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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE MONTALVO
ADMINISTRACION 2009 - 2014
HOLGER DENNY SAAVEDRA MONTAÑOPRESIDENTE
JORGE MANUEL CHAUX CAMPOSVICEPRESIDENTE
JOSE MIGUEL CONSTANTINE TENORIOVOCAL
CRISTIAN MANUEL SAAVEDRA MIDEROVOCAL
DIANA CRISTHINA CASTRO CABEZASSECRETARIA-TESORERA
ORLANDO ALFONSO PRECIADO MONTENEGROVOCAL
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Equipo técnico especializado:
Soc. María Fernanda BuendíaLic. Santiago BravoLic. Andrea CapeloMaster. Fernando Buendía
Equipo técnico local:Nancy Mosquera Marianela Cortéz OrtizMaquilón Cortez Castillo
Coordinador: Fernando Buendía
Investigadores principales: Fernando Buendía Andrea Capelo
Investigadores de campo: Stefany Paez Santiago BravoFernanda BuendíaLucía Camacho
Equipo técnico de la Junta Parroquial Montalvo:Denny Saavedra MontañoCristian Saavedra MideroAlfonso Preciado Montenegro
Copyright:
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
- INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………................7
- METODOLOGÍA PARTICIPATIVA……………………………………….........................8- Metodología……………………………………………………………………...........…….9- Asamblea I…………………………………………………………………...........………...9- Talleres de autodiagnóstico……………………………………………….....………… 10- Talleres de capacitación……………………………………………………......………..11- Asamblea II……………………………………………………………………….........…. 11- Asamblea III………………………………………………………………………..........… 11
- MAPA DEL ÁMBITO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCALCON RELACIÓN AL CANTÓN RIOVERDE DE LAPROVINCIA DE ESMERALDAS……….....................……………………………………12
- MAPA DEL ÁMBITO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL……..................……..13- ÁMBITO LOCAL DEL PLAN DE DESARROLLO………………………...............…..14
- ANTECEDENTES HISTÓRICOS………………………………………….............….....15- Antecedentes históricos de la Provincia de Esmeraldas………….................…..15- Antecedentes históricos de la Parroquia Montalvo…....................……………….16- Antecedentes históricos de los recintos de la Parroquia Montalvo……....…….18- Identidad multicultural de la Provincia de Esmeraldas y escenariointercultural de la Parroquia Montalvo………………….....……………………………19
- AMBIENTE Y NATURALEZA………………………….........…………................……..21
- ASPECTO SOCIAL POBLACION……………………………………………….......…..29- Población………………………………………………………………………........…..... 30- Educación………………………………………………………………………........….... 41- Salud……………………………………………………………………………..........…….45- Vivienda, Servicios Básicos y Urbanización…………………………………………56- Seguridad Ciudadana………………………………………......………………………...61- Vialidad……………………………………………………..........…………………………62
- ASPECTO SOCIO- ORGANIZATIVO Y POLÍTICO…………………….............……..64
- ASPECTO ECONÓMICO………………………………………………............…………72
- MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTE…………................……88
INDICE
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
CONCLUSIÓN DEL DIÁGNOSTICO PARTICIPATIVO……………........................………..89PLAN DE DESARROLLO…………………………………………………........................……90Visión…………………………………………………………………………......................…….91Objetivos……………………………………………………………….....................……………92
PROYECTOS Y PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO……………............................. 96
1.- Proyecto Promoción e Incidencia para el mejoramiento de las Víasde Acceso y comunicación en la Parroquia Montalvo…………………………......……..972.- Proyecto de Fortalecimiento Organizativo………………………………………........ .1003.- Proyecto de Fortalecimiento Institucional de La Junta Parroquial………………...1024.- Proyecto de Promoción y Vigilancia para el mejoramiento del Talento Humano en la Parroquia Montalvo…………………………………………...........1055.-Proyecto de Impulso para la Comercialización y el procesamientode los Productos Agropecuarios y Pesqueros………………………………………….....1076.- Proyecto de Agua Potable y Saneamiento………………………………………..........1097.- Proyecto de Protección y Recuperación Ambiental……………………………….....1128.-Proyecto de Prevención y Protección de La Salud……………………………….....115
PRESUPUESTO GLOBAL ………………………………………………………....................118Propuesta de Plan de Ordenamiento Territorial……………………………………......…119PLAN OPERATIVO ANUAL……………………………………………………...................... 138
ANEXOS…………………………………………………………………………...................… 155ANEXO A: Árboles de problemas…………………………………………………….......154-157 ANEXO B: Lista de Centro educativos en la Parroquia Montalvo………………..........…..160ANEXO C: Inventario Vial del Cantón Ríoverde…………………………………................161ANEXO D: Altura sobre el nivel del mar (en metros) de los recintos de la parroquia Montalvo…………………………………………............…..162ANEXO E: Distancias (GPS) (en línea recta) en kmdesde Horqueta hacia los demás recintos de la parroquia Montalvo………………........ ...163ANEXO F: Distancias en km (desde Horqueta) de las vías hacia los recintos de la parroquia Montalvo…………………………………............164
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………....................165
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
INTRODUCCION
El diseño y la elaboración del Plan de Desarrollo Local y OrdenamientoTerritoail en la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde de la Provincia deEsmeraldas, nace de la iniciativa de la Junta Parroquial de Montalvo, que comoautoridad y actor local del desarrollo de la zona, busca conocer la realidad entodos los ámbitos y determinar la problemática actual de la Parroquia, paraorientar y direccionar su modelo de gestión actual, respondiendo a necesidadesreales que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los habitantes alcanzan-do el buen vivir.
La Propuesta impulsada por la Junta Parroquial da la posibilidad de darrespuesta a corto, mediano y largo plazo, unificando las necesidades prácticascon las necesidades estratégicas que fortalezcan y garanticen la participaciónciudadana y el empoderamiento de todos los habitantes como sujetos activosde su propio desarrollo.
Bajo este lineamiento el PDLOT será la herramienta de gestión de la JuntaParroquial, que permita fortalecer y crear alianzas con otras instituciones delámbito local y nacional, posicionando la propuesta de la Parroquia bajo el Plande desarrollo Cantonal, Provincia y Nacional.
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METODOLOGÍA PARTICIPATIVA
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METODOLOGÍAEl Plan de Desarrollo Local (PDL) buscaorganizar acciones de manera priorizada,identificadas participativamente con lasautoridades políticas y sociales de la parro-quia Montalvo del cantón Ríoverde de laprovincia de Esmeraldas. Para la realiza-ción del PDL se inicio con el diseño gene-ral del proceso, posteriormente con laselección y contratación del equipo técnicoy coordinador.
La estrategia general establecida tienecomo principal fin el establecer metodo-logías y técnicas participativas tanto en eldiagnóstico como en el diseño del plan,que garanticen el empoderamiento y la par-ticipación activa de los miembros de la pa-rroquia.
En el PDL se han utilizado fuentes de infor-mación primarias y secundarias; conrespecto a las fuentes de información pri-marias se realizaron encuestas, cuestiona-rios, fichas de población y talleres conmiembros de la parroquia y miembros de laJunta Parroquial. En las fuentes de informa-ción secundarias se revisó datos oficialesdel Instituto Nacional de Estadística yCensos (INEC), SIISE, Ministerio deAmbiente, Ministerio de Agricultura,Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP),Plan de Desarrollo de la Provincia, Plan deDesarrollo Nacional y bibliografía recomen-dada, lo que permitió, en un principio, cons-truir un marco de referencia para la formu-lación de hipótesis para los diagnósticosque contribuyeron en el diseño de lostalleres y cuestionarios.
Para la realización del Plan se definió 1cabecera Parroquial: Horqueta-Montalvo y29 recintos: África, Bocana de Ostiones,
Buenos Aires, Bucón, Cacao, Canelo, ElPan, El Progreso, Estero Hondo, Felfa,Gualai, La Muralla, La Paz, La Peñita,Machin, Margarita, Milagro, Naranjal,Nueva Unión Manabita, Palmar, Paufi, ElProgreso, Repartidero, Recuerdo, Rosaldel Castillo, San Vicente, Sirena, Walte,Tigrillera, Gualpi del Onzole. El PDL se tra-bajó con los 29 recintos y la cabecera pa-rroquial.
Para PDL se ha realizado:
a) 75 fichas de población y migración porfamilia.
b) 25 encuestas de recintos.
c) 75 encuestas por familia en 25 recinto.
En total se recopiló datos de 165 personasde la parroquia Montalvo.
Esta información estadística se ha con-trastado y validado con procesos participa-tivos efectuados a través de talleres conmiembros de la comunidad y miembros dela Junta Parroquial
ASAMBLEA I
Se realizó una Asamblea General convoca-da por la Junta Parroquial de Montalvo contodos los recintos en Horqueta, con el fin dedar a conocer y socializar la propuesta parala realización del Plan de Desarrollo a loshabitantes de la parroquia.
Paralelamente se capacitó a los 3 técnicoslocales con los instrumentos para la recopi-lación de información primaria.
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TALLERES DE AUTODIAGNOSTICO
TALLER I DE AUTODIAGNÓSTICO
En un inicio se realizaron 4 talleres de autodiagnóstico, con participantes invitados de7 recintos a cada taller. La convocatoria se
realizó a través de los técnicos locales y sesolicitó que cada recinto delegue a 3 repre-sentantes.
CUADRO No. 1
TALLER I DE AUTODIAGNÓSTICO, RECINTOS Y PARTICIPANTES
LUGAR DELTALLLER
Montalvo
Felfa
Walte
Repartidero
RECINTOS ASISTENTES
San Vicente, Montalvo, La Muralla, Machín,El Pan
Felfa, Recuerdo, Palmar, Walte, Montalvo
Walte, Progreso, Nueva Unión Manabita,Buenos Aires, La Peñita
Repartidero, Recuerdo, Unión Manabita,Rosal del Castillo, Canelo, EL Progreso,Naranjal, Montalvo, Walte
No. Participantes
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27
38
54
Fuente: IDL, 2011Elaborado: Equipo Técnico- IDL 2011
En el taller se realizó:
- Recolección de información sobre losproblemas y necesidades de los distintosrecintos.
- Identificación de causas y efectos.
- Elaboración de FODA.
TALLER II DE AUTODIAGNÓSTICO
Se realizaron 4 talleres de auto diagnósti-co, de igual manera con participantes invi-tados de 7 recintos en cada taller. La con-vocatoria se realizó a través de los técni-cos y se solicitó que cada recinto deleguea 3 representantes.
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CUADRO No. 2TALLER II DE AUTODIAGNÓSTICO, RECINTOS Y PARTICIPANTES
LUGAR DELTALLER
Paufi
Gualali
Repartidero
Milagro
RECINTOS ASISTENTES
Paufi, La Muralla, Montalvo, SanVicente, Machin, El Pan, Walte,Palmar
Felfa, Recuerdo, Estero Hondo,Palmar , Montalvo , La Peñita,Gualali
Naranjal, Repartidero, Canelo,Rosal del Castillo, Walte,Recuerdo, Progreso
Milagro, Gualali, Walte, ElProgreso, PalmarBuenos Aires
No. Participantes
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31
48
45
Fuente: IDL, 2011Elaborado: Equipo Técnico- IDL 2011
En el taller se realizó:
- Recordatorio del taller anterior.
- Dibujo de mapas temáticos por recintosidentificando vías, servicios, etc.
- Mapa de cómo desearían que fuera susrecintos en el futuro.
- Priorización de problemas a ser tratadosen el PDLOT.
TALLERES DE CAPACITACIÓN
Se realizó dos talleres de capacitación conlos miembros de la Junta Parroquial, técni-cos locales y líderes de la zona que puedanconformar el Consejo de Planificación yParticipación Ciudadana.
En los talleres se capacitó sobre el CódigoOrgánico de Ordenamiento Territorial Auto-nomía y Descentralización (COOTAD),
Finanzas Públicas y la Ley de ParticipaciónCiudadana. Con la finalidad de fortalecerlas capacidades de los miembros de laJunta Parroquial, técnicos y líderes localessegún las nuevas leyes de gobiernosautónomos y descentralizados.
ASAMBLEA II
Se convocó por medio de la JuntaParroquial a la II Asamblea General en lacabecera parroquial, para la presentacióndel borrador del diagnóstico y validación delos resultados obtenidos.
A dicha asamblea se invitó a todos los habi-tantes de la Parroquia y autoridadeslocales.
ASAMBLEA III
Se convocó por medio de la JuntaParroquial a la III Asamblea general, para lapresentación del PDLOT y validación del
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mismo. A dicha asamblea asistieron delegados del Municipio de Montalvo, autoridadeslocales, líderes locales público en general.
MAPA DEL ÁMBITO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CON RELACIÓN AL CANTÓN RIOVERDE DE LA PROVINCIA DE ESMERALDAS
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MAPA DEL ÁMBITO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL
Fuente de los mapas: www.openstreetmap.org
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ÁMBITO LOCAL DEL PLAN DE DESARROLLO
El Plan de Desarrollo Local incluye a 29recintos y la cabecera parroquial de la
Parroquia Montalvo.
CABECERA PARROQUIAL
Horqueta- Montalvo
RECINTOS
1.- África
2.- Bocana de Ostiones
3.- Buenos Aires
4.- Bucón
5.- Cacao
6.- Canelo
7.- El Pan
8.- El Progreso
9.- Estero Hondo
10.- Felfa
11.- Gualai
12.- La Muralla
13.- La Paz
14.- La Peñita
15.- Machin
16.- Margarita
17.- Milagro
18.- Naranjal
19.- Unión Manabita
20.- Palmar
21.- Paufi
22.- El Progreso
23.-Repartidero
24.-El Recuerdo
25.-Rosal del Castillo
26.-San Vicente
27.-Sirena
28.-Walte
29.-10 de Agosto
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ANTECEDENTES HISTÓRICOS
ANTECEDENTES HISTÓRICOSDE LA PROVINCIA DE ESMERALDAS
La Parroquia Montalvo, ubicada en elCantón Ríoverde al noreste de la provinciade Esmeradas, guarda entre su legadohistórico la descendencia de poblacionesnegras provenientes de África.
En la época de la colonia era común lacomercialización de negros africanos comoesclavos de los españoles. Tanto ingleses yportugueses traficaban con negros, durantela época de la colonia se estima quesalieron aproximadamente cuarenta mi-llones de negros africanos hacia América,pero debido a las condiciones inhumanasen las que eran transportados llegaronvivos solo veinte millones.
En 1533 cerca de las costas esmeraldeñasnaufragó un barco español que transporta-ba mercadería y esclavos, al mando deAlonso de Illescas. En el barco se encontra-ban 17 hombres y 6 mujeres de origenafricano, liderados por un negro llamadoAntón, los mismos que comienza a vivirlibres en Esmeraldas, estableciendo alian-zas con comunidades indígenas de la zona.
En un principio tuvieron enfrentamientoscon los pueblos indios de Niguas yCampaces, posteriormente, Alonso Illescasasumió el liderazgo del grupo tras la muertede su padre Antón(el hijo de Antón toma elnombre de su ex amo), entonces consi-
guieron dominar a los pueblos indios deCampaces, Niguas, Lachis, Malabas yCayapas (Chachis).
Bajo el liderazgo de Illescas, esta poblaciónpudo vivir en libertad de la colonia españo-la, la cual reconoció su incapacidad paradominarlos y como estrategia brindan aIllesca el perdón del rey de España porhaberse revelado y lo nombran Gober-nador de Esmeraldas, para que pasará aformar parte de la colonia española. Sinembargo, Illescas rechaza el cargo y lapoblación negra sigue habitando en elbosque, expandiéndose a otras zonas através del río, trabajando y viviendo libre-mente.
En 1555, otro grupo de población negra seasienta en Esmeraldas bajo condiciones delibertad, son los negros cimarrones, conoci-dos como "Los mangaches". Dicho grupose asentó en la Bahía de San Mateo cono-cido en la actualidad como la desembo-cadura del Esmeraldas, el río Guaylla-bamba y zonas aledañas.
Pese a la presencia de la población negra,los pueblos indios de Esmeraldas eranimportantes y estaban a cargo de sucacique Felipe Cayapa.
En 1588 Onofre Estaban "un mercedario"
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funda "San Mateo de las Esmeraldas", ubi-cada cerca de la actual ciudad deEsmeraldas. Hubo otros intentos de fundarciudades, pero fueron rechazados por lospueblos indios de la zona.
Ya a finales del XVI, bajo la mirada de losespañoles, la Provincia de Esmeraldas eraconsiderada como una república de zam-bos.
En 1607 muere el gobernador negroIllescas, reconocido por los españoles,quien había fundado Cabo Rosado.
En 1640 se conoce de nuevos naufragiosde negros esclavos de huían de las minasde Barbacoas en Colombia.
En 1660 es nombrado como gobernador deEsmeraldas Juan Vicente Justiniano. En1729 era gobernador del pueblo de SanMateo de Esmeraldas un mulato y, poste-rior a su muerte, su sucesor fue el indígenaJosé Enríquez Pato.
En 1735, Pedro Vicente Maldonado partedesde Quito con una expedición, con finescientíficos y en busca de una salida al mar,razón por la cual, es nombrado Gobernadorde Esmeraldas desde 1738 a 1740 por suinterés científico.
Maldonado fundó varios pueblos: Limones,San Lorenzo, Concepción, Ríoverde yCayapas.
De acuerdo a los datos de Maldonado, en
esa época la Tola tenía una población de120 indios, 60 mulatos y 60 negros. SanMateo de Esmeraldas contaba con 450pobladores, todos zambos. Atacames 200personas.
Los pueblos indios que no tenían relacióncon el resto de poblados eran: Lanchas,Cayapas, Junta, los Carmoví, Malabas ySindales1.
El camino trazado por Maldonado de laprovincia, quedó abandonado y absorbidopor la selva, posteriormente francés LaCondamine y Francis F. Caldas trazan otraruta desde Ibarra hacia la costa del norte deEsmeraldas. Para dicha construcción secontrataron indios y negros de Imbabura yde Colombia, quienes tras la culminaciónde la obra se quedaron a vivir en la zona,indios y negros abrieron el bosque.
La población negra que habitó la provinciade Esmeraldas, finalmente se puede con-cluir que responde a tres corrientes migra-torias:
1. Naufragios de barcos con esclavosafricanos (1533-1550).
2. Esclavos cimarrones que huían de lasminas de Barbacoas en Colombia (1640).
3. Negros que llegan a trabajar en la ca-rretera entre Quito y el Mar y en las minasde oro de Cachaví, Playa de Oro y Guimbí(1790).
1.- FMLGT, UNIDAD EDUCATIVA POPULAR PARTICULAR A DISTANCIA "NUESTRA TIERRA". Historia de Esmeraldas, Bachilleratode Turismo 2005-2006.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA PARROQUIA MONTALVO
En la desembocadura izquierda del RíoOstiones se formó un caserío de familiasque se dedicaban a la pesca y a la agricul-tura, sus jefes eran Filemón Ortiz, AdolfoChillambo, Martiniano Castillo, JustinianoPerlaza, Domingo Cortez, Samuel Vivas,
Estupiñan y Echeverría; con estas familiasse formó el caserío Bocana de Ostiones.Paulatinamente este caserío fue poblán-dose y las necesidades de servicios bási-cos fueron surgiendo, lo que motivó a quevecinos de la zona soliciten al Concejo
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Cantonal de Esmeraldas que eleve estazona a la categoría de parroquia.
En 1905, el Concejo Cantonal deEsmeraldas sesionó el 25 y 28 de febrero,más el 7 de marzo, bajo la dirección de supresidente, el señor Luis Tello R, y se con-sidera que:
- El recinto de Ostiones se encuentra muydistante de la población de Ríoverde(cabecera de la parroquia) lo que dificulta laadministración de la justicia,
- El recinto cuenta con población suficientede ciudadanos y, además, reúne condi-ciones necesarias para ser elevada a parro-quia.
Con base a estos antecedentes, se aprue-ba la ordenanza que eleva al recintoOstiones a Parroquia Civil de acuerdo alArt. 21 de la Ley de División Territorial. LaParroquia asumirá el nombre de Montalvoen honor a la memoria del ecuatorianoJuan Montalvo y sus límites se esta-blecieron como: al norte hacia a la orilla delmar, el punto llamado Chamarito o PeñaBlanca, al sur también hacia la orilla delmar, el punto Sandalar, por el oriente lasmontañas que separan el río Onzole yRioverde y, por el occidente, el OcéanoPacifico2.
Bajo estos límites todos los recintos ycaseríos que se encuentren dentro de laslíneas demarcadas formarán parte de laParroquia, al igual que los ríos Ostiones yLagarto.
El 14 de septiembre de 1905, siendo presi-dente el General Leónidas Plaza Gutiérrez,se publica ya en el Registro Oficial la nuevaParroquia Montalvo, cuya cabecera será elrecinto Ostiones, convirtiéndose ese día enla fecha de parroquialización.
Posteriormente en el año de 1936, debidoal adelanto del recinto Horqueta y la venta-ja de la posición geográfica en relación a laubicación de Bocana de Ostiones que nofacilitaba el ejercicio de los derechos civilesy políticos, el Concejo Cantonal deEsmeraldas acuerda trasladar la cabecerade la Parroquia Montalvo, al recintoHorqueta.
Como parte de la historia de la ParroquiaMontalvo se destaca que en 1935 llega aesta zona el chileno Tristán Ortega, quevenía huyendo de su país. Este personajese instaló en este lugar, creó una granjaexperimental y formó una escuela que tuvogran renombre, en esta obra colaboró elagrónomo Justiniano Perlaza, morador dela comunidad.
El chileno Ortega, maestro distinguido ypersonaje querido en Montalvo por su con-tribución en la formación agrícola de loshabitantes de la zona, solía realizar fiestastodos los 18 de septiembre en honor a lafiesta nacional de su pueblo, dichas cele-braciones reconocidas por los moradoresde la zona, reunía a todos los habitantes, ycomo forma de agradecimiento a Ortegapor su contribución a la parroquia, sedecide conmemorar en este día la fiesta deMontalvo.
2.- Gobierno Municipal del Cantón Rioverde - www.rioverde.gob.ec/
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LOS RECINTOS DE LA PARROQUIA MONTALVO
RECINTO
África
Bocana De Ostiones
Buenos Aires
Canelo
El Pan
El Progreso
Estero Hondo
Felfa
Gualali
Horqueta
La Muralla
Las Peñitas
Machín
AÑO DE FUNDACIÓN
1890
1905
2007
1985
1965
1926
2005
1931
1961
1905
1921
1993
1950
HISTORIA DEL NOMBRE DEL RECINTO
Su nombre se debe a que desembocó enla playa una embarcación de África conpersonas negras.
Toma el nombre debido a la desembo-cadura del Río Ostiones.
Su nombre se debe a que el recinto estáubicado en la cima de una loma.
Toma el nombre del Río Canelo.
Su nombre se debe a que en la zonaexistían muchos panaderos.
Toma el nombre en honor al esteroProgreso.
Su nombre se debe a que existía unpequeño esterito que luego se hizo muyhondo.
Toma el nombre en honor a la desembo-cadura del Estero Felfa.
Toma el nombre por el Estero Gualali.
Toma el nombre en honor al EsteroHorqueta.
Su nombre se debe a que existía unestero y la gente para protegerse coloca-ba piedras que tenían la forma de Muralla.. Toma el nombre debido a unas peñas queexisten detrás de la escuela.
Toma el nombre en honor al EsteroMachin.
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Milagro
Naranjal
Nueva Unión Manabita
Paufi
Palmar
Repartidero
Sirena
Rosal del Castillo
Tigrillera
Unión Manabita
Walte
1958
1998
1948
1977
1941
1990
1971
1981
1996
1932
Su nombre se debe a que el estero queexiste en una sequia nunca se secó.
Toma el nombre debido a que en la zonahabía muchas naranjas.
Su nombre se debe a que en el recintoviven muchas personas manabitas y afrodescendientes.
Toma el nombre en honor al Estero Paufi.
Toma el nombre en honor al EsteroPalmar.
Toma el nombre debido a que compartelos Ríos Pepe y Buncón.
Toma el nombre en honor al EsteroSirena.
Toma el nombre en honor a su fundadorala Sra. Castillo.
Su nombre se debe a que en esta zonahabitaban las personas más antiguas.
Toma el nombre debido a que los habi-tantes son manabitas.
Toma el nombre en honor al Río Walte.
Identidad multicultural de la Provincia de Esmeraldas y escenario intercultural de la parroquia Montalvo:
La Provincia de Esmeraldas se caracterizapor su carácter pluricultural y multiétnico,existen poblaciones negras, mestizas ypueblos indígenas como los Chachis,Awás, y Eperas.
GRÁFICO No. 1
Territorios de las comunidades indígenas
Fuente: Plan de Desarrollo Provincial de Esmeraldas Elaboración: Gobierno Provincial de Esmeraldas
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Nacionalidad Indígena Awá
Se ubica en la parte nororiental de laprovincia de Esmeraldas, en San Lorenzo ytambién en el Carchi e Imbabura."Comparte un territorio binacional que seextiende longitudinalmente desde Ricaurte(Colombia), hasta las estribaciones deChiltazon y San Javier de Cachaví(Ecuador), y entre Cumbal y Guayacama(Colombia)"3.
