- ๑ -

รายงานการประชมคณะกรรมการบรหารและจดหาระบบคอมพวเตอรของกระทรวงมหาดไทย

ครงท ๗/๒๕๖๐วนจนทรท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๖๐ เวลา ๐๙.๓๐ น.

ณ หองประชมสำานกตรวจราชการและเรองราวรองทกขชน ๕ อาคารดำารงราชานภาพ กระทรวงมหาดไทย

* * * * * * * * * * * * * * * * *

ผมาประชม๑. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของกระทรวงมหาดไทย รองประธานกรรมการ

(นายกาศพล แกวประพาฬ ผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย) (แทน) ประธานทประชม๒. พลเอก ดร.วชต สาทรานนท กรรมการผทรงคณวฒ๓. นาวาตร ดร.วฒพงศ พงศสวรรณ กรรมการผทรงคณวฒ๔. นายกฤษ มนทรานนท กรรมการผทรงคณวฒ๕. ผแทนศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต กรรมการผทรงคณวฒ

(นายพจกษ เพมประเสรฐ วศวกรอาวโส)๖. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของกรมการพฒนาชมชน กรรมการ

(นายอดศร สทธเลศ ผอำานวยการกลมงานพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ) (แทน)๗. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของกรมทดน กรรมการ

(นางสพรรณ เกดสวรรณ ผเชยวชาญเฉพาะดานสารสนเทศการทดน) (แทน)๘. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย กรรมการ

(นายธณฐ สขรมย นกวชาการคอมพวเตอรชำานาญการ) (แทน)๙. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของกรมโยธาธการและผงเมอง กรรมการ

(นายโชตชวง ศรหรญรตน สถาปนกชำานาญการพเศษ รกษาราชการแทนผอำานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศ) (แทน)

๑๐. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของกรมสงเสรมการปกครองทองถน กรรมการ(นางสาวศรวรรณ หสสรงส นกวชาการคอมพวเตอรชำานาญการ) (แทน)

๑๑. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของการประปานครหลวง กรรมการ(นางสาวปาจารย ซาลม ผชวยผวาการ (เทคโนโลยสารสนเทศ))

๑๒. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของการประปาสวนภมภาค กรรมการ(นางสมภทร ชอสสระ ผอำานวยการสำานกเทคโนโลยสารสนเทศ) (แทน)

๑๓. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของการไฟฟานครหลวง กรรมการ(นายพศณ ตนตถาวร ผอำานวยการฝายวางแผนและบรหารทรพยสนเทคโนโลย) (แทน)

๑๔. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของการไฟฟาสวนภมภาค กรรมการ(นายธนาเศรษฐ พงษทรงเสถยร ผชวยผวาการสารสนเทศและสอสาร) (แทน)

๑๕. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ขององคการตลาด กรรมการ(นางสาวปารชาต เยพทกษ หวหนาแผนกสารสนเทศ)

๑๖. ผอำานวยการสำานกนโยบายและแผน สป.มท. กรรมการ(นางนทศนย ฉตรโชตวงศ ผอำานวยการกลมงานอำานวยการ) (แทน)

๑๗. ผอำานวยการสำานกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด สป.มท. กรรมการ(นายสยาม อนทรสกล ผอำานวยการกลมงานอำานวยการ) (แทน)

๑๘. ผอำานวยการสำานกกฎหมาย สป.มท. กรรมการ(นายนเวศน หาญสมทร)

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๒ -

๑๙. ผอำานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สป.มท. กรรมการและเลขานการ(นายรงสฤษด จตด)

๒๐. ผอำานวยการกลมงานยทธศาสตรสารสนเทศและการสอสาร ศนยเทคโนโลยฯ สป.มท. กรรมการและผชวยเลขานการ(นางบษราคม หวงศรจตร)

๒๑. นายวเชยร เอาทารสกล วศวกรไฟฟาสอสารชำานาญการพเศษ ศนยเทคโนโลยฯ สป.มท. กรรมการและผชวยเลขานการ๒๒. นางสาววไลภรณ ศรไพศาล นกวชาการคอมพวเตอรชำานาญการ ศนยเทคโนโลยฯ สป.มท. กรรมการและผชวยเลขานการ๒๓. นางสณย ชปรชา เจาพนกงานธรการชำานาญงาน ศนยเทคโนโลยฯ สป.มท. กรรมการและผชวยเลขานการผไมมาประชม (ตดราชการ)๑. ปลดกระทรวงมหาดไทย ประธานกรรมการ๒. ศ.ดร.ธนารกษ ธระมนคง กรรมการผทรงคณวฒ๓. ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของกรมการปกครอง กรรมการ๔. ผอำานวยการกลมงานเทคโนโลยสารสนเทศ ศนยเทคโนโลยฯ สป.มท. กรรมการและผชวยเลขานการผเขารวมประชม๑. นายอาคม เสงขำา วศวกรสอสาร ๘ การไฟฟานครหลวง๒. นายอารมณ ทองอดมทรพย ผอำานวยการกองระบบเครอขาย การไฟฟานครหลวง

ฝายระบบโครงสรางพนฐาน๓. นายวชา ปยธนกรกล ผชวยผอำานวยการกองสถานยอย การไฟฟานครหลวง

ฝายควบคมระบบไฟฟา๔. นายไกรวชญ พพฒนเดชา วศวกรไฟฟา ๖ การไฟฟานครหลวง๕. นายกนตธร จารมา นกประมวลผลขอมล ๔ การไฟฟานครหลวง๖. นายสรเดช สรนทร นกประมวลผลขอมล ๗ การไฟฟานครหลวง๗. นางสาวฉตรนภา ประกอบกจ นกวชาการคอมพวเตอรชำานาญการ สำานกงานจงหวดสงขลา๘. นางสาวปยวรรณ มเวช หวหนาแผนกวางแผนอปกรณคอมพวเตอร การไฟฟาสวนภมภาค๙. นายยทธศลป เอมเปรมศลป นกระบบงานคอมพวเตอร ระดบ ๙ การไฟฟาสวนภมภาค๑๐. นายวรพจน ฉลาดลพ หวหนาแผนกบรหารเครองคอมพวเตอรแมขาย การไฟฟาสาวนภมภาค๑๑. นายเศกสทธ ทองทา หวหนาแผนกงานบรการจดการศนยขอมล การไฟฟาสวนภมภาค๑๒. นายกตตธช อดมชยบรรเจด วศวกร กองพฒนาระบบคอมพวเตอร การไฟฟาสวนภมภาค๑๓. นายพชรพล มนปาน ปลดอำาเภอ หวหนากลมงานบรหารงานปกครอง ททำาการปกครอง อ.แมสอด๑๔. วาท พ.ต. ธรยทธ วฒอรรถสาร รองปลดเทศบาล เทศบาลนครแมสอด๑๕. วาท พ.ต. ไพฑรย ปรญญาธรรมกล รกษาราชการแทนผอำานวยการกองวชาการฯ เทศบาลนครแมสอด๑๖. นายอภรกษ เขาวลาส หวหนาฝายวเทศสมพนธ เทศบาลนครแมสอด๑๗. นายเกยรตศกด สขศรราช ผอำานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศและ สำานกงานปลดกระทรวง

การสอสาร เขต ๑๒ (สงขลา)๑๘. นางจรภา จระมะกร หวหนางานมาตรฐานเทคโนโลยสารสนเทศ การประปาสวนภมภาค๑๙. นายสนตพงศ รตนกล วศวกร การประปาสวนภมภาค๒๐. นางอญชล ศรสวสด นกบรหาร ๑๐ การไฟฟานครหลวง๒๑. นายเบญจะ แปนนา นกวชาการคอมพวเตอรชำานาญการ กรมโยธาธการและผงเมอง ๒๒. นางสาวเสาวลกษณ จงวฒนาภรมย นกวชาการคอมพวเตอรปฏบตการ กรมโยธาธการและผงเมอง๒๓. นายนยม กจเฉลา รองผอำานวยการกอง การไฟฟาสวนภมภาค๒๔. นางสทธวรรณ มารตน รองผอำานวยการกองออกแบบระบบสารสนเทศ การไฟฟาสวนภมภาค๒๕. นางสาววารรตน ภระปญญา นกวชาการคอมพวเตอรปฏบตการ ศนยเทคโนฯ สำานกงานปลดกระทรวง๒๖. นายรงส มล นกวชาการคอมพวเตอรปฏบตการ ศนยเทคโนฯ สำานกงานปลดกระทรวง๒๗. นางสาวศภณฐ หวงศรจตร พนกงานวเคราะหและประมวลผล ศนยเทคโนฯ สำานกงานปลดกระทรวง

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๓ -

เรมประชมเวลา ๐๙.๓๐ น.ประธานกลาวเปดประชมและดำาเนนการตามระเบยบวาระตาง ๆ ดงน

ระเบยบวาระท ๑ เรองทประธานแจงใหทประชมทราบนายกาศพล แกวประพาฬ ผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย แจงทประชมวา รองปลดกระทรวง

มหาดไทย (นายณฐพงศ ศรชนะ) ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO) ของกระทรวงมหาดไทย ตดราชการ ไดมอบหมายใหทำาหนาทประธานทประชมแทนทประชม รบทราบระเบยบวาระท ๒ เรองการรบรองรายงานการประชม

ในการประชม ครงท ๖/๒๕๖๐ เมอวนท ๒๓ มถนายน ๒๕๖๐ เปนการพจารณาใหความเหนชอบโครงการจดหาระบบคอมพวเตอรของหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย และโครงการสบเนองจากการประชมคณะกรรมการครงท ๕/๒๕๖๐ เมอวนท ๒๔ พฤษภาคม รวมทงสน ๑๒ โครงการ

ประธานเสนอทประชมพจารณารบรองรายงานการประชมทประชม รบรองรายงานการประชม ครงท ๖/๒๕๖๐ โดยไมมการแกไขระเบยบวาระท ๓ เรองทเสนอใหทประชมทราบ

๓.๑ การประชมคณะกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงมหาดไทยดวยสำานกงานคณะกรรมการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สดช.) ไดเชญปลดกระทรวง

