Plan de Manejo Ambiental
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ContenidoINTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................................4
OBJETIVO.................................................................................................................................................................4
Trabajo 1:
“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del
Cambio Climático”
Facultad de Ingeniería Geográfica, Ambiental y
Ecoturismo
Docente:Ing. Julio Cesar Minga
Curso:
Integrantes:Salvador Carranza, Daniel
Ciclo / Sección:IX Ciclo / TA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS..........................................................................................................................................4
RESPONSABILIDADES...............................................................................................................................................4
ESTRUCTURA Y DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..........................................................................5
1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN............................................................................................................6
1.1. INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................6
1.2. OBJETIVOS..............................................................................................................................................6
1.3. RESPONSABLE........................................................................................................................................6
1.4. ALCANCE................................................................................................................................................6
1.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO............................................................................................................6
1.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN......................................................................................................................7
1.7. MEDIO FÍSICO.........................................................................................................................................7
1.8. MEDIO BIÓTICO....................................................................................................................................10
1.9. MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL.............................................................................................10
2. PLAN DE CONTINGENCIA..............................................................................................................................11
2.1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................11
2.2. OBJETIVOS............................................................................................................................................11
2.3. RESPONSABLE......................................................................................................................................11
2.4. ALCANCE..............................................................................................................................................12
2.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO..........................................................................................................12
2.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN....................................................................................................................13
3. PLAN DE CAPACITACIÓN...............................................................................................................................18
3.1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................18
3.2. OBJETIVO.............................................................................................................................................18
3.3. RESPONSABLE......................................................................................................................................18
3.4. ALCANCE..............................................................................................................................................18
3.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO..........................................................................................................18
3.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN....................................................................................................................19
4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.........................................................................20
4.1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................20
4.2. OBJETIVOS............................................................................................................................................20
4.3. RESPONSABLE......................................................................................................................................20
4.4. ALCANCE..............................................................................................................................................20
4.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO..........................................................................................................20
4.6. MEDIDAS DE MITIGACION....................................................................................................................21
4.7. MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIÓN...............................................................................................21
4.8. ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS MÉDICAS Y EVACUACIÓN.......................................................22
4.9. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL....................................................................................................22
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.10. LINEAMIENTOS PARA OPERACIONES ESPECÍFICAS..........................................................................22
5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS..................................................................................................................24
5.1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................24
5.2. OBJETIVOS............................................................................................................................................25
5.3. RESPONSABLE......................................................................................................................................25
5.4. ALCANCE..............................................................................................................................................25
5.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO..........................................................................................................25
5.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN....................................................................................................................26
6. PROGRAMA DE REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS.............................................................................30
6.1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................30
6.2. OBJETIVO.............................................................................................................................................30
6.3. RESPONSABLE......................................................................................................................................30
6.4. ALCANCE..............................................................................................................................................31
6.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO..........................................................................................................31
6.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN..........................................................................................................................31
7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.........................................................................................................32
7.1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................32
7.2. OBJETIVOS............................................................................................................................................33
7.3. RESPONSABLE......................................................................................................................................33
7.4. ALCANCE..............................................................................................................................................33
7.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO..........................................................................................................33
7.6. MEDIDAS DE MITIGACION....................................................................................................................33
8. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO.....................................................................................................................34
8.1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................34
8.2. OBJETIVOS............................................................................................................................................35
8.3. RESPONSABLE......................................................................................................................................35
8.4. ALCANCE..............................................................................................................................................35
8.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO..........................................................................................................35
8.6. MEDIDAS DE MITIGACION....................................................................................................................36
8.7. REHABILITACIÓN Y REVEGETACIÓN......................................................................................................36
8.8. RECOMENDACIONES GENERALES........................................................................................................36
8.9. REVEGETACIÓN....................................................................................................................................37
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está orientado a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos que las etapas de construcción, operación y abandono del proyecto “ADENDUM A LA REEVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA REFINERÍA ESMERALDAS, PARA LA CONSTRUCCIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CIERRE DE LOS TANQUES PARA ALMACENAR NAO (120.000 BLS), NBE (200.000 BLS) Y DIESEL (200.000 BLS) EN REFINERÍA ESMERALDAS”, pueden causar al ambiente y perseguirá además maximizar aquellos aspectos positivos para los diferentes componentes ambientales. El Plan de Manejo Ambiental, se ha desarrollado en función del Capítulo IV del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador.
OBJETIVOOBJETIVO
Establecer en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de las actividades.
OBJETIVOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS ESPECÍFICOS
Crear un documento que guíe las buenas prácticas ambientales del proyecto según las actividades a realizar.
Establecer procedimientos y especificaciones técnicas para prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos ambientales presentados.
Garantizar que las actividades propias de las actividades de construcción, operación y abandono reduzcan al mínimo los impactos que podrían causar.
Brindar alternativas para poder cumplir con la normativa ambiental vigente aplicable. Mantener relaciones de respeto y buena vecindad con las poblaciones locales del área de
influencia directa e indirecta del proyecto
RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES
La responsabilidad de la ejecución del presente Plan de Manejo es de la REFINERÍA ESTATAL ESMERALDAS. La verificación del cumplimiento será función de los entes estatales como el Ministerio del Ambiente. Para garantizar que las empresas contratistas, cumplan con lo establecido en este PMA, se deberá incluir en los contratos respectivos una cláusula de compromiso y obligatoriedad de cumplimiento del PMA.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTRUCTURA Y DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTRUCTURA Y DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A continuación se describen los planes y programas que constituirán el Plan de Manejo Ambiental conforme al Art. 41 numeral 7 del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo 1215, (RAHOE):
Estructura del plan de manejo ambiental
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.- Establece las acciones tendientes a prevenir y minimizar los impactos negativos identificados en el capítulo de evaluación de impactos ambientales.
Plan de Contingencias.- En el cual se detallan las acciones y actividades para enfrentar eventuales accidentes y emergencias durante las actividades de construcción de infraestructura civil.
Plan de Capacitación.- Corresponde un sistema de capacitación hacia el personal propio y de empresas contratistas, sobre elementos de gestión ambiental con el fin de desarrollar una actividad acorde a los mejores estándares ambientales.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.- Considera las principales normas establecidas por la normativa legal aplicable para preservar la salud y seguridad de sus empleados y de empresas contratistas.
Plan de Manejo de Desechos.- Detalla las medidas a aplicarse para tratar y disponer adecuadamente los desechos producidos durante las operaciones construcción, operación y abandono.
Plan de Relaciones Comunitarias.- Se detallan las principales estrategias de manejo comunitario que serán aplicadas por la REE conjuntamente con las comunidades del área de influencia del proyecto.
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.- Comprende el conjunto de acciones que servirán para restablecer las áreas que han sido afectadas como consecuencia de las actividades de construcción.
Plan de Abandono.- Permite conocer las actividades a aplicarse una vez que concluyan la vida útil del proyecto.
Plan de Monitoreo.- Se describe las principales programas como herramientas de trabajo y como parte del EIA se constituye en un elemento de análisis de cambios en el área de trabajo, a más de proveer información actualizada del proyecto.
Todos estos Planes y Programas se definen sobre la base de la cuantificación de Impactos Ambientales establecidos en el estudio de impacto ambiental.
