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Lineamientos de ILAC sobre la Calificacin y Competencia de los Evaluadores y Expertos Tcnicos

Fecha de publicacin: 4 de mayo de 2007 IAAC GD 031/07 Pgina 1 de 1

ILAC-G11:07/2006

Lineamientos de ILAC sobre la Calificacin y Competencia de los

Evaluadores y Expertos Tcnicos

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AUTORIZACINPublicacin N : 01

Traduccin preparada por: Subcomit de Documentacin

Fecha: febrero 2007

Revisin N: 00

Aprobado por: Comit Ejecutivo

Fecha de publicacin: 4 de mayo del 2007

Fecha de aplicacin: inmediata

Nmero de documento: IAAC GD 031/07

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Original : ingls

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ILAC-G11:07/2006

Lineamientos de ILAC sobre la Calificacin y Competencia de los

Evaluadores y Expertos Tcnicos

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TABLA DE CONTENIDOS

1. GENERALIDADES .....................................................................................................6

1.1 Prembulo 6

1.2 Objetivo 6

1.3 Autora 7

1.4 Referencias 7

1.5 Definiciones 7

1.6 Funciones de las Personas que Participan en la Evaluacin 8

Tabla 1

Resumen de las funciones del personal que participa en las evaluaciones 9

2. CRITERIOS PARA LOS EVALUADORES .................................................................9

2.1 Atributos del Evaluador (basados en la ISO 19011) 9

2.2 Conocimientos y Habilidades 10

3. DEMOSTRACIN DE LA COMPETENCIA DEL EVALUADOR ..............................13

3.1 Generalidades 13

3.2

Mtodos para demostrar y valorar la competencia del evaluador 13

3.3 Competencia con respecto a los criterios de acreditacin y documentos de referencia 14

3.4 Competencia con respecto a los principios, prcticas y tcnicas de evaluacin 14

4. SELECCIN Y CALIFICACIN INICIAL .................................................................15


4.2 Criterios de seleccin 15

5. CAPACITACION Y DESARROLLO PROFESIONAL ...............................................17


5.2 Capacitacin inicial 17

5.3 Capacitacin continua 17

5.4 Desarrollo profesional 18

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6. VALORACIN DEL DESEMPEO ..........................................................................18


6.2

Valoracin inicial 18

6.3 Valoracin permanente 19

7. CONFLICTOS DE INTERESES, CONFIDENCIALIDAD E INTEGRIDAD ...............20

7.1 Conflictos de intereses 20

7.2 Confidencialidad 20

7.3 Integridad 20

7.4 Imparcialidad 20

7.5

Consultora 20

ANEXO 1: DESCRIPCIN DEL CURSO DE CAPACITACION PARA EVALUADORESTECNICOS.........................................................................................................................21

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INTRODUCCION

1. GENERALIDADES

1.1 Prembulo

El proceso de acreditacin de un laboratorio o de un organismo de inspeccin incluye suevaluacin in situ por uno o ms evaluadores, incluyendo un evaluador lder(comnmente denominado equipo de evaluacin), los cuales pueden ser empleados atiempo completo por el organismo de acreditacin o personal de tiempo parcial contratadopor el organismo para realizar tareas especficas. El equipo de evaluacin puede incluirtambin expertos tcnicos.

Los evaluadores y expertos tcnicos desempean una funcin vital para el organismo deacreditacin. La eficacia y credibilidad de un organismo de acreditacin depende de lacompetencia, la profesionalidad y la integridad de sus evaluadores y expertos tcnicos.Para ser aceptado y reconocido internacionalmente, el sistema de acreditacin debercumplir los requisitos de la ISO/IEC 17011, incluyendo la necesidad de tener un sistemaeficaz para asegurar la competencia de sus evaluadores y expertos tcnicos mediante elestablecimiento y la aplicacin de procedimientos para calificar y monitorear eldesempeo y la competencia del personal participante. En particular, el organismo deacreditacin debe revisar el desempeo y la competencia de su personal para identificar

necesidades de capacitacin.

1.2 Objetivo

Este documento ofrece lineamientos para aplicar los requisitos de la ISO/IEC 17011 encuanto a los procedimientos para seleccionar, capacitar, aprobar y monitorear eldesempeo de los evaluadores y expertos tcnicos y describe criterios para losevaluadores lderes y los evaluadores y expertos tcnicos. No aborda la calificacinadministrativa especfica de los asesores internos (vea 1.5, Definiciones) que utilizanalgunos organismos de acreditacin.

Este documento tambin presenta criterios y orientaciones recomendados para losorganismos de acreditacin de laboratorios y organismos de inspeccin en cuanto a laseleccin, capacitacin y calificacin de sus evaluadores y expertos tcnicos, as como ala evaluacin de su desempeo, con el fin de establecer su competencia.

