1 Oktober 2018 – 30 September 2019

FY 2016 ANNUAL REPORT

July 2008 1

PROYEK INDONESIA CLEAN ENERGY DEVELOPMENT II (ICED II)

Laporan Tahunan TA 2019 1 Oktober 2018 – 30 September 2019 No. Kontrak AID-OAA-1-13-00019 Task Order AID-497-TO-15-00002

Tanggal Penyerahan: 15 Oktober 2019 Revisi 2: 2 Juni 2020 TELAH DISUNTING No. Kontrak: AID-OAA-I-13-00019 Task Order: AID-497-TO-15-00002 Tanggal Kegiatan Dimulai dan Berakhir: Mei 2015 s/d Mei 2020 Representasi untuk Pejabat Kontrak: Retno Setianingsih Diserahkan oleh:

Tetra Tech ES, Inc. USAID Indonesia Clean Energy Development Project II Menara Jamsostek, North Tower, Lt. 14, Jl. Gatot Subroto No.38,

Jakarta Selatan 12710 Indonesia Tel. +62-21-5296-2325 | Fax +62-21-5296-2326 www.iced.or.id

DISKLAIMER Penyusunan dokumen ini dapat terlaksana berkat dukungan besar rakyat Amerika melalui United States Agency for International Development (USAID). Isi dokumen ini merupakan tanggung jawab Tetra Tech ES Inc. dan tidak serta merta mencerminkan pandangan USAID atau Pemerintah Amerika Serikat.

LAPORAN TAHUNAN TA 2019 1 OKTOBER 2018-30 SEPTEMBER 2019 Proyek Indonesia Clean Energy Development II (ICED II)

Revisi 2: 2 Juni 2020 (TELAH DISUNTING)

Disusun untuk: Office of Environment USAID/Indonesia Disusun oleh: Tetra Tech ES, Inc. Tetra Tech ES, Inc. Menara Jamsostek, North Tower, Lt. 14 1320 Courthouse Rd. Suite 600 Jalan Gatot Subroto No. 38 Arlington, VA 22201 Jakarta Selatan 12710 Indonesia USA Tel. +62-21-5296-2325 Tel. +1-703-387-2100 Fax +62-21-5296-2326 Fax. +1-703-243-0953 www.iced.or.id www.tetratech.com DISKLAIMER

Penyusunan dokumen ini dapat terlaksana berkat dukungan besar rakyat Amerika melalui United States Agency for International Development (USAID). Isi dokumen ini merupakan tanggung jawab Tetra Tech ES Inc. dan tidak serta merta mencerminkan pandangan USAID atau Pemerintah Amerika Serikat.

http://www.iced.or.id/

http://www.tetratech.com/

LAPORAN TAHUNAN OKTOBER 2018 – SEPTEMBER 2019

i

DAFTAR SINGKATAN AC Air conditioning/Pendingin udara ADB Asian Development Bank ADS Automatic dispatching system AGC Automatic generator control ASHRAE American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Bappeda Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Bappenas Badan Perencanaan Pembangunan Nasional BAU Business as usual BCA Bank Central Asia BCSF Bali Center for Sustainable Finance Birocan Biro Perencanaan (di bawah Kementerian ESDM) Biro KLIK Biro Komunikasi, Layanan Informasi Publik, dan Kerja Sama (di bawah

Kementerian ESDM) BOOT Build-Own-Operate-Transfer BPP Biaya Pokok Penyediaan BPPT Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi BPSDM Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia CAISO California Independent System Operator CDCS Country Development Cooperation Strategy CETIF Clean Energy Technical and Innovation Fund CFPS II Canadian Climate Fund for the Private Sector in Asia II COD Commercial operating date COP Conference of the Parties DEN Dewan Energi Nasional DJK Direktorat Jenderal Kelistrikan (di bawah Kementerian ESDM) DO Development Objective DPNP Departemen Penelitian dan Pengaturan Perbankan (di bawah OJK) DPRD Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DSDEMP Direktorat Sumber Daya Energi, Mineral dan Pertambangan (direktorat di bawah

