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SECRETARÍA DE ECONOMÍA NORMA MEXICANA NMX-R-024-SCFI-2015 ESCUELAS - SUPERVISIÓN DE OBRA DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA - REQUISITOS SCHOOLS-SUPERVISION OF BUILDING OF THE EDUCATIONAL PHYSICAL INFRAESTRUCTURE-REQUIREMENTS (CANCELA A LA NMX-R-024-SCFI-2009) DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS --------------------------------------------------------------------------------------- La presente norma, entrará en vigor 60 días naturales después de la publicación de su Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federación.
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NORMA MEXICANA
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ESCUELAS - SUPERVISIÓN DE OBRA DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA - REQUISITOS
SCHOOLS-SUPERVISION OF BUILDING OF THE EDUCATIONAL
PHYSICAL INFRAESTRUCTURE-REQUIREMENTS (CANCELA A LA NMX-R-024-SCFI-2009)
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS
--------------------------------------------------------------------------------------- La presente norma, entrará en vigor 60 días naturales después de la publicación de su Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federación.
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PREFACIO
La presente norma contempla el proceso metódico y planificado para estandarizar los criterios de supervisión en obras de construcción y/o
rehabilitación de la Infraestructura Física Educativa (INFE). Se establecen los requisitos mínimos que se deben cumplir en el proceso de la
supervisión en obras para la INFE, a fin de que sirvan como apoyo para que ésta sea considerada de calidad.
En la elaboración de esta norma participaron las Instituciones y Organizaciones que se relacionan con el desarrollo de la INFE:
- CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (CMIC).
- CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES (CENAPRED).
- COLEGIO DE ARQUITECTOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO Y SOCIEDAD DE
ARQUITECTOS MEXICANOS (CAM-SAM).
- COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MÉXICO, A.C. (CICM).
- COLEGIO NACIONAL DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA (CONALEP).
- COORDINACIÓN GENERAL DE UNIVERSIDADES TECNOLÓGICAS Y POLITÉCNICAS (CGUTyP).
- INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL (IPN).
- INSTITUTO TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY (ITESM).
- ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Y EDIFICACIÓN (ONNCCE).
- SECRETARÍA DE ECONOMÍA (SE).
- SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN. (DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL).
- SECRETARÍA DE OBRAS Y SERVICIOS DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL (SOBSE).
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- UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA (UAM).
- UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO (UNAM).
- UNIVERSIDAD LA SALLE (ULSA).
- UNIVERSIDAD ANÁHUAC.
- INSTITUTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA PARA EL ESTADO DE AGUASCALIENTES (IIFEA).
- INSTITUTO COAHUILENSE DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (ICIFED).
- INSTITUTO COLIMENSE DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (INCOIFED).
- INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE CHIAPAS (INIFECH).
- INSTITUTO CHIHUAHUENSE DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (ICHIFE).
- INSTITUTO LOCAL DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL DISTRITO FEDERAL (ILIFEDF).
- INSTITUTO PARA LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE DURANGO (INIFEED).
- INSTITUTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DE GUANAJUATO (INIFEG).
- INSTITUTO GUERRERENSE DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (IGIFE).
- INSTITUTO HIDALGUENSE DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (INHIFE).
- INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE JALISCO (INFEJAL).
- INSTITUTO MEXIQUENSE DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (IMIFE).
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- INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE MICHOACÁN (IIFEEM).
- INSTITUTO NAYARITA PARA LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (INIFE).
- INSTITUTO OAXAQUEÑO CONSTRUCTOR DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (IOCIFED).
- COMITÉ ADMINISTRADOR POBLANO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS EDUCATIVOS (CAPCEE).
- INSTITUTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE QUERÉTARO (IIFEQ).
- INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO (IFEQROO).
- INSTITUTO ESTATAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DE SAN LUIS POTOSÍ (IEIFE).
- INSTITUTO SINALOENSE DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (ISIFE).
- INSTITUTO SONORENSE DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (ISIE).
- INSTITUTO TLAXCALTECA DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (ITIFE).
- INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE VERACRUZ (IEEV).
- INSTITUTO PARA EL DESARROLLO Y CERTIFICACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DE YUCATÁN (IDEFEY).
- INSTITUTO ZACATECANO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS (INZACE).
- INSTITUTO NACIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA (INIFED).
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ÍNDICE DEL CONTENIDO
No. Capítulo Página
Prefacio 2
Índice 5
0
Introducción 6
1
Objetivo 7
2
Campo de aplicación 7
3
Referencias 7
4
Definiciones 9
5
Abreviaturas 15
6
Clasificación 15
7
Responsabilidades 16
8
Requisitos 16
8.1 Planeación 16
8.1.1 Estudios de factibilidad 17
8.1.2 Expediente técnico 18
8.1.3 Estudios técnicos y/o complementarios 19
8.1.4 Proyecto ejecutivo 19
8.1.5 Permisos y licencias 26
8.2 Licitación y contratación 26
8.2.1 Licitación 26
8.2.2 Contratación 27
8.3 Seguimiento 27
8.3.1 Etapa de la planeación 27
8.3.2 Etapa de la cuantificación y presupuesto 29
8.3.3 Etapa de la supervisión 30
8.4 Entrega y recepción de los trabajos 37
8.5 Cierre de contrato 38
8.6 Mobiliario y equipo 39
9
Evaluación de la conformidad 41
10
Vigencia 41
11
Bibliografía 41
12
Concordancia con Normas Internacionales 43
Apéndice 1 44
Apéndice 2 48
Apéndice 3 51
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ESCUELAS - SUPERVISIÓN DE OBRA DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA - REQUISITOS
SCHOOLS - SUPERVISION OF BUILDING OF THE EDUCATIONAL PHYSICAL INFRAESTRUCTURE –
REQUIREMENTS (CANCELARÁ A LA NMX-R-024-SCFI-2009)
0 INTRODUCCIÓN
Con el cumplimiento de los requisitos de esta norma, se pretende que el
proceso de supervisión de obras para la INFE, sea considerado de calidad en los aspectos técnicos, legales y normativos aplicables, atendiendo de manera paralela el aspecto de medio ambiente, seguridad e higiene en el trabajo.
Para dar cumplimiento a la Ley General de la Infraestructura Física Educativa
en lo referente a la calidad, seguridad, funcionalidad, oportunidad, equidad, sustentabilidad y pertinencia se establecen en esta norma, requisitos que la supervisión deberá realizar en los trabajos de construcción, equipamiento,
mantenimiento, rehabilitación, reforzamiento, reconstrucción y habilitación de inmuebles e instalaciones de la infraestructura física educativa del país.
La verificación del cumplimiento de los requisitos de esta norma, se realizará de acuerdo a lo establecido en las etapas de la cadena de valor de la INFE
(Planeación, Contratación, Proyecto Ejecutivo, Construcción, Mobiliario y Equipamiento y Elementos para Conservación del Ambiente).
La conformidad de esta norma se realizará mediante comprobación documental, a través de la verificación en sitio y entrevistas efectuadas
durante el desarrollo de los procesos. La conformidad en esta norma se demostrará documentalmente y a través de registros, inspecciones y visitas
presenciales realizadas por los evaluadores.
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1 OBJETIVO
Establecer los requisitos mínimos para el desarrollo de la actividad específica de supervisión en la construcción y rehabilitación de la Infraestructura Física Educativa (INFE).
2 CAMPO DE APLICACIÓN
Esta norma mexicana aplica a la infraestructura física educativa al servicio del
sistema educativo nacional. 3 REFERENCIAS
Para la correcta aplicación de esta norma mexicana se deben consultar las
siguientes Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas vigentes o las que las sustituyan, documentos y la normatividad aplicable a los que se refiera directamente:
NOM-004-SEDG-2004, Instalaciones de aprovechamiento de Gas L.P. Diseño y
Construcción. NOM-002-SECRE-2010, Instalaciones de aprovechamiento de Gas natural.
NMX-Z-013-1977 Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las
Normas Mexicanas. NMX-CC-9001-IMNC-2008 (ISO 9001:2008), Sistemas de Gestión de Calidad –
Requisitos.
NMX-R-003-SCFI-2011 Escuelas- Selección del Terreno para Construcción–Requisitos. (CANCELA A LA NMX-R-003-SCFI-2004).
NMX-R-021-SCFI-2013 Escuelas-Calidad de la Infraestructura Física Educativa–Requisitos. (CANCELA A LA NMX-R-021-SCFI-2005).
4 DEFINICIONES
Para los propósitos de esta norma mexicana se establecen las siguientes definiciones:
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4.1 Administración de riesgos:
Identificación de actividades o eventos inciertos, externos o internos que irrumpirían las actividades durante el proceso de construcción, estableciendo
acciones preventivas y correctivas, así como los controles para el cumplimiento de los objetivos.
4.2 Accesibilidad:
Estrategias de diseño para facilitar el acceso a las personas de manera incluyente a la infraestructura física educativa, poniendo especial atención a las
personas con discapacidad.
4.3 Autorizar: Aprobación de un acto por una persona con autoridad del sector público o
privado con facultades para ejercer esta función en la ejecución del proyecto, con apego a las especificaciones generales y particulares del mismo.re
4.4 Bitácora de obra:
Instrumento técnico foliado para la supervisión con carácter legal para el control de los trabajos, el cual sirve como medio de comunicación convencional
como medio remoto de comunicación electrónica, entre las partes que firman el contrato y estará vigente durante el desarrollo de los trabajos. También se refiere al documento en donde se registran los asuntos y eventos importantes
que se presentan durante la ejecución de los trabajos.
4.5 Cadena de valor: Secuencia de las etapas necesarias para integrar y desarrollar un espacio
educativo. Las etapas que componen la cadena de valor para fines de esta norma son: Planeación, Contratación, Proyecto Ejecutivo, Construcción,
Mobiliario y Equipamiento y, Elementos para la Conservación del Ambiente. 4.6 Calidad:
Cumplimiento de los requisitos inherentes a la INFE establecidos en la
legislación, normatividad y lineamientos aplicables, dando cabal cumplimiento al proyecto ejecutivo.
