Entrevista a Carlos Machiaroli

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Octubre de 2010 Entrevista 34 desafio A los 45 años, el peso de su firma se volvió estratégico. Es el hombre elegi- do y designado para controlar los movimientos que realizan los distin- tos ministerios de la administración Scioli. Bajo su órbita, se aprueban y rechazan cada una de las compras que hace el Estado bonaerense. Tiene una larga experiencia en la adminis- tración pública, ya que comenzó a tra- bajar a los 18 años en la Biblioteca del Congreso de la Nación. Luego de hacer toda la carrera administrativa allí, se fue con un retiro voluntario de 76 mil pesos, el cual reintegró a la Tesorería un proporcional de poco más de 37 mil pesos cuando Scioli lo designó secre- tario administrativo del Senado. Tuvo que afrontar un duro trabajo en un Senado que estaba desprestigia- do en el pos delarruismo. Ladero de Scioli, se ocupó de la implementación del voto electrónico, el canal Senado TV. Además, fomentó la publicidad de todos los decretos que firmaba el pre- sidente de la Cámara y se encargó de publicar en internet con qué personal contaba cada uno de los legisladores. Por estas labores, recibió junto a su grupo de trabajo varios reconocimien- tos de ONG’s. También fue presidente de la obra social del Congreso durante dos años. Carlos Machiaroli es contador nacional egresado de la UBA, y desde que Scioli asumió en Buenos Aires, está a cargo de la estratégica y medu- lar Contaduría de la Provincia. -¿Con qué se encontró cuando tomó el cargo? -Vine con otras expectativas al organismo. Nunca pensé que iba a ser La Contaduría se creó el 28 de agosto de 1821. Hoy tiene alrededor de 400 empleados, el 80% de los cuales son profesionales, básicamente contadores y abogados.  toda la contabilidad presupuestaria esta online . taMbien un serviCio a proveedores “l f m c ó  transparencia” Histórico ladero de Scioli, este contador de profunda trayectoria en la administración pública, ejerce un cargo vital y estratégico en la Provincia. Desde su llegada, avanzó hacia una digitalización con pocos antecedentes en todo el país. Orgulloso, destaca la alta capacitación de los empleados y su profesionalismo Carlos MaChiaroli, Contador de la provinCia El tablero de control, en el Ipad, permite ver en tiempo real todo lo que sucede en cada ministerio. Es una herramienta inédita, de incalculable valor Por Esteban Trebucq / M. M.

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Octubre de 2010

Entrevista34 desafio

A los 45 años, el peso de su firma se

volvió estratégico. Es el hombre elegi-

do y designado para controlar los

movimientos que realizan los distin-

tos ministerios de la administración

Scioli. Bajo su órbita, se aprueban y

rechazan cada una de las compras que

hace el Estado bonaerense. Tiene una

larga experiencia en la adminis-

tración pública, ya que comenzó a tra-

bajar a los 18 años en la Biblioteca del

Congreso de la Nación. Luego de hacer

toda la carrera administrativa allí, se

fue con un retiro voluntario de 76 mil

pesos, el cual reintegró a la Tesorería

un proporcional de poco más de 37 mil

pesos cuando Scioli lo designó secre-

tario administrativo del Senado.

Tuvo que afrontar un duro trabajo

en un Senado que estaba desprestigia-

do en el pos delarruismo. Ladero de

Scioli, se ocupó de la implementaci

del voto electrónico, el canal Senad

TV. Además, fomentó la publicidad

todos los decretos que firmaba el pr

sidente de la Cámara y se encargó d

publicar en internet con qué person

contaba cada uno de los legisladore

Por estas labores, recibió junto a su

grupo de trabajo varios reconocimi

tos de ONG’s. También fue presiden

de la obra social del Congreso dura

dos años.

Carlos Machiaroli es contador

nacional egresado de la UBA, y des

que Scioli asumió en Buenos Aires

está a cargo de la estratégica y med

lar Contaduría de la Provincia.

-¿Con qué se encontró cuando

tomó el cargo? 

-Vine con otras expectativas al

organismo. Nunca pensé que iba a

La Contaduría se creó el 28 de agosto de1821. Hoy tiene alrededor de 400 empleados,

el 80% de los cuales son profesionales,básicamente contadores y abogados.

 toda la contabilidadpresupuestaria estaonline . taMbien un

serviCio a proveedores

“l fmcó  transparencia”

Histórico ladero de Scioli, este contador de profunda trayectoria en la administración pública, ejerce un cargvital y estratégico en la Provincia. Desde su llegada, avanzó hacia una digitalización con pocos antecedente

en todo el país. Orgulloso, destaca la alta capacitación de los empleados y su profesionalismo

Carlos MaChiaroli, Contador de la provinCia

El tablero de control,en el Ipad, permite veren tiempo real todo loque sucede en cadaministerio. Es unaherramienta inédita,de incalculable valor

Por Esteban Trebucq / M. M.