En el Ecuador aproximadamente tiene unterritorio legalizado de 101.000 hectáreas y4.000 habitantes, conocidos comoCoaiquier y su lengua es el Awapit.
Sus actividades de subsistencia compren-den el cultivo de yuca, de una especie deplátano conocido como el "chiro" y tambiénse dedican a actividades de cacería, pescay cultivos de huertos.
El territorio Awá ha sido declarado como"Reserva Étnica y Forestal", debido a lainmensa variedad de flora y fauna, consi-derada como un refugio ecológico deespecies endémicas como las epífitas,hemiepífitas, helechos y bromelias. "El áreaforma parte de la región del ChocóBiogeográfico, lo que la convierte en una delas zonas ecológicas más importantes. Desu superficie, el 80% corresponde al áreacostera, ubicándose en las cuencas hidro-gráficas de los ríos Mira, Santiago yMataje"4.
Nacionalidad Indígena Epera
Los Eperas no tienen un territorio legal-mente asignado, se encuentran ubicadosen la provincia de Esmeraldas, concreta-mente en el Cantón Eloy Alfaro, en laParroquia de Borbón, entre los ríosSantiago y Cayapas. Se calcula que su
población comprende cerca de 250 per-sonas, su lengua es el Epera, su actividadede subsistencia es la pequeña agricultura.La organización social y política de losEperas es muy frágil.
Nacionalidad Chachi
Conocidos como Cayapas, es un puebloaborigen que sobrevive con su propia cul-tura, tienen una población aproximada de12.000 indígenas, su territorio está localiza-do en la zona selvática, se asienta en unterritorio de 105.468 hectáreas, de lascuales apenas el 22, 147 ha. (21% del te-rritorio) están habitadas por el 93,7% de supoblación, y 83.321 ha. (79% del territorio)está cubierto por bosques nativos primariosy secundarios.
Se encuentran organizados en 46 centrosrepresentados por la Federación deCentros Chachi del Ecuador (FECCHE);"se sitúan al oeste de la provincia deEsmeraldas en los cantones Eloy Alfaro,RíoVerde, Quinindé, Muisne y SanLorenzo, en las riveras de los ríos Cayapas,Onzole y Canandé."5
Su lengua es el Chápala, se dedican aactividades de subsistencia como elpequeño cultivo, especialmente de plátano,además de otras actividades como la cazay la pesca.
En la Parroquia la Nacionalidad Chachi seencuentra ubicada en el Recinto Gualpi deOnzole.
Pueblo afro-ecuatoriano
En general la provincia de Esmeraldas secaracteriza por contar con un alto porcenta-je de descendientes afroecuatorianos, conraíces culturales de África que se eviden-
3.- GOBIERNO PROVINCIAL, Plan Nacional de Desarrollo de Esmeraldas.4.- Caracterización de la Heterogeneidad del desarrollo rural de la Provincia de Esmeraldas.5.- GOBIERNO PROVINCIAL, Plan Nacional de Desarrollo de Esmeraldas.
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
cian, especialmente, en expresiones cultu-rales como la música y la danza.
Está organizado en nueve palenques,sobre una extensión aproximada de110.000 hectáreas, localizados en los can-tones de San Lorenzo y Eloy Alfaro y encomunidades dispersas.
La máxima expresión cultural es la marim-ba, en la que se conjuga la música y ladanza.
En la Parroquia de Montalvo no existeantecedentes de asentamientos de comu-nidades indígenas, en general la poblaciónpertenece al pueblo afro-ecuatoriano ymestizo, sin embargo, la zona constituye unescenario de interrelación cultural conpueblos indígenas.
Símbolos Patrios
Bandera
Escudo (propuesta)
Expresiones artísticas
Su máxima expresión musical es la marim-ba, el traje típico para el baile en lasmujeres son: la falda larga florida, blusacon vuelos y pañuelo coloridos; los hom-bres utilizan camisa blanca anudada a lacintura, pantalón blanco, pañuelo y som-brero, además, no usan zapatos.
Otra expresión típica son los arrullos quetienen como tradición en las celebraciones,cantan, tocan la marimba, el cununo y elbombo.
Comida típica
Tapao de pescado, encocao de pescado,ceviche.
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AMBIENTE Y NATURALEZA
AMBIENTE Y NATURALEZA
El cantón Ríoverde está ubicado alnoreste de la Provincia de Esmeraldas ytiene una superficie aproximada de1.480,00 Km2.
Sus límites son: al Norte, el OcéanoPacífico; al Sur, el Cantón Quinindé; alEste, el Cantón Esmeraldas y al Oeste, elCantón Eloy Alfaro. El cantón cuenta conuna Parroquia Urbana: Ríoverde, y cincoparroquias rurales: Rocafuerte, Montalvo,Lagarto, Chontaduro y Chumundé.
La Parroquia Montalvo limita al norte conel Océano Pacifico, al sur con laParroquia Chumundé y el CantónQuinindé, al este con el cantón Eloy Alfaroy la Parroquia Lagarto, y al oeste con laparroquia Rocafuerte, Chontaduro, yChumundé.
Relieve
El relieve del cantón es irregular, cuentacon elevaciones que no sobrepasan los500 metros de altura y existe la presenciade colinas medias y altas formadas porrocas resistentes en la base pero frac-turadas en el exterior y cubiertas por lavegetación, con pendientes medias del40% y altas de 70%6.
Hidrografía
Con respecto a la hidrografía en laProvincia de Esmeraldas se han definido:
- 6 sistema hidrográficos: Mira, Mataje, Ca-yapas, Verde, Esmeraldas y Muisne.
- 19 cuencas hidrográficas: Mira, Mataje,Cayapas, Estero Vainilla, Estero Lagarto,Río Ostiones, Río Mate, Ríoverde, RíoColope, Estero Camarones, RíoEsmeraldas, Río Atacames, Río Súa, RíoTonchigüe, Estero Galera, Río SanFrancisco, Río Bunche, Río Muisne y RíoBalzar.
- 9 subcuencas principales de las cuencasmás grandes: Ríos Santiago y Onzole(Cuenca del Río Cayapas), RíosGuayllabamba, Blanco, Cole, Canandé,Sade, Viche, y Teaone (Cuenca del RíoEsmeraldas).
El principal río del cantón es el Ríoverdecon sus afluentes: río Chumundé y ríoMeribe. El principal rio de la ParroquiaMontalvo es el río Ostiones. Otros ríosimportantes son el río Pepe y el río Bucon.Son de origen pluvial y constituyen unrecurso relevante para las actividades delcantón.
6.- Gobierno Municipal del Cantón Rioverde- www.rioverde.gob.ec.
23
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Clima
En el cantón Ríoverde predomina el climacálido-húmedo, con temperaturas alrede-dor de 25º C. La altitud es de 0 metros a495 m.s.n.m y las precipitación son de 900-2500 mm. En la parroquia Montalvo, elinvierno se desarrolla de enero a junio y elverano de julio a diciembre.
Flora
Con respecto a la flora, existe una gran bio-diversidad en el cantón, entre las especiesque se destacan podemos mencionar lasorquídeas, una amplia gama de palmeras,frutales, plantas ornamentales, medici-nales, especies forestales-maderables co-mo la teca, amarillo, cedro, dormilón, gua-yacán, moral, chanúl, balsa, laurel, sande,especies de mangle, entre otras.
flor amarilla
alchochilla
albaca
biblia
Guayaba
Limón
Cananga
Cacao
Helecho arborescente
Botoncillo
Achochilla
Higuerón
Higuerilla
Ortiga común
Tabaco
Cojojo
Caucho
Llantén
chivo
chillaron
pepino
Santa María
Achiote
LLarurumo
Álamo
Verbena azul
Malvilla
Golondrina
Papaya
Nigüito
Lechero
Pedorrera
Nacedero
Café
Hierba mora
Altamisa
ruda
orégano
pepinillo
Discanser
Piñón
Mango
Guanábano
Verbenilla
Escobilla
Gallinazo
Chilca
Verdolaga
Tiatina
Uvilla
Mate
Tilo, sauco
Paico
Hierba luisa
Cuadro No. 1
Especies botánicas medicinales en la Parroquia Montalvo
Fuente: Plan de Desarrollo EsmeraldasElaboración: Equipo técnico IDL
24
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Montalvo se caracteriza por su variadaflora, cuenta entre sus especies impor-tantes con plantas de mandarina,maracuyá, cacao, arroz, plátano y unaextensa variedad de plantas medicinales.
Debido a la gran variedad de especiesmadereras y la importancia económica, ladeforestación en la provincia deEsmeraldas representa un grave problemaambiental.
Región
Amazonía
Vertiente Oriental Andina
Vertiente Occidental Andina
Valles Interandinos
Costa
Andes del Sur
Deforestación anualpromedio 1990-2000 (ha/año)
17614.6
12089.9
7735.6
3783.7
27192.6
5914.4
Deforestación anualpromedio 2000-2008 (ha/año)
19778.6
-1161.0
7574.8
5123.3
13439.9
17008.9
Cuadro No. 2
Tasas estimadas de deforestación en las seis regiones y a nivel nacionalexpresadas en hectáreas por año, los valores negativos representan
cambio de otras coberturas de suelo hacia bosque.
Fuente: Ministerio de Ambiente Ecuador- Programa Socio BosqueElaboración: Ministerio de Ambiente Ecuador
De acuerdo a datos del Ministerio deAmbiente, el promedio de deforestaciónanual en la costa es de 13.439.9 ha/año, anivel de la provincia de Esmeraldas, noexisten datos específicos sobre la tasa dedeforestación. En el caso específico de laparroquia Montalvo debido a la tala indiscri-minada y a la falta de control en años ante-riores ya casi no existen bosques primarios,se explota madera de bosques secunda-rios, que la gente aprueba debido a querepresenta una fuente de ingresoseconómicos para moradores de la zona.
Fauna
Con respecto a la fauna se destacan ani-males marinos como: crustáceos, molus-cos, conchas, almejas, mejillones, ostiones,
peces como la pinchagua, corvinas, róba-lo, chernas, meros, pámpanos, pargos;además, existe una variedad de peces derío. En la parroquia Montalvo prevalecenespecies como la langosta de mar, tacuana,cagua, tilapia, chanano canchimala, pesca-dos de agua dulce. Se puede encontraraves como: fragata magna, gaviotas reido-ras, pelicano pardo, piquero enmascarado,gallinazo y garza. Reptiles como: lagarto,iguana; también existen felinos, zorros,ratas, wantas, lagartijas, caballos, culebrascomo X, chonta, chaza, coral, mialo, 24,pudridoras (en montes secos y ríos,esteros), entre otros.
Ecosistema
El ecosistema de la zona se caracteriza por
25
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
bosques verdes que contienen una grancantidad y diversidad de plantas endémi-cas. Se destaca en la zona el estuario for-mado por la desembocadura de los ríosSantiago, Cayapas y Mataje que concentrael 14,7% de los manglares del país7.
De acuerdo al sistema de clasificación dezonas de vida de Holdridge, se han definido3 áreas destinadas a la vida:
- Bosque Húmero Tropical, se encuentra enla zona occidental de Esmeraldas "suscotas de 0-200 msnm, de 2000 a 3000mm como promedio de lluvia anual, unabiotemperatura superior a los 24oC. Enesta zona de vida se encuentran ecosis-temas como: estuarino-manglar, bosquepantanosos de agua dulce (guandales,humedales) y bosque higrofítico siempreverde de tierras bajas"8
- Bosque muy húmedo Tropical-BosquePluvial Premontano, ubicado en el nor-occidente de las provincias de Esmeral-das y Carchi. Su temperatura promedioanual es superior a los 24ºC y recibe unaprecipitación de 4.000 a 6.000 mm de llu-via, su altura comprende entre los 300 a1500 m de altura.
- Bosque Pantanoso de agua dulce (hu-medal Forestal), comprende el áreacostera de Esmeraldas y está integradapor varias "comunidades cenagosasestablecidas detrás del ecosistema estua-rio-manglar. Representación de un com-plejo de asociaciones de especies fores-tales de agua dulce en pantanos de turba,son áreas de depósitos mal drenados delodo negro y pardo, que contienengrandes acumulaciones de materiaorgánica húmeda en proceso de descom-posición
Áreas Protegidas:
Según datos del Ministerio del Ambiente,en la micro región norte de Esmeraldasque integra a los cantones y parroquias deRíoverde, Eloy Alfaro y San Lorenzo, exis-ten las siguientes áreas protegidas:
a) La Reserva Cayapas Mataje: ubicadaen la entrada del río Mataje y de otros ríosmás pequeños que desembocan en elPacífico. Es un área de manglar y seencuentra afectada por la extensión decamaroneras, lo que produce contami-nación y sobreexplotación.
b) La reserva Cotacachi Cayapas: com-prende la zona montañosa baja en elnoroccidente, sobre una superficie queeco zoográficamente es la región másmeridional del Chocó. El principal proble-ma en esta zona es la minería y la extrac-ción maderera.
c) Reserva Forestal y Asentamiento Co-munal Awá: comprende las provincias deEsmeraldas, Carchi e Imbabura, su exten-sión es de 580 mil ha., de las cuales 101mil están en territorio ecuatoriano . La tem-peratura promedio es de 25 °C. "En lareserva se distinguen 9 zonas de vida,según Holdrige, que van desde el bosquehúmedo tropical (bh-T), en la parte másbaja (sector occidental), hasta el bosquepluvial subalpino (bp-SA o páramo pluvial),en su parte más alta (sector oriental)"9.Presenta gran variedad de flora y faunadebido a su asociación con la bioregióndel Chocó.
La parroquia Montalvo es una zona deamortiguamiento entre la reserva CayapasMataje y la Reserva Cotacachi Cayapas,
7.- Ministerio del Ambiente, 2001. Política y Estrategia nacional de Biodiversidad del Ecuador. Quito, MAB.8.- Plan de Desarrollo Esmeraldas.9.- Caracterización de la Heterogeneidad del desarrollo rural de la Provincia de Esmeraldas.
26
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
lo que favorece a la existencia de una granbiodiversidad en esta zona.
Riesgos Naturales
A nivel de la provincia de Esmeraldas esalta la vulnerabilidad de las zonas ame-nazas hidrometereológicas (relacionadas alas inundaciones, y a la corriente de ElNiño), oceanográficas, geológicas. Al con-tar la provincia con perfil costanero sonaltas las amenazas de origen sísmico.Además, Esmeraldas es altamente sensi-ble pero con menor grado de peligrosidad aamenazas de movimientos de terrenosinestables, antrópico-contaminantes, tec-nológicas y biológicas (salud)10.
Fortalezas
- La gran biodiversidad permite a los po-bladores el uso de las diversas especies deflora y fauna para la preparación de los ali-mentos, como materiales de construcción,como material para artesanías, comofuentes de producción.
- La variedad de plantas medicinales y elconocimiento ancestral de los habitantespermite conservar la medicina tradicionalen la zona.
- Las actividades agrícolas y productivasse llevan a cabo de manera natural, lo quegenera como resultados productos orgáni-cos de alto valor.
- La actividad pesquera artesanal
- La presencia de ríos en la zona represen-ta una fuente de agua permanente quepuede favorecer a la instalación de canalesde riego.
- Las zonas de playas con alto valor turísti-co.
- El clima favorece el desarrollo de las ac-tividades agrícolas durante todo el año.
Potencialidades
- La biodiversidad de la zona puede repre-sentar una fuente de interés para la investi-gación científica por parte de universidadesy organismos nacionales e internacionales.
- La variedad de plantas medicinales puedeser utilizados para la investigación científicacon fines farmacéuticos.
- El desarrollo del ecoturismo.
- Desarrollo de actividades productivas or-gánicas.
- Desarrollo del sector pesquero.
Debilidades
- Poca educación y concienciación ambien-tal de los pobladores.
- Ausencia de normas y control por parte deorganismos competentes en la explotaciónde recursos naturales.
- Mínimo desarrollo institucional en la zonaque favorezca los derechos de la natu-raleza.
- Escaso nivel organizativo de los pobla-dores.
Amenazas
- Alta amenaza sísmica.
- Pérdida de biodiversidad.
- Extinción de especies.
10.- Plan de Desarrollo Esmeraldas
27
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Problemas principales
- Contaminación de los ríos
La contaminación del río representa elmayor problema ambiental, debido a que laprincipal fuente de abastecimiento de aguaen Montalvo son las fuentes hídricas y sucontaminación genera, principalmente,problemas en la salud de los pobladores.
Las principales fuentes de contaminaciónson:
- Las aguas residuales de las camaroneras,que desembocan directamente en el río.
- Las lavadoras de carros que envían direc-tamente agua sucia y contaminada conaceite al río.
- La ausencia de un sistema integrado derecolección de residuos sólidos, ocasionaque la basura vaya a parar al rio.
- El uso de veneno utilizado para la pesca.
- El lavado doméstico en el río.
- El lavado de fumigadoras en el rio.
- Los residuos que van al río de las aserra-doras de balsa.
- Deterioro de los recursos naturales
La prevalencia del monocultivo y la falta decapacitación en actividades económicasextractivas, han generado que la calidad dela tierra disminuya y, por ende, su produc-tividad. Existe degradación de la sabia de latierra.
La falta de valoración de los recursos natu-rales, sumado al desconocimiento sobre elpotencial del bosque y la nula conciencia
ambiental, generan el uso inadecuado delos recursos naturales, y su insuficiente pro-tección.
- Deforestación
La explotación maderera representa unafuente de generación de empleo en la zona,lo que ha ocasionado que la gente noreproche dicha actividad, esto sumado a lafalta de control en la ejecución indiscrimina-da de esta actividad, ha ocasionado que selleve a cabo sin normas, ni remediacióncontinua, perdiéndose bosques primarios.
Además, en época de verano, se produceel desmonte, se quema pajonales y pastiza-les para el sembrío, lo que produce que lasespecies de la zona se queden sin su hábi-tat natural y esto contribuye a su extinción.
- Contaminación ambiental por desechossólidos y humanos
La inexistencia de un sistema de recolec-ción de desechos sólidos, causa que, en sumayoría, los desechos no tenga una dis-posición adecuada. La basura en muchoscasos es quemada, dejada al aire libre oenviada al río, lo que ocasiona problemasde contaminación por la generación de li-xiviados que contaminan la tierra y el agua.
A esto se suma la ineficiente calidad de losservicios sanitarios en la parroquia, espe-cialmente en los recintos, lo que hace quelos desechos humanos tengan contactocon la tierra y por filtración con el agua delrío, esto origina algunos problemas que sereflejan tanto en daños ambientales comoen enfermedades dermatológicas e infec-ciosas.
- Escasa educación y concienciación am-biental de los pobladores
El problema de acceso a la educación en la
28
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
parroquia genera un alto porcentaje depersonas que no han podido estudiar ohan cursado únicamente la primaria, loque ocasiona desconocimientos sobreeducación ambiental y su importancia.
Además, la estandarización de los pén-sums educativos no se adecúan a unaenseñanza que responda a la realidadambiental de la zona.
29
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
PARROQUIA
Ríoverde
Rocafuerte
Montalvo
Lagarto
Chontaduro
Chumundé
HABITANTES
4,964
5,488
4009
5,674
3,222
3,512
ASPECTO SOCIAL POBLACIÓN
CUADRO No. 3
NÚMERO DE HABITANTES POR PARROQUIA DEL CANTÓN RÍO VERDE
Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico IDL
El cantón Ríoverde, de acuerdo al CENSOdel 2010, tiene una población total de26.869 habitantes, el área urbana repre-senta el 11.79%, y el área rural 88.21%,este porcentaje responde a que en el can-tón solo existe una parroquia urbana Ríoverde y 5 parroquias rurales: Rocafuerte,
Montalvo, Lagarto, Chontaduro, Chumun-dé.
La Parroquia Montalvo tiene una poblacióntotal de 4.009 habitantes, es la cuarta pa-rroquia en población del Cantón.
30
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Grupos de edad
Menor de 1 año
De 1 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 a 84 años
De 85 a 89 años
De 90 a 94 años
De 95 a 99 años
De 100 años y más
Total
Hombre
36
199
319
266
243
169
114
95
97
103
109
83
79
60
48
40
22
15
6
3
-
-
2106
Mujer
35
214
249
269
192
124
126
96
106
87
100
57
60
67
38
32
11
17
12
4
5
2
1903
Total
71
413
568
535
435
293
240
191
203
190
209
140
139
127
86
72
33
32
18
7
5
2
4009
Sexo
CUADRO No 4
POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO EN LA PARROQUIA MONTALVO
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEC Elaboración: Equipo Técnico IDL
31
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
La edad media en Montalvo es 26.20, lamayor población pertenece al sexo mas-culino; la mayor concentración de habi-tantes oscila entre los 5 a 19 años de edad.El índice de masculinidad es de 110.70, el
índice de feminidad es 90.40, el porcentajede adultos mayores es de 6,36%. El índicede estructura de la población activa es de59.10.
Indígena
3
Afroecuatoriano/aAfrodescendiente
1238
Negro/a
1007
Mulato/a
320
Montubio/a
142
Mestizo/a
1081
Blanco/a
213
Otro/a
5
total
4009
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEC Elaboración: Equipo Técnico IDL
CUADRO No 5
POBLACIÓN POR ETNIAS EN LA PARROQUIA MONTALVO
En Montalvo prevalece la población afro-ecuatoriano/afrodescendiente que repre-senta el 30.88%, seguido de la poblaciónmestiza con el 26.96%, la población negra
representa el 25.12%. En la parroquia lapoblación indígena es mínima y representaapenas el 0.07%
Hombre
198
13
29
993
266
127
65
5
38
1
136
1871
Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió
Ninguno
Centro de Alfabetización/(EBA)
Preescolar
Primario
Secundario
Educación Básica
Bachillerato - Educación Media
Ciclo Postbachillerato
Superior
Postgrado
Se ignora
Total
Mujer
157
36
26
764
309
117
67
16
59
2
101
1654
Total
355
49
55
1757
575
244
132
21
97
3
237
3525
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico IDL
CUADRO No 6
POBLACIÓN POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN MÁS ALTO Y SEXO EN LA PARROQUIA MONTALVO
32
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
En Montalvo el índice de analfabetismo esdel 13.26, el nivel de instrucción de loshabitantes es bajo, la mayoría de lapoblación ha cursado la educación pri-maria.
Se evidencia la mínima formación profe-sional de los habitantes de la parroquia,este fenómeno puede responder a diversos
factores, entre ellos, la necesidad económi-ca que obliga a las personas a abandonarsus estudios para trabajar. Se evidenciaque el hombre accede mayoritariamente ala educación, debido a que la mujer formaun hogar a templada edad, razón por lacual se dedica al cuidado sus hijos, aban-donando los estudios.
Casado/a
239
Unido/a
1195
Separado/a
96
Divorciado/a
24
Viudo/a
101
Soltero/a
1068
CUADRO No 7
POBLACIÓN POR ESTADO CIVIL EN LA PARROQUIA MONTALVO
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEC Elaboración: Equipo Técnico IDL
La parroquia Montalvo se caracteriza porestablecer uniones de hecho a tempranaedad. La mínima práctica del matrimonio
puede responder a la lejanía del lugar conel Registro Civil y a la ausencia de iglesiasen los recintos (ver cuadro 8).
33
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
GRUPO DE OCUPACIÓN
Directores y gerentes
Profesionales científicos e intelectuales
Técnicos y profesionales del nivel medio
Personal de apoyo administrativo
Trabajadores de los servicios y vendedores
Agricultores y trabajadores calificados
Oficiales, operarios y artesanos
Operadores de instalaciones y maquinaria
Ocupaciones elementales
Ocupaciones militares
No declarado
Trabajador nuevo
Número
8
37
14
27
138
263
82
32
309
0
595
54
Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico IDL
Con respecto al trabajo, los habitantes enMontalvo tienen como principal actividadlas ocupaciones elementales que, deacuerdo a la CIUO11, corresponden a traba-jos básicos como limpiadores y asistentes,peones agropecuarios, pesqueros y fores-tales, peones de la minería, la construc-ción, la industria manufacturera y el trans-
porte, ayudantes de preparación de alimen-tos, vendedores ambulantes, de servicios yafines, recolectores de desechos y otrasocupaciones elementales.
La segunda categoría de ocupación corres-ponde a agricultores y trabajadores califica-dos (ver cuadro 9).
11.- Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones
CUADRO No. 8
POBLACIÓN POR GRUPO DE OCUPACIÓN EN LA PARROQUIA MONTALVO
34
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
RECINTOS
Total
Porcentaje
De 0 a 20
6
30
De 21 a 40
8
35
De 41 a 60
4
17
Más de 60
4
17
Total
22
100
FAMILIAS HABITANTES
CUADRO No 9
NÚMERO DE FAMILIAS POR RECINTO EN LA PARROQUIA MONTALVO
Fuente: Encuestas por Recinto IDL 2011Elaboración: Equipo técnico IDL
De un total de 21 recintos y la cabeceraparroquial tomados como muestra, 6declaran no tener más de 20 familias y 20casas lo que implica ser consideradoscomo los recintos más pequeños de la pa-rroquia, entre estos recintos se mencionana:San Vicente, Rosal del Castillo, NuevaUnión Manabita, Buenos Aires, el Pan,Estero Hondo. Los recintos consideradoscomo los más grandes por el número defamilia y de casas (más de 60) son: Walte,Horqueta la Cabecera Parroquial, Felfa yBocana de Ostiones.
