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RESUMEN

EL ESTADO Y SU TEORÍA (Eusebio Gironda)

CAPÍTULO 1EL ESTADO Y SU TEORÍA

TEORÍA DEL ESTADO (TDE)DEFINICIÓN

•Ciencia general.• Estudia las formas jurídico-estatales y sus relaciones con la sociedad.• Y los fenómenos políticos en la historia.•Es una ciencia general y teórica que estudia las estructuras jurídico-estatales y los

fenómenos políticos fundamentales a través de la historia.•Es general porque se refiere al Estado como forma política, a todos los estados. Y es

teórica porque elabora y analiza conceptos.

HELLER: TDE Investiga el fenómeno del Estado en general o en la totalidad de sus

relaciones

OBJETOS

Estudia al Estado:1. En su esencia, como organización social.

2. En su formación.3. En sus tesis fundamentales.4. En los rasgos de cada tipo y forma.

5. En sus leyes de transición6. En su estructura, acceso y ejercicio del poder.

7. En sus conceptos fundamentales.En su interconexión con el derecho y lo económico y social.

ENFOQUES (El Estado puede estudiarse a partir de 4 ciencias)

JURIDIFICACIÓN DE LO POLÍTICO

1. DERECHO POLÍTICO : reducir lo político a las normas.

•Época medieval.

•Sus teóricos buscan con el derecho limitar el poder feudal, formalizar el derecho, imponer

la autoridad de la ley.•Teóricos: Locke, Montesquieu, Tocqueville, Stuart Mill.•Domingo Soto es el primero que le llama “ius politicum” al derecho de la comunidad

política (derecho natural, civil y de gentes)•

Siglo XVIII Montesquieu: derecho político para cada una de las sociedades.•1954, Bolivia, Alipio Valencia Vega “Fundamentos del Derecho Político”.

•Denominación hasta los 80 en la UMSA

•Luis Sánchez Agesta: Derecho Político es el sistema general de las ciencias políticas que

contiene D. Público, D. Constitucionl, Teoría de Estado, Historia de las ideas políticas y la

Ciencia Política.Crítica: a) dificultad de acercarse a hechos reales de la política, b) conceptos imprecisos, c)

cambios en el objeto, d) no puede enmarcarse en las ciencias jurídicas

2. DERECHO CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POLÍTICAS: alcance más concreto

y sustancial, sentido humanista. Sigue siendo juridificación de lo político.

•1954, en Francia, se llama D. Constitucional e Instituciones Políticas a la ciencia que trata

POLITIZACIÓN DE LO JURÍDICO

3. TEORÍA DEL ESTADO: politización de lo jurídico (Lucas Verdu)

•El derecho es resultado de la acción de los que gobiernan.

•Las normas no existen al margen del Estado, éste tiene el monopolio de la

ley.•El derecho es producto de la realidad económica y social, de la coyuntura

política y la correlación de fuerzas.•El derecho es la amalgama entre la normativa y lo político y social.

•

El derecho es una de las formas ideológicas del Estado porque regula lasociedad.•Estudia las funciones y estructuras del Estado.

4. CIENCIA POLÍTICA : estudia el Estado desde el poder

•Norberto Bobbio: Ciencia Política es cualquier estudio sistemático y riguroso

de los fenómenos y estructuras políticas.•No es nueva: Aristóteles, Polibio, Maquiavelo, Hobbes, Bodin, Locke, Weber

hasta Marx.•Teóricos contemporáneos: Ludwig Gumplovicz (1882; Gaetano Mosca

(1896); Robert Michels; Karl Manheim; Meynaud, Marx, Maurice Duverger,

Weber, Lasswell.


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de los asuntos del Estado. La Constitución define y regula al Estado.•Teóricos: Prelot, Vedel, Burdeau, Pinto, Duverger.

•Duverger: DC responde a estructuras político-sociales, precisa las concepciones de

Estado y gobierno, hizo una selección de temas importantes para el derecho

.

•Hoy se la estudia dentro de las ciencias sociales.•Algunos la confunden con la Teoría del Estado, pero tiene su propio espacio.•En Europa, la Ciencia Política estudia los problemas generales de la política.

PROBLEMA FUNDAMENTAL DE LA TEORÍA POLÍTICA

:ESTADO – PODER - CLASES SOCIALES

Estado es instrumento de dominio, tiene poder. Nadie tiene más poder que el Estado.

Ese poder lo ejercen las clases sociales.

•Esta relación explica su constitución, organización, funciones, objetivos,

acceso y ejercicio del poder estatal.•Poulantzas: El Estado está constituido por un núcleo impenetrable y un resto

al que las clases dominan y que provienen de otra parte.•Deformación del marxismo: reduce el Estado a una dominación política de

las clases sociales, a una dictadura de clase.

SOCIEDAD, ESTADO Y POLÍTICA

HISTORIA DELPENSAMIENTO

SOCIAL

Antigüedad: las primeras respuestas a las interrogantes de los hombres nacen de la religión, que consideraba a las relaciones sociales como relaciones

dadas, definidas por los dioses y que no podían cambiarse.•Los pensadores de la antigüedad creían que la esclavitud era natural y eterna. Aristóteles habla de que en la sociedad unos deben gobernar y otros sergobernados, lo que era imprescindible y provechoso.

•Sin embargo, algunos como Lucrecio esbozaba ideas sobre el fin del mundo o los pitagóricos que con su teoría de los ciclos decían que uno inicia todo

de nuevo y termina por una catástrofe.•Las luchas por la libertad del hombre en contra de la explotación dan paso a otras explicaciones gracias al pensamiento social (actitud consciente del

hombre ante su realidad).

Edad Media: domina el cristianismo y se niega la idea de cualquier cambio por voluntad de los hombres.•San Agustín: la historia está determinada por dios y la esclavitud es un plan divino.

•Tomás de Aquino: sociedad se basa en la desigualdad y debe resignarse, es voluntad de dios y así será siempre.

Edad Moderna: Maquiavelo, los intereses y deseos de los hombres es la fuerza motriz de la humanidad. Abrió el camino de la Ciencia Política ya no

basada en dogmas religiosos sino en la observación de los hechos.•1748, Montesquieu “El Espíritu de las leyes”, gran importancia a las condiciones geográficas, terreno y clima, en el desarrollo de la sociedad. Proclama

el comercio entre países.•Ilustración: diferencia organización social o sociedad civil de la organización política que es el Estado.•Rousseau: hay que perfeccionar el Estado para hacer prevalecer los intereses públicos sobre los privados.•Hegel: critica ideas del desarrollo lineal, dice que el cambio es la fuerza motriz de la sociedad.•Marx y Engels: la fuerza motriz de la historia son las masas. “La teoría se convierte en fuerza material tan pronto como se apodera de las masas”.

Destacan la necesidad de la organización política de la clase obrera y su partido. El desarrollo social se basa en el desarrollo de las fuerzasproductivas y en el cambio de las relaciones de producción.

•Liberalismo: idea del progreso ilimitado en libertad e igualdad del individuo.•Después de la caída del socialismo prevalecen los valores de libertad, democracia e individualismo.

•SOCIEDAD:


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o Género humano, contenido abstracto de todas las formas de convivencia humana, la unión de todos los hombres en general.

o Contexto de las relaciones humanas, realiza sus objetivos específicos a través del Estado.

LO POLÍTICO

•Son estructuras jurídico-políticas del Estado, de una formación social. Formas de organización al interior del Es

tado Ej. Órgano Ejecutivo.•Objetos y producto de las prácticas políticas•Campo social de las contradicciones y convergencias reguladas por el poder.

