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N° 202-2015-PCM

Z 5 AGO. 2015

Aprueban la ejecución del "Simulacro por el Fenómeno El Niño en losdepartamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque, para el día 31 de agosto de 2015"

Lima,

VISTOS:

El Oficio N° 2792-2015-INDECI/5.0 de la Secretaría General del Instituto Nacionalde Defensa Civil - INDECI, el Informe Técnico N° 07-2015/INDECI/10.3; y, el InformeN° 028-2015-PCM/SGRD de la Secretaria de Gestión del Riesgo de Desastres de laPresidencia del Consejo de Ministros; y,

CONSIDERANDO

Que, el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), secreó a través de la Ley N" 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión delRiesgo de Desastres (SINAGERD), como un sistema interinstitucional, sinérgico,descentralizado, transversal y particípativo; con la finalidad de identificar y reducir losriesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación denuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante elestablecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos einstrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres;

Que, el artículo 3 de la Ley N° 29664, define la Gestión del Riesgo de Desastrescomo un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el controlpermanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuadapreparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticasnacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, deseguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible;

Que, conforme lo prescribe el artículo 9 de la Ley N" 29664. el Sistema Nacional deGestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) está compuesto por la Presidencia delConsejo de Ministros, que asume la función de ente rector; el Consejo Nacional de Gestióndel Riesgo de Desastres; el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción delRiesgo de Desastres (CENEPRED); el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); losgobiernos regionales y gobiernos locales; el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

EPLAN), las entidades públicas, las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú, lasentid es privadas y la sociedad civil;

Que, el artículo 43.A del Reglamento de Organización y Funciones de lasidencia del Consejo de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo N" 063-2007-

PCM, y modificatorias, prescribe que la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres, esel órgano de línea dependiente jerárquicamente de la Secretaría General, a través del cualla Presidencia del Consejo de Ministros ejerce sus funciones de ente rector del Sistema

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Nacional de Gestión del Rie3go de Desastre~; ele (1cuerc!c a iz¡ ley f'-l 29664 )1 suReglamento, y como tal, fa:::iiita los procese,; ce cOOidinación y articulación de ¡asentidades integrantes del Sistema f'.Jacional de Gestión del f=<iesgo de Desastl-es(SINAGERD), efectuando el seguimiento del cu'q::!imiento de las actividades que debenser desarrolladas en dicho Sis:ema, eje acuerdo a la Le)! [,Jo 29;364 y su ~eglamento;

Que, de acuerdo al artcu!o 13 de 12 ey [,J 29664 Y al numera! :31 del artículo 8 desu Reglamento, aprobado mediante el Decreto :3uprerno N° 048-20 11-PCM, el InstitutoNacional de Defensa Civil (lt'.jDECI), ti'2ne ent,,; sus funciol1es, desarrollar, coordinEr '1facilitar la formulación y ejecución del Plan [,JaCicnal de GesticSn del Riesgo de Desastres,en lo que corresponde a os procesos de preparación, respuesla y rehabilitacór.promoviendo su implementac ón. y, como parte d,:: SIN(-\GEf~D, es el responsable técnicode coordinar, facilitar y super/isar la formulaciól' e implementación de la Política Nacionaly el Plan Nacional de Gestiól de! Riesgo de Desastres. en los procesos de preparación,respuesta y rehabilitación;

Que, asimismo, eje acuel-do al :lIJnlOlal :]4 cJel aliicuio 9 del Feglamento de la LeyN° 29664, adicionalmente. el INDf:CI es el responsable de promoller la ejecuciór desimulacros y Simulaciones efectuando el segu!:riento correspondiente y proponer a enterector las medidas correctiva:;

Que. mediante el ['eueto Supreíilc ¡\Ie 03(~-2014 PCfví. se aprueba el:JlanNacional de Gestión del R¡es~:Jo de Desastre:; - PU\NJ\C;f::RD 2014 - 2021", que seconstituye en uno de los ¡::rincipales instrur):;::lltos (je: S:~J/'\,GER[) el cual integra losprocesos de estimación, prevención redxció:l del riesgo de desastres as como los depreparación, respuesta, reh:lbiiitacióll y reccw3:rucción: eUJo objetivo es establecer laslíneas estratégicas, objetivos acciones proc2sos y protocolos ce carácter plurianLa!necesarios para concretar lo establecido en laey W 29664 y su Reglamento.