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1.3 Autora

ILAC G11:1998 fue elaborado por el Comit Tcnico para Asuntos de la Acreditacin

(TAIC).

ILAC G11:2006 fue revisado por el Comit de Acreditacin de ILAC (anteriormenteconocido como TAIC) y aprobado para su publicacin en 2006 luego de la votacin de 60das por parte de los miembros de ILAC .

1.4 Referencias

ISO/IEC 17020: Criterios generales para la operacin de diversos tipos de organismosque realizan inspeccin.

ISO/IEC 17025: Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayoy calibracin.

ISO/IEC Gua 43 (Parte 1): Desarrollo y Operacin de Esquemas de Ensayos de Aptitud.

ISO/IEC Gua 43 (Parte 2): Seleccin y Uso de Esquemas de Ensayos de Aptitud porparte del Laboratorio.

ISO/IEC 17011: Requisitos generales para los organismos de acreditacin que realizan laacreditacin de organismos de evaluacin de la conformidad.

ISO 19011: Directrices para la auditora de los sistemas de gestin de la calidad y/oambiental.

ISO 5725: Exactitud (Veracidad y Precisin) de los Mtodos y Resultados de Medicin.

IAF/ILAC A3: Acuerdo de Reconocimiento Mutuo IAF/ILAC: Indicadores Claves deDesempeo (KPI).

ILAC-G3: Lineamientos para los Cursos de Capacitacin para Evaluadores utilizados porlos Esquemas de Acreditacin de Laboratorio.

ILAC-G22: Uso del Ensayo de Aptitud como Herramienta para la Acreditacin deEnsayos.

1.5 Definiciones

Evaluador Lder Evaluador a quien se le asigna la responsabilidad total de actividades

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de evaluacin especificadas. Vea tambin la Seccin 2.2.2.6.

Nota 1 El evaluador lder puede realizar tambin la evaluacin del sistema de gestin oactuar como evaluador tcnico durante la misma evaluacin.

Evaluador persona asignada por un organismo de acreditacin para evaluar,individualmente o como parte de un equipo de evaluacin, a un laboratorio u organismode inspeccin.

Evaluador Tcnico evaluador que realiza la evaluacin de la competencia tcnica dellaboratorio u organismo de inspeccin para una o ms reas especficas del alcance deacreditacin deseado.

Nota 2 Si se le considera competente para ello, un evaluador o evaluador tcnico

tambin puede evaluar el sistema de gestin.

Gestor del proceso de acreditacin Personal del organismo de acreditacin queasesora en cuanto a las polticas, los procedimientos y las regulaciones del organismo deacreditacin y puede actuar como evaluador lder, evaluador tcnico o experto tcnico sitiene la calificacin correspondiente.

Nota 3 Los evaluadores lderes fungen como lderes de un equipo (de 2 o msmiembros) que incluye evaluadores, evaluadores tcnicos, expertos tcnicos y/oasesores internos. Si el organismo de acreditacin los considera competentes (vea la

Seccin 2.2.2.6), los evaluadores, evaluadores tcnicos y asesores internos puedendesempear la funcin de evaluador lder.

Experto Tcnico persona designada por el organismo de acreditacin para contribuircon su conocimiento o calificacin en la evaluacin del alcance de acreditacin; es unmiembro del equipo que ofrece asesora tcnica pero no se considera como evaluador sino posee la calificacin y la capacitacin pertinentes.

Nota 4 Por tanto, y por definicin, los expertos tcnicos que no tengan un conocimientobsico sobre las normas utilizadas para la acreditacin (ISO/IEC 17025, ISO 15189 o

ISO/IEC 17020) y las polticas y los procedimientos correspondientes del organismo deacreditacin debern estar siempre acompaados por un evaluador calificado (entindaseacompaado como un medio de supervisin estrecha durante toda la actividad deevaluacin).

1.6 Funciones de las Personas que Participan en la Evaluacin

Es necesario que el equipo de evaluacin incluya a personas con el conocimiento tcniconecesario para cubrir el alcance de acreditacin deseado, conocimientos para aplicar la

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norma de acreditacin, y buenas habilidades interpersonales y de comunicacin pararealizar una evaluacin de forma competente.

Tabla 1 Resumen de las funciones del personal que participa en las evaluaciones

Gestor delproceso de

acreditacin

ExpertoTcnicoFuncin

EvaluadorLder

EvaluadorTcnico

(rara vez se utilizan)Evaluar la competencia tcnica en reasespecficas de ensayo, calibracin einspeccin

O P O

Evaluar el sistema de gestin P O O

Dirigir y coordinar actividades entre losmiembros del equipo

P O

Asesorar en cuanto a polticas, requisitos yregulaciones del organismo de acreditacin

P O P

Contribuir con sus conocimientos tcnicos O P O PP: funcin primaria O: otras posibles funciones

