Manual Del Vigilante de Seguridad

8/13/2019 Manual Del Vigilante de Seguridad

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Manual del vigilante de seguridad

Tomo 1

Hctor Mora Chamorro (Sz)


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Ttulo: Manual del vigilante de seguridad. Tomo 1. 2. EdicinAutor: Hctor Mora Chamorro

ISBN: 978-84-8454-962-8

Depsito legal: A-

Edita: Editorial Club Universitario Telf.: 96 567 61 33C/ Cottolengo, 25 - San Vicente (Alicante)www.ecu.fm

Printed in SpainImprime: Imprenta Gamma Telf.: 965 67 19 87C/ Cottolengo, 25 - San Vicente (Alicante)[email protected]

Reservados todos los derechos. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningn procedimiento electrnico o mecnico, incluyendo fotocopia, grabacin magntica o cualquieralmacenamiento de informacin o sistema de reproduccin, sin permiso previo y por escrito de los titularesdel Copyright.


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Con todo mi agradecimiento a Juan Manuel Calvo Lluch, quiensin su aportacin no hubiera podido realizar este manual. Gracias.


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NDICE

REA TECNICOPROFESIONAL

Tema 1. La seguridad .................................................................................................. 9

Tema 2. Los medios tcnicos de proteccin (I) ......................................................... 33Tema 3. Los medios tcnicos de proteccin (II) ....................................................... 57Tema 4. La central de control de alarmas .................................................................. 87Tema 5. La detencin ................................................................................................ 97Tema 6. La autoproteccin ...................................................................................... 109Tema 7. La proteccin de edifcios .......................................................................... 123Tema 8. El control de accesos ................................................................................. 155Tema 9. La proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones ........................ 167Tema 10. Transporte de fondos (I) .......................................................................... 181Tema 11. La proteccin de fondos y valores. El almacenaje, recuento y

clasifcacin ............................................................................................................. 203Tema 12. Proteccin de pruebas e indicios ............................................................. 223Tema 13. Falsifcacin de documentos y monedas ................................................. 235Tema 14. La proteccin ante artefactos explosivos ................................................. 257


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MANUAL DEL

VIGILANTE DE

SEGURIDAD

REATECNICOPROFESIONAL

C/ Garbinet, 84 Telf.: 966 37 85 09 Fax: 966 37 85 09 ALICANTE 03012e-mail: [email protected] / www.cfoasi.com


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TEMA 1: LA SEGURIDAD

Introduccin

La seguridad en un Estado democrtico moderno como el nuestro es muy compleja, puesabarca mltiples factores: por lo tanto, para dar una respuesta adecuada a las demandas de lasociedad, surgen otros cuerpos de seguridad distintos a los del Estado.

En nuestro pas, y en el momento actual, la seguridad est desempeada por:

a) La seguridad pblica (FF. y CC. de Seguridad del Estado, Policas autonmicas, en lostrminos que establezcan los respectivos estatutos y en el marco de la Ley de FF. y CC.De Seguridad y las Policas Locales, en los trminos establecidos por la Ley Reguladorade las Bases de Rgimen Local y en el marco de la Ley de FF. y CC. De Seguridad).

b) La seguridad privada (empresas privadas), en los trminos establecidos en la Ley23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y en el Real Decreto 2.364/94 de 9 de

diciembre en el que se publica el Reglamento de Seguridad Privada.

La seguridad en las sociedades modernas supone la armona de numerosas entidades yfactores que la integran, por lo que sta, en su trmino ms amplio es la suma de las distintasseguridades. Las personas que asumen la responsabilidad en materia de seguridad, y cuya profesines proporcionar al ciudadano el nivel de seguridad requerido, son los especialistas en seguridad.

A lo largo de este tema, veremos lo que signi ca la seguridad, las diferencias y similitudesentre ambos sistemas de seguridad, cmo se complementan, elementos que componen unsistema integral de seguridad y las distintas teoras acerca de cmo deben plantearse los planes deseguridad.

1. La seguridad: nociones generales y concepto

La Seguridad es una necesidad bsica y ancestral de las personas, que gura entre susinstintos primarios, como un componente muy importante del instinto de conservacin.

