2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного...

96
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для глав администраций муниципальных образований Республики Башкортостан по организации деятельности в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера МЧС РОССИИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН УПРАВЛЕНИЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Transcript of 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного...

Page 1: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИдля глав администраций муниципальных образований

Республики Башкортостанпо организации деятельности в чрезвычайных ситуациях

природного и техногенного характера

Уфа

МЧС РОССИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МЧС РОССИИ

ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Page 2: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

2007 г

2

Page 3: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

В сборнике представлены методические рекомендации для глав

администраций муниципальных образований Республики Башкортостан по

организации деятельности в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного

характера. Сроки и формы представления оперативной и текущей информации о

прогнозируемой и произошедшей ЧС, последовательность действий органов

управления и сил РСЧС при угрозе ЧС, положение о порядке формирования и

выделения средств из резервного фонда Правительства РБ по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и

размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной

помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

Page 4: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

I Общие положение 4

II Режимы функционирования органов управления 7

III Действия руководителя органа местного самоуправления и органов управления и сил БТП РСЧС при угрозе и возникновении ЧС

7

IV Действия руководителя органа местного самоуправления и органов управления и сил БТП РСЧС при получении неблагоприятных гидрометеорологических прогнозов: штормового предупреждения

10

V Сроки и формы представления оперативной и текущей информации о прогнозируемой и произошедшей ЧС

12

VI Последовательность действий органов управления и сил РСЧС при угрозе ЧС

12

VII Последовательность действий органов управления и сил РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в режиме ЧС

13

VIII Положение о порядке формирования и выделения средств из резервного фонда Правительства РБ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

15

IX Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

19

Приложения:

1 Распоряжение администрации муниципального района РБ «О введении на территории муниципального района РБ режима «Повышенной готовности»(чрезвычайной ситуации)»

21

2 Решение председателя КЧС ОПБ Муниципального района РБ при угрозе (возникновении)ЧС связанных с неблагоприятными природными явлениями

22

3 Донесения по Формам 1-4 ЧС 28

4 Инструкция о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

47

4

Page 5: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

I Общие положения

1. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

2. Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций

3. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайные ситуации подразделяются на:

а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших

5

Page 6: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

Ликвидация чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации), органов местного самоуправления, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.

Ликвидация чрезвычайной ситуации локального характера осуществляется силами и средствами организации.

Ликвидация чрезвычайной ситуации муниципального характера осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной чрезвычайных ситуаций соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям могут обращаться за помощью к вышестоящим комиссиям по чрезвычайным ситуациям. Проводить рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

Главной целью первоочередного жизнеобеспечения является создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации.

Подготовка территории муниципального образования к организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации осуществляется заблаговременно, на основании постановления (решения) главы местной администрации. Ответственными за организацию подготовительных работ являются органы управления по делам ГОЧС (управления, отделы, назначенные лица).

В режиме повседневной деятельности территориальной подсистемы РСЧС обеспечивается постоянная готовность органов управления всех звеньев, сил и средств к выполнению задач по первоочередному жизнеобеспечению населения в случае чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).

Объемы и содержание мероприятий по подготовке территории к организации первоочередного жизнеобеспечения населения определяются, исходя из необходимой достаточности и максимального использования сил и средств.

Исходными данными для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в случае ЧС являются:

- прогноз обстановки, которая может сложиться на территории субъекта в результате ЧС;

6

Page 7: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

- прогнозируемая численность населения, которое может пострадать (его состав, среднемесячная численность больных, находящихся на стационарном лечении в медицинских учреждениях населенных пунктов);

- прогнозируемая численность и структура вероятных санитарных потерь населения;

- потребность населения в различных видах первоочередного жизнеобеспечения в случае ЧС;

- продолжительность периода первоочередного жизнеобеспечения населения.

Прогнозы обстановки на территории муниципального образования, ожидаемой численности пострадавшего населения, численности и структуры санитарных потерь, возможного состояния жилого фонда, зданий и сооружений различного назначения, сетей водо-, газо-, электро- и теплоснабжения, дорожных сооружений (мостов, тоннелей, эстакад и т.п.) разрабатываются органами управления по делам ГОЧС. К разработке прогнозов привлекаются специалисты инженерной инфраструктуры.

Подготовленные органами управления по делам ГОЧС прогнозные данные передаются руководителям служб жизнеобеспечения для проведения детальных расчетов по потребностям пострадавшего населения в продукции или услугах этих служб. Определения необходимой численности специалистов для организации жизнеобеспечения, количества необходимых технических средств (полевых кухонь, пекарен, пунктов санитарной обработки, дизельных электростанций, простейших печек или электрообогревательных приборов, автоцистерн и емкостей для воды, полевых водоводов, авторефрижераторов и т.п.) и их материально-технического обеспечения в период эксплуатации, суточных объемов перевозок в период развертывания в районах отселения и в последующие дни.

Согласно Постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16. 10. 2002 г. № 307 в целях организации первоочередного жизнеобеспечения населения, отселяемого из опасных зон при угрозе или возникновении ЧС, решением глав администраций муниципальных образований создаются пункты временного размещения пострадавшего населения (далее - ПВР) и пункты длительного проживания (ПДП). Они могут создаваться как в стационарных условиях (в зданиях, удаленных от районов ЧС), так и в полевых условиях.

Пункты предназначены для сбора, регистрации, размещения в местах временного и длительного проживания, организации питания и обеспечения предметами первой необходимости населения.

Решением руководителя органа местного самоуправления определяются формирователь, места развертывания ПВР, назначаются начальник пункта и его заместитель. Остальная администрация пункта назначается приказом начальника объекта, на который возложено его развертывание.

Основными задачами администрации полевого ПВР являются:- развертывание полевого пункта, подготовка к приему и размещению

населения;- организация учета прибывающих на пункт людей и их размещение;

7

Page 8: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

- проверка прибытия на пункт эвакуированного населения (согласно спискам);

- установление связи с органами ГОЧС муниципального образования, комиссией по ЧС и ОПБ, аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными формированиями;

- организация первоочередного жизнеобеспечения населения;- доведение до эвакуированного населения информации об обстановке.

II Режимы функционирования органов управления

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы единой системы функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования (вводится распоряжением главы органа местного самоуправления, Приложение 1):

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (отменяется так же распоряжением главы органа местного самоуправления) и организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил единой системы.

III Действия руководителя органа местного самоуправления и органов управления и сил БТП РСЧС при угрозе и возникновении ЧС

Руководитель органа местного самоуправления (председатель комиссии по ЧС и ОПБ) при угрозе ЧС свою работу начинает, как правило, в пункте постоянной дислокации, где на основе полученных данных об обстановке принимает предварительное решение и отдает распоряжения на сбор и организацию работы органов управления (комиссий по ЧС и ОПБ), приведение в готовность необходимых сил и средств и проведение экстренных мероприятий по защите населения.

8

Page 9: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

По указанию руководителя органа местного самоуправления (председателя комиссии по ЧС и ОПБ) начальник органа управления ГОЧС отдает распоряжения:

- об оповещении и о сборе комиссии по ЧС и ОПБ, органов управления ГОЧС, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

- о переводе органов управления, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на непрерывный режим работы и об установлении в них круглосуточного дежурства ответственных должностных лиц;

- о проведении оповещения населения, персонала объектов, которым угрожает опасность, и информировании их об обстановке, режимах поведения;

- о приведении в готовность сил и средств, порядке их развертывания, организации разведки и ее задачах;

- о подготовке и эвакуации населения, вывозе материальных и других ценностей из района опасности;

- о доведении информации о сложившейся обстановке до подчиненных органов управления, других взаимодействующих органов;

- об уточнении и вводе в действие ранее разработанных планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера;

- о высылке оперативных групп в район ЧС, об организации с ними связи и управления этими группами;

- о подготовке расчетов и предложений руководителю органа местного самоуправления (председателю комиссии по ЧС и ОПБ) для принятия решения;

- о порядке подготовки и сроках представления донесений вышестоящим органам управления и об осуществлении информационного обмена с взаимодействующими органами;

- о подготовке решения, порядке разработки планирующих и других документов и своевременном доведении задач до подчиненных;

- об организации контроля и оказании помощи подчиненным в выполнении поставленных задач.

Непосредственную ответственность за безопасное функционирование подведомственных объектов экономики, организацию оповещения производственного персонала, территориальных органов управления ГОЧС и населения, проживающего в зонах ответственности объектов, об угрозе или возникновении аварий (вторичные факторы) на производствах несут соответствующие министерства, ведомства, организации и объекты экономики.

Силы РСЧС постоянной готовности и другие силы, предназначенные для экстренных действий, с получением распоряжения (сигнала) в установленные планом сроки убывают в район предполагаемой ЧС.

Остальные силы с получением распоряжения приводят себя в готовность к выдвижению и предстоящим действиям, пополняют запасы материальных и других средств.

Руководитель органа местного самоуправления (председатель комиссии по ЧС и ОПБ) перед принятием решения обязан:

9

Page 10: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

- уяснить задачу и оценить сложившуюся обстановку, отдать необходимые распоряжения по принятию экстренных мер;

- привести в готовность (если не приводились ранее) комиссию по ЧС и ОПБ, оперативную группу, аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, органы управления и необходимые силы, установить порядок их действий и режим работы;

- информировать членов комиссии по ЧС и ОПБ, начальников органов управления, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, других должностных лиц о сложившейся обстановке и предстоящих действиях;

- поставить задачу по организации управления в районе ЧС с развертыванием оперативной группы, сил РСЧС и других привлекаемых сил, определить порядок их выдвижения, сроки прибытия и развертывания;

- доложить о факте ЧС и принимаемых экстренных мерах вышестоящим организациям, по линии оперативно дежурных служб согласно Табелю срочных донесений МЧС России и информировать взаимодействующие и соседние органы управления;

- поставить задачи перед комиссией по ЧС и ОПБ, органами управления ГОЧС, аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными формированиями по подготовке необходимых справок, расчетов и предложений для принятия решения;

- отдать указания по организации разведки, наблюдения и лабораторного контроля;

- поставить задачи перед подчиненными.Выработка решения руководителем органа местного самоуправления

(председателем комиссии по ЧС и ОПБ) производится в определенной типовой последовательности.