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1.1. PLAN DE PREVENCIÓN YPLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓNMITIGACIÓN
1.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Prevención y Mitigación de Impactos corresponde a las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en los trabajos de construcción, operación y abandono del proyecto.
1.2. OBJETIVOS
Minimizar la incidencia de impactos sobre el medio físico del área de influencia del proyecto.
Disminuir la incidencia de impactos sobre el medio biótico del área de influencia del proyecto.
Reducir al máximo los efectos ambientales que pueden suscitarse como consecuencia de un derrame de hidrocarburo o sustancias peligrosas.
1.3. RESPONSABLE
El responsable de la aplicación de este plan será la Unidad de Seguridad Salud y Ambiente de la REE, a través del Coordinador de Seguridad Industrial.
1.4. ALCANCE
Las acciones propuestas en este plan se cumplirán en todo lo referente a las actividades de Construcción operación y abandono del proyecto.
1.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Permisos de Trabajo cerrados sin observaciones ambientales Control de la generación de polvo. Estado de los equipos y maquinarias a utilizar. Control de niveles de ruido.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
INDICADORVALOR META
CALCULO MEDIO DE VERIFICA CION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
Permisos de trabajo 85% No. De permisos de trabajo conobservaciones
Documentos (permisos de trabajo)
Tomar mayores precauciones para evitar observaciones ambientales
Control de la generación de polvo a través del humedecimientocon agua en los sitios de trabajo.
70% Tareas de control realizadas / tareas de control planificadas
Registro fotográfico de
laactividad realizada (fechado)
Análisis de causa y aplicación de acción correctiva
INDICADORVALOR META
CALCULO MEDIO DE VERIFICA CION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
Estado de equipos y maquinaria a utilizar
90% No. DeMantenimientos realizados /No. De mantenimientos planificados
Reporte de mantenimie ntos realizados
Análisis de causa y aplicación de acción correctiva
Control de niveles de ruido
85% Tareas de control realizadas / tareas de control planificadas
Actividades realizadas para controlar los niveles de ruido
Análisis de causa y aplicación de acción correctiva
(*) La acción correctiva deberá aplicarse en caso de no cumplir con la meta esperada
1.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Este programa constituye un conjunto de medidas destinadas a atenuar y reducir los efectos ambientales negativos, que las actividades del proyecto, causarán en el medio ambiente que le rodea.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.7. MEDIO FÍSICO
1.7.1. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO.
1.7.1.1.1.7.1.1. Especificaciones para el Desbroce de CoberturaEspecificaciones para el Desbroce de Cobertura Vegetal.Vegetal. El corte de árboles debe hacerse orientando la caída hacia el interior del área de
construcción del proyecto para evitar el daño de la vegetación circundante. La vegetación de menor altura será cortada con machete. Se definirán áreas de apilamiento para la disposición de toda la vegetación removida y
material de corte para su uso posterior y en ningún caso podrá ser dispuesto en depresiones o ser quemado.
Se promoverá el crecimiento vegetal en los taludes de tierra, para evitar su erosión, en esta actividad se puede emplear el material de desbroce para favorecer el crecimiento de especies arbustivas
1.7.1.2.1.7.1.2. Especificaciones para el movimiento deEspecificaciones para el movimiento de tierras.tierras. El movimiento de tierras no deberá abarcar zonas fuera del área seleccionada para la
construcción de la infraestructura requerida. Para reducir la erosión y consiguiente sedimentación de las corrientes de agua, se utilizarán
geotextiles para afirmar partes de las instalaciones. Sobre cualquier hallazgo arqueológico, se comunicará al Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural y la Autoridad Ambiental, conforme lo establece la Ley de Patrimonio Cultural.
1.7.1.3.1.7.1.3. Construcción deConstrucción de tanquestanques
Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30, API STD 650 Welded Steel Tanksfor Oil Storge o equivalente. Los tanques de almacenamiento deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente.
1.7.1.4.1.7.1.4. Sistemas de tuberías y Pruebas HidrostáticasSistemas de tuberías y Pruebas Hidrostáticas
Los sistemas de tuberías para la interconexión entre los tanques y la interconexión con los sistemas de tuberías existentes de Refinería Esmeraldas, deberá ser de diseñada y construida de acuerdo al Código ASME B31.3 “Chemical Plant and Petroleum Refinery Piping”.Los trabajos de soldadura deberá realizarce conforme a lo indicado en el numeral 5.12.3 del API STD 610 “Welding”.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.7.1.5.1.7.1.5. Especificaciones para la Construcción del área de implantaciónEspecificaciones para la Construcción del área de implantación deldel proyectoproyecto El área de implantación del proyecto será nivelada, compactada y debidamente
drenada, mediante la construcción de canales, para evitar la erosión de los suelos.
El área de implantación del proyecto contará con un sistema perimetral para drenaje, que permita evacuar aguas lluvias y de escorrentía. Los canales de este sistema conducirán el agua a piscinas API (trampas de grasas y aceites). Con estas medidas se impedirá que aguas lluvias potencialmente contaminadas en el área de la plataforma abandonen las instalaciones y afecten al suelo en los alrededores
1.7.2. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DEL AGUA.
1.7.2.1.1.7.2.1. Especificaciones para el Desbroce de Cobertura Vegetal y Movimiento de Tierras Especificaciones para el Desbroce de Cobertura Vegetal y Movimiento de Tierras
El material vegetal, producto del desbroce de cobertura vegetal, y suelo removido durante la etapa de construcción del proyecto no se dispondrá en los cauces de los cuerpos de agua.
1.7.2.2.1.7.2.2. Especificaciones para la ConstrucciónEspecificaciones para la Construcción deldel área de implantaciónárea de implantación deldel proyectoproyecto
e Instalacionese Instalaciones ComplementariasComplementarias El escurrimiento del agua lluvia será controlado con un sistema perimetral para drenaje. Este
sistema conducirán el agua a piscinas API (trampas de grasas y aceites) y así evitar que el agua lluvia no arrastre las sustancias contaminantes hacia los cuerpos hídricos.
EP PETROECUADOR debe destinar un sitio adecuado para el lavado de maquinaria y equipos.
EP PETROECUADOR debe destinar un sitio para escombrera, mismo que debe estar delimitado y tener la respectiva señalética.
1.7.3. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE
1.7.3.1.1.7.3.1. Contaminación atmosférica y emisión deContaminación atmosférica y emisión de partículaspartículas Controlar la generación de polvo (material particulado) en épocas secas, mediante el
humedecimiento diario con agua, en sitios de acopio de materiales, depósito de escombros resultantes del desalojo, excavaciones, demolición de pisos y construcción de la cama de arena, para reducir el levantamiento del mismo.
Ejecutar los trabajos, en las diferentes fases del proyecto, con equipos y maquinarias que se encuentren en buen estado de funcionamiento para mitigar la emisión de gases de combustión, olores, humo y posibles líqueos.
1.7.3.2.1.7.3.2. Especificaciones para el Control de RuidoEspecificaciones para el Control de RuidoSilenciadores u otros mecanismos de control de ruido serán utilizados y se los mantendrá en buenas condiciones. No se debe modificar el equipo si dicha alteración resulta en un incremento
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
de las emisiones al medio ambiente o aumenta los niveles de ruidos.
