Decreto6142.11 Req. de MX Medicamentos Con Principio Activo Ephedra Spp
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POR EL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS Y REQUISITOS PARA LA
IMPORTACION, EXPORTACION Y VENTA LOCAL DE MEDICAMENTOS QUE
CONTENGAN COMO PRINCIPIO ACTIVO, EPHEDRA SPP, FAMILIA
EPHEDRACEAE, EFEDRINA Y PSEUDOEFEDRINA, YA SEA COMO
MONODROGA 0ASOCIADA A OTRAS SUSTANCIAS.
Asuncion,}4 deje-htIUJ de 2011
VISTO: La necesidad de fortalecer el control y fiscalizacion de Ephedra spp.,
Familia Ephedraceae, Efedrina y Pseudoefedrina, en especialidades
farmaceuticas, y de adoptar medidas urgentes tendientes a evitar el uso
indebido de estas sustancias; y
CONSIDERANDO: Que la Constitucion Nacional, en su Articulo 238, Numeral 5),
faculta a quien ejerce la Presidencia de la Republica a dictar
decretos que, para su validez, requieren el refrendo del Ministro
del ramo".
Que el Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social, por
conducto de la Direccion Nacional de Vigilancia Sanitaria, ha
realizado la revision tecnica del uso de las sustancias
denominadas Ephedra spp., Familia Ephedraceae, Efedrina y
Pseudoefedrina en especialidades farmaceuticas, a efectos de
controlar la comercializacion y evitar desvios de los mismos.
Que la Junta Internacional de Fiscalizacion de Estupefacientes
(JIFE) recomienda y procura asegurar, en conjunto con los
gobiernos, que el suministro de drogas para Jines medicos ycientificos sea el adecuado, y no se produzcan desviaciones de
drogas defuentes licitas a canales ilicitos.
Que asimismo, L a Comision Internacional de Control de Abuso
de Drogas (CICAD) ha informado los problemas derivados del
desvio de la Ephedra spp., Familia Ephedraceae, Efedrina,
Pseudoefedrina y de los productos farmaceuticos que las
contienen como ingrediente activo para la elaboracion de
drogas ilicitas, y ha manifestado la imperiosa necesidad de
promover en los paises, estrategias para prevenir el desvio y el-
uso ilicito de estas sustancias.
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POR EL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS Y REQUISITOS PARA LA
IMPORTACION, EXPORTACION Y VENTA LOCAL DE MEDICAMENTOS
QUE CONTENGAN COMO PRINCIPIO ACTIVO, EPHEDRA SPP, FAMILIA
EPHEDRACEAE, EFEDRINA Y PSEUDOEFEDRINA, YA SEA COMO
MONODROGA 0 ASOCIADA A OTRAS SUSTANCIAS.
-2-Que a nivel internacional se ha detectado que laboratorios
clandestinos estdn utilizando productos farmaceuticos para
la produccion de metanfetamina. La misma puede
producirse facilmente utilizando efedrina y pseudoefodrina
que se encuentran en los productos farmaceuticos para
aliviar el resfriado y la gripe, procedimiento este que se ha
convertido en una alternativa lucrativa para el crimen
organizado internacional.
Que debido a la situacion de riesgo por la utilizacion i/egalde las sustancias Ephedra spp., Familia Ephedraceae,
Efedrina y Pseudoefedrina; para proteger la salud de la
poblacion se necesitan medicamentos que reunan requisitos
de eficacia, seguridad, calidad y usa racional.
Que el uso racional de dichas sustancias exige una
evaluacion, de manera a determinar las necesidades de
consumo y uso licito.
Que la Ley N° 836/80, Codigo Sanitario, en sus Articulos 3°
y 4~ respectivamente, determina que el Ministerio de SaludPublica y Bienestar Social es la mas alta dependencia del
Estado competente en materia de salud y aspectos
fundamentales del bienestar social, y que la autoridad de
salud es ejercida por el Ministro, con la responsabilidad y
atribuciones de cumplir y hacer cumplir las disposiciones
previstas en dicho Codigo y su reglamentacion.
