Instituciones Educativas Dinamicas Cap 2

5/15/2018 Instituciones Educativas Dinamicas Cap 2 - slidepdf.com

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LID IA M . FER NANDEZ

Instituciones

educativasDinamicas in stitu ciona le s en

s ituac iones cr it ica s

PAIDOS

G'l " ' : - ! ' \ r f l 1 \ 1 0 . 1 S : < 1 J : I I T " " , , , , , , , , ,~ ; h ' ' ' 1 ' ' l lG , 1 i \ r ' ll ' ' cDC'i~ . 1 1 . ::VlyVc) ~ 4 . . . - J i f U l ~ t L 1 H L · l U t \ b , . . . : Ul"\l.&



C ub ie rta d e G us ta vo M a cr i

3 06 .4 3 F er na nd ez , L id ia M .COD tnstltuctones educativas : dinamicas institucionales

en situaciones criticas.· l' ed. 6~eimp.· Buenos Aires:

Paid6s, 2005.

320 p. ; 22x15 em.· (Grupos e instituciones)

ISBN 950-12·3249·2

1. Soc io logla de la Educaci6n I . T Itulo

1 " e d ic i on , 1 9 94

1 " re impre$i6n, 1994

2 " reimpresum, 1996

3" reimpresion, 1998

4' r e i m p r e s i o n , 1998

5 " r ei m pr es i6 n, 2 00 1

6 " r ei mp re si on , 2 0 05

Quedan rigurosamente prohtbldas, sin Ia autorizad6n escrita de - los titulares

del copyr ight , bajo 1.5s an ci on es e st ab le ci da s e n l as [ ey es , I . r ep ro du cc io n t ot al 0

parcial d. esta obra par cualquier media 0 procedtmier.to, comprendtdos I.

reprogr.tra y 01 tratarniento inform. nco, y I. distribud6n de ejemplares de ell.

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D ef en sa 5 9 9, B ue no s A ir es

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I rn pr es o e n l a A rg en ti na . P ri nte d i n A rg en ti na

I rn pr es o e n P ri me ra C la se

C al if or ni a 1 23 1, C iu da d d e B ue no s A ir es , e n j ul io d e 2 00 5

Tirada: 1000 e jernplares

[SBN 950·12-3249-2

INDICE

Advertencia , ,., , , , , ,... 9

Presentac i6n , :'; ,., , ,... 11

, P a rt e primera

A NAuSIS DE LA S INSTITU CIO NES EDU CA TIV AS

A porte s a l dis efio d e un m odelo de a nalis is

1 , I nt ro du cc i6 n : L a s i ns ti tu ci on es , p ro te cc io n y s uf ri m ie nt o . . 1 7

. E l r n ov im i en to i ns ti tu c io n al , 17. Los e nf oq ue s i ns ti tu ci o-

nales, 22. Las ins ti tu c iones educativas, 25. La s e s cu e la s ,

a lg un os i nt er ro ga nt es , 2 6.

2. Componentes constitutivos d e l as i ns ti tu c io n es

educativas , , , ,.'.,., ,..... 35

Def in ic io ne s: l as i ns ti tu ci on es y 1 0 in stitu cio na l, 3 5. E l

o bj et o d e a na li si s y su e nfoq ue , 39. L os an alizad ores , 43.

U na p re se nta ci on s im pl if ic ad a d e l os c om p on en te s b as ic os

d e u n e sta bl ec im ie nto e du ca tiv o, 4 5. I de ntid ad in stitu cio -

n al . L a p re se rv ac i6 n d e l a i di os in cr as ia , 50.

3. El f un c io n am i en t o i n st it uc io n al 53

Tens io n , c on f li ct o y m o vi mi en to i ns ti tu ci on al , 5 3. Mo da li -

d ad e s p rog re s iv as y re gres ivas de fun cion am ien to, 58 .

M odelo s p ara da r c uen ta de din am icas re gres ivas , 60. E1

fu nc io na mie nto in stitu cio na l e n c on dic io ne s a dv er sa s, 6 8.

E l c as o especffico de la marginalidad en l a s i n s ti tu c iones

escolares, 72. Reflexi6n, 80.

http://www.paidosargentina.corn.ar/

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~j

II

·1

.14 INSTITUCIONES EDUCATIVAS

~ ;,De que modo comprender, en el caso de cada escuela, el efecto de

su particular sintesis de las instituciones generales?

" z,De que modo ayudar a que los miembros de las escuelas puedan

quebrar sus formas habituales de enfrentar las dificultades, renunciar

a las imagenes idealizadas de la funci6n educativa y potenciar su

capacidad para hacersecargo del mejoramiento, de la ealidad del

servicio que ofrecen?

" LCual es la seeuencia, el movimiento ciclieo 0 la transici6n que es

posible esperar entre el impacto de un cambio brusco de condiciones

y la iniciacion de un cambio insti tucional que provoqne modificacio-

nes sustantivas en los niveles de cal idad?

Q ; Que compromiso interne provoca ese proceso respecto de los

vfneulos que los sujetos han establecido con sus instituciones de

pertenencia?

"Yen este sentido, l,que niveles de desorganizacion, conflicto y

angustia hay que estar disponibles para contener?.. ; ,Cmiles son las estrategias de prevencion que es posible usar para que

los cambios no aearreen sintomatologfas inst itucionales, grupales e

individuales graves?

" l ,C omo es posible hacer todo esto con bajos recursos?

1

I!

t

t

.2. COMPONENTES CONSTITUTIVOS DE

LAS INSTITUCIONES EDUCATIV AS

DE FI NI CI ONE S: L AS I NS TI TU C IO NES Y L O I NS Tl TU C IO NAL

Laliteratura vinculada a los enfoques institucionales ofrece un

panorama diversificado de tratamiento y definicion de la clase de

fenomenos que se deben incluir bajo el termino "institucion". En

ocasiones, la profusion de significados y connotaciones es tan amplia

y ocasiona tales niveles de confusion, que algunos autores han propues-

to el abandono del vocablo. Esta propuesta no ha prosperado, entonees

es insoslayable comenzar eada trabajo en el area aclarando laacepcion

con que se presentaran y utilizaran los terminos.

En su uso mas antiguo, la palabra "institucion" alude y refiere a....-~\!

normas-valor de alta signi ficacion para la vida de un determinado grupo .

social, fuertemente definidas y sancionadas -formal izadas en el caso

de las Ieyes=- con amplio alcance y penetracion en la vida de los

individuos.'

En gran cantidad de obras e informes, el termino se utiliza como

sinonimo de establecimiento, definido como la concreciou material y

la version Singular de una norma universal abstracta .'

Los desarrollos recientes han llamado la atencion sobre dos hechos

vinculados a1mundo de la institucion en cualquiera de sus definiciones.

En ambos, se sefiala la existencia de las instituciones en el nivel

simbolico de la vida social, a t raves de represeutaciones y diferentes

I S e u ti li za n l os te rm in os " am pl itu d" y "pen etracion" en el sentido can que los

u ti l iz a E tz i on i , A., Organiraciones modernas, Me xi co . U T HE A /6 5.