Se han presentado problemas con respec-to a la delimitación de una población como
recinto, debido a que no existen parámetrosacerca del número de habitantes necesa-rios para su conformación. Esto ha ocasio-nado que algunas poblaciones establecidascomo recinto, de acuerdo a la evaluaciónde la Junta Parroquial de Montalvo, pasenal nivel de caseríos.
Para la realización del Plan de DesarrolloLocal, se tomó como referencia a 29 recin-tos de la parroquia Montalvo, de acuerdo alconsenso de los miembros de la JuntaParroquial, se estableció 26 recintos, 3caseríos y la Cabecera ParroquialHorqueta-Montalvo.
No.
1
2
3
4
5
6
RECINTOS
AFRICA
CACAO
CANELO
BOCANA DE OSTIONES
BUENOS AIRES
EL PAN
CASERIOS
LA PAZ
MARGARITA
10 DE AGOSTO
CUADRO No. 10
RECINTOS Y CASERÍOS DE LA PARROQUIA MONTALVO
35
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
EL PROGRESO
ESTERO HONDO
FELFA
GUALALI
GUALPI DEL ONZOLE
LA MURALLA
LA PEÑITA
MACHIN
MILAGRO
NARANJAL
PALMAR
PAUFI
RECUERDO
REPARTIDERO
ROSAL DEL CASTILLO
SAN VICENTE
SIRENA
TIGRILLERA
UNION MANABITA
NUEVA UNION MANABITA
WALTE
Fuente: Junta Parroquial de MontalvoElaboración: Equipo técnico IDL 2011
36
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
GRÁFICO NO. 2
DESIGUALDAD Y POBREZA POR CANTÓN
Fuente: SIISE, versión 4.0, 2005, a partir de INEC Censo de Población y Vivienda del 2001Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Provincial, Esmeraldas 2005.
CUADRO No 11
POBREZA EN LA PARROQUIA MONTALVO
POBREZA
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)
Extrema pobreza por necesidades básicasinsatisfechas (NBI)
%(población total)
%(población total)
99,76
67,99
Fuente: SIISE 3.1Elaboración: Equipo técnico IDL 2011
37
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
De acuerdo al Censo 2010, la pobreza pornecesidades básicas insatisfechas enEsmeraldas alcanza el 64,2%, a nivel deMontalvo, de acuerdo a datos del SIISE3,5, la NBI alcanza el 99,76%, siendo unade las parroquias de la región costa del paíscon los más altos porcentajes. Dicha cifraevidencia problemas que tiene la parroquia
relacionados con el abastecimiento deagua potable, la eliminación de aguas servi-das, los servicios higiénicos, la luz eléctrica,la existencia de duchas, teléfonos, el anal-fabetismo, los años de escolaridad y losservicios de salud. Montalvo vive un lentodesarrollo que conlleva a la apremiantecondición de vida de los habitantes.
Fuente: PAI 2004. Subsecretaría de Inversión Pública. Ministerio de Economía y Finanzas.Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Provincial, Esmeraldas 2005.
GRÁFICO No 3.
NBI - INVERSION PERCÁPITA
De acuerdo a datos tomados del Plan deDesarrollo de Esmeraldas para estudioscomparativos, esta provincia pese a tenerun indicador alto de NBI, recibe ingresospresupuestarios menores, incluso a otros
provincias con mejor índice de NBI. "Unade las causas para que se reciba menoresinversiones per cápita puede deberse a ladebilidad en la formulación de proyectos deinversión y de posicionamiento político" 12
12.- Plan de Desarrollo de la Provincia de Esmeraldas.
38
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
CUADRO No.12
PROGRAMAS SOCIALES EN LA PARROQUIA MONTALVO
Número
Número
Número
Número
174
103
58
0
PROGRAMAS SOCIALES - BIENESTAR SOCIAL
Bono de Desarrollo Humano - madres quintil 1
Bono de Desarrollo Humano - madres quintil 2
Bono de Desarrollo Humano - tercera edad
Bono de Desarrollo Humano - discapacitados
Fuente: SIISE 3.1Elaboración: Equipo técnico IDL 2011
La parroquia Montalvo es beneficiada por elPrograma Social del Gobierno llamado elBono de Desarrollo Humano, el mismo quelo reciben las madres y personas de la ter-cera edad. Con respecto a las personascon capacidades especiales, la parroquiarecibió la visita de la Misión ManuelaEspejo que brindó atención en salud y laprovisión de ayudas técnicas. Sin embargo,de acuerdo al porcentaje de extremapobreza de la parroquia, la cifra de benefi-
ciarios del bono es insuficiente en lapoblación, cuyos ingresos económicos noalcanza a cubrir ni la canasta básica.
Migración
La población de la parroquia Montalvo sufrefenómenos migratorios, principalmentecausados por el aspecto económico, lo queocasiona en muchos casos la desinte-gración familiar.
Sexo del migrante
Hombre
Mujer
Total
CUADRO No.13
EMIGRACION EN EL ÚLTIMO AÑO
Trabajo
3
3
6
Estudios
2
6
8
Unión familiar
4
4
8
Otro
3
1
4
Total
12
14
26
Principal motivo de viaje
Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL 2011
39
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
26 personas abandonaron la parroquia enel último año, la diferencia entre hombres ymujeres no es significativa, en el caso delos hombres, el principal motivo fue la uniónfamiliar y en el caso de las mujeres, el estu-dio.
Montalvo se caracteriza por tener tempo-radas en las que las personas migran portrabajo pero regresan en épocas de cultivo,lo cual convierte a la migración en tempo-ral. La migración es interna y externa a laparroquia; con relación a la migración exter-na las principales ciudades a donde losemigrantestemporales se trasladan son:Quito y Guayaquil y, a nivel interno, al recin-to de Walte y Paufi.
Fortalezas
- Amplia mano de obra local calificada.
- La parroquia es de interés de ONG paradesarrollar proyectos en la zona.
- Las normas y leyes obligan a las operado-ras de oleoductos y refinería a invertir en eldesarrollo social en la provincia.
- Coordinación con programas del gobier-no central.
Potencialidades
- Montalvo cuenta con una amplia po-blación de niños y adolescentes quepueden tener formación de líderes localesque inicien procesos de desarrollo.
- El aumento de recursos financieros a lazona norte de Esmeraldas, como conse-cuencia de los impactos del Plan Colombia.
- La legislación vigente y el Plan deDesarrollo Nacional que garantiza el Buenvivir para todos los habitantes.
- Programas del gobierno central que bene-
fician a la población.
- Coordinación con Ministerios para la pla-nificación de programas y proyectosestratégicos en la zona.
- Fortalecimiento de la Junta Parroquial pa-ra la coordinación con autoridades e institu-ciones estatales.
- Fortalecimiento de la Junta Parroquial pa-ra la coordinación con autoridades e institu-ciones privadas.
- Fortalecimiento de la Junta Parroquial pa-ra la coordinación con autoridades y ONGnacionales e internacionales.
- La cercanía con Colombia beneficia paraproyectos de comercialización
- La gran biodiversidad de la zona es deinterés para estudios científicos de universi-dades.
Debilidades
- Desinterés de autoridades municipales.
- Bajo nivel organizativo en la parroquia.
- Trabajo ineficiente de autoridades munici-pales.
- Débil capacidad de autogestión.
Amenazas
- Incremento de la migración.
- Crisis económica mundial.
- Redistribución inequitativo del Presu-puesto del Estado destinado para la provin-cia, los ingresos presupuestarios recibidosson menores incluso que los de algunasprovincias con mejor índice de NBI.
40
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Problemas
- Alto porcentaje de pobreza en la parro-quia.
- Poca inversión del Estado en salud para lazona.
- Sistema de salud ineficiente.
- Infraestructura y servicios básicos inade-cuados que propagan enfermedades infec-ciosas.
- Ausencia de programas de desarrollo enla parroquia por parte del GobiernoMunicipal del Cantón Ríoverde.
- Baja calidad de la educación.
- Elevado rezago estudiantil.
- Desarticulación de la educación con lasdemandas sociales, necesidades y elaparato productivo.
- Procesos de participación ciudadanareducidos.
- Visión reducida de género e interculturali-dad en la educación.
- Alto riesgo sanitario.
- Poco acceso a crédito.
- Déficit de vivienda.
- Ausencia de plan regulador rural.
41
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
EDUCACIÓNEn el Cantón Ríoverde, los establecimien-tos educativos forman parte de la red de
CUADRO No.14
EDUCACIÓN-COBERTURA Y ACCESO EN LA PARROQUIA MONTALVO
educación formal del Ministerio deEducación.
EDUCACIÓN - COBERTURA Y ACCESO
Tasa bruta de escolarización básica
Tasa bruta de escolarización primaria
Tasa bruta de escolarización secundaria
Tasa bruta de escolarización superior
Tasa neta de escolarización básica
Tasa neta de escolarización primaria
Tasa neta de escolarización secundaria
Tasa neta de escolarización superior
medida
% (5 a 14 años)
% (6 a 11 años)
% (12 a 17 años)
% (18 a 24 años)
% (5 a 14 años)
% (6 a 11 años)
% (12 a 17 años)
% (18 a 24 años)
porcentaje
76,24
102,79
24,21
4,87
59,19
62,95
12,1
1,15
Fuente: SIISE Elaboración: Equipo técnico IDL
A nivel del cantón Ríoverde, la tasa de anal-fabetismo es del 20%, en la parroquiaMontalvo, el índice de analfabetismo es del
13.26. Actualmente la población que sabeleer y escribir es de 2.895 habitantes y 630no analfabetos.
Nombre de la Parroquia
MONTALVO
Fiscal (Estado)
1214
Particular (Privado)
68
Fiscomisional
69
Municipal
7
42
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
CUADRO No.15
POBLACIÓN POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN MÁS ALTO EN LA PARROQUIA MONTALVO
Ninguno
355
Centro de Alfabetización/(EBA)
49
Preescolar
55
Primario
1757
Secundario
575
EducaciónBásica
244
Bachillerato -Educación Media
132
Ciclo Post-bachillerato
21
Superior
97
Postgrado
3
Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
El promedio de años de estudio es de 4,42años, el porcentaje de primaria completa esde 35,62%, el porcentaje de secundaria
completa es del 6,64% y el porcentaje deinstrucción superior es de 4,51%.
CUADRO No. 16
TIPO DE CENTRO EDUCATIVO AL QUE ASISTE
RECINTOS
BOCANA DE OSTIONES
BUENOS AIRES
CANELO
EL PAN
ESTERO HONDO
FELFA
# ALUMNOS
53
19
0
18
10
71
Número de profesores
3
1
1
2
1
5
estado de la Escuela
regular
pésimo
malo
regular
malo
pésimo
OBSERVACIONES
43
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
GUALALI
C. P. HORQUETA
LA MURALLA
LA PEÑITA
MACHIN
MILAGRO
NARANJAL
NUEVA UNION MANABITA
PALMAR
PAUFI
PROGRESO
REPARTIDERO
ROSAL DEL CASTILLO
SAN VICENTE
SIRENA
TIGRILLERA
UNION
WALTE
30
422
43
54
18
40
30
19
20
35
42
70
30
19
25
35
40
120
1
14
3
2
1
2
1
1
1
3
3
3
1
1
1
1
1
5
regular
bueno
bueno
malo
bueno
regular
malo
malo
regular
regular
malo
bueno
pésimo
bueno
malo
malo
malo
bueno
Fuente: Encuestas por Recintos 2011Elaboración: Equipo técnico IDL
En la parroquia prevalece la educación fis-cal, además, existe un total de 24 centroseducativos, los recintos que no cuenta conestos centros son: África, Cacao, yRecuerdo; en este último recinto existe lainfraestructura pero no hay profesor. Laedad promedio de inicio de los estudios esde 4 a 5 años, edad en la que los niños acu-den al jardín. En algunos recintos existe unprograma de estimulación temprana a
cargo del INNFA que atiende a niños de 1 a5 años. Dependiendo del recinto, el profe-sor encargado acude de 1 a 2 veces porsemana. Las instituciones educativas seven beneficiadas por el Programa deDesayuno Escolar y el suministro de útilesescolares y uniformes. (Ver Anexo A: Listade instituciones fiscales de la parroquiaMontalvo).
44
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Los recintos con mayor número de estu-diantes corresponde a Horqueta (cabeceraparroquial, que cuenta con escuela y cole-gio), seguido de Walte, Felfa y Repartidero.En su mayoría las instituciones son unido-centes.
Con respecto al estado de la infraestructurade los 24 centros educativos, 2 se encuen-tran en pésimas condiciones, 10 en malascondiciones, y apenas 6 centros educativosse encuentran en buenas condiciones. Engeneral. Las instituciones educativas de laparroquia son inadecuadas, tanto por lainfraestructura como por la insuficiente can-tidad de profesores.
En lo referente a los profesores fiscales,existen serios problemas ya que abando-nan sus cargos o laboran de manera irre-gular debido a los problemas de accesocausados por las malas condiciones oescases de vías y a la falta de adaptación ala zona.
En cuanto a la educación secundaria,existe únicamente un colegio en la Cabe-cera Parroquial: el Colegio AgropecuarioJuan Montalvo; solo en el recinto ElProgreso existe una profesora que alfabeti-za a personas adultas.
El Ciclo de Bachillerato Avanzado (CBA) noexiste en la parroquia, las personas quequieren acceder al CBA tienen quetrasladarse a Ríoverde, Palestina, Lagartoo Chontaduro.
En lo referente a la educación superior, enla parroquia existe una extensión de laUniversidad Luis Vargas Torres deEsmeraldas, que prepara profesionales encarreras como: Lengua y Literatura,Educación Inicial, principalmente
También se a realizado procesos de capa-citación puntuales, sin continuidad porparte de instituciones como: SECAP, MIES,MAGAP, Visión Mundial.
Fortalezas
- Interés por parte de profesoras de la pa-rroquia por mejorar el nivel educativo.
- Presencia de programas de estimulacióntemprana del INNFA.
- Extensión universitaria en la parroquia.
Potencialidades
- Desarrollo y fortalecimiento del ColegioAgropecuario Juan Montalvo
- Fortalecimiento de la extensión universi-taria de la Universidad Luis Vargas Torresde Esmeraldas.
- Las universidades pueden realizar salidasde campo a la zona con la intencionalidadde investigación científica de su biodiversi-dad.
Debilidades
- Centros educativos unidocentes.
- Vías de acceso inadecuadas.
- Alto porcentaje de rezago estudiantil.
Amenazas
- Desinterés de los jóvenes por continuarcon procesos de educación profesional.
- Incremento de la delincuencia y el con-sumo de alcohol entre la población adoles-centes.
Problemas
- Mal estado de la infraestructura de loscentros educativos (sillas, mesas, bateríassanitarias, material didáctico).
- Los profesores que vienen de otros lu-gares, no son constantes en su trabajo y
45
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
muchos de ellos abandonan la escuela sinprevio aviso.
- La cantidad de profesores existentes esinsuficiente para lograr cubrir las necesi-dades educacionales.
- Las vías de acceso a los recintos soninadecuadas, en época de invierno sedañan las vías lo que impide que los maes-tros y estudiantes lleguen a los centroseducativos.
- La inconstancia de los profesores oca-siona la deserción estudiantil.
- Altos porcentajes de rezago estudiantil.
- Pensum educativos que no se adecuan ala realidad de la zona.
- Bajo nivel de escolaridad.
SALUD
Problemas de salud
El índice de salud en el cantón Ríoverde es38,20. Este cantón junto con Eloy Alfarocuentan con los menores índices de saluden la provincia de Esmeraldas. De acuerdoa la OMS, la media mundial es de 59,70, loque implica que las condiciones de saluden dichas zonas son las más apremiantes.
CUADRO No. 17
PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN LAPROVINCIA DE ESMERALDAS EN EL 2009
CAUSAS DE MUERTE
AGRESIONES
ENFERMEDADES DEL SISTEMA CIRCULATORIO
TUMORES (NEOPLASIAS)
ACCIDENTES DE TRANSPORTE
ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALESY METABÓLICAS
CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS YPARASITARIAS
TOTAL
226
296
159
124
96
93
FUENTE: Anuario de Estadísticas Vitales: Nacimientos y Defunciones - INEC 2009ELABORACIÓN: Equipo Técnico IDL
De acuerdo a datos del INEC del 2009 lastres principales causas de muerte a nivel dela provincia de Esmeraldas son: la agre-sión, enfermedades del sistema circulatorioy tumores. En la provincia prevalece lamuerte por causas externas de morbilidad y
mortalidad como son las agresiones y acci-dentes de tránsito, dato preocupante querevela la situación de violencia que afectaesta zona. De acuerdo al SIISE, las tresprincipales enfermedades que prevalecenson paludismo, tuberculosis, dengue.
46
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
A nivel del cantón Ríoverde, las enfer-medades tropicales transmitidas por mos-quitos son las enfermedades prevalentes,como paludismo, dengue, leismaniasis,malaria, etc. "Aproximadamente más de 10casos por cada 1.000 habitantes padecen
de enfermedades tropicales como la mala-ria. La mayor tasa de enfermedades sonendémicas como la parasitosis, salmonelo-sis, fiebre tifoidea, infecciones de la piel,etc.; consecuencia de la falta de aguapotable y presencia de agua estancada"13.
13.- Gobierno Municipal de Río Verde- www.rioverde.gob.ec/Analisissociocultural.html
47
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
CUADRO No. 18
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN LA PARROQUIA MONTALVO
MORBILIDAD
H.TA
DIABETES
IRA
GASTRITIS
ANEMIA
MIGRAÑA
LIPOTIMIA
DERMATITIS
OSTEOARTROSIS
LUMBOCIATALGIA
IVU
PARASITOSIS
MIOMA
CARCINOMA UTERINO
ACCIDENTE CEREBROBASCULAR
VALVULOPATIA
TUMORACION BENIGNA EN REGION SERVICAL
HERPES SOSTER
VITILIGO
OBESIDAD
menor 1 año 1 a 4
4
15
6 a 9
12
2
6
10 a 19
6
1
3
10
20 a 64
25
10
8
4
1
4
2
8
3
2
2
1
1
1
1
3
65 y más
20
12
2
2
1
1
1
6
1
1
1
Total
45
22
32
6
3
4
3
29
9
2
2
16
1
1
1
1
1
1
1
3
Fuente: Fichas familiares visitadas 2010 - 2011Elaboración: AREA DE SALUD # 3 - SCS MONTALVO
48
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
De acuerdo a datos brindados por el Centrode Salud No. 3 de Montalvo, las principalesmorbilidades en la población de 0 a 10 añosson: dermatitis, IRA, parasitosis; en lapoblación de 10 a 20 años es parasitosis;
en la población de 20 a 64 años son: lahipertensión arterial y la diabetes, y en lapoblación de 65 en adelante son: hiperten-sión arterial y las infecciones respiratorias.
CUADRO No. 19
PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES
MORBILIDAD
Sindrome de Down
Retardo mental
auditiva
menor 1 año 1 a 4 6 a 9
1
10 a 19
1
20 a 64
1
2
65 y más
1
Total
1
3
2
Fuente: Fichas familiares visitadas 2010 - 2011Elaboración: AREA DE SALUD # 3 - SCS MONTALVO
La población de personas con capacidadesespeciales es baja en la parroquia Mon-talvo, dichas personas se han visto benefi-ciadas por la Misión Manuela Espejo de laVicepresidencia de la República del
Ecuador, la cual ha evaluado a los pobla-dores y han entregado camas, sillas deruedas, medicamentos, y el bono de desa-rrollo.
CUADRO No. 20
CAUSAS DE MORTALIDAD FAMILIAR EN LA PARROQUIA MONTALVO
MORBILIDAD
Cardiaco
Derrame cerebral
Cáncer
Enfermedades metabólicas
Hepatitis B
Sin causa aparente
menor 1 año 1 a 4
1
6 a 9 10 a 19 20 a 64
2
1
1
65 y más
6
2
1
1
Total
8
2
2
1
1
1
Fuente: Fichas familiares visitadas 2010 - 2011Elaboración: AREA DE SALUD # 3 - SCS MONTALVO
49
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
La principal causa de muerte en el últimoaño es por problemas cardiacos en su ma-yoría en la población adulta mayor, esto sepuede asociar a la presión alta, lo que refle-ja un control mínimo de la presión arterialque puede deberse a la insuficiencia de losservicios de salud en la parroquia.
Otros problemas que afectan a lospobladores están relacionados con la saludmental como el alcoholismo y la violenciaintrafamiliar. De acuerdo a datos de lasFichas familiares del Área de Salud N.3 de
Montalvo los principales problemas en lafamilia son el desempleo familiar con el 51,72%, el alcoholismo con el 15, 52%, ladestrucción familiar con el 17, 24%, la vio-lencia intrafamiliar con el 15, 52%. A nivelde la Parroquia no existen programas inte-grales de salud que contemplen el tema desalud mental y apoyo psicológico, lo queproduce que no exista una correcta orien-tación a la población sobre dichas pro-blemáticas.
Servicios de salud
CUADRO No. 21
ASISTENCIA DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA EN EL CANTÓN RÍO VERDE
Fuente: Gobierno Municipal del Cantón RíoverdeElaboración: Gobierno Municipal del Cantón Río Verde
En el Cantón Ríoverde existen 1 centro desalud y el Patronato Municipal, ubicados enla cabecera cantonal. En cuanto a lascabeceras parroquiales existen 5 subcen-tros de salud y 3 puestos de salud en losrecintos.
La parroquia Montalvo se caracteriza porcombinar la medicina tradicional a cargo delas parteras y curanderos, con la medicinamoderna canalizada a través del Ministeriode Salud Pública y el Seguro SocialCampesino.
50
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
En la parroquia existe 1 subcentro de saludubicado en Horqueta, que cuenta con 1médico, 1 enfermera, 1 auxiliar de enfer-mería, 1 obstetra, 1 odontólogo, 1 micros-copista, que laboran 8 horas.
Además existe un puesto de salud ubicadoen El Progreso, que cuenta con 1 enfer-mera y la atención es 2 veces por semana.Los doctores del subcentro de salud deMontalvo suelen acudir a este puesto desalud cada 15 días. Tanto el subcentro y elpuesto de salud pertenecen al Ministeriosde Salud Pública.
Existe también un dispensario del SeguroMédico Campesino, ubicado en Walte, que
cuenta con 1 doctor que va 2 veces a lasemana y una auxiliar que atiende todoslos días.
En los últimos años, se ha impulsado en laparroquia programas de salud del Gobiernocomo el control a madres embarazadas, elcontrol a niños y el control a mujeres; estosprogramas se encuentran vinculados con laentrega del Bono de Desarrollo Humano,por lo que han tenido mucha acogida porparte de la población, especialmentefemenina.
Salud infantil
CUADRO No. 22
NACIDOS VIVOS, POR SEXO Y TIPO DE ASISTENCIA, PARROQUIA MONTALVO, AÑO 2009
TOTAL
46
HOMBRES
20
MUJERES
26
TOTAL
8
MÉDICO
5
OBSTETRIZ
3
TOTAL
38
COMA-DRONA
0
OTRAPERS.
38
FUENTE: Anuario de Estadísticas Vitales: Nacimientos y Defunciones - INEC 2009ELABORACIÓN: Equipo Técnico IDL
En el año 2009, 46 niños nacieron vivos enla parroquia Montalvo, con una asistencia alos partos no profesional, esto indica eldéficit de salubridad que existe en la zona,debido a la falta de carreteras en buen
estado y a la lejanía del subcentro de salud;por estas razones, las mujeres tienen quedar a luz en su casa con la ayuda departeras capacitadas empíricamente.
TOTAL GENERAL TIPO DE ASISTENCIA
51
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
CUADRO No. 23
DEFUNCIONES TOTALES DE MAYORES YMENORES DE UN AÑO, POR SEXO, EN LA PARROQUIA MONTALVO, AÑO 2009
TOTALGENERAL
13
TOTAL
3
HOMBRE MUJERES
3
TOTAL
10
HOMBRES
7
MUJERES
3
MENORES DE UN AÑO MAYORES DE UN AÑO
FUENTE: Anuario de Estadísticas Vitales: Nacimientos y Defunciones - INEC 2009ELABORACIÓN: Equipo Técnico IDL
La tasa de mortalidad infantil en el cantónRíoverde es 36,70; según con los datos dela OMS la media mundial es de 14,45 y anivel del país es de 27,70, lo que evidenciala deficiencia de los servicios de salud en lazona. "La mortalidad infantil está directa-mente relacionada a tres factores: la cali-dad de la atención prenatal a la madre ges-tante y el feto, las condiciones de nutricióny trabajo de la madre gestante, la calidad dela atención del parto y el manejo inicial delrecién nacido"14.
Sin embargo existe un avance en los últi-mos años en el control de la madreembaraza y el control de la salud de losniños, esto se debe a que como requisitopara recibir el Bono de Desarrollo Humanoentregado por el Gobierno, la madre asumela responsabilidad de llevar controles segui-dos en el subcentro de salud, tanto de susembarazos como de sus hijos, ya que tieneque presentar el carné del niño en el queconste que las vacunas y los controlesestán al día.