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4.7 Calificado:
Estatus que se da al personal cuando ha demostrado de manera adecuada su capacidad para cumplir los requisitos especificados
4.8 Contratante:
Persona Física o moral que posee derecho de contratar sobre los muebles
inmuebles destinados al Sistema Educativo Nacional. 4.9 Contratista:
Persona física o moral con capacidad legal, técnica, financiera y ética
profesional que se obliga mediante un contrato a la ejecución de una obra, a prestar servicios relacionados con ésta o servicios de supervisión.
4.10 Contrato:
Acuerdo mutuo de consentimiento concorde y recíproco que se manifiesta por escrito, estableciendo las obligaciones y derechos entre las partes contratantes.
4.11 Construcción:
Conjunto de actividades a efectuar para edificar, instalar, rehabilitar, ampliar o modificar espacios educativos o parte de ellos.
4.12 Director Responsable de Obra (DRO):
a) Persona física profesional, calificada y acreditada con registro por las
autoridades correspondientes a la localidad, responsable de la
observancia de la Ley, reglamentos y demás disposiciones aplicables en el acto que otorga su responsiva.
b) Persona física profesional asignada para tal efecto por las autoridades correspondientes según la etapa o actividad de responsabilidad, cuando no exista esta figura en la reglamentación local; y
c) La figura de Corresponsable como el profesional que solidariamente se responsabiliza con el DRO en alguna especialidad.
4.13 Diagnóstico Físico:
Análisis final del proceso de inspección, verificación y evaluación del estado físico que presenta la INFE, atendiendo a sus antecedentes de diseño y
construcción.
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4.14 Entidad:
Organismo descentralizado, empresa de participación estatal mayoritaria y fideicomiso en el que el fideicomitente sea el Gobierno Federal o una empresa
paraestatal.
4.15 Entrega – Recepción de la Obra:
Acto legal por el cual el contratista, una vez concluida la obra, hace entrega de la misma a quien lo contrató y éste la acepta, previa revisión del correcto funcionamiento de las instalaciones y equipos de acuerdo a las especificaciones
del proyecto y normatividad vigente; se formaliza mediante un acta, en la que se asientan las principales características de la obra que se entrega y recibe.
4.16 Especificaciones:
Descripción de las características y conjunto de requisitos que deben cumplir los materiales, procesos, equipos, insumos, y servicios establecidos por el
cliente para la realización de una obra. 4.17 Estimación:
Valuación de los trabajos ejecutados en un periodo determinado presentada
para autorización de pago, en la cual se aplican los precios, valores o porcentajes establecidos en el contrato en atención a la naturaleza y características del mismo, considerando, en su caso, la amortización de los
anticipos, los ajustes de costos, las retenciones económicas, las penas convencionales y las deducciones; así como, en su caso, la valuación de los
conceptos que permitan determinar el monto de los gastos no recuperables. 4.18 Evaluación de la conformidad:
Determinación del grado de cumplimiento con las normas oficiales mexicanas o
la conformidad con las normas mexicanas, internacionales, otras especificaciones, prescripciones y características. Comprende entre otros, los procedimientos de muestreo, prueba, calibración, certificación y verificación.
4.19 Evaluador:
Persona física o moral, técnicamente capacitada y legalmente facultada para realizar las actividades necesarias en el proceso de evaluación de la
conformidad de la supervisión de la Infraestructura Física Educativa en forma independiente, imparcial y objetiva.
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4.20 Expediente Técnico Unitario:
Compilación ordenada de toda la información de la edificación de la INFE, incluyendo las etapas de la cadena de valor.
4.21 Finiquito:
Estado de cuenta en el que se harán constar los créditos a favor y en contra
que resulten para el contratista y el contratante, describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo resultante.
4.22 Infraestructura Física Educativa (INFE):
Muebles e inmuebles destinados al servicio del sistema educativo nacional con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios, así como a los servicios e instalaciones necesarios para su correcta operación.
4.22.1 INFE Nueva (Tipo 1):
Aquélla que iniciará su proceso de construcción. En este tipo se evaluará desde la planeación hasta su puesta en operación.
4.22.2 INFE Construida (Tipo 2):
Aquélla que aún no está consolidada de acuerdo a su proyecto original y/o requiere cambios o correcciones para mejorar su operación de acuerdo al
diagnóstico de sus condiciones físicas y funcionales actuales.
4.22.3 INFE Existente (Tipo 3): Aquélla cuya infraestructura está consolidada de acuerdo a su proyecto original
y no requiere de cambios o correcciones para mejorar su funcionamiento. En este tipo de INFE se evalúa su operación de acuerdo con el proyecto ejecutivo
para el que se diseñó y el diagnóstico de las condiciones físicas actuales. 4.23 Laboratorio de pruebas acreditado:
Persona física o moral acreditada reconocida por una Entidad de Acreditación
para la Evaluación de la Conformidad, que cuenta con la infraestructura y la capacidad técnica para la realización de pruebas de servicio de los materiales, suelos, sistemas o instalaciones de una construcción, de conformidad con lo
dispuesto por la LFMN.
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4.24 Manual o Guía de Operación y Mantenimiento:
Documento o documentos que contienen indicaciones precisas de uso para operar y/o conservar el funcionamiento de los inmuebles, instalaciones,
mobiliario y equipo con los que cuentan los espacios educativos conforme a los estándares establecidos en las especificaciones técnicas.
4.25 Medio Ambiente:
Conjunto de componentes físicos, químicos, biológicos y sociales capaces de causar efectos directos o indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres
vivos y las actividades humanas.
4.26 Normas técnicas del INIFED: Normas para Estudios, Proyectos, Construcción e Instalaciones del Instituto
Nacional de la Infraestructura Física Educativa.
4.27 Números Generadores de Obra: Documento que contiene la información detallada y completa de la localización,
mediciones y operaciones aritméticas que sirven como base para cuantificar los conceptos de trabajo ejecutados en un período determinado; está integrado
por la descripción del concepto, unidad de medida, croquis de ubicación dimensionado, fotografías y los volúmenes de obra ejecutados. Para sustentarlo y en donde así lo soliciten, se acompañará entre otros de: notas de
bitácora, reportes de control de calidad, pruebas de laboratorio, planos y especificaciones.
4.28 Proyecto Ejecutivo:
Conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectónicos y de ingenierías de una obra, catálogo de conceptos, así como las
descripciones e información suficientes para que ésta se pueda llevar a cabo. En todos los casos irá firmado por los responsables que correspondan.
4.29 Reconstrucción:
Reposición total o parcial de una edificación. 4.30 Reconversión:
Cambio del uso o destino que de manera original se le asignó a un espacio o
una edificación.
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4.31 Rehabilitación:
Trabajos necesarios para restablecer las condiciones y características originales de resistencia o funcionamiento de un inmueble educativo.
4.32 Residencia de Obra:
Conjunto de trabajos realizados por una persona física o moral, con los
conocimientos en la materia con capacidad y experiencia avalada y documentada por el contratante y designado para llevar a cabo la vigilancia y control de la ejecución de un proyecto de obra.
4.33 Seguridad:
Conjunto de condiciones que propician la reducción del peligro o riesgo en un inmueble educativo.
4.34 Sistema Educativo Nacional:
Servicio público impartido por el estado y particulares cuyo objetivo es la educación escolar.
4.35 Subcontratación:
Procedimiento mediante el cual, el contratista de una obra contrata con otra persona física o moral, la realización de una parte de la obra contratada o de
un servicio relacionado con esta, conservando todas las obligaciones con la dependencia o entidad contratante derivadas del contrato principal.
4.36 Superintendente:
Representante del contratista ante el contratante para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en relación con la ejecución de los
trabajos. 4.37 Supervisión:
Conjunto de actividades consistentes en realizar un seguimiento puntual de
carácter técnico, normativo administrativo y de control de calidad, efectuado por una persona física o moral con experiencia y conocimientos en la materia para asegurar que las obras y servicios se ejecuten con la calidad, costo y
tiempos establecidos en el contrato de acuerdo al proyecto ejecutivo, las especificaciones técnicas y la normatividad vigente.
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4.38 Supervisor:
Profesional con experiencia y conocimientos en la materia avalados por el contratante ante quien es responsable, para apoyar y coordinar en el
cumplimiento de los compromisos contractuales y controlar el desarrollo de los trabajos de acuerdo al proyecto ejecutivo, disposiciones técnicas y
normatividad vigente.
4.39 Verificación: Constatación física o comprobación mediante muestreo, medición, pruebas de
laboratorio, o análisis de documentos que se realizan para evaluar la conformidad ante la ejecución de una tarea.
4 ABREVIATURAS
Para los propósitos de esta norma se establecen las siguientes abreviaturas:
INFE Infraestructura Física Educativa INIFED Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa LEGEEPA Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
LGE Ley General de Educación LOPSRM Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
NMX Norma Mexicana NOM Norma Oficial Mexicana LFMN Ley Federal sobre Metrología y Normalización
5 CLASIFICACIÓN Esta norma considera los tipos y modalidades educativos que se establecen en
la norma mexicana NMX-R-003-SCFI “Escuelas - Selección del Terreno para Construcción-Requisitos”.
Adicionalmente a ésta, se debe atender la clasificación de la INFE de acuerdo a lo señalado en las tablas 1 a 3, indicadas en la Norma Mexicana NMX-R-021-
SCFI “Escuelas-Calidad de la Infraestructura Física Educativa–Requisitos”.
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6 RESPONSABILIDADES
Cada profesional que interviene en la elaboración de un Proyecto, es responsable de la parte que particularmente ha ejecutado y en la que es
especialista.
El Residente de Obra y el Supervisor, serán los responsables de llevar a cabo la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos debiendo tener:
1. Conocimiento, habilidad y capacidad en la materia. 2. Título profesional afín en la materia.
3. Experiencia en administración y construcción de obras y realización de servicios.
4. Desarrollo profesional y el conocimiento en obras y servicios similares a aquéllos de que se harán cargo.
5. Su designación deberá constar por escrito.
Para el sector público, las responsabilidades de la Supervisión y de la
Residencia de Obra se asignarán de acuerdo a lo indicado en el Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, cuando los recursos asignados provengan de la Federación. Tratándose de recursos
estatales, las responsabilidades se asignarán de acuerdo a lo indicado en las leyes y reglamentos del estado o municipio aplicables en la materia.
7 REQUISITOS
La evaluación de la calidad de la supervisión de obra de la Infraestructura
Física Educativa se realiza en concordancia con las etapas de la cadena de valor que integran el desarrollo de la misma.