! P s ic o lo g ia i n st it uc i on a l y p eda gog la in stituti on al. E n a mbo s c as as , el c on oc i-

m ie nto re su lt a d e l as p ra ct ic as d e a yu da , a se so ra mi en to . i nte rv en ci on ( se gu n l as c orr ie n-

t es ) i mp le rn en ta da s e n e l e sta bl ec im ie nt o, e n s u d in ar ni ca m an ifi es ta y laterite.



l NS T 1T UCION ES EDUCATI VAS

cristalizaciones de significados que se transmiten explicita --en el

d is c ur so ma ni fi es to y latente- 0 implicitamente --en l a i n te racc ion

misma-. La incorporacion de estas representaciones y significados en

los n ive les i nconsci entes y su asociacion con imagenes y representa-

clones ' de indole primaria permiten a las instituciones sociales operar

sobre la intimidad de los individuos, ordenando su percepcion y

di rigiendo las atribuciones de sentido segun se 10 considera normal y

deseable.

Las insti tuciones representan, por consiguiente, a aquellos custo-

dios del orden establecido que dan al individuo la protecci6n de una

Iogica con la cual organizar su mundo, de otro modo caotico y

amenazante.'

El otro aporte de interes proviene de las corrientes institucionalistas

francesas,' que han anadido el punto de vista dialectico a la

consideracion de la din am icade 10 insiitucional, y proponen disc~iffiii1ar

en Ia operacion concreta de las instituciones =-como dimensiones

complementarias siempre presentes-lo instituido (1 0 f ij o, 1 0 e s t ab le )

y 10 insti tuyente (el cuestionarniento, la crft ica y la propuesta opuesta

o de transformacion),

Cuando el interes que orienta el empleo de los enfoques institu-

cionales es -como en nuestro caso- intervenir en la realidad para

provocar algiin tipo de impacto, el foco d~l analisis nos lleva necesa-

riamente de la consideracion de las instituciones en sf, a la de la

opera c ion inst itu ciona l ,

En terminos generales, las ciencias sociales y psicologicas tienden

a acordar sobre la existencia de diferentes ambitos de complejidad en

todo fen6meno humane, La especificacion mas utilizada en este sentidoes la que discrimina, en la realidad del hombre, la operacion de 1 0

individual, lo interpersonal, 10grupal, lo organizacional y 10 social

general.

Cada ambito llama la atenci6n sabre un nivel de integracion y

complejidad del hecho en estudio diferente de los anteriores, y advierte

) Para el tem a de las rep resen ta cion es soc ia les p uede verse M oscovici (1976 ),~ili .

4 E n es te s en ti do la s e stud ia n e l d ere ch o, la fi lo so ffa de l de rec ho, la s oc io lo gia en

a lg un as d e s us c orri en tes teo ric as . l a a ntro po lo gla p ar ej em plo .

s S on d e i ntere s l os es tu dio s d e L area u ( 19 75 , [ 977 ), L ap as sa de ( 19 74 , [9 77 , 1 98 0)

y Ba rb i er ( 1 97 7 ).

COMPONEN T ES CONST IT U TI VO S :'7

sobre la operacion de variables que en los otros no eran evidentes."

El siguiente ejemplo ilustra can claridad el alcance de estas

afirmaciones.

Cuando estudiamos la educaci6n podemos observar, desde 10 mas

circunscrito hacia 10mas amplio:

• el proceso por el cual un su je to i nco rpo ra y se discrimina de su grupo

social,

• la t rama de relaciones con "otros" significativos que vehiculiza esos

procesos,

• laestructura y funcionarniento de las matrices grupales en donde se

in se rt an e sa s relaciones interpersonales y las forrnas como influyen

sobre ellas,

o las organizaciones en donde se incluyen esos grupos y los procesos

de ayuda, direccion y cont rol que originan,

• la comunidad social que contiene l a o rgan iz a cion educativa y que le

f ija f ines, tareas, normas y expectativas,

• la sociedad global que contiene a Ia comunidad, etcetera.

En cada caso nos habremos referido (en el mismo orden) a los

ambitos de analisis individual, interpersonal, grupal, organizacional,

social inmediato, social amplio.

Si Ia observaci6n del sujeto que aprende se circunscribe artificial-

mente a el, deja sin revelar multiplicidad de fenomenos, El valor de

interrnediario afectivo (entre el y el que ensefia) que reviste el conte-

nido y el ex i to en su aprendizaje solo se ve cuando nuestro objet ivo

abarca el ambito interpersonal. La incidencia que sabre el tiene la

pertenencia a un subgrupo en cornpetencia 0 pacto con otros y su efecto

disociador 0 facilitador del aprendizaje, solo se advierten si extendernos

nuestra observacion al campo grupal. El modo como el aprendizaje

varia y es utilizado como manera encubierta de aprobaci6n 0

cuestionamiento a la autoridad de los docentes y a la existencia de la

escuela, 0 la medida en que la fantasmatica circulante inhibe la'

posibil idad de comprender y pensar solo se percibe cuando ampliamos

nuestra mira para abarcar el establecimiento. La forma como con su

6 Jo se B le ger h ac e u na p re se nta ci on d e e sta p ro bl em atic a e n s u o bra P s ic o lo g t a d efa conducta, B ue nos A ire s, E UD EB A, 1 96 4.



INSTITUCIONES EDUCATIVAS

fra ca so esc ola r el su jeto c um p le e1 " m an da ta " so cia l ( in co nsc ien te) d e

su g ru po so cia l q ue se resiste a 1 a in teg ra cio n, 0 1a rnedida en que su

ex ito estaba p ren un ciado p or su p erten en cia a un a cla se dirigen te 0

m a rg in ad a, s olo s e a dv ie rt e S 1 u bic am os a l s ujeto en a mb ito s so cia les

m a s a m pl io s.

. D icho de otro m odo, nos enfrentam os a1 desaffo m etodo16gico yc on cep tu al d e d ar c uen ta d e h ec ho s q ue. su fren u na c la ra m ultid eter-

m in acion : la q ue p rovien e de los in dividuos en sus carac teristica s

consti tucionales y a pre nd id as ; l as q ue o rig in a la e xis te nc ia d e m o de lo s,

p au ta s y sig nific ad os en 1 a in tera cc io n d e lo s g ru po s y la s o rg an iz ac io -

nes par su dim ension situacion al e h is t6rica, y la que proviene de la

c rea lid ad m ateria l en su d ob le c ara cte r d e c on dic io n e in stru men to .

E l analisis de estos hechos, en la m edida en que nos vem os

com pelidos a en con trar rela cion es de sen tido, h a ap ortado a 10 largo

d el t ie m po i nfo ~r ii .a ci6 n so bre c ie rt as r ec urr en ci as d e s ig ni fi ca do . L os

estu dio s in stitu cio na les, en p artic ula r y seg un la s c orrien tes te6 ric as

p re po n de ra n te s e n s us m a rc os r ef er en c ia le s, h a n l lam a do r ei te ra ?amen -te la a ten cio n so bre d os ejes d e sig nific ac i6 n q ue a pa rec en reitera da -

m e nte e n lo s m a te ri ale s: lo s c on ju nto s d e la s s ig nif ic ac io ne s p sic oe m o-

cionales y d e l as s ig n if ic ac io n es politicas, . .....