De acuerdo a los datos brindados por elÁrea de Salud N 3 de Montalvo, el 90% de669 personas visitadas y que tienen niñoscuenta con el esquema de vacunación, elporcentaje restante se menciona que, en sumayoría, corresponde a niños que ya no
14.- Plan Provincial de Esmeraldas
Fuente: Fichas familiares visitadas 2010 - 2011Elaboración: AREA DE SALUD # 3 - SCS MONTALVO
GRÁFICO No. 4
PORCENTAJE DEL ESQUEMA DEVACUNACIÓN
están en la etapa de vacunación.
Salud reproductiva y planificación familiar
En lo que se refiere a la salud reproductivay a la planificación familiar, las mujeres sehan visto beneficiadas por los programasde control impulsados por el Ministerio deSalud, ya que como exigencia para la
52
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
entrega del bono, la mujer debe obligatoria-mente ser atendida y presentar los con-troles periódicos como el del papanicolau.
Según las encuestas familiares, de 56casos 52 declaran haber tenido control ensu último embarazo, en 51 casos el controlestuvo a cargo del personal médico, y deestos casos, 21 se controlaron de 7 a 9veces durante el embarazo. Se puede evi-denciar que debido a las exigencias del
Gobierno para la entrega del bono, existeun aumento en el control de la mujerembarazada, lo que favorece a la con-clusión del embarazo sin mayores compli-caciones. Por consiguiente, la mayoría delos partos de las mujeres de la parroquiason partos normales, son mínimas lascesáreas y únicamente lo hacen cuandoexiste evidencia de peligro para la madre oel hijo, la cesárea no es una práctica comúndebido al alto costo que representa.
CUADRO No.24
MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR
RECINTO
Total
Sí
26
No
31
Pastillas anticonceptivas
14
Inyección
5
Ligada
4
Otros
3
Ligada
8
No le gusta
5
Control natural
4
Otros
5
¿SE CUIDAPARA NO
TENER HIJOS?¿CÓMO SE CUIDA? ¿PORQUÉ NO SE CUIDA?
Fuente: Encuestas por familia 2011 IDLElaboración: Equipo técnico IDL
De acuerdo a las encuestas realizadas, 31de 83 casos, manifiestan que no utilizanningún método de planificación familiar.Entre las principales causas para que noutilizan algún método anticonceptivoresponden a que es una práctica que no lesgusta y, además, las mujeres de religiónevangélica tienen prohibido usar cualquierade estos métodos porque atenta contra lasleyes de su religión.
De los casos que declararon que si utilizanalgún método anticonceptivo, aseguran quelos más utilizados son las pastillas anticon-
ceptivas. En su mayoría las mujeres son lasque utilizan algún método anticonceptivito,esto se debe a la cultura machista queprevalece en la zona.
La falta de planificación familiar y eldesconocimiento en especial de lasmujeres adolescentes, ha ocasionado unaumento de madres adolescentes y madressolteras, que representa un problema socialen la parroquia debido a estas mujerestienen que abandonar sus estudios poratender a sus hijos.
53
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
CUADRO No. 25
NÚMERO DE MUJERES QUE SE HAN REALIZADO EL EXAMEN DE PAPANICOLAU
RECINTO
Total
Sí
39
No
25
Menos de unaño
16
Un año
15
Más de año
7
¿SE HA REALIZADO UN EXAMEN DE PAPANICOLAU?
ÚLTIMO EXAMEN DE PAPANICOLAU
Fuente: Encuestas por familia 2011 IDLElaboración: Equipo técnico IDL
En cuanto al cuidado de la salud femeninade un total de 64 mujeres encuestadas, 39indican que se han realizado examen depapanicolau y 16 se hicieron este examenhace menos de un año. Al comparar estascifras con las de años anteriores, se puedeevidenciar que actualmente más número demujeres llevan un control de su salud, loque favorece a los programas de saludpreventiva iniciados a nivel estatal.
Dieta alimenticia
Con lo que respecta a la dieta alimenticia,de los datos obtenidos en la encuesta porfamilia, los principales productos de con-sumo en las tres comidas son el arroz, elpescado, el plátano, en proporcionesmenores la carne, huevo y queso. La canti-dad de frutas y verduras que se consumees muy baja en comparación del alto por-centaje de consumo de proteínas y carbo-hidratos. De acuerdo al Área de Salud deNo.3 de Montalvo, esto se debe a la falta deinformación sobre los productos nutritivoscomo las verduras y las frutas y a la cos-tumbre de la población de preferir alimen-tos apetitosos antes que los saludables.
Conocimiento sobre salud
En lo que se refiere al conocimiento de laspersonas sobre algunos temas de salud, de
acuerdo con las encuestas por familia, seobtuvo los siguientes resultados:
Cuando un niño de la familia tiene unafuerte diarrea del total de 75 personasencuestadas, 21 personas manifiestan queno saben que acciones tomar; 13 personasmanifiestan que acuden al médico; 12 quele suministran aguas medicinales; 9 per-sonas que se le suministran remedioscaseros y 6 personas utilizan medicación.
En cuanto a acciones que toman cuando unniño tiene fiebre, 36 personas manifiestanque utilizan medicación como el Tempra,jarabes o pastillas; 16 personas no sabenque acciones realizar y 13 opinan que uti-lizan paños de agua.
Con respecto al conocimiento sobre cómoevitar el paludismo o malaria, de los 75casos 29 personas responden que nosaben qué hacer; 19 opinan que se debeevitar aguas estancadas y 7 casos opinanque se debe fumigar.
Cuando se les preguntó cómo evitar latifoidea, en 37 casos respondieron que nosaben que acciones tomar; 18 personasopinan que se debe fumigar, 7 que se debehervir el agua y 6 que se debe tener la casalimpia.
54
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
En relación a cómo evitar tener bichos oparásitos, en 33 casos opinan que se debedesparasitar; 8 que se debe hervir el agua;6 que se debe lavar los alimentos y 21 per-sonas opinan que no saben qué hacer.
Las persona que manifiestan tener algúntipo de conocimiento sobre prevención ensalud, han adquirido cierta información alrespecto gracias a los profesionales de lasalud como médicos, enfermeras y promo-tores de la salud.
Acceso a programas de salud
- Misión Manuela Espejo: visito diversosrecintos de la parroquia brindando atenciónintegral y diagnostico a personas concapacidades especiales, además, entregóayudas técnicas como sillas de ruedas,
medicamentos, etc.
- Misión Joaquín Gallegos Lara: entregabonos a familiares de personas con dis-capacidad severa en extrema pobrezadiagnosticados en la Misión ManuelaEspejo.
- Programa de vacunación: el Subcentro deSalud de Montalvo desarrolla programas devacunación en todos los recintos cadadeterminado tiempo, brindando las dosis devacunas en forma gratuita.
- Programas de desparasitación: el Sub-centro de Salud de Montalvo anualmentedesarrolla programas de desparasitaciónen cada recinto de manera gratuita.
Servicios de salud comunitaria
CUADRO No.26
SERVICIOS DE SALUD COMUNITARIA
PARROQUIAMONTALVO
TOTAL
PARTERAS
8
PARTERAS CAPACITADAS
4
CURANDEROS
14
PROMOTORESDE SALUD
8
OTROS SERVICIOS DE SALUD
Fuente: Encuestas por familia 2011 IDLElaboración: Equipo técnico IDL
La parroquia Montalvo se caracteriza porconservar la medicina tradicional, de 24recintos encuestados más la cabecera pa-rroquial y de acuerdo a datos del Área deSalud N.3, existen 14 curanderos y 8parteras. Ellas, en su mayoría, no han sidocapacitadas y sus conocimientos sonempíricos. Además existen 8 promotoresde salud.
Fortalezas
Uso de medicina tradicional.
Presencia de variadas plantas medicinalesen la zona.
Productos de consumo orgánicos.
Herencia de conocimientos empíricos desalud transmitidos de generación en gene-ración.
Potencialidades
Desarrollo eficiente de la medicina tradi-cional.
55
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Desarrollo de la investigación de plantas dela zona para fines farmacéuticos.
Capacitación de promotores de saludcomunitarios.
Debilidades
Recursos humanos y físicos insuficientes.
Alta contaminación ambiental, especial-mente de los ríos que son la principalfuente de abastecimiento de agua.
Presencia de enfermedades infecciosas ydermatológicas.
Ausencia de agua potable.
Presencia de agua estancada.
Ausencia de alcantarillado.
Ausencia de letrinas (además el uso no esuna cultura del lugar).
Ausencia de un sistema de recolección dedesechos sólidos.
Condición de las vías inadecuadas que per-judican el traslado de enfermos a la ca-becera parroquial.
Amenazas
Incremento de la delincuencia y consumode alcohol.
Ausencia de servicios básicos.
Problemas principales
- Sistema inadecuado de salud en la parro-quia. El subcentro de salud y el puesto desalud no cubren las necesidades de lapoblación, tanto en espacio físico como enpersonal profesional.
- Ausencia de médicos permanentes en lospuestos de salud.
- Desconocimientos de la comunidad entemas de salud.
- Ausencia de servicios básicos como aguapotable, recolección de desechos sólido,baterías sanitarias, que ocasiona la conta-minación del ambiente y afecta directa-mente en la salud de la población.
- Aumento de embarazos precoces.
- Atención primaria de salud deficiente.
56
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
VIVIENDA, SERVICIOS BÁSICOS Y UBANIZACIÓN De acuerdo a datos del Infoplan, el índicede desarrollo habitacional en el cantón Río-verde es de 41,1, el índice optimo de
acuerdo a la PNUD es de 74,50, lo que evi-dencia las precarias condiciones habita-cional existente en la parroquia Montalvo.
CUADRO No. 27
TIPO DE VIVIENDA
Casa/Villa
702
Departamento encasa o edificio
3
Cuarto(s) encasa de inquilinato
3
Mediagua
47
Rancho
401
Covacha
74
Choza
32
Otra vivienda particular
15
Fuente: CENTRO DE POLACION Y VIVIENDA INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
En Montalvo existe un total de 1.277 vivien-das, en su mayoría son casa o villa,seguidas de ranchos, el porcentaje deviviendas con materiales en mal estado esde 11,40%.
Con respecto a la tenencia de la casa, en600 casos son propias y totalmente paga-
da; en 159 casos son prestadas o cedidasno pagadas; en 68 casos son propias(regalada, donada, heredad o por pose-sión); 26 son propia y el propietario la estápagando; en 30 casos es por servicios; en71 casos son arrendadas y 2 son por anti-cresis.
CUADRO No.28
MATERIAL DEL TECHO O CUBIERTA
Hormigón (losa, cemento)
18
Asbesto (eternit, eurolit)
11
Zinc
861
Teja
8
Palma, paja u hoja
60
Otrosmateriales
3
Fuente: CENTRO DE POLACION Y VIVIENDA INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
El material más usado en el techo es elzinc. Sin embargo, un buen número de
viviendas están cubiertas por elementos dela naturaleza como la palma, paja u hoja.
57
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
CUADRO No. 29
MATERIAL DEL PISO
Duela, parquet,tablón o pisoflotante
15
Tabla sin tratar
674
Cerámica, baldosa, vinilo mármol
29
Ladrillo ocemento
198
Caña
13
Tierra
23
Otrosmateriales
9
Fuente: CENTRO DE POLACION Y VIVIENDA INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
El principal material de piso es la tabla sin tratar, en general el estado del piso es regular.
CUADRO No. 30
NÚMERO DE CASAS POR RECINTO
RECINTOS
Total
De 1 a 20
8
De 21 a 40
5
Más de 40
6
Total
19
# DE CASAS
Fuente: Encuestas por Recinto 2011 IDLElaboración: Equipo técnico del IDL
De 19 comunidades encuestas, incluidas lacabecera parroquial, 7 de ellas manifiestanque en su recinto existen máximo 20 casas,los recintos considerados pequeños son:África, Buenos Aires, El Pan, Estero Hondo,Nueva Unión Manabita, Rosal de Castillo,San Vicente. Los Recintos con mayornúmero de casas (más de 40), considera-dos como los más grandes son: Felfa,Horqueta, Milagro, Palmar, Paufi, Walte.
Las casas en su mayoría cuentan con 2 o 3cuartos, en el 88% de las casas de los
encuestados, la cocina está separada delos otros cuartos, y principalmente seemplea el gas para cocinar (66%).
Con respecto al abastecimiento de los ser-vicios básicos de las comunidades, en sumayoría los recintos carecen de dichos ser-vicios y, en donde existen, en realidad sonineficientes. El único lugar que se encuen-tra mejor abastecido de servicios es lacabecera parroquial Horqueta.
58
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
CUADRO No. 31
VIVIENDAS Y PROVISIÓN DE AGUA
De red pública
218
De pozo
61
De río, vertiente, acequia o canal
502
De carro repartidor
162
Otro (Agua lluvia/albarrada)
18
Fuente: CENTRO DE POLACION Y VIVIENDA INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
El único lugar que cuenta con un sistemade agua potable es la cabecera parroquialHorqueta. De los 24 recintos encuestados,17 tienen como principal fuente de abaste-
cimiento de agua el río; 3 recintos, Bocanade Ostiones, La Muralla y Paufi, tienencomo abastecimiento de agua del carrorepartidor.
CUADRO No. 32
VIVIENDAS Y SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Red de empresa eléctrica deservicio público
667
Panel Solar
1
Generador de luz(Planta eléctrica)
2
Otro
4
No tiene
287
Fuente: CENTRO DE POLACION Y VIVIENDA INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
En 24 recintos hay la provisión de luz eléc-trica. En recintos como Nueva UniónManabita, Buenos Aire, Canelo Tigrellera,Cacao no existe luz eléctrica. En general, laantigüedad del servicio es de 20 años y el
principal apoyo económico para la cons-trucción del sistema ha provenido delGobierno; mientras que la comunidad se haencargado del cuidado y limpieza del sis-tema.
CUADRO No. 33VIVIENDAS Y SERVICIOS HIGIÉNICOS
Conectado a red pública de alcantarillado
21
Conectado a pozo séptico
302
Conectado a pozo ciego
373
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada
5
Letrina
71
No tiene
189
Fuente: CENTRO DE POLACION Y VIVIENDA INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
59
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
En la parroquia Montalvo no existe alcan-tarillado ni provisión de servicios higiénicos.En los hogares, los servicios higiénicosestán conectados a pozos ciegos y pozossépticos. La ausencia de un sistema de ser-
vicios higiénicos eficiente ocasiona la con-taminación ambiental con desechos huma-nos y de animales que, a su vez, producenproblemas en la salud de los habitantes.
CUADRO No. 34
DISPOSICION DE BASURA POR RECINTO Y LA CABECERA PARROQUIAL
Por carro recolector
406
La arrojan enterreno baldío
o quebrada
155
La queman
344
La entierran
18
La arrojan al río, acequia o canal
32
De otra forma
6
Fuente: CENTRO DE POLACION Y VIVIENDA INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
En la parroquia no existe un sistema inte-grado de recolección de desechos sólidos,la recolección de basura solo se la realizaen Walte, Montalvo, Paufi, Bocana deOstiones, Palmar, Milagro, La Muralla y esconducida al relleno sanitario enRocafuerte.
Del total de las encuestas realizada a 44familias de la parroquia, el 70% respondeque queman sus desechos; el 13% decla-ran que bota cerca de la casa. Las dos prin-cipales formas de disposición de la basuraen la parroquia, causan contaminación ydaño ambiental, lo que también puedegenerar enfermedades debido a que labasura al no tener una disposición adecua-da representa un foco infeccioso.
En la parroquia apenas 59 hogares cuentancon servicio de telefonía fija, éstos seencuentran en la cabecera parroquial, y555 personas tienen servicios de celular, locual evidencia que la comunicación por
CUADRO No. 35
HOGARES YDISPONIBILIDAD DE TELEFONO
TELEFONIA FIJA
CELULAR
Si
59
555
No
905
409
Fuente: CENTRO DE POLACION Y VIVIENDAINEC 2010 Elaboración: Equipo técnico IDL
medio del teléfono fijo es baja.
Con respecto a la disponibilidad de com-putadoras, en 41 hogares hay computado-ras y en 923 no hay; de dichos hogares en29 hay la disponibilidad e internet y en 935no existe.
60
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
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36
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IDL
2011
61
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
De los 26 recintos encuestados y lacabecera parroquial, el lugar que cuentacon mayor infraestructura comunitaria ymayor desarrollo es Montalvo- Horqueta yaque es la cabecera parroquial. La existen-cia de casas comunales, parques, cabinastelefónicas, subcentros de salud es mínima. En la parroquia no existe acceso a la tele-fonía pública, la única empresa de telefoníaes Claro de orden privado.
A nivel del transporte público no existecooperativas de transportes, las personasse movilizan de recinto a recinto en
camionetas, caballos, motos, o caminando.Actualmente los dueños de las camionetasestán en proceso de organización parabrindar un mejor servicio. En la cabeceraparroquial existe una oficina de laCooperativa Trans. Esmeraldas con hora-rios preestablecidos y con rutas a diferen-tes partes del país.
En cuanto al comercio, predominan lastiendas particulares que abastecen de ali-mentos y bebidas, son escasas lasmicroempresas y tiendas comunitarias.
CUADRO No. 37
TIENDAS PRIVADAS Y TIPO DE VENTAS EN LA PARROQUIA MONTALVO
PAROQUIAMONTALVO
TOTAL
#
20
Alimen-tación
6
Bebidas
6
Medica-mentos
3
Químicos
2
Ferretería
2
Otros
0
TOTAL
19
Fuente: Encuestas por familia 2011 IDLElaboración: Equipo técnico IDL
De 24 recintos encuestados y la cabeceraparroquial, existe un total de 20 tiendas pri-vadas, en su mayoría abastecen de alimen-tos y bebidas. Solo en el recinto El Panexiste una tienda comunitaria
SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad pública es casi inexistente, entoda la parroquia solo existe un puesto depolicía, conformado por 4 policías que sonrotativos, realizan acciones de patrullaje enmoto en el día y la noche, a más del controlde tráfico de gasolina y drogas. La patrullade policía existente pertenece a Ríoverde.En la parroquia no existe estación debomberos, la estación más cercana esta enRíoverde.
Se han detectado problemas de seguridaden cuanto a la piratería marina, al robo demotores que luego son comercializados en
Colombia. Además se ha detectado el usode sitios de la parroquia para actividades decontrabando, sicariato y extorsión.
CUADRO No. 38DISTANCIA DESDE LA CAPITAL PAR-
ROQUIAL A LAS PARROQUIAS
PARROQUIA
Rocafuerte
Montalvo
Lagarto
KM
7 Kilómetros
16 Kilómetros
24 Kilómetros
Fuente: Plan de Desarrollo Esmeraldas Elaboración: Equipo Técnico IDL
62
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
VIALIDAD
Desde la capital provincial de Esmeraldashasta el cantón Ríoverde existe una ca-rretera asfaltada de primer orden, la distan-cia aproximada es de 54 Km., esta ca-rretera atraviesa por todo el cantón en laparte costera.
Existe otra carretera asfaltada que recorrehacia el sur, desde Palestina hastaChontaduro, la longitud aproximada es de22 Km.
Desde Chontaduro hasta Chumundé,existe una vía tipo veranero con una longi-tud de 21 Km. En épocas de invierno, estacarretera es intransitable debido a las llu-vias. Las parroquias del cantón, Ríoverde,Rocafuerte, Montalvo y Lagarto se desa-
rrollan por una carretera asfaltada que lasune, la parroquia Chontaduro se une con laparroquia Ríoverde a través de una vía condoble tratamiento superficial bituminosos;y desde la parroquia Chontaduro a la par-roquia Chumunde se une por una vía conun pequeño tramo a nivel de sub-base yuna gran parte de esta a nivel de sub-ra-sante.15
A nivel de vías urbanas y urbano mar-ginales, pocas se encuentra asfaltadas,algunas son adoquinada y de sub-base, ensu mayoría las vías están a nivel de sub-rasante.
Las vías que se internan hacia las zonasrurales son caminos vecinales, no seencuentran estabilizados y requieren man-tenimiento continuo en especial en épocasde invierno.
15.- Gobierno Municipal del Cantón Río Verde-
CUADRO No. 39
RECINTOS Y TIPOS DE CARRETERA
RECINTOS
San Vicente
El Pan
Gualali
Palmar
Machín
La Muralla
Bocana de Ostiones
Walte
Paufí
Repartidero
TIPO DE CARRETERA
Camino veranero 15min
Cam. Veranero 20min
Lastrado a 1 hora
Lastrado 30 min.
Lastrado 30 min.
Lastrado 20 min.
Lastrado 30 min.
Lastrado 50 min.
Lastrado 35 min.
Lastrado 2 horas.
RECINTOS
Felfa
Recuerdo
EL Progreso
Unión manabita
Milagro
Recuerdo
Estero hondo
Sirena
África
La Peñita
TIPO DE CARRETERA
Lastrado 3 horas
Lastrado 4 horas.
Lastrado 1 hora y media.
Lastrado 4 horas
Lastrado 40 min.
Camino de Herradura 5horas
Cam. Herradura 6 h.
Cam. Herradura 7 H.
Cam. Herradura y Veranero 45min.
Cam. Herradura 3 h.
Fuente: Fichas familiares visitadas 2010 - 2011Elaboración: AREA DE SALUD # 3 - SCS MONTALVO
63
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Las vías de acceso a recintos son conside-radas vías de herraduras, en época de llu-via el principal problema es el no acceso delos carros por estas vías, lo que ocasionaque la gente se traslade a caballo o cami-nando.
Otro problema existente es la falta depuentes en recintos como Felfa, Walte.
Fortalezas
- Extensiones de terrenos para la construc-ción.
- La riqueza forestal puede ser utilizadacomo material de construcción para desa-rrollar planes de vivienda.
- Mano de obra que puede ser utilizada enprogramas de construcción de vivienda.
- Abastecimiento contantes de agua de río
- Mano de obra para la implementación,mantenimiento y limpieza de servicios bási-cos.
Potencialidades
- Plan de vivienda por parte del Ministeriode Vivienda.
- Desarrollo del Puente de Tachina
- La cercanía con la región fronteriza deColombia permite desarrollar un eje vialque una los dos países.
Debilidades
- Servicios básicos deficientes.
- Vías en mal estado.
- Ausencia de vías de comunicación
Amenazas
- Obras públicas incompletas.
- Aumento de problemas de orden público.
- Aumento de la inseguridad.
- Intensas lluvias que dañan las vías.
Problemas
- Ausencia de agua potable.
- Ausencia de alcantarillado.
- Ausencia de baterías sanitarias.
- Mal estado de las vías.
- Sistema integrado de recolección dedesechos sólidos deficientes, que no cubretodos los recintos.
- Hacinamiento.
- Ausencia de vías para la comunicación.
- Desinterés de autoridades locales para laimplementación de servicios básicos.
- Uso inadecuado del presupuesto del Go-bierno Municipal de Ríoverde en obras norelevantes en la parroquia.
64
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ASPECTO SOCIO- ORGANIZATIVO Y POLÍTICO
Historia
CUADRO No. 40
AÑO DE FORMACIÓN DE LOS RECINTOS DE LA PARROQUIA MONTALVO
parroquia Montalvo
TOTAL
De 1850 a 1900
5
De 1901 a 1950
11
De 1951 a 2000
4
Más de 2000
3
Fuente: Encuestas por Recinto 2011 IDLElaboración: Equipo Técnico IDL
De 24 recintos de la parroquia Montalvo, 11de ellos han sido formados entre los años1901 a 1950, de igual manera, la cabeceraparroquial Montalvo tiene su fecha de pa-rroquialización en este rango, específica-mente en 1905. La formación de recintos seha dado por el asentamiento de familiasque se han organizado para establecersecomo caseríos. El problema radica en quela falta de ordenamiento territorial y deplanificación rural ha ocasionado quemuchos recintos tengan poca población yestén ubicados en lugares distantes, lo cualdificulta la provisión de servicios básicosdebido al costo elevado de implementaciónque no responde al número de habitantesen la zona.
La apropiación arbitraria de las tierras y lafalta de legalización en su tenencia, oca-siona que las familias no abandonen sushogares y no prefieran vivir en recintos conmayor acceso a servicios básicos por elmiedo de ser expropiados de sus tierras. Laausencia de un tejido social sustentado enla organización de los habitantes, generaque no se consoliden lazos fuertes de com-pañerismo, solidaridad y trabajo en pro dela lucha por reivindicaciones para la parro-quia.
Actores funcionales
Conformado por entidades que aportan ycontribuyen a mejorar las condiciones devida de la población por medio de progra-mas, proyectos, capacitación técnica, crédi-to o dotación de servicios:
Municipio
Encargado de ejecutar obras de infra-estructura social, provisión de serviciosbásicos y mantenimiento de vías. Eje rectordel Plan de Desarrollo del Cantón.
Vicepresidencia de la República
Colabora con la misión Manuela Espejo enla parroquia para la atención de personascon capacidades especiales y la provisiónde ayudas técnicas.
Ministerio de Salud Pública
Brinda atención médica a través del sub-centro de salud y puesto de salud. La aten-ción es gratuita. Además promueve cam-pañas de vacunación, desparasitación,control de niños madres embarazadas ymujeres.
65
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Ministerio de Educación
Institución encargada del sistema educativoen la parroquia.