В результате уяснения задачи, оценки обстановки и проведенных расчетов председатель комиссии по ЧС и ОПБ определяет:

- замысел действий;- задачи подчиненным силам РСЧС и другим привлекаемым силам,

эвакуационной комиссии, аварийно-спасательным службам и аварийно-спасательным формированиям;

- основные вопросы взаимодействия;- организацию управления;- задачи по видам обеспечения.Уяснение задачи (предстоящих действий) производится в соответствии с

учетом обстановки, прогнозирования ее последствий, планом действий.После уяснения задачи руководитель органа местного самоуправления

(председатель комиссии по ЧС и ОПБ), с привлечением необходимых ему должностных лиц и их заслушиванием, приступает к оценке обстановки, определению замысла и принятию решения.

10

Page 11: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

IV Действия руководителя органа местного самоуправления и органов управления и сил БТП РСЧС при получении неблагоприятных

гидрометеорологических прогнозов: штормового предупреждения

При штормовом предупреждении рассматривает:- обстановку в зоне бедствия, возможное ее развитие и ожидаемые

последствия;- состав, размещение и состояние сил РСЧС, взаимодействующих сил, их

укомплектованность и обеспеченность;- готовность наиболее важных объектов экономики (районов бедствия), по

смягчению последствий ЧС, необходимость сосредоточения основных усилий по ликвидации ЧС;

- возможную обстановку при действии вторичных факторов (разрушение потенциально опасных объектов);

- первоочередные мероприятия по защите населения.Действия определяются одновременно с оценкой обстановки и

необходимыми мероприятиями по устранению последствий ЧС, при этом:- делаются выводы на основе оценки характера ЧС (сильные дожди с

выпадением града и т.д.), возможных последствий, состояния и обеспеченности сил РСЧС;

- определяется цель предстоящих действий;- создается оперативный штаб ликвидации последствий ЧС, который

обрабатывает информацию предоставляемую оперативной группой работающей в зоне ЧС, координирует действия по сосредоточению основных усилий по ликвидации ЧС.

- определяются способы проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ;

- определяются группировка сил, которую необходимо создать в районе ЧС, и порядок ее построения.

В решении руководителя органа местного самоуправления (председателя комиссии по ЧС и ОПБ) указываются:

- краткие выводы, полученные на основе оценки обстановки;- объем и характер предстоящих задач;- последовательность и сроки выполнения задач;- состав сил, привлекаемых к ликвидации ЧС;- порядок обеспечения, организация взаимодействия и управления.Образец решения председателя комиссии по ЧС и ОПБ и протокола

заседания комиссии по ЧС и ОПБ представлен в Приложении 2.

11

Page 12: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Порядок действий руководителя органа местного самоуправления при угрозе и возникновении ЧС

Уточнение обстановки.Указание на сбор органов управления, сил и средств территориального звена

РСЧС.Распоряжение о вводе

режима функционирования органов управления

Оповещение и сбор КЧС и ОПБ. Приведение в режимы готовности.

Экстренные мероприятия по защите населения и материальных ценностей.

Высылка ОГ в район ЧС, организация связи. Сбор информации, уточнение обстановки. Уяснение

предстоящих действий.

Оперативная группав районе чрезвычайной

ситуации

При недостаточности вышеуказанных средств, для ликвидации последствий ЧС, с целью материально – технического и финансового обеспечения мероприятий привлекается (в установленном порядке) резервный фонд Правительства РБ.

Порядок развертывания сил и средств для ведения АСДНР. Организация эвакуации населения и материальных ценностей.

Уточнение: достаточности сил и средств. - районов сосредоточения усилий по АСДНР. - финансово – материального обеспечения проводимых работ по устранению последствий ЧС

Привлечение дополнительных средств (в

т.ч. резервных фондов) организаций, органов

государственной власти РБ и местного самоуправления, страховых фондов и т.п.

1.Доводит информацию до ОД ГУ МЧС Росии по РБ и взаимодействующих органов.2. Представляет формы отчетности: при угрозе ЧС (форма 1 ЧС)3. При возникновении ЧС (форма 2 ЧС)

Сбор фотоматериалов, схема района ЧС.

координация действий сил и средств. Сбор и передача

информации в ОШ

Решение председателя комиссии по ЧС и ОПБ на предупреждение (ликвидацию) ЧС

Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (форма 3 ЧС)

Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС (форма 4ЧС)

Руководитель органа местного самоуправления

НШ ГОЧС (работник специально уполномоченный на решение вопросов по ГО)

Оперативный штаб ликвидации ЧС

Председатель комиссии по ЧС и ОПБ

Уточнение Плана действий.Расчеты и предложения комиссии

по ЧС и ОПБ для принятия решения председателя КЧС и

ОПБ

Page 13: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

V Сроки и формы представления оперативной и текущей информации о прогнозируемой и произошедшей ЧС

Оперативная и текущая информация по линии оперативно-дежурных служб представляется оперативному дежурному Главного Управления МЧС России по Республике Башкортостан по формам донесений установленным Табелем срочных донесений - формы 1, 2, 3 и 4 ЧС (Приложение 3). Дополнительно в комплект документов о ходе развития обстановки в районе ЧС представляются фотоматериалы, схемы места ЧС, хронология развития ЧС, контактные телефоны руководителей АСДНР, состав оперативной группы убывшей к месту ЧС (телефон руководителя). Ответственность за проведение работ по сбору и передаче оперативной информации на главу органа местного самоуправления (председателя комиссии по ЧС и ОПБ) или лицо им назначенное.

Исключить задержку и сокрытие первичной информации о факте ЧС, поступившую информацию докладывать оперативному дежурному Главного Управления МЧС России по Республике Башкортостан немедленно по любому из имеющихся средств связи.

К срочной относится информация, содержащая сведения, сроки и очередность которых заранее установлена табелем срочных донесений или представляется по отдельным распоряжениям.

К текущей информации относятся постоянно или периодически поступающие, запланированные к получению сведения. Обычно они докладываются по требованию или по мере накопления. Сроки их представления не устанавливаются.

К чрезвычайной относится та информация, содержание которой требует незамедлительного принятия решения, она доводится до соответствующих должностных лиц и органов управления немедленно.

VI Последовательность действий органов управления и сил РСЧС при угрозе ЧС

При угрозе возникновения ЧС алгоритм действий выглядит следующим образом:

- оценка сложившейся обстановки;- прогнозирование возможного развития обстановки;- подготовка данных для принятия решения руководителем органа местного

самоуправления;- принятие решения о проведении комплекса организационных, инженерно-

технических и других мероприятий по предупреждению ЧС или уменьшению ее воздействия на население, объекты экономики и окружающую природную среду.

Органы управления и силы РСЧС частично или полностью приводятся в готовность и выполняют мероприятия, предусмотренные планом действий для данного режима функционирования.

Органы управления:

Page 14: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

- оценивают сложившуюся обстановку и возможные последствия при возникновении ЧС, прогнозируют ее развитие;

- уточняют задачи органам наблюдения и лабораторного контроля, общей и специальной разведки;

- проверяют готовность органов управления, оперативных групп, сил постоянной готовности и других сил, предназначенных для экстренных действий, отдают необходимые распоряжения;

- при необходимости высылают оперативную группу в район ожидаемой ЧС для организации управления и проведения мероприятий по предотвращению ЧС или уменьшению возможного ущерба;

- уточняют вопросы взаимодействия, состав выделяемых сил, их укомплектованность, возможные пункты дислокации, объекты, районы предстоящих действий;

- готовят предложения по созданию группировки сил РСЧС в районе возможной ЧС, организации управления и мер обеспечения;

- разрабатывают (уточняют) план сосредоточения сил в районе опасности, определяют маршруты их выдвижения, районы сосредоточения, сроки прибытия и готовности;

- организуют работу по достижению слаженности действий (при наличии времени) органов управления и сил, привлекаемых к решению предстоящих задач, путем проведения с ними специальных занятий и тренировок;

- докладывают вышестоящим органам управления об обстановке, принятом решении и проводимых мероприятиях.

Последовательность и сроки проведения мероприятий определяет руководитель органа местного самоуправления (председатель комиссии по ЧС и ОПБ) в своем решении.

Комиссия по ЧС и ОПБ совместно с другими органами управления разрабатывает и докладывает руководителю органа местного самоуправления (председателю комиссии по ЧС и ОПБ) предложения по решению, которые включают в себя:

- краткие выводы, полученные на основе оценки обстановки;- объем возможных спасательных и других неотложных работ, очередность

их проведения;- состав имеющихся сил и средств, предложения по их распределению и

использованию;- задачи для создаваемых группировок сил по направлениям их действий и

объектам работ;- порядок обеспечения проводимых мероприятий, действий сил РСЧС и

других привлекаемых сил;- порядок организации взаимодействия и управления.

VII Последовательность действий органов управления и сил РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных

работ в режиме ЧС

14

Page 15: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

С прибытием в район ЧС начальник органа управления ГОЧС (оперативной группы):

- развертывает работу, устанавливает связь с органами управления, действующими в районе ЧС, и вышестоящим органом (комиссией по ЧС и ОПБ);

- осуществляет сбор начальников подчиненных и взаимодействующих органов управления, развернутых в районе ЧС, уточняет обстановку, состав сил, план действий, заслушивает доклады и предложения по ликвидации ЧС;

- обеспечивает своевременность доведения задач до подчиненных и взаимодействующих органов управления;

- организует постоянный информационный обмен по обстановке, принимаемым мерам.

К исходу первого и каждого последующего дня проведения работ начальник органа управления организует сбор и обобщение данных об обстановке. Уточняет объем выполненных аварийно-спасательных и других неотложных работ, готовит предложения руководителю органа местного самоуправления (председателю комиссии по ЧС и ОПБ) для принятия решения по действию на следующие сутки, представляет доклады и донесения вышестоящему органу управления в соответствии с табелем срочных донесений.