E l p ri me ro e sta v in cu la do a s ig nif ic ac io ne s p ro ve ni en te s d el m u nd o

interne de los sujetos que se activan en la in teraccion segun sus

condi ci o ne s ma t er ia le s y organizacionales . '

E l segun do esta rela cion ado con sign ificacio nes derivada s de la

ubicacion del sujeto en Ia tram a rela cion al de los s istem as de p oder y

d e la s p ec ulia rid ad es d e lo s sistem as misrnos."

E l a va nc e d e l a i nv es tig ac i6 n y l a p ra cti ca e nc ue nt ra l o i n s t it u c i o n a l

sirviendo como tram a de articulac ion entre am bos niveles designificado. . - '"'··"""·'."·.'·0

L a p res en cia d e 1 0 i ns tit uc io na l -e l c on ju nt o d e re pre se nta ci on es

y c on cep cion es q ue ex presan la op eracion de las n orm as y l a p e net ra -

cion de los establecim ientos relevantes para los individuos- da

7 E sta s s ig ni fi ca cio nes h an s ide e sp ec ia lm en te es tu dia da s p or la p si co lo gl a in sti -

tucional y e l p si co an al is is a pl ic ad o, F re ud ( 19 86 ), B io n ( 19 63 ), J ac qu es ( 19 60 ). B ie ge l'

( 19 64 ). U ll oa ( 19 69 ). Kaes (1977). . . , ..

3 E sp ec i al rn e n te e s tu d ia d os po r l a so c io l og fa de la s o rg an iz a c io n es , e l s o ci o an a li s is

y e l ana l i si s organizacional. V e an se , e nt re OU'OS, E tz io ni ( 19 65 ), L ore au ( 19 75 ). M en de l

( 19 72 ), C a st or ia di s ( 19 78 ).

COMPONENTES CONSTITUTIVOS

caracter y ex plic a (p or 1 0 m e no s en n iv eles sa tisfa cto rio s) lo s ra sg os

d e lo s m ov im ien to s g ru pa les y o rg an iz ac io na le s, E s p os ib le , in cl us o,

c on sid era r a es ta d im en si6 n c om o o rg an iz ad ora d e lo s s ig nific ad os d e

am bos tipos y , por consigu iente, com o m icleo exp licative de los

p ro c es os d e p e rm a n en c ia y c am bio en lo s d iferen te s a mb ito s m en cio -

nados.· .

C on sid era da d e e ste m od o, la d im en si6 n d e 10 i ns ti tuc iona l adqu iere

nuevas caracteristicas,

L as .s ig nif ic ac io ne s p si co em o cio na le s y po lit ic as t ie nd en a li ga rs e

e n · 76on f igu ra c lo " il e- s· " ·: ~ -p a rc ia imen t e con sc ie n te s -c quer es is ie n ·l i· ·

ex pres io n en lo s n iv eles m an ifiesto s d el c om po rta mie nto . L a p elig ro - ._ ~

s id ad q ue p ar a l os s uje to s re vi ste la e lu cid ac io n, l a e xp re si 6n , l a " pu es ta

sobre tablas" de a mbos tip os de sign ifica do se vin cula a la op erac ion

de proh ib ic iones y s an cio ne s re la ci on ad as c on 1 a p ro te cc io n d e e sti lo s

s o ci al es e i n st it uc i ona le s y c on el ries go q ue rep resen ta la Iib era cio n

d e t en d en c ia s i ns ti tu y en te s.

En la in tim idad de todas las form as de agrupac i6n y en 1a de los

in dividuos p arece ex istir el con flicto p rovocado p or la ten den cia a

encubrir 0 d ev ela r l as . sig ni fi ca ci on es , q ue h an s id e o bje to d e r ep re si 6n

psicoafectiva 0 sociopolitica.

B asados en lo s ap ortes de la escuela fran cesa, p odem os decir q ue

10 institucional -en su papel de articulador de am bos tipos de

sign ificacion -c- 5:)s_a dim en sion del com po rta mien to h um an o q ue

ex pre sa en el n iv el c on creto la d ia lec tic s d e ese c on flic to 0, d ic ho d e

otro m odo, la tension entre las tendencias a proteger y a cam biar lo ..

establecido.

N os ocup arern os breve m en te d el m odo com o las in stitucion es se

convierten en dim ensi6n inconsc iente del com portarn iento de los

individuos y ju eg an en s u in tim id ad la d ia lec tic a a lu did a.

E L O BJE TO D E A NA Ll SIS Y S U E NF OQ UE

El analis is de un establecim iento escolar puede realizarse con

diferentes propositos, La exposicion que sigue refiere a un m odele

disefiado c on el p ro p6 sito d e m ejo ra r la c om p ren sio n d e lo s h ec ho s g ue

o c ur re n d en tr o d e l os e st ab le cim ie nt os y en las relac ion es de esos con

s u c on te xt o.

E l s up ue sto d el q ue p art im o s c on si de ra , p ar a c ad a e st ab le cim ie nt o



4() !NSTI TUCIONES EDUCATIVAS

. _ , . . - " _ _ . ' _ , ; , , _ \ . \ ~ .

i n st it u ci ona l, l a e x is te nci a de . t i 6 es t i 59 )que o pera c om o m ed ia do r en tre

l a s c ondi c io nes y los resulta d6 s~s:egun se in dica en el diagram a 1.

coND ---------~--~

Diag r ama 1. Condiciones, estilo y resultados

E n la c ate go rff { 'ond i c i on~s 'quedan inc luidos -dada una situa -

ci6 n- todos a quellos asp ectos p reex isten tes al fen om en o en estudio,

q ue esta blec en c on ela lg un a rela cio n d e d eterm in ac i6 n.

E n l a c ate go ria resu l tados . d eb en in clu irs e el fen 6m en o en es tu dio

y aq uellos otros asp ec tosq ue ap arecen com o derivados de esas con -

d ic io ne s. C on ve nc io na lm e nte , e l t erm i no " re su lt ad os " s e u sa p ara a lu di r

a asp ec tos u ob jetos d erivados de la p roducci6 n in stitucion al en los

n iv el es m a te ri al y s im b 6li co . In clu ye n l os p ro du cto s i ns tit uc io na le s

v in cu la do s a l os fi ne s: a qu ell os d es ti na do s a a se gu ra r e l c um p lim ie nto

eficaz de la tarea y lo s re su lt an te s d e l a p art ic ip ac io n.

U na v is io n c on creta d e la rea lid ad d e la s in stitu cio nes m uestra q ue

los resultados "en tra n" al circuito de la vida in stitucion al com o con -

d ic io nes en s f y en su c alidad de p rueba de p oten cia, cum plim ien to de

man datos y f uente de valoracion social. .