2. CRITERIOS PARA LOS EVALUADORES

2.1 Atributos del Evaluador (basados en la ISO 19011)

2.1.1 El evaluador debe:2.1.1.1 Ser de mente abierta, maduro y dispuesto a considerar ideas o puntos de vista

alternativos;2.1.1.2 Tener sensatez, habilidades analticas y tenacidad;2.1.1.3 Ser hbil para percibir situaciones de modo realista con el fin de comprender

operaciones complejas desde una perspectiva amplia y comprender la funcinde las unidades individuales dentro de la organizacin;

2.1.1.4 Poder diferenciar los puntos cruciales o esenciales de los menos importantes;2.1.1.5 Ser tico justo, sincero, honesto y discreto;2.1.1.6 Ser diplomtico tener tacto al tratar con las personas;

2.1.1.7 Ser observador estar activamente consciente del medio fsico que lo rodea, ascomo de las actividades y hbitos que tienen lugar a su alrededor;

2.1.1.8 Ser tenaz persistente, enfocado en el logro de los objetivos;2.1.1.9 Ser decidido llegar a conclusiones de forma oportuna a partir del razonamiento

lgico y el anlisis; y2.1.1.10 Ser independiente actuar y operar de forma autnoma a la vez que interacta

eficazmente con otras personas.2.1.2 Los evaluadores deben ser capaces de aplicar los atributos de 2.1.1 con el fin de:

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2.1.2.1 Obtener y evaluar la evidencia objetiva de forma justa;2.1.2.2 Permanecer fiel al objetivo de la evaluacin sin temores ni favoritismos;2.1.2.3 Valorar constantemente los efectos de las observaciones de la evaluacin y las

interacciones personales durante la misma;2.1.2.4 Tratar al personal involucrado en la forma que mejor permita lograr el objetivo

de la evaluacin;2.1.2.5 Reaccionar con sensibilidad a las costumbres nacionales del pas donde se

realiza la evaluacin;2.1.2.6 Realizar el proceso de evaluacin sin desviar su atencin debido a

distracciones;2.1.2.7 Prestar toda su atencin y apoyo al proceso de evaluacin;2.1.2.8 Reaccionar con eficacia ante situaciones tensas;2.1.2.9 Llegar a conclusiones generalmente aceptables basadas en la evidencia

objetiva recopilada durante las evaluaciones;2.1.2.10 Permanecer fiel a una conclusin a pesar de toda presin que no est basada

en evidencias objetivas.

2.2 Conocimientos y Habilidades

2.2.1 Conocimientos y habilidades en la aplicacin de los criterios de acreditacin

2.1.2.1 Los evaluadores y evaluadores tcnicos deben comprender los criterios de lasnormas utilizadas en la acreditacin (es decir, ISO/IEC 17025, ISO/IEC 17020 e

ISO 15189) y las polticas del organismo de acreditacin aplicables al alcancede acreditacin deseado.

2.1.2.2 Los expertos tcnicos deben comprender la base fundamental para losrequisitos de las normas utilizadas en la acreditacin (es decir, ISO/IEC 17025,ISO 15189 o ISO/IEC 17020) y las polticas del organismo de acreditacin.

2.1.2.3 Los evaluadores tambin deben hacer una interpretacin apropiada de loscriterios y aplicarlos a situaciones reales de evaluacin.

2.2.2 Conocimiento de los principios, las prcticas y las tcnicas de evaluacin y de lacalidad y habilidades para aplicarlos.

2.2.2.1 El evaluador debe poseer el conocimiento y la habilidad de aplicar principios,prcticas y tcnicas de evaluacin en situaciones reales y aplicarlos adiferentes evaluaciones sin dejar de asegurar su realizacin en formaconsistente y sistemtica. Estos conocimientos y habilidades abarcan todos lospasos del proceso de evaluacin, incluyendo la planificacin, preparacin,conduccin, presentacin de informes, seguimiento de temas, verificacin delcierre de no conformidades de evaluaciones anteriores, y cierre de laevaluacin.

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2.2.2.2 El evaluador debe ser hbil en las tcnicas para evaluar, incluyendo larealizacin de entrevistas, el rastreo o seguimiento de auditoras, la gestin deltiempo, la escucha, el muestreo de auditoras, la comunicacin oral y escrita, la

recopilacin de evidencias de evaluacin, y el anlisis de las observaciones deevaluacin, para llegar a conclusiones apropiadas manteniendo laconfidencialidad y seguridad de la informacin de la evaluacin.