•Es más amplio que el Estado y depende de las circunstancias sociales.•Lo político se refiere al poder que en el Estado dirige y a los grupos políticos en su interior.•El poder político tiene el orden jurídico de los órganos estatales. Es más firme si logra consenso.•El poder político puede existir sólo si es sostenido por el poder militar, porque el poder militar es la condición de existencia de todo poder estatal.

LA POLÍTICA

•Son las prácticas políticas de clase, que son el motor de la historia, para tomar el poder. Es la lucha por el poder•Es una relación de clases, surge al dividirse la sociedad en clases antagónicas. Pero no toda relación entre clases es política.•Como relación entre clases expresa dos aspectos: a) la lucha política es la forma superior de la lucha de clases por sus intereses vitales, b) es línea de

conducta consciente de una clase.•Refleja las relaciones de producción.

•Para hacer política se necesitan 3 factores:o Relaciones recíprocas entre clases, pueblos y estados (alinearse a un segmento social)

o Organizaciones políticas.

o Ideas, teorías y doctrinas políticas, sustento ideológico de los partidos.

CONCEPCIÓNLEGALISTA

FORMAL

•Hace énfasis en las instituciones de gobierno (constituciones, parlamentos, tribunales)•Reducción de la Ciencia Política a estudios de jurisprudencia.•El aporte de estos estudios es el análisis del comportamiento de los hombres respecto del poder político.•Cuatro etapas:

1. 1920 interés por los partidos, grupos de presión, golpes y medios de comunicación.2. 1930 estudio de la micropolitología, comportamiento político individual (sindicatos)

3. 1950 estudio de la relación entre estructuras sociales y económicas y conductas de las colectividades políticas. Ciencia Política economicista.4. 1960-1970 estudio de movimientos radicales a nivel internacional

ENFOQUE

POLÍTICO

•

Teoría del Estado tiene como objeto la esencia del Estado; su origen y desarrollo; formas de Estado; organización, funciones y objetivos, formas deacceso y ejercicio del poder.•El poder ligado al Estado, las clases luchan por el poder del Estado.

CIENCIAPOLÍTICA

EMPÍRICA(EEUU)

•Corriente norteamericana.

•Ciencia Política o ciencia del poder es la ciencia del poder social por el que se enfrentan los grupos. Aparece en EEUU, años 50, influenciada por

Marx.•James BURNHAM: el campo de la Ciencia Política es la lucha por el poder entre grupos organizados.•Donde hay vida existe poder y la lucha por el poder del Estado.•Principales postulados:

o El poder es la verdad oculta del comportamiento político.o Toda política es poder, hay que entender la estratificación del poder de un grupo para conocer su entramado político.


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o Las relaciones de poder son la esencia de la política.

o Estado es una organización que asigna valores.o La democracia es una forma de elitismo.

•El poder y las élites, ideas básicas de la Ciencia Política empírica en los EEUU.

•Las élites se fundan en el poder.

•Poder es resultado del comportamiento de un actor que afecta a otro (Robert Dahl).

•Los teóricos del poder se llemana elitistas, que estudian la lucha encarnizada entr élites de poder. Toman ideas del marxismo pero no admiten.•El poder se ha convertido en un fin en si mismo (Milovan Djilas).

•Estudios del poder resultado de la desilusión liberal y decadencia del legalismo formalista.

•La estratificación política explica todos los fenómenos.

•El enfoque del poder es variado pero sin acabar, falta de claridad.

PIONEROS

Pioneros: Marx, Gaetano Mosca, Robert Mchels, Vilfredo Pareto y Laswell.•CARLOS MARX

o Poder: cualidad colectiva para alcanzar el control de la vida colectiva. Capacidad de una clase para realizar sus objetivos

o En la macroteoría: prima la concepción de que todo análisis puede reducirse a la lucha de clases.

o La producción de ideas se halla entretejida con la actividad material y las relaciones materiales entre hombres.o En la mesopolítica: influencia del concepto de poder como cualidad colectiva.

o En la micropolítica: influye en la estructuración del comportamiento individual, el hombre adquiere identidad de clase4 distorsiones del pensamiento de Marx:

o Teoría de las élites, dice que la élite está conformada por individuos notables por sus valores; el marxismo dice que la clase es

consecuencia del proceso productivo y del desarrollo histórico dialéctico.o Concepción pluralista de la sociedad, hay grupo de poder intermedios entre la élite y los individuos aislados, la política es una lucha

entre ellos. Descompone el concepto de clase y devela su comportamiento psicológico.o Mixtificación que degrada y neutraliza la teoría marxista contra el libre mercado.

o Enfrentan a Marx joven y Marx maduro para invalidad sus conceptos de clase y lógica de grupo•GAETANO MOSCA

o La vida genera poder y siempre cae en manos de una clase dirigente.•

ROBERT MICHELSo Las masas son incompetentes para dirigirse, siempre hay una minoría que las gobierna.o Ley de Bronce de la oligarquía: toda organización política evoluciona a la oligarquía, una dominación de una minoría organizada sobre

una mayoría amorfa e incompetente.•VILFREDO PARETO

o Hay leyes que rigen el comportamiento humano en todas las sociedades. El horno sagrado que las mueve se activa por residuos: a)

principios de fuerza, b) derivaciones (manipulación para imponerse).o Los hombres tienen sentimientos residuos que los persuaden a actuar. La política es la manipulación de las ideas.

•HAROLD LASWELL

o Estudia la psicología de los líderes. Cuatro fuentes de poder: habilidad, clase social, tipo de personalidad y aptitudes manipuladoras.o


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EVALUACIÓN

DE LA CIENCIAPOLÍTICA

EMPÍRICA

EQUILIBERALES: PENSAMIENTO DE TALCOTT PARSONS Y ALMOND (SEGÚN JAMES PETRAS)

Tendencias ideológicas de la Ciencia Política: todas defienden el sistema

• El valor del equilibrio y la balanza, cuidar el sistema, participación limitada. Petras dice que es consevador.•Teoría de grupos, los intereses y conflictos entre grupos determinan las decisiones políticas.•Políticos autónomos, estudio de los hombres del Estado y las instituciones.•Infraestructuralismo, dice que los partidos son la esencia de la política, les preocupa las instituciones, la maquinaria política.

•TODAS CONFUNDEN DEMOCRACIA CON ESTABILIDAD/ UN REGIMEN ESTABLE ES DE POR SÍ UNA DEMOCRACIA.•TODAS MUESTRAN MIEDO A LA MASA, AL CAMBIO, AL CONFLICTO, DESCONFÍAN DE LA SOCIEDAD Y RESPETAN LA LEY.

CAPÍTULO IIESENCIA Y FUNCIONES DEL ESTADO

ESTUDIO DEL

ESTADO

•El Estado inspiró en los últimos 3 siglos metáforas que evocan monstruos y divinidades. Octavio Paz le llama ogro filantrópico.•Gironda le llama YANKA, el Maligno, porques es por esencia represor.•La filosofía política se ocupó del Estado y luego las ciencias sociales, con apoyo de la economía política, la sociología y la historia


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alemana.•Hasta la II Guerra Mundial prima la corriente jurídica y constitucionalista.•Después de la II Guerra Mundial, la sociología y la ciencia política hacen estudios empíricos del comportamiento de los individuos y grupos.• Años 70, la escuela de la dependencia estudia el Estado

•La esencia del Estado es ser instrumento de dominación y el fenómeno es la forma de gobierno, población, territorio (cualidades

externas)•

DEFINICIÓN

•MAX WEBER: Estado es una comunidad humana que en un territorio reclama el monopolio de la violencia física legítima. Su esencia es la

violencia.•CARLOS MARX: Estado es una organización de dominación de clase, un orden que legaliza la opresión de clase moderando el conflicto de

clase. Es una dictadura de clase. Es el resumen de los combates prácticos de la humanidad.•HANS KELSEN: Estado es un sistema de derecho vigente y el derecho el orden de validez del Estado. (Visión normativista, reduce el Estado a

normas)•HEGEL: Estado es el desarrollo supremo del espírtu moral objetivo. El derecho es la realización de la libertad.•EMMANUEL KANT: Estado es el conjunto mayor o menor de personas sometidas a la acción del derecho. El derecho es el conjunto de

condiciones para que la libertad de uno pueda coexistir con el arbitrio de los demás según una ley universal de la libertad. La función central del

Estado es la realización del derecho, de la libertad.