1.7.3.3.1.7.3.3. Exposición al Ruido en el Sitio de TrabajoExposición al Ruido en el Sitio de TrabajoLos niveles de ruido dentro de las áreas de trabajo cumplirá con los límites permisibles establecidos por el Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocraburiferasl, RAOHE, Decreto 1215, Anexo 1. Además, todos los trabajadores expuestos a niveles de ruido en exceso deben estar provistos de protección auditiva.
1.7.3.4.1.7.3.4. Especificaciones para Almacenar Combustibles, Productos QuímicosEspecificaciones para Almacenar Combustibles, Productos Químicos
Se instalará áreas para almacenar combustibles y generadores, con cubetos de contención y revestimiento impermeable o revestimiento para contener los derrames o goteos y proteger los suelos y el agua freática. El área de contención tendrá un volumen mínimo de 110% del volumen del tanque o recipiente más grande dentro de la contención.
Las instalaciones para almacenar combustibles y químicos estarán ubicadas a una distancia mínima de 50 metros de cualquier cuerpo de agua y no se ubicarán dentro de las planicies de inundación. Los sitios para ubicar estas instalaciones deberán ser aprobados por el Supervisor Ambiental.
1.8. MEDIO BIÓTICO
1.8.1. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA FLORA Y FAUNA.
Cumplir con lo establecido en el Plan de Contingencias. Los sistemas de iluminación deben estar dirigidos hacia adentro y abajo del área de implantación
del proyecto de manera de minimizar la alteración a los niveles nocturnos de luz. Además, para atraer menos a las poblaciones de insectos, se utilizará luz amarilla en lugar de luz blanca.
1.9. MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
1.9.1. ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ENERGÍA ELÉCTRICA
Se tomarán medidas rutinarias tendientes a disminuir la producción de sedimentos y a controlar la calidad del agua que se vierte por las actividades de construcción, operación y abandono del proyecto.
El abastecimiento de combustible a la maquinaria y mantenimiento de equipo pesado, así como el lavado de vehículos, se efectuará en forma tal que se eviten derrames de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al agua o suelo directamente.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2.2. PLAN DE CONTINGENCIAPLAN DE CONTINGENCIA
2.1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Contingencia establece los procedimientos de respuesta en probables y sorpresivos casos de accidentes o emergencias. La probabilidad de ocurrencia y exposición a fenómenos naturales (terremotos, maremotos, tsunamis, tornados, diluvios, erupciones volcánicas), así como a desastres tecnológicos causados como resultado de la acción de los seres humanos (conflagración interna, guerras, incendios, explosiones, fugas, bombas terroristas) es real.
La proporción en el daño que cualquiera de éstos pueda causar a los trabajadores de la Refinería (RE), como a la comunidad que habita alrededor de la misma, durante el tiempo que tome la construcción, dependerá de la oportunidad de respuesta de parte de quienes tienen a su cargo la responsabilidad de la seguridad, salud y medio ambiente y sobre todo de la inmediata toma de decisiones de las autoridades de la Refinería de Esmeraldas.
2.2. OBJETIVOS
Establecer los requerimientos organizativos, procedimientos, recursos, para atención y respuesta ante situaciones de emergencia para que sus consecuencias sean mínimas.
Actualizar o establecer planes de respuestas a emergencias puntuales ocasionadas durante la construcción, montaje de los tres tanques y su posterior uso.
Capacitar y difundir el plan de contingencias al personal para combatir una contingencia originada durante las operaciones en campo, ya sea por accidente, por fallas humanas o por factores ambientales.
2.3. RESPONSABLE
El responsable de la aplicación de este plan será la Unidad de Seguridad Salud y Ambiente de la REE, a través del Coordinador de Seguridad Industrial.
2.4. ALCANCE
El presente plan aplica a la Refinería, en el área de construcción de los tres tanques y durante el tiempo que duren las obras contratadas, así como su posterior uso y momento de cierre o abandono de las instalaciones.
El presente plan además establece las actividades que se han de ejecutar y los recursos que se han de prever para:
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
a. Enfrentar situaciones de contingencia y emergencia.b. Aplicar las declaratorias de alerta.c. Evaluar los desastres después de ocurridos.
2.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
• Mantenimiento del sistema contra incendios. (fase de funcionamiento)• Registros de adquisición de materiales, EPP, equipos y herramientas que garanticen el
suministro adecuado.• Reportes e informes de entrenamiento y simulacros.
INDICADOR VALOR META CALCULOMEDIO DE VERIFICAC ION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
Plan de Mantenimiento del sistema contra incendios 100%
# demantenimientos ejecutados / # de mantenimientos programados
Reportes de mantenimie nto
Realizar una prueba del sistema contra incendio. (uso de guía de las pruebas planteadas en la NFPA 25)
Adquisición de materiales y equipos
100%
# de equipos y materiales adquiridos / # de equipos y materiales requeridos
Lista dechequeo yregistro de compras
Reponer y adquirir los equipos y materiales faltantes
Simulacros 2
# de simulacros realizados anualmente / # de
simulacros planificados en el año
Reportes de ejecución de simulacros
Ejecutar simulacros pendientes
(*) La acción correctiva deberá aplicarse en caso de no cumplir con la meta esperada
2.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
2.6.1. COORDINACIÓN GENERAL DE LA CONTINGENCIA
Coordinador Local
Supervisor de Seguridad Industrial (previamente nombrado e instruido), Especialista de Seguridad, Salud y Ambiente (mientras dure la construcción), bajo su autoridad estarán los Jefes de Brigadas.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Brigadas
Las principales brigadas a conformar y sus responsabilidades se indican a continuación:
Brigadas y Asignación de Responsabilidades
BRIGADA RESPONSABILIDADES
Primeros auxilios Atender corte, golpes.Proporcionar ayuda inmediata, oportuna y correctaRecibir capacitación continua en primeros auxiliosContar con un botiquín portátil para transportarlo con facilidad
Emergencia y combate de incendio
Manejo de extintoresDesconexión de la energía eléctricaComunicación externa, solicitar ayuda vía telefónicaEvaluar la emergencia y decidir la estrategia que se va a seguir
Paralizar las actividadesControl de derrames
BRIGADA RESPONSABILIDADES
Evacuación Constatar que todo el personal haya evacuado
Definir rutas de evacuación
Rescate de víctimas
Derrames Parar y contener el derrame
Recoger el material derramado
Limpiar el área y disponer los desechos en el lugar predeterminado
Elaborado por: Equipo Consultor, 2013
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2.6.2. SISTEMAS DE COMUNICACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE
NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Sistema de Prevención y Alertas
Se deberá contar con un sistema de alarmas y alertas, para informar a todas aquellas personas que componen las Líneas Jerárquicas de Control de Emergencias y las Brigadas, sobre la emergencia que se está desarrollando y éstos actúen con la celeridad del caso.
2.6.3. PLAN DE EVACUACIÓN
El Plan de evacuación señalará con claridad los pasos y rutas críticas a seguir para evacuar en el menor tiempo posible la mayor parte de personal desde un lugar donde se ha producido una emergencia o accidente a un lugar seguro y libre de peligro y consta de los siguientes puntos.
2.6.4. ENTRENAMIENTO PARA CONTINGENCIAS
Anualmente se adiestrará al personal para el desenvolvimiento en situaciones de riesgo tomando en cuenta lo siguiente:
Información del contenido sobre el plan de contingencia y los procedimientos a seguir en caso de emergencia.