มหาดไทย และอธบดกรมการปกครอง เขารวมประชมเพอยกระดบการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ในวนท ๑๓กรกฎาคม ๒๕๖๐ (ตอมาไดเลอนการประชมเปนวนท ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๖๐) ณ หองประชม MDES ชน ๙ กระทรวงดจทลฯถนนแจงวฒนะ กรงเทพฯ หวขอการประชมมดงน (๑) นำาเสนอแนวทางการขบเคลอนประเทศสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล(๒) นำาเสนอแนวทางการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย (๓) นำาเสนอแนวคด ผลการศกษา รวมถงขอเสนอแนะ พรอมกรอบแนวทางการดำาเนนงานเพอยกระดบการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย

กระทรวงมหาดไทยจงไดกำาหนดจดประชมคณะกรรมการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงมหาดไทย ครงท ๑/๒๕๖๐ ในวนองคารท ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๖๐ เวลา ๑๓.๓๐ น. ณ หองประชม ๑ ชน ๒อาคารศาลาวาการกระทรวงมหาดไทย ถนนอษฎางค กรงเทพฯ เรองทเสนอใหทประชมพจารณามดงน

(๑) การขบเคลอนแนวทางการบรณาการฐานขอมลประชาชนและการบรหารภาครฐ (LinkageCenter) ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๐

(๒) โครงการสมมนาเชงปฏบตการเพอจดทำาแผนปฏบตการดจทลของกระทรวงมหาดไทยพ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔

(๓) การพจารณาแนวทางเกยวกบศนยขอมลกลาง (Data Center) ของกระทรวงมหาดไทย(๔) การพจารณาแนวทางในการจดทำาแผนภมสารสนเทศ (GIS) ของกระทรวงมหาดไทยกรรมการผทรงคณวฒ (พลเอก ดร.วชต สาทรานนท) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวาควรกำาหนด

แผนปฏบตการ โดยจดทำาสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture : EA) ของกระทรวงมหาดไทย เปรยบเสมอนเปนกฎหมายหลกใหทำาตาม เพอใชกำาหนดโครงการแตละป ทำาใหทราบวากระทรวงมหาดไทยใชงบประมาณดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารปละเทาใด เพอมงสเปาหมายในการเปน Thailand 4.0

กรรมการผทรงคณวฒ (นาวาตร ดร.วฒพงศ พงศสวรรณ) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวานายกรฐมนตร (พลเอกประยทธ จนทรโอชา) ประกาศหลายครงแลววาไมใหใชสำาเนาบตรประจำาตวประชาชน แตหนวยงานของรฐหลายแหงอำานวยความสะดวกโดยใหผรบบรการถอบตรประจำาตวประชาชนเพยงใบเดยวมาตดตอขอรบบรการ แลวหนวยงานพมพสำาเนาบตรประชาชนจากเครองอานบตร สงใหผรบบรการลงนามรบรองสำาเนาถกตอง ซงไมตรงกบวตถประสงคของนายกรฐมนตร ควรยกเลกสำาเนาทะเบยนบานทกรมการปกครองใหไวกบประชาชนในลกษณะรปเลม และใชระบบอเลกทรอนกสแทน ถาใครอยากเกบเปนทระลก จงออกเปนสำาเนาแบบรปเลมใหทประชม รบทราบ

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๔ -

๓.๒ การดำาเนนการบรณาการ เชอมโยง และตรวจสอบระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) แตละพนททวประเทศ

เรองเดมนายกรฐมนตรไดมขอสงการในคราวประชมคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๓ สงหาคม ๒๕๕๙ ใหม

การบรณาการ เชอมโยง และตรวจสอบระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) แตละพนททวประเทศ ใหสามารถใชประโยชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดมคำาสงสำานกนายกรฐมนตร ท ๑๙๖/๒๕๕๙ เรอง แตงตงคณะกรรมการเพอตรวจสอบการใชงานของระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศ สง ณ วนท ๙ กนยายน ๒๕๕๙ รวม ๓ คณะ ดงน

(๑) คณะกรรมการบรหารการบรณาการแผน และระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศ โดยมรองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) เปนประธานกรรมการ ปลดกระทรวงมหาดไทย เปนกรรมการ หวหนาผตรวจราชการสำานกนายกรฐมนตร เปนกรรมการและเลขานการ

(๒) คณะกรรมการตรวจสอบการใชงานของระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ระดบจงหวด โดยมผตรวจราชการสำานกนายกรฐมนตรทรบผดชอบจงหวดในเขตตรวจราชการ เปนประธานกรรมการ ผวาราชการจงหวดเปนรองประธานกรรมการ หวหนาสำานกงานจงหวด เปนกรรมการและเลขานการ

(๓) คณะกรรมการตรวจสอบการใชงานของระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ในพนทกรงเทพมหานคร โดยมหวหนาผตรวจราชการสำานกนายกรฐมนตร เปนประธานกรรมการ ผแทนสำานกการจราจรและขนสง กรงเทพมหานครฯ เปนกรรมการและเลขานการ

ขอเทจจรงจากการประชมคณะกรรมการบรหารการบรณาการแผน และระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV)

ทวประเทศ ครงท ๑/๒๕๖๐ เมอวนท ๑๖ มถนายน ๒๕๖๐ สวนราชการทเกยวของไดดำาเนนการตามมตทประชม ดงน(๑) ทประชมไดมมตมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย รวมกบกระทรวงดจทลฯ ดแลระบบรายงาน

ผลการตรวจสอบการใชงานของระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ดวยวธการบนทกขอมลทางอเลกทรอนกสผานเวบไซต จงไดมคำาสงกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ท ๕๕/๒๕๖๐ เรอง แตงตงคณะทำางานบรหารการบรณาการการใชประโยชนจากระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศ โดยมปลดกระทรวงดจทลฯ เปนประธานคณะทำางาน ผแทนกระทรวงมหาดไทย รวมเปนคณะทำางาน ผอำานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สำานกงานปลดกระทรวงดจทลฯ เปนคณะทำางานและเลขานการ

สรปอำานาจหนาทไดดงน ๑) รวบรวมขอมลสถต จำานวน รปแบบ และการใชงานกลอง CCTVของภาครฐและเอกชนทวประเทศ ๒) กำาหนดเกณฑราคากลางและคณลกษณะพนฐานของระบบกลอง CCTV ระบบประมวลผลวเคราะห (CCTV Analytic Software) และการเชอมโยงระบบกลอง CCTV เสนอตอคณะกรรมการจดหาระบบคอมพวเตอรของรฐ๓) กำาหนดแผนปฏบตการ งบประมาณ และการดำาเนนการขบเคลอนใหเกดการเชอมโยงระบบกลอง CCTV ตามขอ ๒) ใหแลวเสรจภายใน ๙๐ วน ๔) มอำานาจเชญผเชยวชาญ ผแทนหนวยงานของรฐ เอกชน และผทเกยวของ เขารวมประชม ๕) รายงานผลการดำาเนนการเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลฯ ๖) ปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมายจากรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลฯ

(๒) ทประชมไดมมตเหนชอบใหเปดระบบบนทกขอมลผลการตรวจสอบการใชงานของระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ผานระบบอเลกทรอนกสผานเวบไซต เพอใหจงหวด และกรงเทพมหานคร บนทกขอมล ในวนท๑๙ มถนายน ๒๕๖๐ และมอบหมายกระทรวงมหาดไทย กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และสำานกงานตำารวจแหงชาตรวมกนดแลบรหารจดการระบบฯ นอกจากน รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) ประธานกรรมการ ไดมขอสงการใหจงหวดทมขอมลกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทยงไมไดกรอกขอมลในระบบ เรงรดการนำาเขาขอมลกลองโทรทศนวงจรปด(CCTV) ของจงหวดในระบบเพมเตมใหมความสมบรณ ใหแลวเสรจภายใน ๓ เดอน หลงจากมการเปดระบบฯ โดยใหสำานกงานจงหวดประสานการนำาเขาขอมลกลองของหนวยงานภาครฐภายในจงหวด และประสานความรวมมอตำารวจภธรจงหวดดำาเนนการตรวจสอบและประสานการนำาเขาขอมลกลองของภาคเอกชนภายในจงหวด ทงน สำานกนายกรฐมนตรไดแจงกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ประสานบรษท กสท โทรคมนาคม จำากด (มหาชน) เปดระบบตงแตวนท ๑๙ มถนายน ๒๕๖๐เรยบรอยแลว กรณตองการขอขอมลเพมเตม ขอคำาปรกษาเกยวกบปญหาในการใชระบบการรายงาน และรายละเอยดในการบนทกขอมล สามารถตดตอ CAT Telecom Call Center โทร ๐ ๒๑๐๔ ๑๗๗๓ -๔ ความละเอยดแจงจงหวดทราบตามหนงสอสำานกนายกรฐมนตร ดวนทสด ท นร ๐๑๑๐/ว๖๑๔๘ ลงวนท ๓๐ มถนายน ๒๕๖๐ (อางถง หนงสอสำานกนายกรฐมนตรดวนทสด ท นร ๐๑๑๐/ว๒๑๙๘ ลงวนท ๓๐ พฤศจกายน ๒๕๕๙)