8.1 PLANEACIÓN
La planeación que llevará a cabo la supervisión durante la ejecución de los trabajos se hará de acuerdo a las siguientes etapas y de forma enunciativa más no limitativa:
8.1.1 Estudios de factibilidad: Para la INFE 1 y 2, la supervisión deberá conocer los estudios previos al inicio
de los trabajos, para realizar la planeación integral de la ejecución de los mismos.
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Requisitos Método de comprobación
A) Conocer la situación jurídica del terreno donde se van a realizar los trabajos.
Verificar que se cuenta con la documentación legal que acredite la titularidad y posesión del
terreno.
B) Conocer los antecedentes y estudios que se realizaron para la
selección del terreno.
Verificar que se cuenta:
a) Con la documentación que acredite el cumplimiento de los
requisitos legales y técnicos establecidos en la Norma mexicana NMX-R-003-SCFI o en
su caso, los que correspondan, revisando:
La compatibilidad del uso del suelo con lo establecido en la legislación y/o los planes o
programas de desarrollo urbano aplicables.
Las condiciones del medio físico natural y del medio físico transformado.
Los servicios públicos, accesibilidad y dimensiones del
terreno. Las dimensiones del terreno de
acuerdo a los índices de área
necesaria (m²/alumno) (INFE 1). Que el acceso principal al predio
y, en su caso a la escuela, sea preferentemente en vialidades secundarias. En caso contrario se
apegará a la legislación en la materia.
Las características del emplazamiento y el entorno.
b) Con la documentación que
contiene las consideraciones y trabajos a realizar resultado de
las características y estudios para la selección del terreno, o en su
caso promoverá su obtención. c) Con los estudios de factibilidad
para su consideración en el
seguimiento de los trabajos.
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8.1.2 Expediente Técnico:
La evaluación de esta etapa se realizará a partir del inicio del desarrollo de la INFE, con los documentos que se enlistan de acuerdo con las etapas de la cadena de valor y que se requieren para llevar a cabo las actividades de
supervisión:
Requisitos Método de comprobación
Previo al inicio de la obra se debe contar con los documentos que le
servirán de base para los trabajos.
Verificar que previo al inicio de la obra se cuenta con el expediente
técnico, integrado por los siguientes documentos generados al contrato e inicio de la obra:
a) Estudios de factibilidad. b) Documentación que acredite el
cumplimiento de la Norma Mexicana NMX-R-003-SCFI “ESCUELA - SELECCIÓN DE
TERRENO PARA CONSTRUCCIÓN-REQUISITOS”.
c) Estudios técnicos. d) Proyecto ejecutivo. e) La documentación resultado del
proceso de la licitación de obra, necesarios para la ejecución de
los trabajos. f) Convenio y/o Contrato de obra,
adquisiciones o servicios en su
caso.
8.1.3 Estudios técnicos y/o complementarios:
Para la INFE 1 y 2, la supervisión deberá conocer los estudios técnicos, y sus resultados aplicados en el Proyecto ejecutivo.
Requisitos Método de comprobación
A. Conocer los estudios técnicos
realizados antes de la ejecución de los trabajos, aplicados al tipo
de obra y a la normatividad de la entidad.
Verificar que se cuenta:
a) Con la documentación donde se indican las actividades y
especificaciones marcadas en los estudios técnicos.
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B. Considerar los efectos que pueda
causar la ejecución de la obra y en su caso, la realización de
proyectos que incluyan obras necesarias para que se preserven o restituyan en forma equivalente
las condiciones ambientales.
b) Con el Informe preventivo de
impacto ambiental indicando que la obra no se encuentra
comprendida en los Art. 28 Y 29 de la LGEEPA.
8.1.4 Proyecto ejecutivo:
Para el proyecto ejecutivo como elemento de la cadena de valor, la supervisión debe revisar lo siguiente:
Diseño Presupuesto
Para ello se verifica que se cumplan con los requisitos y métodos de comprobación que se enlistan:
Requisitos Método de Comprobación
A) El Proyecto ejecutivo debe contar con:
Proyecto arquitectónico; Proyectos de ingenierías; Especificaciones de calidad de los
materiales; Estudios previos;
Especificaciones generales y particulares de construcción;
Catálogos de conceptos;
Análisis de precios unitarios o alcance de las actividades de obra
o servicio; Presupuesto, y; Programas de ejecución,
suministros y de utilización.
Se verifica que: a) El proyecto ejecutivo está
completo b) Exista concordancia entre el
proyecto arquitectónico; el
proyecto estructural y los de ingenierías.
c) Se considera lo que establecen las Normas y Especificaciones del INIFED, las Normas Técnicas
Complementarias del Reglamento de Construcciones para el Distrito
Federal, las Normas Oficiales Mexicanas y/o lo establecido en las leyes, normas, reglamentos y
criterios aplicables en los ámbitos federal, estatal y municipal.
d) Se haya cotejado la vigencia de la documentación que acredite al DRO o su equivalente.
e) La clave y título de los planos están incluidos, considerando que
la numeración sea progresiva. f) Se cuenta con un documento
emitido y firmado por el DRO o su
equivalente en el cual se
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fundamenta expresamente que el
proyecto cumple con lo establecido en los ordenamientos
y disposiciones legales y administrativas aplicables al mismo.
g) Se incluyan los datos del especialista calculista responsable,
nombre, número de cédula profesional, número y localidad de registro, así como firmas del
encargado del desarrollo del proyecto, del(los) técnico(s),
especialista(s) y del responsable del proyecto.
h) Las memorias descriptivas y de
cálculo consideren como mínimo: El nombre del responsable y
encargado del proyecto. La descripción general del
proyecto.
Los criterios generales del proyecto por instalación.
Las especificaciones de materiales y equipo propuestos.
El cálculo de las instalaciones por
especialidad. Las especificaciones y descripción
de los procesos constructivos. Las hojas numeradas y rubricadas
por el o los especialistas/técnicos responsables.
En caso de que el proyecto ejecutivo
no cumpla con alguno de estos requisitos, deberá contar con la
documentación que promueva su consideración.
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B) Revisar que el proyecto
contemple la totalidad de la solución estructural del proyecto
arquitectónico y defina las especificaciones y detalles necesarios para la correcta
ejecución de la obra.
Verificar:
a) Que el proyecto estructural contenga la pertinencia del
proyecto estructural. Revisar el requerimiento de
estudios preliminares de tipo
geotécnico, hidrológico, topográfico, etc.
b) Que la memoria de cálculo estructural contenga como mínimo lo siguiente:
Fecha de su elaboración y normatividad atendida.
Datos generales de la construcción. Tipo y geometría estructural.
Análisis por la combinación de cargas gravitacionales; análisis
por sismo según regionalización sísmica de la República Mexicana y tipo de suelo; análisis si es el
caso, por viento según regionalización eólica de la
República Mexicana. Diseño de elementos y detalles
estructurales.
Especificaciones de los materiales estructurales.
En su caso, la constancia de seguridad estructural.
C) Revisar que el proyecto de instalaciones eléctricas, incluya el cálculo, diseño de la red, y
sistemas de control y seguridad propuestos.
Verificar que los planos contengan como mínimo lo siguiente: a) Localización de las instalaciones
en todas las plantas. b) Cuadros de cargas.
c) Sistemas en servicio normal y de emergencia.
d) Cálculos para selección de equipo
y capacidad. e) Los detalles constructivos que
sean necesarios. f) Plantas, alzados y detalles
constructivos de los sistemas de
fijación y bases para el equipo propuesto.
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g) Descripción y especificaciones de
los equipos, cantidad y unidad. h) Tablas de ubicación del equipo,
indicando modelo, tipo y capacidad.
i) Guías mecánicas.
j) Tablas de simbología, con símbolos convencionales y
normativos. k) El diagrama unifilar básico de la
acometida actual indicando el
interruptor principal, número de polos, capacidad en amperios,
interruptores derivados y las cargas de los edificios que alimentan, incluyendo los calibres
de los conductores que salen de cada interruptor, así como los
diámetros y las trayectorias de las tuberías.
D) Revisar que el proyecto de instalaciones hidráulicas y sanitarias contemple:
a. Instalaciones Hidráulicas: Ubicación y diámetro de la
alimentación principal; diámetro y longitud de tuberías, así como especificaciones técnicas;
cruceros, atraques de concreto; tipo de válvulas; cajas de
válvulas, salidas por edificio, capacidad de cisterna y tinacos; tabla de piezas especiales;
simbología y cantidades de obra. b. Instalaciones Sanitarias:
Ubicación y diámetro de la descarga principal; longitud, pendiente, diámetro
especificaciones técnicas; registros sanitarios; pozos de
visita; descargas por edificio; tipo de muebles sanitarios; simbología y cantidades de obra.
Verificar que los planos contengan como mínimo lo siguiente: a) La localización de las instalaciones
y equipos en todos los planos o de ingenierías que correspondan.
b) Los isométricos de las instalaciones referidas.
c) Las plantas, alzados y detalles
constructivos de los sistemas de fijación y bases para el equipo
propuesto. d) La descripción de los equipos,
cantidad y unidad.
e) Las tablas de ubicación del equipo, tipo y capacidad.
f) Las guías mecánicas. g) Clave y título de los planos
incluidos, considerando que la
numeración de la clave sea progresiva.
h) Las tablas de simbología, con símbolos convencionales y normativos.
i) En el cálculo: El análisis y características del
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suministro y desalojo de las
aguas. La determinación del gasto y la
carga total, la demanda inmediata en cada núcleo de servicio y en la toma domiciliaria.
j) Que en los planos de instalaciones se considere como mínimo lo
siguiente: El tratamiento y destino que se
dará a las aguas residuales (fosas
sépticas, plantas de tratamiento, alcantarillados municipales, etc.).
La ubicación y acotamiento de la casa de bombas, debe coordinarse con las otras instalaciones bajo la
dirección del encargado del proyecto arquitectónico.
Los materiales corresponden a lo autorizado.
Las válvulas de seccionamiento
estén debidamente protegidas. Se indican las tuberías de control
por mueble sanitario. En las juntas constructivas se
consideran tuberías flexibles
entramadas. En líneas de alta presión se
consideran válvulas reductoras de presión.
En elementos estructurales se colocan pasos con juntas especiales para tubería flexible.
