Compromiso 52 ültima

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Entrevista a Fernanda Vallejos En este número Entrevista a Ing. Haroldo T. Avetta maqueta52.indd 1 23/04/14 18:06

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AÑO 2014

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Entrevista a Fernanda Vallejos

En este número

Entrevista a Ing. Haroldo T. Avetta

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Staff

Secretario General Norberto R. Gutiérrez - [email protected]

Secretario General Adjunto Humberto Vargas - [email protected]

Secretaria Gremial Susana Ramos - [email protected]

Secretario de Hacienda y Finanzas Andrés L. Castello - [email protected]

Secretario de Organización Felipe A. Lemos - [email protected]

Secretario Administrativo Mario Muñoz - [email protected]

Secretario de Prensa y Difusión Carlos Romano - [email protected]

Secretaria de Actas Luciana Lencina - [email protected]

Secretario de Acción Social Gabriel Iglesias - [email protected]

Sub Secretario Gremial Martín A. Rancaño - [email protected]

Sub Secretario de Acción Social, Recreación y Turismo Ruben Frias - [email protected]

Sub Secretario de Organización Fernando Iglesias - [email protected]

Sub Secretaria de Hacienda y Finanzas Mabel Bravo - [email protected]

Producción Editorial

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Tel. 54 - 336- 4420830 / 4425266 - [email protected]

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- 3 Editorial

Los trabajadores sabemos muy bien que nada nos ha sido re-galado nunca, y que la indepen-dencia económica, la soberanía política y la justicia social son una lucha cotidiana. Quienes hemos abrazado estas convic-ciones desde siempre, tenemos muy claro que la Patria se sus-tenta en el valor del trabajo, la educación y la producción, con una justa distribución de la ri-queza. Y es precisamente por eso que debemos redoblar nues-tros esfuerzos: quienes quieren un país dominado por los gru-pos económicos han dejado de estar al acecho, se han lanzado a la acción y pretenden, además, volver a concentrar los bienes

culturales y sociales que tanto nos costó recuperar.Somos conscientes de los problemas que nos aquejan porque, como trabajadores que somos, los vivimos en carne propia. Sin embargo, eso no debe nublar nuestra comprensión. Uno de los rasgos más importantes de este tiempo, es el de no haber entre-gado el timón de las decisiones públicas a los poderosos intereses que promueven la inestabilidad. Sabemos muy bien que cuando eso ocurrió solo hubo penurias para el pueblo trabajador. Por eso, es imprescindible recordar el valor de las conquistas democráticas de estos años. Lo hacíamos en el último número de esta revista, cuando celebrábamos los 30 años que habían transcurrido desde 1983. Aquellas palabras conservan su vi-gencia, porque están fundadas en la fuerza de las convicciones:

Ratificar nuestro

Compromiso

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4 - Editorial

“la democracia ya no nos será arrebatada, porque hay un pueblo dispuesto a defenderla [y porque] las conquistas de todos estos años también han venido para quedarse”. No ceder ni una sola de nuestras conquistas es un principio irrenunciable de nuestro compromiso, y eso nunca puede significar resignar la obligación de seguir bregando por lo que todavía falta. La inseguridad, la inflación y los narcos nos preocupan. ¿Cómo no nos van a preocupar si es en el cuerpo del pueblo trabajador y marginado donde todos estos flagelos descargan su furia? ¿O acaso no es en las casas del pueblo trabajador donde se meten los malnacidos de los narcos para arrancarles a sus hijos y destruir-los? ¿O no es en los bolsillos de los trabajadores donde se meten los inescrupulosos que aumentan los precios sin razón alguna? Pretenden cargar esta responsabilidad sobre un Estado presente que asumió el compromiso, junto con supermercados, distribui-dores y los principales proveedores de fijar una administración de precios flexibles durante todo 2014. Esos Precios Cuidados, to-dos para productos de la canasta, se basan en el análisis de las ca-denas de valor, con el objetivo de asegurar condiciones de compe-titividad en la economía, cuidar el bolsillo de los argentinos, y que cada consumidor tenga el derecho de elegir estando informado.Por eso, los intentos de vendernos espejitos de colores no nos confunden, ni nos harán alentar campañas trasnochadas contra Códigos Penales fantasmas. Entre otras cosas, porque los traba-jadores no hemos abandonado lo que aprendimos en las calles de nuestra infancia: no pegarle a quien no puede defenderse, no agredir a una mujer, que muchos contra uno no vale, no patear a quien está en el piso. Son valores, compañeros. No tenemos que perderlos en ningún tiempo.

La Comisión Directiva que tengo el honor de presidir no renun-ciará jamás a la responsabilidad que se ha tomado, aún en las horas difíciles, de nuestro país y de nuestra querida Universidad: UNIDOS, SOLIDARIOS, ORGANIZADOS contribuir a forjar la Pa-tria que nos merecemos.

Prof. Norberto GutiérrezSecretario General

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- 5 Compromiso con la Acción Social

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6 - Compromiso con la Acción Social

¡SEGUIMOS CRECIENDO!

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- 7 Compromiso con la Acción Social

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8 - Compromiso con la Economía

Somos trabajadores. Y como tales, sabemos que cuando llegan horas difíciles, somos nosotros, los trabajadores, quienes pagamos los platos rotos. Por eso mismo, tenemos memoria y sabemos tomar distancia de los chisporroteos prepotentes y asfixiantes de los medios de comunicación. Porque incluso cuando se apoyan en situaciones reales (la inflación, la inseguridad, etc.) tenemos muy claro que las amplifican hasta el hartazgo, para sembrar miedo y confusión pero, sobre todo, para agitar “soluciones” falsas que solo servirán para arrancarnos las conquistas sociales, políticas, económicas y culturales de estos años.