Capacitación en uso de extintores. Capacitación en primeros auxilios. Capacitación en control y derrame de combustibles Ejercicios de simulación y de evacuación en caso de siniestro.
2.6.5. SIMULACROS
Los simulacros se deben realizar cada seis meses con la finalidad de que todo el personal esté bien capacitado para cualquier eventualidad que se pueda dar en las instalaciones.
2.6.6. ANTE LA PRESENCIA DE UN SINIESTRO
Las contingencias contempladas en este documento hacen referencia solamente a aquellas que afectan al medio ambiente, a las que para distinguirlas de los llamados accidentes e incidentes denominamos "desastres".
Así, entenderemos por:
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
•Incidente. Acción o evento que causa perjuicio o daño sobre equipos•Accidente. Acción o evento cuyo resultado es lesiones o muerte sobre personas.•Desastres. Acción o evento cuyo resultado es un perjuicio sobre el medio ambiente.
2.6.7. TIPOS DE EMERGENCIA (DESASTRES)
Derrame de combustible Incendio y Explosión
2.6.7.1.2.6.7.1. Derrame DeDerrame De CombustibleCombustible
A continuación se detallan las acciones que se deben realizar para controlar, minimizar o eliminar los impactos que podría causar un derrame:
En caso de derrames pequeños, se controlará la expansión del mismo, para que de esta forma gracias a una respuesta oportuna, se evite la afectación a fuentes de agua y suelo.
Estos derrames por su volumen, requieren pocos recursos para su limpieza y resultan en poca o ninguna contaminación de materiales para disposición, además que el impacto, cuando es controlado oportunamente no es significativo.
Al existir un derrame de magnitud considerable, debe confinarse construyendo un borde alrededor del derrame, con material
2.6.7.2.2.6.7.2. IncendiosIncendios
Clasificación de incendios y tipos de fuego
Tipos de Fuego
TIPOS DE FUEGO CARACTERÍSTICAS REPRESENTACIÓNCLASE A
Es aquel fuego que se produce y desarrolla en materiales combustibles sólidos comunes, (madera, papel, trapos, cartón, algodón, formica, cueros, anime, plásticos, etc.>.
Con la letra "A" dentro de un triángulo color verde.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CLASE B Este fuego que se produce y desarrolla sobre la superficie de líquidos inflamables y combustibles por la mezcla de vapores y aire, (derivados del petróleo, aceites, gasolina, kerosén, butano, pinturas, Acetona, etc.).
Con la letra "B" dentro de un cuadrado color rojo.
CLASE C Es aquel que se produce en equipos o sistemas eléctricos energizados (TV., radio, licuadora, tostadoras, computadoras, etc.)
Con la letra "D" dentro de un círculo color azul.
CLASE D Es aquel fuego que se produce y desarrolla en metales combustibles o reactivos (aluminio, magnesio, sodio, potasio,
Con la letra "D" dentro de una estrella de 5 puntas
TIPOS DE FUEGO CARACTERÍSTICAS REPRESENTACIÓNcobre, etc.), estos metales arden a altas temperaturas, y exhalan suficiente oxigeno para mantener la combustión. Pueden reaccionar violentamente con el agua u otros químicos y deben ser manejados con cautela.
color amarillo.
Elaborado por: Equipo Consultor, 2013
Acciones Preventivas Mantenimiento de instalaciones de protección contra incendios
Las instalaciones de protección contra incendios, necesitan para su correcto funcionamiento y fiabilidad de un mantenimiento exhaustivo y periódico, ya que de su eficacia puede depender la seguridad de las personas y los bienes a los que sirven.
Extintores Portátiles Bocas De Incendios Equipadas Hidrantes Sistema De Incendio Columnas Secas Sistemas Fijos De Extinción
Diagrama 1: Acciones a tomar en caso de Incendio
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2.6.8. LIMPIEZA Y REMEDIACIÓN AMBIENTAL
Tiene por objetivo mitigar los daños ambientales producidos durante la implantación de proyecto.
Cuando la contingencia haya sido controlada se procederá a realizar las siguientes actividades:
Delimitación del área involucrada en el incidente, Investigación de las causas, Reconocimiento del área geográfica involucrada o impactada Balance de la magnitud del evento y evaluación, Total de personas lesionadas, Inventario de los bienes, instalaciones, materiales etc. destruidos. Desalojo de materiales dañados, destruidos, Restos de materiales de productos contaminantes, etc.
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SI EL FLAGELO LLEGA A ÁREAS DONDE SE MANEJA COMBUSTIBLES
ENCARGADO DE COMUNICACIONES EXTERNAS: LLAMAR A LOS BOMBEROS Y
POLICÍA
SI EL FLAGELO SE PROPAGA Y NO SE PUEDO CONTROLAR
EVACUAR PERSONAS Y VEHÍCULOS POR LAS VÍAS DE EVACUACIÓN ESTABLECIDAS
SI PRODUCE CORTO CIRCUITO, CORTAR LA FUENTE DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
SOFOCAR EL FUEGO
SI ES PEQUEÑO, CON EL EXTINTOR MÁS CERCANO
ACCIONES A TOMAR EN CASO DE INCENDIO
MANTENER LA CALMA
DAR LA VOZ DE ALARMA Y ORGANIZAR AL PERSONAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
3.3. PLAN DEPLAN DE CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN
3.1. INTRODUCCIÓN
Dentro el presente plan se contempla la capacitación sobre temas de formación básicos que deben recibir los trabajadores y partes relacionadas con el proyecto.
3.2. OBJETIVO
Capacitar a todo el personal que labora en el proyecto, sobre los planes existentes y los procedimientos específicos que incluye el presente Plan de Manejo Ambiental, para la conservación de los estándares ambientales que deben cumplirse y para prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo.
3.3. RESPONSABLE
El responsable de la aplicación de este plan será la Unidad de Seguridad Salud y Ambiente de la REE, a través del Coordinador de Seguridad Industrial.
3.4. ALCANCE
El presente Plan aplica a todos los trabajadores en cada una de las actividades que componen el proyecto deberán recibir capacitación y entrenamiento apropiado, de acuerdo a la naturaleza sus áreas y los riesgos en el ambiente laboral al que puedan estar expuestos.
3.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Asistencia a los cursos a través de registros de capacitación Aprovechamiento de los cursos a través de evaluaciones escritas y prácticas de los
conocimientos adquiridos
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
INDICADORVALOR META
CALCULO MEDIO DE VERIFICA CION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
Asistencia 95% No. De personal convocado / No. De asistentes
Registro de asistencia
Si todo el personal convocado noconcurrió deberá firmarse la invitación como acuso recibo.
Aprovechamiento 80% Nota deevaluación de participación en el curso o taller
Registro de evaluación
Si la evaluación no supera el 85% entregar un boletín para incentivar al personal en su participación.
(*) La acción correctiva deberá aplicarse en caso de no cumplir con la meta esperada
3.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Difusión del Plan de Manejo Ambiental a todo el personal involucrado en el proyecto. Exposición y esclarecimiento de las regulaciones ambientales nacionales sobre las actividades
del proyecto.
3.6.1. DESARROLLO DE LOS TEMAS DE CAPACITACION
En las páginas siguientes se detalla el contenido de los talleres a ser abordados dentro del presente Plan para el mejoramiento de la actuación ambiental.
