Código Internacional de Gestión de La Seguridad.doc Resumen

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INTRODUCCIÓN El objetivo del código internacional de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación (código IGS/ISM code: International Safety Management) es establecer, en las compañías marítimas, un sistema de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación. Este código, aprobado por la Organización Marítima Internacional (OMI) (EN), figura en el capítulo IX del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS). La aplicación del código IGS es obligatoria para todos los Estados miembros .

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INTRODUCCIN

El objetivo del cdigo internacional de gestin de la seguridad operacional del buque y la prevencin de la contaminacin (cdigo IGS/ISM code: International Safety Management) es establecer, en las compaas martimas, un sistema de gestin de la seguridad operacional del buque y la prevencin de la contaminacin. Este cdigo, aprobado por la Organizacin Martima Internacional (OMI) (EN), figura en el captulo IX del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS). La aplicacin del cdigo IGS es obligatoria para todos los Estados miembros.DESARROLLOElcdigo ISM(International Safety Management) est establecido por laOrganizacin Martima Internacional(OMI) con el fin de garantizar laseguridad martimay evitar los daos personales y al medio ambiente en el mbito martimo, protegiendo sus bienes.

ElConvenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar(SOLAS) dispone en su forma enmendada que elISM Codeesobligatorio.

Los profesionales de laindustria navaldeben adquirir lascompetencias profesionalesimprescindibles para comprender los principios de la implementacin de unSistema de Gestin de la Seguridadbasado en elCdigo ISM. El 1 de enero de 2010 entraron en vigor lasenmiendasdispuestas por laOMIalCdigo ISMcon los siguientesobjetivos:

- Requerimiento para que las Compaas llevenauditoras internasa bordo y en tierra en intervalos que no excedan los12 meses, con una exencin excepcional de no ms de3 mesespara casos y circunstancias especiales.

- Previsin de que cuando la verificacin de renovacin es completada despus de la fecha de vencimiento delSafety Management Certificate, el nuevo Certificado debe ser vlido desde la fecha en que se complet la renovacin, que no puede exceder de 5 aos desde la fecha de vencimiento del certificado existente.

- Previsin de que si un buque no se encuentra en el puerto en el que haya de ser objeto de verificacin, laAdministracinpuede extender el perodo de vencimiento delSafety Management Certificatepero no puede exceder lostres meses, a los solos efectos de que el buque complete el viaje hacia un puerto donde se realice la verificacin.

ElttuloCertificado de Auditor Interno Cdigo ISMest dirigido a los siguientes perfiles:

-Marino Mercante -Ingeniero Naval -Ingeniero Tcnico Naval - Profesionales interesados en llevar a caboauditorasdelSistema de Gestin de la Seguridad Operacional del Buque y laPrevencin de la Contaminacincon alguna de las titulaciones anteriormente citadas o similares.

- Personas que deseen conocer en profundidad elCdigo ISMy losSistemas de Gestin de la Seguridad(SGS)

El Reglamento propuesto permite aplicar el cdigo de forma correcta, estricta y armonizada en todos los Estados miembros para reforzar la gestin y la explotacin con total seguridad (EN) (FR) y prevenir la contaminacin. El Reglamento se aplica a:

Los buques de carga abanderados en un Estado miembro;

Los buques de pasaje abanderados en un Estado miembro que realicen viajes nacionales o internacionales;

Los buques de carga que realicen viajes interiores, con independencia de su pabelln;

Las unidades mviles de perforacin que ejerzan su actividad bajo la autoridad de un Estado miembro.

El Reglamento no se aplica a:

Los buques de guerra o de transporte de tropas, propiedad de un Estado miembro y utilizados nicamente con fines de servicio pblico no comerciales;

Los barcos que no se desplazan por medios mecnicos, los barcos construidos inicialmente con madera, los yates y embarcaciones de recreo, salvo que transporten ms de 12pasajeros con fines comerciales;

Los buques de pesca;

Los buques de carga y las unidades mviles de perforacin de menos de 500gt;

Los buques de pasaje (excepto los transbordadores de carga rodada) de las zonas martimas de las clases C y D, definidas en la Directiva98/18/CEA continuacin se muestra el cdigo:Cdigo Internacional de Gestin de la Seguridad (Cdigo IGS) / (ISMCode)

Tras varios accidentes martimos de importante repercusin (Titnic, Herald of Free Enterprise, Exxon Valdez, Erika, Torrey Canion) y la creciente preocupacin sobre la gran cantidad de errores que se estaban cometiendo en la gestin de los buques, la Organizacin Martima Internacional (OMI) a travs de la Resolucin A.741 (18) del 04 de Noviembre de 1993 aprob el Cdigo IGS, hacindolo de carcter obligatorio con la entrada en vigor del captulo IX (Gestin de la Seguridad Operacional de los Buques) de SOLAS, el 1 de Julio de 1998 en su primera fase y el 1 de Julio de 2002 en su segunda fase, con el fin de proporcionar una norma internacional sobre gestin para la seguridad operacional del buque y la prevencin de la contaminacin.