Los informes de los organismos internacionales más serios ratifican que “la economía ha vuelto a crecer y que se ha completado el período de cre-cimiento económico e inclusión social más vir-tuoso en 200 años de historia”. Hasta el Banco Mundial se ha visto en la obligación de reconocer la “reducción de la pobreza en Argentina” y resal-tó “el rol del gasto público social y transferencias monetarias dirigidas a sectores menores ingre-sos”. Y para ese logro, el eje no estuvo puesto en la transferencia de recursos del sector público, a través de programas sociales o de políticas contra-cíclicas, sino en el surgimiento del trabajo. Más de 6 millones de puestos de trabajo y el retorno de las Convenciones Colectivas de Trabajo, han sido ejes centrales de este proceso.No podemos, y no debemos olvidarnos que en 1999 cada argentino debía lo equivalente a 10,6 Salarios Mínimos Vitales y Móviles de deuda ex-terna; en el 2003 esa cifra había llegado a 25,6 salarios. En junio de 2013, era de 1,9 salarios.

Eso fue posible gracias a la reestructuración de la deuda más exitosa de la que se tenga memoria, y no son pocos los que desde entonces están tra-mando la venganza. Argentina es el país que más se ha desendeudado en el mundo, y eso se logró a pesar de que los especuladores impiadosos que representan a los sectores más concentrados de la economía produjeron ocho corridas cambiarias por 60.700 millones de dólares.Los protagonistas del mundo financiero tienen la “virtud”, reforzada por la impunidad del poder, de no sonrojarse por sus conductas. Las encubren con explicaciones técnicas, económicas y hasta morales, pero sólo los mueve la codicia. Es una práctica conocida pero no revelada porque aten-taría contra esa aureola de profesionalidad con la que ocultan su verdadero ropaje de chupasangre. Correctamente lo recordaba el periodista Alfre-do Zaiat en un artículo periodístico (Página/12, 6/4/2014):

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“Ese tipo de conductas reflejadas en expresiones o acciones políticas con impacto económico ne-gativo para el interés colectivo ya tienen una defi-nición popular de mediados de la década del 30, divulgada por Arturo Jauretche en el periódico Señales. Grupos de economistas que antes eran asesores del sector privado, después de pasar por la función pública, volvieron a sus trabajos ori-ginales o a revistar en la plantilla de organismos internacionales. Ese trayecto se conoce como la `puerta giratoria´ de representantes de los inte-reses del poder económico. Algunos casos son emblemáticos:

Abogados vinculados con la dictadura militar y economistas que fueron funcionarios en las pri-vatizaciones de los noventa litigan contra el país en el Ciadi, representando a empresas trasnacio-nales. Un secretario de Financiamiento durante la ges-tión de Roque Fernández al frente del Ministe-rio de Economía fue uno de los organizadores

de la venta a precio ganga del Banco Hipote-cario, y a los dos meses de dejar el cargo pasó a ocupar la presidencia de la entidad privatizada.Un director del Banco Central que terminó de convalidar la deuda externa de la dictadura lue-go fue protagonista de la firma de Argentina del plan Brady, para recalar en la firma financiera de Nicholas Brady al terminar la faena, regresando al Estado para ser partícipe del megacanje”.

¿Cuántas viviendas más del Plan Procrear se hu-bieran podido construir con esos 70.000 millo-nes de dólares? ¿Cuántos pibes pudimos haberle arrancado a los narcos, porque estarían estudiando o trabajando? ¿Cuántos abuelos tendrían una ju-bilación más digna? ¿Cuántos hospitales y centros de atención de salud pudimos haber construido? ¿Cuántas escuelas, cuántos de nuestros pibes con su netbook?

No nos engañamos, compañeros. Tenemos memoria.

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10 - Compromiso con la Economía

Tras haber soportado la sangría de esos casi 70.000 millones de dólares, no puede resultar sorprendente la devaluación, sino los varios años que fue posible desafiarla. Por supuesto que cuan-do el peso se devalúa son los bolsillos de los más humildes los que sufren. ¡Pero no podemos per-der de vista quiénes son los responsables! ¿Por qué creen sino que corrientes supuestamente opues-tas, como la ortodoxia y la heterodoxia conser-vadora, reclamaban a gritos la devaluación? Son ellos quienes querían el ajuste cambiario que les sirve para bajar el costo laboral en dólares. De esa manera mejoran la rentabilidad empresarial, in-dustrial y agraria, bajan los salarios medidos en dólares y, de paso, les regalan una renta extraordi-naria a los grandes atesoradores de dólares. Eligieron la actividad del turismo como vía para construir el consenso social de la necesidad de aplicar una fuerte modificación de la paridad. Para ello han confundido con que Buenos Aires era una de las ciudades más caras del mundo, cuando los rankings internacionales lo desmen-tían, y han destacado el crecimiento del flujo de turismo al exterior sin considerar que ese movimiento era posible en gran parte por el au-mento del ingreso disponible fruto de un ciclo prolongado de crecimiento económico. Pero ni así pudieron ocultar que las tensiones cambia-rias tenían un origen financiero; no provenían de la economía real. No había un atraso cam-biario que justificara una fuerte devaluación. La existencia de dificultades puntuales de competi-

tividad en algunas economías regionales deman-daba iniciativas específicas para cada sector más que una devaluación, a lo que debería agregarse el impacto negativo de la crisis internacional que redujo los precios de esos productos en el mercado mundial.Los dólares comerciales provenientes de las ex-portaciones de oleaginosas y cereales son claves del stock de reservas y, por lo tanto, de la es-tabilidad cambiaria. Esas divisas equivalen del 35 al 41 por ciento del total de los ingresos de dólares en los últimos años. Ese flujo se redujo porque los especuladores dejaron guardada la cosecha… ¡Prefieren hundir al pueblo antes que comercializar sus productos! Es por eso que, al reducirse ese flujo, aparecieron los análisis sobre atraso cambiario, restricción externa y las pre-siones para modificar la paridad. La devaluación del 26 por ciento en noviembre-enero es el tro-feo obtenido por ese sector, mejorando aún más la rentabilidad de su producción, en especial la sojera. Esta ganancia extraordinaria no implica que no vayan a intentar repetir el juego.