El ser humano extiende esa necesidad tambin a los bienes y seres de los que se sienteresponsable, por lo que podramos hablar de una nocin de Seguridad referida a personas y otra abienes o cosas.

La seguridad referida a personas es la sensacin que tiene una persona de sentirse yestar libre de peligros, riesgos o daos en un lugar determinado.

Por seguridad referida a bienes, cosas o procesos, se puede entender cuando aqullosrealmente estn libres de daos, fuera de riesgo o sin peligro de ser sustrados del dominio de sulegtimo dueo.

Para que una persona est segura deben conjugarse las dos condiciones marcadasanteriormente: estar y sentirse.

La percepcin de Seguridad es muy subjetiva, puesto que un individuo puede:Percibir un peligro existente.-Percibir un peligro no real.-No detectar un peligro que existe realmente.-

La seguridad es el conjunto de actividades y medidas que tienden a garantizar la integridadde las personas, los bienes y los procesos. Un bien est seguro, cuando no existen riesgos o stosestn minimizados a un nivel aceptable.


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Manual del vigilante de seguridad. Tomo I

Por tanto:

LA SEGURIDAD TOTAL AL 100% NO EXISTE.

Es importante minimizar los efectos producidos por los riesgos.

La Seguridad Ciudadana es una de las obligaciones primordiales de un EstadoDemocrtico moderno, para con las personas. De este modo se garantiza la convivencia pac cay provechosa. Sin embargo, en la actualidad, el concepto de seguridad ha ido evolucionandohasta poderse considerar, en un sentido amplio, como el conjunto de actuaciones pblicas yprivadas tendentes a conseguir que las personas puedan desarrollar sus potencialidadesen un ambiente de paz, sosiego y tranquilidad.

La de nicin anterior encierra un sentido los co que puede desglosarse en dos grandesgrupos de acciones.

Atendiendo a esta ltima forma de entenderla, y desde el punto de vista ms restringido,podemos de nir la seguridad como el conjunto de actividades realizadas por los rganoscompetentes de la Administracin, y por las entidades privadas autorizadas, que tienen porobjeto prevenir la comisin de hechos delictivos e investigar los que se produzcan, poniendo adisposicin de la justicia a los responsables de estos ltimos.

De esta ltima de nicin se puede extraer una primera consecuencia, que es la divisinde la seguridad en preventiva, por una parte, y de investigacin y correccin, por otra.


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La seguridad

1.1. Seguridad pblica

La Constitucin Espaola, el Ordenamiento Jurdico Ordinario y la Ley de SeguridadPrivada, establecen de forma clara que:

La seguridad representa uno de los pilares bsicos de la convivencia.-Su garanta constituye una actividad esencial a la existencia misma de un Estado-moderno.Se ejerce en rgimen de monopolio por el poder Pblico-

Las actividades que garantizan el normal desarrollo de la convivencia social son decarcter legislativo, policial, social, judicial, penitenciario etc. Y son realizadas a travs dediferentes rganos e instituciones, pero siempre realizadas como una competencia exclusiva delEstado.

El mantenimiento de la Seguridad Ciudadana se ejercer por las distintas administracionespblicas a travs de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, constituidas por:

1. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, dependientes del Gobierno-de la Nacin:

Cuerpo Nacional de Polica y Guardia Civil.o2. Los Cuerpos de Polica dependientes de las Comunidades Autnomas:-

Policas Autonmicas.o3. Los Cuerpos de Polica dependientes de las Corporaciones Locales:- Policas Locales.o


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Debiendo ajustar todos ellos su actuacin al principio de cooperacin recproca ycoordinndose sta a travs del Consejo de Poltica de Seguridad y de las Juntas Localesde Seguridad.

En el mantenimiento de la Seguridad Ciudadana tienen tambin obligacin especialde colaborar las personas y entidades que ejerzan funciones de vigilancia, seguridado custodia referidas a personas y bienes o servicios de titularidad pblica o privada,auxiliando en todo momento que sea necesario a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tanto dembito Estatal como Local o Autonmico.