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๕ -

สรปขอมลในระบบฯ ไดดงน Module ๑ ขอมลจดตดตงระบบ CCTV ในปจจบน ๑) จดตดตงCCTV ประกอบดวย ชอโครงการ ประเภทสถานทตดตง ชอหนวยงานเจาของกลอง ชอและเบอรโทรศพทผตดตอ ทอยทตดตงกลองโดยละเอยดพรอมพกด GPS ปทตดตง สถานตำารวจทรบผดชอบ) ๒) คณสมบตของกลอง CCTV โดยละเอยด สถานะกลอง(ปกต/ชำารด/ชำารดและอยระหวางซอม) งบประมาณซอมแซม แหลงงบประมาณ รปภาพแสดงจดตดตงกลอง ๓) การเชอมตอกบระบบเครอขาย ประกอบดวย ชอศนยควบคม ผใหบรการ รปแบบระบบเครอขาย กรณไมเชอมตอฯ ใหระบงบประมาณทใชในการปรบปรง ๔) การบนทกขอมล ประกอบดวย ระยะเวลาจดเกบ กระบวนการเกบรกษา การเปดเผยขอมล (ตร./ประชาชน/หนวยงานทเกยวของ/อน ๆ ระบ) ความถในการใหบรการขอมล (ครง/ป) กรณบนทกไมได ใหระบงบประมาณทใชในการปรบปรง ๕) ชอและตำาแหนงเจาหนาทผรบผดชอบการบนทกขอมล Module ๒ การสำารวจจดตดตงกลอง CCTV เพมเตม ๑) จดเสยง/จดสำาคญ CCTV สถานะโครงการ เหตผลในการตดตง วงเงนงบประมาณ แหลงงบประมาณ จำานวนกลองแยกตามประเภทของกลอง ทอยทตดตงกลองโดยละเอยด พกด GPS ๒) ชอและตำาแหนงเจาหนาทผรบผดชอบการบนทกขอมลModule ๓ ปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะ ๑) ปญหาอปสรรค ปญหาการเชอมโยง/การใชงาน/การจดเกบขอมล/การใหบรการขอมล/การบำารงรกษา ๒) รายละเอยดปญหา ๓) ขอเสนอแนะ ๔) ชอและตำาแหนงเจาหนาทผรบผดชอบการบนทกขอมล

(๓) คณะกรรมการบรหารการบรณาการแผน และระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศไดมคำาสงท ๑/๒๕๖๐ เรอง แตงตงคณะอนกรรมการในคณะกรรมการบรหารการบรณาการแผน และระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศ สง ณ วนท ๒๓ มถนายน ๒๕๖๐ รวม ๒ คณะ ดงน

๑. คณะอนกรรมการขบเคลอนการเชอมโยงระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศโดยมผตรวจราชการพเศษประจำาสำานกนายกรฐมนตร (นางทรงพร โกมลสรเดช) เปนทปรกษา นางอาทตยา สธาธรรม ทปรกษาดานการสอสาร สำานกงานปลดกระทรวงดจทลฯ เปนประธานอนกรรมการ และมหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย(ผแทนกรมสงเสรมการปกครองทองถน ผอำานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ผแทนการไฟฟานครหลวง ผแทนการไฟฟาสวนภมภาค ผอำานวยการสำานกการจราจรและขนสง กรงเทพมหานคร)รวมเปนอนกรรมการ นายธรวฒ ธงภกด ผอำานวยการกองโครงสรางพนฐานดานบรการดจทล สำานกงานคณะกรรมการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สดช.) กระทรวงดจทลฯ เปนอนกรรมการและเลขานการ

สรปอำานาจหนาทไดดงน ๑) กำาหนดรปแบบ มาตรฐานของระบบกลอง CCTV มาตรฐานการเชอมโยงระบบกลอง CCTV และวางระบบการเชอมโยงระบบกลอง CCTV รวมทงเรองอน ๆ ทเกยวของกบการเชอมโยงระบบกลอง CCTV ภายใน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๒ ๒) กำาหนดแผนปฏบตการ งบประมาณ และการดำาเนนการขบเคลอนใหเกดการเชอมโยงระบบกลอง CCTV ของจงหวด กรงเทพมหานคร และระดบประเทศ ใหแลวเสรจภายใน ๙๐ วน ๓ ) กำาหนดแนวทางการพฒนาระบบเชอมโยงกลอง CCTV ในอนาคต ๔) แตงตงคณะทำางานเพอดำาเนนการ ๕) มอำานาจเชญผแทนหนวยงานของรฐและผทเกยวของ เขารวมประชม/จดสงขอมล-เอกสารเพอประกอบการพจารณา ๖) รายงานผลการดำาเนนการตอคณะกรรมการบรหารการบรณาการแผน และระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศ ซงมรองนายกรฐมนตร (พลเอกประวตร วงษสวรรณ) เปนประธานกรรมการ ๗) ปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมาย

๒. คณะอนกรรมการกำาหนดแผนบรหารจดการระบบการเชอมโยงระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) และการใชประโยชนจากขอมลระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศ โดยมรองปลดกระทรวงมหาดไทยทไดรบมอบหมายเปนประธานอนกรรมการ และมหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย (ผแทนกรมสงเสรมการปกครองทองถน ผแทนการไฟฟานครหลวง ผแทนการไฟฟาสวนภมภาค ผแทนกรงเทพมหานคร ) รวมเปนอนกรรมการผอำานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สป.มท. เปนอนกรรมการและเลขานการ

สรปอำานาจหนาทไดด งน ๑) กำาหนดแนวทางการบรหารจดการขอมลและการรกษาความปลอดภยขอมลในระบบรายงานผลการตรวจสอบการใชงานของระบบกลอง CCTV ๒) กำาหนดแนวทางบรหารจดการระบบเชอมโยงกลอง CCTV ทวประเทศ การใชประโยชน การบำารงรกษา และการรกษาความปลอดภยของศนยควบคมและขอมลของระบบเชอมโยงกลอง CCTV ของจงหวด กรงเทพมหานคร และภาพรวมของประเทศ ๓) กำาหนดแผนปฏบตการงบประมาณ และขบเคลอนการดำาเนนการตามขอ ๑) และ ๒) ใหแลวเสรจภายใน ๙๐ วน ๔) กำาหนดมาตรการสงเสรมการบรณาการใชประโยชนขอมลระบบกลอง CCTV รวมกนระหวางภาคราชการและภาคเอกชน ๕) แตงตงคณะทำางานเพอดำาเนนการ ๖) มอำานาจเชญผแทนหนวยงานของรฐและผทเกยวของ เขารวมประชม/จดสงขอมล-เอกสารเพอประกอบการพจารณา๗) รายงานผลการดำาเนนการตอคณะกรรมการบรหารการบรณาการแผน และระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทวประเทศ ซงมรองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) เปนประธานกรรมการ ๘) ปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมาย

ขอเสนอจงเรยนมาเพอโปรดทราบ

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๖ -

กรรมการผทรงคณวฒ (นาวาตร ดร.วฒพงศ พงศสวรรณ) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวาควรกำาหนดใหสามารถดำาเนนการจดหากลอง CCTV มาทดแทนครภณฑทชำารดไดทนทเหมอนทสวนราชการสามารถเปลยนหลอดไฟไดทนทเมอหลอดไฟชำารด เพอแกไขปญหากรณเกดเหตแลวพบวากลอง CCTV ชำารด อยระหวางดำาเนนการซอม

กรรมการผทรงคณวฒ (พลเอก ดร.วชต สาทรานนท) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวาการแตงตงคณะกรรมการคณะอนกรรมการ และคณะทำางานตาง ๆ เพอกำาหนดมาตรฐานกลอง มาตรฐานการเชอมโยง นน มความเหมาะสมในหลกการแตสวนใหญจะเกดปญหาในทางปฏบตวากลอง CCTV ตางยหอกน ตางมาตรฐานกน จะไมสามารถทำางานรวมกนได เมอวนท๒๒ มถนายน ๒๕๖๐ คณะกรรมการจดหาระบบคอมพวเตอรของรฐ ไดประชมเพอพจารณาโครงการของจงหวดเชยงใหมนนมคณะกรรมการบางทานมความเหนวาคณลกษณะเฉพาะทจงหวดเชยงใหมเสนอขอความเหนชอบนนเปนการ Lock Specใหหนวยงานปรบแกไข แตเมอจดหาจรงอาจไดกลองคณภาพไมด ไมสามารถเชอมตอกนเพอการบรณาการได

กรรมการผทรงคณวฒ (นาวาตร ดร.วฒพงศ พงศสวรรณ) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวาควรกำาหนดมาตรฐานใหเปนระบบเปด เครองยหอใด ราคาถกหรอแพง กเอามา plug in ได ไมตองรอบรษทผผลต/ผจำาหนาย เพยงบรษทเดยวมาเปลยน ไมตองรอสงซอสนคาจากตางประเทศ

กรรมการผทรงคณวฒ (พลเอก ดร.วชต สาทรานนท) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวากระทรวงดจทลฯ เปนผกำาหนดมาตรฐานการเชอมโยงระบบกลอง CCTV รวมทงกำาหนดเกณฑราคากลางและคณลกษณะพนฐานของกลอง CCTVในขณะทกระทรวงดจทลฯ ไมไดเปนผใชงานมากเทาหนวยงานในสงกดและหนวยงานในกำากบดแลของกระทรวงมหาดไทยจำาเปนตองผลกดนใหหนวยงานทเปนผเชยวชาญในการพฒนาซอฟตแวรดำาเนนการพฒนาซอฟตแวรกลางแจกใหสวนราชการใชงานโดยไมมคาใชจาย แตตองมการรองขอจากผใช (หนวยงานของกระทรวงมหาดไทย) มาสนบสนนดวย จะไดมนำาหนกในการผลกดนใหกระทรวงดจทลฯ เรงดำาเนนการตอไปทประชม รบทราบ

ระเบยบวาระท ๔ เรองสบเนอง๔.๑ เรองสบเนองจากการประชมคณะกรรมการ ครงท ๔/๒๕๖๐ เมอวนท ๒๘ เมษายน ๒๕๖๐ การพจารณา

โครงการจดหาระบบคอมพวเตอรฯ ทมมลคาเกน ๑๐ ลานบาท ขององคกรปกครองสวนทองถน จำานวน ๑ โครงการ คอเทศบาลนครแมสอด- โครงการเพมศกยภาพ Smart City ตดตง CCTV เชอมโยงความปลอดภยดานคณภาพการทองเทยว

กลมจงหวด งบประมาณรายจายประจำาป ๒๕๖๐ จำานวนเงน ๔๙ ,๙๔๖,๗๔๕.- บาท (สสบเกาลานเกาแสนสหมนหกพนเจดรอยสสบหาบาทถวน) สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน ๒๐,๔๘๑,๕๕๐.- บาท (ยสบลานสแสนแปดหมนหนงพนหารอยหาสบบาทถวน) หลงจากปรบแกไข จำานวนเงนโครงการลดลงเหลอ ๔๕,๑๙๓,๔๒๖.- บาท (สสบหาลานหนงแสนเกาหมนสามพนสรอยยสบหกบาทถวน) สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน ๒๕,๓๙๕,๔๙๖.- บาท (ยสบหาลานสามแสนเกาหมนหาพนสรอยเกาสบหกบาทถวน)