Se consideren válvulas eliminadoras de aire.
E) Revisar que el proyecto de aire
acondicionado contiene: a. El estudio de los factores
climáticos relacionados con los inmuebles con respecto al proyecto y al cálculo de diseño.
b. Los Sistemas de Aire acondicionado cumplen con las
Verificar que:
a) El proyecto de aire acondicionado tome en cuenta los factores
climáticos regionales. b) El proyecto de Instalación de aire
acondicionado cuenta con la firma
del DRO y el corresponsable de obra.
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especificaciones de proyecto.
c. Que cuentan con los Manuales de Mantenimiento y de Operación
así como sus garantías.
c) La fijación y nivelación de las
unidades sea la correcta. Para ello debe revisarse que no se
escuchen ruidos extraños, no existan vibraciones en ninguna parte de los componentes de las
unidades y no existan manchas por humedad.
d) En las unidades de enfriamiento y calefacción la línea de succión y la línea líquida estén aisladas.
e) Los puntos de conexión estén perfectamente aislados.
f) En el caso de unidades de paquete, verificar que:
• En las salidas de ductos existan
cuellos de lona. • Los soportes de los ductos no
estén a más de tres metros. • El aislamiento térmico de los
ductos se encuentra totalmente
sellado. • Los filtros están en buenas
condiciones. • Las unidades cuentan con control
de temperatura a través de
termostatos. g) Se entrega la bitácora de
mantenimiento de los equipos y manuales de operación.
F) Revisar que el proyecto de gas cumple:
a. El de gas L.P., con la Norma
Oficial Mexicana NOM-004-SEDG-vigente, Instalaciones de
aprovechamiento de gas L.P. Diseño y Construcción.
b. El de gas natural con la Norma
Oficial Mexicana NOM-002-SECRE vigente, Instalaciones de
aprovechamiento de Gas natural.
Verificar que: a) El proyecto de instalación de gas
L.P. cuente con la firma de la
Unidad de Verificación, conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-
004-SEDG vigente. b) El proyecto de instalación de gas
natural cuente con la firma de la
Unidad de Verificación, conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-
002-SECRE vigente. c) Se tiene el diagrama que contiene
como mínimo:
Nombre del usuario y domicilio de la instalación, indicando calle y
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número o manzana y lote, colonia,
código postal, delegación o municipio, ciudad y estado. En el
caso de las instalaciones de varios usuarios, debe contener el nombre de cada usuario en
particular. La localización de los recipientes y
clase de instalación. La capacidad de los recipientes. La capacidad y presión de servicio
nominal del (los) regulador(es) de presión que se use(n).
La descripción técnica de las características del sistema de alta presión regulada, si existe.
Las características de los accesorios de medición, control y
seguridad de la instalación. Las características de las tuberías
de llenado, de vapor, de servicio,
etc., con indicación de diámetros y longitudes de tuberías.
Los datos de las tuberías visibles, ocultas en muros o subterráneas.
En caso de que las tuberías
requieran sujeción o protección especial, deberá estar indicado.
Las características de los aparatos de consumo, tipo, gasto y
localización. El resultado del cálculo por tramos
de la línea de máxima caída de
presión. Cuadro de la simbología utilizada.
G) El proyecto arquitectónico cumple con la normatividad pertinente en
materia de accesibilidad.
Verificar que el proyecto cuente con los servicios de accesibilidad que se
indican en las Normas y Especificaciones para Estudios, Proyectos, Construcción e
Instalaciones, Volumen 3. Habitabilidad y funcionamiento,
Tomo II. Accesibilidad del INIFED.
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H) Conocer y revisar el catálogo y presupuesto de obra.
Verificar que se: Cuenta con el catálogo de conceptos,
la cuantificación del proyecto ejecutivo respaldada por números
generadores y su respectivo presupuesto base, revisado y firmado por los responsables que lo
elaboraron.
8.1.5 Permisos y licencias
Requisitos Método de comprobación
A) Conocer las leyes, reglamentos y
normas aplicables para la obtención de permisos y licencias
en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano, construcción y medio ambiente
que rijan en el ámbito federal, estatal y municipal.
B) Constatar que se tienen los permisos y licencias que se requieren para la construcción de
la INFE, los términos de cumplimiento y en caso de no
existir promover su obtención.
Verificar que se cumple con los
requisitos detallados en los incisos A) y B) y que conoce los términos
de cumplimiento o en caso de no existir, que promueve su obtención.
8.2 LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN 8.2.1 Licitación. Aplicable sector público, sin que se limite al sector
privado como referencia para sus licitaciones.
Requisitos Método de Comprobación
A) Conocer la documentación necesaria que se menciona,
entregada por la contratista ganadora para realizar el
seguimiento puntual.
a. Constancia de la visita de obra.
b. Actas de juntas de aclaraciones;
c. Términos de referencia;
Verificar que cuenta con la documentación resultado del
proceso de la licitación de obra, necesaria para la ejecución de los
trabajos y que se integra al expediente técnico.
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d. El Dictamen de fallo de la
contratista ganadora;
e. Los programas de utilización de
materiales, equipo y mano de obra:
f. Programa de ejecución de los
trabajos;
g. Análisis de precios unitarios;
h. Catálogo de conceptos de trabajo;
i. Presupuesto de obra;
j. Normas y especificaciones
complementarias;
k. Cualquier otro que aplique en la localidad.
8.2.2 Contratación.
Requisitos Método de Comprobación
A) Conocer los documentos derivados de la contratación.
a. Contrato de obra.
b. Adendum legales, en su caso.
c. Garantías.
Verificar que cuenta con los documentos derivados de la contratación.
8.3 SEGUIMIENTO
8.3.1 Etapa de la Planificación
Para un adecuado control y seguimiento de los trabajos se debe realizar la planificación de las diferentes acciones:
Requisitos Método de comprobación
A) Conocer el programa general de obra de la contratista para la
ejecución de los trabajos.
Verificar que existe el programa general y analiza posibles ajustes
previos al inicio de la obra.
B) Conocer las acciones para el
cumplimiento de los requisitos de calidad, programa de suministro
de insumos y de servicios que se requieren en cada etapa del proyecto, para su ejecución
oportuna.
Verificar que existe el programa de
suministros e inventario de insumos y equipos de instalación
permanente, maquinaria y equipo, así como los criterios de aceptación de calidad establecidos en el
catálogo de conceptos, especificaciones del proyecto
ejecutivo y la licitación.
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C) Planeación del control de calidad.
Debe conocer las acciones y los recursos asignados para el control
de calidad a fin de cumplir los requisitos del contrato y normas aplicables.
Verificar que:
a) Existen los requisitos para la selección de los laboratorios de
pruebas de control de calidad de materiales, los puntos de control de los procesos de construcción;
la calificación de los proveedores. b) Se cuenta con la lista de
materiales y de equipo que requieren certificados de calidad, pruebas de control de calidad y
las garantías que debe otorgar el fabricante.
D) Identificar, analizar y evaluar los riesgos probables que puedan
afectar el proceso de los trabajos: sean científicos, técnicos, de insumos; y/o de seguridad e
higiene laboral, sociales y los ocasionados por fenómenos
naturales y antropogénicos.
Verificar que se cuenta con el registro de evaluación de riesgos,
las medidas para reducirlos, mitigarlos y/o evitarlos.
E) Planeación de la comunicación.
a. Establecer el sistema de
comunicación entre el contratista, el proyectista y la supervisión para conocer los avances de la
obra, sus desviaciones y modificaciones del proyecto; y con
estos elementos aplicar las correcciones necesarias.
b. Utilizar la bitácora de obra como
un medio de comunicación para la
ejecución de trabajos en un contrato de obra.
Verificar que:
a) Conoce el sistema de comunicación establecido por la
organización. b) Conoce la normatividad aplicable
para el manejo de la bitácora de
obra y otros sistemas de comunicación alternos
establecidos.
F) Administración de Riesgos.
a. Considerar los posibles riesgos
que se presenten en la ejecución de los trabajos
Verificar que: a) Revisa el catálogo de conceptos y
las especificaciones de proyecto
para determinar la posible falta de trabajos y el costo de ésta.
b) Considera el periodo de ejecución de los trabajos y prevé la
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documentación para la posible
suspensión. c) Revisa el proyecto ejecutivo y
acuerda con la contratista el proceso constructivo a seguir, determinando las posibles
desviaciones. d) Considera los posibles
incrementos en los materiales. e) Compara la suficiencia
presupuestal para los trabajos, e
informa en su caso la falta de recursos para su conclusión.
8.3.2 Etapa de la Cuantificación y presupuesto
La cuantificación debe ser basarse en la especificación establecida en su
medición y pago, determinando el alcance del ajuste de su cierre. La supervisión debe conocer:
Requisitos Método de comprobación
A) El presupuesto de inversión y de gasto corriente, conforme a los
cuales deben realizarse los programas de ejecución y pagos.
Verificar que conoce el presupuesto de la obra y los programas de
ejecución y pagos.
B) Conoce los alcances de los
trabajos a realizar de acuerdo con el catálogo de conceptos, sus
precios y montos.
a. Revisa el proyecto, cuantifica y
presupuesta comparando contra el de contrato.
b. Revisa las cláusulas del contrato de la proposición ganadora,
referente a la cuantificación y presupuestación.
c. En el caso de precios alzados cuenta con los alcances de cada
trabajo a realizar.
Verificar que conoce los alcances del
presupuesto que deberá revisar durante la ejecución de los trabajos,
considerando lo indicado en las cláusulas de contrato y las normas
complementarias.
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8.3.3 Etapa de la Supervisión
El contratante debe contar con personal profesional calificado en la materia para supervisar directamente en el sitio durante el proceso de construcción de la INFE, que la ejecución del proyecto se realice de conformidad con lo
señalado en los documentos del proyecto ejecutivo, programa de obra y atendiendo las condiciones establecidas en el contrato y sus anexos; que se da
seguimiento al desarrollo del proceso constructivo y; que se toman las acciones pertinentes y oportunas que permitan construir el proyecto dentro de
lo estimado en la línea base establecida. Es fundamental para el control de los recursos y la conformidad de la calidad
durante el proceso de construcción, que la supervisión revise que se cumpla con los siguientes elementos:
Requisitos Método de comprobación
A) Inicio de los trabajos.
a. Conocer el documento en el que
se pone a disposición del contratista el inmueble para la
ejecución de los trabajos.
b. Recibir la designación del
profesionista que fungirá como superintendente o como su
representante en la ejecución de la obra.