Es decir, la seguridad privada debe ser auxiliar y colaboradora de la seguridadpblica.

La seguridad pblica se mantendr por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estadoejerciendo las siguientes funciones:

Velar por el cumplimiento- de las leyes y disposiciones superiores ejecutandolas rdenes que reciban de las autoridades en el mbito de sus respectivas

competencias. Auxiliar y proteger- a las personas y asegurar la conservacin de los bienes que seencuentren en situacin de peligro por cualquier causa. Vigilar y proteger- los edi cios e instalaciones pblicos que lo requieran. Velar por la proteccin- y seguridad de altas personalidades.Mantener y restablecer,- en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.Prevenir- la comisin de actos delictivos.Investigar los delitos- para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurarlos instrumentos, efectos y pruebas de delito, ponindolos a disposicin del Juez oTribunal competente y preparar los informes tcnicos y periciales procedentes.Captar, recibir y analizar- cuantos datos tengan inters para la seguridad pblicay estudiar, plani car y ejecutar los procedimientos y tcnicas de prevencin de ladelincuencia.Colaborar con los servicios de Proteccin Civil- en los casos graves de riesgo,catstrofe o calamidad pblica en los trminos que se establezcan en la legislacinde Proteccin Civil.

Todas estas funciones sern ejercidas con arreglo a la siguiente distribucin territorialde competencia:

Sin perjuicio de la distribucin de competencias ambos Cuerpos podrn actuar fuerade su mbito competencial por mandato judicial o del Ministerio Fiscal, para ejercer laboresde investigacin de datos en todo el territorio nacional, dando cuenta de las actuacionesefectuadas.


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La seguridad

1.2. Seguridad privada

La seguridad privada naci por disposicin administrativa dirigida, en principio, a laproteccin de entidades bancarias. Sin embargo, la realidad cotidiana ha ido provocando laevolucin de ese concepto y ha llevado a una serie de empresas del mundo mercantil e industriala demandar los servicios de compaas privadas, en virtud de una serie de circunstancias, como

el incremento de actividades delictivas, permitiendo que cualquier persona pueda completar suseguridad y la de sus bienes con Seguridad Privada, siempre que se ajuste a los principiosestablecidos en el Ordenamiento Jurdico.

La seguridad privada presenta una serie de caractersticas diferenciadoras en relacincon la seguridad pblica, entre las que se pueden considerar:

Carcter primordial de prevencin de riesgos,- eludiendo todas las actuacionesde respuesta directa, a excepcin de aquellas que se produzcan para evitar un daoen personas o bienes de la instalacin donde presta servicio.Carcter de circunscripcin de la seguridad a un objetivo concreto y-determinado.Carcter de actividad intervenida por la Administracin- mediante diversasmanifestaciones, tales como la inscripcin registral de la empresa, la autorizacin deservicios concretos, las inspecciones y dems actuaciones de control.El propio carcter de privacidad,- ya que la actividad es ejercida por empresasmercantiles con objetivos de consecucin de resultados comunes al resto de lassociedades.

Como consecuencia de estas caractersticas y de la evolucin sufrida en el campo dela seguridad privada, ha sido necesario promulgar la Ley 23/92, de 30 de julio y el Real Decreto2364/94, que regula la prestacin por parte de personas fsicas o jurdicas privadas, de serviciosde vigilancia o seguridad de personas o de bienes, que tendrn la consideracin de actividadescomplementarias y subordinadas respecto de la seguridad pblica.

De acuerdo con el Art. 5 de la Ley de Seguridad Privada y con las normasreglamentarias que la han desarrollado, las empresas de seguridad nicamente podrnprestar o desarrollar los siguientes servicios o actividades:

Vigilancia y proteccin- de bienes, establecimientos, espectculos, certmenes oconvenciones.Proteccin- de personas determinadas, con la correspondiente autorizacin.Depsito, custodia, recuento y clasificacin- de monedas y billetes, ttulos-valoresy dems objetos que, bien por su valor econmico y las expectativas que generen,o bien por su peligrosidad, puedan requerir proteccin especial, sin prejuicio de lasactividades propias de las entidades nancieras.Transporte y distribucin- de los objetos a los que se re ere el apartado anterior

a travs de distintos medios, realizndolos en su caso mediante vehculos cuyascaractersticas sern determinadas por la Administracin del Estado.Instalacin y mantenimiento- de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad.Explotacin de centrales- para la recepcin, veri cacin y transmisin de las sealesde alarma y su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como laprestacin de servicios de respuesta cuya realizacin no sea competencia de dichasFuerzas y Cuerpos.Planificacin y asesoramiento- de las actividades de seguridad referidasanteriormente.