Si no se hubiera desacelerado el ingreso de esos dólares no sería tan urgente la cuestión de la res-tricción externa, que está presente y se reconoce en la estructura productiva desequilibrada de la economía argentina. El balance de mercan-cías de la cuenta corriente cambiaria del Banco Central muestra la evolución de los pagos por importaciones, en millones de dólares:

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¿Cuáles son, entonces, las fuen-tes inflacionarias en la econo-mía argentina? La devaluación del 26 por ciento de noviembre 2013-enero 2014 es una ilustra-tiva referencia para empezar a comprenderlo. Los importan-tes aumentos de precios previos y posteriores a esa corrección cambiaria revelan una vez más, como si hiciera falta conociendo la historia económica local, que uno de los principales motores de las tensiones inflacionarias es la depreciación del peso en relación con el dólar, y no la emisión monetaria ni el aumento del gasto pú-blico. En estos años, la devaluación, el alza de los pre-cios internacionales de las materias primas y la puja distributiva entre el salario y la tasa de ganancia em-

presaria, o sea la disputa sobre cómo se reparte la riqueza, son las fuentes principales de las ten-siones inflacionarias. También ha colaborado en ese proceso el abuso de posición dominante en sectores sensibles y la existencia de una estructura productiva desequilibrada, al generar cue-

llos de botella en eslabones esenciales de la cadena industrial, que ante el incremento de la demanda son resueltos con aumentos de precios en lugar de planes de inversión.Uno de los pilares económicos de estos años es la polí-tica de flotación administrada del tipo de cambio. Esta ha implicado subir la paridad en forma permanente para incentivar la industrialización, sustituyendo im-

2010 49.6082011 64.1262012 66.0992013 73.505

Fuente: Página/12, 15/3/2014El recorrido de estas cifras muestra cómo el fuerte crecimiento del Producto Interno Bruto requiere un flujo creciente de importaciones (energía, químicos, autos y componentes para el complejo Tierra del Fuego), agudizado por el aumento de la compra de combustibles por la pérdida del autoabastecimiento, y en el último año además por la estrategia de importadores de adelantar operaciones por la expectativa de una devaluación.La diferencia de 7406 millones de dólares de más importaciones de 2012 a 2013 se explica por el déficit cambiario en la industria auto-motriz: 8178 millones de dólares. El saldo de

transferencia cambiario por el comercio inter-nacional de mercancías (cobro por exportacio-nes y pago por importaciones de bienes) fue, en millones de dólares:

2010 17.8372011 15.0412012 14.6732013 1.745

Fuente: Página/12, 15/3/2014

La caída de 12.928 millones de dólares entre el año pasado y el anterior es un monto casi idén-tico a la suma de la retención de liquidación de exportaciones de oleaginosa y cereales: 4248 + Déficit de divisas de la industria automotriz: 8178. El resultado: 12.426. Monto similar a la variación de reservas del BCRA en 2013: 11.825 millones de dólares. Más claro: echémosle agua, compañeros.

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portaciones y alentando exportaciones, con genera-ción de empleo, mejora en la distribución e inclusión social. Es una decisión de política económica ir deva-luando la moneda con el objetivo de impulsar el creci-miento de la economía. El beneficio de un alza soste-nida del Producto y el empleo viene acompañado por el costo de la inflación. Esa estrategia cambiaria tiene indudable impacto en los precios domésticos por el mayor costo de la industria dependiente de insumos importados, y porque exportadores trasladan al mer-cado interno el precio obtenido en el exterior, a lo que se agrega que en ese período ha habido una fuerte alza internacional de las materias primas.La actualización de la paridad ha ido a contramano de la política cambiaria de la mayoría de los países de la región, que ha utilizado el tipo de cambio como ancla de los precios internos, siendo Brasil el caso más destacado por la relevancia de su economía. La política económica argentina ha utilizado, en cambio, la herramienta de la devaluación en forma constante, lo que ha implicado una fuente de ten-sión inflacionaria desdeñada en los análisis conven-cionales cuando abordan el problema de los precios. Los miniajustes casi diarios de la paridad buscaron preservar grados de competitividad y protección de la producción local a través del frente cambiario.La política de flotación administrada del tipo de cam-bio es una fuente de tensión inflacionaria. La deva-luación de enero la deja en evidencia, ratificando una vez más que en la economía argentina los impulsos inflacionarios provinieron principalmente del merca-do cambiario. El antecedente anterior fue con el es-tallido de la convertibilidad con la megadevaluación de Duhalde, que depreció la moneda a tres veces el valor congelado durante diez años y medio. Fue la transferencia de ingreso de trabajadores al capital más brutal desde el congelamiento de salarios y liberación de precios y tarifas de Martínez de Hoz en el comien-zo de la dictadura. Como se sabe, el régimen de con-gelamiento y atraso del tipo de cambio con apertura importadora de la convertibilidad tuvo como saldo la desindustrialización y desocupación record, pero con estabilidad de precios. Es una opción de política económica: crecimiento y empleo con tensiones infla-cionarias o estancamiento y exclusión social con baja inflación. El conflicto distributivo o la paz de los ce-menterios. El desafío aún no resuelto de la economía argentina es crecer y distribuir con inflación baja.

12 - Compromiso con la Economía

Esperaron que estemos mejor para

volver a robarnos

Además, es preciso no perder de vista que la aceleración en los precios comenzó a fines de 2006 y 2007. ¿Saben por qué no fue antes? ¡Porque estos inescrupulosos estaban esperando la recuperación, que nuestros salarios volvieran a tener poder adquisitivo, que nos sacaran de la crisis en la que ellos nos habían metido! A partir de la recuperación del poder adquisitivo comenzó a desplegarse la puja distributi-va, que sumada a la estrategia de minide-valuaciones empezaron a actuar como las principales fuentes de tensión inflaciona-ria. En 2007 ya había mejorado el ingreso de los trabajadores castigado por la mega-devaluación y, con el fortalecimiento de la organización gremial por el aumento del empleo, la demanda de mejoras salariales empezó a cuestionar la tasa de ganancia empresaria. La trinchera de resistencia a esa pretensión fuer y lo sigue siendo el aumento de precios para preservar el ele-vado margen de utilidad ofrendado por la depreciación de la moneda.Es por eso que el desafío de la economía de estos meses inmediatos es desinflar la burbuja de precios. Por eso, compañe-ros, cuidemos los precios.