FUNCIONES

•PLATÓN: la educación y la formación de hombres para que distingan ente el bien y el mal.•ARISTÓTELES: el bien común, servir a la utilidad común.•CICERÓN: la defensa de la propiedad de las clases dominantes.•THOMAS HOBBES: la seguridad de los ciudadanos.•JOHN LOCKE: defender la propiedad.•MONTESQUIEU: las leyes, el derecho de hacer lo que la ley permite.•ROUSSEAU: la libertad.•KANT: el triunfo de la idea del Derecho.•HEGEL: el Estado es un fin en sí mismo, un fin superior,

función es garantizar la libertad y propiedad.•CONSTANT: las libertades individuales.

•KEYNES: el bienestar de los hombres.

•MARX y ENGELS: la destrucción del Estado capitalista y la dictadura del proletariado.

•MAO ZEDONG: dominio de las masas populares.

FUNCIÓNECONÓMICA

•El Estado garantiza la reproducción del capitalismo.GARANTIZA LAS CONDICIONES DE REPRODUCCIÓN Y ACUMULACIÓN DE LA

RIQUEZA Y LA EXPROPIACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO. DEBE REPRODUCIR RIQUEZA•A través de la violencia represiva, acción ideológica, disciplina, organización del tiempo y espacio, creación del consentimiento.

•Hay una sumisión del Estado a la economía. Todas las medidas económicas tienen contenido político.

FUNCIÓN

POLÍTICA•El Estado ORGANIZA Y REPRODUCE LA HEGEMONÍA DE CLASE, FIJANDO UN CAMPO VARIABLE DE COMPROMISO ENTRE CLASE

DOMINANTE Y CLASES DOMINADAS.

•REPRODUCE SU PODER, SU GOBIERNO, SU HEGEMONÍA DE CLASE

PARA EL MARXISMO

•El Estado, principio de organización de una sociedad.

•Factor de regulación de su equilibrio.

•Condensa las contradicciones.

•Su objetivo, transformación de la sociedad civil.

•Producto de la sociedad cuando llega a un grado de

desarrollo, dividida por antagonismos. (Engels)

•Poder nacido de la sociedad que se pone encima para

amortiguar contradicciones.

•PRIMERA FUNCIÓN DEL ESTADO: FACTOR DE

COHESIÓN DE LA UNIDAD DE LA SOCIEDADPORQUE EN ÉL SE CONDENSAN LAS


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•Asegura el poder de las clases dominantes.

FUNCIÓNIDEOLÓGICA

• El Estado CREA CONSENTIMIENTO, ACEPTACIÓN, EN LAS MASAS PARA LA DOMINACIÓN, A TRAVÉS DE APARATOS IDEOLÓGICOS.

ROL DEL

DERECHO

1. Es un código de violencia pública organizada, las leyes encierran violencia porque someten la conducta de las personas.

2. Forma parte del orden represivo, a través de la ley se puede ejercer control social.

3. Organiza el poder del Estado, la ley legaliza y legitima el poder y su ejercicio.4. Crea consentimiento, disciplina a las personas, la ley logra la obediencia al Estado.5. Materializa la ideología dominante, la ley expresa la voluntad de la clase dominante.

6. Es expresión jurídica de las relaciones socio-económicas, el derecho es la juridificación de estas relaciones y cambia cuando éstas lo hacen.7. Oculta realidades económicas y sociales, nos hace creer que todos somos iguales ante la ley, encubre las desigualdades en su manto jurídico.

8. Representación imaginaria de la sociedad, la ley expresa el deber ser, no la realidad.9. Legalidad/ilegalidad, la ley lleva implícita márgenes de ilegalidad.

10. Es monopolio del Estado, sólo él puede aprobar leyes y puede transgredirlas (lagunas jurídicas, los escapes legales).11. Es secreto de Estado, gran parte de la sociedad no tiene opción de rechazar la ley, se impone por sobre todos.

12. Canaliza los conflictos sociales, la ley canaliza el descontento social cuando hay presión y desarticula los movimientos sociales.

CAPÍTULO IIICONTEXTURA Y ÁMBITOS DEL ESTADO

CONTEXTURA

• El Estado tiene su propia estructura, su contextura material que le permite regular a la sociedad.• Hay teorías que analizan el origen y la constitución del Estado como aparato político:

TEORÍA ESTRUCTURAL FUNCIONALISTA

•El aparto estatal se origina en procesos culturales, en

patrones culturales de una sociedad.•La evolución social determina la creación del Estado,

TEORÍA MARXISTA

•El Estado se origina en el proceso productivo.•Tres variantes de la teoría marxista:

1. TEORÍA DE LAS RELACIONES DE PRODUCCIÓN, el

Estado surge cuando se expropia al productor de losmedios de producción, cuando se vuelve asalariado.

2. TEORÍA DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS, el

Estado nace en el marco de las relaciones económicas.3. TEORÍA DE LA LUCHA DE CLASES, la lucha de clases

TEORÍA DERIVACIONISTA

•El Estado nace de grandes procesos económicos que

generan cambios (HABERMAS)•Las reformas del Estado nacen de los cambios en las


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ESPACIO

• Territorio, población y gobierno, tres elementos

básicos del Estado según visión reduccionista.•El ámbito espacial incluye:

1. Relieve, zonas geográficas y clima.

2. Recursos naturales3. Fronteras y políticas de frontera.

4. Vías y medios de comunicación5. Relaciones campo-ciudad.6. Dispositivos de seguridad

EN LAS SOCIEDADES ANTIGUAS:Continuo, homogéneo, simétrico, reversible y abierto(sin fronteras).

EN EL FEUDALISMO:Homogéneo, continuo, reversible y abierto. El cuerpo político delsseñor feudal es la unidad del espacio.

EN LA SOCIEDAD CAPITALISTA: Serial, fraccionado, discontinuo (des. desigual delcapitalismo), parcelario, celular e irreversible.

•Obreros separados de los medios de prod., hay fronteras.•Neoliberalismo: continuo (globalización y la tecnología terminan con fronteras),

homogéneo (estandarización), abierto e irreversible.

TIEMPO

EN LAS SOCIEDADES ANTIGUAS: Continuo, homogéneo, reversible y repetitivo.•El tiempo no se mide.•El tiempo no se fracciona (presente, pasado y futuro por igual).•Es circular, el eterno retorno.EN EL FEUDALISMO: Continuo y eterno.

•Determinado por la religión, medido por toques de campana, actos de piedad.•El inicio es la creación y el fin, el juicio final.

•El fin es volver al principio.EN LA SOCIEDAD CAPITALISTA: Serial, segmentado, dividido en momentos iguales, acumulativo e irreversible.•El Estado controla el tiempo, que es evolutivo.•Tiempo presente, transición entre el pasado y futuro.•El Estado monopoliza las tradiciones nacionales.EN EL ESTADO NEOLIBERAL: único, , fin de las ideologías, pensamiento único, la globalización representa la eternidad, el hombre en

busca de prolongar su vida.