Verificar que: a) Se integra al expediente técnico
el documento en el que se pone a
disposición del contratista el o los inmuebles para el inicio de los
trabajos. b) Se cuenta con el currículo del
personal profesional y técnico manifestado por la contratista, responsable de la ejecución de los
trabajos.
B) Apertura de la bitácora de obra:
a. Utilizar la bitácora electrónica en
obra pública, y la bitácora por
medios convencionales en los casos de excepción previstos cuando la legislación local así lo
permita.
b. Incluir los datos de las personas
con autorización para firmar la bitácora de obra.
c. Proporcionar al contratista, el
trazo, los puntos de referencia del predio y bancos de nivel y niveles de desplante.
d. Identificar la obra inducida o los
elementos que obstruyan el inicio de la obra por construir.
Verificar que:
a) Se cuenta con clave de acceso a
la bitácora electrónica o con las
copias de la bitácora convencional que le corresponde.
b) La bitácora se apertura
correctamente.
c) La bitácora cuenta con las anotaciones correspondientes a la
entrega del trazo, referencias y bancos de nivel.
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C) Supervisión y Control:
a. Revisar la secuencia e
interrelación de las actividades del
proyecto; incluidos los trabajos preliminares de construcción, fabricación, montaje, suministros
y programa de financiamiento para la ejecución de los trabajos.
b. Dar seguimiento al programa de ejecución de la construcción
mediante la revisión y corrección de las desviaciones que hayan
sufrido las actividades, los procesos principales y facilitadores.
c. Supervisar el avance físico y
financiero de los trabajos.
d. Elaborar informes semanales
quincenales o mensuales según lo soliciten las autoridades
incluyendo reporte fotográfico de las actividades más representativas.
e. Formalizar en coordinación con el
contratante las terminaciones anticipadas, rescisiones de contratos o cuando se justifique la
suspensión de los trabajos; conforme a lo estipulado en la
LOPSRM y su reglamento o a la normatividad local aplicable.
f. Conocer a detalle el contenido del
contrato y hacer que se cumpla en
todas las cláusulas establecidas en el contrato y sus anexos durante la ejecución del proceso
de construcción y corroborar que los tiempos de ejecución son los
correctos.
g. Realizar de forma continua
recorridos en la obra, conjuntamente con el contratista
para revisar la ejecución de los trabajos, señalando requisitos,
a) Verificar que la ejecución de los
trabajos preliminares de construcción se realicen de
acuerdo a lo programado.
b) Se registra en bitácora de obra el
seguimiento al proyecto y se compara con la línea base del
programa de ejecución.
c) Promover y en su caso aplicar las
acciones para corregir las desviaciones al programa.
d) Realiza recorridos continuos con la contratista y anota en bitácora
de obra las observaciones o correcciones indicadas.
e) Promover y auxilia en las terminaciones anticipadas,
rescisiones de contratos o suspensión de los trabajos
conforme a la normatividad y procedimientos que aplique.
f) Dar seguimiento para que se
cumpla con el proceso de
construcción de acuerdo con lo establecido en las cláusulas del contrato y en sus anexos
técnicos.
g) Anotar en la bitácora las
observaciones realizadas derivadas de las inspecciones, así
como las aprobaciones conforme al programa establecido por la
contratista y el contratante.
h) Contar con la nota de bitácora
donde autoriza la ejecución de los trabajos no previstos, así como
con la autorización de los precios unitarios que se aplicarán para el pago de los mismos.
i) Revisar los ajustes de acuerdo a
cualquiera de los tres métodos indicados en la LOPySRM.
j) Contar con los índices
inflacionarios para el análisis de
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detalles, procedimientos, correcciones y observaciones.
h. Programar conjuntamente con la
contratista y el contratante las etapas de aprobación de las inspecciones, evitando interferir
con el desarrollo de los trabajos subsecuentes.
Evaluar la necesidad de la ejecución de trabajos no previstos en el catálogo de conceptos.
Revisar mensualmente los índices de pagos de precios al consumidor
publicados por el INEGI para conocer los posibles incrementos o decrementos inflacionarios y
realizar los ajustes de costos correspondientes.
i. Realizar la suspensión parcial o total de la ejecución de los
trabajos cuando existan causas justificadas:
Informar a las autoridades de la necesidad de la suspensión parcial
y justifica las causas. Informar a la contratista y en caso
de obra pública, a la unidad
fiscalizadora de la dependencia, sobre la suspensión de los
trabajos. En su caso, informar a la
contratista de la reanudación de
los trabajos.
j. Realizar la rescisión de contrato
cuando existan las causas justificadas y se cuente con los
elementos legales para llevarla a cabo.
Elaborar las actas de aviso de incumplimiento al programa de obra.
Informar a la contratista y en caso de que se trate de obra pública a
la unidad fiscalizadora de la
ajuste de costos.
k) Contar con la solicitud de ajustes
de costos por parte de la
contratista o en su caso, con el oficio de solicitud de reembolso a la misma.
l) Contar con los análisis
correspondientes y elabora las estimaciones dentro del tiempo especificado en la LOPySRM.
m) Contar con las actas de aviso de
rescisión de contrato entregadas al contratista por incumplimiento al programa de ejecución y
acompaña con los avances físicos reportados, el acta
circunstanciada y el finiquito correspondiente debidamente protocolizado.
n) Contar con el acta de suspensión
parcial o de terminación anticipada de la ejecución de los trabajos que se acompaña con el
acta circunstanciada y en su caso, con el finiquito correspondiente
debidamente protocolizado.
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Dependencia, sobre la suspensión de los trabajos.
En su caso, informar a la contratista de la reanudación de
los trabajos.
D) Manejo de la bitácora de obra:
a. Utilizar la bitácora como instrumento legal, y los registros
oficiales de comunicación establecidos con las partes
involucradas en el desarrollo de la construcción del proyecto.
b. Registrar en forma secuencial las
incidencias de la obra que entre
otras serán. Los niveles de terreno natural Las modificaciones al proyecto
Los volúmenes excedentes al Catálogo de conceptos
Los accidentes en el proceso de la obra
La autorización de estimaciones.
Verificar que:
a) Se utiliza durante el proceso de construcción la bitácora de obra
de acuerdo a la LOPySRM, su reglamento y/o la normatividad
local que aplique en obra privada.
b) Se autorizaron en la bitácora las
estimaciones ordinarias y en su caso, las extraordinarias y las de
ajuste de costos.
E) Evaluación de la calidad: La supervisión debe aplicar los
parámetros establecidos en el punto 8.3 Seguimiento, que
permitan medir el desempeño del proyecto y verificar que se cumple con las especificaciones, procesos
constructivos, normas técnicas y reglamentarias del proyecto
ejecutivo.
a. Revisar y autorizar las
estimaciones correspondientes a los trabajos ejecutados de
acuerdo a lo establecido en el contrato.
b. Solicitar que se realicen acciones
preventivas y/o correctivas que
den cumplimiento a los parámetros de calidad establecidos en el proyecto
ejecutivo, procesos constructivos, especificaciones y normatividad
a) Aplicar los parámetros de medición y se revisan los
resultados de las pruebas a los insumos durante el proceso
constructivo para su cumplimiento de acuerdo a lo establecido en el proyecto
ejecutivo y a las condiciones pactadas.
b) Con el reporte fotográfico realizar el seguimiento de manera cronológica de cada uno de los
conceptos del proceso constructivo incluyendo
comentarios y fechas, o en su caso verificar en bitácora de obra
que se ordena a la contratista el reporte fotográfico.
c) Solicita las acciones preventivas y
correctivas para el cumplimiento de los parámetros de calidad y le
da seguimiento a éstas.
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técnica y lo pactado contractualmente y debiéndose
dar seguimiento a estas acciones.
c. Solicitar las pruebas de los
materiales de acuerdo a la normatividad Técnica del INIFED.
d. Revisar durante los colados que
se cumple con las especificaciones del proyecto: la cimbra se encuentra adecuadamente
soportada, nivelada y curada; la cantidad de acero y su armado
corresponde a las especificaciones y, que está perfectamente sujetado; en el concreto
premezclado se revisa la remisión para verificar que la hora de
dosificación es menor de una hora; que la resistencia del concreto f´c para los elementos
de concreto, así como el revenimiento son los
especificados, que se vacía el concreto al nivel donde se va a
colar, y que los agregados no sean mayores a ¾, se usan los vibradores necesarios y se vibra
con traslape en el radio de acción del vibrador; y que en el curado
se realiza por lo menos dos veces al día durante una semana, en el curado rápido se consideran las
especificaciones del proveedor.
e. Determinar los trabajos no
previstos en el catálogo original del contrato y convenir los precios
unitarios de los mismos.
f. Revisar en la cimentación el trazo
de las instalaciones, excavaciones, niveles de
desplante y piso terminado, rellenos, y despalme de acuerdo
al proyecto ejecutivo.
d) Contar con los resultados de las pruebas realizadas a los
materiales conforme a las normas técnicas del INIFED.
e) Autorizar los colados en la bitácora de obra indicando que se cumplieron las especificaciones
correspondientes. f) Contar con las notas de bitácora
de obra donde se autorizan los volúmenes de obra excedentes y conceptos extraordinarios del
presupuesto de contrato.