2.2.2.3 El evaluador debe tener conocimientos generales de los sistemas y procesosde calidad tpicos del tipo de laboratorio u organismo de inspeccin que se va aevaluar. Esto puede incluir aspectos tales como los siguientes (sin limitarse alos mismos): datos histricos, poltica y objetivos de la calidad, planificacin dela calidad, diseo del mtodo de ensayo y/o calibracin y/o del procedimientode inspeccin, validacin y aplicacin, control de la calidad, aseguramiento dela calidad, acciones correctivas y preventivas, y aplicacin de la mejora

continua.2.2.2.4 El evaluador debe ser capaz de comprender el tamao, la estructura, las

funciones y las relaciones organizativas del organismo que se evala, susprocesos comerciales generales y la terminologa asociada, y las costumbresculturales y sociales de su personal;

2.2.2.5 Los evaluadores y expertos tcnicos podran necesitar habilidades tcnicaspara determinar si se aplican y utilizan eficazmente las herramientas de lacalidad que utiliza el organismo que se evala;

2.2.2.6 Los evaluadores lderes deben tener conocimientos y habilidades adicionalesque incluyen:

2.2.2.6.1 Ayudar en la seleccin de los miembros del equipo, si es procedente y posible;2.2.2.6.2 Preparar el plan de evaluacin y hacer un uso eficaz de los recursos durante la

evaluacin;2.2.2.6.3 Dirigir al equipo de evaluacin;2.2.2.6.4 Dirigir y orientar a los evaluadores en etapa de calificacin y a los expertos

tcnicos;2.2.2.6.5 Prevenir y resolver conflictos;2.2.2.6.6 Tomar decisiones relativas a la evaluacin;2.2.2.6.7 Llevar al equipo de evaluacin a que llegue a conclusiones;

2.2.2.6.8 Representar al equipo de evaluacin ante la Direccin del laboratorio uorganismo de inspeccin; y2.2.2.6.9 Redactar, coordinar y presentar el informe de evaluacin de modo que el

organismo de acreditacin y la organizacin evaluada puedan tomar acciones ydecisiones.

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2.2.3 Conocimiento tcnico de prcticas especficas del laboratorio u organismo deinspeccin.

Los evaluadores y expertos tcnicos debern poseer los conocimientos especficos querequiere el alcance de acreditacin o una parte del mismo, incluyendo:

2.2.3.1 Desempeo adecuado de los mtodos de ensayo y calibracin y las actividadesde inspeccin pertinentes;

2.2.3.2 Estimacin de la incertidumbre de medicin;2.2.3.3 Competencia en el anlisis de los resultados de ensayos de aptitud, incluyendo:2.2.3.3.1 Interpretacin del valor asignado y los criterios de aceptabilidad en todos los

tipos de ensayo de aptitud pertinentes, incluyendo las comparacionesinterlaboratorio y las auditoras de medicin, con el fin de poder hacer una

evaluacin crtica de los resultados cuantitativos y cualitativos de loslaboratorios;

2.2.3.3.2 Conocimiento necesario sobre las normas y lineamientos sobre organizacin,desempeo y evaluacin de comparaciones interlaboratorio, por ejemplo,ISO/IEC Gua 43 e ISO 5725 B1.1-6;

2.2.3.3.3 Uso de diferentes tipos de ensayos de aptitud para la acreditacin apropiadosal trabajo del laboratorio que se evala y de los principios bsicos de dichosensayos;

Nota 5 Vea en el Anexo 1 de ILAC-G22, Uso del ensayo de aptitud como herramienta

para la acreditacin en el ensayo, lineamientos prcticos para los evaluadores que seutilizan en todos los tipos de ensayo de aptitud para la acreditacin.

2.2.3.4 Requisitos de ensayo, calibracin e inspeccin y las bases tcnicas de losmismos;

2.2.3.5 reas tpicas de problemas asociados con ensayos, calibraciones einspecciones;

2.2.3.6 Requisitos externos especficos relacionados con el alcance de la acreditacin(por ejemplo, reglamentos, cdigos y normas);

2.2.3.7 Organizacin del laboratorio u organismo de inspeccin y terminologa asociada

con los ensayos, las calibraciones, las inspecciones y procesos afines.

2.2.4 Los evaluadores tcnicos y los expertos tcnicos que evalan al organismo deinspeccin debern tener conocimientos especficos sobre las prcticas de dichoorganismo en el marco del alcance de acreditacin deseado, incluyendo:

-

-

el conocimiento de requisitos y mtodos de inspeccin;el conocimiento de procesos de inspeccin y presentacin de informes, incluyendo

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-

-

-

-

-

las tcnicas de inspeccin;el conocimiento de productos / procesos inspeccionados;el conocimiento de legislacin y prcticas de seguridad aplicables;

el conocimiento de mtodos de muestreo, si procede;la capacidad para evaluar la condicin de tipo A, B y C (slo para evaluadoreslderes), yel conocimiento de tcnicas de evaluacin, incluyendo las que se utilizan paraevaluar las habilidades de juicio profesional.