La aprobacin del Cdigo IGS fue una consecuencia lgica de varios estudios realizados, los cuales demostraron que alrededor del 80% de los accidentes martimos eran causados por errores humanos, y que a menudo estaban asociados a problemas en la gestin de las empresas navieras. El factor humano siempre ha ocupado un factor importante en cuanto a la seguridad martima se refiere y ello se infiere no solo en el propio Cdigo IGS, sino tambin en la edicin revisada de 1995 del Convenio Internacional sobre normas de titulacin y guardia para la gente de mar 1978 (STCW 98).Objetivos del cdigo IGSEl Cdigo IGS reconoce como objetivo en su Prembulo, el de proporcionar una norma internacional sobre gestin para la seguridad operacional del buque y la prevencin de la contaminacin.

El Cdigo tambin reconoce que, el objetivo es el de garantizar la seguridad martima y que se eviten tanto las lesiones personales o prdidas de vidas humanas como los daos al medio ambiente, concretamente al medio marino, y a los bienes.El cdigo adems indica que los objetivos de la gestin de la seguridad de la compaa abarcarn, como mnimo, los siguientes puntos: Establecer prcticas de seguridad en las operaciones del buque y en el medio de trabajo. Tomar precauciones contra todos los riesgos sealados; y Mejorar continuamente los conocimientos prcticos del personal de tierra y de a bordo sobre gestin de la seguridad, as como el grado de preparacin para hacer frente a situaciones de emergencia que afecten a la seguridad y al medio ambiente. El sistema de gestin de la seguridad deber garantizar: El cumplimiento de las normas y reglas obligatorias; y Que se tienen presentes los cdigos aplicables, junto con las directrices y normas recomendadas por la Organizacin, las administraciones, las sociedades de clasificacin y las organizaciones del sector.

ESTRUCTURA DEL CODIGO IGS

El Cdigo IGS est conformado por un total de 16 artculos que establecen principios y objetivos de carcter general, para dotarlo de la necesaria flexibilidad que le permita una aplicacin exitosa y amplia.

PARTE A DEL CODIGO IGSLa Parte A del Cdigo IGS es la parte obligatoria que describe las normas mnimas de cumplimiento de las disposiciones del Convenio STCW, constituida por los doce (12) primeros artculos, y que en su conjunto constituyen la parte de Implantacin:1. Generalidades.En este artculo se definen algunos conceptos tales como Compaa y Administracin, y adems se especifican los objetivos del Cdigo y su aplicacin.

0. Principios sobre Seguridad y Proteccin del medio ambiente.Se dispone que la compaa establecer principios sobre seguridad y proteccin del medioambiente para alcanzar los objetivos del Cdigo, asegurndose que sean aplicados y mantenidos, tanto a bordo como en tierra.0. Responsabilidad y Autoridad de la Compaa.Indica procedimiento en caso que la entidad responsable la explotacin del buque no sea el propietario.

0. Personas Designadas.La compaa designar una o varias personas en tierra para supervisar aspectos operacionales del buque y garantizar que se habiliten recursos y apoyo en tierra.

0. Responsabilidad y Autoridad del Capitn.La compaa har constar que compete al Capitn tomar las decisiones que sean precisas en relacin con la seguridad y la prevencin de la contaminacin.

0. Recursos y Personal.La compaa garantizar que los buques estn tripulados pro gente de mar competente y titulada, impartiendo instrucciones al nuevo personal, instruyendo al personal sobre el Sistema de Gestin de la Seguridad (SGS) en idioma que entiendan y asegurando que el personal del buque pueda comunicarse de manera efectiva. El SGS es un sistema estructurado y basado en documentos, que permita al personal de la compaa implantar de forma eficaz los principios de seguridad y proteccin ambiental de la misma.

0. Elaboracin de Planes para las Operaciones de a bordo.La compaa adoptar procedimientos para la preparacin de los planes aplicables a las operaciones ms importantes que se efectan a bordo.0. Preparacin para Emergencias;la compaa establecer programas de ejercicios y prcticas para actuar en urgencias, determinando posibles situaciones de emergencia a bordo para hacerles frente.0. Informes y anlisis de los casos de incumplimiento, accidentes y acaecimientos potencialmente peligrosos:Se incluirn procedimientos para informar a la compaa los casos de incumplimiento, los accidentes y situaciones potencialmente peligrosas.