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F) Evaluación de la seguridad e impacto al medio ambiente.
a. La supervisión debe vigilar que se
cumplan los requisitos establecidos contractualmente y/o en la normatividad y legislación
aplicable en materia de seguridad e higiene laboral y de protección
al medio ambiente.
b. Revisar mediante recorridos de
inspección, que los trabajos estén siendo ejecutados conforme al
plan de seguridad e higiene y a los procedimientos constructivos autorizados, revisando entre
otros: Accesos, escaleras, bardas y
tapiales de protección, señalamientos, equipo, iluminación, ventilación, ruido,
polvo, limpieza de las zonas de trabajo, instalaciones eléctricas
temporales, sanitarios, comedores, bodegas,
colindancias, procedimientos de excavaciones, cimbras y obras falsas, cargas, elevaciones y
acarreos de materiales, entre otros.
c. Solicitar al contratista realizar las acciones preventivas y/o
correctivas de las desviaciones detectadas al programa de higiene
y seguridad y procedimientos constructivos.
d. Revisar y analizar junto con el
contratista, las causas de los
accidentes que se presenten, tales como: inobservancias al plan de fallas de equipos,
responsabilidades de terceros, entre otros; y proponer y/o
conciliar las acciones correctivas y/o preventivas así como vigilar
a) Se da cumplimiento a las medidas de seguridad e higiene laboral en
el proceso de construcción de acuerdo a la normatividad
aplicable y a lo especificado en los estudios de impacto ambiental.
b) Se lleva a cabo la aplicación del programa de higiene y seguridad
en los procedimientos constructivos y en las instalaciones provisionales y
definitivas que se ejecutan en la obra.
c) Solicita las acciones preventivas y/o correctivas de las
desviaciones detectadas. d) Revisar y analizar las causas de
los accidentes junto con el
contratista y que se proponen y/o concilian acciones correctivas y/o
preventivas y que se vigila su implantación.
e) Informar oportunamente sobre
los accidentes registrados y las acciones preventivas y/o
correctivas propuestas al contratante.
f) Realizar las acciones necesarias
para la suspensión de los trabajos de acuerdo a lo establecido en el
contrato y la normatividad vigente conforme a lo indicado en la sección 8.3.3 “Etapas de la
Supervisión” “Supervisión y control” inciso C”.
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su implantación.
e. Reportar los incumplimientos al
programa de seguridad e higiene
oportunamente y de acuerdo a su importancia, los accidentes registrados y las acciones
preventivas y/o correctivas propuestas.
f. Suspender los trabajos cuando existan violaciones o
incumplimientos a las acciones correctivas propuestas a los
procedimientos constructivos autorizados que comprometan la integridad física de los
trabajadores, de las instalaciones y equipos del proyecto o de
terceros ajenos a la obra, de acuerdo a lo establecido en el contrato y normatividad vigente.
G) Manejo de Información:
a. Aplicar el mecanismo establecido
para integrar, manejar y
comunicar la información relevante para el uso de las partes involucradas en el proyecto.
b. Comunicar al contratista las
órdenes propias y del contratante en forma adecuada y oportuna.
c. Celebrar reuniones de trabajo
periódicas con la contratista y/o
contratante para analizar el estado de avance, problemas y alternativas de solución,
consignando en las minutas los acuerdos tomados.
Verificar que: a) Se mantiene con el contratista un
mecanismo para el control de los documentos que se requieren
para el desarrollo de la etapa de construcción.
b) Se comunican las órdenes de
acuerdo a los mecanismos establecidos.
c) Se cuenta con las minutas de las reuniones de trabajo.
H) Suministros:
a. Revisar que se suministran los
materiales y equipos de acuerdo a la planeación definida en el inciso
B) del punto 8.3.1.
b. Que se almacenan todos los
insumos, bajo condiciones controladas de acuerdo al proceso
Verificar que: a) Se da seguimiento al programa
de suministros establecido. b) Los suministros se almacenan de
acuerdo a lo establecido en las
hojas de seguridad.
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de construcción y equipamiento de la INFE, a fin de que se
conserven en buen estado y se evite el deterioro de la calidad
propia del producto.
8.4 ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS.
Para la entrega y recepción de los trabajos la supervisión deberá considerar las vistas de verificación de los trabajos que se encuentren terminados y con la
calidad que determinan las normas técnicas del INIFED.
Requisitos Método de comprobación
a. Realizar el acto de verificación
física de los trabajos indicando a la contratista, los trabajos faltantes o mal ejecutados que
deberá realizar o corregir.
b. Realizar las pruebas de operación
de las instalaciones y de los equipos.
c. Protocolizar el acta de recepción
física de los trabajos por la contratista, que deberá contener como mínimo lo indicado en el
apéndice informativo 1.
d. Protocolizar el acta de entrega de
los trabajos e instalaciones a las autoridades del plantel, que
deberá contener como mínimo lo indicado en el apéndice
informativo 2.
e. Realizar el cierre de la bitácora
indicando la fecha de la conclusión de los trabajos e indicando la
fecha para el finiquito de los mismos.
f. Entregar garantías de materiales y
equipos.
g. Entregar los manuales de operación y de mantenimiento.
h. Recibir los planos finales de la
ejecución de los trabajos (AS BUILT) por parte de la contratista.
a) Verificar que no existan trabajos o detalles constructivos
pendientes por realizar. b) Que las instalaciones y equipos
funcionen correctamente.
c) Que se cuenta con el o las actas de verificación física de los
trabajos. d) Que se cuenta con una copia de
los planos finales con los que se
construyó la obra y en su caso, con la firma de la unidad
verificadora. e) Participar y contar con el acta de
recepción de la ejecución de los
trabajos debidamente protocolizada y firmada por el
representante de la contratista, la contratante, en su caso la Supervisión y el Residente de
Obra y cualquier otra autoridad que se solicite en la localidad.
f) Participar y contar con el acta de entrega a las autoridades del plantel, anexando los planos
finales de la construcción, los manuales de operación y de
mantenimiento. g) Contar con la nota de bitácora en
donde se establece la fecha de
conclusión de los trabajos.
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8.5 CIERRE DE CONTRATO
Requisitos Método de comprobación
A) El finiquito considera:
a. Las sanciones por incumplimiento
al calendario de ejecución de los trabajos;
b. El concentrado de los conceptos
de obra, cantidad, unidad, precio unitario e importe total por estimación;
c. En su caso, volúmenes de obra
pagados en exceso;
d. En su caso, trabajos pagados y no
ejecutados;
e. En su caso, intereses generados
por trabajos pagados no ejecutados y volúmenes de obra
pagados en exceso.
f. La protocolización de los
requisitos mínimos que considera el apéndice informativo 3.
Verificar que se cuenta con: a) La estimación de finiquito.
b) El concentrado de estimaciones para la revisión de volúmenes y conceptos de obra.
c) En su caso, con el documento de cálculo de retenciones y
sanciones por el incumplimiento al programa de obra.
d) En su caso, con el índice de
precios al consumidor y el cálculo de intereses por pagos de
trabajos pagados y no ejecutados o pagados mayor a los ejecutados
B) Protocolizar el acta de extinción de derechos.
Verificar que se cuenta con el acta de extinción de derechos cuando se
trate de obra pública con recursos federales o cuando la legislación
local lo solicite.
C) Entregar el expediente técnico
para resguardo de la contratante.
Verificar que:
a) Se integra secuencialmente la documentación derivada de la ejecución de los trabajos, además
de los indicados en la sección 8.1.2 Expediente técnico:
Notas de bitácora. Prórrogas. Convenios de ampliación en
tiempo y/o monto. Planos de taller.
Minutas y/o actas de reuniones de trabajo.
Aplicación de retenciones o
sanciones por atraso de obra. Actas de verificación.
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Cálculo de intereses. Cálculo de ajustes de costos.
Avisos de rescisión de contrato. Avisos de terminación anticipada.
Actas de entrega-recepción. Concentrado de estimaciones. Planos definitivos con las
modificaciones al proyecto (AS BUILT).
Copia de manuales de mantenimiento y operación de equipos.
Copia de la garantía de los equipos.
Acta de extinción de derechos. Reportes de avances físicos
financieros. Reportes fotográficos. En avances
de trabajos se toma el mismo
ángulo de exposición. Otros documentos que se derivan
de la ejecución de los trabajos. b) Se cuenta con el documento en el
que hace la entrega del
expediente a la contratante.
8.6 MOBILIARIO Y EQUIPO
El mobiliario y el equipo deberán estar acorde a las necesidades del plantel. Por lo que la supervisión deberá revisar lo siguiente:
Requisitos Método de comprobación A) Previo a la Instalación del
mobiliario:
a. verificar que las instalaciones
necesarias estén totalmente terminadas y probadas, de
acuerdo con la guía mecánica fijada en el proyecto.
b. Revisar el mobiliario entregado contra la remisión de compra.
c. Realizar el movimiento de los
equipos empacados con las herramientas requeridas dentro de las instalaciones.
Revisar que los espacios cuentan
con las instalaciones necesarias para recibir el mobiliario y el equipo.
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B) Que el mobiliario corresponda a lo estipulado en el contrato de
adquisición.
Verificar que el mobiliario cumple con las especificaciones del
contrato, la calidad, la cantidad requerida, las características y
dimensiones de los bienes solicitados y, la garantía mínima de fabricación.
C) Revisar que el mobiliario contenga información mínima
como:
a. Tamaño.
b. Datos del fabricante.
c. Año de fabricación.
d. En caso que aplique, manual de usuario.
Verificar que el mobiliario contiene la información básica.
D) Revisar que el mobiliario:
a. Corresponde al nivel y a las
modalidades educativas.
b. Corresponde a las guías de equipamiento del espacio
educativo en donde se va a colocar.
Verificar que el mobiliario corresponde a las guías de
equipamiento que fija el proyecto y/o a las recomendaciones.
E) Con respecto a la calidad del mobiliario, revisar que:
a. El mobiliario entregado cumple con la normatividad vigente, las
Normas Mexicanas y/o las Normas Oficiales Mexicanas.
b. El mueble es seguro; verifica, el diseño de cantos, esquinas, partes
móviles y uniones.
c. Las partes con ruedas, cuentan
con freno, para que no tengan desplazamiento libre.
d. En las partes metálicas, que no presente problemas de oxidación,
no se vean abolladuras, y no existan partes sin unión o sin
soldadura.
e. Los remaches o tornillos estén
correctamente colocados.
f. Los materiales no presenten
torceduras o fracturas.
g. No presenta ningún tipo de
Revisar que el mobiliario cumple con la calidad estipulada en el contrato
de adquisición.
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deformación.
h. Está completo y no le falta ningún
aditamento.
F) Revisar la calidad del equipo: a. Se realizaron las pruebas de
funcionamiento de cada uno de los equipos.
Verificar que cuenta con la documentación que demuestra la
realización de las pruebas de funcionamiento.
9 EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
La evaluación de la conformidad será realizada por el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, o por las personas acreditadas conforme a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento.
La evaluación de la conformidad de la supervisión de obra de Infraestructura
Física Educativa se realiza en concordancia con las etapas de la cadena de valor que integran el desarrollo de la Infraestructura Física, así como lo indicado en la Norma Mexicana NMX-R-021-SCFI-2013 “Escuelas-Calidad de la
Infraestructura Física Educativa-Requisitos”.