Ministerio de Inclusión Económica ySocial
Aporta a la parroquia con la entrega delBono de Desarrollo Humano y con progra-mas como el desayuno escolar.
INNFA
Brinda atención de estimulación tempranaa niños de 1 a 5 años en diversos recintos.
Fundación María Luisa Gómez de laTorre
Apoya con el asesoramiento técnico para laelaboración de planes de desarrollo.
Además brinda capacitación en diferentesáreas: Desarrollo local, Legislación, etc.
Actores socioterritoriales
JUNTA PARROQUIAL
AUTORIDADES
Sr. Holger Denny Saavedra MontañoPRESIDENTE
Sr. Jorge Manuel Chaux CamposVICEPRESIDENTE
Sr. José Miguel Constantine TenorioPRIMER VOCAL
Sr. Cristian Manuel Saavedra MiderosSEGUNDO VOCAL
Sr. Orlando Alfonso Preciado MontenegroTERCER VOCAL
Sta. Diana Cristhina Castro CabezasSECRETARIA - TESORERA
GRÁFICO No. 5
NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA PARROQUIAL
Fuente: Encuestas a miembros de la Junta ParroquialElaboración: Equipo Técnico IDL
66
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Se puede mencionar que en su totalidad laJunta Parroquial está formada por per-sonas con instrucción educativa, 3 miem-bros cuenta con instrucción superior incom-pleta y existe un profesional.
Actividades que desarrolla la JuntaParroquial
Para relacionarse y dialogar con las comu-nidades:- Gabinetes itinerantes (1 sesión ordinariacada dos meses),
- Sesiones de trabajo,
- Comisiones,
- Obras,
- Delegaciones a capacitaciones,
- talleres del INFA,
- Capacitación a brigadas
Para fortalecer e incentivar a las organiza-ciones sociales:
- Conformación de brigadas comunitarias(jóvenes)
- Capacitación a voluntarias del programaAliméntate Ecuador (mujeres)
- Gestión para la consecución de un terreropara la construcción de la sede deFUDECE (Entidad de créditos productivosde mujeres)
- Apoyo económico y colaboración en fes-tividades de algunos recintos
- Comisiones con comités de padres defamilia para denuncias y peticiones entemas educativos (padres de familia)
- Incentivar a las comunidades para la le-galización de sus directivas
- Formación, orientación y acceso a docu-mentación para el acceso de las personasde las comunidades a préstamos del bonosolidario.
Bienes de la Junta Parroquial
- 1 terrero de 12 ,50 x 19 m (oficina)
- 1 terrero 12 x12m
- 1 terrero (área de extensión cementerio )1 1/2 hectáreas
- Equipos de oficina (computadora, escrito-rio, archivadores, sillones)
Manejo interno de la Junta Parroquial
En la actualidad la Junta Parroquial nocuenta con un reglamento interno, debido ala necesidad sobre la puntualización deestatutos, normas, reglamento, horarios,los miembros prevén la realización de dichoreglamento, como mecanismos de controlque ayudará y fortalecerá el trabajo quevienen realizando.
A nivel financiero, la Junta Parroquial nocuenta con un contador titulado, la personaque maneja el dinero es la secretaria-teso-rera, la forma de contabilidad es manual ycomputarizada.
A nivel técnico, las personas que elaborany ejecutan los proyectos son organismosexternos.
Impacto de la Junta Parroquial de Montalvoen la población de la Parroquia
Los miembros de la Junta Parroquial deMontalvo consideran que el impacto de susactividades es bueno, debido al acer-camiento que han venido realizando en loshabitantes de cada recinto, fortaleciendoasí los procesos de participación ciu-dadana.
67
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
CUADRO No. 41
ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD
Bocana - Club Deportivo- Líder Comunitario- Promotor de Salud- Puestos URO- Grupo Agropecuario- Grupo de venta de mariscos
Muralla - Grupo Deportivo- Puestos URO- Club de Madres- Líder Comunitario- Grupo Agricultor- Promotor de Salud
Paufi - Líder y Promotor- Grupo de mujeres para turismo y gastronomía.- Grupos religiosos- Grupo de pescadores- Directiva del pueblo
Machin - Grupo de agricultor y ganadería- Líder de Ganaderos- Presidente de la comunidad- Grupos religiosos- Club de madres
Montalvo - Grupos de mujeres de artesanía- Grupos deportivos- Club Religiosos- Líder de la comuna- Catequistas- Puestos UROS- Obispo- Club de Parteras- Club de Adolescentes- Club de Hipertensos y Diabéticos y Adulto Mayor- Grupo de agua potable- Grupo de Arrullos- Comité de Salud- Junta Parroquial
Comunidad Organización del pueblo
Del total de 75 personas encuestas dediversos recintos incluidas la cabecera pa-rroquial, 44 personas mencionan conocersobre la Junta Parroquial y apenas 6 per-
sonas la desconocen. Las asambleas itine-rantes y los esfuerzos de trabajo de losmiembros de la Junta han generado su for-talecimiento a nivel comunitario.
68
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Milagro - Grupo religioso- Lider comunitario- Club de Agricultores- Club Deportivos - Club de padres de familia
Walte - Lider comunitario- Club de ganaderos- Puestos UROS- Club de transportistas- Grupos madereros- Grupos de comerciantes- Club de religiosos- Grupos de INH- CDI- Directiva d la comunidad
Progreso - Club deportivo- Club religioso - Directiva del pueblo - Grupo de agricultores- Líder Comunitario- Promotor de Salud- Puestos URO
Gualali - Club deportivo- Grupos de madres- Puesto URO- Lider Comunitario- Grupo religiosos- Grupo de agricultura- Directiva del pueblo
Peñita - Grupo de agricultores - Transportista de semila- Lider comunitario- Club religiosos- Curandera- Grupos de madres
Fuente: Fichas familiares visitadas 2010 - 2011Elaboración: AREA DE SALUD # 3 - SCS MONTALVO
- Tenencia Política - Puesto d Registro Civil- Puesto de auxilio Inmediato- Asociación de padres de familia
69
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Organización comunitaria
De 24 recintos encuestados y la cabeceraparroquial, todos manifiestan que existe encada comunidad la organización de even-tos, estos en su mayoría responde a fiestascelebradas en cada comunidad. Las princi-pales fiestas llevadas a cabo corresponde a
CUADRO No. 42
ORGANIZACIÓN DE EVENTOS Y OBJETIVOS
RECINTO
Total
Si
25
Total
25
Recreacióndeportiva5
Fiestas
7
Otros
3
Total
15
ORGANIZACIÓN DE EVENTOS OBJETIVO DE LOS EVENTOS
Fuente: Encuestas por Recinto 2011 IDLElaboración: Equipo Técnico IDL
la fecha de parroquialización, a la cele-bración de las Marías el 8 de septiembre, ala fiesta de las Carmen el 16 de julio, fies-tas de San Martín el 3 de noviembre, fies-ta de San Antonio el 13 de junio, día delNiño el 25 de diciembre, entre otras.
CUADRO No. 43
FORMAS DE TRABAJO COMUNITARIO EXISTENTES EN EL CANTÓN
RECINTO
Total
Si
21
Limpiezacomunidad
7
Calidad devida
5
Otros
4
OBJETIVODE LAMINGA
Fiestas
5
Fuente: Encuestas por Recinto 2011 IDLElaboración: Equipo Técnico IDL
De 24 recintos y la cabecera parroquial, 16de ellos tienen como forma de trabajo
comunitario las mingas, cuyo principal obje-tivo es la limpieza de la comunidad.
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Del total del universo encuestado, se refle-ja que, pese a existir esfuerzos de organi-zación, la respuesta de agremiación esbaja. En su mayoría, los miembros de lafamilia no forman parte de una organizacióno asociación y las personas que si formanparte son mujeres. Esto sucede porque elhombre que encuentra trabajando en elcampo mientras que las mujeres se dedi-can a labores del hogar. Las organiza-ciones en las que existe mayoritariamenteparticipación son los Comités Pro Mejora yel FUDECE.
Fortalezas
- Consolidación y motivación de la JuntaParroquial
- Practicas de trabajo comunitario
- Formación de líderes locales
- Mayor conocimiento de la Junta Parro-quial a nivel de recintos.
Potencialidades
- Capacitación y formación de miembros dela Junta Parroquial en la legislación queampara su trabajo
- Procesos de participación ciudadana
- Ley de COTAP
- Constitución del 2008 que ampara proce-sos de participación ciudadana y veedurías
Debilidades
- Nivel organizativo bajo
- Desconocimiento de leyes que ampara alciudadano - Poca agremiación a las organizaciones
Amenazas
- Alto rezago estudiantil que no permite quelos habitantes tengo un alto grado de edu-cación
Problemas
- Tejido social debilitado
- Esfuerzos de organización pero pocaagremiación
- Desinterés de autoridades municipales
- Grandes distancia entre recinto y recinto yvías en mal estado que no permite la comu-nicación constante con recintos distantes
- Ausencia de medios de comunicación
72
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ASPECTO ECONÓMICO
73
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
ASPECTO ECONÓMICODe acuerdo a datos estadísticos propor-cionados por el Gobierno Municipal del can-tón Ríoverde, el 20% de la PEA se dedica aactividades relacionadas a la agricultura;similar porcentaje realiza actividades vincu-ladas con la ganadería; el 30% se dedica a
actividades forestales; el 10% realiza activi-dades de pesca artesanal. Otros sectorescomo turismo, servicios públicos y activi-dades de comercio menor ocupan el 20%de la PEA16 .
CUADRO No. 44
ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL CANTÓN RÍO VERDE
Actividades económicas del Cantón
CENTRO POBLADO
Ríoverde
Rocafuerte
Montalvo
Lagarto
Chontaduro
Chumundé
PRINCIPALES
Pesca, forestal
Pesca, forestal
Agricultura, forestal
Agricultura, forestal
Agricultura, forestal
Agricultura, forestal
SECUNDARIAS
Servicios Públicos, comercio, turis-mo, Agricultura, ganadería.
Comercio, agricultura, ganadería,turismo
Pesca, ganadería, comercio.
Agricultura, pesca, comercio.
Agricultura.
Agricultura.
Fuente: Gobierno Municipal del Cantón Ríoverde- www.rioverde.gob.ecElaboración: Gobierno Municipal del Cantón Río Verde
En la parroquia Montalvo existe una ten-dencia al pluriempleo, la mayor parte depersonas son productoras del sector deeconomía popular y solidaria, por lo quetienen su propia fuente de trabajo y realizansus actividades con limitados medios deproducción, donde la fuerza laboral es prin-cipal; puesto que cuentan con poca tec-nología, sus medios son precarios, notienen finalidad de lucro ni enriquecimiento;en consecuencia, entre los productores se
establece ciertos lazos de reciprocidad. Enestos sectores se puede mencionar la agri-cultura familiar, la pesca artesanal, el pe-queño comercio, la artesanía, el turismo,trabajo del hogar.
La economía popular y solidaria a nivelestatal está vinculada con la provisión deservicios públicos como educación, salud,programas de desarrollo, seguridad ciu-dadana, Junta Parroquial.
16.- Gobierno Municipal del Cantón Río Verde-www.rioverde.gob.ec
74
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
A nivel del sector privado está vinculadocon los hacendados dueños de extensasfincas, con los ganaderos que cuenta con lamayor cantidad de cabezas de ganado, conlos dueños de camaroneras.
A nivel del sector capitalista se destaca elcapital industrial vinculado a la comercia-lización del pescado, madera, ganado y deproductos en general. Está presente en lared de intermediarios en la compra y ventadel producto.
De acuerdo a las encuestas realizadas alas familias de la parroquia Montalvo, losjefes del hogar, en su mayoría hombre, sonlos que aportan con mayores ingresoseconómicos. El ingreso aproximado men-sual es bajo; de 75 encuestados, 15 men-cionan que los ingresos van de 1 a 100dólares, en 20 casos va de 101 a 200dólares, en 8 casos va de 201 a 300
dólares. En general, los ingresos por fami-lia no sobrepasan valores mayores a 400dólares, que no logran cubrir con el preciode la canasta básica familiar de $ 559, 41.La mayor inversión del dinero se lo destinaa la alimentación con un promedio de 26 a50 dólares semanales. Debido a las necesi-dades económicas, la población se veobligada a tener múltiples actividades quegeneren ingresos, en estas actividadesestán involucrados todos los miembros dela familia.
Agricultura
Las tierras del cantón se caracterizan porser ricas en minerales y nutrientes, con-tienen un ph positivo que conlleva a que lastierras contengan potasio, nitrógeno y fós-foro. Dichos elementos son aptos para elcultivo de maíz, plátano, arroz, cacao, yucay frutas tropicales.
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
En general el uso principal del suelo a niveldel Cantón Ríoverde corresponde a pas-tos cultivados para la ganadería, suelo queestá en un principio bajo condiciones natu-rales. A nivel de cultivos prevalecen los cul-
tivos permanentes especialmente decacao, mandarina, palma. Se puede men-cionar que existe poca utilización producti-va de la tierra en el cantón.
CUADRO No. 46
FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA EN EL CANTÓN RÍOVERDE
FORMAS DE TENENCIA
TOTAL PROPIO CON TÍTULO OCUPADO SIN TITULO
UPAS
1.422
Hectáreas
81.868
UPAS
562
Hectáreas
52.455
UPAS
694
Hectáreas
21.382
Fuente: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE ESMERALDASElaboración: INEC-MAG-SICA
De 81.868 hectáreas de tierras del cantónRíoverde, 21.382 son tierras que no seencuentran legalizadas. En el caso especí-fico de la parroquia Montalvo, la mayoría detierras no están legalizadas. La legalizaciónde las tierras representa un grave problemaentre los miembros de la comunidad, locual ha ocasionado que, en ocasiones, los
estafen personas que les han ofrecidoponer en regla la tenencia de sus tierras sinningún resultado concreto; además al notener títulos de propiedad, temen serexpropiados, razón por la cual, las per-sonas prefieren no dar datos relacionadoscon este tema.
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
En el cantón Ríoverde, el principal produc-to de cultivo permanente es el cacao,además de ser el principal producto decomercialización en la zona. A nivel de cul-tivos transitorios se destaca el arroz, queen su mayoría es empleado para autocon-sumo, similar tendencia de cultivos semantiene en la parroquia Montalvo.
Según los datos estadísticos de la JuntaParroquial de Montalvo en cuanto al por-centaje de productos cultivados, se men-ciona que un 40% corresponde al cacao, el20 % pertenece al maíz, el 15% al arroz yfrutas y el 10% al plátano.
Generalmente el hombre es quien se dedi-ca más a esta actividad, los medios de pro-ducción son precarios, no existe un sistemade riego en las fincas, las tierras se abaste-cen del agua de lluvia, no existen procesosde tecnificación de la producción y tampoco
existe una asistencia técnica adecuada.
Las principales herramientas de trabajopara esta actividad son: machetes, hachasy en un 50% la motosierra. Para el trasladode los productos se utilizan caballos ocamionetas.
Con respecto a la comercialización, los pro-ductos son llevados a Montalvo o Waltepara la venta; los productos se venden aintermediarios, quienes fijan los precios y,por lo general, ellos perjudican al productortanto en peso como en precio. Existe dosmodalidades de pago: con dinero y a travésdel intercambio de productos. Esto se llevaa cabo directamente en las tiendas en lasque el productor entrega sus productos y acambio recibe víveres. Los intermediariosenvían la producción a Santo Domingo,Guayaquil, Esmeraldas.
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
En el cantón Ríoverde los principales pro-ductores son del sexo masculino, lasmujeres si bien es cierto ayudan también enel trabajo del campo, pero la mayoría sededica a las actividades de labores domes-ticas como: lavado de ropa y la preparaciónde alimentos. En su mayoría, los produc-tores tienen como nivel instructivo la pri-maria, lo que implica que sus conocimien-tos son empíricos, dicha tendencia se refle-ja también en la parroquia Montalvo.
Ganadería
En el cantón Ríoverde el 20% de lapoblación se dedica a la ganadería, es unaactividad considerada poco rentable con unmodelo extensivo que se desenvuelve enbase a la vitalidad de los pastos, cultivosbajos, condiciones del clima, lluvia, etc. Lasparroquias que se dedican a esta actividadson Chontaduro y Montalvo.
CUADRO No. 49
GANADO VACUNO EN EL CANTÓN RÍOVERDE
TOTAL GANADO VACUNO
CRIOLLO MESTIZO SINREGISTRO
PURA SANGRE DE CARNE
PRODUCCIÓN DIARIADE LECHE
UPAs
6.778
879
Cabezas
219.385
32.587
UPAs
3.861
374
Cabezas
67.094
5.583
UPAs
3.180
530
Cabezas
149.648
26.750
UPAs
46
27
Cabezas
898
232
Cabezas
25.891
4.176
Litros
83.810
11.405
Fuente: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE ESMERALDASElaboración: INEC-MAG-SICA
CUADRO No. 50
GANADO PORCINO EN EL CANTÓN RÍOVERDE
TOTAL GANADO PORCINO
CRIOLLO MESTIZO PURA SANGRE
UPAs
915
Número
6.240
UPAs
732
Número
4.788
UPAs
191
Número
1.452
UPAs Número
Fuente: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE ESMERALDASElaboración: INEC-MAG-SICA
81
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
TOTAL GANADO OVINO
CRIOLLO MESTIZO PURA SANGRE
UPAs
8
Número
95
UPAs Número UPAs Número
95
UPAs Número
Fuente: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE ESMERALDASElaboración: INEC-MAG-SICA
CUADRO No. 51
GANADO OVINO EN EL CANTÓN RÍOVERDE
VENTA TRIMESTRALDE LANA
UPAs Tm.
CUADRO No. 52
TRAS ESPECIES EN EL CANTÓN RÍOVERDE
CANTÓN ASNAL CABALLAR MULAR CAPRINO CONEJOS CUYES
OTRAS ESPECIES
Ríoverde
UPAs
125
Número
188
UPAs
792
Número
2.752
UPAs
359
Número
773
UPAs
9
Número
94
UPAs
22
Número
70
UPAs
32
Número
279
CUADRO No. 53
AVES CRIADAS EN CAMPO
CANTÓN GALLOS, GALLINAS YPOLLOS
PATOS PAVOS
Ríoverde
UPAs
1.135
Número
28.363
UPAs
443
Número
2.706
UPAs
255
Número
917
Fuente: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE ESMERALDASElaboración: INEC-MAG-SICA
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
De acuerdo con el III CENSO NACIONALAGROPECUARIO DE ESMERALDAS, enel cantón Ríoverde, la especie que másprevalece es el ganado vacuno mestizo sinregistro, en cuanto al ganado porcino laespecie criolla prevalece, se revela que laproducción de ganado ovino es bajo, exis-ten 95 cabezas que son de raza mestiza.Otra especie existente en la zona, enmayor cantidad, es la caballar utilizadaprincipalmente como medio de transporte.
En cuanto a aves criadas en campo, losgallos, gallinas y pollos son las especiesmás representativas.
En la parroquia, la mayor cantidad de gana-do pertenece las a grandes haciendascuyos dueños no son de la comunidad.Además, la actividad ganadera se desarro-lló a pequeña escala, se calcula que existeen promedio 1 vaca por hectárea.
El proceso de cría es empírico, no existecontrol veterinario de las especies, ni con-trol sanitario, en el caso del ganado vacunola cría se desarrolla mediante la movi-lización de las especies para la ali-mentación, así en una hectárea están de 15a 20 vacas de 3 a 5 días y luego se movi-lizan a otro lugar. Las especies no llevanuna dieta balanceada, razón por la cual elpeso de las vacas para la venta alcanza unpromedio de 4Kg.
Para el proceso de faenamiento no sedispone de un camal que cuenta con nor-mas sanitarias, esta actividad se realizadirectamente en la calle. Las especiessalen a Montalvo o Walte para la venta, endonde se comercializan a intermediarios loscuales establecen el precio y el peso, comomuchos de ellos no utilizan balanzas o seencuentran alteradas, el criador de ganadomuchas veces es perjudicado.
A nivel de la parroquia no existe un sistemade procesamiento de productos.
Explotación maderera
"En la provincia de Esmeraldas el 7% de lazona boscosa se encuentra en el cantónRíoverde, es una zona categorizada comoregión boscosa ya que tiene bosque de tipomontre hidrofítico siempre verde tropical detierras bajas, y faja de bosque protector noapta para la explotación".17
En el cantón Ríoverde, el 30% de lapoblación se dedica a la explotación made-rera, es considerada una de las actividadesproductivas más importantes en esta zona.
Pese a ser una actividad muy rentable, lafalta de control y de leyes que regularicen laexplotación, ocasiona un grave daño en lacubierta vegetal, el 80% de la superficieboscosa ha sido afectado, "lo que ha reper-cutido en la afectación de la biodiversidadpor la disminución drástica del régimen delluvias que a su vez ocasiona que la posi-bilidad para la agricultura ha disminuido enun 5%, inclusive la de la reforestación".18
En la parroquia Montalvo la explotaciónmaderera es a pequeña escala, la maderano es procesada, se realizan tablones parala venta. Aproximadamente los tablonesmiden 11 cm. de grueso y 2,24 metros, lasespecies que predominan son: la caoba, elhormigón y el guayacán. A la semana sepuede producir de 3 a 4 tablones, loscuales son sacados a la carretera o a Waltepara la venta a intermediarios, los mismosque llevan la madera a Cuenca. El preciode la madera es establecido por los propiosintermediarios.
17.- Gobierno Municipal del Cantón Ríoverde- 18.- Gobierno Municipal del Cantón Ríoverde-
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
Pesca
En el cantón Ríoverde, el 10% de lapoblación se dedica a la pesca artesanal.En la parroquia Montalvo la pesca es unaactividad productiva secundaria, que serealiza en los recintos de Paufi, Bocana deOstiones y Africa, además se realiza pescaen los ríos.
El método de pesca sigue siendo artesanal,existe aproximadamente 40 canoas deremo y solo existe 2 lanchas con motores,los pescadores se equipan con sus propiosmedios, en su mayoría solo utilizan la brúju-la, mallas, cabos y su conocimiento empíri-co.
Se realiza pesca especialmente de langos-tas, langostinos, pescado blanco, pomada,atún, bonito, los cuales son vendidos en lamisma playa a precios bajos a intermedia-rios, el proceso de transportación es enforma precaria.
Esta actividad se realiza especialmente eninvierno, y el 90% de la producción se des-tinada al consumo local, provincial ynacional
Turismo
A nivel general del cantón Ríoverde el tu-rismo aún no representa una actividadeconómicamente significativa en la zona.
Se ha comenzado a fomentar el turismocon la instalación de establecimiento dealojamiento y alimentación, sin embargo noexiste aún el desarrollo turístico de la zona. Existe pequeñas iniciativas como en elrecinto de Paufi y Bocana de Ostiones endonde se ha instalado cabañas para recibira turistas, sin embargo el desarrollo turísti-co se ve perjudicado por la falta de servi-cios básicos eficientes, en especial por lafalta de agua potable que permita poderofrecer al turista servicios de calidad.
RECINTO
TOTAL
Cascada
2
Playa
3
Río
15
Animales deMonte
4
Fauna yFlora
8
Bosquenativo
7
Fuente: Encuestas por familia 2011 IDLElaboración: Equipo Técnico IDL
CUADRO No. 54
LUGAR DE INTERÉS TURÍSTICO EN LA PARROQUIA
De acuerdo a la encuesta por recintos, de24 recintos y la cabecera parroquial, 15recintos manifiestan que el río es el lugarde mayor interés turístico en la población,apenas 3 recintos manifiestan que la playaes un lugar de interés turístico. El principalproblema es que el río no solo es la princi-pal atracción turística, sino es la principalfuente de abastecimiento de agua, lo quepodría ocasionar que el incremento de tu-rismo en el río conlleve a elevar los nivelesde contaminación del mismo.
En cambio, recintos con hermosas playasno son apreciados como turísticos por lafalta de difusión y acondicionamiento parael turista. Un lugar que puede ser conside-rado como potencial turístico, es el recintoAfrica, en donde se encuentra un pequeñomuseo privado que cuenta con valiosasreliquias de la cultura Tolita de acuerdo a supropietario.
La producción de artesanal es mínima, losprincipales productos que elaboran son
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
canastos, escobas, abanicos, en generalno existe el desarrollo artesanal en la zona.
CENSO ECONÓMICO
El censo económico del 2010 realizado porel INEC permite conocer el mapa producti-vo del país, estableciendo las principales
actividades económicas sin tomar en cuen-ta actividades agropecuarias, mineras opesqueras. A través de este Censopodemos conocer la tendencia de estable-cimientos de actividades económicas anivel del cantón que sirvan de referenciapara la toma de decisiones.