Que, el "Plan Nacional de Gestión del ~~.¡esgode De~;astres - ::JLANAGERD ;~014.--2021" considera como Ación 3 1.2 TOitaiecer- capacidé'des de la población para larespuesta inmediata: las cUelles deben ser rea'iladas por las entidades p,jblicas de los tresniveles de gobierno, así como, por las en: clades privadas las Universidades y lasOrganizaciones Sociales, p3ra las capacitaciones y eventos de Simulacros que perllitanpreparar a la población ant:: situacione::, oe l':Tlergencas en recintos laborales, espac ospúblicos. instituciones educativas. llagares ¡ denl3s lugares ~je concentración depersonas", la que forma parte del Objetivo !::specifico ~¡ 1 'Desarrollar capacidad derespuesta inmediata'; del O::>jetivo Estraté~;ico .Desarroliar Capacidad de respuesta aliteemergencias y desastres'

Que, en base al ma-ca legal c,tado, el IIstituto [,Jaclonal de Defensa Civil - INDECIante la presencia del Fenólleno [1 Niño en el pais mediante ei informe Técnico N° 007-2015-INDECI/10.3 de la Dirección de liJcep,:.raciór¡. ha propuesto la realización de unsimulacro por el Fenómer:o El N:ño e'-, los departamentos de Tumbes, F'iura yLa bayeque, para el di3 31 de a~Jostc del 2CJ15 atendiendo a que estos tresdep rtamentos. serian los 'llás afectaeJcs ante ia eventualidad del Fenómeno El Niil0 2015

16;

Que. pal-a dicha pi opuesta. confcrme se sustenta en el Informe Técnico N° 007-2015-INDECI/10.3, el Instituto Nacional .je Defensa Civil -- l~mECI, ha tenidoprincipalmente en conside 'ación lo expuesto c,n (i) el l=scenario de riesgo por lluvias anteel Fenómeno El Niño. con caracteristlc:!~; similares de los Fenómenos::, l\liño

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Extraordinario (1982-1983 Y 1997-1998), elaborado por el Centro Nacional de Estimación,Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED; (ii) el Informe de Probableescenario de riesgo ante la ocurrencia del Fenómeno El Niño Extraordinario y LluviasIntensas 2015 - 2016 para la Gestión Reactiva, elaborado por el CEPIG - INDECI; (iii) elComunicado N° 13-2015 de fecha 06 de agosto del 2015, emitido por el ComitéMultisectorial encargado del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño - ENFEN;

Que, la realización del Simulacro por el Fenómeno El Niño, en los departamentosde Tumbes, Piura y Lambayeque, para el 31 de agosto de 2015, tiene por finalidad: (i)preparar a la población y a las autoridades para ejecutar acciones y actividades derespuesta ante lluvias intensas y los peligros asociados por la probable ocurrencia delFenómeno El Niño; (ii) poner a prueba los planes elaborados por las entidades delGobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, así como por las entidadesprivadas; para la atención de la emergencia y medir la capacidad de reacción de lapoblación; (iii) medir la capacidad de respuesta de las autoridades que integran los Gruposde Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de los Gobiernos Regionales y Locales.así como por las entidades privadas; (iv) medir la capacidad de respuesta de lasPlataformas de Defensa Civil, en los niveles regionales y locales; todo con la finalidad defortalecer los Procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación ante el Fenómeno ElNiño, correspondiendo al INDECI efectuar las coordinaciones técnicas respectivas en elmarco de sus funciones, establecidas por las normas vigentes;

Que, de otro lado, de acuerdo al literal g) del artículo 10 de la Ley W 29664, comoente rector del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), laPresidencia del Consejo de Ministros tiene como una de sus atribuciones, aprobardirectivas y lineamientos en los ámbitos relacionados con la Gestión del Riesgo deDesastres, con la opinión favorable previa del Centro Nacional de Estimación, Prevencióny Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) y del Instituto Nacional de DefensaCivil (INDECI), según corresponda;

Que, asimismo, de acuerdo al literal e) del artículo 13 de la Ley N° 29664, elInstituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, tiene entre sus funciones, elaborar loslineamientos para el desarrollo de los instrumentos técnicos que las entidades públicaspuedan utilizar para la planificación, organización, ejecución y seguimiento de las accionesde preparación, respuesta y rehabilitación;