3. DEMOSTRACIN DE LA COMPETENCIA DEL EVALUADOR

3.1 Generalidades

Es necesario que los evaluadores sean competentes para que planifiquen y realicen lasevaluaciones e informen los resultados de las mismas de forma eficaz. La competenciadel evaluador se basa en su educacin, capacitacin y experiencia. La competencia delevaluador se mide mediante la demostracin de la aplicacin de sus conocimientos,habilidades y atributos personales especficos, segn se describe en la Seccin 2.

3.2 Mtodos para demostrar y valorar la competencia del evaluador

Los organismos de acreditacin pueden utilizar diversos mtodos para valorar lacompetencia de los evaluadores. Estos mtodos se deben combinar adecuadamente para

ofrecer el nivel requerido de confianza en la competencia del evaluador. Dichacompetencia se puede demostrar y valorar mediante los siguientes mtodos, aunque sinlimitarse a los mismos:

3.2.1 Examen / prueba / valoracin de la capacitacin: Se puede utilizar el examen oral oescrito para determinar los conocimientos y habilidades del evaluador (Seccin 2.2),segn proceda de acuerdo con las necesidades del organismo de acreditacin.

3.2.2 Demostracin: Observacin planificada y formal del desempeo de habilidadesespecficas del evaluador, por ejemplo, en situaciones de juegos de roles.

3.2.3 Valoracin formal:Observacin y valoracin formal, planificada y estructurada deldesempeo del evaluador durante una evaluacin real.

3.2.4 Observacin casual:Observacin no planificada e informal del desempeo limitadodel evaluador. Esta observacin puede tener lugar durante una evaluacin real o en otrassituaciones en las que se pueden presenciar sus habilidades para la evaluacin oatributos personales.

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3.2.5 Documentacin: Informacin documentada, por ejemplo, currculo, registros deevaluacin, certificados de capacitacin, transcripciones, certificados y licenciasprofesionales.

3.2.6 Atestacin:Declaracin oral o escrita; testimonio. Puede ofrecer diferentes nivelesde confianza segn la credibilidad e independencia del que la realiza.

3.2.7 Verificacin: Comprobacin independiente o presentacin de otras evidenciasobjetivas en apoyo a otros mtodos de valoracin de la competencia, tales como laatestacin y la documentacin.

3.2.8 Revisin de trabajos anteriores: Revisin de los informes del evaluador, listas dechequeo completadas, planes de evaluacin u otras muestras escritas.

3.2.9 Entrevista:Puede hacerse con uno o ms entrevistadores y mediante comisionesde seleccin o paneles de evaluacin. Tambin sirve para verificar evidencia de otrasfuentes.

3.3 Competencia con respecto a los criterios de acreditacin y documentos dereferencia

Los evaluadores y expertos tcnicos deben demostrar familiaridad y comprensin de loscriterios de acreditacin y los documentos de referencia apropiados, as como de la

aplicacin de estos requisitos en situacin de evaluacin afn a las funciones que le sonasignadas. Los evaluadores y expertos tcnicos deben ser capaces de:

3.3.1 Identificar la conformidad con los requisitos;

3.3.2 Evaluar la idoneidad y eficacia del cumplimiento de estos requisitos, si procede; y

3.3.3 Relacionar toda no conformidad detectada con los correspondientes requisitos deacreditacin.

Nota 6 El examen, la observacin formal y la demostracin son tiles para determinar lacompetencia en esta rea.

3.4 Competencia con respecto a los principios, prcticas y tcnicas de evaluacin

Los evaluadores deben demostrar conocimientos y habilidades en el uso de losprincipios, prcticas y tcnicas de evaluacin.

Nota 7 El examen, la observacin formal y la demostracin son tiles para determinar la

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competencia en esta rea.

4. SELECCIN Y CALIFICACIN INICIAL

4.1 Generalidades

Para cada tipo de persona involucrada en la evaluacin, el organismo de acreditacindebe tener procedimientos y criterios documentados para seleccionar y utilizar aquellasque posean las habilidades, los conocimientos y la experiencia idneos o suficientes en lorelativo a las funciones de evaluacin que le sean asignadas.

Esta seccin, junto con la Seccin 5, Calificacin y Desarrollo Profesional, la Seccin 6,Evaluacin del Desempeo, y la Seccin 7, Conflictos de Intereses, Confidencialidad e

Integridad, ofrecen orientaciones detalladas y recomendaciones sobre los criteriosmnimos para la aceptacin de evaluadores lderes, evaluadores tcnicos y expertostcnicos.

4.2 Criterios de seleccin

Los criterios que utilizan los organismos de acreditacin para la seleccin de loscandidatos a evaluador deben estar orientados al desempeo y ser lo bastante flexiblespara que se pueda apreciar caso por caso la idoneidad del evaluador, teniendo en cuentafactores tales como educacin y conocimiento de trabajo demostrado, experiencia laboral,

capacitacin, experiencia en evaluaciones, y habilidades de comunicacin einterpersonales para la evaluacin, as como para la auditora. Los organismosacreditadores deben utilizar una combinacin de estos factores para clasificar y/oestablecer requisitos mnimos de calificacin para posibles candidatos a evaluador. Lassiguientes secciones ofrecen recomendaciones para dichos criterios mnimos.

