Estadísticas de Accidentabilidad 2014 - suseso.cl · 2011 2012 2013 2014 Accidente común*...
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Estadísticas de Accidentabilidad 2014
Claudio Reyes Barrientos Superintendente de Seguridad Social
28 de abril de 2015
Motivación
Según la Ley N°16.395, Letra ñ Art. N° 2, una de las funciones de la Superintendencia es elaborar y publicar las estadísticas referentes a los regímenes de seguridad social dentro del ámbito de su competencia.
En este contexto y en el marco de la celebración del Día Internacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, esta presentación mostrará los principales indicadores de nuestro Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Capítulo I: Cobertura
Capítulo II: Denuncias por Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Capítulo III: Accidentes del trabajo
Capítulo IV: Accidentes fatales
Capítulo V: Enfermedades profesionales
Capítulo VI: Prestaciones Económicas
Cobertura
Trabajadores protegidos por el Seguro Social de la Ley N°16.744 Mutualidades y Cotizantes ISL
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Protegidos Ley N°16.744 %Cubierto de trabajadores ocupados
% C
ub
iertos so
bre to
tal de o
cup
ado
s N
° Tr
abaj
ado
res
Pro
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do
s
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Cobertura
Caracterización de los trabajadores protegidos.
Distribución de trabajadores protegidos según actividad económica
Mutualidades y Cotizantes ISL 2014
Servicios
44% Comercio
18% Construcción
11% Industria
10% Agricultura
8%
Transporte y
Comunicaciones
7%
Minería
1% Electricidad
1%
Cobertura
Mutualidades e ISL según sexo (2014)
Mutualidades e ISL según región (2014)
39% 61%
Arica 0,7%
Tarapacá 1,2%
Antofagasta 2,5%
Atacama 1,1%
Coquimbo 2,3%
Valparaíso 7,1%
Metropolitana 61,2%
O´Higgins 3,8%
Maule 3,8%
Bio Bio 7,4%
Araucanía 3,1%
Los Ríos 1,2%
Los Lagos 3,5%
Aysén 0,4%
Magallanes 0,8%
Cobertura
Empleadores adheridos al Seguro Social de la Ley N°16.744.
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Adheridas a Mutualidaes Afiliadas al ISL
N°
Emp
lead
ore
s
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Cobertura
Caracterización empleadores adheridos al Seguro.
Distribución de empleadores según actividad económica
2014
Servicios
55% Comercio
18% Construcción
6% Industria
5% Agricultura
7%
Transporte y
Comunicaciones
8%
Minería
0% Electricidad
1%
Cobertura
Caracterización de empleadores adheridos al Seguro.
Distribución de empleadores según tamaño de empresa Sólo Mutualidades
83%
12%
5%
1 - 25
26 - 100
101 - más
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Denuncias por Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Calificación de origen de denuncias
Fuente: Sistema de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo (SISESAT)
ACCIDENTES DEL TRABAJO
Mutualidades e ISL (2011 – 2014)
(% del total de calificaciones)
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Mutualidades e ISL (2011 – 2014)
(% del total de calificaciones)
85% 84% 80% 80%
15% 16% 20% 20%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014
Laboral No laboral
36% 33% 30%
27%
64% 67% 70%
73%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014
Laboral No laboral
Denuncias por Accidentes del Trabajo (trabajo + trayecto)
Número y tasa de denuncias Mutualidades e ISL (2011-2014)
-
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
-
75.000
150.000
225.000
300.000
375.000
450.000
525.000
600.000
2011 2012 2013 2014
Tasa
de
den
un
cias
po
r ac
cid
ente
s d
el t
rab
ajo
(
den
un
cias
cad
a 1
00
tra
baj
ado
res)
N°
de
den
un
cias
po
r ac
cid
ente
s d
el t
rab
ajo
Número Tasa de denuncias sobre trabajadores protegidos
Fuente: SISESAT SUSESO
Denuncias por Accidentes del Trabajo (trabajo + trayecto)
Calificación de denuncias Mutualidades e ISL - 2011-2014
* Accidente Común incluye la categoría Otras Calificaciones no laborales que corresponden a 1% del total de los casos
Fuente: SISESAT SUSESO
49% 45% 40% 38%
24% 26%
27% 28%
11% 10%
9% 10%
1% 2%
3% 4%
15% 16% 20% 20%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014
Accidente común*
Accidente de trayectocon alta inmediata
Accidente de trayecto
Accidente del trabajocon alta inmediata
Accidente del trabajo
Origen
Común
Origen
Laboral
Accidentes del Trabajo (No incluye accidentes de trayecto)
Según sexo Mutualidades 2014
(% del total de accidentes del trabajo)
Según edad Mutualidades 2014
(% del total de accidentes del trabajo)
Caracterización
Fuente: SISESAT SUSESO
Fuente: SISESAT SUSESO
31% 69%
Caracterización de los trabajadores involucrados
Según tipo de contrato Mutualidades 2014 (% del total de accidentes del trabajo)
Indefinido 72%
Plazo fijo 15%
