR EDUCACIÓN “UGEL PAITA”

- Director : Mg William Humberto Carrasco Chu.

- Dirección : Mza. Q Lote 13 – Urb. Isabel Barreto II etapa FONAVI

- Teléfono : 073- 212259

En los siguientes cuadros se presenta el consolidado de número

de docentes en el sistema educativo por etapa, modalidad y

nivel educativo; número de instituciones educativas y programas

del sistema educativo por etapa, modalidad y nivel educativo y

la cantidad de personal no docente en el sistema educativo por

etapa, modalidad y nivel educativo, los mismos que se detallan

a continuación:

NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR ETAPA,

MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO

NIVEL INICIAL- PÚBLICA

DISTRITO II.EE ALUMNOS DOCENTES ADM AUXILIARES

PAITA 42 3207 132 4 26


72




NIVEL PRIMARIA- PÚBLICA


PAITA 14 8310 285 13 2

NIVEL SECUNDARIA- PÚBLICA


PAITA 11 5095 237 19 10

CENTRO DE EDUCACIÓN BASICA ESPECIAL- PÚBLICA

DISTRITO II.E ALUMNOS DOCENTES ADM AUXILIARES

PAITA 1 25 1 2 -

EDUCACIÓN BASICA ALTERNATIVA- PÚBLICA


PAITA 1 181 14 - -

G. SECTOR SALUD.

Los servicios de salud por parte del estado se brindan a través de

la Micro Red Paita, que pertenece a la Sub Región Luciano

Castillo Colomna, Dirección Regional de Salud II del MINSA. Está

conformada por el Hospital Nuestra Señora de las Mercedes de

Nivel I de atención.

Existe la atención por ESSALUD que cuenta con el Hospital Nivel I

Miguel Cruzado Vera de Paita y establecimientos menores en los

distritos para sus asegurados.


73




En el sector privado el Centro Médico Quirúrgico Paita y varios

consultores privados que brindan servicios.

Solo el Hospital Nuestra Señora de las Mercedes y el Centro

Médico Quirúrgico Paita se realizan operaciones de apéndices,

cesáreas y otras menores, la falta de especialistas médicos es

notoria, principalmente anestesiólogos, cirujanos y ginecólogos

Nº SECTOR ESTABLECIMIENTO DIRECTOR DIRECCIÓN TELÉFONO

1 MINSA Hospital Nuestra

Señora de las

Mercedes

Dr. Aldo

Yancarlo

BORRERO

ZETA.

Zona

Industrial II

Mza. H

Lote 1-

Paita

073

283860

2 ESSALUD Hospital Nivel I

Miguel Cruzado

Vera

Dr.

Gustavo

Guillermo

SOTELO

MANRIQUE

Carretera

Paita –

Piura Km.

1.5

073

211478

3 PRIVADO Centro Médico

Quirúrgico Paita

Dr. Néstor

Tedy

Guillen

Rivera

Jr. Zepita

5ta

Cuadra

073

212282


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H. SECTOR MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

En el distrito Paita solo existe un Centro de Emergencia Mujer

que atiende casos de Violencia Familiar, este CEM cuenta con

Psicólogo, una Asistenta Social, una Promotora y una Abogada

CENTRO DE EMERGENCIA DE LA MUJER PAITA

Promotora: Abg. Sandra Loayza Fiestas

Ubicación: AH. San Francisco Mza. J Lote 9 (Costado del Salón

Comunal)

Correo Electrónico: [email protected]

DEMUNA

Responsable : Sra. Vanessa Guerrero Ávila.

Correo : [email protected]

Teléfono : 073 211043 Anexo 113.

Ubicación : Jr. Zepita Nº 318 Paita




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IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES.

Nº ACTIVIDADES Y TAREAS PLSC -

2019

UNIDAD DE

MEDIDA

META

ANUAL

METAS

TRIMESTRALES

1º 2º 3º 4º

1

EJECUTAR

PATRULLAJE

INTEGRADO POR

SECTOR

ELABORACIÓN

DEL PLAN PLAN 2 1 0 1 0

EJECUCIÓN

DEL PLAN

Nº DE

PATRULLAJES 720 180 180 180 180

2

PATRULLAJE

MUNICIPAL POR

SECTOR -

SERENAZGO

MAPA DEL

DELITO MAPA 2 1 0 1 0

MAPA DE

RIESGO MAPA 2 1 0 1 0

ELABORACIÓN

DEL PLAN PLAN 2 1 0 1 0

EJECUCIÓN

PLAN

Nº DE

PATRULLAJES 720 180 180 180 180

3 CAPACITAR AL PERSONAL DE

SERENAZGO

PLAN 1 1 0 0 0

EJECUCION 1 1

4

EJECUTAR ACCIONES DE ALERTA

MEDIANTE CAMARAS DE VIDEO

VIGILANCIA

ACTA 720 180 180 180 180

5

EJECUCIÓN DEL OPERATIVOS

CONJUNTOS FRENTE A LA

INSEGURIDAD CIUDADANA.

