Lancement diagnostic social territorial 11ème arrondissement
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Réunion plénière24 janvier 2017
Lancement du diagnostic social territorial 11ème arrondissement
Introduction Sylvie PAYANDirectrice Sociale de territoire
Portrait social Pierre ELOYObservatoire social de la DASES
Démarche du diagnosticDominique TOURY - Coordinatrice
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Présentation du portrait social 11e arrondissement
Observatoire social de la DASES
Observatoire social - DASES
Observatoire social - DASES
Le 11e : un arrondissement jeune et socialement composite
Une position de transition entre un centre parisien aisé et un est parisien plus populaire
Une séparation du territoire entre l’est et l’ouest
Un arrondissement qui affiche une transformation régulière avec l’installation de population plus aisée
Un taux de pauvreté supérieur à la moyenne parisienne
Observatoire social - DASES
Données générales
Observatoire social - DASES
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 20151,000,000
1,400,000
1,800,000
2,200,000
2,600,000
3,000,000
70,000
90,000
110,000
130,000
150,000
170,000
190,000179,727
159,317146,931
154,165 149,102 151,421155,006
Evolution de la population de Paris et du 11e ar-rondissement
Paris 11e
Données générales
Observatoire social - DASES
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
200,000
220,000
154,165 149,102 151,421 155,006
Évolution de la population des arrondissements de la DST Est
Paris 12
Paris 11
Paris 20
Source : Insee RP 90-2012
Données générales
Observatoire social - DASES
< à 5
10 à 14
20 à 24
30 à 34
40 à 44
50 à 54
60 à 64
70 à 74
80 à 84
90 à 94
8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0%
Pyramides des âges en 2012, Paris et 11e arrondissement
Paris 11eSource: INSEE, RP2012
Hommes Femmes
Données générales
Observatoire social - DASES
Données générales
Observatoire social - DASES
Logement, ménages, familles
Observatoire social - DASES
1960 1970 1980 1990 2000 2010 20201,060,000
1,080,000
1,100,000
1,120,000
1,140,000
1,160,000
76,00078,00080,00082,00084,00086,00088,000
Evolutions du nombre de résidences principales à Paris et dans le 11e entre 1968 et 2013
Paris 11e
Source: INSEE, RP2012
Les locataires du 11e arrondissement
Observatoire social - DASES
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20150%
5%
10%
15%
20%
25%
8% 9% 9% 9% 9% 10% 10% 11% 11% 11% 12% 12% 12% 13% 13%13% 14% 14% 14% 15% 15% 15% 16% 16% 16% 17% 17% 18% 18% 19%
Evolution du nombre de logements SRU à Paris et dans le 11e11e Paris
Source: Ville de Paris, 2016
Observatoire social - DASES
Plus de couples sans enfant dans l’arrondissement
Observatoire social - DASES
Couple sans enfant Couple avec enfant(s) Famille monoparentale0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%50%
42%39%
19%
45%
37%
18%
Répartition des type de famille pour Paris et du 11e arrondissement en 2012
Paris 11eSource: INSEE, RP 2012
Les familles monoparentales à Paris
Observatoire social - DASES
Une surreprésentation des familles réduites et des ménages d’une personne
Observatoire social - DASES
Les jeunes de l’arrondissement
Observatoire social - DASES
La non-scolarisation des jeunes
Observatoire social - DASES
Les personnes âgées
Observatoire social - DASES
Les aides aux personnes en situation de handicap
Observatoire social - DASES
15-24 ans 25-34 ans 35-44 ans 45-54 ans 55-64 ans 65 ans et plus0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35% Bénéficiaire de l'AAH selon l'âge : une répartition proche de celle de Paris