0. Mantenimiento del buque y el equipo.La compaa adoptar procedimientos para garantizar que el mantenimiento del buque se efecta de acuerdo con los reglamentos correspondientes, asegurando inspecciones peridicas, adoptando medidas correctivas, conservando los expedientes de dichas actividades y adoptando procedimientos para averiguar cules son los elementos del equipo y los sistemas tcnicos que puedan crear situaciones peligrosas.1. Documentacin.La compaa adoptar procedimientos de control de la documentacin y datos relacionados con el SGS, asegurando su actualizacin, revisin y eliminacin.

2. Verificacin por la compaa, examen y evaluacin.La compaa efectuar auditoras internas para comprobar que las actividades se ajustan al SGS, evaluando su eficacia y efectuando medidas para subsanar las deficiencias observadas.PARTE B DEL CODIGO IGSLa Parte B del Cdigo IGS es la gua de recomendaciones que describe las pautas de orientacin para la ejecucin sin trabas del Convenio STCW, constituido por los arts. 13, 14, 15 y 16, est parte est dedicada a la certificacin y verificacin.13.Certificacin y verificacin peridica:El buque debe ser utilizado por una compaa a la que se haya expedido el Documento demostrativo de Cumplimiento (DOC) aplicable a dicho buque, siendo ste expedido por la Administracin Martima del Estado de Abanderamiento, una organizacin reconocida por la Administracin y que acte en su nombre o el gobierno del pas en el que la compaa haya elegido establecerse. Una copia de ste deber mantenerse a bordo. La administracin o las organizaciones reconocidas por ella, expedirn a los buques un certificado llamado Certificado de gestin de la seguridad (CGS), debiendo stos verificar peridicamente que el SGS aprobado del buque, funcione correctamente.14.Certificacin Provisional.

Se expedirn el Documento provisional de Cumplimiento para facilitar la implantacin inicial del Cdigo as como un Certificado provisional de gestin de la seguridad de 6 meses de duracin como mximo por la Administracin o por una organizacin reconocida por sta o, a peticin de la Administracin, por otro Gobierno Contratante.15.Verificacin.

Se llevarn a cabo todas las Directrices para la implantacin del Cdigo Internacional de Gestin de la Seguridad.

16.Modelos de Certificados.

El Cdigo incluye en su apndice los diferentes certificados y documentos redactados en lengua oficial, si el idioma no es el ingls ni el francs, el texto incluir una traduccin a uno de estos idiomas.APLICACIN DEL CODIGO IGSEl Cdigo IGS es obligatorio para todos los buques, ya que se han consumado las fechas de implantacin impuestas por la regla IX/2 del Convenio SOLAS:A partir del 1 de Julio de 1.998 para los buques de pasaje, incluidas las naves de pasaje de gran velocidad.Tambin a partir del 1 de Julio de 1.998 para buques petroleros, quimiqueros, gaseros, graneleros y naves de carga de gran velocidad de arqueo bruto igual o superior a 500 Tm.A ms tardar el 1 de Julio de 2002 aquellos buques de carga y las unidades mviles de perforacin mar adentro de arqueo igual o superior a 500 Tm.Aquellos buques de Estado destinados a fines no comerciales no se les aplicar el presente Cdigo, tal y como se detalla en la Regla II/2.Las compaas que quieran dedicarse a la explotacin comercial de un buque debern cumplir con las disposiciones del presente Cdigo. La certificacin de una empresa naviera bajo el Cdigo IGS, consiste en tres tipos de certificados:

1. Document of Compliance(DOC), definido como un documento expedido a una compaa que cumple lo prescrito en el Cdigo IGS,por lo que este documento acredita la conformidad de la organizacin y los procedimientos de operaciones en tierra, respecto a lo establecido en el Cdigo IGS, es decir, este documento certifica que la compaa cumple con los requisitos establecidos en el Cdigo IGS.

As mismo, el capitn deber tener a bordo una copia para que pueda demostrar esta posesin ante la autoridad componente en caso de inspeccin.