CUADRO No. 55
Establecimientos económicos censados por sector de Manufactura, Comercio, Servicios y Otros, 2009
PROVINCIA DE ESMERALDAS
TOTALPROVINCIA
Esmeraldas
Eloy Alfaro
Muisne
Quinindé
San Lorenzo
Atacames
Ríoverde
La Concordia
TOTAL
Absoluto
11.925
5.622
455
370
1.983
459
1.314
253
1.469
Manufactura
Absoluto
824
377
32
15
169
35
75
11
110
Comercio
Absoluto
6.806
3.189
245
214
1.177
267
682
146
886
Servicios
Absoluto
4.286
2.055
178
141
634
156
555
95
472
Otros (Agricultura,Minas, Organizacionesy ÓrganosExtraterritoriales)
Absoluto
9
1
0
0
3
1
2
1
1
Fuente: Censo Nacional Económico 2010 Elaboración: Censo Nacional Económico 2010- unidad de Procesamiento de la Subdireccion General del INEC
En Ríoverde de 253 establecimientoseconómicos censados, se pueden men-cionar que en su mayoría se dedican aactividades de comercio: así el 57,71% delos establecimientos se dedican al comer-cio por mayor y menor y a la reparación devehículos automotores y motocicletas; el
16,60% a actividades de alojamiento y deservicio de comidas; el 6,32% a actividadesde enseñanza; el 5,93% a otras activi-dades de servicio; el 4,35% a industriasmanufactureras; el 2,77% a la adminis-tración pública, defensa y planes de seguri-dad social de afiliación obligatoria; el 1,98%
85
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
a actividades de atención de la saludhumana y de asistencia social; el 1,58% ala información y comunicación; y el 0,79 a
las artes, entretenimiento y recreación,entre otras.
CUADRO No. 56
ESMERALDAS: PERSONAL OCUPADO, REMUNERADO Y NO REMUNERADO POR ESTRATO DE SEXO, SEGÚN CANTONES Y CLASIFICACIÓN CIIU 4 0
DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL, 2009
PROVINCIA DE ESMERALDAS
TOTAL PROVINCIA
Esmeraldas
Ríoverde
Industrias manufactureras
Distribución de agua;alcantarillado, gestiónde desechos y activi-dades de saneamiento
Comercio al por mayory al por menor;reparación de vehículos automotoresy motocicletas
Transporte y almacenamiento
Actividades de alojamiento y de servi-cio de comidas
Información y comunicación
Actividades financierasy de seguros
Actividades de servicios administrativos y deapoyo
Administración públicay defensa; planes deseguridad social deafiliación obligatoria
Enseñanza
TOTAL
43.436
23.013
873
29
5
260
3
119
6
3
8
166
173
HOM.
23.302
12.450
378
26
4
126
0
27
3
1
7
106
44
MUJ.
20.134
10.563
495
3
1
134
3
92
3
2
1
60
129
PERSONAL OCUPADO REMUNERADO NO REMUNERADO
TOTAL
26.464
15.341
514
19
5
47
3
48
1
3
8
166
157
HOM.
15.112
8.749
241
19
4
33
0
11
1
1
7
106
39
MUJ.
11.352
6.592
273
0
1
14
3
37
0
2
1
60
118
TOTAL
16.972
7.672
359
10
0
213
0
71
5
0
0
0
16
HOM.
8.190
3.701
137
7
0
93
0
16
2
0
0
0
5
MUJ.
8.782
3.971
222
3
0
120
0
55
3
0
0
0
11
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Actividades de atención de la saludhumana y de asistencia social
Artes, entretenimientoy recreación
Otras actividades deservicios
Actividades deOrganizaciones yÓrganosExtraterritoriales
60
3
36
2
14
2
17
1
46
1
19
1
49
1
5
2
13
1
5
1
36
0
0
1
11
2
31
0
1
1
12
0
10
1
19
0
Fuente: Censo Nacional Económico 2010 Elaboración: Censo Nacional Económico 2010- unidad de Procesamiento de la Subdireccion General del INEC
En la provincia de Esmeraldas, el mayorporcentaje de personas ocupadas sonhombres, pero a nivel del cantón Ríoverde,el mayor porcentaje son mujeres que sededican principalmente a actividades decomercio al por mayor y menor; reparaciónde vehículos automotores y motocicletas.Un dato importante a destacar dentro delcenso realizado por el INEC, es acceso amedios de comunicación como el internet,así el 99, 59% de dichos establecimientosno tienen este servicio, esto puede repre-sentar un problema en cuanto al acceso deinformación, en especial, a la que se refierea precios de producción, considerando lascaracterísticas de las actividades vincu-ladas al comercio.
Fortalezas
- La producción de manera orgánica que daun valor agregado al producto.
- Alta productividad de las tierras de la pa-rroquia.
- Las playas como atractivo turístico.
- Conocimiento empírico de los pobladores.
- La gran biodiversidad como atractivoturístico.
- Variedad de especies marítimas de granvalor en el mercado.
- Tendencia al crecimiento de la actividadturística local y mundial.
- Al ser una Provincia de menor desarrolloexisten ventajas comerciales.
Potencialidades
- Desarrollo de las actividades productivas,pesca, agricultura, ganadería de manerasustentable.
- Desarrollo de turismo ecológico de obser-vación y convivencia.
- Desarrollo de turismo de riesgo y aventu-ra.
- Desarrollo de turismo rural y arqueológico.
- La provincia cuenta con un complejohidrográfico compuesto por seis cuencashidrográficas que pueden ser utilizadaspara el desarrollo de proyectos de genera-ción hidroeléctrica.
- Tierras fértiles para el desarrollo agrope-cuario.
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
La ubicación del Puerto de Esmeraldas seconsidera una ventaja para el comerciointernacional.
Debilidades
- Extensiones de tierras productivas cuyosbeneficios no se quedan en la mismacomunidad.
- Extensiones de tierra que no son apro-vechadas productivamente.
- Ausencia de organización de los sectoresproductivos.
- Escasa infraestructura turística.
- Concentración de las tierras en pocas per-sonas.
Amenazas
- El cambio climático que afecta de manerageneral al mundo, se refleje en sequias oinviernos extensos.
- Economía de autoconsumo.
- Inseguridad para el turista.
- Crisis económica a nivel mundial.
Problemas principales
- Ausencia de vías de transporte quefaciliten la comercialización a los mercados,lo que genera que se disminuya la produc-ción. El problema se agudiza en época deinvierno, ya que debido a las lluvias y alaumento del río, las vías son casi intransita-bles, lo que no permite el transporte de losproductos, los mismos que se pudren en lamismo recinto.
- Los costos de transporte son elevados, lo
que ocasiona que el agricultor no siembreen grandes cantidades, puesto que muchasveces, por la falta de transporte, el produc-to no se comercializa y se daña.
- Ausencia de organización entre los sec-tores productivos.
- Ausencia de capacitación a los sectoresproductivos.
- Ausencia de un sistema de comerciali-zación formal por miembros de la Parroquiaque evite la intermediación en la venta desus productos.
- Estafa por parte de los intermediarios enla compra de los productos, tanto en peso yprecio.
- Falta de legalización de las tierras, quedificulta el acceso al crédito y genera pro-blemas de seguridad de sus bienes.
- Ausencia de sistema de riegos en las fin-cas.
- Ausencia de agua potable.
- Alto deterioro ambiental producido por lafalta de servicios básicos eficientes.
- Ausencia de tecnificación en la produc-ción.
- Escaso desarrollo turístico.
- Ausencia de proyectos dirigidos a laindustrialización de las actividades produc-tivas.
- Escasa infraestructura y servicios básicospara el desarrollo de actividades producti-vas.
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIALVIGENTESegún el diagnóstico realizado, se ha demarcado tres aspectos bases para el Plan deOrdenamiento territorial.
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
CONCLUSIÓN DEL DIÁGNOSTICO PARTICIPATIVO
La parroquia Montalvo perteneciente alcantón Ríoverde de la provincia deEsmeraldas, vive un deterioro de la calidadde vida de los habitantes, producto dellento proceso de desarrollo sostenible ysustentable que no permite el mejoramien-to de las condiciones de vida existentes.
El desinterés de autoridades locales, suma-do al abandono de las institucionesestatales y al bajo nivel de organizaciónsocial y participación ciudadana, han traídocomo consecuencias que Montalvo sea unade las parroquias del Ecuador con los másaltos niveles de pobreza por necesidadesbásicas insatisfechas, que se refleja enproblemas de salud, educación, serviciosbásicos, producción y medio ambiente,resultados de la crisis económica y socialque afronta el sector rural en el país.
La Constitución de la República delEcuador, el Plan Nacional de Desarrollo y lalegislación vigente, garantizan elemprendimiento de procesos de desarrollointegradores, con enfoque de derechos,equidad de género, generacional, intercul-tural y territorial, que garanticen el buenvivir de toda la población. Tomando comofundamento estas garantías, Montalvogoza de las condiciones necesarias paraemprender procesos de desarrollo partici-pativo en concordancia con los objetivosdel Plan Nacional, que principalmente for-talezcan el tejido social para la lucha en posde las reivindicaciones para la parroquia.
Montalvo, parroquia rica en biodiversidad,goza de privilegios climáticos y medio ambi-entales que representan una gran ventajapara el emprendimiento de actividades pro-ductivas como la pesca, la agricultura laganadería y la implementación del sectorturístico, bajo la mirada de sostenibilidad ysustentabilidad que fomenten acciones sindaño ambiental.
Su gente y la prevalencia de poblacióneconómicamente activa representan unafuente de mano de obra local que podríanparticipar en iniciativas innovadoras, en lasque se puede combinar sus conocimientosempíricos y ancestrales con modelos tec-nificados para el emprendimiento de proce-sos productivos parroquiales en pro deldesarrollo.
Es relevante la consolidación y rescate dela identidad cultural para establecer un teji-do social fuerte, en esfuerzos de organi-zación y agremiación para generar elempoderamiento de los habitantes comoactores sociales de su propio desarrollo,mediante estrategias de participación ciu-dadana y veedurías que permitan vigilar ytransparentar ciertos procesos locales.
Además, la organización de la gente permi-tirá, juntar esfuerzos para coordinar, plani-ficar, controlar y evaluar programas yproyectos que permitan mejorar la calidadde vida de la parroquia en general.
90
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
PLAN DE DESARROLLO
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
VISION
Montalvo es una Parroquia que construye el buen vivir para sus habitantes, basada enel desarrollo de actividades económicas que aprovechan los recursos locales en formasostenible y redistributiva; favoreciendo a las unidades productivas de la economía so-lidaria; y mejorando la productividad y agregación de valor mediante el desarrollo delprocesamiento básico y el intercambio en condiciones favorables en el mercado local ynacional, para generar empleo de calidad. Sus habitantes cuentan con servicios públi-cos de calidad, y generan sólidos vínculos entre sí, para mantener un tejido socio orga-nizativo firme, con líderes comprometidos y ciudadanía empoderada, en un ambientesano, seguro y que protege la naturaleza.
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
OBJETIVOS
OBJETIVO 1
Mejorar la calidad de vida de los habi-tantes de la Parroquia Montalvo.
Estrategias
1.1. Mejoramiento y mantenimiento devías en coordinación con el ConsejoProvincial.
1.2. Ejecución de un programa permanentee integral de salud en coordinación con laDirección Provincial de Salud.
1.3. Mejoramiento del sistema educativo yrecuperación de la identidad de la parroquiaen coordinación con el Ministerio deEducación, el Municipio de Ríoverde, laSecretaria de Pueblos, Nacionalidades yMovimientos Sociales y el Ministerio deCultura.
1.4. Dotación de agua para el consumohumano y para el riego en coordinación conel Municipio de Ríoverde y ConsejoProvincial.
1.5. Provisión de servicios básicos decalidad en coordinación con el Municipiode Ríoverde, y las entidades pertinentesdel gobierno nacional.
Metas
1.1.1. Los caminos que conectan a la parro-quia con los centros poblados de mayortamaño serán estables y se mantendránabiertos durante todo el año.
1.1.2. Implementar el anillo vial que conec-ta a las Parroquias Lagarto, Chontaduro yEloy Alfaro , y el resto del Cantón.
1.1.3. Conformar al menos una empresacomunitaria para el mantenimiento decaminos, apoyada por el Consejo
Provincial.
1.2.1. Reducir la tasa de mortalidad porenfermedades infecciosas en al menos20%, al 2014.
1.2.2. Reducir la incidencia de enferme-dades dermatológicas en al menos 30%, al2014.
1.2.3. Reducir la tasa de morbilidad ymortalidad por enfermedades causadas porla mala calidad del agua en 20%, al 2014.
1.2.4. Disminuir la desnutrición, y la inci-dencia de enfermedades de transmisiónpor vectores y falta de saneamiento.
1.2.5. Aumentar la cobertura en al menosun 30% de atención primaria de saludenfocada a los problemas prevalentescomo la desnutrición, falta de saneamientoambiental, control de plagas, embarazoprecoz, entre otros.
1.3.1. Disminuir la tasa de analfabetismo enal menos 5% al 2014.
1.3.2. Aumentar el promedio de años deescolarización en al menos 7 años.
1.4.1. Aumentar la cobertura de servicio deagua potable en al menos 40% al 2014.
1.5.1. Aumentar en al menos un 30% lasviviendas con acceso a servicios desaneamiento al 2013.
1.5.2. Disminuir en 35% el porcentaje dehogares que habitan en viviendas con ca-racterísticas físicas inadecuadas.
1.5.3. Aumentar el servicio de energía eléc-trica hasta cubrir al 90% al 2014.
1.5.4. Aumentar la cobertura de serviciotelefónico llegando a los centros más
93
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
poblados.
OBJETIVO 2
Garantizar la conservación del medio ambi-ente y promover un ambiente sano.
Estrategias:
2.1. Manejo sustentable del patrimonio na-tural y su biodiversidad terrestre y marinaen Coordinación con el Consejo Provincialy el Ministerio del Ambiente.
2.2. Manejo del patrimonio hídrico en coor-dinación con el Gobierno Nacional, el Con-sejo Provincial.
2.3. Prevención, control y mitigación de lacontaminación ambiental en coordinacióncon el Consejo Provincial y el Municipio deRíoverde, Ministerio del Amiente.
2.4. Implementación del ecoturismo comu-nitario en coordinación con el Ministerio deTurismo.
2.5. Incorporación del enfoque ambientalen todos los procesos económicos, so-ciales, culturales y de gestión pública.
2.6. Capacitación y educación en temasambientales.
2.7. Organización y vigilancia de la ciu-dadanía de los derechos de la naturaleza.
Metas
2.1.1. Conservar e inventariar la biodiversi-dad local.
2.1.2. Reducir en un 30% la tasa de defo-restación al 2013.
2.2.1. Identificar y diagnosticar los recur-sos hídricos de la parroquia al 2012.
2.2.2. Elaborar y aplicar un plan de ges-tión de los recursos hídricos al 2014.
2.3.1. Reducir la huella ecológica de talmanera que no sobrepase la biocapacidadde la región.
2.3.2. Reducir la contaminación del río pordesechos domiciliarios y vertidos infec-ciosos a los estándares permisibles al2014.
2.4.1. Aumentar en un 30% el ecoturismolocal.
2.5.1. Elaborar una política en la Parro-quia que establezca la incorporación delenfoque ambiental en todos los procesos.
2.6.1. Aumentar en un 80% la capacita-ción ambiental.
2.7.1. Conformar al menos de una veedu-ría ciudadana.
OBJETIVO 3
Garantizar un sistema económico social,solidario, sostenible y eficiente.
Estrategias
3.1. Fortalecimiento y ampliación de la pro-visión de infraestructura básica y serviciospúblicos en coordinación con el Municipiode Rioverde.
3.2. Identificación, selección e impulso dede la producción agropecuaria, pesquera yde servicios, potencial y sustentable de laParroquia, y, de la pequeña y medianaunidad económica asociativa, fortaleciendolas cadenas productivas, en coordinacióncon el Consejo Provincial y el Municipio deRioverde
3.3. Diversificación de cultivos agrícolas deciclo corto y permanente para garantizar laseguridad alimentaria.
3.4. Desarrollo del talento humano local, yasistencia técnica para la producción, encoordinación con el MAGAP y el Consejo
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Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
Provincial.
3.5. Implementación de tecnología y prácti-cas de producción limpia en coordinacióncon el Consejo Provincial, el MAGAP y elMinisterio de Ambiente.
3.6. Desarrollar el procesamiento y agre-gación de valor, de la producción vinculadaa la economía solidaria, en coordinacióncon el Consejo Provincial.
3.7. Generación de empleo de calidad(seguridad laboral, seguridad social, incre-mento de ingresos, capacitación, organi-zación, etc.).
3.8. Comercialización en condiciones justasy favorables en mercados locales y na-cionales, en coordinación con el Ministeriode Coordinación de la Producción, Empleoy la Competitividad y con el Instituto deEconomía Popular y Solidaria.
3.9. Legalización de las tierras en coordi-nación con el Municipio de Rioverde y elMAGAP.
Metas:
3.1.1. Aumentar la cobertura de servicio deagua potable en al menos 40% al 2014.
3.1.2. Aumentar en al menos un 30% lasviviendas con acceso a servicios desaneamiento al 2013.
3.1.3. Aumentar el servicio de energía eléc-trica hasta cubrir al 90% al 2014.
3.1.4. Aumentar la cobertura de serviciotelefónico llegando a los centros máspoblados.
3.2.1. Incrementar la productividad en un15% al 2014.
3.2.2. Aumentar al 40% el porcentaje depersonas con participación activa en orga-nizaciones de productores, comerciantes y
agricultores.
3.3.1. Reducir en un 30% el monocultivo al2014.
3.4.1. Duplicar las organizaciones por sec-tores productivos al 2014.
3.5.1. Crear un camal para el procesamien-to de la carne, en coordinación con elMunicipio de Ríoverde.
3.6.1. Crear 1 centro de acopio al 2013 encoordinación con el Municipio de Rioverde.
3.6.2. Crear 1 centro de procesamientobásico de productos al 2015.
3.7.1. Disminuir en un 15% el porcentaje depersonas que recibe menos del salariomínimo vital al 2014.
3.7.2. Disminuir en 10 puntos el subem-pleo al 2014.
3.8.1. Crear al menos un sistema de comer-cialización asociativo de los productos prin-cipales y disminuir el abuso de la interme-diación comercial.
3.9.1. Aumentar la legalización de las tie-rras al menos en un 15% al 2014.
OBJETIVO 4
Fortalecer el tejido social, la participaciónciudadana, la organización y democraciaen la Parroquia.
Estrategias
4.1. Fortalecimiento organizativo y autóno-mo de la sociedad civil.
4.2. Consolidación de las capacidades ypotencialidades de la Junta Parroquial.
4.3. Difusión y promoción de procesos departicipación ciudadana, movilización yorganización.
95
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
4.4. Generación de formas de control so-cial y rendición de cuentas.
4.5. Inclusión social y garantía de los dere-chos en el marco del Estado Constitucional.
4.6. Promoción de la participación política yelectoral de la mujer bajo condiciones deequidad en cargos electores y designaciónen las instituciones públicas.
4.7. Difusión de la información pública.
Metas
4.1.1. Incrementar en un 10% las organiza-ciones sociales en la Parroquia.
4.2.1. Elaborar un reglamento interno de laJunta Parroquial.
4.2.2. Aumentar en un 30% la capacitacióna los miembros de la Junta Parroquial.
4.3.1. Incrementar en un 50% reunionesinformativas y material de difusión y pro-moción de procesos de participación ciu-dadana, movilización y organización.
4.4.1. Conformar al menos 4 veedurías ciu-dadanas al 2014.
4.5.1. Erradicar la discriminación y ex-clusión social en al menos un 50% al 2014.
4.6.1. Incrementar la participación de lasmujeres en un 30% en las dignidades delas organizaciones sociales y en las candi-daturas de elección popular.
4.7.1. Garantizar al 100% de la poblaciónel acceso a la información de la Parroquia y
la Junta Parroquia y de las acciones de losdemás niveles del estado que son deinterés local.
OBJETIVO 5
Implementar un Plan de OrdenamientoTerritorial para mejorar la utilización de losrecursos en la Parroquia.
Estrategias:
5.1. Diagnóstico del uso del suelo en laParroquia.
5.2. Proyección espacial de las políticassociales, económicas y ambientales.
Metas:
5.1.1. Elaborar un diagnóstico del uso delsuelo de al menos el 70% de la Parroquia.
5.2.1. Elaborar un Plan de ordenamientode servicios.
5.2.2. Elaborar un Plan de ordenamientoambiental.
5.2.3. Elaborar un Plan de ordenamiento deactividades económicas.
5.2.4. Elaborar un Plan de ordenamientosocio-cultural.
5.2.5. Elaborar un Plan de desarrollo de loscentros poblados.
Dichos objetivos y estrategias de acción seexpresan en 8 proyectos y 1 Propuesta deOrdenamiento Territorial
96
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
PROYECTOS Y PROPUESTAS PARA EL DESARROLLOA partir de los resultados obtenidos deldiagnóstico participativo se ha podido iden-tificar los principales problemas y temascríticos, desde los cuales se han determi-nado proyectos que deberán implemen-tarse para concretar propuestas de desa-rrollo en base a las competencias de laJunta Parroquial de acuerdo al CódigoOrgánico de Organización Territorial,Autonomía y Descentralización.
Los proyectos están enfocados a la rea-lización de acciones especificas que permi-tan alcanzar la visión de futuro de la parro-quia, enfocada directamente a alcanzar elbuen vivir.
Desde la realización de árboles de proble-mas y cuadros de causa y efectos se iden-tificó seis aspectos criterios muy sensiblespara el desarrollo, que, manejados deforma inmediata y eficiente, provocarán unimpacto positivo en el desarrollo y facili-tarán el mejoramiento de los otros aspectosanalizados.
1.- La vialidad: Contar con vías de accesoseguras y en buen estado es un aspecto degran relevancia para el desarrollo de todaslas actividades. No solo contribuye a dis-minuir el tiempo de traslado, sino que facili-ta el acceso de los recintos a centros pobla-dos para acceder a servicios de salud,educación, etc. Además contar con víashabilitadas durante todo el año facilita lacomercialización de productos y mejo-ramiento de la economía local.
2.- El fortalecimiento organizativo: el for-talecimiento de la sociedad civil por mediode la conformación y consolidación de or-ganizaciones garantiza la participación yempoderamiento de los ciudadanos comosujetos activos de su propio desarrollo.
3.- Fortalecimiento Institucional de la JuntaParroquial.
4.- El mejoramiento del talento humano através de la capacitación y educación:Fortalecer las capacidades del ser humanopor medio de la adquisición de saberes,permitirá logros individuales y sociales, quea su vez contribuyan a la consolidación decreencias y valores que configuren la iden-tidad local.
5.- La comercialización y el procesamientode los productos agropecuarios y pes-queros: la construcción de una economíasocial y solidaria bajo principios deequidad, cooperación y reciprocidad, per-miten la consolidación de sectores de laproducción, que garanticen la generaciónde trabajo en condiciones justas y el forta-lecimiento de actores locales.
6.- La extensión de servicio del agua po-table y saneamiento: Contar con el accesode agua óptima para el consumo humano,como aspecto transversal brinda la posibili-dad de mejorar la calidad de vida de toda lapoblación, mediante el mejoramiento de lasalud.
7.- La protección, y recuperación ambiental:La corresponsabilidad social implica que lapoblación en general de la parroquia cuideny protejan la naturaleza, revalorizándola yemprendiendo procesos de mitigación yremediación ambiental, entendiendo quecontar con un buen vivir se relación con elvivir en un ambiente sano y seguro.
8.- La prevención y protección de la salud:La atención oportuna de la salud garanti-za la disponibilidad de energía vital para eldesarrollo de las actividades, más quepensar en aumentar los servicios de salud
97
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
trabajar en la prevención de la misma, brin-da mayores garantías al ser humano decontar con salud integral: física y psicoló-gica.
Así se han definido 8 proyectos y 1 pro-puesta de Ordenamiento Territorial, con-forme a los objetivos del Plan Nacional deDesarrollo, del Plan Provincial de Desarro-llo.
No se ha contemplado el Plan Cantonaldebido a que se encuentra actualmente enelaboración.
PROYECTOS
1.- PROMOCION E INCIDENCIA PARA EL
MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DEACCESO Y COMUNICACIÓN EN LAPARROQUIA MONTALVO.
OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar las capacidades de coordi-nación e incidencia de la Junta Parroquialpara comprometer la construcción, mejo-ramiento y mantenimiento de las vías inter-nas de la Parroquia Montalvo, al ConsejoProvincial, Ministerio de Obras Públicas,Municipio de Ríoverde y entidades de lacooperación internacional.
98
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
FIN:Mejoramiento de la calidad devida de los habitantes de laParroquia Montalvo
PROPÓSITOCapacidades de coordinación eincidencia de la JuntaParroquial fortalecidas, para lasuscripción de convenios conel Consejo Provincial, elMunicipio y el Ministerio deObras públicas para la cons-trucción, el mejoramiento ymantenimiento de vías.
RESULTADO 1 Junta Parroquial fortalecidapara la coordinación e inciden-cia con autoridades nacionalesy locales.
RESULTADO 2Plan vial de la Parroquia Mon-talvo y estudios técnicos de lasvías que conectan con los prin-cipales centros poblados,elaborados.
RESULTADO 3 Consejo Provincial y otras enti-dades estatales ejecutan el plande mejoramiento de loscaminos que conectan losrecintos con la cabecera parro-quial.
RESULTADO 4Empresa local para la construc-ción y mantenimiento de víasimplementada.
ACTIVIDADES MACRO
1.1. Subscripción de conveniosentre la J.P y el ConsejoProvincial.1.2. Implementación de unaveeduría ciudadana. 1.3.- Monitoreo y evaluaciónpor parte de la J.P
- 1 Convenio entre la J.P yel C.P con asignación departida presupuestariapara el mejoramiento ymantenimiento de las víasde la Parroquia.