Deputi Bidang Kemaritiman dan Sumber Daya Alam Bappenas / EBT Energi Baru Terbarukan EBTKE Energi Baru, Terbarukan dan Konservasi Energi ESDM Energi dan Sumber Daya Mineral ESRA Environmental and Social Risk Analysis ESRI Energy Self-Reliance Index ESI Energy Security Index FGD Focus Group Discussion GCC Global Climate Change GGGI Global Green Growth Institute GIZ Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit/German Corporation for

International Cooperation) GRK Gas Rumah Kaca GSE Gender self-efficacy ICED II USAID’s Indonesia Clean Energy Development Project II ICCTF Indonesia Climate Change Trust Fund IIEE Indonesian Institute of Energy Economics


ii

IIF Indonesia Infrastructure Finance IR Intermediate result KEN Kebijakan Energi Nasional KLHK Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan KLHS Kajian Lingkungan Hidup Strategis KMAJ Komite Manajemen Aturan Jaringan LBNL Lawrence Berkeley National Laboratory LCOE Levelized cost of energy LEAP Long-Range Energy Alternatives Planning System model LKKP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah LOP Life of Project LPEM FEB UI Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Masyarakat Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Indonesia LTSHE Lampu tenaga surya hemat energi M&V Measurement and Verification MEPS Minimum Energy Performance Standard MRV MMI Measuring, Reporting and Verification for Mitigation Measures in Indonesia MTRE3 Market Transformation towards Renewable Energy and Energy Efficiency MW Megawatt MWp Megawatt peak NAMA Nationally Appropriate Mitigation Action NDC Nationally Determined Contribution NREL U.S. National Renewable Energy Laboratory NTB Nusa Tenggara Barat NREEC New Renewable Energy and Energy Conservation NTT Nusa Tenggara Timor OJK Otoritas Jasa Keuangan PAGE Partnership for Action on Green Economy P&E Pemantauan dan Evaluasi PEP Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan PerPres Peraturan Presiden PJBL Perjanjian Jual-Beli Listrik PLN Perusahaan Listrik Negara PLS Penyedia Listrik Swasta PPK Direktorat Pembinaan Pengusahaan Ketenagalistrikan PPRK Perencanaan Pembangunan Rendah Karbon PPRKD Perencanaan Pembangunan Rendah Karbon Daerah PPSDM Pusat Pengembangan Sumber Daya Manusia P2B Pusat Pengaturan Beban P2RUED Pembinaan Penyusunan Rencana Umum Energi Daerah PRK Pembangunan Rendah Karbon PT SMI PT Sarana Multi Infrastruktur RAD-GRK Rencana Aksi Daerah untuk penurunan Gas Rumah Kaca RAN-GRK Rencana Aksi Nasional untuk penurunan Gas Rumah Kaca RED CLUWE Reducing the Carbon Intensity of Energy, Land Use and Waste REGP Renewable Energy Generation Plants/Pembangkit Listrik Energi Terbarukan Re-Pro Renewable Energy Projects RfQ Request for Quotation RPJMD Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah


iii

RPJMN Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional RPRK Rencana Pembangunan Rendah Karbon RPRKD Rencana Pembangunan Rendah Karbon Daerah RUEA Rencana Umum Energi Aceh RUED Rencana Umum Energi Daerah RUEN Rencana Umum Energi Nasional RUKD Rencana Umum Kelistrikan Daerah RUKN Rencana Umum Kelistrikan Nasional RUPTL Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik SNI Standar Nasional Indonesia ToR Terms of reference/Kerangka acuan ToT Training of trainers TPB/SDGs Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Goals UCED Unit commitment and economic dispatch UN/PBB United Nations/Perserikatan Bangs-Bangsa USAID United States Agency for International Development VRE Variable Renewable Energy WRI World Resources Institute


iv

DAFTAR ISI DAFTAR SINGKATAN ........................................................................................................... i