Estos temas deberán incluirse dentro del Plan de Capacitación, de acuerdo con los procedimientos establecidos en el Manual de Normas y Procedimientos de Capacitación de EP PETROECUADOR. Los temas también pueden cubrirse mediante charlas internas coordinadas por la GERENCIA DE REFINACIÓN.contratará al capacitador o capacitadores que tenga experiencia en capacitación, formación y exposición a grupos sociales de acuerdo con el tema específico.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDADPLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIALINDUSTRIAL
4.1. INTRODUCCIÓN
El presente plan constituye una herramienta de prevención de accidentes con la finalidad de proteger la integridad física del personal que actúe en el proyecto aplicable a las actividades de construcción y a la etapa de abandono si ese fuera el caso.
La ejecución de las operaciones previstas debe contar con la verificación del cumplimiento de los procedimientos de seguridad industrial por parte del Supervisor de Obra, el cual debe realizar reportes periódicos. La seguridad en torno a los trabajos de construcción estará garantizada, en base a la fiel observancia y aplicación de las normas de seguridad de la Refinería Esmeraldas.
4.2. OBJETIVOS
Establecer un ambiente laboral que garantice la seguridad física del personal, mientras realiza sus actividades relacionadas con el proyecto.
Minimizar los riesgos laborales y operacionales, los accidentes, incidentes y enfermedades laborales que puedan afectar la salud del personal.
Establecer un conjunto de procedimientos preventivos que deben difundirse al personal a través de un programa de concienciación y capacitación dirigida a los trabajadores involucrados en el proyecto.
4.3. RESPONSABLE
El responsable de la aplicación de este plan será la Unidad de Seguridad Salud y Ambiente de la REE, a través del Coordinador de Seguridad Industrial.
4.4. ALCANCE
El presente Plan aplicará para todo el personal, que se encuentre involucrado en el desarrollo de las actividades de construcción y en las actividades de Cierre y Abandono del proyecto, así como del personal externo que tenga accesos al proyecto.
4.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Controles médicos. Accidentes con incapacidad permanente.
INDICADOR VALOR META
CALCULOMEDIO DE VERIFICA CION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
Controles médicos 70% No. De controles ejecutados / No. De controles programados
Reportes médicos
Concientización sobre la necesidad decumplir con las evaluaciones médicas periódicas
Accidentes con incapacidad permanente
Cero al año No. De accidentes con incapacidad permanente reportados/No.De días trabajados
Reportes de Accidentes
Investigación de causas y corrección inmediata
(*) La acción correctiva deberá aplicarse en caso de no cumplir con la meta esperada
4.6. MEDIDAS DE MITIGACION
Todo el personal que participe en el proyecto, debe estar informado con respecto a los riesgos que puedan afectar su integridad física así como su estado de salud considerando factores tales como:
Enfermedades laborales causadas por riesgos físicos y químicos de las operaciones (ruido, presencia de sustancias químicas, etc.)
Accidentes laborales debido a la falla en la aplicación de procedimientos de seguridad en el manejo de herramientas y equipos eléctricos y de soldadura.
Agotamiento y fatiga.
Para cada uno de los riesgos mencionados deben establecerse medidas preventivas. Así como procedimientos de control y seguimiento aplicables a la post- ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional.
4.7. MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIÓN
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Capacitar al personal contratado en temas de salud y seguridad laboral a fin de evitar accidentes, lesiones o enfermedades ocupacionales.
Mantener la señalización informativa, preventiva y de restricciones durante los trabajos de implementación de la obra.
Delimitar y señalizar claramente las áreas de acceso restringido, comunicar sobre los tipos de riesgo, las acciones en caso de emergencia. De igual manera, instalar rótulos informativos acerca del Proyecto, la duración de las obras y otras informaciones relevantes.
Disponer de insumos de primeros auxilios e implementos básicos para cubrir atenciones emergentes en los trabajadores.
4.8. ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS MÉDICAS Y EVACUACIÓN
Cada uno de los trabajadores que participen en las actividades del proyecto, debe ser informado respecto al proceder básico en caso de surgir una emergencia médica, cumpliendo los siguientes pasos:
1. El testigo deberá comunicar el incidente y solicitar ayuda.2. Deberá evaluar la gravedad de la situación y actuar en caso de encontrarse capacitado en la
aplicación de Primeros Auxilios.3. Utilizar Equipo de Protección Personal en caso de que se requiera.4. La asistencia médica al llegar al sitio del siniestro deberá evaluar si se requiere que la víctima
sea trasladada fuera de las instalaciones mediante un vehículo o una ambulancia.5. Deberá realizarse un reporte de los hechos acontecidos y evaluar el procedimiento de acción
ejecutado.
4.9. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Se deberá proveer al personal el Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para cumplir con las actividades del proyecto, así como deberá concienciar a los trabajadores en el uso correcto y obligatorio de los implementos de seguridad y el mantenimiento del buen estado de los mismos.
4.10. LINEAMIENTOS PARA OPERACIONES ESPECÍFICAS
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.10.1. OBRA CIVIL PRELIMINAR
La obra civil preliminar estará acompañada de movimientos de tierra, replanteo y nivelación, demolición de pisos, excavación a máquina y excavación manual, cama de arena, compactación de material de relleno, colocación de acero de refuerzo, electro soldadura, utilización de hormigón, etc., y durante estas actividades se deben tomar en cuenta la utilización del equipo de protección personal (casco, guantes, botas, etc.) en todas las actividades de esta fase. Además en todas las etapas es obligatorio coordinar la aplicación de los principios generales de prevención y seguridad del presente plan.
4.10.2. INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SOLDADURA
Se deben revisar los cables, porta electrodos y grapas defectuosas, conexiones flojas o defectuosas, y conexión a tierra defectuosa y cualquier otra condición insegura.
Durante toda la operación de soldadura, debe mantenerse a mano un número adecuado de extintores listos para usarse, y del tipo adecuado.
4.10.3. MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
Se adecuará un sitio que cumpla con las condiciones técnicas y ambientales para el almacenamiento de combustibles, se cumplirán con las siguientes medidas de seguridad:
Verificar el estado de protección contra la corrosión del tanque de combustible. Si existen novedades, se deberán realizar las adecuaciones del caso.
Solicitar al proveedor de combustible evidencia de la capacitación de su personal en el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, y normas de seguridad industrial.
4.10.4. PREVENCIÓN DE INCENDIOS
EP PETROECUADOR debe colocar extintores en áreas de mayor riesgo tales como área de almacenamiento de combustibles, área de almacenamiento de químicos, área administrativa y otros que considere necesarios. El área de ubicación de los extintores deben estar debidamente señalizados, ubicados a 1.5 m sobre el nivel del suelo y debe permitir acceder a estos fácilmente.
4.10.5. SEÑALIZACIÓN Y COLORES DE SEGURIDAD
En las instalaciones y de acuerdo a los ambientes de trabajo se empleará los siguientes colores como herramientas útiles para prevenir y/o controlar los riesgos y para señalizar las áreas pertinentes, para que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado.