E sta p ersp ec tiv a m ostra ra ta mb ien q ue lo s a sp ec to s c on sid era do s

c on dic io ne s so n, en m uc ho s c as os, res ulta do d e la a cc io n in stitu cio na l

d el m i smo e st ab le cim ie n to 0 d e o tra sin stitu cio nes d e la c om un id ad .

A un los asp ecto s q ue p arec en m as in dep en dien tes de la acc ion d el

hom bre -Ia geogra fia , por ejem plo- funcion an com o resultados en

COMPONENTES CONSTITUT IVQS .J!

a qu el la s c irc un sta nc ia s e n q ue alcanzan s en ti do p ar h ab er s id o o b je to s

d e t ra ns fo rm a ci on es m a te ria le s y simbolicas, y funcionan como objeto

de significacion pa ra l os i ndi vi duo s y en la tram a de relaciones sociales .

. Cuand? hablamos de e s t i lo i n s t it u c i o n a l. a lud i mo s a c ie rt os a sp ec -

to s 0 cualidades de la acci6n institucional que, por su reiteracion,

~ ~ ~. c~ ,~ ri .z .~ ~~ 1e st ab le cim ie n to c omo r es po n sa bl e d e u n a c ie rt a m a n er ad e p ro du ci r, p ro vo ca r j uic io s e i ma ge ri es , e nf re nt ar y r es o lv e r d i fi c ul -

ta de s, re la ci on ars e c on e l m u nd o m a te ria l, i nte rp ers on al y s imbolico,

m a n te ne r c ie rt as concepciones, etcetera.

. J~_ l~5?n~eptode es ti l o ' p rocuTa se rv i r, r~~ .adar ,9 .u~11~<. tS !~JQ5_aspeCt9s ..

d in arn ic os d el fU l_ l~ i2 !.l .a ,m je ntQ j! 1s tit uc io na L D e c ie rto m o do e s Ia

contracara de i c on c ep to d e c ul tu r; T~ '; ti tl l~ ~n a l( A Iu d~ a l a'~ ~ c~ ~~ ~ ~~ i; '

del m odo de resolver p roblem as en diferen tes area s c ritic as y a la

c o nf ig ur a ci on c on s ec u en te de una serie de rasgos que se presentan

como constancias y permiten generar Iaimpresion de un "orden

n atu ra l" d e la s c os as . S u c on so li da ci on en el t iempo se traduc e en Ia

" en tra da " d e eso s ra sg os a l m od ele in stitu cio na l y e n la in co rp ora cio nd e su s fu nd am en to s e n el c on ju nto d e c on cep cio nes q ue c on stitu ye n la

. i d eo l og fa d e l e s ta b le c im i e nt o .

. . .. . . Nosh;res~itadodti i~Iuir operacionalrnente en la descripcion de l

estilo: .

e m odos de produccion: tecnicas, m ode1os que orientan la accion

im ag en es q ue c on tro la n lo s d es vio s (s e in tern aliz an en el p ro ce so d e

s oc ia li za c io n i ns ti tu ci on a l) , c ic lo s;

• ~ od os d e re ac cio na r fren te a la s d ific ulta de s: tec nic as p ara d ia gn os-

n ca r, p la nte ar l as d ifi cu lt ad es c om o p ro ble m as , d efi ni r n ec es id ad es ,

h ac er p la nes p ara p ro ba r a ltern ativ as d e a cc io n, g estio na r, ev alu ar,e tc ete ra . M a ne ra s d ef en si va s d e re ac ci6 n;

• f orr na s d e p erc ib ir y ju zg ar la rea lid ad , e n e sp ec ia l la s s itu ac io nes

v in cu la da s a l tra ba jo , a l m ed io ex tern o y a la s in tera cc io nes;

• rn od alid ad es d e c om un ic ac io n e in tera cc io n en lo s n iv eles fo rm ales

informales y emoc iona les ; ,

• m o da li da de s d e d is tri bu ci on d e p od er y r es po ns ab ili da de s;

• m od alid ad es d e c on tro l y d istrib uc io n d e c on oc im ien to .

C ualquiera que sea el resultado que in teresa, la com prension

i ns tit uc io na ~. s up on e c on oc im ie nt o s ob re e l e st il o y la i di os i~ 'c ra si a q ue

a traves de e 1 se ex presa. Podem os p regun tarn os sobre m ultip les




aspectos. Nuestro enfoque sera institucional cuando, por 10 menos,

conternplemos en forma sistematicala formulaci6n de dos subpregun-

tas. Una relacionada con el sentidoque el hecho tiene en elestablee.

cilll ie11topaftiCular.q u e lop~oduct L~ot~:a'vlnciiiaaa···co·n;J.~;sg{~lfhJ~ __

cacion del hecho a .la Iu z de. los s~!.ltidos institucionales que 1 0atr·~viesa~. ,,~ ."-,.'''''.-.~.,.,-.".,

Dicho de un modo mas simple: la comprension de un bajo

rendimientoen los estudiantes no tiene el mismo significado en una

escuela del sernidesierto santiaguefio que en la de una villa de emer-

zencia levantada como resultado del cierre de f ab ri ca s a l ed a fi as en un ao

zona urbana. Por otra parte, la explicacion de ese bajo rendimiento

develara la operacion de significados que solo se entienden a la luz

-por ejemplo- de la incidencia de las norrnas vigentes acerca de la

diferenciacion racial y social, a de las vinculadas a las exigencies y

requisitos de aprobacion de los trabajos escolares, 0de las relacionadas

can el habito de apoyar a los estudiantes en sus trabajos con profesores

particulares, 0 aun de las que definen el interes politico que tiene un

deterrninado tipo de poblacion sobre otro.

Si este planteo resulta clare, sera evidente que el objeto de analis is

que propongo es siempre fa r ela cio n e ntr e e l e sti lo in st it uc io na l c om o

e xp re si on d e la id io si nc ra sia i ns tit uc io n al y ~ m d et er m in ad o a sp ec to

o re su ltado qu e n os p lan te a algun in t~~rj~: ,

En general, la (fnet2_g_91gg1.aQ?<:~riifli.sis.,:noslevara a precisar, por

1 0 menos y con diferentes grades de sofisticacion,

e la descripcion detallada de la situacion que se convierte en problema

y se procura analizar,

e la caracterizaci6n de las inst ituciones que se ponen en juego,

~ l a formulaci6n de hipotesis que expliquen la relacion entre el pro-

blema y su contexte.

Creo que es obvio llamar la atencion sobre la di ficultad de captar

el esti lo insti tucional de un establecimiento. Supone haberse acercado

con suficiente profundidad a su idiosincrasia y nos plantea dificultades

adicionales.

El conocimiento de un establecimiento insti tucional puede produ-

cirse a traves de varios caminos: la observaci6n directa de su vida

cotidiana, el analis is de la informacion que proporcionan sus documen-

tos y su personal, e l estudio de los registros y datos con los que controla

COMPONENTES CONSTlTUTIVOS

su tarea, el analisis de sus resultados. Estas son s610 algunas de las vfasdisponibles. , -- ..~,--

Sin embargo, el procedimiento no es tan simple si en nuestra

expectativa esta avanzar sobre la mera descripci6n de 10 formal y

manifiesto, para ~~~~!E~rnos en el nivel de las significaciones y)os"tlo.dichos' ' institucionales.- -, . ... .. .