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POR EL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS Y REQUISITOS PAM LA
IMPORTACION, EXPORTACION Y VENTA LOCAL DE MEDICAMENTOS
QUE CONTENGAN COMO PRINCIPIO ACTIVO, EPHEDRA SPP, FAMILIA
EPHEDRACEAE, EFEDRINA Y PSEUDOEFEDRINA, YA SEA COMO
MONODROGA 0 ASOCIADA A OTRAS SUSTA,NCIAS.
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Que el mismo cuerpo legal, en su Articulo 266 establece:
"El control de la fabricacion y comercializacion de los
medicamentos se ajustard a las normas que dicteel
Ministerio ",
Que la Ley N° 1340/88, Articulo I", .Inciso c) considera
sustancia estupefaciente y droga peligrosa a las sales,
preparaciones y especialidades farmaceuticas 0 cualquier
producto empleable en su elaboracion, transformacion 0
industrializacion.
Que la Ley N° 1119/97 "De Productos para la Salud y
Otros", en su Articulo 3°, Numeral 1, establece como
organismo ejecutor de lapresente normativa a la Direccion
Nacional de Vigilancia Sanitaria dependiente del Ministerio
de Salud Publica y Bienestar Social; y la misma Ley, en su
Articulo 15, Numeral 2., dispone que: ... "La autoridad
sanitaria nacional, por razones de salud publica, y cuando
se requiera por las caracteristicas especiales del
medicamento, podrd limitar la validez de laautorizacion,restringir la comercializacion y su uso al ambito
hospitalario 0 determinar otras restricciones, segUn el
caso".
Que la situacion de riesgo que se presenta en el Paraguay,
amerita disponer urgentes medidas preventivas que
desalienten el uso ilicito de dichas sustancias como
precursores de la metanfetamina, y destinar solamente
aquellas que sean necesarias para satisfacer las
necesidades de salud de la poblacion.
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POR EL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS Y REQUISITOS PARA LA
IMPORTACION, EXPORTACION Y VENTA LOCAL DE MEDICAMENTOS QUE
CONTENGAN COMO PRINCIPIO ACTIVO, EPHEDRA SPP, FAMILIA'
EPHEDRACEAE, EFEDRINA Y PSEUDOEFEDRINA, YA SEA COMO
MONODROGA 0 ASOCIADA A OTRAS SUSTANCIAS.
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POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY
DECRE TA:
Art. l".- Dispongase que la importacion de Ephedra spp., Familia Ephedraceae,
Efedrina, Pseudoefedrina, sus sales, isomeros opticos y sales de sus
isomeros opticos; esteres, otros derivados en cualquiera de sus formas
qufmicas, como materias primas 0 como productos farmaceuticos
asociados, solo podran realizar las empresas poseedoras de registros
sanitarios deproductos farmaceuticos que los contengan en suformulacion.
Art. 2°._ Prohibase la comercializacion en el mercado interno del pais; Ephedra spp.,
Familia Ephedraceae, Efedrina, Pseudoefedrina, sus sales, isomeros
opticos y sales de sus isomeros opticos, esteres y otros derivados; como
materia prima.
Art. 30.- Prohibase la exportacion de Ephedra spp., Familia Ephedraceae, Efedrina,
Pseudoefedrina, sus sales, isomeros opticos y sales de sus isomeros opticos,
esteres y otros derivados en cualquiera de sus formas quimicas, tanto comomateria prima 0producto farmaceutico.
Art.4°.- Prohibase la elaboracion, como monodroga, de Ephedra spp., Familia
Ephedraceae, Efedrina y Pseudoefedrina, sus sales, isomeros opticos y sales
de sus isomeros opticos, esteres, y otros derivados en cualquier
concentracion y forma farmaceutica, con excepcion de la efedrina en la
forma farmaceutica inyectable para ser administrada por via intravenosa,
intramuscular 0 subcutdnea, y solo podran ser comercializadas en
establecimientos asistenciales publicos ylo privados.