POBLACIÓN •No es suma de personas en un territorio. SON FORMAS DE ASOCIACIÓN QUE EXPRESAN INTERESES DE GRUPO ANTE EL ESTADO.• Hay diferentes asociaciones poblacionales:

o CLASE SOCIAL: grupos que se diferencian por el lugar que ocupan en la producción social, por su relación con los medios de

producción y por cómo e distribuyen la riqueza (Lenin). Hacen dos tipos de lucha: económica (sindical) y política (partido).o NACIÓN: conjunto de clases sociales y otros sitemas organizacionales., fruto de una relación de fuerzas. Su formación depende

de:

Particularidades históricas de las clases.

Proceso de sus luchas.

Correlación de sus fuerzas.

•Estado es el resultado del proceso nacional de lucha de clases, de la burguesía con la clase obrera.

•Marxismo clásico: el problema de la nación se termina con la autoderminación hasta lograr un Estado propio. La burguesía es actora principal en

la nación. Stalin dice que la nación es una comunidad estable, formada históricamente de idioma, territorio, vida económica y psicología.•Austromarxismo: nación es la unión de hombres que piensan y hablan del mismo modo (Spring). Conjunto de hombres en una comunidad de

carácter, sobre la base de una comunidad de destinos (Otto Bauer).

DERECHO DE AUTODETERMINACIÓN•La nación puede organizarse según principios de autonomía.

•Tiene derecho a separarse, es soberana y puede tener

relaciones federativas con otras naciones.


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PROBLEMAS DE LA NACIÓN MODERNA

•No todas las naciones tienen Estado.

•En un Estado pueden existir muchas naciones

•Una nación puede tener más de un Estado.

•Hay Estado sin nación

LA LEY

• La ley es el fundamento de la soberanía estatal, porque en el fondo la soberanía es el ejercicio del poder sin límites.

1. Legaliza el Estado2. Le da poder absoluto al Estado.

3. Define las formas de acceso al poder.4. Define las formas de ejercicio del poder.

5. Organiza los aparatos y la burocracia estatalSegún Gironda, la ley es lo que piensa, siente y quiere una clase social en el poder. Lo político siempre se impone a lo jurídico.

CAPÍTULO IVDESARROLLO HISTÓRICO-SOCIAL DEL ESTADO

FORMACIÓNDEL ESTADO

•El Estado aparece cuando la sociedad se divide en clases. (Lenin). Hace 10 mil años.•COMUNIDAD PRIMITIVA, los hombres vivían de la recolección, caza, , uso de piedra y palo, en cavernas, no había división del trabajo.

•COMUNIDAD GENTILICIA, trabajo colectivo, propiedad colectiva de la tierra.o GENS, grupo unido por lazos de sangre, el trabajo y los bienes colectivos. No hay Estado. Rigen las costumbres, la

religión y moral. Matriarcado, la mujer hacía el mismo trabajo del hombre en el cultivo de la tierra y la alfarería, importaba la

parentela de la mujer.

Patriarcado, con el pastoreo, la fundición de metales, armas y fabricación de instrumentos de trabajo el

hombre es cabeza de familia. Parentesco por línea del hombre.

o TRIBU, grupos de gens forman tribus, sedentarios, tienen territorio, religión y jefatura•PRIMERA DIVISIÓN DEL TRABAJO: las tribus pastoras se separan de la masa.

o Dos clases: señores y esclavos (explotadores y explotados).o Desarrollo de la agricultura y ganadería.o Instrumentos y armas de cobre y bronce.o Familias independientes con la cría del ganado y el cultivo de la tierra.

o Aparece la propiedad privada de la casa, del ganado y de los instrumentos de trabajo.

GRECIA:siglo XII y XI AC,

diferencias de clase, familias

ricas, propiedad privada de latierra, más esclavos. Reforma de

Teseo divide población de Atenassegún territorio en NAUCRACIAS,

cada una debe dotar de unatripulación y una nave de guerra.

Los eupátridas no pueden ocuparcargos públicos. Se crea unaparato administrativo: el Estado.

ROMA: los patricios ocupan en

senado; los plebeyos sin derechospero hacen el servicio militar.

Servio Tulio divide a los romanossegún su fortuna y lazos

familiares. Todo el poder enmanos de patricios y equites.


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o Familia patriarcal.o Ganado es objeto de intercambio.o Explotación del hombre, trabajan los esclavos.

•SEGUNDA DIVISIÓN DEL TRABAJO: Aparecen los oficios distintos a la agricultura.o Producción mercantil.

o Monedas metálicas sin acuñar para el intercambio.

o Nacen las ciudades como centros de comercio.o Propiedad privada sobre la tierra.o La familia, célula económica.o La esclavitud, base el sistema social.o Familias fuertes usan a otras para el trabajo.o Aparecen los caudillos, jefes y sacerdotes, cargos hereditarios.o Democracia militar, muchas guerras.

•TERCERA DIVISIÓN DEL TRABAJO: Aparecen los comercianteso Dinero metálico acuñado.

o Usura y esclavitud por deuda.o Aristocracia del dinero.o Concentración de la propiedad de la tierra, el ganado y la riqueza.o La gens da paso al Estado para someter a los esclavos. El Estado aparece cuando hay un grupo que se ocupa de

dirigir con un aparato de coerción para someter a las personas (Lenin).o Aparecen las clases sociales por la división del trabajo.

ORIGEN DELDERECHO

• La propiedad privada y la división en clases antagónicas dan origen al Estado y al derecho. Donde hay Estado hay derecho.

•En las gens las relaciones se regulaban por las costumbres.

•Con la división de clases y la propiedad privada, la costumbre ya no era suficiente, aparece el Estado y las normas para regular las conductas de

la sociedad.•El derecho representa los intereses de los grupos dominantes, fija normas obligatorias.•La primera forma del derecho es el DERECHO COMÚN, nacido de las costumbres antiguas y la adaptación de las nuevas al Estado.

TEORÍA RELIGIOSA: origen divino del Estadoo Estado y derecho son creaciones de los dioses y los gobernantes sus representantes en la tierra.o Estado nace de la naturaleza social y racional del hombre que exige una autoridad que busque el bien común. Como todo lo

natural viene de dios, el Estado es obra divina (Santo Tomás). EL ESTADO ES PRODUCTO DEL INSTINTO SOCIAL Y DEL

HOMBRE.TEORÍA RACIONALISTA DEL DERECHO NATURAL: Estado y derecho nacen de las cualidades naturales del hombre. El Estado es un contrato

social (Hobbes) con el monarca o con la sociedad, que crea las leyes.TEORÍA PSICOLÓGICA: Estado y derecho son producto de una situación psicológica determinada. Hay una necesidad psíquica de obediencia y

de cooperación colectiva.


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TEORÍA DE LA VIOLENCIA: la violencia generó el Estado y el derecho, factor primario que usan los hombres para someter.TEORÍA HISTÓRICA: el Estado y el derecho nacen del ALMA NACIONAL, resumida en tradiciones, historia y cultura (Ihering).

o IHERING: el derecho es fruto de la actividad consciente de los hombres, de su lucha individual y aislada, no de masas. El

Estado es aparato coercitivo y el derecho, sus normas vigentes que sirven para proteger a las personas y sus bienes.

EVOLUCIÓNDEL ESTADO

•En Latinoamérica el factor político militar hizo posible el nacimiento del Estado (ejércitos libertadores y las fuerzas internas sometidas a la

corona).•En Europa, el Estado surge de la evolución de la sociedad gentilicia.

•En medio y lejano Oriente, influyen elementos sociales y religiosos.•EL ESTADO ES UNA ORGANIZACIÓN QUE CONCENTRA TODAS LAS MANIFESTACIONES SOCIALES, ES EL NÚCLEO DETERMINANTE

DE LA SOCIEDAD.