- El 90% de los miembrosde la Junta Parroquialcapacitados. -5 talleres de capacitacióna los miembros de laJunta Parroquial
- 1 Plan vial de la Parro-quia Montalvo elaboradopor el Consejo Provincial,Municipio y Ministerio deObras Públicas.
- El 70% de las vías deacceso a los recintosdesde la cabecera parro-quial se encuentra enbuen estado y habilitadostodo el año.
- 1 empresa local deconstrucción y manteni-miento de vías.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Actas de reuniones - Convenios firmados- Partida presupuestariadel C.P
- Registros de asisten-cia.- Facturas de moviliza-ción, alimentación.- Factura de pago de ca-pacitaciones.
- Documento impreso.- Acta de entrega delPlan Vial. - Registro fotográfico. -Publicaciones en laprensa.
- Registro fotográfico.- Visitas de campo. - Copia del presupuestodel Consejo Provincial.
- Rol de pagos.- Registros del ConsejoProvincial. - Registro fotográfico.
- Documentos sobre laejecución del presupues-to.
- Inexistencia de fenó-menos naturales y desas-tres naturales. - Situación económica ypolítica estable.- Interés y compromisode las autoridades delConsejo Provincial.
- Situación política yeconómica estable en laParroquia.
- Situación económica ypolítica estable.- Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Situación económica ypolítica estable.- Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Interés de la ciudada-nía. - Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Interés y compromisode las autoridades.- Asignación de partidapresupuestaria.- Interés de la ciudadaníapara la conformación deveedurías.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
99
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
2.1. Contratación de una con-sultoría para realizar estudiostécnicos. 2.2. Contratación de una con-sultoría para la realización delPlan Vial.
3.1. Coordinación entre la J.P yel Consejo Provincial para laasignación presupuestaria.3.2. Ejecución del Plan de me-joramiento de vías.
4.1. Firmar de acuerdos y com-promisos entre la J.P y el C.P.4.2. Coordinación con el C.Ppara la contratación de manode obra local.4.3.. Monitoreo y evaluación
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de las ac-tividades que permitiránproducir el componente opara cada actividad.
- Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
-Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
- Interés y compromiso delas autoridades.- Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Interés y compromiso delas autoridades.- Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Interés y compromiso delas autoridades.- Desembolso del pre-supuesto a tiempo.- Interés de la ciudadanía.
PRESUPUESTO GLOBAL
ACTIVIDADES
Capacitación
Promoción y difusión
Consultorías, Estudios técnicos
Movilización y logística
Asambleas, talleres, reuniones
Apoyo a veedurías
Conformación de empresa localde construcción y mantenimiento
Monitoreos y Evaluación
TOTAL
1 AÑO
$ 2.552,28
$ 1.276,14
$ 3.828,42
$ 2.552,28
$ 2.552,28
$ 3.828,42
$ 6.380,70
$ 2.552,28
$ 25.522,79
2 AÑO
$ 2.552,28
$ 1.276,14
$ 3.828,42
$ 2.552,28
$ 2.552,28
$ 3.828,42
$ 6.380,70
$ 2.552,28
$ 25.522,79
3 AÑO
$ 1.914,21
$ 957,10
$ 2.871,31
$ 1.914,21
$ 1.914,21
$ 2.871,31
$ 4.785,52
$ 1.914,21
$ 19.142,09
4 AÑO
$ 1.914,21
$ 957,10
$ 2.871,31
$ 1.914,21
$ 1.914,21
$ 2.871,31
$ 4.785,52
$ 1.914,21
$ 19.142,09
RUBROS ( $)
100
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
2.- PROYECTO DE FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO
OBJETIVO GENERAL:
Impulsar y coordinar la participación y laorganización de los recintos, caseríos, ba-rrios y demás asentamientos de la Parro-
quia de Montalvo en todos los ejes temáti-cos de interés comunitario para interveniren la solución de los problemas de su loca-lidad.
FIN:Mejoramiento de la calidad devida de los habitantes de laParroquia Montalvo, a travésde la organización y la partici-pación ciudadana
PROPÓSITOLa Junta Parroquial impulsa ycoordina la participación y laorganización de los pobladoresde la Parroquia de Montalvopara que estas organizacionesse responsabilicen de buscarlas soluciones a los problemasde su localidad.
RESULTADO 1Sistema de participación ciu-dadana en funcionamiento.
RESULTADO 2Líderes de las organizacionessociales capacitados y compro-metidos con la parroquia.
RESULTADO 3Fortalecidas las organiza-ciones sociales existentes en laparroquia.
- Un sistema de promo-ción y fortalecimiento dela participación dentrodel orgánico funcional.
- Un Reglamento deParticipación ciudadanade la parroquia elabora-do y aprobado de ma-nera participativa.- Instancias de partici-pación ciudadana, con-formadas y en fun-cionamiento.
- El 70% de los miem-bros de las directivas delas organizaciones ciu-dadanas de la parroquiacapacitados en temas deliderazgo e injerenciapolítica.- Un plan de capacita-ciones en temas de lid-erazgo e injerenciapolítica.
- Organizaciones princi-pales tienen un índice defortaleza no menor a lamedia de organiza-ciones cantonales.
- Reglamento de Partici-pación ciudadana de laparroquia aprobado.- Informes de la ejecuciónde Planes anuales depromoción y fortaleci-miento de la participación.- Índice de fortalezas or-ganizativas de los gruposorganizados (matriz).
- Documento publicadoen el registro parroquial.- Informe de funcio-namiento de las instan-cias participativas.
- Informes y registros delas capacitaciones.- Plan de capacitaciones.- Materiales utilizados enlas capacitaciones.
- Matriz de seguimientodel funcionamiento de lasorganizaciones.- Informes periódicos so-bre la situación organiza-tiva de la parroquia.
- Compromiso de lapoblación de Montalvopara participar y organi-zarse.
- Interés de la ciudada-nía.
- Interés ciudadano enformar parte de lasinstancias de partici-pación ciudadana.
- Interés de los líderespor capacitarse.
- Se ha construido uníndice de medición de lasfortalezas de las organi-zaciones.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
101
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
ACTIVIDADES MACRO1.1. Elaboración participa-tiva del sistema de partici-pación ciudadana, donde con-ste la realización del reglamen-to de participación.1.2. Conformación y fun-cionamiento de las instanciasde participación ciudadana.
2.1. Contratación de una con-sultora para realización decapacitaciones.2.2. Selección de los líderes acapacitarse.
3.1. Identificación y diagnósticode las organizaciones sociales,existentes en la parroquia.3.2. Elaboración y aplicacióndel índice de medición de lasfortalezas de las organiza-ciones.
- Presupuesto de las ac-tividades que permitiránproducir el componentepara cada actividad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- Interés ciudadano enformar parte de lasinstancias de partici-pación ciudadana.
- Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Estudios sobre organi-zaciones sociales.
PRESUPUESTO GLOBAL
ACTIVIDADES
Capacitación
Promoción y difusión
Consultorías, Estudios técnicos
Movilización y logística
Asambleas, talleres, reuniones
Monitoreos y Evaluación
TOTAL
RUBROS ( $)
1 AÑO
$ 2.041,82
$ 2.041,82
$ 2.041,82
$ 1.020,91
$ 2.041,82
$ 1.020,91
$ 10.209,12
2 AÑO
$ 2.041,82
$ 2.041,82
$ 2.041,82
$ 1.020,91
$ 2.041,82
$ 1.020,91
$ 10.209,12
3 AÑO
$ 2.807,51
$ 2.807,51
$ 2.807,51
$ 1.403,75
$ 2.807,51
$ 1.403,75
$ 14.037,53
4 AÑO
$ 2.807,51
$ 2.807,51
$ 2.807,51
$ 1.403,75
$ 2.807,51
$ 1.403,75
$ 14.037,53
102
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
3.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA JUNTA PARROQUIAL
OBJETIVO GENERAL:
Consolidar la Junta Parroquial de Montalvoen los aspectos, políticos, organizativos y
de infraestructura para potencializar su tra-bajo y efectivizar los resultados de estadentro de la parroquia.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
FIN:Mejoramiento del acceso y lacalidad de los servicios públi-cos parroquiales provistos porlas instituciones estatales yprivadas.
PROPÓSITO:Capacidades técnicas, orga-nizativas y materiales de laJunta Parroquial fortalecidas.
RESULTADOS 1Reglamento interno de laJunta Parroquial publicado.
RESULTADO 2 Instalaciones de la JuntaParroquial de Montalvo cons-truidas y equipadas.
RESULTADO 3Miembros de la juntaCapacitados en normas ymetodologías necesariaspara la gestión de la JuntaParroquial.
- El número de proyectosy obras coordinados,gestionados y ejecuta-dos a través de la juntaes 25% mayor en el2014 respecto al añobase.
- Un reglamento internoelaborado y validado conla participación de losmiembros de la junta.- 100% de los miembrosde la junta conocen elreglamento interno y loaplican.
- El 100% de la Juntaposee infraestructura yequipos adecuados.- 100% de las instala-ciones de la junta cuen-tan con servicios nece-sarios para su fun-cionamiento.
- 100% de los miembrosde la Junta Parroquial ydel Consejo dePlanificación capacita-dos en normas ymetodologías necesariaspara la gestión de laJunta Parroquial.
- Informes trimestralesde planes, proyecto yobras gestionadas,coordinadas y ejecu-tadas por la JuntaParroquial.
- Reglamento internode la Junta Parroquial.
- Documentos conta-bles de pago por laconstrucción y equipa-miento de las instala-ciones.- Informes y registrosde la obra.- Facturas de pagos deservicios.
- Plan de Capacita-ciones. - Informes y registrosde las capacitaciones.- Materiales utilizadospara las capacita-ciones.- Certificados decapacitación- Facturas de pagospor capacitación.
- Interés y compromisode los miembros de lajunta para fortalecer lainstitución y adquirirmayores responsabili-dades.
- Situación de gobern-abilidad de la JuntaParroquial se mantieneestable.
- Situación de gobern-abilidad parroquialestable.
- Se cuenta con losrecursos económicos,políticos y administra-tivos necesarios
- Se cuenta con losrecursos económicos yoperativos para lascapacitaciones.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
103
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
RESULTADO 4Archivo de proyectos, estudiosy entidades de cooperación yprogramas públicos elabora-dos.
RESULTADOS 5Comisiones temáticas estruc-turadas para gestionar y darseguimiento a los proyectosde la Parroquia
RESULTADO 6Página web de la JuntaParroquial elaborada.
ACTIVIDADES MACRO1.1. Elaboración participativadel reglamento interno de laJunta Parroquial.1.2. Socialización y publi-cación del reglamento internode la Junta Parroquial.
2.1.Contratación del personalencargado para la construc-ción de las instalaciones de lajunta.2.2. Equipamiento de las insta-laciones.
3.1.Diagnostico de las necesi-dades de capacitación.3.2. Talleres, cursos de capa-citación.
- Se ha identificado el70% de los donantes yentidades de coope-ración y programas públi-cos.- Un archivo de proyec-tos y estudios de la par-roquia.- Una base de datos deconvocatorias para real-ización de proyecto dedesarrollo.
- Un sistema de partici-pación parroquial estruc-turado y en fun-cionamiento.- Al menos seis comi-siones constituidas y for-talecidas.- Cada comisión se haconstituido en una vee-duría ciudadana para lavigilancia de la calidadde los servicios públicos
.
- 1 Página web en fun-cionamiento. - Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Archivo de proyectos.- Estudios técnicos rea-lizados en la parroquia.- Registro de planes,proyectos y convocato-rias.
- Informes de funcio-namiento de las comi-siones.- Reglamento de sis-tema de participaciónpublicado.- Informes de funcio-namiento del sistemade participación.- Documentos de con-stitución de las organi-zaciones.- Facturas de pago pa-ra logística de las comi-siones.
- Sitio Web- Facturas de pago atécnicos.
- Documentos sobre laejecución el presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución el pre-supuesto.
- Documentos sobre laejecución el presu-puesto.
- Se puede acceder alos programas y proyec-tos de la cooperación,organismos públicos yprivados.- Interés de los organis-mos de cooperación portrabajar en la parroquia.
- Existe interés de lasorganizaciones de laparroquia por participar.
- Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Estabilidad política yeconómica de la juntaParroquial.
- Se cuenta con losrecursos económicosnecesarios para realizarla obra.
- Existen los recursoseconómicos paracapacitarse.
104
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
4.1. Recopilación de informa-ción de las entidades decooperación y programaspúblicos para el desarrollo.4.2. Elaboración de archivode proyectos y estudios técni-cos de la parroquia.
5.1. Creación de Comisionestemáticas.5.2. Seguimiento, monitoreo yevaluación de las comisiones.
6.1. Contratación de técnicopara la realización de la pági-na web.6.2. Gestión para uso delespacio tecnológico.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Documentos sobre laejecución el pre-supuesto.
- Documentos sobre laejecución el pre-supuesto.
-Documentos sobre laejecución el presu-puesto.
- Se tiene acceso amedios de informaciónsobre, programas, planesy proyectos ejecutados enla parroquia.- Interés de las entidadesde cooperación por traba-jar en la parroquia.
- Interés de la ciudadanía.
- Se cuenta con la gra-tuidad para colgar la pági-na web.
PRESUPUESTO GLOBAL
RUBROS ( $)
1 AÑO
$ 3.062,73
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$ 3.062,73
$ 1.531,37
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$ 15.313,67
2 AÑO
$ 3.062,73
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$ 3.062,73
$ 1.531,37
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$ 15.313,67
3 AÑO
$ 2.041,82
$ 1.531,37
$ 1.020,91
$ 2.041,82
$ 1.020,91
$ 1.531,37
$ 1.020,91
$ 10.209,12
4 AÑO
$ 2.041,82
$ 1.531,37
$ 1.020,91
$ 2.041,82
$ 1.020,91
$ 1.531,37
$ 1.020,91
$ 10.209,12
ACTIVIDADES
Capacitación
Consultorías, Estudios técnicos
Movilización y logística
Adquisición de materiales einmuebles
Asambleas, talleres, reuniones
Apoyo a Comisiones
Monitoreos y Evaluación
TOTAL
105
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
4.- PROMOCION Y VIGILANCIA PARA EL MEJORAMIENTO DEL TALENTO HUMANO EN LA PARROQUIA MONTALVO
OBJETIVO GENERAL:
Coordinación de la Junta Parroquial con elMinisterio de Educación y el Municipio delCantón Ríoverde, para el mejoramiento del
talento humano a través de la capacitacióny educación.
FINPotenciar las capacidades ytalento humano en laParroquia Montalvo.
PROPÓSITOLa Junta Parroquial coordina,vigila y supervisa programasde capacitación y educación acargo del Ministerio deEducación, Ministerio deCultura.
RESULTADO 1Coordinación de la JuntaParroquial con el Municipio deRioverde para la construccióny mejoramiento de lainfraestructura y equipamientofísico de centros educativos.
RESULTADO 2Coordinación de la JuntaParroquial con el Ministerio deEducación para la asignaciónde profesores y capacita-dores.
RESULTADO 3 Supervisión y vigilancia de laJunta Parroquial y ConsejoCantonal de la niñez y adoles-cencia y la Junta deProtección de derechos de laniñez y adolescencia en losprogramas y proyectos deeducación nacional y munici-pal.
- Reducción en un 5% elanalfabetismo en laParroquia Montalvo.
- Un 40% de los cen-tros educativos mejora-dos y equipados.
- Al menos el 70% de lasinstituciones educativascuenta con profesorconstante durante el añoelectivo.
- 2 monitoreos en cadacentro educativo duran-te el año electivo.- 1 evaluación al finalizarel año en cada centroeducativo.- 1 monitoreo y 1 evalu-ación a programas decapacitación.
- Registros del Ministeriode Educación. - Estadísticas del INEC.
- Registro fotográfico. - Facturas.- Actas de entrega.
- Registro del Ministeriode Educación.- Registro de la JuntaParroquial.- Registro de autori-dades de los recintos.
- Facturas de logística.- Informes de monitoreo.- Informes de evalua-ción.
- Situación económica ypolítica estable.
- Interés y compromisode autoridades nacio-nales y locales.
- Apoyo de autoridadesmunicipales. - Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Interés y compromisode profesores asigna-dos.- Supervisión por partedel Ministerio deEducación.
- Apoyo de profesores yautoridades de los recin-tos.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
106
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
RESULTADO 4 Servicio de educación mejo-rado en la Parroquia Montalvoen Coordinación con elMunicipio, el Ministerio deEducación y el Consejo can-tonal de la niñez y adolescen-cia y la Junta de Protección dederechos de la niñez y adoles-cencia.
ACTIVIDADES1.1. Firma de convenios yasignación presupuestaria. 1.2. Priorización de atención acentros educativos.1.3. Monitoreos y Evaluación.
2.1. Reuniones con autori-dades y profesores delMinisterio de Educación.
3.1. Contratación de una con-sultoría para el monitoreo yevaluación.
4.1. Búsqueda de cooperaciónpara el incremento de progra-mas de capacitación.4.2. Convenios con institu-ciones públicas y privadaspara capacitación técnica.
- El 70% de las institu-ciones educativas brindaservicios de educaciónde calidad.- Aumento en un 30% losprogramas de capaci-tación técnica y alfabeti-zación. - El 90% de las institu-ciones se benefician delPrograma AliméntateEcuador.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Registros del INEC.- Registros del Ministeriode Educación.- Registros de la JuntaParroquial.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- Documentos sobre laejecución del Presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
- Estabilidad política yeconómica nacional quepermita el aumento pre-supuestario para edu-cación. - Interés y apoyo deautoridades de edu-cación nacional y munici-pal.
- Colaboración de autori-dades municipales.
- Colaboración de autori-dades del Ministerio deEducación.- Compromiso de profe-sores.
- Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Apoyo de capacita-ciones Ministerio deEducación, MAGAP,Medio Ambiente, Secap.- Interés de cooperacióninternacional para traba-jar en la parroquia.
107
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
RUBROS ( $)
1 AÑO
$ 1.914,21
$ 1.914,21
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 3.828,42
$ 2.552,28
$ 12.761,39
2 AÑO
$ 1.914,21
$ 3.190,35
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 3.828,42
$ 2.552,28
$ 12.761,39
3 AÑO
$ 2.297,05
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 4.594,10
$ 3.062,73
$ 15.313,67
4 AÑO
$ 2.297,05
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 4.594,10
$ 3.062,73
$ 15.313,67
ACTIVIDADES
Capacitación
Consultorías, Estudios técnicos
Movilización y logística
Asambleas, talleres, reuniones
Apoyo de equipamiento a centroseducativos
Monitoreos y Evaluación
TOTAL
PRESUPUESTO GLOBAL
5.- IMPULSO PARA LA COMERCIALIZACIÓN Y EL PROCESAMIENTO DE LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y PESQUEROS
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer las capacidades de la JuntaParroquial para potenciar el desarrollo deun sistema económico social, solidario ysostenible en la Parroquia en coordinacióncon el Municipio de Ríoverde y Ministerio
de Coordinación de la Producción, Empleoy la Competitividad, Instituto de EconomíaSocial y Solidaria, Ministerio de Turismo,Ministerio de Agricultura.
108
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
- 1 Sistema económicasocial, solidario, ysostenible consolidado.
- Organizaciones (Agri-cultores, gana-deros,pescadores y sector tu-rístico) formadas, lega-lizadas y funcionando.
- 1 Programa de asisten-cia técnica, suministro deinsumos y transferenciade tecnología.
- Al menos 4 empresascomunitarias para el2015.- 1 Red de comercializa-ción comunitaria
-Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
FIN:Mejoramiento del desarrolloeconómico local y del talentohumano en la ParroquiaMontalvo, basado en elaprovechamiento sustentablede los recursos locales y laagregación de valor de los mis-mos.
PROPOSITODesarrollo del sistemaeconómico social, solidario ysostenible de la Parroquia porimpulso de la Junta Parroquial.
Resultado 1 Fortalecimiento de las cadenasproductivas
Resultado 2Productividad mejorada y tec-nificada
Resultado 3Redes de comercializacióncomunitaria implementada
Actividades1.2. Levantamiento de base dedatos de producción.1.2. Conformación de la organi-zación y directiva1.3. Coordinación con elMunicipio para la Legalizaciónde las tierras
2.1. Contratación de consul-toría para la realización del pro-grama de mejoramiento de laproducción 2.2. Capacitaciones por sec-tores 2.3. Campaña informativa deacceso a créditos para la pro-ducción 2.4.-Asesoria técnica 2.5.-Firma de convenios conuniversidades para la reali-zación de pasantías.
- Registros de INEC- Registros de la JuntaParroquial.
- Actas de conformación.- Actas de legalización.- Lista de integrantes.- Actas de reuniones.- Registro fotográfico.
- Material impreso.- Facturas de pago deconsultoría
- Material impreso.- Facturas de pago deconsultoría.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- Situación nacionalpolítica y económicaestable. - Situación económicamundial mejorada yestable.
- Situación nacional polí-tica y económicaestable. - Situación política yeconómica local estable.
- Interés y colaboraciónde la ciudadanía para laconfirmación de organi-zaciones.
- Desembolso presu-puestario a tiempo.
- Interés de la ciuda-danía por conformar em-presas comunitarias.
- Interés de la ciudada-na.- Apoyo del Municipiopara la legalización detierras.
- Interés de la ciu-dadana.- Apoyo de institucionespúblicas para la capaci-tación técnica.- Interés de organismosnacionales e interna-cionales para invertir enla parroquia.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
109
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
3.1. Estudio de mercado.3.2. Contratación de Consultoríapara estudios y diseños de proyec-tos.3.5.Conformación de grupos decomerciantes comunitarios. 3.7. Realización de la página webde la Parroquia. 3.8.Firma de convenios para laentrega de productos.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
-Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
PRESUPUESTO GLOBAL
RUBROS ( $)
1 AÑO
$ 5.104,56
$ 2.552,28
$ 5.104,56
$ 2.552,28
$ 3.828,42
$ 3.828,42
$ 2.552,28
$ 25.522,79
2 AÑO
$ 5.104,56
$ 2.552,28
$ 5.104,56
$ 2.552,28
$ 3.828,42
$ 3.828,42
$ 2.552,28
$ 25.522,79
3 AÑO
$ 3.828,42
$ 1.914,21
$ 3.828,42
$ 1.914,21
$ 2.871,31
$ 2.871,31
$ 1.914,21
$ 19.142,09
4 AÑO
$ 3.828,42
$ 1.914,21
$ 3.828,42
$ 1.914,21
$ 2.871,31
$ 2.871,31
$ 1.914,21
$ 19.142,09
ACTIVIDADES
Capacitación
Promoción y Difusión
Consultorías, Estudios técnicos ,Estudios de Mercado
Movilización y logística
Asambleas, talleres, reuniones
Apoyo técnico
Monitoreos y Evaluación
TOTAL
6.- PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
OBJETIVO GENERAL:
Asegurar el acceso a agua potable y méto-dos de saneamiento adecuados para laParroquia de Montalvo, en coordinación
con el Municipio de Río, el MIDUVI y elMinisterio del Ambiente.
110
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
FIN:Mejoramiento de la calidad devida de los habitantes de laparroquia de Montalvo, asegu-rando su derecho a aguasegura y sistemas desaneamiento adecuados.
PROPÓSITO:Acceso a agua potable ysaneamiento adecuado, coor-dinado entre La JuntaParroquial, el Municipio y elMIDUVI .
RESULTADOS 1Estudios diagnósticos de lasfuentes de agua de la parro-quia y de los sistemas desaneamiento en coordinacióncon el Municipio y el MIDUVI
RESULTADO 2 Implementación de la cober-
tura de agua potable y sistemade saneamiento en coordi-nación con el Municipio.
RESULTADO 3Recintos alejados de lacabecera parroquial cuentancon sistema de potabilizaciónde agua y saneamiento ade-cuado en coordinación con elMinisterio de salud, MIDUVI yel municipio
- Para el 2014 el 60% delas viviendas de la parro-quia de Montalvo cuentacon agua potable y unsistema de saneamientobásico.
- Un estudio del diagnos-tico de las fuentes deagua en la parroquia.- Un estudio de los sis-temas de saneamiento
- Para el 2014 se haampliado en in 30% lacobertura de servicios deagua potable ysaneamiento.
- Para el 2014 el 70% dela parroquia conoce y uti-liza los métodos adecua-dos de potabilización deagua y saneamiento ensus viviendas.- Un sistema de potabi-lización de agua ysaneamiento.
- Facturas de pago deservicios.- Informes de las vivien-das que cuentan con losservicios de aguapotable y saneamiento.- Informe de los métodosutilizados por los habi-tantes de la Parroquiapara potabilizar el agua yde saneamiento.
- Informe del estado delas fuentes de agua de laparroquia.- Informe del impactocausado en el ambientey en los pobladores de laparroquia por la falta demétodos de saneamien-to adecuados.
- Convenios firmados porel Municipio.- Informes del avance delproyecto.- Registro fotográfico.- Publicaciones en me-dios de comunicación dela labor del municipio.
- Convenios firmados porlas partes para la imple-mentación de sistemasde saneamiento y potabi-lización de agua adecua-do para la parroquia.Informes del sub centro
de saludo.Datos del INEC.Informes del Municipio.