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La política de Precios Cuidados es un compromi-so del Estado Nacional, supermercados, distribui-dores y proveedores para que todos los argentinos accedan a los productos con precios nacionales. Se trata de un compromiso para una administración de precios flexibles durante todo 2014. Los pre-cios de referencia de los productos de la canasta se basan en el análisis de las cadenas de valor, con el objetivo de asegurar condiciones de competi-tividad en la economía, cuidar el bolsillo de los argentinos, y que cada consumidor ejerza su dere-cho de elegir informado. Nuestro deber es hacerlo cumplir.

Compromiso con la Economía

Para denuncias:0800-666-1518 de lun a vie de 8 a 20 hs.o enviar un mail a [email protected]

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14 - Compromiso con la Cultura - Homenaje

Sobre la poesía

Habría un par de cosas que decir/que nadie la lee mucho/que esos nadie son pocos/que todo el mundo está con el asunto de la crisis mundial/ycon el asunto de comer cada día/se tratade un asunto importante/recuerdocuando murió de hambre el tío juan/decía que ni se acordaba de comer y que no había problema/pero el problema fue después/no había plata para el cajón/y cuando finalmente pasó el camión municipal a llevárseloel tío juan parecía un pajarito/los de la municipalidad lo miraron con desprecio o desdén/murmurabanque siempre los están molestando/que ellos eran hombres y enterraban hombres/y nopajaritos como el tío juan/especialmenteporque el tío estuvo cantando pío-pío todo el viaje

hasta el crematorio municipal/y a ellos les pareció un irrespeto y estaban muy ofendidos/y cuando le daban un palmetazo para que se callara la boca/el pío-pío volaba por la cabina del camión y ellos sentían queles hacía pío-pío en la cabeza/eltío juan era así/le gustaba cantar/y no veía por qué la muerte era motivo para no cantar/entró al horno cantando pío-pío/salieron sus cenizas y pianun rato/y los compañeros municipales se miraron los zapatos grisesde vergüenza/perovolviendo a la poesía/los poetas ahora la pasan bastante mal/nadie los lee mucho/esos nadie son pocos/el oficio perdió prestigio/para un poeta es cada día más difíciconseguir el amor de una muchacha/ser candidato a presidente/que algún almacenero le fíe/que un guerrero haga hazañas para que él las cante/que un rey le pague cada verso con tres monedas de oro/y nadie sabe si eso ocurre porque se terminaronlas muchachas/los almaceneros/los guerreros/los reyes/o simplemente los poetas/o pasaron las dos cosas y es inútilromperse la cabeza pensando en la cuestión/lo lindo es saber que uno puede cantar pío-píoen las más raras circunstancias/tío juan después de muerto/yo ahorapara que me quierás/

Juan Gelman(1930-2014)

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- 15 Entrevista

Por Carlos Romano y Martín Rancaño

Formás parte de un grupo destacado de jó-venes economistas fogueados en la gestión pública, y esa es una muestra extraordinaria de la irrupción de una juventud militante y formada que ha construido una nueva sub-jetividad política. ¿Cómo afrontas la desle-gitimación que intentan los medios hege-mónicos acerca del papel de los jóvenes en esta última década?Bueno, yo tengo 34 años y hay algunos que vienen atrás nuestro, bastante más jóvenes. Somos, en alguna medida, los menos jóvenes entre los jóvenes. Nací a la política en pleno

menemismo, combatiéndolo. Somos, al mis-mo tiempo, hijos del Neoliberalismo, y de una generación de militantes. Me parece que hay un fenómeno diferente con los que son más jóvenes que nosotros, con los que tuvie-ron oportunidad de hacer política durante el periodo kirchnerista. Hay una diferencia en cuanto a la cantidad, se han involucrado masi-vamente, su interés por la política es mayor al de mi generación.Es posible hablar del surgimiento de un nue-vo sujeto político y social que puede ser suje-to de transformación, o afirmar un rol que es

Fernanda Vallejos es una destacada economista, integrante de la agrupación de jóvenes profesionales la Gran MaKro. En diálogo con Compromiso, nos dejó importantes conceptos vinculados con la situación económica de estos años, decisivos para entender el curso actual de los acontecimientos. Asi-mismo, destacó que la Argentina está en la buena senda de la recuperación de una dignidad que se perdió durante 50 años de desinversión y políticas que dieron la espalda al pueblo. Compartimos las palabras de esta importante dirigente juvenil con nuestros lectores.

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16 - Entrevista

propio de las juventudes en procesos trans-formadores, que además cuentan con el em-poderamiento de la presidenta como cabeza del proyecto político, y que los legitima. Me parece que repotencia del otro lado a esta vi-rulencia. Se legitima a este actor, que obvia-mente es visto como un potencial, cabeza, futuro, sucesión, continuación de proyectos, que claramente desde algunos sectores (de los cuales los medios hegemónicos son vo-ceros) se pretende abortar. Y cuanto antes mejor.