CAPÍTULO VESTADO, PODER Y CLASES SOCIALES

CLASES FRACCIONES CATEGORÍAS ESTRATOS GRUPOS DEPRESIÓN

COYUNTURAPOLÍTICA

CORRELACIÓNDE FUERZAS

PODER DEL ESTADO


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•GRUPOS que se

diferencian por su

lugar en la

producción social,

la propiedad de

medios de

producción, por su

rol en laorganización el

trabajo y por la

distribución de la

riqueza (Lenin).

•Surgen cuando los

prisioneros se

hacen esclavos y

por desigualdades

en la comunidad.

•CLASES

FUNDAMENTALES

: nacen del modode producción

dominante, definen

el sistema.

•CLASES NO

FUNDAMENTALES

•Entre esas clases

aparece la clase

media.

•Las clases

sostienen una

intensa lucha para

defender susintereses, la lucha

de clases.

•El Estado, unidad

de las clases

dominantes, con

autonomía relativa

ante ellas.

•SUBGRUPOS

de una clase

social.

•Burguesía

industrial,

financiera,chola.

•Fabriles,bancarios,

mineros.

•Fracciones

autónomas de

clase: fuerzas

sociales

eventuales.

•Conjuntos

sociales que

pueden

convertirse enfuerzas

sociales.

•Burocracia,

intelectuales

•Son niveles de

estratificación en

una clase.

•Categorías de

personas que

pertenecen a unaclase.

•Campesinos ricos,medios y pobres.

•Burguesía grande,

mediana y pequeña.

•Surgen de la

combinación de

modos de

producción en una

sociedad.

•Organizaciones que

influyen en los poderes

públicos en defensa de

sus intereses.

•Tres elementos:

1. Organización.2. Defensa de intereses.

3. Ejercer una presión.•Pueden ser

organizados (sindicato,

cívicos).

• Espontáneos.

•De interés institucional

(partidos, militares).

•GP interés: con

influencia en el

Estado. Ej. CSUTCB.

•GP de ideas: basados

en la militancia o ideas

morales para lograrresultados materiales.

Ej. DDHH, ecologistas.

•Grupos públicos. Ej.

universidades,alcaldías.

•Internacionales:

médicos sin fronteras,

green peace.

•Situación creada en

un periodo.

•Momento nodal en

que se condensan

las contradicciones.

•Son específicas y

únicas.

•Condicionesidóneas para las

transformaciones.

•Equilibrio o

desequilibrio de

las

organizacionessociales en sus

relaciones de

fuerza.

•Balance defuerzas.

•El poderl del Estado debe

ser absoluto, soberano y

hegemónico.

•Indivisible e inalienable.

•Tiene límites en los

derechos de las

personas, en la CPE y el

Derecho Internacional.•Ejercen el poder con el

respaldo de la ley.

•La ley legitima y legaliza

la existencia del Estado y

sus formas de acción.


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CAPÍTULO VIPODER, APARATOS Y FUNCIONARIOS DEL ESTADO

EL

PROBLEMADEL PODER

• EL PODER ES EL PROBLEMA CAPITAL DE LA TEORÍA POLÍTICA Y LA TEORÍA DEL ESTADO.•

Las relaciones de clase son relaciones de poder.•EL PODER ES LA CAPACIDAD DE UNA CLASE SOCIAL PARA REALIZAR SUS INTERESES Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

DEFINICIONES DE PODER:•HAROLD LASSWELL: es el hecho de participar en las decisiones (voluntaristas).•MAX WEBER: es la posibilidad de que cierto orden de contenido sea obedecido por un grupo (sociedad autoritaria).•TALCOTT PARSONS: es la capacidad de ejercer ciertas funciones en beneficio del sistema social (funcionalista).•THOMAS HOBBES: son los medios de que dispone el hombre en un momento para lograr un bien futuro. (sustancialista, como cualquierbien).

•BERTRAND RUSSELL: producción de efectos deseados. Tiene 3 formas: económica, política e ideológica.•ROBERT DAHL: la influencia, dentro de la cual se halla el poder, es la relación que permite que un actor induce a otros a actuar de un

modo en el que de otra forma no actuarían.

TIPOS DE

PODER

MAX WEBER

•PODER LEGAL: se basa en la

legitimidad, su fuente, la ley;

ejercida por la burocracia.

•PODER TRADICIONAL:

Fuente, la tradición; lo ejerce elmonarca.

•PODER CARISMÁTICO:

Sumisión al jefe; su fuente, lonuevo; ejercida por el jefe

carismático

JOHN GALBRAITHTres instrumentos de poder:

•PODER CONDIGNO: somete

amenazando con consecuencias adversaso penosas. Fuente: la personalidad.

•PODER COMPENSATORIO: somete

ofreciendo recompensa. Fuente:propiedad.

•PODER CONDICIONADO: somete por

persuasión, modificando la creencia.Fuente: organización.

KENNETH BOULDING

•PODER DESTRUCTIVO: poder de

destruir las cosas.Fuente: amenaza.

•PODER PRODUCTIVO: en las

cosas e ideas creadoras y

productivas. Fuente: intercambio.

•PODER INTEGRADOR: capacidad

de construir organizaciones, crea

legitimidad. Su lado negativo, creaenemigos. Fuente: el amor.

ALVIN TOFFLER

•Todo lo que puede

satisfacer deseos es

fuente potencial delpoder. 3 formas de

poder:•VIOLENCIA: la amenza

de violencia para

someter.•DINERO: herramienta depoder, ofrece

recompensas, poder demediana calidad.

•CONOCIMIENTO:

multiplicador de riueza yde fuerza, fuente de

poder de mayor calidad.


14/24

PODER DELESTADO

• El poder tiene una estructura organizacional, una jerarquía de niveles, con sistema de control y funciones específicas: gobierno político,

administración, defensa, regulación jurídica.•Coexistencia de niveles de dominación política, de varias clases que forman un bloque de poder. Los bloques de poder se reparten el poder estatal.

APARATOSDEL ESTADO

• Dos componentes:o Lugar del Estado en el conjunto de las estructuras de una sociedad. Funciones técnico-económica, política e ideológica.

o Personal del Estado (burocracia, ejército)TÉCNICASDEL PODER

• Técnicas para tratar con las organizaciones políticas, sociales y económicas, que van desde las prácticas políticas hasta el despliegue de las

fuerzas policiales y del ejército.

APARATOSIDEOLÓGICOS

DEL ESTADO

• Cierto número de realidades que se presentan al observador bajo la forma de instituciones precisas y especializadas (Louis Althusser).•Ninguna clase puede ejercer el poder estatal sin ejercer su hegemonía sobre los aparatos ideológicos.•Tipos de aparatos ideológicos del Estado:

o Religiosos, escolares, familiares, jurídicos, políticos, sindicales, de información, culturales (arte)

SISTEMA DEPARTIDOS

• Relación Estado –partidos oficialistas: ordena sus actividades, logra cohesión interna, los transforma en gobernantes, consigue su lealtad con

cuotas de poder.•Relación Estado- partidos de oposición: impide su organización, los aisla, los excluye de las instituciones estatales.

FUNCIONARIOS DEL ESTADO•Todos los que trabajan para el Estado

(sentido amplio).•Aquellos sin los cuales la maquinaria

estatal no funcionaría (sentidoestricto).

•Burocracia, forma de actuar y pensar

de los trabajadores estatales.

ÉLITES

•Personas que ocupan una posición

eminente en diferentes sectores.•Están en la cima de las jerarquías.•Raymond Aron: conjunto de los que se

han elevado a lo alto de la jerarquía y

ocupan posiciones privilegiadas, por susingresos o por su prestigio.

CLASE POLÍTICA

•Gente que ejerce funciones de gobierno.•Aron: minoría que ejerce funciones

políticas de gobierno.