Vemos pues que, mientras la seguridad pblica realiza en su totalidad la gama deactuaciones que componen el concepto de seguridad, la seguridad privada est constituidapor un concepto eminentemente preventivo y limitado a las funciones especficas queestablece la legislacin vigente.


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Asimismo, se comprueba que la seguridad privada est sometida a un controladministrativo, pues sus funciones pueden considerarse actividades de seguridad delegadasen la empresa privada por parte del Estado, y por ello, el Estado tiene el derecho y la obligacinde veri car que dichas actividades delegadas se desarrollan de acuerdo con las normas legalescorrespondientes.

Ambas clases de seguridad tienen un sentido de complementariedad, tanto por elsentido lgico de colaboracin entre entidades de idnticos nes, como por la fuerza de la norma,que como ya hemos visto, impone el carcter de auxiliar al Personal de Seguridad Privada conrespecto a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Del mismo modo, hay que sealar que la seguridad privada debe buscar el auxiliode la seguridad pblica en el desarrollo de sus actividades, ya que no puede entenderse unfuncionamiento aislado y falto de coordinacin en un asunto de importancia tan fundamental.

1.3. Similitudes y diferencias entre la seguridad pblica y privada

Recientemente se ha ido extendiendo, con un auge extraordinario, la realizacin deactividades de seguridad por parte de instituciones sociales o agentes privados. Para aseguraruna pac ca coexistencia de los dos tipos de seguridad (la pblica y la privada), se ha hechonecesario crear una normativa que diera fuerza de ley a la seguridad privada, que careca deella.

As, se promulg la Ley 23/92, de 30 de julio, y posteriormente el Real Decreto 2364/94,de 9 de diciembre, amn de otras rdenes e instrucciones ministeriales que completaron toda lanormativa a la que debe ajustarse la seguridad privada.

Concretando, podramos decir que las similitudes y diferencias ms caractersticasde ambos tipos de seguridad son:


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2. El sistema integral de seguridad

Antes de desarrollar el concepto de sistema integral de seguridad, es importante de niralgunos trminos que irn apareciendo a lo largo del temario:

Bien:- Se denomina as a toda persona, o cosa, que en determinadas circunstanciasposee o se le atribuye una o varias cualidades ben cas, es decir puede ser objeto

de valoracin.Dao:- Es toda variacin real o supuesta que experimenta un bien, provocando unadisminucin de las cualidades ben cas y consecuentemente del valor econmico.Riesgo:- Es la probabilidad de que un bien pueda sufrir un dao, por lo tanto escuantificable en alto, medio o bajo. Los riesgos pueden clasi carse en naturales,humanos o antisociales y tecnolgicos. Amenaza:- Son las situaciones o acontecimientos que puede afectar y hacer variarla cualidad ben ca del bien o de las personas, por tanto la amenaza es un trminocualitativo o descriptivo de lo que puede ocurrir.

Diferencia entre riesgo y amenaza: El riesgo nos indica en qu medida es probableque ocurra la amenaza descrita, a travs de diversos mtodos de anlisis de riesgos comopor ejemplo el Mtodo General o Mtodo Mossler que realiza un anlisis de amenazas y unaevaluacin de riesgos, para analizar, disear y desarrollar sistemas de seguridad, especialmenteadaptados a las personas, bienes o procesos productivos a proteger. La amenaza es unadescripcin cualitativa de lo que puede ocurrir; el riesgo cuantifica la probabilidad de que sepueda producir.