Комиссия по ЧС и ОПБ в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ:

- поддерживает устойчивую связь с вышестоящими, подчиненными органами управления, оперативными группами, развернутыми в районе ЧС, а также с соседними муниципальными образованьями;

- осуществляет сбор данных, анализ и оценку обстановки, докладывает начальникам расчеты, выводы и предложения;

- осуществляет оценку объема и характера предстоящих работ, ведет учет их выполнения;

- вносит уточнения в разработанные планы и доводит задачи до подчиненных и взаимодействующих органов управления, контролирует правильность и своевременность их выполнения;

- обеспечивает повседневную деятельность руководителя органа местного самоуправления (председателя комиссии по ЧС и ОПБ) по организации и руководству проводимыми работами;

- своевременно докладывает в вышестоящий орган управления о принятых решениях, поставленных задачах и их выполнении.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются: резервный фонд Правительства Российской Федерации по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

резервный фонд Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного материального резерва;

15

Page 16: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти;

резервы финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления и организаций.

Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

VIII ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ

БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (Утверждено Постановлением Кабинета Министров Республики

Башкортостан от 6 июня 2001 г. N 118)

1. Общие положения1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и выделения

средств из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд). (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

1.2. Резервный фонд образуется для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Республики Башкортостан.

1.3. Резервный фонд формируется в расходной части республиканского бюджета.

1.4. Основанием для выделения средств из резервного фонда является решение Правительства Республики Башкортостан, в котором указываются общий размер ассигнований и сумма финансирования отдельных мероприятий. (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

2. Формирование и структура резервного фонда

2.1. Размер резервного фонда определяется Законом Республики Башкортостан о республиканском бюджете на соответствующий год.

2.2. В состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый по решениям Правительства Республики Башкортостан для финансирования неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, формируемый в размере не менее 5% установленного в республиканском бюджете объема резервного фонда, который формируется и

16

Page 17: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

постоянно поддерживается на специальном счете Управления по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 г. N 94)

2.3. Пополнение резервного фонда может осуществляться за счет:средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, выделенных на финансирование мероприятий на территории Республики Башкортостан;

добровольных пожертвований юридических и физических лиц на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

3. Порядок выделения средств резервного фонда

3.1. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, органов государственной власти Республики Башкортостан и местного самоуправления, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

При недостаточности указанных средств органы государственной власти Республики Башкортостан и местного самоуправления, организации (далее - заявители) могут обратиться в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан с просьбой о выделении недостающих средств из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий территориального уровня в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средствах заявителей, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у заявителей резервов материальных и финансовых ресурсов. Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, не рассматривается.

Финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, приводящих к гибели сельскохозяйственных культур, осуществляется через систему страхования урожая. (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

3.2. По поручению Правительства Республики Башкортостан Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан совместно с заявителями рассматривают вопрос об оказании финансовой помощи из резервного фонда и вносят в установленном порядке предложения в Правительство Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

3.3. Для рассмотрения указанного вопроса заявители представляют в Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан документы, обосновывающие размер финансовой помощи. Перечень и содержание документов определяются инструкцией, утверждаемой

17

Page 18: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94). Абзац второй исключен. - Постановление Правительства РБ от 24.05.2005 N 94.

3.4. Вопрос о выделении средств из резервного фонда не рассматривается:в случае непредставления необходимых документов в течение 30 дней со дня

подписания поручения Правительства Республики Башкортостан; (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

если на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий не выделялись средства из собственных резервов заявителей.

3.5. Средства из резервного фонда перечисляются на бюджетный счет заявителей для последующего финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

3.6. В целях повышения оперативности проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан использует по решению Правительства Республики Башкортостан оперативный резерв финансовых средств резервного фонда для финансирования неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

3.7. Выделение средств для оказания единовременной материальной помощи и гуманитарной помощи гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, осуществляется в соответствии с распоряжениями Правительства Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

3.8. Заявители, которым выделены денежные средства, ведут учет и отчитываются за их целевое и эффективное использование в соответствии с инструкцией о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда (Приложение 4).

3.9. Заявители осуществляют эффективное использование средств в соответствии с ФЗ №94 от 21 июля 2005 г. при размещении заказа на приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденным перечнем.

4. Основные направления расходования средств резервного фонда

4.1. Средства резервного фонда выделяются для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

1) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

2) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, агропромышленного комплекса, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

18

Page 19: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

3) закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

4) финансирование расходов по эвакуации населения, размещению эвакуируемого населения и возвращению его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

5) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавшего населения в течение необходимого срока, но не более месяца;

6) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

7) оказание гуманитарной помощи.Использование средств резервного фонда на другие цели запрещается.4.2. Погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых

гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации.

4.3. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан в соответствии с решениями Правительства Республики Башкортостан направляет оперативный резерв финансовых средств на осуществление следующих мероприятий: (в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)

1) проведение неотложных поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

2) закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в случае их отсутствия в республиканском резервном фонде материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) развертывание и содержание временных пунктов проживания, питания и медицинской помощи для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

4) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств Управления по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан на проведение экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и экспертных работ по оперативной оценке размеров необходимой помощи.

(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.05.2005 N 94)Использование средств оперативного резерва на другие цели запрещается.4.4. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению

объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств местных бюджетов, страховых фондов и других источников.

19

Page 20: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

IX Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера (Глава 5 ФЗ №94 ФЗ от 21 июля 2005 г., статья 48)

1. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик, уполномоченный орган проводят предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и или с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказания услуг (далее также – предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ либо оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем запроса котировок.

2. Перечень поставщиков, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит ежегодному обновлению путем проведения предварительного отбора. В случае, если до дня проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался один участник размещения заказа, перечень поставщиков подлежит обновлению не позднее чем сорок пять дней со дня исключения предпоследнего участника размещения заказа из такого перечня.

(Это плановая подготовка к чрезвычайной ситуации. Список поставщиков может определяться например, УЧС РБ или другим заказчиком (муниципальным). Такая схема применима только до момента чрезвычайной ситуации)

3. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, устанавливается Правительством РФ (распоряжение № 261-р от 27.02.2006 г.). В случае, если возникает потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных таким перечнем, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах, работах, услугах, не таким перечнем, и применение иных способов размещения заказа нецелесообразно в связи с затратой времени, размещения заказа осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона.

4. Предварительный отбор проводится в порядке, установленном настоящей главой. При отсутствии в котировочной заявке требуемых заказчиком сведений о количестве товаров, объеме работ, услуг, а также в случае, если по истечении срока подачи котировочных заявок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55

20

Page 21: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

настоящего Федерального закона.В случае, если победитель в проведении запроса котировок не может

исполнить заказ в полном объеме, заказчик осуществляет размещение заказа также у участника размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.

В случае, если после заключения контракта количество товаров, объем работ, услуг по такому контракту меньше количества товаров, объема работ, услуг, требуемых заказчику, заказчик вправе осуществить размещение заказа на поставки недостающей части товаров, объема работ, услуг у единственного поставщика в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона.

То есть из положений закона следует, что такой предварительный отбор проводить необходимо. При этом список поставщиков должен обновляться 1 раз в год. Если же предварительный отбор администрацией муниципального образования (заявителем на получение средств резервного фонда) не проводился, и возникшие обстоятельства в результате чрезвычайной ситуации требуют срочной ликвидации ее последствий, то заказчик вправе разместить заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона.

21

Page 22: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 1(Образец)

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

РАЙОНЫ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОН

ХАКИМИ"ТЕ

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ____________

РАЙОН

БОЙОРОКБОЙОРОК РАСПОРЯЖЕНИЕРАСПОРЯЖЕНИЕ«« » » 200 г. 200 г. №№ «« » » 200 г. 200 г.

«О введении на территории муниципального района _______________

район РБ режима «Повышенной готовности» («Чрезвычайной ситуации»)

В связи с неблагоприятными метеорологическими прогнозами ______________________________________________(шквалистый ветер до 25 м/сек, ливневые дожди с выпадением града и т.д.) в результате которых району может быть нанесен значительный материальный ущерб, а также в целях оперативной ликвидации последствий стихийного бедствия:

Ввести с _____ час. _____ мин. «____» __________ 200___ года на территории муниципального района _______________ район режим «ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» («ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ»).

1. Руководителям организаций, предприятий, учреждений, главам администраций сельских поселений района принять необходимые меры по предупреждению возможных последствий чрезвычайной ситуации (устранению последствий).

2. Перевести органы управления, аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования на непрерывный режим работы, установить в них круглосуточный режим дежурства ответственных должностных лиц;

3. Провести оповещение населения, персонала объектов, которым угрожает опасность, и информировать их об обстановке, режимах поведения;

4. Руководителям организаций, предприятий, учреждений, главам администраций сельских поселений района привести в режим _______________________________ и по первому требованию председателя комиссии района по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности немедленно выделять необходимые силы и средства, автомобильную и специальную технику для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на объектах жизнеобеспечения населения.

22

Page 23: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

5. Председателю комиссии района по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности через каждые _____ часов докладывать главе администрации муниципального района ______________ район о принятых мерах по предупреждению (ходе ликвидации последствий) чрезвычайной ситуации.

Глава администрациимуниципального района________________ район

Ф.И.О.

23

Page 24: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 2 (Образец)

РЕШЕНИЕ

Председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

муниципального района _______________ район РБпри угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций связанных

с неблагоприятными природными явлениями (шквалистыми ветрами, ливневыми дождями с выпадением града)

«___» _____________200__ г. № ______

В результате ______________________________________________________________________

(причины и выводы из обстановки)

На территории (районе) ______________________________________________________________________по состоянию на ______часов _______ минут «___» _____________200__г.Возможно нарушение (нарушено) автомобильного сообщения на дорогах __________________________________ протяженностью _________________ км.В вероятную зону ЧС попадают (попали) населенные пункты ______________________________________________________________________с населением __________ человек.Возможен выход (выведено) из строя ________ ЛЭП, ________ путепроводов, _________ мостов, _____________________ сельскохозяйственных посевов, _____________________.

В целях предупреждения (ликвидации последствий) угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на ______________________________________ и защиты населения в зоне возможных разрушений

РЕШИЛ:

С _____ час. ____ мин. «____»______________200__г. провести следующие мероприятия.