COLOR SIGNIFICADO EJEMPLOS DE USO
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Rojo LINEA DE PROHIBICIÓN
Señal de parada, Signo de prohibición Este color se usa también para prevenir fuego y para marcar equipo contra incendio y su localización
AmarilloLÍNEA DE PRECAUCIÓN
Indicación de peligros; fuego, explosión, envenenamiento, etc.Advertencia de obstáculos
VerdeLÍNEA DE EVACUACIÓN
Rutas de escape, salidas de emergencia, estación de primeros auxilios.
AzulLINEA DE OBLIGACIÓN E INFORMATIVA
Obligación de usar equipos de seguridad personal, localización el teléfono.
5.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOSPLAN DE MANEJO DE DESECHOS
5.1. INTRODUCCIÓN
La generación de desechos es inevitable, especialmente en la fase de construcción, por lo que se requiere el manejo y disposición final apropiada, que permitan la prevención de la contaminación ambiental y al mismo tiempo garanticen la salud de los trabajadores.
El Plan de Manejo de Desechos se desarrollará siguiendo los lineamientos establecidos en Anexo 6 del Libro VI (Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria TULSMA), Capítulo II del Libro VI (Del Sistema Único de Manejo de Desechos, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria TULSMA).
Las medidas que se establezcan a continuación plantean las pautas para la reducción de desechos en la fuente, clasificación, disposición así como el registro del manejo de desechos que vaya a ser realizado.
5.2. OBJETIVOS
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Garantizar el manejo adecuado de los desechos sólidos y líquidos generados directamente en el proceso de la construcción hasta la fase de cierre y abandono de la obra así como los generados indirectamente como resultado del mantenimiento de maquinaria, vehículos, etc.
Minimizar los impactos producidos por la generación de desechos sólidos, líquidos y gaseosos, estableciendo para ello acciones y medidas a aplicarse para la reducción en la fuente, clasificación, reciclaje, reutilización y disposición final de los desechos.
Elaborar registros guía que permitan realizar un seguimiento de los volúmenes y destino de los desechos producidos en la operación del proyecto.
5.3. RESPONSABLE
El responsable de la aplicación de este plan será la Unidad de Seguridad Salud y Ambiente de la REE, a través del Coordinador de Seguridad, Salud y Ambiente.
5.4. ALCANCE
El presente plan está diseñado para el manejo de desechos sólidos y líquidos de tipo peligroso y no peligroso, generados durante el tiempo que dura la ejecución del trabajo de construcción del proyecto.
5.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Reducción de residuos. Reciclaje de desechos.
INDICADOR VALOR META
CALCULO MEDIO DE VERIFICA CION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Reducción de desechos
Disminución del 10%
Cantidad de desechos producidos Kg por persona en I semestre / Cantidad de desechos producidos Kg por persona II semestre
Registros Diseño de nuevas alternativas de reducción
Reciclaje de desechos Aumento de 5%
Cantidad de desechos enviados a reciclaje en I semestre / Cantidad de desechos producidos en II semestre
Registros Capacitación y concientización de personal
(*) La acción correctiva deberá aplicarse en caso de no cumplir con la meta esperada
5.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
5.6.1. PROGRAMA DE DESECHOS SÓLIDOS
El plan se basa en el cumplimiento de (4Rs), reducción, reutilización, reciclaje y recuperación, en las fases de construcción y operación. Se aplicara de acuerdo a la aplicación de los siguientes principios
Promover e incentivar, una filosofía de minimización de desechos y de reciclaje para reducir el volumen de desechos producidos.
Asegurarse que todo el material de desecho siempre esté almacenado, confinado y marcado adecuadamente, de tal modo que no contamine los recursos aire, suelo, agua superficial o subterránea.
Garantizar que el almacenamiento de material de desechos y su eliminación final no cause un riesgo a la seguridad o molestia pública.
5.6.2. GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, EP PETROECUADOR dará seguimiento a los flujos de desperdicios y mantendrán un inventario de los mismos. Un enfoque de seguimiento, proceso por proceso será utilizado porque típicamente resulta ser la manera más eficaz de lograr estos objetivos.
Los flujos típicos de desechos de las actividades constructivas y operativas podrán incluir: químicos; desperdicios de almacenamiento y transporte, como los residuos en la construcción y operación de los tanques y desperdicios de limpieza interior de tuberías; y desechos sólidos como chatarra o baterías. En la siguiente tabla, muestra un inventario de los desechos que se anticipan para la fase constructiva y operativa del Proyecto. Sin embargo, esta tabla deberá ser continuamente actualizada una vez que entre en operación el proyecto.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MANEJO DE DESECHOS Y DISPOSICIÓN FINAL
DESECHO DESCRIPCIÓNANÁLISIS REQUERIDO
MANEJO Y DISPOSICIÓN
Cemento no utilizado (Fase de
Construcción)
Cemento mezclado usado para construcción
en facilidades o en la construcción de obras
NingunoTrituración y reutilización en vías de acceso o disponer en un relleno autorizado por el MAE.
Materiales de
Construcción(Fase de Construcción)
Acero estructural, tubos, válvulas, sellantes, partes de válvulas, cables, etc.
NingunoAcumulación en sitio autorizado por EPP de material reciclable. Centro de reciclaje. Relleno Sanitario, autorizado por el MAE, partes no utilizables.
Contenedores de Vidrio (Fase de Construcción
y Operación)
Contenedores de comida, contenedores
químicos
Ninguno
Acumulación en sitio autorizado por EPP de material reciclable. Centro de reciclaje. Relleno Sanitario, autorizado por el MAE, partes no utilizables.
DESECHO DESCRIPCIÓNANÁLISIS
REQUERIDO
MANEJO Y DISPOSICIÓN
Contenedores de Metal (Fase de Construcción
y Operación)
Contenedores de comida, grasa, pinturas, aceites,
tambores, etc.Ninguno
Retornar contenedores al área de almacenamiento temporal, autorizados por EPP, para ser limpiados y reutilizados. Acumular en sitios de material no tóxico para reciclaje. Pinturas, químicos, grasas y otros materiales tóxicos, disponer en apropiado relleno para este tipo de material.
Contenedores Plásticos (Fase de
Construcción y Operación)
Contenedores de Comida y utensilios
plásticosNinguno
Disposición en un área de almacenamiento temporal,
autorizada por EPP.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Contenedores Industriales de Plástico (Fase de Construcción
y Operación)
Baldes de grasa, químicos, tambores, etc. Ninguno
Retornar contenedores al área de almacenamiento temporal, autorizada por EPP, para ser limpiados y reutilizados. Acumular en sitios de material no tóxico para reciclaje.
Elementos de Filtros (Fase de Construcción
y Operación)
Elementos embebidos en aceite, medias llenas de
polvo, partes de cartuchosNinguno
Colocar el elemento sobre una malla metálica para permitir que el aceite drene completamente en un área protegida del calor y la lluvia. Llevar a un sitio de disposición autorizado después de drenado.
Filtros de aceite e hidráulicos
(Fase de Construcción y Operación)
Filtros provenientes de equipos de construcción, bombas u otros equipos
mecánicos.
Ninguno
Manejar como a los elementos de filtros.
MANEJO DE DESECHOS Y DISPOSICIÓN FINAL
DESECHO DESCRIPCIÓNANÁLISIS REQUERIDO
MANEJO Y DISPOSICIÓN
Fluidos de pruebas hidrostáticas (Fase de
Construcción y Operación)
Agua contaminada con óxido o partículas de
escombros, utilizada en las pruebas de presión.