ผแทนเทศบาลนครแมสอดเรยนทประชมวา ตามทคณะกรรมการมขอสงเกตและเสนอแนะวาโครงการอน ๆ ทผานมา คณะกรรมการมแนวทางใหตดตงกลอง CCTV ทเสาไฟฟา ซงโดยปกตการไฟฟาสวนภมภาคจะอนญาตใหใชเสาไฟฟาได ยกเวนเสาไฟฟาในพนทดงกลาวไมสามารถรบนำาหนกได หรอเหตผลอน ๆ หนวยงานไดนำารถกระเชามาทดสอบแลว พบวามมมองของกลองไมชดเจน และมสายสญญาณทพาดเสาอยจำานวนมาก ทำาใหพนทไมเพยงพอสำาหรบการตดตง ประกอบกบมไฟกระโชกบอยมาก แมม Ground Surge Protector แลว แตยงตองซอมบำารงอปกรณทใชงานอยในปจจบน (จำานวน ๒๕ จดทถนนกลางเมอง) บอยมาก จงขอยนยนวาโครงการนมความจำาเปนตองตงเสาเอง โดยสำารวจหาจดตดตงทใชสายสนทสด ไดทระยะ ๓๐ ก.ม.ขอสงเกตและขอเสนอแนะของคณะกรรมการ

คณะกรรมการไดอภปรายอยางกวางขวาง สรปไดดงน๑. กรณตรงตามเกณฑฯ รายการท ๑๑ กลองโทรทศนวงจรปดชนดเครอขาย แบบมมมองคงท สำาหรบ

ตดตงภายนอกอาคาร (Outdoor Fixed Network Camera) แบบท ๓ นน เพอพจารณาจากวตถประสงคของโครงการคณะกรรมการเหนวาหนวยงานกำาหนดคณลกษณะเฉพาะเกนความจำาเปน หากหนวยงานไมสามารถชแจงถงเหตผลความจำาเปนในการเลอกใชกลองแบบท ๓ ได ใหหนวยงานปรบแกไขเปนกลองแบบท ๒ เมอปรบแกไขแลวมวงเงนเหลอ หนวยงาน

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๗ -

สามารถพจารณาเพมจำานวนจดตดตงหรอจำานวนกลองได กรณเพมจำานวนกลองโดยมคณลกษณะเฉพาะและราคาตามทคณะกรรมการไดอนมตไปแลวนน ใหหนวยงานแจงคณะกรรมการเพอทราบ กรณมการปรบปรงคณลกษณะเฉพาะและราคาของจำานวนกลองทเพมขน ใหหนวยงานเสนอคณะกรรมการเพอพจารณากอนดำาเนนการจดหาตามระเบยบของทางราชการหากหนวยงานไมประสงคจะเพมจำานวนกลอง กคนเงนใหทางราชการนำาไปใชประโยชนในโครงการอน ๆ ตอไป

๒. กรณตรงตามเกณฑฯ รายการท ๑๒ โทรทศน แอลอด (LED TV) ขนาด ๔๘ นว (มาตรฐานครภณฑ)สำาหรบเทศบาลนครแมสอด และรายการท ๑๓ โทรทศน แอลอด (LED TV) ขนาด ๔๘ นว (มาตรฐานครภณฑ) สำาหรบททำาการอำาเภอแมสอด เปนรายการทมคณลกษณะเฉพาะเหมอนกนทกประการ และใชราคาอางองเทากน ตางกนเพยงสถานทตดตง ใหรวมเปนรายการเดยวกน

๓. ดวยฝายเลขานการ และผแทน กฟภ. ไดศกษาดงานโครงการทผานความเหนชอบจากคณะกรรมการณ เทศบาลเมองบานสวน และเมองพทยา จงหวดชลบร เมอวนท ๙ มถนายน ๒๕๖๐ พบวา ทม . บานสวน ซงมการตดตงกลอง CCTV ทงในพนทชมชนทมการจราจรหนาแนน และทางหลวงทรถวงดวยความเรวสงนน ทม .บานสวนตดตงกลองและอปกรณตาง ๆ ทเสาไฟฟาเปนหลก หากจดใดทมความจำาเปน ไมสามารถใชเสาไฟฟาได จงจะตงเสาเอง ดงนน ใหเทศบาลนครแมสอดปรบลดจำานวนเสาทจะตงเอง พจารณาใชเสาไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาคเปนหลก ซงผแทน กฟภ. ยนยนวายนดใหการสนบสนน

๔. ในเอกสารหนา ๔๑ ขอ ๒๖ และ ๒๗ ซงหนวยงานชแจงวาเปนความผดพลาดทางธรการ จงทำาใหราคาไมเทากนนน ใหหนวยงานดำาเนนการปรบแกไข พรอมทงตรวจสอบขอความอน ๆ ในเอกสารใหถกตองและสอดคลองตรงกนทงฉบบดวย

๕. กระทรวงดจทลฯ มขอกำาหนดวาการตดตงสวนประกอบเพมเตม ตองเปนยหอเดยวกบกลองเทานนเมอหนวยงานยนยนวา (หนา ๔๑ ขอ ๒๓) อปกรณ LED IR Array เปนระบบไฟฟาสองสวางเพอทำาใหมแสงมากขน คณภาพของภาพจะไดชดเจนมากขน ซงกลองไมไดสงการอปกรณดงกลาว ดงนน จงไมเขาขายตามขอกำาหนดทกระทรวงดจทลฯกำาหนดไววาอปกรณเสรมของกลองจะตองเปนยหอเดยวกบกลอง

๖. ใหปรบแกไขรายละเอยดในเรองการเดนสาย Fiber Optic ดวย เนองจากการไฟฟาสวนภมภาคกำาหนดไมใหใชสลงในการยดกบเสาไฟฟาแลว เนองจากทำาใหเสาไฟฟาลม

ผแทนเทศบาลนครแมสอดเรยนทประชมวา หนวยงานรบขอสงเกตและขอเสนอแนะของคณะกรรมการไปปรบแกไข และจะจดสงใหฝายเลขานการโดยเรว

เมอปรบแกไขแลว จำานวนเงนโครงการลดลงเหลอ ๔๑,๙๓๗,๖๐๑.- บาท (สสบเอดลานเกาแสนสามหมนเจดพนหกรอยเอดบาทถวน) สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน ๒๔,๕๙๕,๔๙๖.- บาท (ยสบสลานหาแสนเกาหมนหาพนสรอยเกาสบหกบาทถวน

มตทประชม เหนชอบในหลกการตามเอกสารและการนำาเสนอ โดยใหปรบแกไขรายละเอยดโครงการ ดงน๑. เปลยนจากกลองโทรทศนวงจรปดชนดเครอขาย แบบมมมองคงท สำาหรบตดตงภายนอกอาคาร (Outdoor

Fixed Network Camera) แบบท ๓ ราคาหนวยละ ๔๓,๐๐๐ บาท เปนกลองฯ แบบท ๒ ราคาหนวยละ ๓๕,๐๐๐ บาท๒. ปรบลดจำานวนเสา หากจดใดทมความจำาเปน ไมสามารถใชเสาไฟฟาจงจะใหตงเสาเองได๓. ปรบแกไขรายละเอยดในเรองการเดนสาย Fiber Optic

มอบใหฝายเลขานการตรวจสอบความถกตอง กำาชบใหหนวยจดหาดำาเนนการตามระเบยบของทางราชการโดยเครงครด คำานงถงประสทธภาพ ประสทธผล ความประหยด ความคมคา และใหมการแขงขนอยางเปนธรรม เพอประโยชนของทางราชการเปนหลก

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๘ -

ระเบยบวาระท ๕ เรองทเสนอใหทประชมพจารณา๕.๑ การปรบปรงหลกเกณฑและแนวทางปฏบตการจดหาระบบคอมพวเตอรของกระทรวงมหาดไทย

กรณการจดหาทหนวยงานสามารถดำาเนนการไดเอง (มลคาไมเกน ๑๐๐,๐๐๐ บาท) โดยไมตองขอความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารและจดหาระบบคอมพวเตอรฯ ในระดบกรม/รฐวสาหกจ/จงหวด

เรองเดมกระทรวงมหาดไทยมหนงสอ ท มท ๐๒๑๐.๕/ว๕๗๙๔ (ถงทกจงหวด) ท มท ๐๒๑๐.๕/๑๗๘๑๔

(ถงกรงเทพมหานคร) และ ท มท ๐๒๑๐.๕/ว๕๗๙๕ (ถงหวหนาสวนราชการระดบกรม หวหนาหนวยงานรฐวสาหกจในสงกดหวหนาสำานกงานรฐมนตร มท. และผบรหารหนวยงานในสงกด สป.มท.) ลงวนท ๑๐ ตลาคม ๒๕๕๙ แจงการปรบปรงหลกเกณฑและแนวทางปฏบตการจดหาระบบคอมพวเตอรของกระทรวงมหาดไทย ตามมตทประชมคณะกรรมการบรหารและจดหาระบบคอมพวเตอรของกระทรวงมหาดไทย ครงท๖/๒๕๕๙ เมอวนท ๒๖ กนยายน ๒๕๕๙ โดยกำาหนดใหใชหลกเกณฑนตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๙ เปนตนไป

