ANALISIS COMPARATIVO DE EXPERIENCIAS LATINOAMERICANAS SOBRE EL SIAFGRUPO1:

Mendoza Torres ,PaulQuispe Mayhua Haydee V. Fernández Solórzano MirianBegazo Rosales Pamela  

 

PERÚDENOMINACION FORMAL DEL SISTEMA INFORMATICO

Sistema Integrado de Administración Financiera

SIGLAS QUE LO IDENTIFICAN SIAF

Fecha de Creacion Se regulo con la LEY 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del sector Publico 1996

Sistema en Ejecución 06/11/2003Entidad responsable de su administracion Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

Descripción general

EL SIAF es un Sistema de Ejecución, no de Formulación Presupuestal ni de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema. Sí toma como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas.El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy ligada a la Gestión Financiera del Tesoro Público en su relación con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs).El registro, al nivel de las UEs, está organizado en 2 partes:

• Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y• Registro Contable (contabilización de las Fases así como Notas Contables).

Ámbito de aplicación

El SIAF opera en los tres niveles de gobierno y es de aplicación obligatoria en concordancia con lo dispuesto en el Art. 10º de la Ley Nº 28112 “Ley Marco de la Administración Financiera del Estado”.SIAF-SP Gobierno Nacional: A través de todas las entidades del Estado o pliegos presupuestales incluyendo los organismos públicos descentralizados, organismos autónomos, etc.SIAF-SP Gobiernos Regionales: Que incluye los 26 gobiernos regionales conjuntamente con sus Unidades Ejecutoras y organismos descentralizados.SIAF-GL Gobiernos Locales: Que incluye los municipios provinciales y distritales del país faltando incorporarse algunos municipales distritales que no cuentan con la infraestructura necesaria.

 

ARGENTINADENOMINACION FORMAL DEL SISTEMA INFORMATICO

Sistema Integrado de Administración Financiera

SIGLAS QUE LO IDENTIFICAN SIDIF

Fecha de CreacionLEY 24156- Ley de la Administración Financiera y de los sistemas de control del sector publico nacional Febrero 1991

Sistema en Ejecución 30/09/1992

Entidad responsable de su administracion Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MECON)

Descripcion general

Sistema que integra los subsistemas de presupuesto, tesorería y contabilidad, estrechamente interrelacionados en cuanto su normatividad, operatividad e información que generan, manteniendo las características y necesidades de cada uno

Ámbito de aplicación  A todo sector Publico Nacional

 BOLIVIADENOMINACION FORMAL DEL SISTEMA INFORMATICO

Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa

SIGLAS QUE LO IDENTIFICAN SIGMA

Fecha de CreaciónEl SIGMA se basa en el trabajo constante del Gobierno de la República de Bolivia desde la aprobación de la Ley 1178 en Julio de 1990

Sistema en EjecucionSeptiembre del 2000, con la incorporación gradual de módulos hasta su estado actual

Entidad responsable de su administración Ministro de Economía y Finanzas Públicas (MEFP)

Descripción general

Sistema de información financiera de las entidades que ejercen el control de la ejecución presupuestal y financiera, con el fin de propiciar una mayor eficiencia en el uso de los recursos de la nación y brindar mayor información oportuna y confiable

Ámbito de aplicación  Organismos del Sector Publico

DENOMINACION FORMAL DEL SISTEMA INFORMATICO

http://www.mef.gob.pe/ http://www.economiayfinanzas.gob.bo/ http://www.economia.gob.ar/ 

SIGLAS QUE LO IDENTIFICAN http://www.mef.gob.pe/ http://www.economiayfinanzas.gob.bo/ http://www.economia.gob.ar/ 

Fecha de Creación

https://www.sigma.gob.bo/php/index.php http://www.gestionpublica.org.pe/plantilla/rxv5t4/10294749

41/enl4ce/2008/feb/revges_510.pdf http://www.cepal.org/de/noticias/paginas/0/9200/4figueroa.p

df

Entidad responsable de su administración

http://www.mef.gob.pe/ http://www.economiayfinanzas.gob.bo/ http://www.economia.gob.ar/ 