1. PENDAHULUAN ................................................................................................................ 1

Sekilas tentang Proyek ICED II ........................................................................................................................................... 1 Cakupan Geografis ................................................................................................................................................................ 3 Kerangka Kerja untuk Bantuan USAID ICED II untuk Pemerintah Indonesia ......................................................... 5 Susunan Laporan .................................................................................................................................................................... 5

2. RANGKUMAN KEGIATAN UTAMA DAN PENCAPAIANNYA ............................ 6

Dukungan ICED II bagi Program Energi Bersih dan Program Terkait Lainnya........................................................ 6 Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca di Sektor Energi ................................................................................................. 8 Perencanaan Energi .......................................................................................................................................................... 10 Perencanaan, Pengadaan dan Operasi Sumber Daya Listrik .................................................................................. 13 Elektrifikasi Perdesaan..................................................................................................................................................... 17 Program Energi Terbarukan yang Terhubung dengan Jaringan Listrik ................................................................ 20 Keuangan Berkelanjutan ................................................................................................................................................. 24

Dukungan ICED untuk Proyek Energi Bersih ............................................................................................................... 26 Clean Energy Technology and Innovation Fund (CETIF) .................................................................................................. 29

3. STRATEGI DAN KEMAJUAN ICED DALAM MENGGAPAI HASIL ..................... 30

Indikator 1: Emisi Gas Rumah Kaca (GRK), yang Dihitung dalam Metrik Ton CO2 Ekuivalen, yang Diturunkan, Diserap dan Disimpan, atau Dihindari melalui Kegiatan yang Menghasilkan Energi Bersih yang Didukung oleh Bantuan Pemerintah Amerika Serikat ............................................................................................. 31 Indikator 2: Jumlah Investasi yang Dihasilkan (dalam USD) untuk Energi Bersih karena Didukung oleh Bantuan Pemerintah ........................................................................................................................................................ 33 Indikator 3: Jumlah Penerima Manfaat yang Memperoleh Layanan Energi yang Lebih Baik karena Adanya Bantuan dari Pemerintah AS .......................................................................................................................................... 33

4. Lampiran .............................................................................................................................. 41

Lampiran A. Perbandingan Antara Hasil dan Target Berdasarkan Indikator Kinerja ........................................... 41 Lampiran B. Informasi Acuan untuk Indikator Kinerja dan Hasil.............................................................................. 46 Lampiran C. Hasil Kerja ICED II ................................................................................................................................... 65 Lampiran D. Kegiatan Eksternal ICED II, TA 2019 .................................................................................................. 66 Lampiran E. Rincian Kegiatan Pelatihan ICED II, TA 2019 .................................................................................... 67


1 INDONESIA CLEAN ENERGY DEVELOPMENT II www.iced.or.id

1. PENDAHULUAN Sekilas tentang Proyek ICED II Program Indonesia Clean Energy Development II (ICED II) adalah program berjangka waktu lima tahun (Mei 2015 – Mei 2020) yang didanai oleh U.S. Agency for International Development. ICED II dirancang untuk membantu Pemerintah Indonesia dalam menyusun kebijakan yang efektif, lingkungan yang terkontrol dan mendorong pembangunan rendah emisi di sektor energi, sekaligus menarik investasi publik dan sektor swasta di bidang pengembangan energi bersih. Sebagai bentuk pengakuan terhadap perhatian USAID/Indonesia yang semakin meningkat terhadap sains, teknologi dan inovasi, ICED II juga diharapkan untuk mendukung pengembangan teknologi dan kapasitas manusia di bidang energi bersih. ICED II dipandang sebagai “kelanjutan” proyek ICED, yang berakhir pada 17 Februari 2015. ICED II memberikan perhatian khusus kepada status intervensi ICED di akhir masa pelaksanaannya (seperti yang didokumentasikan dalam laporan akhir ICED), perubahan-perubahan yang terjadi pada mitra Pemerintah Indonesia dan pasar energi bersih, membangun kerja sama kembali dengan mitra-mitra dari sector publik dan swasta, serta menempatkan ICED II untuk mengambil manfaat dari momentum proyek ICED guna mencapai tujuannya dan meraih hasil-hasil yang ditargetkan. Tujuan utama proyek ICED II adalah memperkuat landasan bagi sistem energi rendah karbon di Indonesia. Komponen-komponen proyek ini memberikan kontribusi terhadap target yang telah ditetapkan oleh Pemerintan Indonesia guna meningkatan akses/ketahanan di sektor energi rendah karbon, sekaligus mendukung upaya-upaya nasional untuk mengendalikan emisi gas rumah kaca (GRK). I ICED II dilaksanakan melalui tiga komponen yang paralel dan saling melengkapi: Komponen 1: Perbaikan lingkungan pendukung guna mempercepat investasi bersama di