10 VIGENCIA
La presente norma mexicana, entrará en vigor 60 días naturales después de la publicación de su Declaratoria de Vigencia en el Diario Oficial de la Federación.
11 BIBLIOGRAFÍA
Para la elaboración de esta norma mexicana se consultó la siguiente
normatividad: - Ley General de la Infraestructura Física Educativa, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 01 de Febrero del 2008. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 07 de mayo de 2014.
- Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 01 de julio de 1992. Última reforma publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 09 de abril de 2012.
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- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 04 de enero de 2000. Última reforma
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de agosto de 2014. - Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 05 de noviembre de 2013.
- Ley General de Protección Civil, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 06 de junio de 2012. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 03 de junio de 2014.
- Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre
de 2006. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de julio de 2010.
- Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de octubre de 2010.
- Reglamento Federal de Seguridad Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de enero de 1997.
- Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 1999. Última reforma
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2012.
- Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 2004.
- Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, INIFED. Normas y Especificaciones para Estudios, Proyectos, Construcción e Instalaciones,
volúmenes 1, 2, 3, 4 y 5, versiones vigentes. - Normas de Construcción de la Administración Pública del Distrito Federal,
Libro 2, Tomo IV “Servicios Técnicos; Control de la Ejecución de la Obra Pública”, publicado el 1° de noviembre de 2005.
- NMX-AA-164-SCFI-2013, Edificación sustentable, Criterios y Requerimientos Ambientales mínimos. Declaratoria de vigencia publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 4 de septiembre de 2013. 3
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12 CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES
Esta norma mexicana no coincide con ninguna norma internacional por no existir referencia alguna al momento de su elaboración.
México D.F., a 3 de junio de 2015.
LIC. ALBERTO ULISES ESTEBAN MARINA DIRECTOR GENERAL DE NORMAS
ROA/LSM/PVG
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APÉNDICE INFORMATIVO 1
ACTA DE RECEPCIÓN FÍSICA DE LOS TRABAJOS
A LA CONTRATISTA. (en su caso) QUE SE FORMULA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL
ARTÍCULO 64 PÁRRAFO PRIMERO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 166 DE SU REGLAMENTO, PARA FORMALIZAR LA
RECEPCIÓN FÍSICA DE LOS TRABAJOS DEL CONTRATO NÚMERO _____________ Y
CONVENIO NUMERO _________________.
En la Ciudad de _______., siendo las ________ horas, del día __________,
de acuerdo con la cita notificada al Contratista que participa en el acto de entrega y recepción física de los trabajos, se reunieron en la obra __________________, ubicada en:
______________________________________________________, por parte de la Institución (Propietario), el ________________, en su calidad de
Residente de Obra (Supervisor de Obra), (en su caso), por la Supervisión Externa el ___________, en su calidad de Supervisor, y por la Contratista
__________________, el _________________, en su calidad de Representante Legal; (en su caso) por parte del Organo Interno de Control de la Institución, el_________, en su carácter de asesor, cuyos
nombres, cargos, representaciones y firmas figuran al final de la presente acta, así como sus rubricas en todas las hojas.
Descripción de los trabajos que se reciben: Obra: ___________
Tipo de Obra: __________ Unidad: __________
Ubicación: Régimen de Propiedad:_________ No. De Contrato: _________
Monto de Contrato S/IVA: __________ Monto de Contrato C/IVA: __________
Anticipo: ________________
El periodo de ejecución de los trabajos conforme al periodo del contrato:
Fecha de inicio: ____________ Fecha de término: ____________ Plazo de ejecución: ____________
Fecha de inicio real de ejecución: ___________ Fecha de terminación real de ejecución: __________
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La reunión tiene por objeto formalizar la Recepción de los trabajos a la Empresa Contratista del contrato denominado: “_________________________________________________”.
El (Institución o Propietario)_______________________dentro de los
términos que rige la norma para la recepción de unidades, recibe las Unidades descritas a la Empresa Contratista ___________, el día
______________, reservándose el derecho de hacer posteriormente reclamaciones por: defectos de obra mal ejecutada, mala calidad de materiales y de vicios ocultos, (atendiendo a lo establecido en el articulo 66 de la Ley de
Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas), el plazo de garantía que presenta, en este acto, la Contratista será de un año, a partir de esta
fecha. Se levantó la presente Acta de Recepción a la Contratista, y en la fecha
indicada en el párrafo anterior, se realiza la entrega Física del Inmueble por parte de la Contratista.
En el Contrato Original se elaboraron __ estimaciones, con sus respectivos números generadores, de las cuales se enlistan a continuación.
Relación de estimaciones pagadas del contrato Original:
Monto contrato S/IVA: _____________ Monto contrato C/IVA: ______________ Anticipo: ______________
Estimación
Periodo de
Ejecución
Importe
Ejecutado
IVA
Monto
Ejercido
1
2
3
4
N
1
EXTRAORDINARIA
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2
EXTRAORDINARIA
(FINIQUITO)
TOTAL
Total Ejercido S/I.V.A: _____________ Total Ejercido C/I.VA: _____________
Saldo por resarcir del contrato original C/IVA: $ _______
(CON LETRA).
Total Ejercido S/I.V.A: _______________
Total Ejercido C/I.VA: _______________
Saldo por resarcir del convenio modificatorio C/IVA: ________
(CON LETRA)
Saldo a favor de Contratista (Ajuste de Costos) ________
DOCUMENTOS QUE SE ENTREGAN Declaración de las partes de que se entregan, en este acto, los manuales e
instructivos de operación y mantenimiento correspondientes y los certificados de garantía de calidad y funcionamiento de los bienes instalados.
Pólizas de garantía. Planos finales de la obra actualizados y firmados.
Manuales de mantenimiento y operación. Los documentos legales correspondientes en cada entidad federativa.
CONSTANCIA DE QUE EL ARCHIVO DE DOCUMENTOS DERIVADOS DE LA
REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS, FUE ENTREGADO A LA RESIDENCIA DE OBRA POR PARTE DE LA CONTRATISTA O LA SUPERVISIÓN POR
PARTE DE LA CONTRATISTA. Archivos que se entregan y reciben: Dossier de fabricación de la estructura:
Edificio Principal, Escalera Principal y Escalera de Emergencia, pruebas de calidad de la estructura de concreto, soldadura y rellenos.
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LAS GARANTÍAS.
En este acto las partes manifiestan que las Garantías otorgadas seguirán vigentes conforme corresponda y atendiendo al objeto o motivo que les dio origen, debiendo proceder a la cancelación de las que corresponda conforme al
contrato y a la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Se tiene la fianza de garantía por el Cumplimiento del contrato, de la Afianzadora, ____________, con No. de Fianza __________ por la cantidad de
_________Incluye I.V.A., de _______________. (en su caso) De conformidad con el Artículo 66 de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, queda vigente durante doce meses contados a partir de la fecha de recepción de los trabajos, asentada en la
presente acta. De acuerdo a la Cláusula Décima Tercera, se citará a su representada para la
elaboración del finiquito correspondiente. A las ______ del día, ______________, firman al calce los que en ella
intervinieron, la cual deja constancia de la recepción de las Obras que se realizaron en la “obra_____________________________”.
Por la Institución (Propietario)
Recibe
______________________________ Residente (Supervisor)
Por la Contratista
_______________________
______
Representante Legal
Por la Supervisión Externa
_______________________________
_______
Jefe de Supervisión
T E S T I G O Por el OIC
_______________________________
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En su Calidad de Asesor
APÉNDICE INFORMATIVO 2
ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN AL ÁREA OPERATIVA
(en su caso) QUE SE FORMULA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN
EL ARTÍCULO 68 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS, PARA FORMALIZAR LA ENTREGA-
RECEPCIÓN DEL (Institución o Propietario) AL ÁREA OPERATIVA.
Siendo las _____ horas del día __________, y estando reunidos en el ____________, ubicado en _____________________., por parte del
(Institución o Propietario), el ______________, en su calidad de Residente de Obra (Supervisor), el, Director del Plantel __________________________, por la Supervisión Externa
___________________________”, el__________, en su calidad de Residente de Supervisión(Supervisor), y por la Contratista
_______________________________, el ___________________________________, en su calidad de Representante Legal; (en su caso) por parte del Órgano Interno de
Control, el ___________________, en su carácter de Asesor, cuyos nombres, cargos, representaciones y firmas figuran al final de la presente acta,
así como sus rubricas en todas las hojas.
La reunión tiene por objeto formalizar la Entrega-Recepción de las áreas de la
“obra_______________________________”, al Área Operativa, mismos que se llevaron a cabo en ______________________________, ubicado en __________________________., realizados bajo el Numero de Contrato
_____________ y (en su caso) Convenio __________________ .
El __________________, Responsable de la Residencia de Obra
(Supervisión), de Institución o Propietario__________________, en este acto hacen entrega de las áreas de la “obra______________”, al representante
del Área Operativa y Director del Plantel__________________, el Director____________________________.
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DATOS DE LA INVERSIÓN DE LA OBRA:
No. De Contrato: ____________
Monto de Contrato S/IVA: ____________
Monto de Contrato C/IVA: ____________
No. De Convenio: ___________
Monto del Convenio S/IVA: ___________
Monto del Convenio C/IVA: ___________
Monto total de la inversión C/IVA: $__________ (con
letra).
Porcentaje de Ampliación: _________
En este acto se lleva a cabo un recorrido conjunto para revisar las condiciones
físicas de las diferentes áreas del Plantel_____________________ .
1. INSPECCIÓN FÍSICA DE ÁREAS.
Descripción de cada una de las áreas
Como resultado del recorrido por todas las áreas arriba mencionadas, se
asienta que no se observan detalles de obra pendientes por realizar. (en su caso describir detalles encontrados)
2. DOCUMENTOS QUE SE ENTREGAN.
En este acto se entrega al representante del área operativa, copia de los
siguientes documentos: Pólizas de garantía.
Planos finales actualizados y firmados. Manuales de mantenimiento y Operación.
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3. ACUERDOS.