1. Начальнику (уполномоченному сотруднику) органа управления по делам ГОЧС муниципального района ______________ район __________________:

привести в готовность (отправить) оперативную группу к выезду в _________________________________;

уточнить планы действий и взаимодействия по предупреждению и ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на __________________________________________________ ;

Page 25: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

уточнить силы и средства привлекаемые для выполнения работ связанных с предупреждением (ликвидацией) ЧС, произвести расчет их достаточности.

Докладывать о ходе выполнения работ каждые ______ час, при осложнении обстановки немедленно мне лично.

2. Начальнику РОВД ___________________ организовать комендантскую службу на маршрутах выдвижения сил и средств в район ЧС _______________________________________________.

3. Руководителю ___________________ (дорожно-эксплуатационного участка и т.д.) ____________________ уточнить план paбот бригад инженерной и дорожной техники на автомобильных дорогах (приступить к выполнению работ) ______________________________.

4. Руководителю ____________________ (энергосетевого участка и т.д.)______________ привести в готовность ремонтно - монтажные группы для

восстановления нарушенной линии электропередачи, а также предусмотреть ввод резервных источников электроэнергии.

5. Председателю эвакуационной комиссии района ________________ создать рабочую группу по расселению эвакуируемого населения из зон разрушений.

__________________ организовать обеспечение населения попавшего в зону ЧС товарами первой необходимости и продуктами питания.

6. Руководителю ________________ (медицинской службы, районной больницы и т.д.) обеспечить постоянную готовность сил и средств к оказанию медицинской помощи. Проверить запасы медицинского имущества и лекарственных средств оказания первой медицинской помощи населению в зоне ЧС.

7. Штаб руководства по предупреждению угрозы возникновения ЧС (ликвидации последствий ЧС) в районе ___________ возглавить ______________ .

8. О выполненных мероприятиях докладывать в оперативный штаб руководства каждые _________ час. _____ .

Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района __________ район

_______________________________________

.

25

Page 26: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

(Образец)

Протокол № ____заседания комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности

муниципального района ___________ район

Дата проведения: __ ______ 200__ года ____ час. __ мин. местного времени.

Присутствовали: - председатель и члены комиссии по предупреждению и ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности в составе: _______________________________________________________________;

- руководители организаций райцентра: _____________________________

Глава администрации муниципального района _________ район информировал членов комиссии по ЧС о случившемся факте чрезвычайной ситуации.

Заслушаны:1. Директор____________ коммунального хозяйства ___________.Доклад о ситуации в коммунальном хозяйстве, возникшем в результате ЧС.- Частично разрушены _________________________ жилых зданий,

магазинов, ____________школ, пострадали более ______ жилых построек;- В данный момент бригада ГКХ занимается выяснением характера и

размеров повреждений линий электропередачи;- Выведены из строя _______ трансформаторные подстанции;- Техника работает по расчистке дорог от поваленных деревьев и

мусора;- Электрики работают по восстановлению электричества на

___________;- Продолжается разведка и оценка обстановки.2. Начальник ___________ ДРСУ _____________.- Инженерно- технические работники выехали для изучения обстановки

в северную и южную зоны района;- Крупных заторов на дорогах не выявлено.3. Главный врач ______________ ЦРБ ______________.- Частично разрушена _________________________ ЦРБ, вынесено ___

оконных рам, выбиты стекла в _______ оконных проемах;- Центральный вход завален;

26

Page 27: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

- Территория по периметру завалена битым кирпичом и железным покрытием крыши;

- Больных из палаты ______ эвакуировали в _______________ ;- Тяжелобольных ___ человек - эвакуировали в _________;- Находящиеся на стационарном лечении ___ человек будут

отправлены по домам;ПРЕДЛАГАЮ: создать в _________ экстренное хирургическое отделение.4. Начальник РОВД __________________.- Все силы привлечены для обеспечения правопорядка и охраны

объектов торговли, ЦРБ и других организаций и учреждений, где произошли разрушения или из-за повреждения электрических линий не работает охранная сигнализация;

- Все объекты будут взяты под охрану.5. Начальник пожарной части ________________.- От населения получили ____ звонков о повреждении жилых построек.- Очагов пожара на территории района не зафиксировано.- ПЧ – ____ готова на выезды. 6. Начальник газового участка __________________.- В двух домах в н.п. ________________ был отключен газ из-за

аварийной ситуации (повреждение труб подачи газа в дом)- Других проблем нет.

Глава администрации _____________ район _______________.Подвел итоги и поставил задачи:- Выработать РЕШЕНИЕ председателя комиссии по ЧС и ОПБ на

ликвидацию последствий ЧС;- Для координации действий по ликвидации ЧС создать оперативный штаб

ликвидации ЧС, руководителем назначить - Заместителя главы администрации ________________________. Укомплектовать штаб специалистами по направлениям ______________________________.

- Для сбора информации в районе, создать оперативную группу руководителем назначить ____________________;

- Основные усилия по ликвидации последствий ЧС сосредоточить на:- Помочь ЦРБ разобрать завалы;- Подсчитать сколько необходимо техники для вывоза мусора.- Обеспечить население хлебом, завезенным из ___________.Начальнику ТФУ ______________: – Посчитать убытки по нанесенному материальному ущербу, подготовить

материалы.Руководителю оперативного штаба ___________:- Организовать группу совместно с ГКХ по оценке последствий ЧС;- Привлечь лесхоз, ДРСУ, ГКХ для определения объема задач по

ликвидации последствий ЧС.- Оценить состояние объектов соцкультбыта.

27

Page 28: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

- Руководителям организаций, предприятий, учреждений, главам администраций сельских поселений оценить обстановку на местах, представить донесения по установленной форме по фактам и основным параметрам ЧС в оперативный штаб ликвидации ЧС, наметить планы мероприятий по ликвидации последствий ЧС.

- Начальнику штаба по делам ГО ЧС (уполномоченному работнику) составить сводную информацию (донесение) по форме 2 ЧС, 3 ЧС, 4 ЧС в соответствии с табелем срочных донесений и представить в Главное Управление МЧС России по Республике Башкортостан в установленные сроки.

- Начальнику ТФУ _______________ представить предварительную финансовую оценку нанесенного материального ущерба.

- Начальнику отдела по работе с кадрами и населением района ________________, главам администраций сельских поселений организовать работу по оказанию помощи населению района.

Следующее заседание комиссии по ЧС и ОПБ муниципального образования _______________ район в _____ часов ___ ______ 200__ года.

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации последствий ЧСи обеспечению пожарной безопасности Ф.И.О.

Секретарь комиссии Ф.И.О.

28

Page 29: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 3

Форма 1/ЧСДонесение

об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуациипо состоянию на __________________

(время, дата)

Код

Показатели Содержание донесения

1. Наименование предполагаемой ЧС2. Предполагаемый район (объект) ЧС:

2.1. Федеральный округ (региональный центр)2.2. Субъект Российской Федерации2.3. Муниципальное образование2.4. Населенный(е) пункт (ы)2.5. Объект (наименование)2.6. Форма собственности2.7. Принадлежность*3. Прогноз времени возникновения предполагаемой

ЧС:3.1. Дата3.2. Время московское (час, мин)3.3. Время местное (час, мин)4. Прогноз масштабов предполагаемой ЧС:

4.1. Количество населения, которое может пострадать (чел.)

4.2. Количество населенных пунктов4.3. Количество жилых домов4.4. Количество административных зданий и зданий

социально-бытового назначения4.5. Количество объектов первоочередного

жизнеобеспечения**4.6. Площадь территории, которая может подвергнуться

воздействию поражающих факторов (кв. км)4.7. Другие данные5. Организация, сделавшая прогноз, или другие

источники прогноза6. Предпринимаемые меры по недопущению развития

ЧС (по уменьшению возможных последствий и ущерба)

29

Page 30: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

7. Потребность в оказании дополнительной помощи (субъекта РФ, федерального органа исполнительной власти. Правительства Российской федерации и какой именно)

8. Метеоусловия:8.1. Температура (воздуха, почвы, зоны в град.) 8.2. Атмосферное давление (мм. рт. ст.)8.3. Направление и скорость среднего ветра (град., м/с)8.4. Влажность (%)8.5. Осадки: вид, количество (мм, см, м)8.6. Состояние приземного слоя атмосферы3.7. Видимость (м)8.8. Ледовая обстановка8.9. Толщина снежного покрова (м)9. Дополнительная текстовая информация

Примечание:* принадлежность федеральному органу исполнительной власти, субъекту

Российской Федерации, муниципальному образованию, организаций**теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, канализационно-

насосные станции, хлебозаводы и т.д.

____________________(должность)____________________(звание (если есть), подпись должностного лица, фамилия, инициалы)

30

Page 31: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Форма 2/ЧС

Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуациипо состоянию на (время, дата)

Код Показатели Содержание донесения

1. Содержание данных

1.1. Тип чрезвычайной ситуации1.2. Дата чрезвычайной ситуации, число, месяц, год1.3. Время московское, (час, мин.)1.4. Время местное, (час, мин.)1.5. Место: Федеральный округ (региональный центр)1.6. Субъект РФ1.7. Муниципальное образование1.8. Населенный пункт (городской округ, район)1.9. Объект (наименование)1.9.1. Форма собственности1.9.2. Принадлежность (федеральному органу исполнительной

власти, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, организации)

1.10. Причины возникновения ЧС1.11. Ущерб в денежном выражении (предварительный)1.12. Дополнительная текстовая информация, краткая

характеристика ЧС1.13. Графические приложения (карта района (зоны) ЧС, схема

места ЧС, фото и видео материалы с места ЧС и т.д.)2. Пострадало

2.1 Всего (чел.)2.1.1. в том числе дети (чел.)2.2. Безвозвратные потери (погибло) (чел.)

2.2.1. в том числе дети (чел.)2.3. При авариях, катастрофах на транспорте (чел.)

2.3.1. экипаж (чел.)232. пассажиров (чел^)2.3.3. в том числе дети (чел.)2.4. Пропало без вести (чел.)