Por obra o faena
10%
Temporada 3%
Fuente: SISESAT SUSESO
Accidentes del Trabajo (No incluye accidentes de trayecto)
Accidentes de Trayecto
Según sexo Mutualidades 2014
(% del total de accidentes de trayecto)
Según edad Mutualidades 2014
(% del total de accidentes de trayecto)
Caracterización de los trabajadores involucrados
Fuente: SISESAT SUSESO Fuente: SISESAT SUSESO
51% 49%
7,6 7,3
7,1 6,8
6,5
6,0 5,9
5,3 5,4 5,5
4,9
4,3 4,0
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
%
Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo en Mutualidades (no incluye trayecto)
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo en Mutualidades (no incluye trayecto)
Distribución según actividad económica 2014
5,8 5,7
5,0 4,6 4,5
2,7
1,8 1,5
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
IndustriasManufactureras
Transporte Agricultura,Silvicultura y Pesca
Construcción Comercio Servicios Electricidad Minería
Tasa Total
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo en Mutualidades (no incluye trayecto)
Distribución según actividad económica Entre 2002 y 2014
10,6
9,5 10,1 10,2
6,7
5,0
6,0
4,20
5,8 5,7 5,0
4,6 4,5
2,7
1,8 1,5
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
IndustriasManufactureras
Transporte Agricultura,Silvicultura y
Pesca
Construcción Comercio Servicios Electricidad Minería
2002
2014
Tasa Total 2002
Tasa Total 2014
%
7,6%
4,0%
Distribución según tamaño de empresa Entre 2006 - 2014
8,5 8,0
5,6 5,0 4,8
3,5
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
01 a 25 26-100 101 y más
2006 2014
Tasa de Accidentabilidad por Accidentes del Trabajo en Mutualidades (no incluye trayecto)
Número de días perdidos en Mutualidades
Promedio por accidente del trabajo y trayecto 2004 al 2014
11,8 12,8 13,4 14,0 14,1 14,1 14,2 14,4
15,6 17,3 18,1 14,7 15,2
16,2 17,3
18,7 18,2 18,1 18,2 20,2
23,1 24,5
-
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Día
s p
erd
ido
s p
or
acc
ide
nte
s
Días perdidos por cada Acc. Trabajo Días perdidos por cada Acc. Trayecto
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO.
Número de días perdidos en Mutualidades (no incluye trayecto)
Empresas con accidentabilidad sobre el promedio
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Minería
Transporte
Construcción
Industria
Manufacturera
2004 2014
13,5 39,4
12,0 22,4
10,5 20,7
9,0 19,3
11,8 18,1 PROMEDIO
Accidentes Fatales
Número y tasa de mortalidad Mutualidades e ISL
2010 - 2014
346 283
325 291 254 139 161 139 171 138
7,12
5,53 6,04
5,26
4,54
2,86 3,14 2,58 3,09
2,47
-
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2010 2011 2012 2013 2014
Fallecidos Trabajo Fallecidos Trayecto Tasa Trabajo Tasa Trayecto
Ta
sa
po
r 10
0.0
00
trab
aja
do
res
Nota: Información de fallecidos actualizada al 23-03-2015.
N°
de F
alle
cid
os
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Accidentes Fatales
Según sexo Mutualidades e ISL 2014
(% del total de accidentes)
Según edad Mutualidades e ISL 2014
(% del total de accidentes)
Caracterización de los trabajadores involucrados
Fuente: SISESAT SUSESO
0,8% 5,5%
21,3% 26,0% 26,4%
14,6%
5,5% 0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
15 - 19 20 - 24 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 64 65 Años yMás
% Fallecidos 2014 % FTO
Accidentes de Trabajo Accidentes de Trayecto
2014
2% 98%
2014
17% 83%
Accidentes Fatales del Trabajo (No incluye trayecto)
Participación de vehículos Mutualidades e ISL
2014
Sin Participación Con Participación
41% 59%
64%
Tránsito terrestre
(vía pública)
Fuente: RALF SUSESO
21%
Faena
5%
Transporte Aéreo
Y Marítimo
5%
Vehículo
detenido
Accidentes Fatales del Trabajo
Tipo de vehículo involucrado Accidentes de tránsito terrestre (vía pública)
Mutualidades e ISL 2014
51
8
59
8
2
10 8
1
9 4
7 11
4 4 1 1 2
0
10
20
30
40
50
60
70
Trabajador en vehículo Trabajador atropellado Total
Can
tid
ad
Fuente: RALF SUSESO
Denuncias por Enfermedades Profesionales
Número y tasa de denuncias Mutualidades e ISL - 2011-2014
-
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
2011 2012 2013 2014
Tasa
de
den
un
cias
de
enfe
rmed
ades
pro
fesi
on
ales
(
den
un
cias
cad
a 1
00
tra
baj
ado
res)
N°
de
den
un
cias
de
enfe
rmed
ades
pro
fesi
on
ales
N° Tasa de denuncias sobre trabajadores protegidos
Denuncias por Enfermedades profesionales
Calificación de denuncias Mutualidades e ISL - 2011-2014
9% 9% 7% 5%
16% 15% 13%
10%
11% 9%
11% 12%
2% 3%
3% 4%
61% 64% 66% 69%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2013 2014
Enfermedad común
Otras origen no laboral
Enfermedad laboral con altainmediata
Enfermedad profesional
Otras origen laboral
Denuncias por Enfermedades profesionales
Distribución de los diagnósticos de origen laboral (incluye alta inmediata) 2014
Fuente: SISESAT