" - - - E . c i c . c e . s S ; - a l conocimiento de' 10 ins ti tu c iona l en esos niveles

-especialrne';~t~'etiI()s' que tiene-n'q~e ~~r.~~~l~'sdil~en;i~~~~soci;-'

politicas y psicoafectivas de la vida del establecimiento- se vent

obstaculizado por 1 0 menos par , tres tipos de difi.cultades:

.(3L£l._I1~ga.c::i()n resistengi4..~a.9.9!,l,?,~~r.:.,onsciente 0 inconscientemente

los miembros de un establecimiento ---de los que dependemos en gran

parte para obtener informaci6n- produciran diferentes ocultamientos

para proteger el sta tu quo insti tucional.

,<~"Los efectos de la ~Rr()pia.irrJ.pUcaci6n no, controlada. Seamos 0 no

< miernbros de l a i ns ti tu ci on e st ar em o s c om p ro rn et id os emocionalmen-

te con ella. Inevitablemente y por su misma Indole, el material ins-

titucional conmueve n ue str as p ro pia s im ag er ie s y v in cu lo s i ns ti tu -

cionales,

c La complejidadprovocada par la multisignificacion de los hechos. La

comprension del material institucional exige un r n in u ci oso t ra b aj o de

descodificacion en el que la problematic a mas im po rta nte s e plantea

con respecto a la confiabilidad de la interpretaci6n.

L o s a n a li za d o r es

Me detendre solo en los recursos disponibles para enfrentar el tercer

tipo de dificultad,

Disponemos para el analisis de 1 0 institucional de una herramienta

central: los anal i zadores . --,Un analizador es un dispositive artificial -un microscopio, un .

ecualizador, etc.- 0 natural -el ojo, el cerebro=-, que "produce la

descornposicion de una realidad en sus elementos sin intervencion del

pensamiento consciente" (Lapassade, 1974).

EI concepto -que proviene de las ciencias exactas y naturales-

es utilizado en las areas institucional y psicologica para designar tanto



· · · · . r '.~ · ' . < ' :

' . - i t . !'.~ ~

I NST ITUCIONES EDUCATIVAS COMPONENTES CONSTITUT IVOS 45,

ntecim ientos"y hechos no program ados com o tecnicas expresam ente ;- :aco ...d is ef ia da s p ar a p ro vo ca r la ex presion de un m ateria l qu~ permite . 1 » ;

. d es en tra na r s ig nifi ca ci on es a nte s o cu l: ~s . L os te s~ ~, l as e ntre vis ta s, la ~... A . . ~• . • .. ' . : '.e nc ue sta s, e n g en er al c um p le n l a f un c io n de analizadores. Desenc.ade- r ..ltln an la ap aricion de un m ateria l n o con trolado q ue ex presa el es tilo J J " . , : ~Ia id io si nc ra si a d el q ue 10 produce.. .... '.~~

. H echos considerados anom alos en la vida de una m stl~uc16n tienen :i....~•.este caracter tanto com o otros que, tornados com o rutm a, develan irasgos de la id iosincrasia i ns tit uc io na l. D e m o do d if ere nt e, u n m o de lo ;

o un e sq uem a c on cep tu ales a plic ad os a u na m asa d e d ato s o pera n c om oiti

an alizad ores, y en esa p osibilidad esta su m ax im o valor. .~iAlzunos o tro s rec au do s a fia nz an la posibilidad de alcanzar alguna ~I

c on fi ab il id ad e n este tipo de conocim iento. .~.

C ad a h ec he 0 conjunto de datos, cada situacion de una realidad '.~~

institucional particular, deben ser analizados en t~dos. los am bitos ~e ~~.

expresion (individua l, in terpersonal, grupal, orgam zaclOn~l y ~om um - )~

taria), desde el punto de vis ta de todos l~s. a ctores (Ia sm~esls de la .~m irada de todos nos da aquello que es UmCO p ero colectivo y q ueil

e xp re sa la i dio si nc ra sia d el e st ab le ci mi en to ), e n la tr am a ~ e s ig ni? ca - ( Icion es develadas p or esa sm tesis p ero ala luz de sus sen tidos um ver- -f l

sales y sociohistoricos particulares 'l [L os esq uem as referen cia les q ue n os, si~ ven d e m a~ co c on ce~ tu ~lfW

p ara el a na lis is d eb en a cep ta r la c o~ tra dlc c1 6n y l~ s d i fe r ente s srgru- }~

ficados de un m ism o hecho. No sirven en esta area los esquemas "

unidireccionales 0 mono ca us al es ~ ~e .l ~n a 1i si s d e 1 0 d in st it uc io n af !l 'e 1. 1i

e sq ue ma c on ce ptu al d eb e servir d e analizador y orden a or, n o de. 1 tro::;

d e lo s s en ti do s m u lt ip le s., i i. L a c on fron tacion deh ip otesis e in terp retacion es con otras ajen as,a Ia m stitucion y con sus m iem bros es un paso indispensable en el :,~

p ro ce so d e e st e c o no cim ie nt o. '! ;

E n s m te sis , l a m e to do lo gfa ~as . ad e~ ua dl a p a ra a lc :n ~ ar d com tPbre~-,~

sion de este cam po es el analisis in stituciona com o pracnca e ra aJot"]

c on l os a ct or es i ns ti tu ci on a le s. "

A un c ua nd o e l in te nto s e h ag a d en tr o d e u n d is efio d e in ve sti ga ci on

c on ven cio na l, n o e nc on tra rem os m od o d e o bv ia r la c on fro nta cio n d e

nuestro pensarn iento con la experiencia y el conocim iento que del

e st ab le ci mi en to t ie ne n s us p ro pio s m ie m bro s,

E n lo s a pa rta do s q ue s ig ue n d es ar ro lla re m os id ea s s ob re d ife re nte s

a sp ec to s d e u n e sta bl ec im ie nto m s ti tu ci on al c on e l o bje to d e c on st it uir

un esquem a que sirva p ara analizar y ordenar los significados de

d if er en te sm a te ri al es i ns ti tu ci on a le s .

C an el p rop osito de resp etar el m odo de abordar el con ocim ien to

en Ia practica del analisis he organizado la exposicion hacienda

re fe re nc ia a tr es p ro po sitos b as ic os :

• la presentac ion sim plificada de los com ponentes basicos de un.. /

e s ta b le c ir n ie n to e duc a ti vo,

• Ia descripcion de los m ovim ientos que pueden dar cuenta de su

funcionam iento dinam ico, " ' .../

• Ia puntualizacion d e l as . c on d ic io n es q u e e st ru ct ur an l as c ir cu n st an c ia s

de esa dinamica,

E n el segun do y terc er p un tos p rocurare in cluir c on m ay or desa-

rro llo a lg un os resu lta do s d e la in ves tig ac io n q ue c reo d e in teres.