Hay una ofensiva muy dura y claramente articulada entre los sectores concentrados de la economía y los medios de comuni-cación para debilitar al gobierno. ¿Cómo se la enfrenta?El gobierno de Néstor Kirchner transformó las bases de la realidad material que vivimos los argentinos. Cuando se analiza desde la óptica de la economía, que es la materia de la que me ocupo, esto es insoslayable. Des-de la recomposición del tejido productivo, la recuperación de la industria, la creación de nuevas empresas, la creación de más de seis millones de puestos de trabajo, la repo-sición del salario mínimo vital y móvil, las paritarias, la base para la posibilidad de la redistribución funcional del ingreso, donde los salarios están casi llegando al 50% de par-ticipación con respecto a la distribución del ingreso nacional, la recuperación del rol del

estado, la Asignación Universal por Hijo, el plan PRO.GRE.SAR., la política provisional (2.400.000 jubilados y pensionados incor-porados), la recuperación de las AFJP; sobre todos estos ejes discurre el centro de las dis-cusiones que hoy estamos dando.Estas decisiones estratégicas están en contra-posición con los intereses de sectores minori-tarios pero poderosos, acostumbrados —du-rante mucho tiempo— a tener el privilegio de un determinado modo de acumulación. No nos van a perdonar en las cuestiones de precios, de las reservas, o lo que ocurre en la cotización del dólar. En estos tiempos el 10 por ciento más rico de la población cedió 10 puntos porcentuales en la distribución relati-va del ingreso. Es por esto que nos han mar-cado el límite. No están dispuestos a ceder.Una buena manera de pelear contra esto es profundizar los acuerdos de Precios Cuida-dos, procurando acordar una canasta con precios de referencia para la sociedad, donde los productores obtengan una rentabilidad razonable, ganancias normales. No debemos permitir que nos roben con eso. Debemos concientizar a todos en esta lucha. No hay que esperar que el Estado lo haga solo. Para que todo esto funcione, se debe involucrar la sociedad.El otro tema es el dólar. Hay muchas voces que están proponiendo buscar la forma en que el Estado tenga mayor intervención so-bre las divisas o sobre el mercado exportador, específicamente el granario.

La inflación y el tipo de cambio son los dos “monstruos” que agita la restauración conservadora para imponer sus intereses, en contra de las grandes mayorías popula-res. ¿Cómo se los enfrenta? ¿Pensás que la política de Precios Cuidados es suficiente? ¿Debió implementarse antes?Hay algún grado de paralelismo que se pue-

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- 17 Entrevista

de observar, por el hecho de que hay inte-reses comunes de un lado y del otro, hay intereses populares que han encarnado los distintos gobiernos populares de Latinoamé-rica en la última década, que se contrapo-nen claramente a un conjunto de intereses del otro lado. Hay intereses antagónicos que están disputando el poder. Hay centros de formación de generación de doctrina, que llevan sus ideas a otros lugares del mundo. Claro que hay un hilo conductor basado en intereses concretos.Los gobiernos de América latina y de Ar-gentina, son una muestra palpable de un modelo de acumulación política, econó-mica, social, cultural diferente y en cierto modo para el Neoliberalismo a escala global representa una amenaza que preferirían que no exista, porque significa una grieta en tér-minos culturales para la hegemonía de ese bloque en el mundo.

Hay una sostenida política de transformar la situación del transporte. ¿Crees que se verán los resultados más estructurales en los próximos dos años?Sí. De hecho están llegando los vagones nuevos, así que de alguna manera ya esta-mos viendo los resultados, y sin dudas era

una política en la que teníamos un déficit importante. Se resolvieron bien algunos te-mas muy estructurales que tienen que ver con estas cuestiones macroeconómicas que fuimos abordando. Se avanzó en ampliación de derechos y en el medio de eso, me parece que hubieron algunas cuestiones que por las dificultades propias de un Estado que viene de un proceso de desguasamiento —y que no ha terminado de reconstruirse en apenas 10 años— y distintos grados deficitarios de gestión, a nivel municipal, distrital, queda-ron, decía, materias en las que todavía tene-mos mucho por hacer y claramente el siste-ma ferroviario es una de ellas.

¿Cuáles son los desafíos que tenemos por delante?Los importantísimos avances que en mate-ria económica se produjeron en los últimos 10 años son innegables. Ahora bien, eso no implica desconocer que todavía hay muchas cosas que faltan por hacer. Hay otros aspectos de la economía que deben ser encarados para terminar de incluir a miles de compatriotas que todavía están esperando señales de reacti-vación para ser incorporados definitivamente en el mercado formal. Pero esto es necesario hacerlo sin perder de vista que los actores que critican el modelo alientan un ajuste recesivo y el aumento del desempleo, que disciplinaría a los trabajadores y reduciría los salarios reales, lo cual revertiría el patrón de mayor igualdad alcanzado en los últimos años. En este senti-do, la dinámica de la evolución de los precios está dominada por la puja distributiva y es por esto que su implementación sirve para con-trolar la escalada de precios que afecta direc-tamente a la canasta de los argentinos. Claro que faltan cosas, pero el que se inició en 2003 es el camino que debemos continuar transi-tando para resolverlas.

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Fueron las inquietudes de un ilustre vecino, el Dr. Ricardo Fer-nández Irujo, entonces diputado de la Nación, las que iniciaron el camino. Él fue el autor de la ley 15997, sancionada el 30 de oc-tubre de 1961, que crea la Facultad del Norte de la Provincia de

Buenos Aires, hoy orgullosa Facultad Regional San Nicolás. Hacían falta in-genieros metalúrgicos, mecánicos y eléctricos. Estudiantes esperanzados, obreros y técnicos con ambiciones y docentes con vocación fueron juntos creando los tan necesarios profesionales pero, más aún, fueron sembrando en un suelo virgen el concepto de comunidad universitaria.

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¿Podría contarnos las transformaciones que tuvo esta Regional a lo largo de su gestión?

Hace unos años asumimos la responsabilidad de gestionar esta Facultad. Queríamos ser una oferta académica de calidad para la región, pero también un foco de crecimiento cultural en to-dos los aspectos. Y la verdad, creo que hemos avanzado mucho en esta dirección. Planes de formación integral para docentes y alumnos, ac-tividades de vinculación tecnológica y otras de fuerte impacto socio-cultural, son algunas cues-tiones a resaltar. También hubo un mejoramien-

to edilicio, se renovaron equipos informáticos y se fortalecieron los sistemas administrativos y de gestión.Con la colaboración de los Directores de Depar-tamento, hemos promovido la elaboración de proyectos de investigación, desarrollo e innova-ción (I+D+i), no sólo con alto impacto en algu-nas carreras de grado, sino también relacionados con la obtención de recursos para incrementar la producción y difusión de los conocimientos. A su vez, puedo mencionar que nuestros no-docentes poseen una amplia oferta de capacita-ción, estamos intentando regularizar los concur-

El Ing. Haroldo T. Avetta, es el Decano de la Facultad Regional San Nicolás (FRSN) de la Universidad Tecnológica Nacional. Está al frente de esta gestión de alta responsabilidad en un momento particularmente significativo de la vida de esta querida Casa de Estudios: su 50 aniversario. Una construcción social y educativa de varias décadas que renueva desafíos y traza perfiles a futuro. Confiamos en que nuestros lectores disfrutarán de la entrevista.