4.2.1 Educacin. Los organismos de acreditacin deben requerir al menos unacalificacin post-secundaria en una disciplina cientfica / tecnolgica. En algunos casos,una amplia experiencia en los campos de especializacin pertinentes puede reemplazaruna calificacin formal. El grado de conocimientos tcnicos y de pericia para los ensayos,

la calibracin y/o la inspeccin se debe establecer, si es posible, mediante examen,demostracin y/o documentacin reales (vea la Seccin 3.2). De no ser posible, entoncesse debe contar con la atestacin de pares tcnicos para confirmar la relevancia de lascredenciales educativas y de conocimientos.

4.2.2 Experiencia laboral. En el caso de los evaluadores lderes, el organismo deacreditacin debe requerir al menos 4 aos de experiencia en un campo tcnico, de loscuales 2 deben haberse dedicado a la gestin de la calidad, el aseguramiento de la

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calidad, o la auditora de sistemas de la calidad con relacin a actividades de laboratorioy/o de inspeccin. Para evaluadores tcnicos y expertos tcnicos, el organismo deacreditacin debe requerir al menos 4 aos de experiencia en ensayos o calibraciones y/o

inspeccin, de los cuales 2 deben haberse dedicado al campo de evaluacin asignado.Estas cifras de aos mnimos podran aumentar segn la complejidad y el grado dedesarrollo tecnolgico del campo en cuestin.

4.2.3 Capacitacin. En el caso de los evaluadores lderes, el organismo de acreditacindebe requerir la culminacin exitosa de un curso de capacitacin o una combinacin decursos que cubra los tpicos especificados en ILAC-G3: Lineamientos para los Cursos deCapacitacin para Evaluadores utilizados por los Esquemas de Acreditacin deLaboratorio. Para evaluadores tcnicos, el organismo de acreditacin debe requerir laculminacin exitosa de un curso de capacitacin o una combinacin de cursos que cubra

los tpicos especificados en el Anexo 1, Descripcin de Cursos de Capacitacin paraEvaluadores Tcnicos.

4.2.3.1 El marco de los requisitos de capacitacin de los evaluadores del organismo deinspeccin debe ser igual que el de la Seccin 4.2.3, pero el contenido debe cubrir lostemas correspondientes a la acreditacin de organismos de inspeccin.

4.2.4 Experiencia en evaluaciones. Para los evaluadores lderes, el organismo deacreditacin debe requerir la experiencia suficiente en evaluaciones que utilicen criteriosde acreditacin pertinentes, tales como ISO/IEC 17025, ISO 15189 o ISO 17020 como

evaluador, o haber participado en cinco evaluaciones utilizando ISO/IEC 17025, ISO15189 o ISO/IEC 17020 u otros criterios equivalentes acompaado por un evaluador lder.Para evaluadores tcnicos, el organismo de acreditacin debe requerir el equivalente dehaber asistido a una o ms evaluaciones como observador.

4.2.5 Aptitud para los idiomas. Los evaluadores y expertos tcnicos deben ser aptostanto en el idioma oral como escritos del organismo de acreditacin. Si una parte o toda laevaluacin tiene lugar en un idioma diferente al que el evaluador habla y escribe, se debeutilizar un intrprete (contratado independientemente del organismo que se evala).

Nota 8 Sistemas de Puntuacin. Puede ser til para el organismo de acreditacinestablecer sistemas formales de puntuacin que definan crditos mnimos para unacombinacin de educacin, experiencia y capacitacin para que una persona pueda serconsiderada evaluador. Tras lograr los crditos mnimos, se evala la idoneidad delcandidato para realizar evaluaciones mediante criterios adicionales basados en lacompetencia.

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5. CAPACITACION Y DESARROLLO PROFESIONAL

5.1 Generalidades

El organismo de acreditacin debe tener procedimientos documentados tanto para lacapacitacin inicial como para la capacitacin continua de sus evaluadores.

5.2 Capacitacin inicial

El organismo de acreditacin debe tener procesos para la capacitacin inicial de lapersona con el fin de garantizar un elevado nivel de confianza en que puede actuarcompetentemente en su primera evaluacin.

5.2.1 Si el desempeo real durante la primera evaluacin u otras subsiguientes noresulta satisfactorio, el candidato no se utilizar ms o, si no es de naturaleza tcnica,debera recibir capacitacin y/o asesoramiento adicional.

5.2.2 El organismo de acreditacin debe establecer programas formales de aprendizaje(tambin llamados de desarrollo del evaluador o de incorporacin) en los cuales elevaluador va progresando por una serie de niveles, por lo general desde el nivel deevaluador en etapa de capacitacin hasta el nivel tcnico y/o de evaluador lder, sobre labase de completar con xito una cierta cantidad de evaluaciones a cada nivel, mostrandoun desempeo aceptable.