2.4.1. в том числе дети (чел.) t

2.5. Дополнительная текстовая информация (указывать количество фрагментов тел, неопознанных тел, в том числе детских, и другую информацию)

31

Page 32: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

3. Метеоданные

3.1. Температура воздуха почвы, воды (град.)3.2. Атмосферное давление (мм. рт. ст.)3.3. Направление и скорость среднего ветра (град., м/с)3.4. Влажность (%)3.5. Осадки: вид, количество (мм, см, м)3.6. Состояние приземного слоя атмосферы3.7. Видимость (м)3.8. Ледовая обстановка3.9. Толщина снежного покрова (м)

Основные параметры чрезвычайной ситуации

4. Землетрясение

4.1. Магнитуда в эпицентре (балл)4.2. Глубина от поверхности земли (км)4 3. Координаты: широта (град., мин., сек.), долгота (град.,

мин, сек.)4.4. Интенсивность землетрясения в населенных пунктах

(балл)4.5. Дополнительная текстовая информация

5. Наводнение (затопление, подтопление)

5.1. Причины наводнения (затопления, подтопления)5.2.1. Уровень подъема воды от нормы (фактический уровень,

критический уровень) (м)5.3. Продолжительность затопления (час)5.4. Скорость подъема воды (м/час)5.5. Площадь затопления (подтопления) (кв.км, га)5.6. Время добегания волны прорыва до населенных пунктов

и крупных Объектов экономики (час)5.7. Размер прорыва в плотине, дамбе (кв.м)5.8. Дополнительная текстовая информация (характер

разрушения, дорог, мостов и т.д.)

6. Пожары (природные)

6.1. Количество очагов пожара (ед.) (в том числе крупных очагов пожаров)

6.2. Площадь пожаров (кв.м, га) (в том числе крупных очагов пожаров)

6.3. Направление распространения огня (град.) (по каждому крупному очагу пожара)

6.4. Скорость распространения огня (км/ч) (по каждому

32

Page 33: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

крупному очагу пожара)6.5. Площадь задымления (кв.км) (по каждому населенному

пункту)6.6. Обеспеченность водой (%)6.7. Уничтожено (повреждено) огнем

6.7.1. объектов экономики (ед.)6.7.2. объектов социально-бытового назначения (ед.)6.7.3. лесной территории (га)6.7.4. сельхозугодий (га)6.7.5. торфополей (га)6.10. Дополнительная текстовая информация (расстояние

очага от ближайшего населенного пункта и т.д.)

7. Биологическое заражение

7.1. Форма проявления бактериального заражения (эпидемия, эпизоотия, эпифитотия)

12. Источник бактериального загрязнения (реквизиты, географические координаты, топологическая привязка)

7.3. Вид биологического средства7.4. Дополнительная текстовая информация

8. Химическое загрязнение

8.1. Источник химического загрязнения, объект химического загрязнения (открытая производственная площадка, производственное помещение, подземное сооружение, коммуникация, транспортное средство) (реквизиты, географические координаты, топографическая привязка источника химического заражения)

8.2. Наименование АХОВ (агрегатное состояние, условия хранения)

8.3. Количество АХОВ, выброшенного в атмосферу (кг, т)(количество АХОВ в аварийной емкости)

8.4. Количество АХОВ всего в емкостях хранилища (кг, т)8.5. Площадь разлива (кв.м)8.6. Высота поддона (обваловки) (м)8.7. Дополнительная текстовая информация

9. Радиоактивное загрязнение

9.1. Источник радиоактивного загрязнения (указать радионуклидный состав)

9.2. Уровень радиоактивного загрязнения (Бк/м*) и уровень мощности дозы вблизи источника (мкЗв/ч, мЗв /ч.)

9.2.1. Указать расстояние от источника р/а загрязнения (м)9.3. Удаленность внешней границы: а)

зоны экстренных мероприятий (м) б)

33

Page 34: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

зоны профилактических мероприятий (м) в) зоны ограничений (м)

9.4. Уровни радиоактивного загрязнения (Бк/м2) и уровни мощности и дозы по зонам (мкЗв/ч, мЗв /ч.) а) зоны экстренных мероприятий (м) б) зоны профилактических мероприятий (м) В) зоны ограничений (м)

9.5. Радионуклидный состав источника загрязнения (получаемый путем экспресс анализа)

9.6. Дополнительная текстовая информация

10. Чрезвычайные ситуации на акваториях

10.1. Акватория10.1.1. Волнение моря (баллы)10.12. Наименование судна, водоизмещение судна,

характеристика судна, характер груза10.13. Судовладелец, порт приписки10.2. Характер повреждения судна10.3. Количество людей, нуждающихся в помощи, в том

числе детей10.4. Наличие и состояние индивидуальных и коллективных

средств спасения10.5. Запрашиваемая помощь с судна10.6. Принятые меры10.7. Причины разлива нефтепродуктов

10.8. Количество и марка нефтепродуктов10.9. Количество пятен и их площадь загрязнений (кв.м,

кв.км)10.10. Скорость распространения и направление дрейфа пятна

(пятен) нефтепродуктов10.11. Вероятность загрязнения береговой черты10.12. Дополнительная текстовая информация

11. Состояние зданий и сооружений

11.1. Всего в зоне ЧС зданий и сооружений11.2. Разрушено всего (ед.):11.2.1. Жилых домов (ед.), количество жильцов, в том числе

детейа) из них муниципальных (ед.)б) из них ведомственных (с указанием принадлежности) (ед.)в) из них честных (ед.)

11.2.2. Лечебно-профилактические учреждения (ед.)

34

Page 35: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

а) из них больницы (ед.), количество больных, в том числе детейб) из них поликлиники (ед.)в) из них санатории (профилактории) (ед.)

11.2.3. Домов интернатов (ед.)а) из них детских (ед.), количество человек, в том числе детейб) из них для престарелых (ед.), количество человек

11.2.4. Образовательных учреждений (ед.)а) из них дошкольных (детские сады, ясли) (ед.)б) из них начального образования (ед.)в) из них среднего образования (ед.)г) из них высшего образования (ед.)

11.2.5. Объектов экономики (всего)в том числе объектов первоочередного обеспечения (всего)а) электростанций (ед.)б) котельных (ед.)в) объектов водоснабжения (ед.)г) канализационно-насосных станций (объектов аэрации) (ед.)д) хлебозаводов (ед.)е) других объектов первоочередного жизнеобеспечения

11.2.6. Потенциально опасные объекты11.2.7 Другие здания и сооружения (ед.) (в т.ч. социально-

бытового назначения и административные)11.3. Дополнительная текстовая информация11.4. Повреждено всего (ед.):11.4.1. Жилых домов (ед.), количество жильцов, в том числе

детей а) из них муниципальных (ед.)6) из них ведомственных (с указанием принадлежности) (ед.)в) из них частных (ед.)

11.4.2. Лечебно-профилактические учреждения (ед.)а) из них больницы (ед.), количество больных, в том числе детейб) из них поликлиники (ед.)в) из них санатории (профилактории) (ед.)

11.4.3. Домов интернатов (ед.)а) из них детских (ед.), количество человек, в том числе детейб) из них для престарелых (ед.), количество человек

35

Page 36: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

11.4.4. Образовательных учреждений (ед.)а) из них дошкольных (детские сады, ясли) (ед.)б) из них начального образования (ед.)в) из них среднего образования (ед.)г) из них высшего образования (ед.)

11.4.5. Объектов экономики (всего)в том числе объектов первоочередного обеспечения (всего.)а) электростанций (ед.)б) котельных (ед.)в) объектов водоснабжения (ед.)г) канализацинно-насосных станций (объектов аэрации) (ед.)д) хлебозаводов (ед.)е) других объектов первоочередного жизнеобеспечения

11.4.6. Другие здания и сооружения (ед.)11.5. Дополнительная текстовая информация

12. Состояние коммуникаций и энергосетей

12.1. вышло из строя в населенных пунктах:12.1.1 ЛЭП (распределительные сети):

а) мощность (кВ) б) протяженность (км) в) количество опор (шт.) г) количество трансформаторных подстанций (ед.)

12.1.2. линий связи:а) протяженность (км) б) характеристика линий связи

12.1.3. автодорог: а) наименование автодороги б) административная классификация автодороги в) протяженность (км.) г) участок (км + - км +) д) тип покрытия (материал) е) техническая категория

12.1.4. искусственные сооружения на дорогах (мосты, путепроводы, тоннели, водопропускные трубы);а) наименование сооружения б) количество (ед.) в) местоположение (наименование автодороги, административная классификация автодороги (км +) г) длина сооружения (м) д) грузоподъемность (т) е) материал пролетных строений

36

Page 37: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

12.1.5. водопроводов:а) протяженность (м) б) тип в) диаметр трубы (мм) г) давление

12.1.6. газопроводов:а) протяженность (м) б) тип в) диаметр трубы (мм) г) давление

12.1.7. теплотрасс:а) протяженность (м)б) типв) диаметр трубы (мм) г) давление

12.1.8. канализационных сетей:а) протяженность (м) б) тип в) диаметр трубы (мм) г) давление

12.1.9. сооружений (указать вышедшие из строя участки путепроводов, насосные станции, бойлерные, котельные и т.д.)

12.2. Вышло из строя магистральных:112.1. ЛЭП:

а) мощность (кВ) б) протяженность (км) в) количество опор (шт.) г) количество трансформаторных подстанций (ед.)

12.2.2. линий связи:а) протяженность (км) б) характеристика линий связи

12.2.3. железных дорог:а) протяженность (км) б) тип в) пропускная способность г) контактных сетей (км) д) опор контактных сетей (шт.) е) трансформаторных подстанций (ед.)