Analizar elContenido de
metales pesados
Si el contenido de metales excede la norma, disponer en una piscina de sedimentación para luego filtrarla y disponerla en sitio autorizado por EPP. Si está en norma, descargarla al ambiente o permitir que percole en el suelo.
Grasa no utilizada (Fase de Construcción
y Operación)
Grasa sin utilizar, para mantenimiento de válvulas
y equipos.Ninguno Almacenar para uso futuro.
DESECHO DESCRIPCIÓNANÁLISIS REQUERIDO
MANEJO Y DISPOSICIÓN
Materiales orgánicos (Fase de Construcción
y Operación)
Árboles caídos ocortados, y vegetación
desbrozadaNinguno
Preparar un compost para fertilización. Utilizar para control de erosión.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Papel usado (Fase de Construcción y
Operación)
Material de oficina, envoltorios de comida, revistas, periódicos, etc.
Ninguno
Disponer en un área de almacenamiento temporal para luego enviar a una disposición final para un debido tratamiento.
MANEJO DE DESECHOS Y DISPOSICIÓN FINAL
DESECHO DESCRIPCIÓN ANÁLISIS REQUERIDO
MANEJO Y DISPOSICIÓN
Desechos Químicos Productos
químicos expirados
Ninguno, ya que las etiquetas de los envases describen las características del producto
Devolver al fabricante
Suelo contaminado con aceite
(Fase de Construcción y Operación)
Derrames de aceite
Asegurar que el punto de ignición esté por encima de 140 ºF y que el contenido deMetales y aDensidad estén dentro de los límites adecuados
Biorremediar hasta q ue c umpl a con l os l í mi tes establ eci dos por el RAHOE.
5.6.3. PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN Y MINIMIZACIÓN DE DESECHOS
La prevención de la contaminación es la práctica de reducir o eliminar las descargas contaminantes al aire, agua o suelo. Las actividades de prevención y minimización que se pretende poner en vigor durante la fase constructiva incluyen:
Uso de productos ecológicamente aceptables; Cambios en los procesos y prácticas; Reducción en las fuentes; Reutilización beneficiosa; Reciclaje; Minimización de desechos; y Prácticas apropiadas de manejo, tratamiento y disposición final.
Las reducciones en la fuente para minimizar los desechos son un componente crítico de la prevención de la contaminación. Dos objetivos primordiales de la minimización de los desechos son: reducir el volumen o cantidad total de los desperdicios generados, y reducir
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
la toxicidad de los mismos. EPP empleará estrategias agresivas para reducir sus desechos en la fuente. Las opciones para reducir los materiales de desecho han sido consideradas para las fases de construcción y operación.
5.6.4. RECICLAR / REUTILIZAR
El aceite de las máquinas será reciclado cuando sea posible, incluso reutilizando para otros usos prácticos.
Además, las pinturas y productos líquidos deben utilizarse completamente. Sus recipientes deben vaciarse antes de que se desechen. Los tambores vacíos serán limpiados utilizando métodos aceptables. Cuando sea posible, serán reutilizados en las instalaciones y, cuando esto no fuera posible, serán devueltos al fabricante o ser reciclados.
De existir un mercado para un desecho específico, como el aluminio o el vidrio, se ubicarán Gestores Ambientales potenciales para su venta.
6.6. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREASPROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADASAFECTADAS
6.1. INTRODUCCIÓN
En este plan se tratará preferentemente de crear procedimientos para la recuperación de zonas afectadas o que podrían verse afectadas por derrames de crudo, lodo, combustibles y químicos por las actividades que se realizan en Refinería Estatal Esmeraldas para una posterior revegetación y/o sucesión natural en la misma; además contempla la rehabilitación de áreas donde existan pasivos ambientales como es el caso de Piscinas de Crudo.
Es importante mencionar que se deberá cumplir con lo establecido en el Art.16 del RAHOE en cuanto al Monitoreo de Programas de Remediación: “Los programas o proyectos de remediación sujetos a aprobación y seguimiento por parte de la Subsecretaria de Protección Ambiental a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental serán la remediación de piscinas y/o suelos contaminados, así como la remediación después de accidentes mayores en los que se hayan derramado más de cinco barriles de crudo, combustible y otro producto.”
6.2. OBJETIVO
El objetivo principal de este plan es rehabilitar aquellas áreas que sufran un impacto significativo por
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
las diferentes acciones del proyecto.
6.3. RESPONSABLE
Los responsables del cumplimiento del presente plan será el departamento de Seguridad Salud y Ambiente de la REE
6.4. ALCANCE
Las medidas que se establecen dentro de este plan se aplicarán a los impactos producidos por actividades de Refinería hacia distintos componentes ambientales.
6.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Para evaluar la eficiencia del plan se aplicarán los siguientes indicadores de cumplimiento.
INDICADORVALOR META
CALCULO MEDIO DE VERIFICA CION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
Éxito derevegetación
Mayor al 90% M2 cubiertos de vegetación / M2 incluidos enprograma de revegetación
Informes y/o reportes
Implementar nuevas técnicas
(*) La acción correctiva deberá aplicarse en caso de no cumplir con la meta esperada
6.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Actividades para la Reconformación
Una vez concluidas las actividades de construcción se procederá a aplicar algunas medidas en las áreas intervenidas con el fin de minimizar los impactos generados. Las actividades que se ejecutarán son las siguientes:
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Reconformación de suelos. Limpieza de drenajes para su flujo natural. Revisión de zonas constructivas para determinar si existen estancamientos de agua y
liberar los mismos. Conformación y limpieza adecuada de los sistemas de drenaje. Relleno y tapado de letrinas y trampas de grasas. Reconformación de zanjas o cubetos utilizados para áreas de combustibles. Retirar todo material de impermeabilización (plástico). Recolección y limpieza total de desechos sólidos y líquidos (manchas de aceites, combustibles, etc.).
Actividades para los Suelos erosionados
A fin de conseguir la rehabilitación de suelos erosionados y compactados especialmente en los taludes, se realizarán las siguientes actividades encaminadas a la revegetación y reforestación de estas zonas.
Se removerá el suelo para aflojarlo y descompactarlo. Esta acción de disgregación será realizada con maquinaria liviana o manualmente hasta niveles comprendidos entre 20 cm de profundidad, dependiendo del grado de compactación.
Se mejorará las condiciones físicas y químicas del suelo mediante la aplicación e incorporación de materia orgánica sobre el suelo a rehabilitar.
6.5.1. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS.
En caso de que se produzca suelos contaminados en la etapa de construcción, operación y abandono, estos suelos deben someterse a un tratamiento de biorremediación comúnmente por los métodos lanfarming, biopilas, compostaje u otro tipo de metodología de biorremediación aprobada por EPP. Con el fin de que los parámetros cumplan con los límites permisibles establecidos por el Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas.
7.7. PLAN DE RELACIONESPLAN DE RELACIONES COMUNITARIASCOMUNITARIAS
7.1. INTRODUCCIÓN
Los planes de participación social y relaciones comunitarias contemplan las compensaciones dirigidas al área de influencia social del proyecto que se plasman en obras y acciones que beneficiarán a la mayoría de sus miembros, dando prioridad a actividades y obras que mejorarán
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
las condiciones de salud, de educación, económicas y ambientales de la comunidad. Para este caso específico el área de influencia directa social del proyecto son los mismos trabajadores tanto de la construcción. Por lo que en este caso no aplica las obras de compensación a la comunidad.