5.2.3 Las actividades de un evaluador en etapa de capacitacin pueden ir desde laobservacin de un evaluador calificado, usualmente en las primeras una o dosevaluaciones, hasta la realizacin de dicha evaluacin, parcial o completamente, bajo lasupervisin de un evaluador calificado.

5.3 Capacitacin continua

El organismo de acreditacin debe ofrecer sesiones de repaso y cursos cortos a susevaluadores calificados para ayudarlos a actualizar sus conocimientos y para que se

mantengan al da en cuanto a procedimientos y requisitos en evolucin, teniendo asadems la oportunidad de compartir experiencias y aprender entre s.

5.3.1 El organismo de acreditacin debe organizar reuniones especiales, segn proceda,para los evaluadores y, en los casos pertinentes, los expertos tcnicos, en camposespecficos para analizar las reas de problemas especficos. De este modo se promuevela consistencia de la evaluacin y la mejora general del proceso de acreditacin.

5.3.2 Estas actividades de capacitacin deben tener lugar peridicamente. El organismo

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de acreditacin debe tener en cuenta la posibilidad de exigirle a los evaluadores queasistan a un por ciento mnimo de estas actividades en un perodo de varios aos paramantener su condicin de evaluadores aprobados.

5.4 Desarrollo profesional

El organismo de acreditacin debe estimular y, si es necesario, requerir a susevaluadores y expertos tcnicos que realicen diversas actividades de desarrolloprofesional permanente, incluyendo:

5.4.1 Educacin continua. Los evaluadores y expertos tcnicos deben actualizar deforma continua sus conocimientos y habilidades mediante la asistencia a los cursos,seminarios, talleres y sesiones de capacitacin pertinentes.

5.4.2 Actividades de desarrollo. Adems de la educacin continua, otras actividadestiles de desarrollo profesional incluyen la participacin en sociedades profesionales,conferencias, y organismos que elaboran normas.

5.4.3 Tutoras. La participacin como tutor o instructor en una capacitacin formal relativoa la prctica de evaluacin ayuda a desarrollar nuevos conocimientos.

5.4.4 Mentoras. La supervisin y evaluacin de otras personas que realizanevaluaciones a menudo permite obtener datos tiles para mejorar la prctica de

evaluacin.

6. VALORACIN DEL DESEMPEO

6.1 Generalidades

Es esencial asegurar el desempeo competente de la evaluacin. Por tanto, es necesarioque el organismo de acreditacin tenga un programa y procedimientos formales tantopara la valoracin inicial como para la valoracin permanente del desempeo de susevaluadores.

6.2 Valoracin inicial

Es necesario que el organismo de acreditacin monitoree y valore in situ la(s)evaluacin(es) inicial(es) de los nuevos evaluadores, usualmente a travs de personalexperimentado, evaluadores lderes o evaluadores tcnicos y/o asesores internos querealicen la valoracin in situ. Los criterios que utilicen deben ser compatibles con laSeccin 2, pero se deben ajustar con el fin de que reflejen las polticas y procedimientosespecficos del organismo de acreditacin para la realizacin adecuada de evaluaciones.

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El organismo de acreditacin debe considerar tener en cuenta tambin laretroalimentacin de los laboratorios en cuanto a sus evaluaciones y de los que revisanlos informes del evaluador como parte de la valoracin del desempeo del evaluador.

6.3 Valoracin permanente

Es necesario que el organismo de acreditacin monitoree el desempeo permanente desus evaluadores a travs de una combinacin planificada de los siguientes mtodos.

6.3.1 Observacin formal. El personal calificado del organismo de acreditacin realizaauditoras in situ, informa sobre el desempeo de los evaluadores y recomienda lasmedidas de seguimiento apropiadas para mejorarlo. Se debe auditar a todos losevaluadores al menos una vez cada tres aos o mas frecuentemente si no hay otras vas

para determinar que mantiene su agudeza intelectual y energa fsica para realizar sutrabajo.

6.3.2 Revisin de los informes del evaluador. El personal calificado del organismo deacreditacin revisa el informe de hallazgos y la documentacin debidamente completadadel evaluador, por ejemplo, las listas de chequeo, para asegurar la interpretacinadecuada de los requisitos, la documentacin apropiada de la evidencia, y la claridad dela redaccin. Estas revisiones se deben hacer sistemticamente y documentarse parapoder retroalimentar debidamente al evaluador.

6.3.3 Retroalimentacin de los laboratorios y organismos de inspeccin. La solicitud deretroalimentacin oral y escrita de los organismos acreditados puede resultar muy tilpara complementar el programa de valoracin del desempeo del evaluador. Se debeprestar cuidadosa atencin al momento y veracidad de esta retroalimentacin, pues elorganismo acreditado puede pensar que una crtica honesta puede influir negativamenteen la decisin de acreditacin. La retroalimentacin del laboratorio y del organismo deinspeccin se debe realizar sistemticamente y documentarse para informaradecuadamente al evaluador.