7%
4% 6%
10%
16%
20%
38%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Otros Sistemarespiratorio
Síntomasaislados
Dermatológicas Ojo y oído Mentales Ostemuscular
Enfermedades profesionales
Según sexo Mutualidades 2014
(% del total de enfermedades profesionales diagnosticadas)
5,000,000 de cotizantes
Según edad Mutualidades 2014
(% del total de enfermedades profesionales diagnosticadas)
Caracterización de los trabajadores
1%
8%
27% 26%
23%
13%
3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
15-19 20-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 años ymás
Enf. Prof. SISESAT 2014 % FT Ocupada INE 201449% 51%
Beneficios económicos
Pensiones pagadas 33.476 33.209 32.840 32.700
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2011 2012 2013 2014
Viudez
37%
Invalidez Total
21%
Invalidez Parcial
19%
Orfandad
17%
Madre de hijo de filiación no
matrimonial
3%
Gran Invalidez;
2% Asistencial
1%
2014
2011- 2014
Beneficios económicos
Subsidios, indemnizaciones y pensiones (2010-2014)
273.870 295.423
261.151 257.096 258.395
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
2010 2011 2012 2013 2014
N° SUBSIDIOS INICIADOS
2.491 2.609 2.599 2.807 2.909
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2010 2011 2012 2013 2014
N° INDEMNIZACIONES
MUTUALIDADES – ISL – ADM. DELEGADA
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
1.788 1.732 1.744 1.674 1.846
- 200 400 600 800
1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000
2010 2011 2012 2013 2014
N° DE PENSIONES CONCEDIDAS N°
Conclusiones y Desafíos
• Como podemos observar, tanto la tasa de fatalidades como la de
accidentabilidad, han seguido disminuyendo en el año 2014 • Si bien esto es un buen avance, no necesariamente debemos estar
tranquilos. • Por una parte debemos avanzar en cobertura, particularmente
hacia nichos de trabajadores independientes y nuevos sectores del mercado laboral.
• Superar el 70% de la fuerza laboral ocupada cubierta, es una tarea que esta Superintendencia está abordando con instrumentos como nuestra Unidad de Educación en Seguridad y Salud en el Trabajo, que forma parte de nuestra estrategia de difusión de una cultura de la prevención, en línea con la estrategia de cobertura de trabajadores independientes.
• Por otro lado, si bien logramos reducir las tasas de fatalidades y accidentabilidad, aún necesitamos validar dichas tasas.
• Por ello, estamos haciendo una exhaustiva revisión, particularmente en materia de accidentabilidad vinculada a alta inmediata, para evitar usos inapropiados, que como dijimos pudiere afectar esas tasas.
• También queremos hacer lo más objetivo posible la calificación de las enfermedades profesionales, así como la de los accidentes, procurando disminuir la permanente tensión entre lo laboral y lo común.
• La Superintendencia está ya concluyendo la elaboración de protocolos, particularmente en enfermedades osteomusculares y mentales, con participación de diversos actores, así como un trabajo intersectorial con el Instituto de Salud Pública, todo lo cual que nos deberían facilitar la generación de criterios objetivos.
Conclusiones y Desafíos
Conclusiones y Desafíos
• Como mencioné, las bajas cifras observadas no nos pueden llevar a estar tranquilos.
• Personalmente recibo en mi correo todos los casos de accidentes traumáticos y fatalidades que nos informan los organismos administradores.
• Y cuando revisamos los casos, podemos observar que aún hay mucho por hacer, en prevención, en el uso de implementos de seguridad, en capacitación, en particular de trabajadores jóvenes y trabajadores temporales.
• El número de apelaciones por casos de la Ley 16.744 ante la Superintendencia se ha cuadriplicado desde el 2005 al 2014. Aún así sólo estamos evaluando poco más del 10% de los casos.
• Este incremento forma parte de un mayor empoderamiento de derechos de parte de los trabajadores que esta Superintendencia quiere reforzar, para lo cual ha creado una estrategia de difusión, a través de la Unidad de Educación, pero a la vez de mayor fiscalización.
• El programa de Gobierno de la Presidenta Bachelet señala que: “Debemos avanzar hacia una cultura que previene, controla y reduce los riesgos laborales, implementando una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, que incorpora activamente a los actores y moderniza la institucionalidad”.
• Esta Superintendencia ha tomado como propio el mandato de avanzar hacia una cultura de la prevención.
• Y entendemos que este es un esfuerzo conjunto, de todos los actores.
• Porque entendemos que todos estamos interesados en un trabajo decente, con menores accidentes, con enfermedades controladas, más productivo, con una mejor calidad de vida.
• Ese es nuestro empeño.
Conclusiones y Desafíos