Vulnerabilidad: Es el estado normal en que se encuentran los bienes, expuestos a unao varias amenazas. Es decir, el grado de facilidad con que podrn producirse daos en laspersonas, cosas o procesos a proteger como consecuencia de las amenazas. Es importantetener en cuenta las siguientes preguntas:

Qu debe protegerse?-Qu amenazas existen?-Qu grado de vulnerabilidad presentan ante estas amenazas?-

Proteccin: Es el conjunto de acciones cuya nalidad es mantener al bien fuera delalcance de cualquier riesgo o agente daino. Es decir, la utilizacin de tcnicas, medios yprocedimientos organizativos adecuados, tendentes a evitar o reducir la probabilidad e intensidadde un riesgo, con respecto a una persona, bien o proceso productivo. La proteccin es espec cay diferenciada para cada bien dependiendo del tipo de riesgo.

Anlisis de riesgos y vulnerabilidades: La funcin principal de la Seguridad Privadaes la proteccin, que consiste principalmente en dos actos: prevencin del riesgo y respuestao reaccin en el supuesto de que aqul se materialice. En seguridad se utiliza el anlisis deamenazas y la evaluacin de riesgos para disear, instalar y organizar sistemas de seguridad,adaptados espec camente para los bienes, personas, instalaciones y procesos productivos a

proteger dependiendo de la tipologa de la amenaza y el nivel de riesgos.

Los objetivos del anlisis de riesgos son: Identi car el posible riesgo, analizar laprobabilidad de que se produzcan y estudiar las consecuencias. Por lo tanto podemos clasi car losriesgos en funcin de: el agente causal o de su origen, el bien al que afecta, de su manifestaciny el dao que causan.


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Para disear un Sistema de Seguridad apropiado es necesario, como mnimo, analizarlos siguientes interrogantes.

Quin es probable que ataque o cause la prdida?-Qu es lo ms probable que sea atacado o daado?-Dnde es ms probable que ocurra el ataque o dao?-Cmo es ms probable se lleve a cabo el ataque o dao?-Por qu va a ser dirigido el ataque o dao contra las personas o bienes que estamos-

protegiendo?

En definitiva el anlisis debe responder a las siguientes preguntas

-Qu protegemos?Qu amenazas existen?Qu grado de vulnerabilidad presenta ante estas amenazas?

De esta forma podremos saber el nivel adecuado de seguridad y los medios necesariostanto humanos, como tcnicos, organizativos y la consiguiente coordinacin entre los mismos.

Una vez efectuado el anlisis de riesgos y vulnerabilidades, es decir, el nivel necesarioy adecuado de seguridad, se puede concretar el sistema de seguridad, que ser directamenteproporcional a los resultados de dicho anlisis.

Se denomina Sistema Integral de Seguridad al conjunto tanto de medios humanos comotcnicos que, debidamente coordinados con las medidas organizativas o procedimientos permitenasegurar la proteccin de un determinado bien o proceso productivo, en unos determinadosniveles de seguridad.

Es decir, la seguridad de un objetivo depende, de manera general, de tres tipos demedios:


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Cada uno de estos medios se interrelacionan y dependen mutuamente, entre s, detal forma que la e cacia de un sistema de seguridad no es funcin slo del nivel de calidad decada elemento aisladamente considerado, sino tambin de la coordinacin y ajuste entre todosellos mediante procedimientos operativos y rdenes de puesto.

Un e caz sistema de seguridad debe ser, al mismo tiempo, defensivo y con capacidadde la respuesta.

2.1. Componentes de un sistema de seguridad

Un sistema de seguridad est formado por dos clases de elementos:

Elementos fsicos o tangibles.-Elementos no fsicos o intangibles.-


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Elementos fsicos o intangibles

MEDIOS TCNICOS:Los podemos dividir en dos grupos, los medios tcnicos activos y lospasivos

a) Medios tcnicos activos: Son aquellos elementos con capacidad para detectar,analizar y comunicar un riesgo que se materializa en su correspondiente rea decontrol, como por ejemplo

VolumtricosoControl de sealizacin y controloCircuito cerrado de televisinoDetectores de incendios, inicos, temperatura, termovelocimtricos, etc.o

b) Medios tcnicos pasivos: En este apartado se incluyen los elementos cuya nalidades disuadir o retardar las acciones de agentes dainos, es decir son objetos quese oponen fsicamente, como por ejemplo: cerramientos, muros, puertas blindadas,puertas corta fuego, rejas concertinas, etc.