bidang energi bersih

Komponen 2: Percepatan mobilisasi investasi bersama antara sektor swasta dan publik di bidang energi bersih

Komponen 3: Penjangkauan kegiatan antar lembaga antara USAID dan Pemerintah Amerika Serikat di sektor energi di Indonesia.

ICED II juga mengelola Dana untuk Teknologi dan Inovasi di Bidang Energi Bersih (CETIF) yang digunakan untuk memperluas intervensi proyek. Dana ini dimaksudkan agar menjadi alat yang fleksibel, apabila diperlukan, dan/atau bermanfaat bagi tujuan proyek, untuk mendorong partisipasi dan/atau kerja sama sektor swasta dan entitas daerah demi pencapaian komponen-komponen dan tugas-tugas ICED II.

Pada akhir pelaksanaannya, ICED II harus meraih hasil-hasil utama sebagai berikut:

1. Sedikitnya 4,5 juta ton emisi GRK, yang dihitung dalam metrik ton CO2e, dikurangi, diserap dan disimpan, dan/atau dihindari karena adanya bantuan dari Pemerintah Amerika Serikat


2

2. Sedikitnya investasi bernilai US $800 juta dihasilkan dari sumber daya swasta dan publik untuk memitigasi perubahan iklim karena didukung oleh bantuan Pemerintah Amerika Serikat.

3. Sedikitnya terdapat penambahan 5 juta orang lagi yang memiliki akses terhadap energi bersih

4. Setidaknya 20 lembaga mengalami peningkatan kapasitas untuk menangani isu-isu perubahan iklim sebagai akibat dari adanya bantuan dari Pemerintah Amerika Serikat.

5. Sedikitnya 20 undang-undang, kebijakan¸ strategi, rencana, atau peraturan tentang mitigasi perubahan iklim diajukan, diadopsi, atau dilaksanakan sebagai akibat dari adanya bantuan dari Pemerintah Amerika Serikat.

Di samping itu, ICED II memiliki lima tujuan di tingkat komponen - (atau tugas) dan hasil-hasil yang ditargetkan. Tujuan-tujuan tersebut tercantum di bawah ini. Hasil-hasilnya diuraikan secara lebih rinci dalam Rencana Pemantauan dan Evaluasi (P&E) ICED II. ICED II melaporkan 11 indikator kinerja utama yang diambil dari hasil-hasil utama dan hasil-hasil yang ditargetkan (lihat Bagian 3)

Tugas Hasil yang Ditargetkan

Peningkatan Kapasitas untuk Perencanaan dan Pelaksanaan di Sektor Energi Rendah Emisi

Sedikitnya terdapat 20 lembaga yang mengalami peningkatan kapasitas untuk menangani masalah perubahan iklim karena mendapat bantuan dari Pemerintah Amerika Serikat

Di provinsi-provinsi terpilih terdapat peningkatan integrasi antara RAD-GRK dengan RAN-GRK, RUEN/RUED, RUKD, RPJMD, Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi/Kabupaten/Kota (RTRWP/K), dan dokumen perencanaan strategis terkait

Di provinsi-provinsi terpilih, RUED dan RUKD awal disusun dengan mencerminkan perencanaan sumber daya yang terintegrasi, responsif terhadap model permintaan energi di daerah, dan selaras dengan RAD-GRK masing-masing daerah.