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Octubre de 20

una administración pública ordenada.

Me sorprendió gratamente el estado

en el que se encontraba la adminis-

tración. Debe ser una de las líderes en

el país en el orden de su estructura.

La Contaduría es un órgano muy

fuerte y útil. En Nación, por ejemplo,

es un apéndice del ministerio de

Economía, en cambio acá es el órgano

de control.

-¿Cómo es la estructura de la

Contaduría? 

-Tenemos 400 empleados, hay un alto

nivel de profesionalismo, que asciende

al 80% del personal. Entre abogados,

contadores y otro tipo de profesionales

se llega a ese porcentual. Es una de las

 jurisdicciones de la Provincia con

mayor índice de universitarios, junto

con Tribunales, Asesoría, Tesorería,

Fiscalía y algún otro. Acá trabaja

gente muy preparada.

El nivel de profesionalismo del

Estado bonaerense es muy alto.

-¿Cuál es la principal meta que se 

 planteó para su gestión? 

-Es muy importante la información,

desde el primer día apunté a recabar

toda la que pasaba por la Contaduría y

la verdad que hoy puedo decir que la

tengo. Cuando llegamos pedí todo

acerca de la cantidad de expedientes

que había, cuantos había en Tesorer

para el pago, para saber cuánto era l

deuda exigible que tenía la Provinci

Me trajeron una gran resma de pape

porque a los reportes del programa

sólo los imprimían. Esto hacía más

difícil la toma de decisiones, porque

cuando uno tiene digitalizados los

expedientes, puede ordenarlos de otr

forma y puede establecer prioridade

La lectura es más ágil y dinámica.

-¿Qué hicieron para actualizarlo

-Avanzamos en un tablero de contr

n Nació en Capital Federal el 5 de juniode 1965.

n Contador Público Nacional.

Universidad Nacional de BuenosAires.

n Desde mayo de 2003 a diciembre de2007 se desempeñó como secretarioadministrativo del Honorable Senadode la Nación.

n Fue integrante de la comisiónverificadora de deuda DAS.

n Integrante de la Comisión Paritariay director del programa deFortalecimiento Institucional delSenado de la Nación según decreto

del presidente del Senado DP-792/05firmado el 1/11/05.

n Componente administrativo, Contabley Financiero, y de Recursos Humanosy Carrera Administrativa. Programadel Banco Interamericano deDesarrollo (BID).

n Fue administrador de la Imprenta delCongreso, Presidente de la direcciónde Ayuda social del personal delPoder Legislativo de la Nación y jefede departamento de Control contablede la Biblioteca del Congreso de la

Nación.

n También fue presidente de la obrasocial del Congreso durante dos años.

n Trabajó tres años en el estudioprivado de Rafael Perelmiter.

n Hincha de River Plate y ChacaritaJuniors.

 vasta trayectoria

“el 90% de los expedientesque llegan a la contaduria son

de salud. desarrollo taMbien

es Muy CoMplejo”

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Octubre de 2010

Entrevista36 desafio

Machiaroli cree que siempre hay cosas paraaggiornar, pero que todos los cambios

deben ser paulatinos. Un próximo pasoserá la implementación de la firma digital.

que adquiere los datos del programa y

me los presenta de forma más dinámi-

ca. Porque lo que sí era muy bueno

era la registración contable, el proble-

ma lo teníamos con la plataforma

donde se sostenía el software. Lo que

logramos es poder ver en forma online

en qué gasta cada ministerio. Desde

un dispositivo móvil se puede ver qué

es lo que compra cada uno. Es un sis-

tema que desarrollamos; es muy nove-

doso en el mundo. Es el primer tablero

de control de la Argentina que está en

un sistema móvil.

Además, el 1º de enero de este año

lanzamos todo lo que es contabilidad

presupuestaria online y tenemos pen-sado para el 1º de enero del próximo

año, poner en funcionamiento el

movimiento de fondos que es lo que

registra los movimientos de todas las

provincias. Nuestra idea es instalar

estos sistemas en el ámbito académi-

co, porque nos parece algo muy impor-

tante para la Provincia.

-¿Cómo es el trabajo en la

Contaduría? 

-Tengo muy buena relación con el

Subcontador (Ricardo Gobbi), que

para mí es clave en este organismo.

Trabajamos en pareja, somos del

mismo equipo a pesar de que el es

radical y yo soy oficialista. De hecho,

somos amigos. No hay que mezclar la

política con el trabajo. Lo mismo

ocurre con el Tesorero y el

Subtesorero.

-¿Tienen muchos conflictos con los

ministerios? 