0. Safety Management Certificate.(SMC), conocido en espaol como elCertificado de Gestin de la Seguridad(CGS), es definido como un documento expedido a un buque como testimonio de que la compaa y su gestin a bordo del buque se ajustan al sistema de gestin de la seguridad aprobado, otorgado a cada barco de la empresa naviera acreditando el cumplimiento a bordo de la nave, de los procedimientos, ello en concordancia con lo establecido en el Cdigo IGS. Slo puede ser expedido una vez que la compaa operadora del buque ha obtenido el DOC correspondiente a ese tipo de buque, antes de expedir dicho certificado la Administracin o la organizacin reconocida por ella verificar que la compaa y su gestin a bordo se ajustan al sistema de gestin de la seguridad aprobado.1. Interim Certificate.(IC) conocido comoCertificado Provisional(CP), expedido para facilitar la implantacin inicial del Cdigo IGS cuando una compaa se establezca por primera vez, o vayan a aadirse nuevos tipos de buque a un documento de cumplimiento existente, la prctica de compraventa de buques es muy usual en la industria martima.

GLOSARIO DE TERMINOS RELACIONADO CON EL TEMACdigo internacional de gestin de la seguridad (IGS):El Cdigo internacional de gestin de la seguridad operacional del buque y la prevencin de la contaminacin aprobado por la Asamblea, en la forma que pueda ser enmendado por la Organizacin.Compaa: El propietario del buque o cualquier otra organizacin o persona, por ejemplo, el gestor naval o el fletador a casco desnudo, que al recibir del propietario la responsabilidad de la explotacin del buque haya aceptado las obligaciones y responsabilidades estipuladas en el Cdigo.Administracin: El gobierno del Estado cuyo pabelln est autorizado a enarbolar el buque.Sistema de Gestin de la Seguridad (SGS):Un sistema estructurado y basado en documentos, que permita al personal de la compaa implantar de forma eficaz los principios de seguridad y proteccin ambiental de la misma.Documento de Cumplimiento (DC):Un documento expedido a una compaa que cumple lo prescrito en el presente Cdigo.Certificado de Gestin de la Seguridad (CGS):Un documento expedido a un buque como testimonio de que la compaa y su gestin a bordo del buque se ajustan al SGS aprobado.Pruebas objetivas:Informacin cuantitativa o cualitativa, registros o exposiciones de hechos relativos a la seguridad o a la existencia y aplicacin de un elemento del SGS, basados en observaciones, medidas o ensayos y que puedan verificarse.Observacin: Una exposicin de hechos formulada durante una auditora de la gestin de la seguridad y justificada con pruebas objetivas.Incumplimiento: Una situacin observada en la que hay pruebas objetivas de que no se ha cumplido una determinada prescripcin.Incumplimiento grave: Discrepancia identificable que constituye una amenaza grave para la seguridad del personal o del buque o entraa un riesgo grave para el medio ambiente, que exige medidas correctivas inmediatas e incluye la ausencia de aplicacin efectiva y sistemtica de una prescripcin del presente Cdigo.Fecha de vencimiento anual: El da y el mes que correspondan, cada ao, a la fecha de expiracin del certificado de que se trate.Convenio: El Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, de 1974 (SOLAS 74), enmendado.El Cdigo IGS es el capitulo IX del Convenio SOLAS 74.

CONCLUSIONES

Desde la dcada de los 90, el ISM Code signific un cambio de paradigma en la forma como se debera abordar la seguridad martima (S.M), ya que a partir de su entrada en vigor el 1ro. de Julio de 1998, la actuacin de las compaas navieras en torno a la S.M. debera enfatizar la prevencin de accidentes y para ello, la implementacin de Sistemas de Gestin de la Seguridad, sustentados en el ISM Code, lo cual deba generar una actuacin proactiva del Capitn, su Tripulacin y la Gerencia en Tierra; crendose una corresponsabilidad Empresa-Buque, en pro de la S.M. Quizs; hoy da (ao 2011), parezca algo normal, pero casi dos dcadas atrs, fue todo un acontecimiento revolucionario en la forma reactiva como se atendan los requerimientos de los buques en esta materia; es decir, ms que prevenir, lo que se haca era corregir.Ha quedado demostrado; despus de tres dcadas (60 90) de actuacin reactiva de la OMI, ante los grandes accidentes martimos (Torrey Canyon/67; Amoco Cadiz/78; Herald of Free Enterprise/87; Exxon Valdez/89; Estonia/94; entre otros); y con la entrada en vigor del ISM Code en 1998-2002, que la actuacin en el futuro consistir en adelantarse a los acaecimientos y no limitarse a una actuacin reactiva ante las contingencias en la mar. Para concluir; se debe destacar que si bien la S.M., se ha desarrollado cada vez ms en las ltimas dcadas; esta no concluye aqu; puesto que, la misma debe ser considerada ms que una meta un camino largo por recorrer; a travs del cual seguirn existiendo situaciones indeseables, que requerirn la voluntad y el compromiso de los actores involucrados en la aventura martima._1492540197.bin

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