U N A P RE SE NT AC l6 N S IM PL lF IC AD A D E L OS C OM PO NE NT ES B As IC O S

DE U N E ST ABL EC IM I ENT O E DUC ATI VO

Sup on gam os q ue p odem os acom pa fia ra un establecim ien to edu-

c at iv o d es de s u f un d ac i6 n y a 10 l ar go d el t ie mp o. P od re mos d is cr im i na r

en to nc es a lg un os c om p on en tes q ue estan p re se nt es d es de e l p r inc ip io. .

pero que adquieren diferente fuerza si tratamos de advertir su

p re gn an cia c om o in di ca do re s d e l a id en tid ad y s in gu la rid ad in sti tu ci o-

nal .

A un que y a h ern os h ablado de casi todos esos com pon en tes, creo

q ue un a p resen tac i6 n sistem atica es uti! a esta altura del traba jo.

Los componentes bdsicos

C on sid era rn os c om p on en te s c on sti tu tiv os b as ic os , s in lo s c ua le s e l

e sta blec im ien to n o p ued e te ner o rig en :

e u n esp ac io m ateria l c an in sta la cio nes y eq uip am ien to ,

~ u n c on ju nto d e p erso na s,

• un proyecto vinculado a un modele de munclo y p ers on a s oc ia l

v alo ra do s y ex presa do s en u n c urn cu lo ,



46 INST!TUCIONES EDUCATIVAS

I I;~~

o una tarea global que vehiculiza el logro de los fines y sufre alguna]

forma de division del trabajo, :!• G una serie de sistemas de organizaci6n que regulan las relaciones entre J!

los integrantes humanos y los componentes materiales cornprometidos I'

en la realizacion de la tarea. \

Todo esto funcionando en un especial espacio geografico, en un

particular t iempo hi sto ri co y en el nivel s imbol ico de una singularJr:i::~~_

de relaciones sociales.

La o pe ra cio n d el t ie m po : r es ulta do s y c u lt u r a i n st it u c io n a l

En nuestro modelo te6rico, la interaccion de los componentes

basicos a 10 lago del tiempo arroja como resultado una serie de

productcs materiales y simbolicos que, en forma generica, l lamamos

.. c u lt ur a i ns tit uc io na l.>Con finessisternaticos podemos hacer una enunciaci6n simplifica-

da de los productos culturales, segun diferentes grados de complejidad

y distancia respecto de las condiciones basicas.

E l p rim e r n ive l de c om p le jid ad

- O bje to s m a te ria le s. Resultan de las distintas tareas 0 son requeridos

por ellas. .

- L e ng u aje . Asigna sentidos privados al Ienguaje publico,

- Represeniaciones de distinta figuracion acerca de la institucion, ,sus

aspiraciones, sus fines, sus logros, sus valores, sus tareas, los dife-

rentes roles, y cada uno de sus componentes centrales.

- P ro du c cio n es s im b olic as con variado grado de estructuraci6n: mitos

sobre el origen, leyendas, "novelas" sabre los fundadores, los per-

sonajes tipicos y los famosos, anecdotarios, etcetera.

- C o no c im i e nt o s. Derivados de la conceptualizacion de la experiencia

en los niveles instrumentales, organizativos y socioemocionales.

- C o nc e pc io n e s. En especial, las referidas a los aspectos centrales de

la tarea institucional.

- C o nc e pc io n e s sobre los resultados posibles y deseables: sobre buenos

y malos alumnos y docentes; sobre las relaciones pedagogicas ade-

cuadas; sobre la importancia de los diferentes contenidos; sobre el

COMPONENTES CONSTITUTIVOS 47

papel formativo de diferentes relaeiones y actividades; sobre las

mejores formas de aprender y ensefiar, etcetera,

Las concepciones y los conocimientos pueden estar integrados 0

d is oc ia do s, s egr in la eapacidad de l os m i emb ro s para conceptualizar la

accion.iderivarleyes de la practica y rectificar concepciones,

'7 c

c.,.;El s eg un do n ive l de c om ple jidad

c '~ E l m o d e lo i n st it u c io m : ll . Derivado en parte de los modelos ge-

ner~les,'recibe y expresa las caracterfsticas elaboradas en la historia

propia del establecirniento, y los niveles de las formas de funcionamien-

to deseadas. Incluye: .

• supuestos acerea del modo como se dan los procesos implicados en

la tarea institucional (enseiianza y aprendizaje);

e definicion de modos de ser y actuar en distintos roles elaborados en

funcion de los supuestos anteriores y del modo como se concibe el

valor del conocimiento y las funciones de los actores implicados;

o definicion de un ambito de operacion: i.,donde se educa, en el aula,.

en el ambito que crea la vida institucional, en la relacion con la

comunidad? ,

~definicion de un encuadre de la tarea en terminos de poder-autonornfa

(d i rec t ive -no d i rec t ivo-au toges t ivo) : en terminos de tipo de comuni-

cacion (presencial , a distancia, mixto);

• definicion de una forma y estilo de control: que, a quien y c6mo se

controla; amplitud y penetracion del control deseado;

• definicion del t ipo de resultados valorados;e caracterizacion de Ia institucion deseada.?

-La ideologic i n s t i tuc i ona l .Con formada por la organizacion de

9 Es de in teres la caracterizaciou de los niveles de' la organ izacion que hace

Sc h l emen so n , 1987, ob. cit. .

P ue de t am bien tra ba ja rs e c all l a o bra c la sic a de Lo brot, M . , Pedagog i c institucio-

nal, B uen os A ires, H um an ira s, 1 974, s ob re la s ign ific ac ion p sic os oc ia l de i a o rga ni -

z a ci o n b ur oc ra ti c a y sobre el papel de las ideologias.

La l ec tu ra d e Me nd el , La rebelion contra el padre, B arc el on a, P en in su la , 1 94 4,

c on sti tu ye u n a po rte v al io so p ar a p ro fu nd iz ar e ste a na li si s,



4 1 \ INSTITUCIONES EDUCATIVAS

concepciones y representaciones quejustif ican el modele y el esti lo que

este expresa, Incluye:

& concepciones aeerca de la educacion, 1a escuela y el aprendizaje, de

las que facilmente se deriva que el modelo inst itucional es la mejor

forma de respuesta a las condiciones y fines del establecimiento, yque los resultados institucionales son los unicos y los mejores posibles

en esas condiciones;

• representaciones acerca de la instituci6n y sus diferentes componentes

que complementan las coneepeiones para eonsolidar 1ailusion de un

orden natural en el que las cosas no pueden ser de otro modo. Dentro

del sistema de representaciones aparece con importancia singular 1a

que se organiza alrededor de la i d en t id a d i n st it u c io n a l.