-No, al contrario. Interactuamos con

todos y tenemos muy buena relación.

reale estaenCargado degenerar un sisteMa

que perMitaavanzar haciacriterios comunesde contratacionesen variosdistritos

roberto reale, direCtor general de ContrataCiones

Roberto Reale, director general deContrataciones de la Contaduría, esuno de los laderos históricos deMachiaroli.-¿Cuál fue la estrategia de gestión que

implementaron?-El Contador buscó desde el comienzoarmonizar la verdad, es decir, quetodos trabajemos con el mismolenguaje. Nosotros como Provinciateníamos distintos niveles con loscuales interactuamos: la Nación, lasdemás provincias y los municipios.Con Nación estamos trabajando en uncatálogo de bienes y servicios paraunificar criterios de contratación. Conel resto de las provincias lo que hici-mos para armonizar es crear una redfederal de contrataciones. Estamos

trabajando para unificar criterios apartir de intercambiar inquietudes decada una. Con los municipios lo queestamos haciendo son seminarios enlos que traspasamos nuestrosconocimientos, y darles los sistemas

que ya implementó la Contaduría demanera gratuita.-¿Con los proveedores qué medidas se han tomado?-Implementamos un sistema, a partir

de distintos convenios con los ministe-rios, para que los proveedores solotengan que presentar una vez lospapeles. Hemos agilizado los trámites.Trabajamos mucho para despapelizar.Hoy el proveedor de cualquier lado,gracias a la digitalización que imple-mentamos, tiene que venir una solavez. Además, cuentan con una aten-ción personalizada tanto por teléfonocomo por correo electrónico, de ma-nera tal que se les explique todo antesde que vengan.-¿Qué otros cambios han implementa-

do?-Les dimos mayor participación a losdelegados del organismo que estabanen cada ministerio. Antes no teníanprácticamente comunicación con laContaduría central.

“agilizamos los tramites”

“hay liCitaCiones CoMpliCadas y CoMplejas. si

alguna de ellas se cae, quizas muchas persona

se queden sin comida”, grafiCa el Contador

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Octubre de 20

Nuestra idea no es hacer un control

que impida, sino por el contrario, que

  justamente los ayude. Nosotros acon-sejamos:•“Esto no lo hagan, o háganlo

de tal manera”, y tenemos muy buena

recepción.

De hecho, creo que el funcionario ti-

tular de un organismo está más

respaldado a la hora de realizar una

licitación cada vez que interviene la

Contaduría o Fiscalía. Con todos los

ministros de la Provincia hay muy

buen diálogo.

gd uu

-¿Cuál es el ministerio más con-

 flictivo? 

-En Salud es donde más trabajo hay.

El 90% de los expedientes que pasan

por acá son de esa cartera. Tiene 77

hospitales, muchos servicios que son

permanentes. Cuando llegamos había

contrataciones directas cada tres

meses. Muchísimo. Lo primero que

me dije fue: Si resuelvo el problema de

salud se me facilita en gran medida el 

trabajo. Por eso puse tres personas

dedicadas exclusivamente a solu-

cionarlo. Hoy te puedo decir con satis-

facción que en Salud prácticamente

casi todos los servicios están con li-

citaciones públicas. Si bien falta más,

estamos mucho mejor.

-¿Cuál otro demanda muchas

horas de trabajo? 

-Otro ministerio difícil es Desarrollo

Social, con el tema de los alimentos y

su distribución. Son licitaciones difí-

ciles desde el tema de los precios. Se

compra mucha cantidad y eso genera

en el mercado que les aumenten los

precios. Es complejo. Además, hay q

tener en cuenta que si se cae unalicitación pública hay gente que deja

de comer.

-¿Cómo está la histórica situació

del atraso con los proveedores de

 Provincia? 

-La verdad es que estamos muy

bien. Hace unos días estuvimos en u

acto público de la Cámara de la

Construcción, que son los que más

volumen tienen. Y estaban contentí

mos con los bonos que se les dieron.

Lo dijo Graciela De La Fuente

(la titular de la CAC•a nivel provin-

cia) en público y también nos lo

dijeron en privado. Con la Federació

de Mayoristas y Proveedores del

Estado bonaerense (FEMAPE) yo

tengo muy buena relación y ningun

se quejó del tema de los bonos. Estos

descompri-mieron la situación. Hoy

en día los proveedores están cobran

a tiempo. Es más, están cobrando

muchísimo mejor que en otras juris

dicciones. n

“nuestra idea

no es haCer un

Control que

iMpida, sino

por elcontrario, queayude a cadaministerio”

herramienta para scioli

Gracias al tablero de control diseñadopor la Contaduría, Scioli puede ver alinstante, on line , qué sucede en cadaministerio en tiempo real.

control mas estricto

Este tablero no solo permite observar,sino también ejercer un control másestricto y riguroso, ya que brinda toda lainformación de cada dependencia.