El Área Operativa del Plantel__________ , ubicado en _________________, dentro de los términos que rige la norma, para la recepción de las unidades,
recibe oportunamente el edificio que conforma los trabajos de la “Obra_____________” , a los ___ días del mes _______ año______,
firman al calce y en todas sus hojas los que intervinieron en este Acto, la cual deja constancia de la entrega-recepción de los trabajos de las áreas de la
“Obra_____________”, que el Institución o Propietario realizó al Plantel____________.
Por el Área Operativa
Recibe:
_____________________ Director del Plantel
Por la Institución o Propietario
Entrega:
_______________________________
Residente de Obra (Supervisor)
Testigos.
Supervisión Externa
___________________________
Supervisor
Contratista
_______________________________
Representante Legal
Por el Órgano Interno de Control
Testigo:
_________________________________________
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Titular del Órgano Interno de Control
APÉNDICE INFORMATIVO 3
FINIQUITO DEL CONTRATO No. ________________________________________.
OBJETO DEL CONTRATO:____________________________________.
En la ciudad de
, siendo las 00:00 horas del día (anotar la fecha), se reunieron
en las Oficinas (anotar el nombre de la dependencia, Entidad o
propietario responsable de la ejecución de los trabajos) del (anotar el
nombre del cargo o en su caso el área de adscripción), ubicadas en
(anotar el domicilio completo del lugar en que se lleva a cabo el acto),
las personas cuyos nombre y carácter con que intervienen se mencionan a
continuación:
(Anotar el nombre correspondiente – este dato es obligatorio) en su
carácter de Residente de Obra de
;
Anotar el nombre correspondiente – este dato es opcional) en su
carácter de Supervisor de Obra de
;
Anotar el nombre correspondiente – este dato es obligatorio) en su
carácter de Superintendente de Construcción del Contratista (anotar el
nombre o razón social de la persona física o moral con quien se
suscribió el contrato).
Para realizar con fundamento en los artículos 64 de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y 170de su Reglamento, y la cláusula
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del contrato, el FINIQUITO de los trabajos que se
especifican a continuación:
I.- Datos Generales del contrato.
Número de contrato: (anotar el número del contrato)
Fecha de formalización: (dd/mmm/aaaa)
Objeto del Contrato: “anotar la descripción“
Monto original del contrato:(anotar en monto del contrato con número y letra).
Plazo de ejecución contractual:______________ días naturales.
Fecha de inicio según contrato: (dd/mmm/aaaa)
Fecha de terminación según contrato: (dd/mmm/aaaa)
II.- Modificaciones.
Aumento o disminución de (anotar los convenios celebrados)
Monto según convenio(s):
Monto modificado:(anotar el nuevo monto del contrato con número y letra).
Porcentaje de modificación:( %)
Monto real ejercido (1): (anotar el monto con número y letra)
Monto pagado por ajuste de costos (2): (anotar el monto con número y letra)
Monto total ejercido (1+2):(anotar el monto con número y letra)
Fecha de inicio real: (dd/mmm/aaaa)
Ampliación o reducción de plazo:______________ días naturales.
Según convenio(s):(anotar los convenios celebrados)
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Plazo de ejecución modificado:______________ días naturales.
Porcentaje de modificación:( %)
Fecha de terminación modificada:(dd/mmm/aaaa)
Fecha de terminación real:(dd/mmm/aaaa)
Plazo de ejecución real: ______________ días naturales.
• en caso de que se hubieran aprobado convenios de otro tipo, se deberá
incluirlos.
Nota No. 1 (En caso que durante la ejecución de los trabajos se hubieran
ordenado suspensiones temporales deberá relatarse de manera detallada las
causas que le dieron origen, los periodos de suspensión, fecha de reanudación
y la fecha de terminación resultante.)
Ejemplos:
Debido a causas no imputables al contratista, DEPENDENCIA, ENTIDAD O
PROPIETARIO
ordenó la suspensión (parcial o total) de los trabajos por un
periodo de ____ días naturales, comprendidos del al
, lo cual tuvo como
consecuencia el diferimiento de la fecha de terminación, tal como quedó
asentado en el acta circunstanciada de fecha
y en la bitácora de la obra.
Por causas imputables al contratista, los trabajos tuvieron un atraso en la
conclusión de los mismos, incurriendo en mora por un periodo de ___ días
naturales, por lo que el contratista se hizo acreedor a las penas convencionales
establecidas en la cláusula
del contrato.
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III. Relación de Estimaciones.
Las estimaciones de los trabajos totalmente ejecutados por el contratista de
acuerdo a lo establecido en el contrato, aprobadas y pagadas por
DEPENDENCIA, ENTIDAD O PROPIETARIO
son las que se relacionan a continuación:
Estimación No.
De fecha
Periodo que comprende Monto
estimado Monto
acumulado
del al
del al
del al
del al
del al
del al
TOTAL
Nota No. 2 (Si durante la ejecución de los trabajos se requirió la realización
de cantidades adicionales a las previstas originalmente y fue autorizado el
pago en las estimaciones de los trabajos ejecutados previamente a la
celebración del o los convenios respectivos, sin rebasar el presupuesto
autorizado en el contrato, deberá detallar en la tabla siguiente como se
ejercieron:
Relación de cantidades adicionales a las previstas originalmente, cuyo
pago fue autorizado previamente a la celebración del convenio respectivo
No. de
Partida Concepto Unidad
Precio
Unitario Cantidad Importe
Estimación en la que
se pago
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Nota No. 3 (En caso de que como resultado del finiquito fuera necesario
elaborar una última estimación, los datos de la misma se anotaran en el
cuadro siguiente.)
Como resultado del finiquito DEPENDENCIA, ENTIDAD O PROPIETARIO
y el
Contratista determinaron que existen:
1.- saldos a favor del Contratista y para liquidarlos elaboraron la
siguiente estimación, misma que será liquidada en los términos de la
cláusula respectiva del contrato; 2.- saldos en contra del Contratista y
para liquidarlos elaboraron la siguiente estimación, cuyo importe se
deducirá de las cantidades pendientes de cubrir, procediéndose, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 170 del Reglamento y, en su
caso, del artículo 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
Estimación No.
De fecha
Periodo que comprende Monto
estimado Monto
acumulado
del al
del al
del al
TOTAL
En caso de que se hubieran autorizado y pagado estimaciones por ajuste de
costos, se deberá agregar la siguiente nota:
Las estimaciones por ajuste de costos aprobadas y pagadas por
son la que se
relacionan a continuación:
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Estimación
No.
De
fecha Periodo que comprende
Monto
estimado
Monto
acumulado
del al
del al
del al
TOTAL
Los documentos con los cuales se resolvieron los factores de ajuste son los que
se relacionan a continuación:
Oficio de Resolución No.
De fecha Para los factores
Vigentes a partir de
IV.- Garantía de defectos, vicios ocultos y cualquier otra
responsabilidad.
De conformidad con el artículo 66 de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, queda vigente durante doce meses contados a
partir de la fecha de recepción de los trabajos, asentada en el Acta de
Entrega-Recepción Física de este contrato, la fianza No. (anotar el
número de la fianza de vicios ocultos y los números de folio
correspondientes) expedida por (anotar el nombre de la afianzadora que
expidió la fianza), para responder de los defectos, vicios ocultos, la calidad y
de cualquier otra responsabilidad, en que se hubiera incurrido en su ejecución.
Las obligaciones derivadas de esta fianza se extinguirán automáticamente una
vez transcurrido el plazo para hacerla exigible, siempre y cuando
no hubiera
presentado ante la institución afianzadora reclamación de pago.
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Por su parte el Superintendente de Construcción o en su caso Residente de
obra, (anotar su nombre) a nombre y representación de (anotar el
nombre de la compañía contratista), manifiesta que no tiene reclamaciones
que hacer a ,
otorgando el más amplio finiquito que en derecho proceda respecto del
contrato número (anotar el número de contrato) así como el recibo más
eficaz del mismo, por lo que no se reserva derecho de ejercer acciones de tipo
administrativo, civil, penal, mercantil o de cualquier otra contra
.
CUANDO UN CONTRATISTA DESEE DEJAR A SALVO SU DERECHO A
PRESENTAR SOLICITUDES DE AJUSTE DE COSTOS, POR PARTE DE
“DEPENDENCIA, ENTIDAD O PROPIETARIO” SE DEBERÁ INCLUIR LA
SIGUIENTE LEYENDA:
Con fundamento en el artículo 178 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas
y Servicios Relacionados con las Mismas, el contratista deberá presentar por
escrito la solicitud de ajuste de costos ante
, en (anotar el nombre de la
dependencia, entidad o propietario en que el contratista deberá
presentar su solicitud), dentro de los sesenta días naturales siguientes a la
publicación de los índices aplicables al periodo que los mismos indiquen, en el
entendido que transcurrido dicho plazo, precluye en el derecho del
contratista para reclamar dicho ajuste.
De acuerdo con el último párrafo del artículo 170 de Reglamento, cuando la
liquidación de los saldos se realice dentro de los quince días naturales
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siguientes a la firma del finiquito, este podrá utilizarse como el acta
administrativa que da por extinguidos los derechos y obligaciones de las partes
en el contrato, debiendo agregar únicamente una:
MANIFESTACIÓN DE LAS PARTES
DEPENDENCIA, ENTIDAD O PROPIETARIO
y el Contratista manifiestan que no
existen otros adeudos y por lo tanto convienen en que se dan por
terminados los derechos y obligaciones que genera el contrato, sin
derecho a ulterior reclamación.
Al no ser factible el pago indicado, se procederá a elaborar el acta
administrativa prevista en el último párrafo del artículo 64 de la Ley.
Con lo anterior, se da por terminada esta diligencia siendo las 00:00 horas del
día (anotar la fecha), en la Cd. de
, levantándose la presente acta, firmando al calce los que en ella
intervinieron.
DEPENDENCIA, ENTIDAD O PROPIETARIO
Por (nombre o denominación del contratista):
(nombre y firma)
Residente de Obra (supervisor de obra)
(nombre y firma)
Superintendente de Construcción (Residente de Obra)
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Notas:
1.- Se deberán ante firmar todas las hojas.
2.- Se podrán incluir otros nombres y firmas, especificando el carácter con que
intervinieron en el acto.
3.- En caso de que la última hoja del acta sólo contenga firmas, se deberá
incluir la leyenda siguiente:
Esta hoja forma parte integrante del Acta de Finiquito del Contrato No.
, de fecha
___________.