Al sostener que 10 que hace la escuela es 10 mejor que se puede

haeer en sus circunstancias, 1a ideologfa insti tucional funciona com9

fuente de legit imacion del modelo y de los resultados institucionales,En sus contenidos atiende a incorporar una serie de ideas sobre los

sujetos que se eduean y sus probabilidades de desarrollo; sobre el papel

y las posibilidades de la escuela y los maestros de tener exito en sus

esfuerzos; sobre su responsabilidad y posibilidad de influir respecto del

.medio social en la que esta inserta, en fin , sobre la importancia y valor

de 1a edueaci6n.

e: Estruetura adernas, articulandolas, las representaciones que aeom-

pafian a estas ideas y define as! un nivel simbolico indispensable de

comprender para reconocer los significados que adquieren los sucesos

institucionales,

Existe en cada establecimiento escolar un conjunto de estas repre-

sentaciones -acerca de lainsti tucion y sus diferentes componentes-

que combinan las imagenes generales -el maestro, por ejemplo- con

aquellas que expresan el registro de hechos 0 personas particulates; el

mejor maestro que tuvo la escuela; 0 el di rector mas confl ictive; el

mejor alumna; el que despues fue senador, 0 diputado, 0 juez 0...

Estas coneepciones y representaciones se diferencian de las del

primer nivel de complejidad, en primer lugar, porque tienen mayor

contenido idiosincratico, pero sobre todo porque est ructuran un con-

junto que, ademas de sostener y legit imar modelo y resultados, procura

sostenerse a sf mismo por la congruencia entre sus afirmaciones (no

verdaderas can respeeto a la realidad sino en relaci6n can las otras que

la sostienen).

COMPONENTES CONSTITUTIVOS 49

Dentro de ese conjunto, algunas de las concepciones y represen- itaciones conforman producciones simbolicas cornplejas con un poder :'/

organizador especial". Tienen ese caracter el conjunto de registros :{'

sobre el origen, las vicisitudes e hi tos historicos y sus protagonistas 1 · · .

que se expresan en la novela i n s t i tuc i ona l y el conjunto de registros I

sobre el estilo de hacer, percibirjuzgar, que configuran la ide nt idad \i n s t i tuc i ona l .

'- La n o ve la i ns ti tu c iO 'n 4J .E s una produccion cultural que sintetiza

el registro que se tiene del origen y las vicisitudes sufridas aloIargo

del t iempo, haciendo particular referencia a acontecimientos entices

y a las figuras de mayor pregnancia en la vida institucional: "perso-

najes", "heroes" y "villanos",

En sus niveles mas profundos, la novel a insti tucional da indicios

de la manera en que se resolvieron sucesivas crisis prov()~adas por la"

exacerbaci6nde contradicciones fundantes y se convierte e n unver-

dade~o c'6digo' de sig~ifi'ca~i6~que provee de nuevos sentidos al

modele y Iaideologfa insti tucional y permite captar con mayor a1canceel porque de su lenguaje y de la pregnancia simb6lica de sus ambientes

y objetos.

Para los sujetos, estaconstrucci6n ofrece un patr6n para asignar

significados a los sucesos que les resultan diffciles de comprender y

les causan sufrimiento. En ese sentido su logica proporciona datos

sobre la indole de las defensas euyo uso queda facil itado en el ambiente

institucional y permite estimar el grado en que es probable obtener la

develaci6n de losno dichos institucionales. Y esto, en particular,

porque .la novela institucional incluye entre los hechos que narra un

niveI de sucesos no dichos que pertenecen a su misma trama y tienen

mucha mas sugesti6n que los que efectivamente se mueven en el nivelreal. .

- La i de n t id a d i n st it u c io n a l constituye una definicion consensuada

de 10que el establecimiento es , a la que concurren a) la definicion de

su funci6n tal como esta expresa en el proyecto y el modele institu-

cional; b) la definicion de 10 que ha sido, tal como 10 testimonia Ia

III T ie n en p ode r o rg a ni z a d or a q ue ll as c o ns tr uc ci on e s c ul tu ra le s q u e d e fi ne n l os

l imites de 10perrn it ido y 10proh ibido, 10pos ible y 10irnposible y que, por cons iguien te ,

te rn an u n p ap el d esta ca do e n l a re fe re nd a d e l os a cto re s in sti tu cio na le s p ara e l

d e semp ei io e n g e ne ra l y l a t oma d e d e ci si on e s e n p ar ti cu la r.




n o ve la i ns ti tu ci on a l, y c) la d efin ic io n d e 1 0 qu e v a s ien do seg un q ued a

visto en las recurren cias de la accion q ue con form an su estilo.

E n ultim a in stan cia, p uede ser vista com o el n ucleo p rotector de

l a i d io s in c ra s ia y el reduc to m as profundo de Ia defensa contra la

irrup ci6 n de estfm ulos q ue aten tan con tra el s tatu q uo."

I DE NTI DAD I NST IT U C IO NAL. L A P R ES E RV AC I6 N DE L A I D IO S INC RAS IA

L a o pera cio n d el tiem p o so bre la in tera cc io n d e lo s c om p on en tes

b as ic os m u es tr a, p or u n la do , l a p ro gre si va c on st ru cc io n d e n iv el es c ad a

v ez m as c om plejo s d e la c ultu ra in stitu cio na l.

E vid en eia , a dern as, q ue en u nid ad es d e tie mp o a mp l ia s u n es ta ble-

c im ie nt o in sti tu ci on al 1 0 s i gu e s ie nd o p or qu e lo gr a a bs orb er i mp ac to s

d e c am bio a l m an ten er in va ria ntes la s c ara cten stic as q ue 1 0 d efin en .

E sta s c ara cte ris tic as i nv ari an te s c on fo rm a n s u id en ti da d in sti tu ci on al(Eti~in y Schvars te in, 1989).' . .. '.. ,'::::::,

Estos auto res consideran com ponentes de la identidad de las

o rg an iz ac io nes a qu ello s a sp ec to s c uy a m od ific ac io n sig nific a la a pa -

ricion de o tra organ izacion : tiem po, tamafio, lo ca liz ac io n, tip o d e

p roducto, cielo de vida del p roducto 0 s er vic io q ue p re st a, re la cio n

c os to -b en efi cio , r ela cio ne s c on o tr as i ns tit uc io ne s, in flu en cia s ob re e l

e nt or no , n ec es id ad es s oc ia le s q u e s at is fa ce , i ns ti tu ci on es q u e l a a fe ct an .

Sefialan tam bien la existencia de grados de autonom ia que definen

c omo l a c a pa ci da d i ns ti tu ci on a l p a ra m a n te ne r l as i nv a ri an c ia s r ef er id as

a la identidad, a pesar de los cam bios del am biente (produciendo

adaptaciones y reestructuraciones),

E s p o si bl e v el ' l o s d if er en te s c omp o ne nt es d e l a c ul tu ra i ns ti tu ci on a l

c om o g ara ntes d e e sta a uto no rn ia p or su fu nc i6 n d e filtro 0 tam iz a los

estfrnulos disruptivos.

E sta id ea h a s id e y a p res en ta da en el c ap itu lo a nterio r. B as ta ra a qu f

u n a p re se nt ac io n s in te ti ca p a ra c o rn p le ta r e l s en ti do d e l os c omp o ne nt es

b as ic os y d eri va do s d e lo s e sta bl ec im ie nto s e du ca tiv os .