CLASE DIRIGENTE

•Los que participan

indirectamente en lasdecisiones políticas por suinfluencia en la clase política

y las masas.•Aron: se sitúa entre la élite y

la clase política. Su influencia

APARATOS REPRESIVOS

•Son visibles (gobierno, administración,

ejército, policía, tribunales, cárceles).•Son públicos

•Funcionan con violencia

•Doble función (preponderante y

secundaria): no hay aparatos represivos

que no funcionen ideológicamente

APARATOS IDEOLÓGICOS

•No siempre son visibles.•Son de dominio privado.•Funcionan con ideologías.•Los de mayor impacto: familia, escuela,

medios de comunicación (tv)•Doble función (preponderante y

secundaria): además de funcionar con

ideas, tienen sus sanciones y


15/24

nace de la autoridad moral opoder económico o financiero.

NUEVOS

ESQUEMASDE PODERUNIVERSAL

• El mundo transita de la confrontación a la distensión, con la caída del poder socialista.

•De dictadura a democracia

•De la arbitrariedad a la legitimidad y legalidad.

•De la democracia de partidos a la democracia ciudadana. En Bolivia va hacia una democracia comunitaria.•Del equilibrio del poder al poder del equilibrio (OTAN).•De la economía nacional a la globalización de la economía, aunque latinoamérica se salva de la crisis mundial.•De políticas destructivas hacia políticas ecologistas.•Sustitución del capital financiero por el capital humano

CAMBIOS ENACCESO Y

EJERCICIODEL PODER

• Ampliación de la democracia, elección directa de autoridades, mayor participación de mujeres y jóvenes.

CAPÍTULO VIIESTADO, ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

GOBIERNOCENTRAL

•ES EL PODER EJECUTIVO (presidencia, vicepresidencia, ministerios y entidades subordinadas). 20 ministerios.•Primera CPE 1826: Presidente, vicepresidente y 3 ministerios (Interior y de Relaciones Exteriores, Hacienda y Guerra y Marina) El gobierno central aparece copiada de las estructuras francesa y norteamericana.•CPE 1843, la ley determinará el número de ministros.•CPE 1861, incluye 4 ministros secretarios.•1990, 18 ministerios.•En los últimos años se incluyen Justicia, Desarrollo Económico, Desarrollo Sostenible, con 3 superministros y secretarías nacionales.•CPE 2009, vicepresidente ingresa al poder ejecutivo sin dejar el poder legislativo.•El centralismo prevalece por las luchas interregionales y los intereses de la oligarquía.•En los 70 se habla de descentralización hacia los departamentos.

•1995, dos proyectos de descentralización:o De los comités cívicos que era político-administrativa (prefectos elegidos por voto, delegados provinciales elegidos

con poder de veto).o Del ejecutivo que era desconcentración de funciones y que fue aprobado (designación de prefectos, consejeros

elegidos por el prefecto sin poder de veto).


16/24

AUTONOMÍAS

• La nueva CPE Art. 269 define la nueva territorialidad: departamentos, provincias, municipios y territorios indígena originario campesinos.•Art 270, principios de las unidades autonómicas: unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien común, igualdad, subsidiaridad.•NIVELES DE ADMINISTRACIÓN:

1. Administración central.(incluyen las empresas estatales, FFAA y Policía)2. Autonomías departamentales.(Consejos departamentales con facultad legislativa, deliberativa y fiscalizadora).

3. Autonomías regionales, instancia de planificación y gestión de un grupo de municipios o provincias.

4. Autonomía municipal (concejo con nueva facultad legislativa).5. Autonomía Indígena Originario Campesina, libre determinación de los pueblos que comparten territorio, cultura, idioma, historia yorganizaciones.

•COMPETENCIAS:

o Privativas, para el nivel central, no se delegan.

o Concurrentes, legisla el nivel central y reglamentan otros niveles.

o Exclusivas, de los gobiernos departamentales.o Compartidas, sujetas a legislación básica de la Asamblea Legislativa y su desarrollo en otras entidades autónomas.

ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA

• SERVICIOS DEL ESTADO HACIA LA SOCIEDAD.•Dos elementos que degradan a la administración pública: la burocracia y la corrupción.•Ley Anticorrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz

OPINIÓN PÚBLICA

• Los medios se convirtieron en centros de oposición política al gobierno.

•Los medios son instrumentos políticos.

•No existe la independencia periodística.

•Los medios viven de la publicidad del Estado.

CAPÍTULO VIIIVISIÓN DEL ESTADO Y SU TRAYECTORIA HISTÓRICA

ESTADOS DEL ANTIGUO

ORIENTE

•El antiguo, medio y extremo oriente y el noreste de África fueron el hogar de las primeras sociedades de clase.•MODO DE PRODUCCIÓN ASIÁTICO

o Nace de la comunidad de aldeas, pero avanza hacia una comunidad superior, gérmen del Estado.o Comunidades agrarias autosuficientes.o No hay propiedad privada.

o Estado despótico ordena el trabajo público y cobra impuestos.o El déspota es el dueño de la tierra y se le atribuye origen divino.


17/24

o Tributo por la tierra.o Los esclavos para el trabajo doméstico.o El gobierno controla la tierra, agua, comercio y el desarrollo político.

•SOCIEDAD TRIBUTARIAo Nace de la comunidad agraria.

o El Estado vive del tributo (en trabajo y especie) de las comunidades.

o El excedente no se mercantiliza.•DESPOTISMO ORIENTAL

o Monarquía con aparato estatal.o El faraón, rey y emperador concentran el poder y las normas.o WITTFOGEL: le llama la sociedad hidráulica (el control del agua es esencia, se parecen a las dictaduras socialistas y

pretende atacar la dictadura del proletariado)•SOCIEDADES PRECOLOMBINAS

o Sociedades primitivas, de bajo nivel de las fuerzas productivas.

AUTOR ESTADO FIN DEL FORMAS DE DERECHO POLÍTICA Y RELIGIÓN LIBERTAD JUSTICIAPROPIEDAD

CONTRAT SOCIEDAD Y


18/24

ESTADO GOBIERNO PODER Y MORAL O SOCIAL HOMBREPLATÓN

• Su obra, laRepública.

• Funda la

Academia.

• Polis, ciudad.Estado, unidad y

organizaciónpolítica y social deun territorio.

• Depende de la

capacidad

humana y laeducación

•Aristocracia /perfecto

•Timocracia,gobierno de loshombres de

guerra. Se basaen el amor y el

honor.•Oligarquía,

basado en lafortuna.

•Democracia, cada

uno hace lo quele da la gana.

•Tiranía, los ricos

despojadosluchan contra elpueblo con

violencia.

Política, cienciasuprema

• Es dar acada uno lo

que lecorresponde

• Problema

central de

laRepública

• Es el valorsupremo

• Esclavitud,necesaria en un

Estado ideal.• Desigualdad delos hombres: los

que gobiernan,militares y

labradores yartesanos.

ARISTÓTELES

• Funda el Liceo• Su obra, laPolítica

• Es la forma más

perfecta de la vida

en común.• Comunidad de

hombres libres eiguales para lamejor existencia.

• Los esclavos nocuentan

• Producir

hombres

buenoscon alta

moral

•Las desviaciones

nacen cuando se

deja de velar porel interés común

•Monarquía,degenera entiranía (interés del

monarca)•Aristocracia,degenera en

oligarquía (interésde los ricos)

•República,

degenera endemocracia(interés de lospobres)

• Derecho es

la justicia

política, elorden de la

política.• Su objetivoes la

utilidadcomún

• Concibe la

ciencia

general de lapolítica.