Descripción general

http://administracionfinanciera.mecon.gov.ar/documentos/SIDIF%20OD.pdf

  http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&vie

w=article&id=2028&Itemid=101421 

Ámbito de aplicación http://prodelcorp.edu.pe/material/317SIAF%20OPERACIONE

S.pdf 

IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES SEMEJANZAS

AMBITO DE COMPARACION PERU ARGENTINA BOLIVIA

PRINCIPALES SEMEJANZAS

En general las funcionalidades basicas de un SIAF. se pueden resumir en:

En general las funcionalidades basicas de un SIAF. se pueden resumir en:

En general las funcionalidades basicas de un SIAF. se pueden resumir en:

Presupuesto-Tesoreria-Contabilidad y Deuda Publica

Presupuesto-Tesoreria-Contabilidad y Credito Publico

Presupuesto-Tesorería y Crédito Publico, Contabilidad Integrada y control Gubernamental

IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES DIFERENCIASPERU ARGENTINA BOLIVIA

Las transacciones presupuestarias y los registros contables, no esta integrado en el tiempo.

Falta unificar el tratamiento presupuestario y contable, para asegurar la coordinación y la unidad de la gestion financiera del estado.

Capturan las transacciones en tiempo real desde las Unidades Ejecutora y Direcciones administrativas de los Ministerios.

Cobertura a todas las Entidades del Estado

Cobertura a todo el sector publico Nacional

Su ambito de aplicación no da cobertura a todas las entidades del Estado, particularmente a las entidades descentralizadas y municipales

Tiene una gran cobertura y facilidad de acceso ala informacion, especialmente a los usuarios externos, que pueden acceder via internet a resportes estructurado y a base da datos para llegar al detallado agregado.

Se dispone en la WEB, de una información analitica , pero no tiene posibilidad de consulta a nivel de la base de datos.

Aunque el acceso directo por la web, es aun muy limitado, dispone de un sistema de relación directa con todos los que tiene alguna transacción con el estado, mediante un sistema de ingreso con clave, así por ejemplo, cualquier proveedor puede conocer el estado del proceso de un pago sin recurrir a ninguna oficina de gobierno.

SIAF Perú vs. SIGMA Boliviao El SIGMA tiene un alcance mucho más amplio que el SIAF; abarca

además de los procesos presupuestarios, financieros y contables a otros como el Sistema de Compras y Contrataciones, Sistema de Administración de Bienes, Sistema de Personal y Sistema de Crédito Público.

o En cuanto a su sistema de presupuesto, a diferencia del SIAF, tiene funciones de formulación y modificación presupuestaria, las que en nuestro país es tratado fuera del SIAF.

o En cuanto a su sistema de tesorería, a diferencia del SIAF, asigna cuotas trimestrales de compromiso para cada Entidad-Dirección administrativa y para el propio TGN en coordinación con el sistema de presupuesto. (Tesoro General de la Nación).

SIAF Perú vs. SIDIF Argentina

o El SIDIF tiene un alcance mucho más amplio que el SIAF, abarca además de los procesos presupuestarios, financieros y contables a otros como el Sistema de Crédito Público y Sistema de Contrataciones.

o Asimismo, se observa que si bien es cierto existe una base de datos central, también se menciona el tema de la existencia de bases institucionales descentralizadas.

o También se habla del uso del software libre, lo cual abarata los costos. El SIAF del Perú está elaborado en Visual Fox, cuyo uso requiere el licenciamiento respectivo.

 

APRECIACIONES O COMENTARIOS

o El Sistema Integrado de la Administración Financiera Pública como instrumento de transparencia y control de los recursos públicos, es por ello que dicho sistema son estratégicos para la modernización de la administración pública, permitiendo la integración de los sistemas de la Gestión Pública. Es por ello que cuanta más integración haya, mayor seguridad habrá en los controles del gasto público y mejores serán la calidad de la información y la eficiencia de los procesos para una mejor toma de decisiones, desde la información gerencial realizada por la integración de los SIAF.

o Para una Gestión Pública Moderna de los países como Argentina, Bolivia y el Perú los cuales han adoptado al SIAF como inductor de la transparencia y del control, al servir como herramienta de producción y para la generación de información fiable y segura, dentro un marco normativo e institucional adecuado.