IID i fe re nr es a ut or es d is cr im i na n e n e st e p un to 1 0 qu e p od na m os d es ig na r i de nt id ad

real, deseada, supuesta, necesaria, etc. Pueden consultarse las obras ya citadas de

S ch le me us on ( [9 87 ), L ob ro t ( 19 74 ), y d e E lk in y Schvarstein, ldeniidad de la s orga-

nimciones. lnvariancia y cambia, B ue no s A ire s, P ai do s, i 98 9.

COMPONENTES CONSTITUTIVOS

e La recurrencia en el tiem po de determ inadas caracteris ticas va

c on fig ura nd o u na serie d e c on sta nc ia s d in am ic as q ue h em os lla ma do

estilo institucional.:

• O p er at iv amen te .e l e st il o p u ed e c on si de ra rs e e l r es ul ta do i ns ti tu ci on a l

que condensa la cultura del establecim iento y funciona com o

rn ed ia do r e nt re c on dic io ne s y re su lt ad os .

Esto significa que un resultado cualquiera no deriva en form a

d irec ta d e c ie rta s c on dic io nes. P or ejem plo , e l b ajo ren dim ien to d e lo s

a lu mn os d e u na e sc uela n o d eriv a d irec ta men te d e su s p ob res rec urso s

o de la baja estim ulacion social e in telectual que han recibido, Las

c on d ic io n es , e n SLl in flu en cia , s ufr en la i nte rm ed ia cio n d el e st il o i ns ti -

tucional, de m odo que las m isrnas condiciones son recibidas,

i n te rp r et a da s , v a lo r ad a s y resp on did as d e fo rm as, a v ec es, d ia metra l-

m en te o pu es ta s, e n e st ab le cim ie nt os d if ere nt es .

o E l e sti lo in sti tu ci on al re pre se nta , p or o tr a p art e, l a m e jo r re sp ue st a q ue

lo s m ie m bro s d el e st ab le ci rn ie nto h an p od id o d ar a la s c on tra dic cio ne s

c on st it ut iv as d e s u f un c io n am i en to , P or e so , e s f ue rt er ne nt e d ef en d id o r"

y se c on vie rte e n o bjeto p referen cia l d e v in cu la cio n.

e Las producciones culturales que ubicam os en el segundo nive1

p ro te gen el estilo y , c on e l, la fo rm a sin gu la r d e c um plir c on lo s fin es

in sti tu ci on ale s, m a nte nie nd o i nv ari an te s l as c on di cio ne s v in cu la da s a

l a i de nt id a d d el e st ab le cim ie nt o.

e La ex is ten cia de un modelo institucional se h ac e e vid en te a l o bse r-

vador en el analisis de los criterios en los que la genre basa sus

d ec is io ne s, E l m o de le e s u na c re ac i6 n c ult ura l s ofi sti ca da q ue p erm it e

a la e sc ue la p re se rv ar s u id io si nc ra sia a l f ij ar u na s ele cc io n d e a qu ell oshechos, caractensticas, s uc es os , q ue p ue da n 0 n o ser tolera dos en su

ambito.

T ie ne c ru ci al ir np ort an cia e n l a r ec ep ci 6n d e in no va cio ne s q ue t ie nd en

a afectar los n iveles in strum en tales de la accion .

e E n term in os g en era les, la ideologla institucional p re se rv a e l m o de le

y la realidad que este expresa de cuestion arn ientos que pueden

c on m ov er la c ertez a d e lo s in div id uo s resp ec to d e Sll a de cu ac io n, s u

c ap ac id ad , s u potencia, P ro te ge , a de rn as , e l t ip o d e tr an sa cc io ne s q ue

s e h an h ec he p ara re so lv er c on tra dic ci on es c on st it uti va s y d ema n d a s

p ar ad oji ca s d el a m bi en te .



-

!NST ITUCIONES EDUCATIVAS

El siguiente diagrama presenta el funcionamiento de esos compo-

nentes culturales en su funcion de filt ros a los estimulos disruptivos,

Independientemente de nuestra particular valoracion del cambio

que propane el e st tm u lo , s e c on si de ra ra d is ru pt iv e si cuestiona aspectos

referidos a la identidad institucional 0 trata de inducir su modificacion

po r acci6n directa (intencional 0 no).

?concepciones

estfmulo . rei len- r el r el r iad i sr up ti v e - 1. gu a je - 1 . e st il o - 1. . m o de lo -1 .. i d eo l og fa [ re p re s en ta c io n es

~ varias

. [ de la iden-

-9 t id ad i ns ti -

tucional

Diagrama 2. Los " fi lt re s i n st it uc i on a le s "

Es importante volver a sefialar que -probablemente- en los

rasgos de la representaci6n sobre la identidad institucional se produce

Ia trabazon mas fuerte can aspectos de 1a identidad individual, que

operaran como los puntas ultimos de resistencia. En este texto "ulti-

mos" alude a 1 0 mas profundo. En realidad, todos los aspectos funcio-

nan simul tanearnente en la dinamica de la resistencia al estfmulo.

3. E L FU NC IO NA MIE NT O IN ST ITU CIO NA L

T ENS1 6N , C O NF LlCT O Y MO V IM IE NTO I NS TI TU C IO NAL

La revision de la literatura disponible rnuestra la utilizacion fre-

cuente del t erm ino " di nam ic a" para aludir al modo como se desarrollan

los hechos. .

Este uso puede significar y aludir a diferentes tipos de abordaje paral a e x pl ic a ci on de los a co n te cim ien to s i ns ti tu ci on a le s ,

. Es posible entender el estudio de la dinamica institucional como

la descripcion del funcionamiento en terminos de proceso a 10 largo

del t iempo 0 en un corte temporal determinado. Encontramos as! la

propuesta de los estudios historicos y situacionales del acontecer

institucional, en general , discriminado en diferentes tipos de proceso:

produccion y mantenimiento es una de las divisiones clasicas.

Tambien puede definirse al estudio como el de los determinantes

de los fen6menos. En este caso es habitual encontrar esquemas con-

ceptuales que acuden a la idea de fuerza para dar expresion a los

movirnientos entre personas, grupos y realidad materia l, etcetera. Lateorfa de Lewin es un clasico del uso de este recurso dentro del campo

de la psicologia social . En general , estos encuadres quedan atrapados

en su construccion logica y pierden conexion con 1 0 mas importante

de sus 'investigaciones: el acontecer de los sucesos.

Por ultimo y preponderantemente en el terreno de la psicologia y

la psicologfa social, el termino "dinarnica" se utiliza para aludir al

estudio de los hechos y sus motivaciones,

Bleger en su obra Ps i coh i g i en e y p s ic o lo g i a i n st it u c io n a l' propone

I Bleger, 1., Ps i coh i g i en e y p s ic o l o gi a i n st it u c io n a l, Buenos Aires, Paidos, 1964. , .

Instituciones Educativas Dinamicas Cap 2

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