ขอเทจจรง(๑) กระทรวงดจทลฯ โดยคณะกรรมการจดหาระบบคอมพวเตอรของรฐ ไดพจารณาขอหารอของ

กระทรวงมหาดไทย (เรอง แนวทางการพจารณาโครงการจดหาระบบคอมพวเตอรทมระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) เปนสวนประกอบ) ในคราวประชมครงท ๑๘/๒๕๕๘ เมอวนท ๑๘ พฤศจกายน ๒๕๕๘ มความเหน ดงน “การจะพจารณาวาโครงการใดเปนโครงการจดหาระบบคอมพวเตอรทตองผานคณะกรรมการฯ ของกระทรวงมหาดไทยหรอไมนน ตองพจารณาวาโครงการดงกลาวมการจดหาระบบโปรแกรมคอมพวเตอรหรออปกรณคอมพวเตอรหรอไม ทงน ในกรณทจดหากลองโทรทศนวงจรปดชนดไอพแบบตาง ๆ อปกรณบนทกภาพผานเครอขาย (Network Video Recorder : NVR) และอปกรณกระจายสญญาณแบบ PoE (PoE L๒ Switch) มการนำาขอมลจาก NVR ไปประมวลผล หรอเชอมตอกบระบบฐานขอมลอน ๆเชน โปรแกรมอานปายทะเบยนรถยนต (License Plate Recognition) โปรแกรมสแกนใบหนา (Face Recognition) ทมการนำาภาพหรอขอมลจากกลองโทรทศนวงจรปดแลวนำาไปประมวลผลโดยมจดมงหมายดานการรกษาความปลอดภย เปนตนโครงการดงกลาวจะถอวาเปนโครงการจดหาระบบคอมพวเตอร และตองผานการพจารณาจากคณะกรรมการฯ ของกระทรวงมหาดไทย อยางไรกตาม คณะกรรมการฯ ของกระทรวงมหาดไทยควรคำานงถงการบรณาการการใชประโยชนของระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๓๐ เมษายน ๒๕๕๖ ทใหทกสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานของรฐ สามารถบรณาการรวมกนใหเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล และไมเกดการซำาซอนดวย”

(๒) กระทรวงดจทลฯ ประกาศกำาหนดเกณฑราคากลางและคณลกษณะพนฐานของระบบกลองโทรทศนวงจรปดฉบบลาสดเมอวนท ๒๘ กนยายน ๒๕๕๙ โดยมขอปฏบตเพมเตม ขอแนะนำาประกอบการพจารณา และหมายเหตระบลกษณะการใชงานของกลองโทรทศนวงจรปดแตละประเภท แนบทายประกาศดงกลาว

ขอพจารณาเพอใหการปฏบตงานของหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย รวมทงองคกรปกครองสวนทองถน

ในกำากบดแลของกระทรวงมหาดไทยมความคลองตวยงขน จงเหนควรปรบปรงหลกเกณฑและแนวทางปฏบตการจดหาระบบคอมพวเตอรของกระทรวงมหาดไทย กรณการจดหาทหนวยงานสามารถดำาเนนการไดเอง (มลคาไมเกน ๑๐๐,๐๐๐ บาท)โดยไมตองขอความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารและจดหาระบบคอมพวเตอรฯ ในระดบกรม/รฐวสาหกจ/จงหวด โดยเพม ขอ (๕) ดงน “กรณการจดหาระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ตองเปนการจดหาตามคณสมบตและราคามาตรฐานทกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมกำาหนด โดยไมขดแยงกบขอปฏบตเพมเตม ขอแนะนำาประกอบการพจารณา และลกษณะการใชงานของกลองโทรทศนวงจรปดแตละประเภท ตามทแนบทายประกาศเกณฑราคากลางและคณลกษณะพนฐานของระบบกลองโทรทศนวงจรปด”

ขอเสนอจงเรยนทประชมเพอโปรดพจารณา

มตทประชม เหนชอบการปรบปรงหลกเกณฑและแนวทางปฏบตการจดหาระบบคอมพวเตอรของกระทรวงมหาดไทย รวมทงการปรบปรงขอความในแบบรายงานใหชดเจนขน โดยมสาระสำาคญคงเดม ดงน

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๙ -

- ๑๐ -

- ๑๑ -

- ๑๒ -

สรปการปรบปรงแบบรายงาน

ลำาดบท ชอแบบ หมายเหต

๑

๒

๓

แบบรายงาน (เดม)(แจงตามหนงสอ

ท มท ๐๒๑๐.๕/ว๒๔๓๔ และ ว๒๔๓๕

ลงวนท ๒๒ ส.ค.๕๗)

แบบรายงาน(ปรบปรง ๒๒ ธ.ค.59)

(แจงตามหนงสอ ท มท ๐๒๑๐.๕/ว๗๕๑๔,ว๗๕๑๕ และ ๒๓๐๗๑ลงวนท ๒๑ ธ.ค.๕๙)

แบบรายงาน(ปรบปรง ๑๗ ก.ค.๖๐) รายการ

(Check List) รอบการรายงาน / จำานวน (ชด)

คกก.มท. ๐๑ แบบรายงานสรปโครงการเพอพจารณาความเหมาะสมของคณลกษณะเฉพาะและราคา

แบบรายงานสรปโครงการเพอพจารณาความเหมาะสมของคณลกษณะเฉพาะและราคา (กอนการจดหา)

สาระสำาคญคงเดม(ปรบปรงขอความใหชดเจนขน)เดม : กรณตรงตามเกณฑราคากลางและคณลกษณะพนฐานทประกาศกำาหนดโดยกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เปลยนเปน : กรณตรงตามเกณฑของกระทรวงดจทลฯ หรอเกณฑทสวนราชการอนประกาศกำาหนดเดม : กรณไมมราคาตามเกณฑฯ ทประกาศกำาหนดโดยกระทรวงดจทลฯเปลยนเปน : กรณตรงตามเกณฑของกระทรวงดจทลฯ หรอเกณฑทสวนราชการอนประกาศกำาหนดเดม : ขอตามเกณฑ MDE เปลยนเปน : ขอตามเกณฑ(ชอเกณฑ/ชอหนวยงานทประกาศกำาหนดเกณฑ)เดม : ราคา MDE เปลยนเปน : ราคาตามเกณฑ

เสนอคณะกรรมการฯ ของ มท. เพอพจารณาใหความเหนชอบในหลกการ

หนวยงานเจาของโครงการจดสงใหคณะกรรมการฯ พรอมแบบรายงานการจดหาฯ (มลคาไมเกน ๕ ลานบาท/ทมวงเงนเกน ๕ ลานบาท) จำานวนไมนอยกวาองคประกอบของคณะกรรมการฯ

เดมคอแบบ คกก.มท. 0๑

เสนอคณะกรรมการฯ ของ มท.เพอทราบ (ไดรบความเหนชอบในหลกการจากคณะกรรมการของ (ระบสวนราชการ/รฐวสาหกจ/จงหวด) ในการประชมครงท เมอวนท

คณะกรรมการฯ ของสวนราชการ/รฐวสาหกจ/จงหวด จดสงรายงานใหคณะกรรมการฯ ของ มท. ทราบ ทก ๖ เดอน (ตลาคม-มนาคม, เมษายน-กนยายน) จำานวน ๑ ชด

เดมคอแบบ คกก.มท. 0๒

คกก.มท. ๐๒ แบบรายงานผลการพจารณาโครงการจดหาระบบคอมพวเตอร (กอนการจดหา)

ยกเลก (แจงตามหนงสอ ท มท ๐๒๑๐.๕/ว๗๕๑๔, ว๗๕๑๕ และ ๒๓๐๗๑ ลงวนท ๒๑ ธ.ค.๕๙)

คกก.มท. ๐๓ แบบรายงานผลการจดหาระบบคอมพวเตอร (หลงการจดหา)

แบบรายงานผลการจดหาระบบคอมพวเตอร (หลงการจดหา)

สาระสำาคญคงเดม(ปรบปรงขอความใหชดเจนขน)เดม : กรณตรงตามเกณฑราคากลางและคณลกษณะพนฐานทประกาศกำาหนดโดยกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เปลยนเปน : กรณตรงตามเกณฑของกระทรวงดจทลฯ หรอเกณฑทสวนราชการอนประกาศกำาหนดเดม : กรณไมมราคาตามเกณฑฯ ทประกาศกำาหนดโดยกระทรวงดจทลฯเปลยนเปน : กรณตรงตามเกณฑของกระทรวงดจทลฯ หรอเกณฑทสวนราชการอนประกาศกำาหนด

ไดรบความเหนชอบในหลกการจากคณะกรรมการของ (ระบสวนราชการ/รฐวสาหกจ/จงหวด) ในการประชมครงท เมอวนท

หนวยงานเจาของโครงการจดสงใหคณะกรรมการฯ ของ มท. ทราบ (ผานคณะกรรมการฯ ของสวนราชการ/รฐวสาหกจ/จงหวด) ภายหลงสนสดปงบประมาณทนท จำานวน ๑ ชด การจดหาทหนวยงานสามารถดำาเนน

การไดเอง (มลคาไมเกน ๑๐๐,๐๐๐ บาท)

หมายเหต : (๑) การพจารณาวาใชแบบรายงานการจดหาฯ แบบใด (มลคาไมเกน ๕ ลานบาท/ทมวงเงนเกน ๕ ลานบาท) พจารณาจากวงเงนเฉพาะสวนทเปนอปกรณคอมพวเตอรหมายเหต : (๒) การพจารณาวาจดสงใหคณะกรรมการชดใด พจารณาจากวงเงนเฉพาะสวนทเปนอปกรณคอมพวเตอรหมายเหต : (๒) ๒.๑) เกนกวา ๑๐ ลานบาทขนไป จดสงใหคณะกรรมการบรหารและจดหาระบบคอมพวเตอรของกระทรวงมหาดไทยหมายเหต : (๒) ๒.๒) ไมเกน ๑๐ ลานบาท จดสงใหคณะกรรมการฯ ของสวนราชการ/รฐวสาหกจ/จงหวด

- ๑๓ -

สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอรกรณตรงตามเกณฑของกระทรวงดจทลฯ หรอเกณฑทสวนราชการอนประกาศกำาหนดลำาดบ รายการ ราคาตามเกณฑ ราคาอางอง จำานวน วงเงนรวม

๐๐

รวมจำานวนเงนตามเกณฑ ๐กรณไมมราคาตามเกณฑของกระทรวงดจทลฯ หรอเกณฑทสวนราชการอนประกาศกำาหนดลำาดบ รายการ ราคาอางอง จำานวน วงเงนรวม หมายเหต

รวมจำานวนเงนกรณไมมเกณฑ ๐รวมจำานวนเงนสวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร ๐

สวนทเปนอปกรณอนๆลำาดบ รายการ จำานวนเงน จำานวน จำานวนเงนรวม

๐๐

รวมจำานวนเงนสวนทเปนอปกรณอน ๆ ๐รวมวงเงนโครงการ ๐

แบบ คกก.มท. ๐๑ (ปรบปรง ก.ค. ๖๐)แบบรายงานสรปโครงการเพอพจารณาความเหมาะสมของคณลกษณะเฉพาะและราคา (กอนการจดหา)

เสนอคณะกรรมการฯ ของ มท. เพอพจารณาใหความเหนชอบในหลกการ เสนอคณะกรรมการฯ ของ มท. เพอทราบ (ไดรบความเหนชอบในหลกการจากคณะกรรมการของ (ระบสวนราชการ/รฐวสาหกจ/จงหวด) ในการประชมครงท เมอวนท )

ชอโครงการ.................................................................................... งบประมาณรายจายประจำาป ….........รวมวงเงนโครงการ ................................... บาท (จำานวนเงนเปนตวอกษร) จำานวนเงนสวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร ................................... บาท (จำานวนเงนเปนตวอกษร)

ชอหนวยงาน …..............................................