6.3.4 Retroalimentacin de los miembros del equipo. La retroalimentacin oral y escrita

de pares (solicitada o no) puede ser tambin de utilidad para valorar a un evaluadorparticular y enriquecer la uniformidad del proceso de valoracin debido a los diversospuntos de vista que es preciso discernir.

6.3.5 Observacin casual. Puede ser til presenciar de forma no planificada o informal eldesempeo limitado del evaluador. Esta observacin puede hacerse durante unaevaluacin real o en otras situaciones, por ejemplo, reuniones de grupo y capacitacinpara refrescar conocimientos, durante los cuales se pueden apreciar las habilidades o los

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atributos personales del evaluador para realizar su labor.

7. CONFLICTOS DE INTERESES, CONFIDENCIALIDAD E INTEGRIDAD

7.1 Conflictos de intereses

El organismo de acreditacin debe establecer polticas y procedimientos para ayudar aasegurar que, antes de aceptar una tarea especfica, el evaluador o experto tcnico lerevele al organismo todo inters profesional, financiero y laboral que se pueda interpretarcomo un conflicto de intereses.

7.2 Confidencialidad

Los evaluadores y expertos tcnicos deben firmar un acuerdo de confidencialidad quegarantice que toda la informacin recibida de cada organismo evaluado o que serelacione con ste se mantendr en estricta confidencia y que no se revelar ningunainformacin confidencial sin el permiso escrito del organismo acreditado, a menos que laley requiera revelar dicha informacin sin el permiso en cuestin.

7.3 Integridad

El organismo de acreditacin debe tomar medidas para asegurar que los evaluadores yexpertos tcnicos no estn sometidos a influencias o presiones indebidas que afecten su

integridad.

7.4 Imparcialidad

Los evaluadores y expertos tcnicos deben actuar objetivamente y estar exentos de todapresin indebida comercial, financiera o de otro tipo que pueda comprometer suimparcialidad.

7.5 Consultora

El organismo de acreditacin no debe permitir que sus evaluadores realicen consultora alos organismos acreditados que ellos hayan evaluado, al menos hasta que ya no existaresponsabilidad con los asuntos de ese organismo particular (por ejemplo, si se asigna unnuevo equipo de evaluacin).

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ANEXO 1: DESCRIPCIN DEL CURSO DE CAPACITACION PARA EVALUADORESTECNICOS

Se debe exigir a los evaluadores tcnicos potenciales que asistan a un curso decapacitacin que cubra los siguientes temas:

a. Introduccin a los antecedentes del organismo de acreditacin y a la acreditacin engeneral;

b. Para la acreditacin de laboratorios, la ISO/IEC 17025 y su aplicacin en camposespecficos de ensayo y calibracin; ISO 15189 y su aplicacin en campos especficos dela acreditacin de laboratorios mdicos; y para los organismos de inspeccin, la ISO/IEC17020 y su aplicacin en campos especficos de inspeccin;

c. Examen de los resultados de auditoras internas y revisiones por la Direccin;

d. Calibracin y trazabilidad de las mediciones:

jerarqua de calibracin

incertidumbres

e. Ensayos de aptitud (para organismos de inspeccin solamente cuando se realicenensayos);

f. Los problemas para evaluar la condicin de tipo A, B y C de un organismo deinspeccin;

g. Cmo evaluar la competencia del organismo de inspeccin para emplear juiciosprofesionales y del laboratorio para formar opiniones e interpretaciones;

h. Aspectos humanos de la evaluacin ajustada a las caractersticas nacionales;

habilidades de comunicacin

habilidades necesarias para establecer informacin de forma objetiva, amistosa yprofesional;

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i. Realizacin de evaluaciones:

evaluacin de la competencia tcnica y de los sistemas de gestin de la calidad

afines

informar lo observado, incluyendo no conformidades;

j. Evaluacin ficticia:

examen de un estudio de caso para la evaluacin de un laboratorio u organismo deinspeccin imaginario a partir de criterios de acreditacin;

presentacin a la Direccin de un informe de cada grupo por turnos cono los

resultados de la evaluacin y las no conformidades identificadas;

k. Retroalimentacin por tutores de cursos; y

l. Sesin de preguntas y respuestas.

Se debe evaluar el desempeo de los evaluadores tcnicos potenciales en los cursos decapacitacin en conformidad con la Seccin 6 de ILAC-G3, Lineamientos para los Cursosde Capacitacin para Evaluadores utilizados por los Esquemas de Acreditacin deLaboratorio. Para los evaluadores tcnicos de organismos de inspeccin se debenadaptar otros procedimientos similares.

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