11eParis
Source: CAF, 2013
Activité, niveau de vie et précarité – Les cadres et les ouvriers dans le 11e
Observatoire social - DASES
• Une forte disparité est/ouest selon la catégorie socioprofessionnelle
Activité, niveau de vie et précarité
Observatoire social - DASES
• 16 463 demandeurs d’emplois au 31/12/2015
De fortes disparités de revenus
Observatoire social - DASES
Activité, niveau de vie et précarité – des inégalités de revenus moins élevées qu’à Paris
Observatoire social - DASES
Paris 1er 2e 3e 4e 5e 6e 7e 8e 9e 10e 11e 12e 13e 14e 15e 16e 17e 18e 19e 20e0 €
20,000 €40,000 €60,000 €80,000 €
100,000 €120,000 €140,000 €160,000 €180,000 € Dispertion des revenus déclarés par arrondissement en 2012
Q1 D1 Médiane D9 Q3 Source: Insee FILOSOFI 2012
Activité, niveau de vie et précarité
Observatoire social - DASES
Paris 1er 2e 3e 4e 5e 6e 7e 8e 9e 10e 11e 12e 13e 14e 15e 16e 17e 18e 19e 20e0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
0.90.4 0.6 0.6 0.5 0.6 0.4 0.4 0.5 0.7
1.1 0.9 1.0 1.30.9 0.8 0.5 0.8
1.42.3
1.80.9
0.50.8 0.7 0.6 0.5
0.3 0.2 0.20.6
1.21.1 0.9
1.3
0.80.6
0.3
0.7
1.7
1.9
1.9
0.9
0.4
0.7 0.60.6 0.5
0.3 0.2 0.2
0.6
1.11.1
0.9
1.3
0.90.7
0.3
0.7
1.7
2.0
1.9
Part des prestations sociales dans le revenu disponible à Paris et pour les dif -férents arrondissements
Prestations familiales Minimas sociaux Prestations logements Source : Insee FILOSOFI, 2012
1er décile 9e décile D9/D1 1er décile 9e décile D9/D1 1er décile 9e décile D9/D1Paris 6378 71176 11,2 9440 63679 6,7 48% -11% -40%10e arrondissement 5786 59480 10,3 8633 53125 6,2 49% -11% -40%11e arrondissement 6422 60142 9,4 9210 53955 5,9 43% -10% -37%19e arrondissement 4666 44540 9,5 8190 41087 5,0 76% -8% -47%
Revenu déclaré Revenu disponible Evolution après redistribution
Activité, niveau de vie et précarité – une pauvreté supérieure à la moyenne parisienne pour les plus de 40 ans
Observatoire social - DASES
En-semble
< 30 ans 30 à 39 ans
40 à 49 ans
50 à 59 ans
60 à 74 ans
> 75 ans0
5
10
15
20
25
16 1714
18 1915
9
17 1613
19 20 1813
Paris 11ème Source : Insee FILOSOFI, 2012
Indicateurs de précarité sociale
Observatoire social - DASES
Démarche du diagnostic
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Une démarche progressive et participative , en plusieurs étapes
Pour favoriser :
au niveau local, une meilleure compréhension du territoire et de ses publics et la détermination de priorités d’actions,
au niveau central, une vision plus fine des difficultés sociales et in fine, l’adaptation des politiques départementales et communales
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
La coordination sociale
territoriale DASES
InsertionEPI DASES
PPIE
HandicapSchéma départemental
handicap
Petite enfance
DFPE
CultureDAC
Santé CLS, ASV
Coordinateur santé mentale
Assises de la santé
SéniorsCLIC
Schéma séniors
Mairie d’Arrondissement
Lutte contre l’Exclusion
Coordination des Maraudes
Coordination précarité
DPSP
Prévention sécurité
Coordinateur DPSP
Contrat prévention et sécurité
JeunesseCoordinateur DJS
Contrat jeunesse
Action sociale
SSP-CASVP
EnfanceASE, SSS DASES
Schéma départemental protection de l’enfance
Politique de la ville
Equipe de Développement
Local
Une concertationorganisée avec les coordinations de la Ville,
les partenaires associatifs et institutionnels
et en lien avec les différents contrats de la Ville (jeunesse, prévention- sécurité, politique de la ville..)