Terdapat peningkatan kapasitas lembaga di tingkat daerah untuk menjalankan dan menyempurnakan rencana RAD-GRK berdasarkan data kuantitatif dan analisis yang lengkap, serta sinkronisasi metodologi di tingkat nasional dan daerah; dan untuk mengembangkan, mengoperasikan dan menyelaraskan RUED dan RUKD dengan prioritas pembangunan daerah

Peningkatan partisipasi lembaga di tingkat kabupaten dan kota dalam proses perencanaan dan pelaksanaan RAD-GRK, RUED dan RUKD.

Dukungan Reformasi Kebijakan dan Regulasi untuk Pengembangan Proyek Energi Bersih

Sedikitnya terdapat 20 undang-undang, kebijakan, strategi, rencana, atau peraturan tentang mitigasi perubahan iklim yang secara resmi diajukan, diadopsi, atau dilaksanakan sebagai akibat dari adanya bantuan dari Pemerintah Amerika Serikat

Perampingan reformasi kebijakan dan peraturan yang ada terkait dengan pertumbuhan energi bersih


3

Tugas Hasil yang Ditargetkan

Penerapan insentif fiskal dan nonfiskal yang efektif untuk meningkatkan investasi di berbagai jenis teknologi energi terbarukan berskala kecil hingga menengah

Pembentukan kerangka regulasi dan tarif feed-in standar untuk pengembangan proyek energi terbarukan dengan kapasitas pembangkit yang lebih besar dari 10 MW

Strategi penjangkauan publik dikembangkan di tingkat nasional/daerah untuk mengkomunikasikan dampak reformasi kebijakan/peraturan secara efektif

Pembangunan Proyek yang Lebih Maju dan Promosi Investasi

Memfasilitasi pembangunan pembangkit energi bersih dengan kapasitas minimal 400 MW

Penerapan praktik bisnis standar untuk pengembangan, integrasi dan prosedur terkait di bidang energi bersih dengan PLN

Menetapkan kerangka pembiayaan dan pelaksanaan untuk aksi-aksi mitigasi di sektor energi bersih di daerah

Peningkatan praktik bisnis di bidang desain proyek dan penilaian kelayakan di pasar energi bersih untuk mengurangi risiko dan meningkatkan kemungkinan menarik investasi.

Peningkatan Kapasitas Daerah di Bidang Sains, Teknologi, Inovasi dan Sumber Daya Manusia untuk Pertumbuhan Energi Bersih

Dokumentasi penilaian tentang kebutuhan pemangku kepentingan terkait terhadap sumber daya manusia dan rencana aksi untuk merancang dan menyampaikan bantuan teknis terkait guna meningkatkan kapasitas organisasi di daerah dalam memberikan layanan terkait dan pelatihan tentang aspek-aspek energi bersih.

Modul percontohan untuk studi dan pelatihan praktis di sedikitnya lima lembaga untuk setidaknya lima teknologi yang berbeda (tenaga air, biomassa, biogas, limbah kota, panel surya, dan tenaga angin).

Mengujicobakan setidaknya lima inovasi di bidang energi terbarukan/konservasi energi dengan road map untuk peningkatan dan/atau replikasi cepat.