ขอตามเกณฑ(ชอเกณฑ/ชอหนวยงานทประกาศกำาหนดเกณฑ)

๑.๒.

การสบราคาจากทองตลาด รวมทงเวบไซตตาง ๆ(เปรยบเทยบอยางนอย ๓ ราย / ๓ ยหอ รวมทงเวบไซตอยางนอย ๑ เวบไซต)

๑. ชอบรษทยหอและรน

ชอบรษทยหอและรน

ชอบรษทยหอและรน

เวบไซตยหอและรน

ราคารวม VAT ราคารวม VAT ราคารวม VAT ราคารวม VAT๒. ชอบรษท

ยหอและรนชอบรษท

ยหอและรนชอบรษท

ยหอและรนเวบไซต

ยหอและรนราคารวม VAT ราคารวม VAT ราคารวม VAT ราคารวม VAT

๑.๒.

หมายเหต ๑. การสบราคาจะตองสบทงจากทองตลาดรวมทงเวบไซต หากไมใชราคาตำาสดเปนราคาอางอง ใหระบเหตผลประกอบดวย๒. สำาหรบการพฒนาซอฟตแวรประเภทโปรแกรมประยกตใหจดทำารายละเอยดตามแบบบญชราคากลางงานพฒนาระบบประเภทโปรแกรมประยกตทกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (ชอเดม กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร) กำาหนด๓. ราคาตามเกณฑฯ เปนราคาทรวมภาษมลคาเพมรอยละ ๗ กรณไมมราคาตามเกณฑฯ และสวนทเปนอปกรณอน ๆ ใหระบภาษมลคาเพมแยกแตละรายการ

เดมขอ (ตามเกณฑ MDE)

เดมกรณตรงตามเกณฑราคากลางและ

คณลกษณะพนฐานทประกาศกำาหนดโดยกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

เดมราคา MDE

เดมกรณไมมราคาตามเกณฑฯ

ทประกาศกำาหนดโดยกระทรวงดจทลฯ

- ๑๔ -

สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอรกรณตรงตามเกณฑของกระทรวงดจทลฯ หรอเกณฑทสวนราชการอนประกาศกำาหนดลำาดบ รายการ ยหอและรนทจดหาได ราคาทไดรบความเหนชอบ ราคาจดหาจรง จำานวน วงเงนรวม

รวมจำานวนเงนตามเกณฑกรณไมมราคาตามเกณฑของกระทรวงดจทลฯ หรอเกณฑทสวนราชการอนประกาศกำาหนดลำาดบ รายการ ยหอและรนทจดหาได ราคาทไดรบความเหนชอบ ราคาจดหาจรง จำานวน วงเงนรวม

รวมจำานวนเงนกรณไมมเกณฑรวมจำานวนเงนสวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร

แบบ คกก.มท. ๐๓ (ปรบปรง ก.ค. ๖๐)

แบบรายงานผลการจดหาระบบคอมพวเตอร (หลงการจดหา) ไดรบความเหนชอบในหลกการจากคณะกรรมการของ (ระบสวนราชการ/รฐวสาหกจ/จงหวด) ในการประชมครงท เมอวนท การจดหาทหนวยงานสามารถดำาเนนการไดเอง (มลคาไมเกน ๑๐๐,๐๐๐ บาท)

ชอโครงการ.................................................................................... งบประมาณรายจายประจำาป ….........รวมวงเงนโครงการ ................................... บาท (จำานวนเงนเปนตวอกษร) จำานวนเงนสวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร ................................... บาท (จำานวนเงนเปนตวอกษร)

ชอหนวยงาน …..............................................

๑.๒.

๑.๒.

หมายเหต ราคาตามเกณฑฯ เปนราคาทรวมภาษมลคาเพมรอยละ ๗ กรณไมมราคาตามเกณฑฯ และสวนทเปนอปกรณอน ๆ ใหระบภาษมลคาเพมแยกแตละรายการ

เดมกรณตรงตามเกณฑราคากลางและ

คณลกษณะพนฐานทประกาศกำาหนดโดยกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

เดมกรณไมมราคาตามเกณฑฯ

ทประกาศกำาหนดโดยกระทรวงดจทลฯ

- ๑๕ -

๕.๒ การพจารณาและใหความเหนชอบโครงการจดหาระบบคอมพวเตอรทมมลคาเกน ๑๐ ลานบาท ของหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย และกลมจงหวด รวมทงสน ๖ โครงการ ดงน

- โครงการทมมลคาเกน ๑๐ ลานบาท ของหนวยงานรฐวสาหกจ จำานวน ๕ โครงการ ดงนการไฟฟานครหลวง จำานวน ๓ โครงการ๑) โครงการจดซอระบบ IP Network ดานระบบไฟฟา งบประมาณลงทนประจำาป พ.ศ. ๒๕๖๐

จำานวนเงน ๑๔๗,๓๕๔,๐๘๗.- บาท (หนงรอยสสบเจดลานสามแสนหาหมนสพนแปดสบเจดบาทถวน) สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน ๑๔๕,๑๙๒,๖๘๗.- บาท (หนงรอยสสบหาลานหนงแสนเกาหมนสองพนหกรอยแปดสบเจดบาทถวน) รวมภาษมลคาเพมรอยละ ๗

ฝายเลขานการนำาเรยนทประชมวา แมวาโครงการนมวงเงนในสวนทเปนอปกรณคอมพวเตอรเกนกวา ๑๐๐ ลานบาท แตเนองจากหลกเกณฑและแนวทางปฏบตการจดหาระบบคอมพวเตอรของรฐ ตามมต ครม . เมอวนท๒๓ มนาคม ๒๕๔๗ กำาหนดวา “ใหรฐวสาหกจสามารถจดหาระบบคอมพวเตอรไดโดยไมตองขอความเหนขอบจากกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เนองจากรฐวสาหกจตองมการแขงขนในเชงพาณชย จงควรมความคลองตวในการบรหารจดการ” ดงนน โครงการนจงไมตองเสนอคณะกรรมการจดหาระบบคอมพวเตอรของรฐ

ผแทนการไฟฟานครหลวงเรยนทประชมวาระบบเดมซงใชอยในปจจบน ตดตงใชงานมาตงแตป๒๕๕๑ (๙ ป) ซงผผลตไดยกเลกการผลตรนท กฟน. ใชงานแลว ทำาใหการบำารงรกษาและซอมแซมแกไขมปญหาเกยวกบอะไหล ประกอบกบความตองการใชงานระบบเครอขายมมากขน จำานวนอปกรณของระบบตาง ๆ เพมจำานวนขน และตองการความเรวในการรบสงขอมลเพมขน ทำาใหระบบ IP Network เดมไมสามารถรองรบและตอบสนองตอความตองการไดหนวยงานจงประสงคจะจดหา IP Network และอปกรณประกอบจำานวน ๑ ระบบ เพอทดแทนระบบเดมและจดหาเพมเตมสำาหรบททำาการเขตและสถานไฟฟาทสรางใหม เพอใชเปนระบบเครอขายสำาหรบสนบสนนงานดานตาง ๆ ดงน (๑) งานดานระบบจำาหนาย ไดแก ระบบ Distributuin Management System (DMS) ระบบอานเครองวดแบบอตโนมต Automatic MeterReading (AMR) ระบบ Line Transfer Function (LTF) (๒) งานดานระบบสอสารทางภาพและเสยง ไดแก ระบบประชมทางไกลผานจอภาพ (Video Conference) ระบบโทรศพทแบบ Voice IP สำาหรบสถานไฟฟา ระบบเสยงตามสายสำาหรบสถานไฟฟาและระบบ Party Line (๓) งานดานระบบรกษาความปลอดภยในททำาการและสถานไฟฟา ไดแก ระบบกลองวงจรปด (CCTV)ระบบควบคมการเขา-ออก (Access Control) ระบบแจงเตอนการบกรก (Intrusion Alarm) โดยระบบเดม อปกรณระดบAccess Layer มความเรวในการรบสงขอมล ๑ Gbps สวนระบบใหมมความเรวเพมขนเปน ๑๐ Gbps นอกจากน ระบบเดมมจดเชอมตอตามททำาการเขตเฉพาะทหองระบบสอสาร สวนระบบใหมไดขยายการเชอมตอไปยงทกอาคารภายในททำาการเขตโครงการนเปนการจดหาสำาหรบสถานไฟฟา จำานวน ๑๖๕ สถาน และสำาหรบททำางาน กฟน. ทง ๑๘ เขต รวมถงสำานกงานใหญ รวมทงสน ๑๓๕ อาคาร สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอรทตรงตามเกณฑ มจำานวน ๔ รายการ ไมมราคาตามเกณฑจำานวน ๑๑ รายการ สวนทเปนอปกรณอน ๆ ประกอบดวยการตดตงระบบ และการฝกอบรม สำาหรบ อปกรณทไมใชเกณฑของกระทรวงดจทลฯ จะเปนอปกรณทมคณลกษณะเฉพาะสงกวาคณลกษณะพนฐานตามเกณฑทกระทรวงดจทลกำาหนด ซงไดจดทำาตารางเปรยบเทยบคณลกษณะทแตกตางจากเกณฑของกระทรวงดจทลฯ แลวทกรายการ กรณเครองสำารองไฟฟาสงทแตกตางหลก คอ กำาลงไฟฟาดาน Output ซงตามเกณฑฯ คอ ๒,๑๐๐ Watts สำารองไฟฟาท Full Load ไดไมนอยกวา๕ นาท แต กฟน. ตองการ ๒.๔ KW โดยสำารองไฟฟาท Full Load ไดไมนอยกวา ๘ นาทมตทประชม เหนชอบในหลกการตามเอกสารและการนำาเสนอ กำาชบใหหนวยจดหาดำาเนนการตามระเบยบของทางราชการโดยเครงครด คำานงถงประสทธภาพ ประสทธผล ความประหยด ความคมคา และใหมการแขงขนอยางเปนธรรม เพอประโยชนของทางราชการเปนหลก