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sos y trabajamos intensamente para que todos puedan acceder a Planta Permanente.

¿Cómo vive la actualidad de la UTN?

La Facultad Regional San Nicolás está en cons-tante crecimiento, pero todos sabemos que los lo-gros nunca son individuales. Desde que comencé mis actividades como estudiante, incluso luego como profesor, siempre estuve muy consciente de la fortaleza que poseía la UTN. Decir que la Uni-versidad Tecnológica es nacional es una satisfac-ción, pero saber que además es regional y federal, es un gran orgullo. Hoy, en mi rol como Decano, y a partir de la oportunidad que me ha dado la gente de la FRSN durante casi diez años, puedo confirmar que este sentimiento se respira en cada una de las 29 regionales ubicadas a lo largo y an-cho de nuestro país. Me alegra decir, y lo vuelvo a manifestar cada vez que puedo, que quien se une a la UTN, se suma a una gran familia. Me agrada pensar en la Universidad Tecnológica Nacional como un lugar en el que quiero estar, por eso mi desafío diario es colaborar en su crecimiento e impacto nacional.

¿Cree que el momento que atraviesa nuestro país representa un marco propicio para el desa-rrollo de la Universidad?

Por supuesto que sí. A lo largo de la historia, la Universidad ha intentado dar respuestas a los re-querimientos de la sociedad. Estamos acá para formar profesionales e investigadores capaces de comprender y resolver problemáticas específicas. Sin embargo, hoy nuestro país demanda que, también, ayudemos a fortalecer los valores vin-culados a la libertad y la dignidad del hombre. Es importante que la universidad trabaje diaria-mente para establecer mecanismos que permitan la integración social y cultural. Básicamente, creo que como institución educativa, y considerando el escenario nacional, es un excelente momento

para que dejemos otra huella. Pienso, por ejem-plo, en la ejecución de nuevas políticas inclusivas que revitalicen el espíritu que identificó a la Uni-versidad Tecnológica Nacional en sus comienzos. ¿Cuál es su opinión con respecto a la tarea que desempeñan las compañeras y compañeros No Docentes?

Sin la importante colaboración de quienes ges-tionan, organizan y acondicionan muchos de los aspectos sustanciales de nuestra Institución, nada podríamos estar diciendo de la UTN en este momento. En nuestra Regional, se ha con-formado un equipo de trabajo que ya trasciende el vínculo laboral. Somos compañeros, amigos, y eso es lo más importante. Diría que mi opi-nión es sumamente positiva. Son ellos el motor de la Facultad y es por esta razón que poseen mi atención y, también, mi confianza. ¿Cuáles son los planes o desafíos que tiene para el futuro de la Regional?

El equipo que me acompaña en la gestión de la Facultad posee iniciativa y mucho profesionalis-mo. Esto me permite pensar en grande, porque sé que van a poner todo para lograr las metas que nos propongamos. Sólo por mencionar algunas cosas, podría decir que vamos a seguir trabajando para intensificar la formación pedagógica y dis-ciplinar de los docentes. El Bienestar Estudiantil es otro eje que, por ejemplo, se fortalece cuan-do les acercamos la oportunidad de participar en importantes proyectos de I+D+i orientados al medio social y productivo. Por último, aspiro a brindar las mejores condiciones laborales para mis compañeros no docentes. Si bien reconozco que se ha mejorado mucho en nuestra Regional, todavía quedan cosas por hacer; y en ese sentido es en el que voy a trabajar.

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Nos es grato participar del espacio que nos brinda el Gremio, a través de la revista Com-promiso, y así poder comunicarles todo lo rela-cionado con el trabajo desarrollado por quie-nes representamos a nuestros compañeros. En primer lugar tenemos que agradecer a todos los trabajadores No Docentes de nuestra Fa-cultad, por la confianza depositada en noso-tros. Tratamos en todo momento de responder con compromiso, capacidad, responsabilidad y honestidad al mandato que nos dieron. Si-

guiendo los lineamientos trazados por nuestra Asociación en cuanto a la lucha llevada ade-lante, a través del tiempo, para lograr distintos tipos de mejoras y conquistas, tanto sea labo-rales, salariales y sociales, es que enfocamos nuestra tarea en tratar de lograr que se cum-plan los objetivos que a continuación pasamos a detallar:

w Propuestas para tratar de lograr que se cumplimente la planta ideal e incrementar la

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misma. Todo ello a raíz del crecimiento sos-tenido de nuestra Facultad, tanto sea en lo edilicio, académico como así también admi-nistrativo.

w Lograr el pase a Planta Permanente de nuestros compañeros que estuvieron en Planta transitoria.

w Tratar de hacer posible que —a futuro— nuestros compañeros becados y contratados perciban el 90% de la categoría inicial de nuestro escalafón y luchar para que, no muy lejos en el tiempo, tengan la posibilidad de pa-sar a Planta permanente.

w Insistir para tratar de lograr el pase de las compañeras de DASUTeN a la Planta Perma-nente.

w Difundir —e interesar a nuestros com-pañeros para que participen de ella— la vida democrática de la Universidad, tanto institu-cional (Elecciones, DASUTeN, Consejos Su-perior y Directivo) como gremial, haciendo hincapié en los más jóvenes, que son la conti-nuidad del trabajo realizado por nosotros.