et les schémas départementaux
Les enjeux du diagnostic social de territoire
S’interroger, problématiser, recueillir des hypothèses
Sur les thématiques suivantes:
enfance/ jeunesse/famille, séniors et personnes en situation de handicap, insertion/lutte contre les exclusions, logement et hébergement, santé
Et proposer des axes d’actions prioritairesDASES- DST Est le 24 janvier 2017
Les étapesLa parole des acteurs, l’identification partagée du territoire
de janvier à mars 2017
Pour dresser le constat des atouts et des problématiques du territoire, dégager des problématiques prioritaires et des propositions d’axes de travail.
Quatre ateliers
Enfance, Famille Jeunesse mardi 31 janvier 2017 à 14h00 au CASVP 11Logement, Hébergement jeudi 23 février 2017 à 9h00 à la DST EstInsertion, Lutte contre les exclusions jeudi 2 mars 2017 à la DST EstSéniors, Personnes en situation de handicap mardi 14 mars 2017 à 9h00 au CASVP 11
La thématique santé sera traitée en transversalité dans les différents ateliers.
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Les étapes
Une deuxième réunion plénière pour présenter le bilan des quatre ateliers, constats, problématiques et pistes d’action. jeudi 23 mars 2017 à 14h00 à la salle des Fêtes de la mairie du 11ème.
Un dialogue régulier avec la Mairie du 11ième sera l’occasion d’affiner les constats et les orientations
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Les étapes
La validation et la priorisation des actions
L’écriture du pré-diagnostic : avril/mai 2017
Un échange avec les sous-directions de la DASES en mai 2017
La présentation du pré-diagnostic à la Direction de la DASES, et aux élus Ville et Mairie du 11ième arrondissement en juin 2017 pour la validation du choix des pistes d’actions prioritaires.
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Les étapesDu diagnostic social à l’action
Une fois les axes de travail validés par les élus de l’arrondissement, le diagnostic sera approfondi sur les priorités retenues puis donnera lieu, en partenariat étroit avec les acteurs de l’arrondissement, à la construction de fiches-actions.
La concertation et la participation des usagers s’organiseront à ce stade, visant à recueillir la parole et les témoignages des habitants du 11ième arrondissement afin de vérifier l’opportunité et la pertinence des actions envisagées.
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Trame de préparation
Pour enrichir la réflexion collective, et affiner le diagnostic
Compléter les données du portrait social
Donner des indicateurs d’activités, les chiffres significatifs de l’activité de votre service
Des éléments qui caractérisent la réalité rencontrée, les publics Vos constats professionnels
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Trame (suite)
Prendre en compte les changements territoriaux : évolution des publics, émergence de problématiques nouvelles…
Identifiez- vous des changements concernant les caractéristiques sociales du public Repérez-vous l’émergence de problématiques nouvelles ? Quels sont les publics qui vous semblent les plus précaires ? Les atouts du 11ième et du quartier sur lequel vous intervenez, et les problématiques les plus importantes (11ième et quartier) en identifier 3 principales ?
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Trame (suite)
Les réponses et/ou l’offre de services pour répondre aux problématiques
Quelles sont les ressources existantes ? Y a-t-il des manques en terme de réponses aux problématiques des publics que vous rencontrez ? Le partenariat entre acteurs : lequel, est-il développé ? La connaissance et l’appropriation des ressources par les habitants? La participation des publics (co-construction des réponses apportées…)
DASES- DST Est le 24 janvier 2017
Trame (suite)
Les perspectives d’action
Quelles pourraient être les actions prioritaires à mener pour répondre au mieux aux problématiques des habitants du 11ième ? Quel mode de participation des habitants pourrait-on envisager pour la co-construction des actions projetées ? Cette liste n’est pas exhaustive, n’hésitez pas à transmettre d’autres éléments qui pourraient enrichir la discussion et le diagnostic
DASES- DST Est le 24 janvier 2017