๒) โครงการจดซอระบบ Wireless LAN สำาหรบโครงการระบบเทคโนโลยและการสอสารสำาหรบสถานไฟฟา (ICT สำาหรบสถานไฟฟา) ระยะท ๒ งบประมาณลงทนผกพนยกมาในป พ.ศ. ๒๕๖๐ จำานวนเง น๑๙,๕๐๖,๑๐๐.- บาท (สบเกาลานหาแสนหกพนหนงรอยบาทถวน) สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน๑๘,๗๒๕,๐๐๐.- บาท (สบแปดลานเจดแสนสองหมนหาพนบาทถวน) รวมภาษมลคาเพมรอยละ ๗

ผแทนการไฟฟานครหลวงเรยนทประชมวา กฟน. ไดดำาเนนโครงการระบบเทคโนโลยและการสอสารสำาหรบสถานไฟฟา (ICT สำาหรบสถานไฟฟา) ระยะท ๑ เพอใชเปนเครองมอปรบปรงประสทธภาพการปฏบตงานควบคมระบบ

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๑๖ -

ไฟฟา โดยโครงการฯ มการใชเครอขายไรสายจากผใชบรการภายนอกเปนสอกลางสงผานขอมล ซงทำาใหเกดความเสยงจากผใหบรการภายนอกซงเปนปจจยทไมสามารถควบคมได จงมความจำาเปนตองพฒนาระบบเครอขายไรสาย (Wireless) ในสถานไฟฟาเชอมตอกบระบบเครอขายของการไฟฟานครหลวง ระบบ Wireless LAN ตามโครงการนเปนการเปลยนการใชงานระบบเครอขายไรสายจากผใหบรการภายนอกเปนระบบเครอขายไรสายของ กฟน. ใหครอบคลมสำาหรบสถานไฟฟาของ กฟน. จำานวน๑๕๕ สถาน โดยตดตง Wireless Controller จำานวน ๒ Site โดยทำางานแบบ Active-Active ทงน หาก Wireless Controllerฝงใดขดของ อกฝงสามารถทำางานแทนซงกนและกนไดทนท และม Access Point แบบ Indoor ตดตงตามสภาพพนทการใชงานภายในสถานไฟฟา จำานวน ๑๕๕ สถาน สำาหรบอปกรณกระจายสญญาณไรสายท กฟน. ตองการจดหานน จะม Controllerเพอควบคมการทำางานตว Acess Point อกชนหนง และมความถ (Frequency) สงกวาอปกรณทใชทวไป ซงเปนความถทUnlicense ทงน กฟน. ไมใชคณลกษณะและราคาตามเกณฑฯ เนองจากคณลกษณะทหนวยงานมความตองการนนสงกวาคณลกษณะตามเกณฑฯ ซงเปนความแตกตางในดานเทคโนโลยการรบ -สงขอมล ซงตามเกณฑ สงสดอยท Type N แตทกฟน. ตองการนนอยท Type AC ตางกนท Bandwidth

กรรมการผทรงคณวฒ (นาวาตร ดร.วฒพงศ พงศสวรรณ) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวาควรระวงเรองความปลอดภย หากนำา Tablet ไปแลวอาจใชตดกระแสไฟฟาไดทงเมองมตทประชม เหนชอบในหลกการตามเอกสารและการนำาเสนอ กำาชบใหหนวยจดหาดำาเนนการตามระเบยบของทางราชการโดยเครงครด คำานงถงประสทธภาพ ประสทธผล ความประหยด ความคมคา และใหมการแขงขนอยางเปนธรรม เพอประโยชนของทางราชการเปนหลก

๓) โครงการจดซอขยายและเพมประสทธภาพเครอขายแบบไรสาย (Wireless LAN) งบประมาณลงทนประจำาป พ.ศ. ๒๕๖๐ จำานวนเงน ๖๙,๖๕๑,๖๕๐.๐๐ บาท (หกสบเกาลานหกแสนหาหมนหนงพนหกรอยหาสบบาทถวน) สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน ๖๓,๑๘๓,๕๐๐.๐๐ บาท (หกสบสามลานหนงแสนแปดหมนสามพนหารอยบาทถวน) รวมภาษมลคาเพมรอยละ ๗

ผแทนการไฟฟานครหลวงเรยนทประชมวาโครงการนแตกตางจากโครงการ Wireless LAN สำาหรบสถานไฟฟาซงไมอนญาตใหบคคลภายนอกเขาไปในเขตสถานไฟฟา แตโครงการนเปนการขยายและเพมประสทธภาพการใหบรการผใชไฟฟา (ลกคา) ทเขามาใชบรการภายในพนทของ กฟน. ซงเดมเคยมระบบ Free WiFi ของ TOT ใหบรการ แตเนองจากมขอจำากดบางประการ กฟน. จงไดดำาเนนการจดหาและดแลระบบ Wireless LAN ของหนวยงานเอง ซงระบบเครอขายLAN ของ กฟน. แบงออกเปน ๒ สวน คอ อปกรณทไมตองเคลอนยายจะใชสาย LAN อปกรณทตองเคลอนทบอย ๆ จะใช WiFiในอนาคตอปกรณเกอบทกชนดจะม WiFi กฟน. จงมแผนในการลดคาใชจายในการตดตง LAN เนองจากเมอมการยายจดเมอใดกจะมคาใชจายในการรอถอนและตดตง LAN การใช WiFi จะมขอด ๒ ประการ คอ การตดตงสะดวกรวดเรว และลดคาใชจายทงน อปกรณทเสนอตามโครงการน เปนคนละรนกบโครงการ Wireless LAN สำาหรบสถานไฟฟา ซงอปกรณตามโครงการนมคณลกษณะทสงกวามตทประชม เหนชอบในหลกการตามเอกสารและการนำาเสนอ กำาชบใหหนวยจดหาดำาเนนการตามระเบยบของทางราชการโดยเครงครด คำานงถงประสทธภาพ ประสทธผล ความประหยด ความคมคา และใหมการแขงขนอยางเปนธรรม เพอประโยชนของทางราชการเปนหลก

การไฟฟาสวนภมภาค จำานวน ๒ โครงการ๔) โครงการจางเหมา จดหา พรอมตดตงอปกรณเครองคอมพวเตอรแมขาย (Server) และ

เครอขาย (Network) เพอทดแทนอปกรณเดมในระบบงานอานหนวยมเตอรอตโนมต (Automatic Meter Reading : AMR)งบประมาณประจำาป ๒๕๖๐ รวมวงเงนโครงการ ๔๖,๘๕๕,๓๒๖.๔๗ บาท (รวมภาษมลคาเพมรอยละ ๗) สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน ๓๙,๓๘๓,๑๕๐.- บาท (สามสบเกาลานสามแสนแปดหมนสามพนหนงรอยหาสบบาทถวน)

ผแทนการไฟฟาสวนภมภาคเรยนทประชม ดงน ระบบ AMR เปนระบบทพฒนาขนเพอใชในการเกบรวบรวมขอมลเกยวกบการใชพลงงานไฟฟาของผใชไฟฟาจากมเตอรสำาหรบผใชไฟรายใหญ ทำาใหสามารถพมพใบแจงคาไฟฟาไดอยางรวดเรว และใหบรการผใชไฟฟาในการตรวจสอบการใชพลงงานยอนหลงทางเวบไซต โดยระบบ AMR มการตงศนยขอมลตงแตป ๒๕๕๐ ซงในปจจบนมการตรวจสอบพบวาอปกรณมประสทธภาพการทำางานทลดลงเนองจากอายการใชงาน

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๑๗ -

ไดรบแจงจากเจาของผลตภณฑวายกเลกสายการผลตบางรายการ จงไมมอะไหลทดแทน สงผลใหเกดความเสยงทระบบ AMRจะหยดชะงก ไมสามารถออกหนวยเพอปฏบตงานได ประกอบกบขนาดปรมาณขอมลทมเพมมากขน จงมความจำาเปนตองจดหาอปกรณตาง ๆ เพอทดแทนระบบเดม ระบบงานปจจบนของศนยขอมลระบบงาน AMR แบงออกเปน ๓ สวน ไดแกสวนงานควบคมและตดตอสอสาร สวนระบบจดการฐานขอมล และสวนระบบงานการใหบรการ ระบบงานใหมมเปาหมายเพอเพมประสทธภาพในดานการใหบรการตอลกคาของ กฟภ. เพอปองกนภยคกคามทางสารสนเทศและเพมประสทธภาพในดานการสำารองขอมลของศนยขอมลระบบงาน AMR

กรรมการผทรงคณวฒ (นาวาตร ดร.วฒพงศ พงศสวรรณ) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวาหนวยงานควรตรวจสอบใหราคาของอปกรณดงกลาวใกลเคยงกบโครงการของหนวยงานทมภารกจเหมอนกน มการจดหาระบบในลกษณะใกลเคยงกน (เชน กฟภ. และ กฟน.) แมวาจำานวนเครองไมเทากน (กฟน. ใชอปกรณนอยกวา ราคา Network กจะไมเทากน)แตราคา Unit cost ควรใกลเคยงกน แมวาปจจบนยงไมสามารถแกปญหาทบรษทขามชาตใชระบบ Register สนคาซงสงผลใหราคา Price list ของแตละบรษทมความแตกตางกนมาก แตกควรจะใหราคาของ กฟภ. และ กฟน. ใกลเคยงกนมตทประชม เหนชอบในหลกการตามเอกสารและการนำาเสนอ กำาชบใหหนวยจดหาดำาเนนการตามระเบยบของทางราชการโดยเครงครด คำานงถงประสทธภาพ ประสทธผล ความประหยด ความคมคา และใหมการแขงขนอยางเปนธรรม เพอประโยชนของทางราชการเปนหลก

