Hukum Pasar Modal 2
of 29
Transcript of Hukum Pasar Modal 2
TINJAUAN UMUM HUKUM PASAR MODAL INDONESIADosen: Munawar Kholil, SH., M.Hum
22/08/2011
1
PERANAN PASAR MODALInvestasi Penyehatan Usaha Sarana Divestasi Sebagai Sumber Pembiayaan Alternatif
22/08/2011
2
Perkembangan Pasar Modal Indonesia1. Periode Permulaan (1878(1878-1912) 2. Periode Pembentukan Bursa (1912(1912-1925) 3. Periode Awal Kemerdekaan (1925-1952) (19254. Periode Kebangkitan (1952-1977) (19525. Periode Pengaktifan Kembali (1977-1987) (19776. Periode Deregulasi (1987-1995) (19877. Periode Kepastian Hukum (1995 kini) 8. Periode Menyongsong Independensi Bapepam22/08/2011 [email protected] 3
Pra Deregulasi (1977-1987) (1977
Jumlah Emiten masih sangat sedikit (27) Index Harga Saham Gabungan (IHSG) antara 60-100 60Masyarakat masih awam tentang Pasar Modal Investor asing dilarang berinvestasi di Pasar Modal Bapepam menjalankan fungsi ganda sebagai Pengawas dan Pengelola [email protected] 4
22/08/2011
Deregulasi (1987-1991) (1987
Jumlah emiten meningkat drastis (145) IHSG sempat mencapai 680 Masyarakat mulai gandrung akan Pasar Modal Investor asing boleh berinvestasi di Pasar Modal DIbukanya Bursa Pararel Indonesia (1988) dan Bursa Efek Surabaya (1989)[email protected] 5
22/08/2011
Konsolidasi (1991-1994) (1991
Jumlah emiten terus meningkat (231) IHSG antara 224-612 224Swastanisasi Bursa Efek Jakarta (1992) Bapepam hanya berperan sebagai Pengawas Berdirinya dua lembaga baru KDEI (sekarang KSEI) dan PT Pefindo (Credit Rating Agency) Pengetahuan Investor [email protected] 6
22/08/2011
UU Pasar Modal (1995 s/d 2008)
Diundangkannya UUPM No 8/1995 Otomatisasi Perdagangan di BEJ Fungsi Bapepam semakin meluas Diperkenalkannya Reksa Dana terbuka dan tertutup (1996 ditetapkan sebagai tahun Reksa Dana) Dikembangkannya SRO dengan pendirian LKP dan LPP Diterbitkannya Cetak Biru Pasar Modal (Capital Market Blue Print) Jumlah Emiten 2005, 334 Emiten IHSG 2005, 1290 (posisi s/d 17 Feb 06, 1237)[email protected] 7
22/08/2011
Pasar Modal (2008 sekarang)
Deregulasi intitusi penyelenggara pasar sekunder dg digabungnya Bursa Efek Jakarta dengan Bursa Efek Surabaya dengan nama Bursa Efek Indonesia (BEI).
22/08/2011
8
Keikutsertaan dalam Forum Internasional
Anggota aktif di IOSCO Anggota aktif di CCS ASEAN Berpatisipasi dalam berbagai seminar/workshop internasional seperti yang diselenggarakan antara lain oleh Regulator Pasar Modal di Amerika, Jepang, Australia, Hongkong dan institusi Pasar Modal [email protected] 9
22/08/2011
Hubungan Kerjasama(Penandatanganan MoU)
Dalam Negeri Kejaksaan Kepolisian Kantor Menpora Beberapa Universitas di Indonesia
Luar Negeri US-SEC US SFC-Hongkong SFC SEC-Malaysia SEC ASIC-Australia ASIC SEC-Sri Lanka SEC-
22/08/2011
10
Struktur Kelembagaan Pasar Modal IndonesiaMENTERI KEUANGAN
BADAN PENGAWAS PASAR MODAL & LEMBAGA KEUANGAN
BURSA EFEK
LKP (Lembaga Kliring & Penjaminan)Profesi Penunjang
LPP (Lembaga Penyimpanan & Penyelesaian)Emiten, Perusahaan Publik, dan Reksa Dana Investor Individu/Institusi Domestik/Asing
Perusahaan Efek -Pen-jamin Emisi - Perantara Pedagang Efek - Manajer Investasi
Lembaga Penunjang -Biro Administrasi Efek -Bank Kustodian -Wali Amanat -Penasihat Investasi -Pemeringkat Efek
-Akuntan -Konsultan Hukum -Penilai -Notaris --Penasihat Investasi
22/08/2011
11
MOBILISASI DANA MELALUI PASAR MODAL
BAPEPAM
KONSULTAN HUKUM PENILAI MELINDUNGI NOTARIS AKUNTAN
INVESTOR
EMITEN
22/08/2011
12
Masyarakat Pasar ModalEMITEN INVESTOR
Intermediaries Profesi Penunjang Pasar Modal Lembaga Penunjang Pasar Modal Self Regulatory Organization Regulator
22/08/2011
13
Lembaga Penunjang Pasar Modal - Wali Amanat - Bank Kustodian - Biro Administrasi Efek Self Regulatory Organization - Bursa Efek - LKP - LPP Regulator - [email protected] 14
22/08/2011
Profesi Penunjang Pasar Modal & Lembaga Penunjang Pasar Modal
Menguasai seluruh aspek teknis di bidang Pasar Modal Independent Integritas Memiliki Kemampuan untuk selalu meningkatkan kemampuan dari waktu ke waktu Memberikan pelayanan yang berkualitas Low Cost Memahami praktik pasar modal internasional
22/08/2011
15
Perangkat Hukum Peraturan Pasar Modal
UU No. 8 Tahun 1995 Tentang Pasar Modal 2 PP:- PP 45 th 1995 ttg Penyelenggaraan Kegiatan di bidang PM - PP 46 th 1995 ttg Tata Cara Pemeriksaan di bidang PM
4 KMK- KMK 645/KMK.010 ttg Pencabutan KMK 1548/KMK.013/1990 ttg PM sebagaimana diubah terakhir dengan KMK 284/KMK.010/1995 - KMK 646/KMK.010/1995 ttg Pemilikan Saham atau Unit Penyertaan Reksa Dana oleh Pemodal Asing - KMK 647/KMK.010/1995 ttg Pembatasan Pemilikan Saham Perusahaan Efek oleh Pemodal Asing dicabut dengan KMK 467/KMK.010/1997 - KMK 455/KMK.010/1997 ttg Pembelian Saham oleh Pemodal Asing melalui PM
160 Keputusan Ketua Bapepam Peraturan SRO (Peraturan Bursa, LKP, LPP)[email protected] 16
22/08/2011
Peraturan di Bidang Pasar ModalKepastian Hukum Transparansi Perdagangan yang aman dan likuid Profesionalisme Kesempatan Berinvestasi
22/08/2011
17
Fungsi Pasar Modal1.