w Propender la capacitación de los compañe-ros dentro de las distintas alternativas que nos ofrecen la Universidad, Facultad y APUTN, para así poder lograr un mayor conocimien-to y desarrollo de las distintas capacidades del trabajador No Docente.

w También cabe mencionar que se espera lograr y reivindicar, a través de las distintas presentaciones y negociaciones que realizó el Gremio junto con las autoridades correspon-dientes, el 82% móvil para nuestros jubilados.

w Lograr un espacio físico propio para el Cuerpo de Delegados y Representantes. Con-tamos con el apoyo del Gremio en cuanto a todo lo concerniente a mobiliario y equipos informáticos y la buena disposición del De-cano de nuestra Facultad. En poco tiempo le haremos realidad.

w Lograr, a través del consenso con las au-toridades de nuestra Facultad y de la Univer-sidad, el llamado de los concursos pendientes. Por otro lado, no queremos pasar por alto que las conquistas salariales y condiciones labora-les para todos nuestros compañeros tuvieron el sello distintivo de la Lista Celeste y Blanca para su logro, de manera Organizada, Unida y Solidaria. Para finalizar hay que mencionar que este año se cumple el 50 aniversario de nuestra queri-da Facultad Regional. Un recorrido de que los trabajadores No Docentes fuimos partícipes y contribuimos al crecimiento sostenido de esta Casa. Es por ello, que acompañamos al Ing. Haroldo Avetta en su gestión y en la celebra-ción de dicho acontecimiento, que enorgulle-ce a toda la comunidad de la ciudad de San Nicolás y a la Tecnológica en particular.

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- 25 Compromiso con la Democracia

“Yo no creo que la sociedad se haya derechizado. Creo que sigue confundida [pero está] cada vez más clara. Pero si se hubiera derechizado, lo que tiene que hacer la Unión Cívica Radical, en todo caso, es prepararse para perder elecciones, pero nunca para hacerse conservadora”

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26 - Compromiso con la Palabra - Homenaje

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- 27 Compromiso con la Educación

Durante los últimos años hemos logrado implementar en las Facultades Regionales

la Tecnicatura Superior en Administración y Gestión de Instituciones de Educación

Superior con el esfuerzo y compromiso conjunto realizado entre APUTN y la Univer-

sidad Tecnológica Nacional.

Esta capacitación, dirigida a nuestro personal no docente, se ha instrumentado de

modo cooperativo y progresivo con el uso de tecnología de punta como cabe a nuestra

impronta “Tecnológica”. Esta alternativa permitió favorecer el aprendizaje de aquellos

estudiantes No Docentes que ubicados en provincias distintas no podían acceder a

instancias formativas realizadas bajo los formatos tradicionales.

Asimismo, implica un logro fundamentalmente desde el punto de vista de profesio-

nalizar el claustro y perfeccionar las habilidades y competencias de cada uno en sus

puestos de trabajo, comenzando a generar un salto de calidad en cada una de las Áreas,

resignificando lo construido y encontrándole un nuevo sentido.

Además, la característica federal de nuestra Universidad está puesta de manifiesto con

un intercambio entre las Regionales involucradas, lo que nos permite una fluidez co-

municacional muy interesante profundizando las relaciones entre compañeros distri-

buidos en distintas puntos de nuestro extenso país. Se da así una instancia democrati-

zadora, pues ofrece una posibilidad de capacitación para adultos que implica conside-

rar la integralidad de la persona y todas sus obligaciones personales, laborales y sociales.

Además, es de destacar el aspecto motivacional que se logra en aquellos no docentes

que paso a paso con dedicación extra a las obligaciones laborales van aprobando asig-

naturas, que dan una visión superadora de su accionar dignificando a cada uno como

persona.

Estos avances y logros nos permiten considerar el desafío de seguir trabajando para

continuar incorporando compañeros no docentes al sistema de capacitación, como

aspirar profundizar conocimientos en otros niveles de la Educación Superior Universi-

taria contribuyendo con calidad y profesionalismo, desde nuestro lugar, a la formación

de ingenieros que tanto necesita nuestro país.

Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria

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28 - Compromiso con la Salud

La Dirección de Acción Social de la Universidad Tecnológica Nacional (DASUTeN) sostiene, desde su creación, el compromiso de suministrar a sus afiliados servicios de alta calidad y con espíritu solidario, que cumplan con las directivas del Consejo Superior y requisitos legales, con el propósito de lograr su continuo bienestar y satisfacción.

Este compromiso se sustenta en un proceso de mejora continua del sistema de gestión de la calidad, orientado por la percepción de la comunidad universitaria sobre su desempeño. Ese sistema de basa en:

yProveer servicios confiables y dentro de los plazos establecidos.yEntrenar y capacitar al personal para asistir a la mejora continua.yAsegurar permanentemente la confidencialidad y la ética en su accionar.ySeleccionar los proveedores y subcontratistas en base a la calidad de los productos y servicios.yEliminar/prevenir las causas que originan el incumplimiento de los requisitos específicos.

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- 29 Compromiso con la Salud

Diferencias que benefician a los afiliadosDASUTeN brinda a sus beneficiarios un servicio que está por encima de lo que establece el PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO (PMO) de la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS). Aquí describimos algunos de ellos:

Prestación PMO DASUTeN

Ortesis Exige que se cubra el 50% CUBRE el 100%Tratamientos prolongados Exige que se cubra el 60% CUBRE el 70%

Odontología ImplantesNO EXIGE ninguna cobertura

CUBRE el 70%

Odontología Prótesis Ortodoncia

NO EXIGE ninguna cobertura

CUBRE el 70%

Odontología OrtodonciaNO EXIGE ninguna cobertura

CUBRE el 80%

Discapacidad100% relacionado con la patología que presenta

100% incluidos en medicamentos no relacionados con la discapacidad

CeliaquíaExige que se otorgue un subsidio mensual de $ 251

Otorga un subsidio mensual de $ 871

Subsidio por fallecimientoSólo para jubilados el ANSES otorga $ 4000

Otorga $ 6545 para docentes y no docentes y su grupo familiar primario (aun jubilados)

Viáticos y pasajes (1)NO EXIGE ninguna cobertura

Otorga hasta $ 409 por día más pasajes

Medicamentos Vademecum restringido Vademecum abierto

Habitación individual (2)NO EXIGE ninguna cobertura

CUBRE el 100%

Ópticas: lentes de contacto descartables

NO EXIGE ninguna cobertura

CUBRE $ 300 por caja de tres pares

(1) Sólo para casos previamente autorizados por DASUTeN Central.(2) Según disponibilidad en cada institución.