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MEDIOS HUMANOS

Uno de los elementos ms importante con los que cuenta un sistema de seguridad, esel ser humano, en nuestro caso denominado especialista en seguridad, es decir, la personaque deber reaccionar adecuadamente ante cualquier incidencia o situacin de alerta que sepresente en la instalacin donde el Vigilante de Seguridad preste servicio.

En general, las diferentes funciones de disuasin, control y reaccin que desarrollan losVigilantes de Seguridad, se pueden concretar en los siguientes tipos de servicio:

Servicio esttico-Servicios especializados-Patrullas motorizadas-Patrullas a pie-Centros de Control, etc.-

El personal de seguridad cuenta adems con elementos auxiliares para realizar las funciones dedisuasin y de control como son:

Animales: Perros adiestrados-Elementos de comunicacin: Transmisiones, telfono, fax, etc.-Equipos electrnicos informticos de seguridad-Equipos especializados de deteccin: escner, arco detector de metales, etc.-Elementos de transporte para dar una rpida respuesta al incidente-

Elementos no fsicos o intangibles

Informacin: es todo tipo de comunicacin que se proporciona al sistema de seguridad, bien seapor medios internos del propio sistema (sensores, etc.), o bien por medios externos o ajenos almismo (conocimientos del ndice de atracos en la zona, etc.). Esta informacin suministrada sirvepara ampliar, modi car o cambiar.

Polticas de seguridad: son las grandes lneas generales de actuacin de sistema de seguridad,as como los procedimientos para lograrlas.

Plan de seguridad: es la formulacin pormenorizada de un programa de accin para darrespuesta a las necesidades concretas de seguridad, con el objeto de conseguir llevar a cabouna poltica de seguridad.

Programa de seguridad: es el conjunto de acciones dirigidas a alcanzar un objetivo en untiempo determinado. El programa se basa en una poltica y se formula de acuerdo con los planes.El programa son las distintas etapas que hay que recorrer hasta la implantacin del sistema deseguridad.

Procedimientos de seguridad: son el conjunto espec co de acciones que se deben llevar acabo en cada actuacin, siguiendo un sistema metdico y conocido por todos los afectados.

rdenes de puesto: son las normas escritas donde se indica al personal especializado qu hayque hacer, quin debe hacerlo, dnde y cundo hacerlo, con qu medios se cuenta para hacerloy ante qu situaciones.

Organizacin de seguridad: es el grupo de personas encuadradas en una unidad funcional ypreparadas para alcanzar unos objetivos concretos de seguridad. Est compuesto por el directorde seguridad, vigilantes de seguridad, equipos de emergencia, etc.


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2.2. Funciones de un sistema integral de seguridad

Todo sistema integral de seguridad debe responder a unas funciones bsicas:

a) Disuasin:

Esta funcin es prioritaria, ya que si se logra disuadir a las personas que piensancometer un delito, se evita tomar las siguientes medidas.

La disuasin se consigue mediante la prevencin, y consiste en establecer distintosmedios de defensa a travs de elementos fsicos:

Sistemas pasivos de seguridad;- vallas, muros, puertas, concertinas, cartelesinformativos, etc.-- Sistemas activos de seguridad; circuito cerrado de televisin, iluminacin, mediosde deteccin de intrusin visibles, etc.-- Medios humanos; principalmente los vigilantes de seguridad mediante serviciosestticos, patrullas a pie o motorizadas y el propio personal de la instalacin.

Con estos medios se pretende disuadir de un posible ataque o agresin, pero si esto nose logra, se debera de activar la siguiente funcin: Retardo.


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b) Retardo o demora:

Funcin que tiene como objetivo el obstaculizar, di cultar o retardar el acceso a unainstalacin por puntos no autorizados, al tiempo que obliga a utilizar la fuerza o la violencia paraacceder al recinto protegido.