PLAN 1

EJECUCION 12 3 3 3 3

6

ARTICULACION DEL

OBSERVATORIO DE SEGURIDAD

CIUDADANA

INFORMES 4 1 1 1 1

7

CAPACITAR A LOS MIEMBROS

DEL COMITÉ LOCAL EN TEMAS DE

SEGURIDAD CIUDADANA

MIEMBRO

CAPACITADO 36 12 12 12 0

8 CONFORMACION DEL COMITÉ

DE SEGURIDAD CIUDADANA COMITÉ 1 1 0 0 0


76




9 SESION DEL COMITÉ DE

SEGURIDAD CIUDADANA SESION 12 3 3 3 3

10 CONSULTA PUBLICA DE

SEGURIDAD CIUDADANA

AUDIENCIAS

PÚBLICAS 4 1 1 1 1

11 EVALUACIÓN DE LOS

INTEGRANTES CODISEC INFORMES 4 1 1 1 1

12

ASISTENCIA A CAPACITACION

REALIZADA POR LA DGSC-

MININTER

PERSONA

CAPACITADA 4 2 2

13

FORMULACIÓN DEL PLAN LOCAL

DE SEGURIDAD CIUDADANA

(PLSC) DEL AÑO 2019

PLAN 1 1 0 0 0

14

PRESENTACIÓN Y

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

LOCAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA (PLSC) 2019,

ARTICULADO AL PROGRAMA

PRESUPUESTAL PP 0030

PLAN 1 1 0 0 0

15

PROGRAMA DE

PREVENCIÓN

FRENTE A LA

INSEGURIDAD

CIUDADANA EN

COORDINACIÓN

CON LA PNP

(OPC)

JUNTAS

VECINALES

PLAN 1 1 0 0 0

EJECUCIÓN 1 1

CLUB DE

MENORES

PLAN 1 1 0 0 0

EJECUCIÓN 1 1

POLICA

ESCOLAR

PLAN 1 1 0 0 0

EJECUCIÓN 1 1

BAPES PLAN 1 1 0 0 0

EJECUCIÓN 1 1

RED DE

COOPERANTES

PLAN 1 1 0 0 0

EJECUCIÓN 1 1

16 RECUPERACIÓN DE ESPACIO

PÚBLICO.

PRESENTACION

DEL PLAN DE

RECUPERACIÓN

1 0 1 0 0

EJECUCIÓN DEL

PLAN 1 0 0 0 1


77




17

FORMULACIÓN DE RECURSOS

PARA EL AÑO FISCAL 2020 EN LOS

PRODUCTOS DEL PROGRAMA

PRESUPUESTAL 0030

REPORTE 1 0 1 0 0

18 PUBLICAR EN LA PÁGINA WEB DE

LA MUNICIPALIDAD.

PLSC 2019

APROBADO 1 0 1 0 0

DIRECTORIO

2019 1 1 0 0 0

EVALUACION

DE MIEMBROS 4 1 1 1 1

ACUERDOS 12 3 3 3 0

16

REALIZAR RECONOCIMIENTOS

PÚBLICOS A TRAVÉS DE

PREMIACIÓN Y

RECONOCIMIENTO AL MEJOR

POLICÍA, SERENO Y VECINO

PROACTIVO.

ACTOS

PÚBLICOS 4 1 1 1 1

17

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

A LA COMUNIDAD EN TEMAS DE

SEGURIDAD CIUDADANA

PERSONA

CAPACITADA 400 100 100 100 100

18 CAMPAÑA DE PREVENCIÓN DE

VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL CAMPAÑA 1 0 0 1 0

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

BLGO. TEODORO ALVARADO ALAYO SR. PERCY VALLEJOS RIOS

PRESIDENTE CODISEC PAITA SECRETARIO TÉCNICO

ALCALDE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA CODISEC PAITA


78




V. VISADO.

el presente Plan de Seguridad Ciudadana 2019 del Distrito de

Paita fue APROBADO POR UNANIMIDAD en sesión ordinaria del

CODISEC Paita el día 10 de enero del 2018 en las instalaciones

del despacho de alcaldía, cuya copia del acta se adjunta al

presente, para lo cual el presidente y Secretario Técnico del

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana realizan la presente

refrendación del mismo.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

BLGO. TEODORO ALVARADO ALAYO SR. PERCY VALLEJOS RIOS

PRESIDENTE CODISEC PAITA SECRETARIO TÉCNICO

ALCALDE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA CODISEC PAITA


79




VI. ANEXOS

1. ACTA DE INSTALACION Y JURAMENTACION DEL COMITÉ

DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.

2. ACTA DE DESIGNACION DEL SECRETARIO TECNICO.

3. ACTA DE APROBACION DEL PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA 2019 POR PARTE DEL CODISEC.


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