- Informes de la Parro-quia.
" Interés porparte del Estado paramejorar la calidad devida de los habitantes dela parroquia.
- El Municipio de RíoVerde, el MIDUVI ydemás organismosencargados en coordi-nación con la JuntaParroquial se hacencargo de asegurar elacceso a agua potable ysistemas de saneamien-to adecuados.
- Existen los recursoseconómicos necesariospara la elaboración delos estudios.
- Interés del Municipiopor ampliara el servicio.
- Se concretan losacuerdos y convenioscon el Municipio, elMIDUVI, el Ministerio delSalud y demás organis-mos encargados de ase-gurar el acceso a aguapotable y saneamientoen la región.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
111
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
RESULTADO 4Habitantes de Montalvo capa-citados sobre métodos de pota-bilización de agua ysaneamiento, en coordinaciónel Ministerio del Ambiente y elMinisterio de Salud y elMunicipio.
ACTIVIDADES MACRO1.1 Contratación una consulto-ra para realización de estudiosdiagnóstico.1.2 Coordinación de laJunta con el Municipio y elMIDUVI.
2.1 Firma de acuerdos con elMunicipio para ampliar cobertu-ra de servicios de agua potabley saneamiento. 2.2. Ejecución de las obraspara ampliara la cobertura delos servicios.
3.1 Firma de convenios conentidades Estatales pertinentespara la aplicación de sistemasadecuados de agua potable ysaneamiento para la Parroquia.3.2 Implementación de los sis-temas de potabilización deagua y saneamiento adecua-dos para los recintos alejadosde la cabecera parroquial.
4.1 Firmas de convenios con elMinisterio del Ambiente y elMinisterios de Salud paracapacitar a la parroquia sobremétodos de potabilización deagua y saneamiento4.2 Elaboración del programade capacitaciones.4.3 Ejecución del programa.
- Para el 2014 el 70% dela población de Montalvoconoce los métodos ade-cuados para potabilizarel agua y de saneamien-to.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Informes y registros delas capacitaciones- Datos del sub-centro desalud.- Documentos sobre laejecución el presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución el presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución el presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución el pre-supuesto.
- Documentos sobre laejecución el pre-supuesto.
- Se cuenta con el apoyoeconómico y técnico delos organismos del Esta-do pertinentes.- La comunidad tieneinterés en informarsesobre los métodos depotabilización y sanea-miento que pueden po-nerse en práctica en sushogares.
- Interés y compromisode las autoridadesencargadas.
- Se cuenta con losrecursos económicosentregados por elMunicipio para la real-ización de la obra.
- Se concretan conve-nios con organismos per-tinentes.- Existe el compromisode la población paracolaborar con el progra-ma y mantenerlo.
- Interés de la poblaciónpor capacitarse en lasformas de potabilizar elagua y saneamiento ensus hogares.- Compromiso de laspersonas de la parroquiapara poner en práctica loaprendido.
112
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
PRESUPUESTO GLOBAL
RUBROS ( $)
1 AÑO
$ 2.552,28
$ 2.552,28
$ 2.552,28
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 12.761,39
2 AÑO
$ 2.552,28
$ 2.552,28
$ 2.552,28
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 12.761,39
3 AÑO
$ 3.062,73
$ 3.062,73
$ 3.062,73
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 15.313,67
4 AÑO
$ 3.062,73
$ 3.062,73
$ 3.062,73
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 15.313,67
ACTIVIDADES
Capacitación
Campañas de Promoción yDifusión y Concienciación
Consultorías, Estudios técnicos ,Estudios de Mercado
Movilización y logística
Asambleas, talleres, reuniones
Apoyo técnico
Monitoreos y Evaluación
TOTAL
7.- PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVO GENERAL:
Promover la preservación, recuperación yprotección del ambiente, mediante progra-mas de manejo sustentable de los recursos
naturales en coordinación con el Ministeriodel Ambiente y el Consejo Provincial deEsmeraldas.
113
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
FIN:Protección y recuperaciónambiental, para asegurar ymantener los recursos natu-rales de la parroquia.
PROPÓSITO:Impulso del manejo sus-tentable de los recursos natu-rales de la parroquia en coor-dinación con el Ministerio delAmbiente y el ConsejoProvincial de Esmeraldas.
RESULTADOS 1Población capacitada en elmanejo sostenible y sus-tentable de los recursos natu-rales, en coordinación con elMinisterio del Ambiente.
RESULTADO 2 Empresa de turismo comuni-tario creada en coordinacióncon el Ministerio de Turismo.
RESULTADO 3Convenios con universidadesnacionales e internacionalespara estudios ambientales.
RESULTADO 4Programa de reforestación conárboles nativos y recuperacióndel bosque implementado, encoordinación con el ministeriode medio ambiente y con elcolegio Agropecuario JuanMontalvo.
- Informes de situaciónambiental del Ministeriodel ambiente, INECdemás organismos com-petentes. sistema.- Informes ambientalesde la parroquia.
- Registros visuales yescritos de las capacita-ciones.- Lista de participantes alas capacitaciones.- Informes de las capa-citaciones.- Facturas de capacita-ciones.
- Acta de creación de laempresa, donde constenlos miembros de lamisma.- Estatutos de la Em-presa.- Informes de la constitu-ción y funcionamiento dela empresa.
- Acuerdos firmados porlas partes para la reali-zación de estudios.- Informes de los estudiosrealizados- Propuestas en base alos informes de remedia-ción ambiental.- Publicaciones de estu-dios.
- Informe de ejecución delprograma.- Registro visual y escritode las actividades dereforestación realizadas- Informes del ministeriodel Ambiente.
- 30% de los recursosnaturales de la parroquiason manejados de mane-ra sustentable.
- Para el 2014 el 70% dela población tieneconocimiento sobre elmanejo sostenible y sus-tentable de los recursosnaturales.
- Una empresa de turis-mo comunitario en fun-cionamiento al 2014.- El 80% de los miembrosde la empresapertenecen a la parro-quia.
- Al menos 2 conveniosfirmados con universi-dades para realizaciónde estudios ambientalesen la parroquia.
- Para el 2014 se haincrementado en un 30%las áreas de bosque en laparroquia.- Un programa de refor-estación formulado por laJunta Parroquial en coor-dinación con el ministeriodel ambiente.
- Interés y compromisode la población de prote-ger y recuperar el medioambiente de la parroquia.
- Existen acuerdos conlas entidades de gobier-nos existentes para eje-cutar estrategias de recu-peración y protecciónambiental.
- El ministerio del am-biente apoya de maneratécnica y con recursoseconómicos para realizarlas capacitaciones.
- Existe un convenio conel ministerio de turismo yotras entidades perti-nentes para realizar elproyecto.
- Interés de autoridadesuniversitarias para reali-zar estudios en la zona.
- El programa cuenta conlos recursos económicosy administrativos nece-sarios para su ejecución.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
114
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ACTIVIDADES MACRO1.1. Firma de acuerdo entre laJunta Parroquial y el Ministeriodel Ambiente para desarrollarun programa de capacitaciónambiental en la Parroquia.1.2. Ejecución del programa decapacitación ambiental.1.3. Creación de un plan dedesarrollo de expansión huma-na.
2.1. Contratación de una con-sultoría para la creación deuna empresa de turismo comu-nitario. 2.2. Firma de acuerdos con elministerio de turismo y otrasentidades de cooperación parala ejecución del proyecto.
3.1. Firma de convenios conuniversidades y otros organis-mos dedicados a la investi-gación para la realización deestudios de impacto ambiental.3.2. Ejecución de estudios deimpacto ambiental en coordi-nación con la Junta Parroquial.
4.1. Firma de acuerdos con elMinisterio del Ambiente y elcolegio Agropecuario JunaMontalvo.4.2. Ejecución del programa dereforestación y recuperaciónde bosques.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente para cada activi-dad.
Documentos sobre laejecución el presupuesto.
- Documentos sobre laejecución el presupuesto.
- Documentos sobre laejecución el presupuesto.
- Documentos sobre laejecución el presupuesto.
- El Ministerio delAmbiente se compro-mete a realizar el progra-ma de capacitación ambi-ental- Existe interés de lacomunidad por capaci-tarse.
- Existe compromiso conotras instituciones para larealización del proyecto.
- Interés por parte de uni-versidades y otras institu-ciones dedicadas al estu-dio de impacto ambien-tal.
- Se cuenta con el com-promiso del Ministerio delAmbiente para ejecutarel programa y el colegioJuan Montalvo.- Existe el compromisode los habitantes de laparroquia para recuperarsu bosque nativo.
115
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
PRESUPUESTO GLOBAL
RUBROS ( $)
1 AÑO
$ 2.552,28
$ 2.552,28
$ 1.914,21
$ 1.276,14
$ 1.276,14
$ 1.914,21
$ 1.276,14
$ 12.761,39
2 AÑO
$ 2.552,28
$ 2.552,28
$ 1.914,21
$1.276,14
$1.276,14
$ 1.914,21
$ 1.276,14
$ 12.761,39
3 AÑO
$ 3.062,73
$ 3.062,73
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$15.313,67
4 AÑO
$ 3.062,73
$ 3.062,73
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$ 1.531,37
$ 2.297,05
$ 1.531,37
$15.313,67
ACTIVIDADES
Capacitación
Campañas de Promoción yDifusión y Concienciación
Consultorías, Estudios técnicos ,Estudios de Mercado
Movilización y logística
Asambleas, talleres, reuniones
Programas ambientales
Monitoreos y Evaluación
TOTAL
8.- PROYECTO DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE LA SALUD
OBJETIVO GENERAL
Vigilancia, supervisión y exigencias de laJunta Parroquial para el cumplimiento deplanes, proyectos, obras y prestación de
servicios de atención en salud en coordi-nación con el Ministerio de Salud y elMunicipio de Ríoverde.
116
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
FINMejoramiento de la calidad devida de los habitantes de laParroquia Montalvo.
PROPÓSITOLa Junta Parroquial coordina,vigila y supervisa el servicio deatención de salud a cargo delMinisterio de Salud y Municipiode Ríoverde.
RESULTADO 1Junta Parroquial capacitadapara la vigilancia, supervisióny exigencia del servicio desalud brindado por elMinisterio de Salud
RESULTADO 2 Promotores de salud locales.
RESULTADO 3Servicio de salud Mejorado enla Parroquia Montalvo.
ACTIVIDADES MACRO1.1. Contratación decapacitadores.1.2. Reuniones con autori-dades del Ministerio de Salud.
2.1. Promoción y difusión 2.2. Capacitación, graduacióny certificación.
- Más de la mitad de loshabitantes de laParroquia Montalvoacceden a servicios desalud de calidad.
- 5 talleres de capa-citación de la JuntaParroquial en salud ypolíticas de salud - El 100% de los miem-bros de la JuntaParroquial capacitadosen políticas de salud.
- 10 promotores localesen salud en la ParroquiaMontalvo.
- Incremento en un 60%la atención primaria desalud.- EL 50% de los sub-cen-tros de salud y puestosde salud mejorados yequipados.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Registros del sub-centrode Salud de la Parroquia.- Registros del Ministeriode Salud.- Registros del Municipiode Ríoverde.
- Material bibliográficoimpreso.- Actas de talleres.- Facturas de moviliza-ción y refrigerios. - Facturas de pago acapacitadores.
- Certificados del Minis-terio de Salud.
- Registro del Ministeriode Salud.- Registro del Sub-centrode Salud.
- Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- Inexistencia de epi-demias en la Parroquia. - Inexistencia de fenó-menos naturales.
- Rectoría y definición depolíticas nacionales desalud. - Interés y compromisode autoridadesnacionales y locales. - Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Apoyo de autoridadesdel Ministerio de Salud. - Situación política yeconómica estable. - Desembolso del pre-supuesto a tiempo.
- Apoyo de autoridadesdel Ministerio de Salud.- Interés de la ciu-dadanía.
- Desembolso presu-puestario a tiempo.
Desembolso presupues-tario a tiempo.
- Interés de la ciuda-danía.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
117
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
3.1. Firma de acuerdos y com-promisos entre la J.P y elMinisterio de Salud, Municipiode Quito y cooperación inter-nacional. 3.2.- Veeduría ciudadanaimplementada 3.4. Monitoreo y evolución deplanes, programas y proyectosde salud.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cadaactividad.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- Interés y compromisode autoridades. - Interés y compromisode cooperación interna-cional para realizarproyectos en la parro-quia.
PRESUPUESTO GLOBAL
RUBROS ( $)
1 AÑO
$ 2.552
$ 1.276
$ 1.276
$ 1.276
$ 3.828
$ 2.552
$ 12.761
2 AÑO
$ 2.552
$ 1.276
$ 1.276
$ 1.276
$ 3.828
$ 2.552
$12.761
3 AÑO
$ 3.063
$ 1.531
$ 1.531
$ 1.531
$ 4.594
$ 3.063
$15.314
4 AÑO
$ 3.063
$ 1.531
$ 1.531
$ 1.531
$ 4.594
$ 3.063
$ 15.314
ACTIVIDADES
Capacitación
Consultorías, Estudios técnicos
Movilización y logística
Asambleas, talleres, reuniones
Apoyo de equipamiento a centrosde salud.
Monitoreos y Evaluación
TOTAL
118
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
1 A
ÑO
$ 25
.522
,79
$ 10
.209
,12
$ 15
.313
,67
$ 12
.761
,39
$ 25
.522
,79
$ 12
.761
,39
$ 12
.761
,39
$ 12
.761
,39
$ 12
7.61
3,94
2 A
ÑO
$ 25
.522
,79
$ 10
.209
,12
$ 15
.313
,67
$ 12
.761
,39
$ 25
.522
,79
$ 12
.761
,39
$ 12
.761
,39
$ 12
.761
,39
$ 12
7.61
3,94
3 A
ÑO
$ 19
.142
,09
$ 14
.037
,53
$ 10
.209
,12
$ 15
.313
,67
$ 19
.142
,09
$ 19
.142
,09
$ 15
.313
,67
$ 15
.313
,67
$ 12
7.61
3,94
4 A
ÑO
$ 19
.142
,09
$ 14
.037
,53
$ 10
.209
,12
$ 15
.313
,67
$ 19
.142
,09
$ 19
.142
,09
$ 15
.313
,67
$ 15
.313
,67
$ 12
7.61
3,94
$ 89
.329
,76
$ 48
.493
,30
$ 51
.045
,58
$ 56
.150
,13
$ 89
.329
,76
$ 63
.806
,97
$ 56
.150
,13
$ 56
.150
,13
$ 51
0.45
5,76
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1 A
ÑO
$ 54
691,
69$
1823
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3
2 A
ÑO
$ 54
691,
69$
1823
05,6
3
3 A
ÑO
$ 54
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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO GENERAL
Implementar un Plan de OrdenamientoTerritorial que garantice el uso sostenible y
sustentable de los recursos naturales de laParroquia Montalvo.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
FINMejoramiento de la calidad devida de los habitantes de laParroquia Montalvo.
PROPÓSITOElaboración del Plan de orde-namiento territorial que garan-tice el desarrollo social ,económico y la sostenibilidadambiental en la ParroquiaMontalvo.
RESULTADO 1Sistema ambiental sostenible enla Parroquia Montalvo.
RESULTADO 2 Uso y ocupación del suelo enactividades productivas adecua-do.
- 1 Plan de Ordena-miento Territorial
- 1 estudio ambientalrealizado en la Parro-quia. - 1Programa de refo-restación implementado- 1Programa de reme-diación ambiental - No. de hectáreasdelimitadas como áreasprotegidas. - No. de zonas delimi-tadas como ecosistemasvulnerables.
- 1 Estudio detallado deluso del suelo elaborado. - No. de hectáreas deli-mitadas para activi-dades ganaderas.- No. de hectáreas deli-mitadas para activi-dades agrícolas. - No. de hectáreas queno cumple su funciónsocial.
- Registros del Municipiode Ríoverde.- Registro de la SENPLA-DES.
- Registros del Ministeriode Ambiente. - Registros de Municipiode Ríoverde. - Factura de pago a con-sultoría.
- Registros del Municipiode Ríoverde.- Registros del MAGAP.- Registro fotográfico.
- Inexistencia de fenó-menos naturales.
- Interés y compromisode autoridades nacio-nales y locales.
- Situación política yeconómica estable - Apoyo de autoridadesdel Ministerio deAmbiente.
- Interés y apoyo deautoridades delMAGAP.- Interés y apoyo deautoridades munici-pales.- Interés de la ciu-dadanía.
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
120
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
RESULTADO 3
Sistema de asentamientoshumanos eficiente.
ACTIVIDADES MACRO1.1. Realización del estudioAmbiental.1.2. Delimitación de áreas prote-gidas.1.3. Delimitación de ecosis-temas vulnerables.1.4. Diseño e implementación deun programa de reforestación.1.5. Diseño e implementaciónde un programa conservación yremediación ambiental.
2.1. Realización de un estudiodel uso del suelo.2.2. Programa de redistribucióndel uso del suelo.2.3. Delimitación de zonas pro-ductivas.
3.1. Programa de fortalecimientode centros poblados. 3.2. Delimitación de circunscrip-ciones territoriales indígenastradicionales.
- Registros de la JuntaParroquial.- Registros del Municipiode Ríoverde.- Registros del Ministeriode Cultura.
- Documentos sobre laejecución del presu-puesto.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- Documentos sobre laejecución del pre-supuesto.
- No. de Centros pobla-dos. - No. de circunscrip-ciones territoriales. - No. de zonas de patri-monio cultural tangible eintangible.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Presupuesto de lasactividades que permi-tirán producir el compo-nente o para cada activi-dad.
- Interés y apoyo deautoridades munici-pales.- Interés y apoyo deautoridades del Minis-terio de Cultura.
- Apoyo de autoridadesdel Ministerio de Salud.- Interés de la ciu-dadanía.
- Interés de la ciudada-nía.
- Interés y compromisode autoridades. - Interés y compromisode la ciudadanía.
121
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTE MAPAS AMBIENTALES
122
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESEADOMAPA AMBIENTAL
123
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTEMAPA SOCIO-CULTURAL (recintos)
124
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MAPA SOCIO-CULTURAL (número de familias)
125
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESEADOMAPA SOCIO-CULTURAL
126
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTEMAPAS DE SERVICIOS BÁSICOS
AGUA
Recinto que recibe agua del repartidor
127
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
LUZ
Recinto sin servicio de luz eléctrica
128
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
TELÉFONO
CENTROS DE SALUD
129
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESEADOMAPAS DE SERVICIOS BÁSICOS
AGUA
130
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
CENTROS DE SALUD
LUZ
132
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTE
MAPAS VIALES
134
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESEADOMAPA VIAL DESEADO
136
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTEMAPA ECONÓMICO-PRODUCTIVO
137
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESEADOMAPA ECONÓMICO-PRODUCTIVO
138
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
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155
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
ANEXOS
ANEXO A: Árboles de problemas.
ANEXO B: Lista de Centro educativos en la Parroquia Montalvo.
ANEXO C: Inventario Vial del Cantón Rioverde.
ANEXO D: Altura sobre el nivel del mar (en metros) de los recintos de la parroquiaMontalvo.
ANEXO E: Distancias (GPS) (en línea recta) en km desde Horqueta hacia losdemás recintos de la parroquia Montalvo.
ANEXO F: Distancias en km (desde Horqueta) de las vías hacia los recintos de laparroquia Montalvo.
156
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
158
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
160
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ANEXO B
LISTA DE CENTRO EDUCATIVOS EN LA PARROQUIA MONTAVO
RECINTOS
BOCANA DE OSTIONES
BUENOS AIRES
CANELO
EL PAN
ESTERO HONDO
FELFA
GUALALI
MONTALVO/HORQUETA
LA MURALLA
LA PEÑITA
MACHIN
MILAGRO
NARANJAL
NUEVA UNION MANABITA
PALMAR
PAUFI
PROGRESO
REPARTIDERO
ROSAL DEL CASTILLO
SAN VICENTE
SIRENA
TIGRILLERA
UNION MANABITA
WALTE
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
NUEVO MUNDO
9 DE OCTUBRE
SANTA ROSA DE CANELO
SEBASTIÁN DE BENALCAZAR
MIGUEL HERNÁN PLAZA QUIÑONEZ
ALFREDO BAQUERIZO MORENO
AMARILIS FUENTES
ECUADOR N.20
COLEGIO NACIONAL JUAN MONTALVO
NARCISO OREJUELA GARCIA
MARÍA DEL CARMEN MEJIA
GREGORIO ZELLO SEVILLA
PEDRO TELLO ARELLANO
LUIS NICOLTA NAZARENO
NUEVA ESPERANZA
TEODORO WOLF
ALEXA MÉNDEZ BERNAL
JACINTO DE GARAICOA
ANTONIO LAVAYEN
POLATINO G
FROILAN QUIÑONES
JUAN MANUEL DIORINY
SAN ISIDRO
SAN ANDRÉS
WALTE HIMELLMAN
Fuente: Encuestas por RecintoElaboración: Equipo técnico IDL
161
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
ANEXO C
INVENTARIO VIAL DEL CANTÓN RIOVERDE
162
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ANEXO D
ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR (EN METROS) DE LOS RECINTOS DE LA PARROQUIA MONTALVO
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
RECINTOS
AFRICA
CANELO
BOCANA DE OSTIONES
BUENOS AIRES
EL PAN
EL PROGRESO
ESTERO HONDO
FELFA
GUALALI
HORQUETA/MONTALVO
LA MURALLA
LA PEÑITA
MACHIN
MILAGRO
NARANJAL
NUEVA UNION MANABITA
PALMAR
PAUFI
RECUERDO
REPARTIDERO
ROSAL DEL CASTILLO
SAN VICENTE
SIRENA
TIGRILLERA
UNION MANABITA
WALTE
M.S.N.M. (promedio)
0 a 10 m
86 m
0 a 30 m
280 m
13 m
41 m
78 m
40 m
36 m
10 m
12 m
61 m
12 m
27 m
50 m
261 m
30 m
11 m
53 m
34 m
60 m
23 m
173 m
127 m
72 m
25 m
163
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
ANEXO E
DISTANCIAS (GPS) (EN LÍNEA RECTA) EN KM DESDE HORQUE-TA HACIA LOS DEMÁS RECINTOS DE LA PARROQUIA MONTAL-
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
RECINTOS
AFRICA
CACAO
CANELO
BOCANA DE OSTIONES
BUENOS AIRES
EL PAN
EL PROGRESO
ESTERO HONDO
FELFA
GUALALI
LA MURALLA
LA PEÑITA
MACHIN
MILAGRO
NARANJAL
NUEVA UNION MANABITA
PALMAR
PAUFI
RECUERDO
REPARTIDERO
ROSAL DEL CASTILLO
SAN VICENTE
SIRENA
TIGRILLERA
UNION MANABITA
WALTE
GUALPI DE ONZOLE
Km
3.79 km
20 km (aprox.)
17.5 km
3.61 km
18.3 km
1.39 km
10.62 km
15.39 km
11.67 km
8.18 km
1.77 km
10.82 km
1.54 km
5.29 km
13.6 km
19. 3 km
3.87 km
3.22 km
14. 05 km
11.56 km
16.2 km
1.90 km
17.49 km
23.5 km
19.3 km
7.61km
30.9 Km
164
Plan de desarrollo local y ordenamiento territorial de la Parroquia Montalvo del Cantón Ríoverde
ANEXO F
DISTANCIAS EN KM (DESDE HORQUETA) DE LAS VÍAS HACIALOS RECINTOS DE LA PARROQUIA MONTALVO
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
RECINTOS
Vía a AFRICA tiene:
BOCANA DE OSTIONES
EL PAN
FELFA
LA MURALLA
MACHIN
MILAGRO
NARANJAL
PALMAR
Vía a PAUFI tiene:
REPARTIDERO
ROSAL DEL CASTILLO
Vía a SAN VICENTE
WALTE (CENTRO DE COMERCIO)
WALTE
KM
4.2 km
4.2 km
2 km
16.7 km
1. 8 km
1.3 km
6.7 km
17.3 km
3.5 km
2.3 km
14.6 km
20.3 km
0.8 km
9 km
9.5 km
165
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Montalvo
BIBLIOGRAFÍA- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS, VII Censo de Población y VIde Vivienda, 2010.
- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS, VI Censo de Población y V deVivienda, 2001.
- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS, Censo Nacional Económico,2010.
- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS, III Censo NacionalAgropecuario, Esmeraldas, Resultados Provinciales y Cantonales, 2002.
- FMLGT, UNIDAD EDUCATIVA POPULAR PARTICULAR A DISTANCIA "NUESTRATIERRA". Historia de Esmeraldas, Bachillerato de Turismo 2005-2006.
- GOBIERNO PROVINCIAL, Plan Nacional de Desarrollo de Esmeraldas.
- MINISTERIO DEL AMBIENTE, 2001. Política y Estrategia Nacional de Biodiversidad delEcuador. Quito, MAB.
- SENPALDES, Guía de contenidos y procesos para la formulación de planes parro-quiales de desarrollo y ordenamiento territorial, Quito, Febrero 2010.
REFERENCIAS VIRTUALES
- www.inec.gov.ec- www.prefecturadeesmeraldas.gob.ec- www.rioverde.gob.ec- www.siise.gov.ec