• Estudiaformas degobierno

reales eideales y elarte degobernar

• Todo

aquello

conforme alas leyes

• JUSTICIACONMUTATIVA,

valoresiguales.

• JUSTICIA

DISTRIBUTIVA, elEstado daprivilegios a

ciudadanosporcapacidad yméritos.

• El hombre es un

animal social y

forma el Estadorespondiendo a

esta naturaleza.

CICERÓN

• Su obra, la

República

• El Estado esRepública, cosadel pueblo.

• Defensade lapropiedad

•Aristocracia, elmejor gobierno

•República, el

gobierno delpueblo.

•Gobernada porun rey, nobles o el

pueblo•Tiranía, reyinjusto.

•Partidismo,

nobles injustos

• Las leyesse fundanen la ley

natural, essuprema

razón de lanaturaleza.

• La mente

divina es laleysuprema

•

El derecho


19/24

•Oligarquía, injusto

el pueblo

se funda en

lanaturalezaque esinmutable

AUTOR ESTADO FIN DEL

ESTADO

FORMAS DE

GOBIERNO

DERECHO

Y LEYES

POLÍTICA Y

PODER

RELIGIÓN

Y MORAL

LIBERTAD JUSTICIA PROPIEDAD CONTRAT

O SOCIAL

SOCIEDAD Y

HOMBRETOMÁS DEAQUINO

• Su obra,SumaTeológica

• Nace de lanaturaleza social

racional y libre delhombre

• Como todo lo

natural viene dedios, el Estado esobra divina.

• Es producto del

instinto social y delhombre

•Monarquía,gobierno de un

solo hombre.Degenera entiranía

•Aristocracia,

gobierno de unaminoría selecta.Degenera en

oligarquía.•Democracia,gobierno del

pueblo. Degeneraen demagogia.

• Interpetalas leyes de

acuerdo adogmas dela iglesia.

• LEY

ETERNA,se funda enla razón

divina.• LEYNATURAL,

reflejo de laley eterna,base de lalegislación

• LEYHUMANA,derecho

positivo• LEYDIVINA, en

lassagradasescrituras

Leyespueden serinjustas de 2formas:• Van contra

el bienhumano

• Legislador

traspasalos límitesdel poder

• Defiende laideología

religiosa yel sistemafeudal

• JUSTICIACORRECTI

VA, dar acada unosu derecho

• JUSTICIA

DISTRIBUTIVA,retribucione

s a loshombres.

• JUSTICIA

LEGAL,ordena losactos haciael bien

común•

• Lapropiedad

no tieneorigennatural, esintroducido

por elhombre

• El hombre es unser social y

sociable.• Un hombreasocial es un

genio o un animal

MAQUIAVELO • Estado nacional,

libre de la iglesia,

•Monarquía

•

República, la

• Intenta

separar la

• Libertad

política y la

• Los hombres son

malos por


20/24

• Su obra, el

Arte de laguerra

que busca la

unidad

mejor forma e

gobierno, con 3principios:democrático,aristocrático y

monárquico.•Los privilegios dela nobleza y la

defensa de supatrimoniodebilitan laRepública

política de la

religión y lamoral.

igualdad,

posible sóloen laRepública

• Libertad e

igualdadpuedendesarrollar

lasfacultadesde loshombres

naturaleza

• La ambición y lacodicia mueve alos hombres

•

LUTERO

• 93proposiciones

• Creación de la

razón.• Actividades del

Estado no puedediscrepar de losintereses de unaiglesia cristiana

• Estado-iglesia,sumisión al Estado

• La reforma

protestantebusca otraiglesia, sin

privilegios.

4 ideas nuevas:

• Los hombres sesalvan por su fe,no por la ley ni

las buenas obras• Sacerdociouniversal, sin

intermediarios• Libre

interpretación delas Escrituras, fees libre.


ESTADO

FORMAS DE

GOBIERNO

DERECHO

Y LEYES

POLÍTICA Y

PODER

RELIGIÓN

Y MORAL


O SOCIAL

SOCIEDAD Y

HOMBRE

JEAN BODIN

• Su obra, Losseis libros dela República

• Uno de losprimerosescritores

laicos

• Es la República,sociedad de

hombres para vivirbien y felices.

• Recto gobierno de

familias conPODERSOBERANO

•

Soberanía, poderde hacer leyes sin

consentimiento• SOBERANÍA,indivisible,

inalienable,imprescriptible,absoluta

• Límites: leyes de

dios, de lanaturaleza y nopuede derogar

leyes• Tiene territorio,

tierra fértil,

•Monarquía,soberanía en una

persona•Democracia,soberanía en el

pueblo•Aristocracia,soberanía en un

grupo pequeño•Monarquía

señorial, el rey es

dueño de bienesy personas por

las armas•Monarquíalegítima, súbditos

con libertad ypropiedad de susbienes

•Monarquía

tiránica, abusa delos hombres libres

y de sus bienes

• La funciónde las leyes

esconservarel Estado

• Rey, fuente

única de laley

•

Derecho,formalizació

n de larealidad

• La ley

conllevamandamiento

• Ley,

mandatodelsoberano

que usa elpoder

• Cienciapolítica se

funda en la justicia

• Esinviolable


21/24

ganado, agua, airey materias propias

HUGO GROCIO

• Su obra, MarLiberum,Derecho de laguerra y la paz

• Alianza

consumada dehombres librespara cumplir la leyy el bien común

• Producto de un

contrato

• Protección

de lapropiedad.

• Visión

patrimonial del

Estado

• El derecho

sirve a lapolítica

• Se funda

en lanaturaleza

del hombre• 1° fuente

derecho:naturaleza;2° dios y 3°

ley humana

• Ciencia

Política,sistemaautónomo conlegalidad

Poder es

perpetuo

• Teoría del

D. natural(razón)rompe conideas

religiosas

del Estado

• Producto

de la acciónde loshombres.

• Derecho de

propiedad,

disponer deuna cosa y

enajenarla

SAMUELPUFENDORF

• Rige el derechonatural, que es la

aspiración de lalibertad,autoconservacióny la independencia

• Superioridad,independencia eilimitación,

atributos delEstado

•Patriarcal•Patrimonial

•Teológica•Prefiere la

Monarquía comoforma de Estado

• Derechonatural,

necesario einmutable.

• Ley,

mandato deautoridadsuperior, dedios o del

hombre.

• Legitima laesclavitud y

servidumbre

• Cosasmorales, la

familia,ciudadanía,Estado,derecho

• En base aconvenios

entrehombres

• Dice que lasmujeres son

seres inferiores


ESTADO

FORMAS DE

GOBIERNO

DERECHO

Y LEYES

POLÍTICA Y

PODER

RELIGIÓN

Y MORAL


O SOCIAL

SOCIEDAD Y

HOMBRE

TOMAS

HOBBES

• Su obra,Leviathan

• Nace del

CONTRATO

SOCIAL• Suma de intereses

particulares quedefiende laseguridad

• Ser gigantescocon figurahumana.