2.
3.
4.
Sarana menghimpun dana2 masyarakat utk disalurkan ke dlm kegiatan2 produktif Sumber pembiayaan yg mudah, murah mudah, dan cepat bagi dunia usaha dan pembangunan nasional. nasional. Mendorong terciptanya kesempatan berusha & sekaligus menciptakan kesempatan kerja. kerja. Mempertinggi alokasi sumber produksi. [email protected] 18
22/08/2011
5.
6.
7.
Memperkokoh beroperasinya mekanisme financial market dlm menata sistem moneter, moneter, krn pasar modal dpt mjd sarana open market operation sewaktu-waktu sewaktudiperlukan bank sentral. sentral. Menekan tingginya bunga menuju suatu rate yg reasonable. Sebagai alternatif investasi bagi pemodal. [email protected] 19
22/08/2011
Peraturan SROPERATURAN BURSA PERATURAN LPP (Lemb. Penyimpanan dan Penyelesaian). PERATURAN LKP (Lemb. Kliring dan Penjaminan)[email protected] 20
22/08/2011
Self Regulatory Organization (SRO)
Harus mampu untuk menjadi motor dalam menciptakan efisiensi Memahami trend dari global market Mengambil langkah-langkah untuk memacu para langkahanggota/pengguna jasa dalam memenangkan persaingan dengan negara lain Inovatif dan memahami aspirasi anggota & masyarakat
22/08/2011
21
Tugas Bursa Efek Sebagai Fasilitator
Menyediakan sarana perdagangan efek. Mengupayakan likuiditas instrumen yaitu mengalirnya dana secara cepat pada efek-efek yg di jual. efekMenyebarluaskan informasi bursa ke seluruh lapisan masyarakat. Memasyarakatkan pasar modal, untuk menarik calon investor dan perusahaan yang go public Menciptakan instrumen dan jasa baru.
22/08/2011
22
Tugas Bursa Efek Sebagai SRO (Self Regulatory Organization)
Membuat peraturan yang berkaitan dengan kegiatan Bursa. Mencegah praktik transaksi yang dilarang melalui fungsi pengawasan. Ketentuan Bursa Efek mempunyai kekuatan hukum yang mengikat bagi pelaku pasar modal
22/08/2011
23
Tugas dan Fungsi BapepamMembina, Mengatur dan Mengawasi sehari-hari kegiatan sehariPasar Modal
22/08/2011
24
Wewenang Bapepam
Pembinaan - Izin : izin usaha : Bursa Efek, LKP, LPP. PE.PI dan BAE izin orang perseorangan: wakil penjamin emisi Efek, Wakil Perantara Pedagang Efek, dan wakil Manajer Investasi - Persetujuan: Bang Kustodian - Pendaftaran : Akuntan, Konsultan Hukum, Penilai , Notaris dan Profesi lain
22/08/2011
25
Wewenang Bapepam
Pengaturan - Keterbukaan - Lembaga Efek - Lembaga dan Profesi Penunjang Pasar Modal Pengawasan - Pemeriksaan Rutin : Pelaporan (berkala, kejadian penting) - Pemeriksaan Khusus - Penyidikan
22/08/2011
26
Prioritas Kegiatan Bapepam
Mendorong Bursa Efek, LKP & LPP untuk mengembangkan & menawarkan jasa pendukung yang berkualitas bagi para anggota Bursa Mendorong pengembangan Reksa Dana & perdagangan produk & jasa atas Efek yang memberikan penghasilan tetap sebagai sumber pendapatan alternatif bagi Perusahaan Efek
22/08/2011
27
Lanjutan
Mengkaji & mengeluarkan berbagai peraturan yang berhubungan dengan kepemilikan Efek Mengeluarkan peraturan guna mendukung pemasaran Efek Mengubah ketentuan penjatahan yang memungkinkan book-building & memungkinkan bookpula alokasi penjaminan berdasarkan penjatahan tetap Mendorong Bursa Efek untuk berperan aktif dalam melakukan monitoring perdagangan di Bursa komunikasi antar Pelaku Pasar Modal perlu lebih [email protected] 28
22/08/2011
Terima kasih&
Matur Nuwun
22/08/2011
29