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POR EL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS Y REQUISITOS PARA LA
IMPORTACION, EXPORTACION Y VENTA LOCAL DE MEDICAMENTOS QUE
CONTENGAN COMO PRINCIPIO ACTIVO, EPHEDRA SPP, FAMILIA'
EPHEDRACEAE, EFEDRINA Y PSEUDOEFEDRINA, YA SEA COMO
MONODROGA 0 ASOCIADA A OTRAS SUSTANCIAS.
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Art. 5~- Prohibase la preparacion, prescripcion. usa y comercializacion de formulas
magistrales que contengan Ephedra spp., Familia Ephedraceae, Efedrina,
Pseudoefedrina, sus sales, isomeros opticos y sales de sus isomeros opticos,
esteres y otros derivados en cualquiera de sus formas quimicas.
Art. 6°._ Prohibase la importacion, exportacion y comercializacion interna de
especies de Ephedra spp., Familia Ephedraceae, como materia prima, ya sea
como polvo, extracto, solucion 0 en cualquier otro proceso de extraccion y
como componente deproducto terminado.
Art. J O . - Establecese que los medicamentos que contienen Ephedra spp., Familia
Ephedraceae, Efedrina y Pseudoefedrina, asociadas a otras sustancias,
formen parte de la lista V de medicamentos controlados considerados
Sicotropicos. Por 1 0 tanto, deberan cumplir con todo 1 0 establecido en la Ley
J 340/88. La efedrina y la pseudoefedrina, como materia prima,
permaneceran en el cuadro I deprecursores.
Art. 8~- Reclasificase la condicion de venta para las especialidades farmaceuticas,
en todas las formas farmaceuticas que contengan como principio activo
Ephedra spp., Familia Ephedraceae, Efedrina y Pseudoefedrina, en
asociacion con otras sustancias tales como antihistaminicos, analgesicos,antiinflamatorios, expectorantes, antitusivos, entre otras de venta bajo receta
a venta bajo receta simple archivada, cumpliendo el regimen de
medicamentos considerados controlados.
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POR EL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS Y REQUISITOS PARA LA
IMPORTACION, EXPORTACION Y VENTA LOCAL DE MEDICAMENTOS QUE
CONTENGAN COMO PRINCIPIO ACTIVO, EPHEDRA SPP, FAMILIA
EPHEDRACEAE, EFEDRlNA Y PSEUDOEFEDRINA, YA SEA COMOMONODROGA 0ASOClADA A OTRAS SUSTANCIAS.
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Art. 9~- Establecese que para los fines dispuestos en el Articulo 10 del presente
Decreto, las empresas poseedoras de registro sanitario que estdn autorizadas
a importar Ephedra spp., Familia Ephedraceae, Efedrina, Pseudoefedrina
sus sales, isomeros opticos y sales de sus isomeros opticos, esteres, y otros
derivados, ya sea como materia prima 0 productos terminados, deberan
declarar la existencia de stock de los mismos; a partir de la vigencia delpresente Decreto. '
Art. 10.- Establecese un plazo de sesenta (60) dias para que las empresas poseedoras
de Registro Sanitario de especialidades farmaceuticas que contenganEphedra spp., Familia Ephedraceae, Efedrina y Pseudoefedrina como
principia activo, monodrogas y/o asociadas a otras sustancias en diferentes
formas farmaceuticas, realicen los cambios y adecuaciones necesarios para
cumplir con estas disposiciones, ya sea como trdmites de cancelacion 0
reformulacion de los mismos. Las empresas que no se pronuncien en el plazo
establecido mas arriba serdn consideradas pasibles de sanciones
establecidas en e l Codig o Sanitario. ..
Art. 11.- Dejase sin efecto toda disposicion anterior, contraria a 1 0 establecido por elpresente Decreto.
Art. 12.- Dispongase que el incumplimiento de 1 0 establecido en el presente Decreto
hard pasible de las sanciones previstas en la Ley 836/80 Codigo Sanitario, ysu reglamentacion.
Art.13.- EI presente Decreto sera refrendado por la Ministra de Salud Publica yBienestar Social.
Art. 14.- Comuniquese, pub/iquese e insertese en el Registro Oficial.