• Persona instituidapor pacto entre loshombres para

asegurar la paz yla defensa común

• Es eclesiástico y

civil

• Seguridad

• Paz

•Monarquía,

gobierno de un

hombre•Democracia,

gobierno de unaasamblea detodos

•Aristocracia,gobierno de unaasamblea de una

parte.•Tiranía,descontento de la

monarquía•Anarquía,descontentos con

la democracia

• 3 leyes:

• Buscar la

pazmediante elcontratosocial

• Cumplir los

contratos• Ceder los

derechos alEstado

• Actuar sin

impediment

o

• Todo

ataque al

Estado esun ataque a

lapropiedad

• Forma la

sociedad y

el Estado• Unidad

resultadodel pactoentre

hombres• Setransfiere el

derecho agobernar

• El hombre es

lobo del hombre,

por eso hay quebuscar la paz


22/24

• El monarca

gobierna con laespada y la cruz

• Es el dios mortal,

que bajo el diosinmortal, que

busca la paz y ladefensa

JOHN LOCKE

• Padre del

individualismoliberal

• Obra,

SegundoTratado delGobierno Civil

• Estado natural espacífico

• Se forma por unCONTRATO

SOCIAL entre elsoberano y elhombre, queforma un cuerpo

político dondedecide la mayoría

• Conservarlapropiedady buscarla felicidad

•Democracia,mayoría elijemagistrados

•Oligarquía,

gobierno depocos elegidos

•Monarquía,

gobierna unhombre

•Monarquía

hereditaria•Monarquiaelectiva

• La ley sirvepara cuidarlapropiedad

• Primero en

plantearTEORÍADE LOS 3

PODERES:• Legislativo,aprueba

leyes• Ejecutivo,ejecuta

leyes• Federativo,seguridad

externa• Ellegislativo

es el podersupremo

• PODERLEGISLATIVO, podersupremo delEstado.

• No esarbitrario,respeta la

propiedad• Gobiernamediante

leyes, por elbien común yno delega

competencias

• Inseparablede lafelicidad

• Y la

felicidad esla posesiónde máspropiedad.

• La libertades igual apropiedad

• Es natural ybienhechora

• Logra la

felicidadLibertad =felicidadFelicidad =

propiedadPropiedad =poderEntonces la

libertad espropiedad

• Contratosocial es unpacto entrehombres ysoberano.

• Esvoluntario

• Manda la

mayoría

• El hombre es unser razonable

MONTESQUIEU

• Fundador dela modernaCiencia

Política• Obra, Elespíritu de las

leyes

•REPUBLICANO,el pueblo tiene elpoder soberano

•DEMOCRÁTICO,gobierno de unopero bajo las

leyes y la virtud•DESPÓTICO,poder de uno sin

leyes ni reglas,necesita el temor

•ARISTOCRÁTICO

, gobierno depocos, hace faltala virtud

•Su forma degobiernopreferida:

MONARQUÍA

• Leyes sonrelacionesnaturales

dervadasde lanaturaleza

de lascosas

• DERECHODE

GENTES,regularelacionesentre

pueblos• DERECHOPOLÍTICO,

regularelacionesentre

• LEGISLATIVO,representación

popular• EJECUTIVO• JUDICIAL,

tribunal de jurados• Mito de la

SEPARACIÓNDEPODERES. Es

reparticiónentre rey,nobleza ypueblo.

• Proponeequilibrio depoderes

• Derecho dehacer loque las

leyespermiten

• Cuando loshombres viven ensociedad

empieza unestado de guerra


23/24

CONSTITUCION

AL

gobernante

s y súbditos• DERECHOCIVIL,

regularelacionesentreciudadanos

AUTOR ESTADO FIN DELESTADO

FORMAS DEGOBIERNO

DERECHOY LEYES

POLÍTICA YPODER

RELIGIÓNY MORAL

LIBERTAD JUSTICIA PROPIEDAD PACTOSOCIAL

SOCIEDAD YHOMBRE

JUAN JACOBOROUSSEAU

• Padre de la

democraciamoderna

• Su obra, El

contrato social

• Estado es lapersona pública

que nace delCONTRATOSOCIAL y LAVOLUNTAD

GENERAL.• Garantiza igualdady libertad

• Soberanía,aspecto centra delEstado y el poder

• TEORÍA DE LASOBERANÍA

• Inalienable,

indivisible, infalible• El poder estatal no

puede transgredirlas convencionesgenerales

•DEMOCRACIA,gobierno del

pueblo•ARISTOCRACIA,gobierno de los

menos•MONARQUÍA,gobierno del

magistrado

• Leyes,condiciones

de laasociacióncivil.

• El autor de

las leyes esel pueblo

• LEGISLATIVO• EJECUTIVO

• JUDICIAL• Cada uno endiferentes

órganos delEstado

• El gobierno es

el cuerpointermedio

entresoberano y

súbditos queejecuta las

leyes ygarantiza lalibertad

• El gobierno es

el ejerciciolegítimo delpoder

ejecutivo

• Libertad esla

obedienciaa las leyes

• Es

igualdad,solidaridad.

• Perder la

libertad esperder lamoralidad

• Los hombreponen en

común supersonabajo laVOLUNTAD

GENERAL• Es uncompromis

o de doblerelación:como parte

del pueblocon losparticularesy comoparte del

Estadopara con elsoberano

• El soberano

es elpueblo

• Los hombres pornaturaleza se

encuentran enestado dedispersión yaislamiento

EMAMANUELKANT

• Idealismocrítico

• Agnosticismo

• Iniciador delnormativismo,

independenciade las normas

• Producto de unCONTRATOORIGINARIO, de

la voluntadcolectivs.

• Éste obliga a

aprobar leyes deconsensociudadano.

• Los hombres

renuncian a sulibertad natural

• Nace delIMPERATIVO

CATEGÓRICO(proceder según la

voluntad en el

• El triunfode la ideadel

derecho• Protegerla

propiedad

•Según el númerode persona:

•Autocráticos,

aristocráticos ydemocráticos.

•Por separación de

poderes:•Republicanos y

despóticos•La mejor forma degobierno es la

MONARQUÍA.•La peor, lademocracia.

• Derechospolíticossólo para

ciudadanosactivos

• Derecho,

conjunto decondicionessegún lascuales el

arbitrio deuno

coexistecon el delos demássegún la ley

de la

• Es laautonomíade la

voluntad• Es la fuentede las leyes

universales• 2 leyes dela libertad:

• LEYESJURÍDICAS, sujetas a

la ley,legalidad

• LEYES

ÉTICAS,

sujetas al

• Es underecho derealidad

material yunaabstracción

jurídica

• Los fines de lahumanidad son laliertad y la

equidad.• La evolución es lavía del desarrollo


24/24

marco de lasleyes)

• Unión de personas

bajo la acción delderecho.

• Es una

organización jurídica

libertad.• Fundamento del

derecho, elimperativocategórico

• Derecho

público y

privado (suesencia,

propiedad)

deber ser, alamoralidad

• LIBERTAD

NEGATIVA• LIBERTAD

POSITIVA


ESTADO

FORMAS DE

GOBIERNO

DERECHO

Y LEYES

POLÍTICA Y

PODER

RELIGIÓN

Y MORAL

LIBERTAD JUSTICIA PROPIEDAD PACTO

SOCIAL

SOCIEDAD Y

HOMBRE

FEDERICO

HEGEL

• Cumbre de la

filosofíaclásica

alemana

• Desarrollosupremo del

espíritu moralobjetivo

• Organización

racional de lalibertad

• Garantizarla libertad

ypropiedad

• Derecho esla

realizaciónde lalibertad

• Derecho es

laexistencia

efectiva dellibrealbedrío.

• Evolucióndelderecho:

posesiónde la cosa,actitudmoral,

valoracióndel bien y elmal, lamoralidad.

• Leyes,mediaciónentre

Estado ysociedad

• División depoderes:

• LEGISLATIVO, representa alas castas

• JUDICIAL• PRINCIPESC

O• Partidario dela

MONARQUÍACONSTITUCIONAL

• Expresióndel derecho

• Contradicción,origen del

movimiento• Tesis, antítesis ysíntesis

• La historia de lahumanidad es lahistoria de la

conciencia de lalibertad.

• Historia en 3

etapas:• Oriental, sin

conciencia de

libertad, dominael esclavismo.

• Greco-romana,algunos tomanconciencia y son

hombre libres.• Germana,alcanzan la

libertad

murillo 3.doc

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