Que, en el marco de sus competencias y funciones, el Instituto Nacional deDef S8 Civil - INDECI, conforme se sustenta en el Informe Técnico N° 007-2015-

ECI/10.3, ha promovido la aprobación de la "Directiva para la ejecución del Simulacropor el Fenómeno El Niño, en los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque";

Que, en atención a todo lo expuesto, resulta necesario expedir una resoluciónministerial que apruebe la ejecución del "Simulacro por el Fenómeno El Niño, en losdepartamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque, para el día 31 de agosto de 2015"; y,

que apruebe la "Directiva para la ejecución del Slmulac e UOI

departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque:enc,rneno E, NillO, en los

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Estando a lo propuesto, y con la opinión favorai)e de ia Secetaría oe Gestión delRiesgo de Desastres, mediante el Informe N° 028~201 r;,FlCM/SCf\D

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 'J" 29'

~)8 Ley Orgánica del PoderEjecutivo; la Ley N° 29664, Ley qu,," crea el Sistema i\!aciona! de C;estión del r~iesgo deDesastres (SINAGERD), y su Reglamento aprobado l'ls:Jiante Decreto Suplemo N° 048~2011-PCM; el Decreto Supremo N" 034-2014-PCM Que aprueba el Pian Nacional deGestión del Riesgo de Desastres "PLANAGERD 1,j, ,- 2021 Y el Reglamento deOrganización y Funciones de la PrE:sidencia del de rv1wish)s aprobado medianteDecreto Supremo N° 063-2007-PCM y sus modiflcatol JS

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación de ejecución dei "Simulacro por el Fenómeno El Niño,en los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque, para el día :31 de agosto de2015"

Apruébese [a ejecución del 'SimulauJdepartamentos de Tumbes, Piura \1 Lambayeque, pa

r el FE;¡'¡ÓlllE':ilO f:: ¡'-Jiña, en losel dia 31 de agosto de 2015'

Artículo 2.- Aprobación ce la "Directiva para la ejecución del Simulacro por elFenómeno El Niño, en los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque"

Apruébese la Directiva N° QOZ -2015--f')CrV1i~:,(;f\DDirectiva para la ejeCUCiÓn delSimulacro por el Fenómeno El Niño, en los ¿'partamento~; de Tumbes Piura '1Lambayeque", a realizarse el 31 ,je agosto de 2015 :::orrespondiendo al Instituto Nacionalde Defensa Civil - INDECI, en 21 marco de sus nciones, efectual' las coordinacionestécnicas respectivas para la ejecución del Simulacr::: ,'¡probado En el articulo precedente,considerando lo establecido en la citada Directiva

Artículo 3.- Participación en la ejecución del "Simulacro por el Fenómeno ElNiño, en los departamentos de Tumbes, Piura y Lambay€que, para el día 31 deagosto de 2015"

La participación en la reollización delSi¡mdaclO por el Fenómeno E! Niñe, en losdepartamentos de Tumbes, Piura y LambayequE para el dia 31 de agosto de 201:5"aprobado en el artículo 1 de la presente resolucióllninrsteria, e~ de carácter obligatorio entodas las instancias del Gobierno Nacional, ios Cobiemos Re]iollales y Locales de losdepartamentos de Tumbes, PiUla y Lambayeque er' el ámbito d2 sus Jurisdicciones y en elmarco de sus competencias y compromete la partiCipaCión activa de todas asinstituciones e instancias del SEctor privado confc,c:r18 a las díSJosicones establecidas enla "Directiva para la ejecuci6n del SimJlélCl'C por el F:enómellc El Niño en [os

epartamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque'

Artículo 4.- FinanciamientoLa implementación dE: lo dispuesto e: 1;: presente resolLición ministerial se

efectuará con cargo al Presupuesto Institucional :::e caGa entidad sin cemandar recursosadicionales al Tesoro Público.

Artículo 5.- PublicaciónDisponer la publicación de la presente re'.3J!Jcion mll1isteria: en el Diario Oficial "Ei

Peruano"; adicionalmente, la .Direetiva para 1'1 efel S mu/aero por el Fenómeno E/

Niño, en los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque", será publicada en losPortales Institucionales de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe).dela Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres (hUp:llsgrd.pcm.gob.pe) y del InstítutoNacional de Defensa Civil- INDECI (www.indeci.gob.pe). el mismo día de la publicación dela presente resolución en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

PEDRO CATERIANO BELLIDOPresidente del Consejo de

Ministros