๕) โครงการจดหาระบบบรหารจดการผใชงาน ฐานขอมลผใชงาน เครองคอมพวเตอรแมขายและลกขาย (IT Service Management : ITSM) จำานวน ๑ ระบบ ตามงบประมาณประจำาป ๒๕๖๐ จำานวนเงน๖๑,๘๔๕,๓๔๐.๘๘ บาท (รวมภาษมลคาเพมรอยละ ๗)

ผแทนการไฟฟาสวนภมภาคเรยนทประชมวาระบบเดมทจดซอในป ๒๕๕๒ และ ๒๕๕๓ นนเจาของผลภณฑประกาศหยดสนบสนน (End of Support) ตงแตวนท ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ทำาใหไมม Update ออกมาสนบสนนการตดตงซอฟตแวรรนใหมเพอแกไขชองโหวและภยคกคามแบบใหมทเกดขน ตลอดจนฮารดแวรทใชตดตงระบบกถกประกาศ End of Life (EOL) ตงแตวนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๖ หากระบบมปญหา จะทำาใหพนกงานของ กฟภ .ไมสามารถ Login เขาใชงานได นอกจากนยงสงผลใหประสบปญหาในการทำางานกบ Application ใหม ๆ ตลอดจนประสบปญหาชองโหวทเกดขนในระบบเนองจากความลาสมยและการไมปฏบตตาม Security Belt Practices รวมทงระบบเดมไมมความคลองตวในการบงคบใชนโยบายการรกษาความปลอดภยเทคโนโลยสารสนเทศของ กฟภ . ไมมความคลองตวในการวเคราะหปญหาทเกดขนในระบบเทคโนโลยสารสนเทศตงแตตนทาง (Root Case) การบำารงรกษาระบบเดมไมสอดคลองกบทศทางการเปลยนแปลงของการใชเทคโนโลยในปจจบน จงมความจำาเปนตองจดหาระบบและอปกรณใหมเพอทดแทนระบบเดมมตทประชม เหนชอบในหลกการตามเอกสารและการนำาเสนอ กำาชบใหหนวยจดหาดำาเนนการตามระเบยบของทางราชการโดยเครงครด คำานงถงประสทธภาพ ประสทธผล ความประหยด ความคมคา และใหมการแขงขนอยางเปนธรรม เพอประโยชนของทางราชการเปนหลก

- โครงการทมมลคาเกน ๑๐ลานบาท ขององคกรปกครองสวนทองถน จำานวน ๑ โครงการ คอเทศบาลเมองหวหน จำานวน ๑ โครงการ๖) โครงการตดตงระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ในพนทเขตเทศบาลเมองหวหน

งบประมาณรายจายประจำาป พ.ศ. ๒๕๕๙ จำานวนเงน ๕๕,๐๐๐,๐๐๐.- บาท (หาสบหาลานบาทถวน)คณะทำางานประชมครงท ๘/๒๕๖๐ เมอวนท ๗ กรกฎาคม ๒๕๖๐ ทประชมไดพจารณาตรวจสอบ

จากเอกสารหลกฐานและการชแจงของหนวยงานแลว มขอสงเกตและขอเสนอแนะใหหนวยงานปรบแกไขรายละเอยดโครงการพรอมลงนามกำากบเอกสารทกหนา และนำาเสนอคณะทำางานเพอพจารณาอกครง กอนนำาเสนอทประชมคณะกรรมการเพอพจารณาตอไปทประชม รบทราบ

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)

- ๑๘ -

ระเบยบวาระท ๖ เรองอน ๆ๖.๑ เรองสบเนองจากการประชมคณะกรรมการ ครงท ๖/๒๕๖๐ เมอวนท ๒๓ มถนายน ๒๕๖๐ การพจารณา

โครงการจดหาระบบคอมพวเตอรฯ ทมมลคาเกน ๑๐ ลานบาท ของกลมจงหวด จำานวน ๑ โครงการ คอตำารวจภธรจงหวดสงขลา (เปลยนแปลงหนวยงานเจาของโครงการเปนสำานกงานจงหวดสงขลา)- โครงการตดตง CCTV และระบบตรวจปายทะเบยนปองกนดานความมนคงและความปลอดภยในเขต

เมองหาดใหญ งบประมาณรายจายประจำาป ๒๕๖๐ (เพมเตม) จำานวนเงน ๖๕,๐๐๐,๐๐๐.- บาท (หกสบหาลานบาทถวน)สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน ๔๙,๖๙๖,๕๙๔.๓๔ บาท (สสบเกาลานหกแสนเกาหมนหกพนหารอยเกาสบสบาทสามสบสสตางค) หลงจากปรบแกไข จำานวนเงนโครงการลดลงเหลอ ๖๔,๙๘๐,๐๐๐.- บาท (หกสบสลานเกาแสนแปดหมนบาทถวน)สวนทเปนอปกรณคอมพวเตอร จำานวนเงน ๕๒,๕๑๐,๗๕๐.- บาท (หาสบสองลานหาแสนหนงหมนเจดรอยหาสบบาทถวน)ขอสงเกตและขอเสนอแนะของคณะกรรมการ

คณะกรรมการไดอภปรายอยางกวางขวาง สรปไดดงน๑. โครงการนเมอคำานวณคาใชจายแลว เฉลยจดละ ๒๙๐,๐๐๐ บาท ซงถอวาเปนคาใชจายทสงมากเมอ

เทยบกบราคาเฉลยตอจดของโครงการอน ๆ ทจงหวดอนจดหา๒. เนองจากหากอนมตใหจงหวดสงขลาไปแลวจะกลายเปนมาตรฐานใหจงหวดอนอางองเปนโครงการ

ตวอยาง ซงขอเทจจรงคอโครงการของจงหวดสงขลาไมเหมอนจงหวดอนตรงทเปนพนทเสยงกบ car bomb หนวยงานจงตองระบเหตผลความจำาเปน (ทตองใชคณลกษณะเฉพาะสงกวาของจงหวดอน) ใหชดเจน

๓. กรณหนวยงานใชคณลกษณะเฉพาะและราคาตามเกณฑ คณะกรรมการจะพจารณาตามหลกเกณฑทกระทรวงดจทลฯ และสวนราชการอนทเกยวของ ประกาศกำาหนดไว เมอใชคณลกษณะเฉพาะตรงตามคณลกษณะพนฐานตามเกณฑทกระทรวงดจทลฯ (หรอสวนราชการอน) ไมเปนการกำาหนดคณลกษณะเฉพาะเกนความจำาเปน คณะกรรมการจะพจารณาไดเลย แตกรณใชคณลกษณะเฉพาะนอกเหนอจากเกณฑฯ นน คณะกรรมการตองศกษาขอมลใหมากขน และพจารณาใหละเอยดรอบคอบ หนวยงานตองนำาเสนอขอมลใหครบถวนวาคณลกษณะเฉพาะดงกลาวมความจำาเปนจรง ๆ (หากกำาหนดคณลกษณะเฉพาะตำากวาน จะเกดปญหาใด อธบายใหเปนรปธรรม ไมใชนามธรรม) และมตวอยางอางองวามหนวยงานใดดำาเนนการแลว มเอกสารหลกฐานทเชอถอไดวาคณลกษณะเฉพาะดงกลาวสามารถทำางานไดตรงตามวตถประสงคทตงไวจรง(ไมใชคาใชจายสงแตยงไมแนใจวาทำางานไดจรง)

๔. กรรมการผทรงคณวฒ (พลเอก ดร.วชต สาทรานนท) มขอสงเกตและขอเสนอแนะวา เมอวนท ๒๒มถนายน ๒๕๖๐ คณะกรรมการจดหาระบบคอมพวเตอรของรฐ ไดประชมเพอพจารณาโครงการของจงหวดเชยงใหมซงมลกษณะเปน Smart CCTV นน หลายรายการราคาถกกวาทจงหวดสงขลาเสนอในวนน

๕. โปรแกรมประมวลผลเพอแยกสและยหอยานพาหนะ ทำาไมราคาทเปรยบเทยบมา ๓ บรษท มความแตกตางกนมาก ๒๘,๕๕๐ / ๔๐,๐๐๐ / ๓๐๙,๒๓๐ บาท ใหอธบายรายละเอยดทางเทคนคดวย หากเทคโนโลยตางกนมากสงผลใหราคาแตกตางกนมากเชนน ตองหาเทคโนโลยทมพนฐานเหมอนกน เพอใหการเปรยบเทยบอยบนฐานเดยวกน

๖. เนองจากยงมอกหลายรายการทการเปรยบเทยบราคามความแตกตางกนมาก ใหพจารณาตรวจสอบใหการเปรยบเทยบราคาอยบนฐานเดยวกนดวย

๗. ใหระบคำาจำากดความในคณลกษณะเฉพาะของแตละรายการใหมความชดเจน รวมถงความจำาเปนในการระบคณลกษณะเฉพาะดงกลาวดวย เชน สภาวะฝนตกเลกนอยถงฝนตกปานกลาง มคำาจำากดความวาอยางใด และเหตใดจงไมกำาหนดเพยงสภาวะฝนตกปานกลาง

๘. ใหตรวจสอบและแกไขขอความในรายละเอยดโครงการทงหมด วามขอความใดทสอความหมายผด เชนสภาพความเสยหายของปายไมนอยกวา ๙๕% ควรเขยนเปน สภาพความเสยหายของปายไมเกน ๕%

๙. กรณไมมราคาตามเกณฑ รายการทมแตชอบรษท ใหระบยหอและรนของผลตภณฑดวย๑๐. ในการประชมครงท ๖/๒๕๖๐ โครงการนไดรบความเหนชอบในหลกการแลว เพราะเปนพนทพเศษ

(อนตราย) ดงนน ตองจดทำาคำาชแจงเหตผลทแสดงความพเศษดงกลาวใหชดเจน โดยจดทำาเปนเอกสารเสนอตอทประชมอยางเปนทางการ ไมใชชแจงดวยวาจาเพยงอยางเดยว

(ฉบบรบรองรายงานการประชม ๗/๖๐)