Esta funcin tiene por objeto minimizar los efectos de un agente daino, como por ejemplolas puertas cortafuegos controlando la propagacin del humo y del calor.

Los elementos que cumplen esta funcin son los medios tcnicos pasivos (puertas,muros, vallas, concertinas, puertas cortafuegos, muros de resistencia al fuego, etc.).

c) Deteccin o alerta:

Permite alertar sobre cualquier intento de intrusin o accin que pueda daar nuestrobien protegido con la antelacin su ciente para que los medios de respuesta puedan actuar loantes posible, para que sean e caces.

Se consigue mediante los medios activos de seguridad, deteccin de intrusin,detectores de incendios, circuito cerrado de televisin, etc. Y tambin mediante los medioshumanos que pueden detectar el incidente.

d) Identificacin:

Consiste en reconocer de manera rpida y able cualquier accin no autorizada oaccidente imprevisto. La identi cacin de una alarma es determinante para poner en marcha larespuesta adecuada al tipo de alarma que se produzca.

Est constituida por cuatro etapas:

1.- De alarma: es cuando llega la seal convenida.2.- De comprobacin: cuando se comprueba la seal.3.- De anlisis: cuando se valora el grado de riesgo.4.- De decisin: cuando se decide si es precisa la intervencin o no.

Esta funcin es realizada a travs de los medios tcnicos activos de seguridad comocentral de alarmas de incendios e intrusin, CCTV. Y los medios humanos.

e) Reaccin:

Es una funcin que tiene por objeto poner en marcha las acciones de respuestaadecuadas a cada tipo de incidente, con el n de restablecer la normalidad. Esta accin vienerealizada principalmente por los sistemas activos como los sistemas automticos de proteccin

contra incendios y por los medios humanos: Medios humanos internos

Vigilantes de seguridad, equipos de emergencia Medios humanos externos.

F.C.S, Bomberos, Proteccin Civil, hospitales cercanos

2.3. Eficacia de un sistema de seguridad

Es la capacidad de un sistema de seguridad para reducir o neutralizar los riesgos.Para comprender la e cacia de un sistema vamos a de nir dos conceptos claves:

e) Tiempo de demora o de retardo. Es el que transcurre desde que se produce el intentode intrusin o la alarma hasta que el agente daino alcanza su objetivo en el interior del reaprotegida.


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f) Tiempo de respuesta. Espacio de tiempo disponible para las fuerzas de respuesta, quetranscurre desde que se activa la alarma hasta que la fuerza de respuesta logra interceptarlo oneutralizarlo.

Teniendo en cuenta estos conceptos un Sistema de Seguridad ser eficaz cuando elTiempo de Demora sea superior al Tiempo de Respuesta.

3. Teora esfrica de la seguridad

Cuando nos desplazamos por la calle y giramos la cabeza, observamos en un solo planocmo discurren a nuestro alrededor personas y vehculos, se elevan edi cios y monumentos ytranscurre la mayor parte de los acontecimientos diarios y los riesgos potenciales que afectan ala seguridad. Sin embargo, no debemos olvidar el mundo que transcurre bajo nuestros pies o elespacio existente sobre nuestras cabezas.

El subsuelo de las ciudades constituye un mundo prcticamente desconocido para lamayor parte de sus habitantes. Sin embargo, por esa misma razn, es un lugar ideal comoescondite de delincuentes o efectos de delitos, la intrusin o la comisin de atentados. De todosellos tenemos abundantes y, en muchos casos, lamentables muestras que lo constatan.

Lo mismo ocurre con los riesgos procedentes de los edi cios dominantes del entorno ydel espacio areo que nos rodea.

De los anteriores conceptos surge la teora esfrica de la seguridad, que de un modogr co contempla al bien o persona que hay que proteger inmersa en el epicentro de una burbujay sometida a los riesgos procedentes no slo de la super cie, sino tambin del subsuelo y de lasalturas y contra los cuales habrn de tomarse las correspondientes medidas de seguridad en elplan que se disee para ello.