12.2.4. автодорог:

37

Page 38: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

а) наименование б) административная классификация автодороги в) протяженность (км) г) участок (км + - км +) д) тип покрытия (материал) е) техническая категория

12.2.5. искусственных сооружений на дорогах (мосты, путепроводы, тоннели, водопропускные трубы): а) наименование сооружения б) количество (ед.) в) местоположение (наименование автодороги, железной дороги, административная классификация автодороги (км +) г) длина сооружения (м) д) грузоподъемность с) материал пролетных строений

12.2.6. газопроводов (количество веток трубопровода и по каждой ветке): а) протяженность (м) б) тип в) диаметр трубы (мм, шт.) г) давление

12.2.7. нефтепроводов (количество веток трубопровода и по каждой ветке): а) протяженность (м) б) тип в) диаметр трубы (мм, шт.) г) давление

12.2.8. продуктопроводов (количество веток трубопровода и по каждой ветке):а) протяженность (м) б) тип в) диаметр трубы (мм, шт.) г) давление

12.3. Дополнительная текстовая информация

13. Сельскохозяйственные животные

13.1. Источник заболевания13.2. Всего по учету (тыс. голов)

13.2.1 в том числе: по видам (тыс. голов)13.3. Потери всего (тыс. голов)

13.3.1 в том числе: по видам (тыс. голов)13.4. Дополнительная текстовая информация

14. Сельскохозяйственные угодья

38

Page 39: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

14.1. Всего по учету (га)14.1.1. в том числе по видам (га)

14.2 Поражено (всего га)14.2.1. в том числе по видам (га)

14.4. Дополнительная текстовая информация15. Транспортные аварии

15.1. тип аварии152. вид(ы) и характеристика транспорта

15.3. принадлежность (собственность)15.4. количество транспортных средств15.5. наличие и количество опасных грузов15.6. состояние опасных грузов и площадь возможного

поражения15.7. Дополнительная текстовая информация

16. Сели, лавины, оползни

16.1. протяженность фронта (м)162. глубина (м)

16.3. площадь поражения (кв. км)16.4. Дополнительная текстовая информация

17. Цунами, ураганы, смерчи17.1. скорость (км/ч)17.2. протяженность фронта (км)17.3. площадь поражения (кв. км, га)

17.4. Дополнительная текстовая информация

18. Взрывы

1.8.1. взрывчатое вещество (наименование)18.1.1. тротиловый эквивалент

18.1.2. площадь поражения (кв. м)18.2. взрывное устройство (тип)

18.2.1. тротиловый эквивалент18.22. площадь поражения (м)18.3. бытовой газ (наименование)

18.3.1. тротиловый эквивалент18.3.2. площадь поражения (кв. м)18.4. нефтепродукты (марка)

18.4.1. тротиловый эквивалент18.4.2. площадь поражения (кв. м)18.5. иное взрывоопасное вещество

18.5.1. тротиловый эквивалент18.5.2. площадь поражения (кв. м)

39

Page 40: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

18.6. Дополнительная текстовая информация

____________________(должность)____________________(звание (если есть), подпись должностного лица, фамилия, инициалы)

Примечания;1. К числу пострадавших относятся люди оказавшиеся в зоне

чрезвычайной ситуации и понесшие ущерб (в т.ч. косвенный), получившие травмы различной степени тяжести, а также погибшие и пропавшие без вести.

2. При угрозе возникновения ЧС или ее возникновении на море, во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации докладывать широту и долготу места ЧС в море, озере или расстояние в км от населенных пунктов на реках и каналах, название (проект судна) и принадлежность судна, характер перевозимого груза и маршрут следования, краткий прогноз возможного развития ЧС, время, необходимое для прибытия в район ЧС.

3. Типы чрезвычайной ситуации на акваториях:"Море-1" - авария подводного или надводного корабля, судна с ядерной ГЭУ

(угроза радиоактивного заражения);"Море-2" - авария корабля, судна (пожар, столкновение, потеря хода,

затопление - угроза жизни экипажа);"Море-3" - навигационная авария корабля, судна (посадка на мель, выброс

на камни - угроза жизни экипажа и экологического бедствия от разлива нефтепродуктов, вредных веществ);

"Море-4" - авария (повреждение) гидротехнических сооружений на море, во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (нефтяные вышки, гидроэлектростанции, мосты, пристани, причалы, портовое борудование);

"Море-5" - аварийное падение (приводнение) космического или летательного аппарата;

"Море-6" - попадание большого количества людей в опасную ситуацию, угрожающую их жизни (отрыв льдины, отрыв плавательного средства без хода, изоляция при наводнении).

40

Page 41: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Форма 3/ЧС Донесение

о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ

Код Показатели Содержание донесения

1. Наименование объектов экономики и населенных пунктов в зоне ЧС

2. Общая площадь зоны ЧС (кв.км)Население

3. Всего в зоне ЧС (чел)3.1. В том числе: взрослые (чел.)3.2. В том числе: дети (чел.)

Проведенные работы4. Спасено (чел.).

4.1. в том числе дети (чел.)7. Оказана доврачебная помощь (чел.)8. Оказана первая врачебная помощь в зоне ЧС (чел.).9. Оказана квалифицированная (специализированная)

медицинская помощь (чел.).10. Госпитализировано (чел.) П. Проведено прививок (наименование) (чел.)12. Выдано препаратов (наименование) (шт.)13. Выдано комплектов медицинских средств

индивидуальной защиты и средств защиты органов дыхания (наименование) (ед.)

14. Проведена санитарная обработка (чел.)15. Извлечено из-под завалов (чел.)16. Эвакуировано из зон ЧС (чел.)

16.1. в том числе: женщин, детей (чел.)17. Время начала эвакуации (дата)18. Время окончания эвакуации (дата)19. Количество маршрутов (ед.)20. Железнодорожных вагонов (ед.)21. -Автомобильного транспорта (ед)22. Рсчяого (морского) транспорта (ед.)23. Авиационного транспорта (ед.)24. Населенные пункты (районы) размещения пострадавших

(наименование)25. Размещено у родственников (всего семей, человек, в том

числе детей)26. Размещено в административных зданиях, гостиницах

(всего семей, человек, в том числе детей)

41

Page 42: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

27. Размешено в резервном жилом фонде (всего семей, человек, в том числе детей)

28. Размещено в пунктах временного проживания (всего семей, человек, в том числе детей)

29. Дополнительная текстовая информация (наличие ближайших медицинских учреждений, наличие койкомест)

Сельскохозяйственные животные30. Выявлено заболевших, всего (голов)31. % от общего количества стада32. В том числе по видам (голов)33. Пало (голов)34. Забито (голов)35. Захоронено (голов)

35.1. места захоронения35.2. удаленность от населенных пунктов, водозаборов (км)36. Оказана ветеринарная помощь (голов)37. Эвакуировано из опасных зон (голов)38. Дополнительная текстовая информация

Сельскохозяйственные угодья38. Выявлено всего зараженных с/х культур (мест

скопления вредителей), лесов (га)39. Обработано зараженных с/х культур (мест скопления

вредителей), лесов (га) % от общей площади зараженных сельхозугодий, лесов

40. Локализовано источников (очагов) заражения (га)41. Дополнительная текстовая информация

Установленные режимы защиты42. Установлен карантин (площадь, наименование,

количество населенных пунктов)43. Организованы карантинные посты (место, количество)44. Организована обсервация (место, количество людей в

обсервации)45. Дезактивировано, дегазировано, дезинфицировано

(дозы, местность, здания, сооружения, техника)46. Дополнительная текстовая информация

ЧС на акваториях47. Характер повреждения корпуса, аварийной ситуации

(место и объем горящих помещений, наименование затопленных отсеков)

48. Наличие хода и способность управляться, крен, дифферент, осадка судна

49. Расположение взрывоопасных и легковоспламеня-ющихся грузов, наличие и состояние боеприпасов

42

Page 43: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

50. Данные об инженерной, пожарной, радиационной, химической и биологической обстановке

51. Состояние экипажа, пассажиров, юс распределение по отсекам с указанием обстановки в них (температура, загазованность, исправность устройств для выхода из отсека)

52. Наименование, количество, вместимость исправных корабельных и других коллективных спасательных средств

53. Наличие индивидуальных спасательных средств для всего личного состава, пассажиров

54. (количество, % обеспеченности)55. Средства пожаротушения, находящиеся в строю56. Средства борьбы с водой, находящиеся в строю57. Наличие связи со всеми отсеками или помещениями58. В какой помощи нуждается корабль !59. Потребные аварийные запасы (хладона, ВВД, воды,

провизии, топлива, медикаментов)60. Потребность в электроэнергии (род тока, напряжение,

минимальная мощность)61. Возможность буксировки:62. состояние аварийного буксирного устройства63. исправность устройства для закрепления буксирной

браги64. наличие исправной линеметательной установки, запас

линей, ракет и патронов к линемету65. предложения по способу буксировки спасателем66. Наличие и исправность грузоподъемных средств67. Дополнительная текстовая информация

ЧС, обусловленные разливами нефти и нефтепродуктов - ЧС(Н)68. Количество и марки разлитых нефтепродуктов, толщина

слоя, площадь разлива69. Скорость и направление дрейфа пятна нефтепродуктов70. Какая угроза загрязнения ценных береговых

(заповедных) зон, водозаборов71. Способы сбора нефтепродуктов.72. Способы нейтрализации нефтепродуктов физико-

химическими препаратами73. Состав средств и сил, используемых для ликвидации ЧС

на акваториях и на суше74. Какие дополнительные силы могут потребоваться для

сбора нефтепродуктов в море (на воде)75. Какие меры принимаются для локализации

нефтеразлива и сбора нефтепродуктов на берегу

43

Page 44: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

76. Дополнительная текстовая информация (в том числе информация о боковых заграждениях)

Должность _______________________________________________________(звание (если есть), подпись должностного лица, фамилия, имя, отчество)

Примечания.1. Данные представляются нарастающим итогом момента возникновения

ЧС.2. Если по тем или иным кодам информация не представляется,

соответствующие строки форм не заполняются,данные по этим кодам не представляются.

3. При представлении данных в случае аварии на акватории или в порту (железнодорожном, воздушном, речном, автомобильном) указать количество у персонала транспортных средств.

4. Ущерб в денежном выражении указывать в ценах. Ориентировочный ущерб указывать при отсутствии точных данных.

44

Page 45: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Форма 4/ЧСДонесение

о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС

Код Показатели Содержание донесения

Состав задействованных сил и средствЛичный состав:

1. Подсистемы РСЧС (чел.)1.1. из них: общего назначения (наименование

формрваний, количество чел.)1.2. из них:

специального назначения (наименование формирований, количество чел.)В том числе:

1.2.1 разведки, наблюдения, лабораторного контроля (наименование формирований, количество чел.)

1.2.2. медицинские (наименование формирований, количество чел.)

1.2.3 судебно-медицинской экспертизы (наименование формирований, количество чел.)