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30 - Compromiso con la Democracia

Estamos comprometidos con la democracia y los derechos humanos. Por eso nos preocupa que se instale una lógica en la que los referentes políti-cos compiten por liderar las propuestas de mayor endurecimiento y el componente represivo se pre-senta como única solución. Competencia que, al mismo tiempo, desgasta los mecanismos institu-cionales y las reglas básicas de la discusión en de-mocracia: se ha argumentado a partir de mentiras y se proponen caminos inconstitucionales.El Acuerdo para una Seguridad Democrática (ASD), se creó con el propósito de fomentar una discusión abierta y pluralista, basada en consensos mínimos sobre las políticas públicas de seguridad en democracia. Desde este espacio se valora el pro-ceso de elaboración del Anteproyecto en el que se comprometieron diversas fuerzas políticas como base para una discusión amplia en el Congreso y se rechaza el intento de clausura del debate. Aquí publicamos algunos fragmentos del ASD, para que contribuya a la discusión entre todos los compañeros. Como dice el Secretario General en su artículo editorial, los trabajadores no he-mos abandonado lo que aprendimos en las calles de nuestra infancia: no pegarle a quien no puede defenderse, no agredir a una mujer, que muchos contra uno no vale, no patear a quien está en el piso. Son valores, compañeros. No tenemos que perderlos en ningún tiempo.

Acuerdo para la seguridad democrática

“Las políticas de mano dura no han reducido el delito, han aumentado la violencia y, en algunos

casos, hasta han amenazado la gobernabilidad de-mocrática. La delegación de la seguridad en las po-licías, el incremento de las penas, el debilitamiento de las garantías y las políticas centradas en el encar-celamiento masivo basado en la prisión preventiva son los ejes recurrentes de estas políticas de mano dura. Los reiterados fracasos de estas políticas han sido utilizados para insistir con las mismas rece-tas, en una espiral irresponsable que nunca rindió cuenta de sus resultados”.

“La construcción de una ciudadanía respetuosa de la ley es el camino indicado, pero si la ley resulta quebrantada, el Estado debe proveer los medios necesarios para individualizar a los responsables y sancionarlos cuando corresponda. Una adecuada política criminal y de seguridad requiere: una poli-cía eficaz en la prevención, de alta profesionalidad y debidamente remunerada; una justicia penal que investigue y juzgue en tiempo oportuno a quie-nes infringen la ley, garantice la plena observancia de las reglas del debido proceso y de la defensa en juicio, y un sistema penitenciario que asegure con-diciones dignas de encarcelamiento y de ejecución de la pena con sentido resocializador”.

“La manera eficaz de avanzar sobre el problema implica operar sobre las causas del delito y las redes de criminalidad con miras a reducir la violencia en todas sus formas. Una concepción integral de la seguridad implica tanto la prevención de la violen-

El Acuerdo de Seguridad Democrática es una alianza multisectorial destinada a diseñar e implementar políticas que brinden soluciones eficaces frente al problema de la inseguridad, desde una perspectiva respetuosa de los derechos y las libertades de los ciudadanos.

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- 31 Compromiso con la Democracia

cia física como la garantía de condiciones de vida dignas para toda la población”.

“(Los) recursos estatales deben estar distribuidos de manera igualitaria, y generar una mayor pro-tección para los sectores excluidos, de modo de no profundizar la desigualdad”.

“Todo gobierno tiene la responsabilidad de ejer-cer la conducción civil y estratégica de las policías, que supone el pleno control de la institución. La prevención y sanción del delito, de modo eficiente y legal, requiere un sistema policial estrictamente subordinado a las directivas de seguridad pública formuladas por las autoridades gubernamentales”.

“Los lineamientos básicos para una modernización y gestión democrática de las instituciones de segu-ridad son: la integración de las labores policiales de seguridad preventiva e investigación del delito; la descentralización institucional de la organización policial a nivel distrital y comunal; la integración de la policía con la comunidad y los gobiernos lo-cales en la prevención social de violencia y delito; el control interno de carácter civil y control exter-no del desempeño y de la legalidad; el sistema de formación y capacitación policial no militarizado y anclado en valores democráticos; el régimen pro-

fesional basado en el escalafón único y las especia-lidades policiales”.

“Las medidas meramente represivas con las que se insiste ante cada crisis de inseguridad apuntan a perseguir los pequeños delitos y a los autores más jóvenes, bajo la falsa creencia de que así se limita el avance de la criminalidad”.

“El Poder Judicial y el Ministerio Público tienen una doble responsabilidad fundamental en el impulso de políticas de seguridad democráticas, en la investigación rápida y eficaz de los delitos, y el control sobre el uso de la prisión preventi-va, las condiciones de detención, y la violencia institucional”.

“Para cumplir con la obligación del Estado de dar seguridad a los ciudadanos en el marco de estos principios democráticos, es imprescindible alcan-zar un acuerdo político y social amplio que permi-ta avanzar en el diseño e implementación de polí-ticas de corto, mediano y largo plazo, orientadas a encontrar soluciones inmediatas y perdurables a las demandas sociales en materia de seguridad”.

Para más información: http://www.asd.org.ar

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“Nuestra política de Justicia Social tiene dos vertientes fundamentales: terminar con la escalada de precios

contra el pueblo y asegurar el au-mento del salario real”

Juan Domingo Perón, 27 de marzo de 1974

Feliz día del Trabajador compañeros No Docentes

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