La teora esfrica de la seguridad est basada en la distribucin de las funcionespropias del Sistema de Seguridad en zonas concntricas tanto horizontal como verticalmente, enlas que se gradan dichas funciones y una serie de medidas que son cada vez ms restrictivas,cuanto ms cerca estamos del bien a proteger tanto persona, objeto o proceso productivo.


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Con parecido esquema se articula la Teora de Crculos Concntricos, que distribuye loscrculos de acuerdo a dos tipos de proteccin:

Proteccin esttica de edi cios e instalaciones.-Proteccin dinmica de personas.-


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Proteccin esttica de edificios e instalaciones

Establecera los siguientes crculos de proteccin:


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Proteccin dinmica de personas

Establecera los siguientes crculos de seguridad:

4. Zonas y reas de seguridad

Definicin de zona: Es el conjunto del lugar que se debe proteger, constituido por eledi cio, su permetro y su entorno ms prximo.

Si suponemos que el edi cio est dentro de un permetro, y en el centro del edi ciohemos establecido tres crculos concntricos de seguridad, paralelamente en el exterior de eseprimer permetro se pueden tambin formar otros crculos o zonas de seguridad, si se detectaalgn peligro concreto en un momento determinado.

En resumen, podemos acotar varias zonas de seguridad para un mismo objetivo, enfuncin de la mayor o menor necesidad de proteccin y peligrosidad del momento.


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Anlisis previo o auditora- Anlisis de riesgos-Descripcin de la cosa valiosa a proteger y su entorno-Medidas de seguridad-Medios humanos implicados-Procedimientos de actuacin-

El plan de seguridad se compone de:

Programa de seguridad:- Consiste en una serie de acciones, para conseguir unasmetas en un periodo de tiempo determinado, basados en unas polticas formuladasanteriormente.Organizacin de seguridad:- Consiste en un grupo de personas especializadas enseguridad y en materias concretas, que tienen la misin de conseguir unos objetivosde seguridad diseados previamente en el Plan de Seguridad y recogidos en unprograma.

Por otra parte un plan de seguridad puede tener tres estilos perfectamente diferencia-dos:

Estilo encubiertoa) .- Las medidas de seguridad, los medios tcnicos y los medioshumanos estn ocultos, no son visibles para el pblico.Estilo abiertob) .- Las medidas de seguridad, los medios tcnicos y los medioshumanos son visibles y reconocibles por el pblico.Estilo mixtoc) .- Combinacin de los dos anteriores.

Resumen

Con el estudio de este tema, hemos aprendido los siguientes conceptos importantes:

La- seguridad es el conjunto de actuaciones pblicas y privadas tendentes aconseguir que las personas puedan desarrollar sus potenciales en un ambiente depaz, sosiego y tranquilidad.

La seguridad puede referirse a- personas y cosas. La seguridad puede ser pblicao privada, pero ambas tienen un sentido de complementariedad, ya que la seguridadprivada debe ser auxiliar y colaboradora de la seguridad pblica.


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La seguridad

El- sistema integral de seguridad es el conjunto de medidas, medios, normas yactuaciones personales que tiene como n garantizar la integridad del objeto, personao proceso productivo que se desea proteger.

Un sistema e caz de seguridad debe ser- defensivo y ofensivo al mismo tiempo.

Un sistema de seguridad estar formado por dos clases de- elementos: fsicos otangibles, y no fsicos o intangibles.

Las- funciones bsicas de un sistema integral de seguridad son: disuasin, retardo,deteccin, identi cacin y reaccin.

La- teora esfrica de la seguridad signi ca que las medidas de seguridad sedisponen en esferas concntricas tomando como centro el sujeto u objeto que se vaa proteger.

La- Teora de Crculos Concntricos distribuye los crculos de acuerdo a dos tiposde proteccin: esttica y dinmica.

Una- zona es el conjunto del lugar que se debe proteger, constituido por el edi cio, supermetro y su entorno ms prximo.

El- rea de seguridad es una parte concreta del edi cio que exige unas medidasespec cas de seguridad.

Para detallar un programa de acciones en respuesta a necesidades de una instalacin,-se hace necesario establecer un plan o dispositivo de seguridad, compuesto por unprograma de seguridad y una organizacin de seguridad.

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