1.2.4. пожарные (наименование формирований, количество чел.)12.5. инженерные (наименование формирований, количество

чел.)1.2.6. специализированные формирования (наименование

формирований, количество чел.)2. МЧС России (номера в/частей, количество чел.)3. Минобороны России (номера в/частей, количество чел.)4. МВД России (номера в/частей, органов внутренних дел

количество чел.)5. Другие федеральные органы исполнительной власти

Российской Федерации (количество чел.)Техника

6. Формирования, всего привлекалось ед.В том числе:

6.1. инженерная (наименование, количество (ед.)62. автомобильная (наименование, количество) (ед.).63. специальная (наименование, количество) (ед.)6.4. авиационная (наименование, количество) (ед.)6.5. плавсредств (наименование, количество) (ед.)7. др. специализированных формирований (наименование,

количество) (ед.)8. МЧС России, всего (ед.)

45

Page 46: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

В том числе:8.1. инженерная (наименование, количество) (ед.)8.2. автомобильная (наименование, количество) (ед.)8.3. специальная (наименование, количество) (ед.)8.4. авиационная (наименование, количество) (ед.)8.5. плавсредств (наименование, количество), ед.8.6. специализированных формирований (наименование

количество) (ед.)7. Минобороны России, всего (ед.)

В том числе:7.1. инженерная (наименование, количество) (ед.)7.2. автомобильная (наименование, количество) (ед.).7.3. специальная (наименование, количество) (ед.)7.4. авиационная (наименование, количество) (ед.)7.5. плавсредств (наименование, количество) (ед.)7.6. специализированных формирований (наименование,

количество) (ед.).8. МВД России, всего (ед.)

В том числе:8.1. инженерная (наименование, количество) (ед.)8.2. автомобильная (наименование, количество) (ед.)8.3. специальная (наименование, количество) (ед.)8.4. авиационная (наименование, количество) (ед.)8.5. плавсредств (наименование, количество) (ед.).8.6. специализированных формирований (наименование,

количество) (ед.)9. Другие федеральные органы исполнительной власти

Российской Федерации (ед.)В том числе:

9.1. инженерная (наименование, количество) (ед.)9.2. автомобильная (наименование, количество) (ед.)9.3. специальная (наименование, количество) (ед.)9.4. авиационная (наименование, количество), ед.9.5. плавсредств (наименование, количество), ед.9.6. специализированных формирований (наименование,

количество), ед.10. Другие силы и средства

Потребность в дополнительных силах и средствах (указать по принадлежности)11. Личного состава, всего (чел.)

11.1. общего назначения (наименование формировании, количество чел.)

11.2. специального назначения (наименование формирований, количество чел.)

46

Page 47: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

12. Техники, всего (ед.)В том числе:

12.1. инженерная (наименование, количество) (ед.)12.2. автомобильная (наименование, количество) (ед.)12.3. специальная (наименование, количество) (ед.)12.4. авиационная (наименование, количество) (ед.).12.5. плавсредств (наименование, количество) (ед.)12.6. специализированных формирований (наименование,

количество) (ед.)13. Обеспечение продовольствием (наименование, количество)

(ед.)14. Обеспечение средствами жизнеобеспечения (наименование,

количество) (ед.)15. Финансовое обеспечение16. Другие силы и средства

должность ________________________________________звание (если есть), подпись должностного лица, фамилия, инициалы

Примечания.1. Если по тем или иным кодам информация не представляется,

соответствующие строки формы не заполняются, данные по этим кодам не представляются.

2. В кодах "специализированные формирования" указывать военизированные и специализированные формирования министерств, ведомств, предприятий и организаций (горноспасательные, пожарные и др. формирования постоянной готовности).

3. Данные представляются нарастающим итогом.

47

Page 48: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 4

ИНСТРУКЦИЯо порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного

фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

1. Общие положения.

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 июня 2001 года № 118 «О порядке формирования и выделения средств из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» и определяет порядок учета и отчетности использования денежных средств, выделяемых на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее – резервный фонд).

2. Перечень представляемых документов для оказания финансовой помощи по ликвидации чрезвычайных ситуаций

и последствий стихийных бедствий

2.1. Организации, республиканские органы государственной власти и местного самоуправления в течение 30 дней со дня подписания поручения Кабинетом Министров Республики Башкортостан представляют в ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и Управление по ЧС при Правительстве Республики Башкортостан следующие документы:

письмо главы администрации муниципального образования, городского округа (руководителя организации, учреждения, ведомства) с просьбой об оказании помощи пострадавшим хозяйствам (объектам). Возмещение ущерба юридическим и физическим лицам из резервного фонда не осуществляется;

протокол заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и ОПБ МО, города, предприятия, организации;

справка финансового управления района(города) с указанием суммы выделенных средств на ликвидацию чрезвычайной ситуации и последствие стихийного бедствия из собственных резервов заявителей;

смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по установленной форме ФЧС-1 (приложение №1 к настоящей инструкции);

список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи (приложение №2 к настоящей инструкции). Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

48

Page 49: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

гражданам предусматривается из расчета не более десятикратного размера установленного минимального размера оплаты труда;

акты обследования на каждый пострадавший объект (приложение №3) с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, при этом допускается представление актов выполненных работ;1

справка метеослужбы, подтверждающая факт стихийного гидрометеорологического явления (представляется в случае, если чрезвычайная ситуация возникла в результате стихийного гидрометеорологического явления);

полис или договор о страховании, выданный страховой компанией, с указанием уменьшения страховой суммы в случае возмещения ущерба страховой организацией;

акт технического расследования аварии, запрашиваемый в соответствующих государственных надзорных органах, специально уполномоченных в области промышленной безопасности;

акт главы администрации МО (руководителя организации, учреждения, ведомства) об установлении факта ущерба, нанесенного объектам сельского хозяйства, административным, хозяйственным строениям в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

заключение независимой оценочной (аудиторской) организации;основные сведения об ущербе (приложение №4);кино, фотодокументы.

2.2. Средства резервного фонда выделяются организациям, республиканским органам исполнительной власти, органам местного самоуправления МО для частичного покрытия расходов на ликвидацию чрезвычайной ситуации в соответствии с Порядком формирования и выделения средств из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 июня 2001 года № 118 «О порядке формирования и выделения средств из резервного фонда Кабинета Министров Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

3. Учет и отчетность

3.1. Учет средств, выделенных из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан организациям, республиканским органам исполнительной власти, органам местного самоуправления МО на ликвидацию чрезвычайной ситуации, осуществляется в соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н: для бюджетных организаций - в порядке,

1 К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднюю и сильную степень повреждения

49

Page 50: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

установленном Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 107н.

3.2. ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и Управление по ЧС Республики Башкортостан осуществляет контроль над целевым расходованием средств выделенных из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям.

3.3. Организации, республиканские органы исполнительной власти, местные органы самоуправления МО в течение месяца с момента поступления денежных средств на текущий счет представляют отчет об использовании денежных средств, выделенных из резервного фонда, в ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и Управление по ЧС Республики Башкортостан (приложение 6).

3.4. Ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из резервного фонда, своевременность и полноту представления отчетов по использованию средств резервного фонда несут распорядители средств выделенных из резервного фонда.

3.5. ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и Управление по ЧС Республики Башкортостан представляют сводную ежемесячную, ежеквартальную и годовую бухгалтерскую отчетность об использовании денежных средств, выделенных из резервного фонда (приложения 6,8).

3.6. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан в установленные сроки представляет ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и Управление по ЧС Республики Башкортостан ежемесячную, ежеквартальную и годовую отчетность об израсходованных денежных средствах, выделяемых из резервного фонда.

50

Page 51: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 1

Смета-заявкапотребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий

стихийных бедствий ______________________________________________________________________________________________________

(наименование государственного органа исполнительной власти и местного самоуправления)I. Состояние бюджета (счета) государственного органа исполнительной власти и местного самоуправления -

в______________ тыс. руб.II. Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

(тыс.руб.)№

п.п.Количество

пострадавших, (чел.)

Сумма затрат Страховое возмещение

Источники финансирования по оказанию единовременной помощи (факт.)

Из бюджета района, города

За счет министерств,

ведомств

За счет предприятий, организаций и учреждений

Из резервного фонда Правительства Республики

Башкортостан1 2 3 4 5 6 7 8

Примечание: к форме прилагается список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате ЧС (приложение 1 к форме ФЧС-1).

УТВЕРЖДАЮГлава администрации ____________________________

(города, района)_______________/ /«____»_______________200__ г.

к Инструкции о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Page 52: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

III. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан:

(тыс.руб.)

№ п.п.

Наименование расходов

Потребность Источники финансирования При-мечани

еЕд.изм

.

Количес-тво

Цена Сум-ма

Из бюдже

та района, города

За счет минис-терств

ведомств

За счет предприя-тий, орга-

низаций и

учрежде-ний

Из резерв-ного фонда Правительства РБ

Все-го

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 Аренда зданий, сооружений¦

для проживания и питания пострадавших

м2,тыс.руб.

2 Оборудование временных пунктовдля проживания и питания пострадавших:приобретение хозяйственного инвентаря (по предметам и видам);приобретение строительных материалов (по каждому виду);оплата работ по возведению временных пунктов для проживания и питания пострадавших.

Page 53: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

3 Содержание пунктов для проживания и питания пострадавших:расходы по коммунальным услугам;хозяйственные расходы (по каждому виду);расходы на приобретение продуктовпитания (по каждому виду) и приготовление пищи

Итого:

53

Page 54: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

IV. Расходы на проведение неотложных поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций

(тыс.руб.)

№п.п.

Наименование отраслей, объектов

экономики

Количество

пострадав-ших

объектов

Стоимость работ Источники финансирования

Всего

Поисковых и

аварийно-

спасатель-ных

Аварийно-

восстано-вительны

х

Итого Из бюджета района, города

За счет минис-терств,ведомст

в

За счет предпри-ятий,

организа-ций и

учрежде-ний

Внебюджетн

ые источн

и-ки

Из резерв-ного фондаПравительства РБ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 Жилищный фонд2 Объекты

соцкультбыта3 Коммунальное

хозяйство4 Транспорт5 Связь6 Промышленность7

Сельское хозяйство

Итого:

Примечание: составляется с учетом актов обследования объектов и смет потребности в денежных средствах на оказание помощи по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Page 55: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

V. Расчет потребности в государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации

№ п.п.