7.2. OBJETIVOS
Mantener una relación cordial y permanente con los trabajadores del área de influencia directa de la Refinería Estatal de Esmeraldas.
7.3. RESPONSABLE
La aplicación de este programa es responsabilidad del supervisor de Relaciones Comunitarias de la REE.
7.4. ALCANCE
El presente Plan de Participación Social y Relaciones Comunitarias se aplica a todo el personal que labora en el proyecto.
7.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Participación de la comunidad en el programa de relaciones comunitarias.
INDICADORVALOR META
CALCULO MEDIO DE VERIFICA CION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
Monitoreo Comunitario
Participación al 95%
Pobladores participantes / Pobladores convocados
Registro Mejorar capacitación y concientizar importancia
de esta actividad.
Capacitación Asistencia 90%
Asistentes aReuniones decapacitación / Pobladores convocados
Registro Motivación
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(*) La acción correctiva deberá aplicarse en caso de no cumplir con la meta esperada
7.6. MEDIDAS DE MITIGACION
Para la implementación del plan de relaciones comunitarias se los sectoriza en: educación, salud, apoyo organizativo y Programa de capacitación.
7.6.1. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Este programa estará compuesto por los siguientes componentes:
a) Difusión del Plan de Manejo Ambiental
Está dirigido a los pobladores de los barrios que se encuentran en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
b) Capacitación sobre Riesgos y Contingencias
Está dirigido a los dirigentes y pobladores de los barrios que se encuentran en el área de influencia directa e indirecta, a los responsables del área ambiental del Gobierno Provincial de Esmeraldas y Departamento Ambiental del Municipio de Esmeraldas, Cuerpo de Bomberos, Hospital y centros de salud cercanos a la Refinería y Policía.
7.6.2. PROGRAMA DE EDUCACIÓN
a) Educación Ambiental Participativa
La educación integral deberá incluir el cuidado del ambiente, el respeto a la diversidad cultural y el fomento de las relaciones de equidad de género.
8.8. PLAN DE CIERRE YPLAN DE CIERRE Y ABANDONOABANDONO
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1. INTRODUCCIÓN
Refinería Estatal Esmeraldas es un complejo industrial implementado con la finalidad de producir derivados del petróleo para satisfacer la demanda nacional, la cual a lo largo del tiempo ha sido sometida a varios trabajos de ampliación y mejoramiento, por lo que no se ha determinado un tiempo de permanencia específico o de vida útil.
Por lo tanto, se establece que no se puede estructurar un Plan de Abandono y Entrega del Área definitivo, salvo decisión como Política de Estado. Pero se pueden presentar abandonos de determinadas áreas que dejen de ser operativas.
Para ello, la GERENCIA DE REFINACIÓN, a través de la Superintendencia General de REE, coordinará el abandono de tales áreas y las actividades de rehabilitación. Con tal propósito, se han preparado el siguiente grupo de especificaciones ambientales para el Abandono de Áreas de Operaciones dentro de la Refinería Estatal de Esmeraldas.
8.2. OBJETIVOS
Desarrollar un procedimiento sistemático que permita el abandono de áreas que dejen de ser operativas
Plantear un programa de monitoreo y rehabilitación del área intervenida una vez que se han evacuado del sitio todo tipo de equipos e
instalaciones.
8.3. RESPONSABLE
El responsable de la aplicación de este plan será la Unidad de Seguridad Salud y Ambiente de la REE, a través del Coordinador de Seguridad Industrial.
8.4. ALCANCE
El presente plan aplica para instalaciones que se encuentren dentro de la Refinería o que sean parte de la misma que hayan dejado de ser operativas.
8.5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Este programa podrá ser verificado solo cuando hayan cesado las operaciones, sin embargo
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
cuando fuere el caso el ente regulador deberá verificar le ejecución de las acciones descritas en este plan.
INDICADOR VALOR META CALCULOMEDIO DE
VERIFICACION
TIPO DE ACCION CORRECTIVA (*)
Acciones correctivas 100 % Acciones implementadas / Acciones programadas
Reportes Diseño de nuevas medidas
(*) La acción correctiva deberá aplicarse en caso de no cumplir con la meta esperada
8.6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Para las medidas de mitigación que a continuación se detalla se ha tomado en consideración las medidas aprobadas por EP PETROECUADOR.
Se establecerá una evaluación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, en los aspectos relacionados con: las Medidas de Mitigación y Prevención Ambiental; el Programa de Manejo de Desechos; el Plan de Rehabilitación Ambiental; el Plan de Relaciones Comunitarias; el Plan de Contingencia; y, el Plan de Monitoreo Ambiental. De acuerdo a los resultados de esta evaluación se procederá a realizar los correctivos o los alcances necesarios.
El abandono temporal o definitivo, parcial o total, de las áreas designadas como tales, se hará mediante la implementación de un acta de entrega- recepción entre las autoridades de la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente y la GERENCIA DE REFINACIÓN. En esta acta se incluirán consideraciones ambientales, sociales y tecnológicas.
8.7. REHABILITACIÓN Y REVEGETACIÓN
Las recomendaciones presentadas en esta sección están basadas en las investigaciones llevadas a cabo para la Línea Base del Componente Biótico de este Estudio, así como de experiencias anteriores en ambientes similares en el Ecuador, en las investigaciones y resultados obtenidos por instituciones como el INIAP y en una revisión de la literatura existente. Las áreas a restaurar serán las que sean abandonadas de manera definitiva o de manera temporal, según los requerimientos y decisión de la Superintendencia de Refinería Estatal de Esmeraldas.
8.8. RECOMENDACIONES GENERALES
- Si la zona lo permite, se procurará vegetar áreas colindantes a las que han sido abandonadas y que serán sometidas a revegetación. La vegetación adicional permitirá una mejor entrada de nutrientes al suelo que está en proceso de recuperación.
- Geoconformar las áreas abandonadas para que se recuperen las condiciones similares antes de la implantación de las facilidades que están siendo abandonadas.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
- Taponar sitios que contrasten con las geoformas de la zona que está siendo abandonada, incluidas sus inmediaciones, y nivelarlos de acuerdo a los requerimientos de la topografía.
- Descompactar los suelos en las áreas compactadas para facilitar la revegetación.
8.9. REVEGETACIÓN
Una vez producido el abandono de un sitio, naturalmente ocurrirán los procesos de sucesión natural, con el desarrollo de plantas herbáceas y leñosas (arbustos y árboles) pioneras y colonizadoras de crecimiento rápido. Dependiendo del grado de alteración del terreno, esta recuperación puede variar en el tiempo.
El crecimiento de la vegetación subarbustiva regenerada tiene una densidad mayor a la de un bosque maduro. Las áreas intervenidas suelen recuperarse naturalmente al cabo de un año alcanzando una altura promedio de 3 metros y las áreas regeneradas se observan como típicos parches secundarios.
En el momento en que se defina la necesidad de aplicar el Plan de Abandono, las diferentes áreas involucradas deberán definir los procedimientos a seguir, así como equipos, maquinarias e infraestructura necesaria; así como un cronograma detallado de las actividades involucradas. Este documento deberá presentarse a la Entidad Ambiental de Control.
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