Количество пострадавших (чел.)

Сумма затрат (тыс. руб.)

Количество государственных жилищных сертификатов из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

1 2 3 4

Примечание: к форме прилагается список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации (приложение 2 к форме ФЧС-1).

VI. Всего по смете-заявке ____________________ тыс. руб.в том числе: за счет резервного фонда Правительства Республики Башкортостан ___________ тыс. руб.

Начальник финансового управления _______________________________________ ____________/ / (города, района) (подпись, фамилия)

Руководитель органа управленияпо делам ГОЧС _______________________________________ ____________/ / (города, района) (подпись, фамилия)

Начальник ГУ МЧС России по Республики Башкортостан и Управления по ЧС при Правительстве РБ ______________________/ / (подпись, фамилия)

Page 56: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 2

УТВЕРЖДАЮНачальник Главного управления МЧС России по РБ и УЧС при Правительстве РБ

_________________/ /«____»__________ ___200__ г.

С П И С О Кграждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате

_(наименование чрезвычайной ситуации)

(населенный пункт)

№п.п.

Фамилия, имя,

отчество пострадавш

его

Адрес место-жительства

Документ, удостоверяющий личность (серия,

номер, кем и когда выдан)

Оказанная помощь (тыс. рублей) Требуемая помощь из резервного фонда

(тыс. руб.)из местного бюджета

из бюджета РБ

страховые

возмещения

1 2 3 4 5 6 7 8

Начальник паспортно – визовой службы

(город, район)

М.П. (подпись, Ф.И.О.)

Глава администрации

(город, район)

М.П. (подпись, Ф.И.О.)

Руководитель органа управления по делам ГОЧС

(город, район)

М.П. (подпись, Ф.И.О.)

к Инструкции о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Page 57: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 3к инструкции о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

УТВЕРЖДАЮ:Глава администрации района,

_______________/ «____»_____________200__

АКТобследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате

____________________________________________в______________________ (наименование ЧС, дата)___________________________________________________________________ (адрес объекта)

Наименование объекта_________________________________________________________________________________________________________________

Собственник объекта_______________________________________________Характеристика объекта по конструктивным элементам _________________

___________________________________________________________________(размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)

Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам___________________________________________________________________

(длина, ширина, высота, м, м2,м3)___________________________________________________________________

Сумма нанесенного ущерба_________________________________________Комиссия в составе:Председатель комиссии:______________ ________________ ________________ _____________

(должность) (фамилия, И.О.) (подпись) (дата)Члены комиссии:________________ _______________ ________________ _____________ (должность) (фамилия, И.О.) (подпись) (дата)________________ ________________ ________________ ___________ (должность) (фамилия, И.О.) (подпись) (дата)________________ ________________ ________________

СОГЛАСОВАНО:Начальник Главного управления МЧС России по РБ и УЧС при Правительстве РБ

____________/ /«____»_____________200__г.

57

Page 58: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 4к инструкции о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯО повреждении (разрушении)

__________________________________________________________________________________________________________(производственных зданий и сооружений; объектов социальной

______________________________________________________________________________________________________сферы и жилищно-коммунального хозяйства, мостов, дорог)

и материальном ущербе от __________________________________________________________________________________(наводнения, ураганного (штормового) ветра, землетрясения и пр. ЧС, дата)

______________________________________________________________________________________________________(хозяйство, район, область, край, республика)

п.п.

Наименование пострадавшего

здания (сооружения),

его ведомственная

принадлежность

Степеньповреждения (разрушения)

(слабая, средняя, сильная)

Краткая характеристика

повреждений

Согласно данных бухгалтерского учета

Остаточная

стоимость по состоя-

ниюна

___________200__г. (тыс.руб.)

Сумма ущерба(тыс.руб.)

Страховое возмещение (тыс.руб.)

год возведе

ния

Балансовая

стоимость по

состоя-нию на

__________200__

г. (тыс.руб.)

Аморти-зация по состояни

ю на__________200__

г. (тыс.руб.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Page 59: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Примечание:слабая степень: разрушены до 30% кровли, окна, двери;средняя степень: разрушены до 50% кровли, оконные и дверные проемы. В стенах имеются трещины;сильная степень: разрушены и обрушены на 100% все стены (крыша) и перекрытия. Балки, колонны, ригеля, фермы

могут сохраниться.Руководитель предприятия_______________________ _______________ _________________________(на балансе, которого находятся объекты) (подпись) (дата) (Ф.И.О.)М.П.

Руководитель бюро _______________________ _______________ ________________________

технической инвентаризации (подпись) (дата) (Ф.И.О.)М.П.

Руководитель страхового _______________________ _______________ ________________органа (подпись) (дата) (Ф.И.О.)

59

Page 60: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 5к инструкции о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда Кабинета Министров Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮНачальник ГУ МЧС России по РБ и УЧС при Глава администрации района, городаПравительстве РБ _________________ / / _________________ / /«____»____________________200___г. «_____» ____________________200___г. М.П. М.П.

СВОДНЫЙ РЕЕСТР мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций,

финансируемых из резервного фонда

№п.п.

Наименование объектовСтоимость аварийно-восстановительных работ

(тыс.руб.)По

документамПо

экспертизе МЧС РБ

Принято Минфином РБ

Примечание

1 2 3 4 5 6I. Поисковые и аварийно-спасательные работы,

всего:в том числе:

II. Аварийно-восстановительные работы, всего:

1 2 3 4 5 6

Page 61: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

в том числе:Объекты жилищно-коммунального хозяйстваОбъекты социальной сферыОбъекты промышленностиОбъекты агропромышленного комплексаОбъекты энергетикиОбъекты транспортаОбъекты связи

III. Доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов, всего:

в том числе:

IV. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан, всего

в том числе:

V. Оказание единовременной материальной помощи, всего

в том числе:

VI. Государственные жилищные сертификаты, всего:

в том числе:

Председатель КЧС ОПБ района, города ____________________________

61

Page 62: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 6к инструкции о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного

фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

ОТЧЕТоб использовании средств резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Форма № 2-ЧС по ОКУД

Учреждение, предприятие, организация___________________ по ОКПО____________________________________________________________ (наименование учреждения, предприятия, организации) Дата

на 01 ___________________ 200_____ г. по ОКУД

Периодичность: месячная, годовая, квартальная по СОЕИ Единица измерений: руб./тыс. руб./ (ненужное зачеркнуть) по КВСРРеспубликанский орган исполнительной власти ___________________________________________________________________________________по КФСР(наименование по Бюджетной классификации Российской Федерации (БК РФ)-таблица 5)

Раздел и подраздел______________________________________ по КЦСР (наименование по БК РФ – таблица 4)

Целевая статья расходов___________________________________ по КВР (наименование по БК РФ – приложение 4)Вид расходов________________________________________________ (наименование по БК РФ – приложение 5)

Контрольная сумма

Коды

0372

0373

Наименование показателей

Код строки

Предусмотрено решением Кабинета

Министров Республики

Башкортостана

Выделе-но

средств

Кассовые расходы

Фактические расходы

всего в т.ч. налич-ными

1 2 3 4 5 6 7Расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций – всегов том числе:- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах ЧС;- проведение неотлож-ных аварийно-восста-новительных работ на объектах жилищно- коммунального хозяй

010

020

030

1 2 3 4 5 6 7

62

Page 63: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

ства, агропромышлен-ного комплекса, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате ЧС;- закупку, доставку и кратковременное хра-нение материальных ресурсов для первооче-редного жизнеобеспе-чения пострадавшего населения;- развертывание и со-держание временных пунктов проживания и питания для эвакуи-руемых пострадавших граждан в течение не-обходимого срока, но не более месяца;- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;- возмещение расходов, связанных с привлече-нием в установленном порядке сил и средств ГУ МЧС России по РБ и УЧС при Правительстве РБ других рес-публиканских органов исполнительной власти, а также организаций для проведения экстренных мероприятий по ликви-дации чрезвычайных ситуаций

040

050

060

080

Руководитель____________________ Главный бухгалтер ___________________

(подпись, фамилия И.О.) (подпись, фамилия И.О.)

63

Page 64: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 7

УтвержденПостановлением Кабинета МинистровРеспублики Башкортостанот «____»___________200__ г. №_____

С П И С О Кграждан Республики Башкортостан на получение государственных жилищных сертификатов,

лишившихся жилья в результате _____________________________________________________________________________________________________

(наименование чрезвычайной ситуации, место, дата)

№п.п.

Фамилия, имя,

отчество

Родственные

отношения

Год рождения

Адрес прежнего места

проживания

Серия, номер

паспорта

Кем и когда выдан

Предоставляемая общая площадь

жилья* (кв. м)

Примечание

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Примечание: каждый лист должен быть пронумерован и подписан руководителем (города, района) органа исполнительной власти и паспортно-

визовой службы и скреплен печатью.

* - Предоставляемая общая площадь рассчитывается в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 07. 06.95 г. № 561.

Начальник паспортно – визовой службы

(город, район)

(подпись, Ф.И.О.)М.П.

Глава администрации _

(город, район)

. (подпись, Ф.И.О.)М.П

к Инструкции о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

64

Page 65: 2asmo-rb.ru/engine/data/attach/40/MR.po_MCHS.doc · Web viewВ состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый

Приложение 8Утверждено приказом Министерства

финансов Федерации от 02.03.95 № 19Отчет

об использовании сметы расходов учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из федерального бюджета

КОДЫ

Форма 2-мфб по ОКУД 0503002

на 1 __________________ 200 __ г. Дата

Учреждение, предприятие, организация _______________________________________________________________

_____по ОКПО

Периодичность: месячная________________________________________ _____по ОКУД

08

Единица измерения: тыс. руб./ млн. руб. (ненужное зачеркнуть) по СОЕИ 0372

0373

Министерство, ведомство ________________________________________ _____по КВСР

Раздел, подраздел _______________________________________________ по КФСР

Целевая статья __________________________________________________ _____по КЦСР

Вид расходов ___________________________________________________ _____по КВР

Контрольная сумма