Penjangkauan untuk kegiatan antar lembaga USAID dan Pemerintah Amerika Serikat di Sektor Energi di Indonesia

Pemutakhiran rutin terhadap upaya-upaya USAID di sektor energi disosialisasikan kepada pemangku kepentingan/media yang tertarik, yang menyoroti integrasi upaya-upaya tersebut dengan inisiatif Pemerintah Indonesia dan kegiatan donor/pemberi pinjaman lainnya

Lokakarya tahunan, forum, dan kampanye penjangkauan publik lainnya untuk menyampaikan informasi kepada pemangku kepentingan setempat tentang upaya kerja sama antara Pemerintah Indonesia dan Pemerintah AS.

ICED II memberikan perpaduan antara bantuan teknis jangka pendek dan jangka panjang kepada Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM), Perusahaan Listrik Negara (PLN), Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas), Otoritas Jasa Keuangan (OJK), pemerintah provinsi dan kabupaten terpilih, kementerian dan otoritas sektoral lainnya, serta sektor swasta. Cakupan Geografis USAID/Indonesia telah mengidentifikasi 14 provinsi fokus yang akan mendapatkan dukungan di bidang pembangunan lintas sektor. Dukungan tersebut akan dilengkapi dengan bantuan di bidang kelembagaan, perencanaan dan koordinasi yang diberikan di tingkat pusat kepada Pemerintah


4

Indonesia di Jakarta. Ke-14 provinsi fokus tersebut adalah Aceh, Sumatera Utara, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Nusa Tenggara Barat, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Sulawesi Selatan, Sulawesi Tenggara, Maluku Utara, Maluku, Papua Barat, dan Papua. ICED II telah memilih lima daerah prioritas (provinsi) dari 14 provinsi fokus USAID. Di kelima provinsi ini ICED II akan memusatkan dukungannya dalam hal perencanaan energi daerah, yaitu di Aceh, Jawa Timur, Sumatera Utara, Nusa Tenggara Barat (NTB) dan Sulawesi Selatan. Tiga provinsi prioritas diidentifikasi berdasarkan lingkup kerja dalam kontrak ICED II, sedangkan Jawa Timur dan NTB dipilih berdasarkan kriteria berikut:

• Adanya peluang untuk pengembangan proyek energi bersih (investasi dan kapasitas terpasang)

• Potensi penurunan emisi GRK di sektor energi melebihi proyeksi baseline dalam RAD-GRK (rencana aksi daerah untuk pembangunan rendah emisi)

• Jumlah rumah tangga dan orang tanpa akses terhadap listrik • Adanya komitmen progresif dari pemerintah daerah (provinsi, kota/kabupaten) untuk

mengambil langkah dalam melaksanakan rencana aksi mitigasi GRK dan mempercepat pengembangan energi bersih

• Memiliki kemudahan yang relatif menunjang (misalnya dalam hal logistik) pekerjaan lapangan yang dilaksanakan dari kantor ICED II Jakarta.

Strategi cakupan geografis ICED II (Gambar 1) memadukan dukungan berkelanjutan yang diberikan kepada para mitra di tingkat nasional di provinsi prioritas ICED II, provinsi fokus USAID, dan lokasi-lokasi lainnya di seluruh Indonesia. Pertama, ICED II memusatkan dukungannya di lima provinsi prioritasnya dan terlibat dalam perencanaan dan penyusunan kebijakan yang berkaitan dengan energi dan mitigasi GRK di daerah, serta membantu merintis proyek dan program energi bersih baru. Kedua, ICED II menanggapi peluang untuk mendukung mitra-mitra dari sektor publik dan swasta yang berbasis di 14 provinsi fokus USAID yang memiliki potensi untuk berkontribusi terhadap pencapaian hasil-hasil utama ICED II. Ketiga, ICED II menggunakan pendekatan portofolio untuk mendukung proyek-proyek PLN, KESDM, bank nasional dan lembaga keuangan, serta pengembang nasional yang terdapat dalam portofolio mitra-mitra di tingkat nasional, bahkan apabila proyek-proyek tersebut berada di luar provinsi fokus USAID. Keempat, ICED II melanjutkan dukungannya terhadap pipeline proyek-proyek energi bersih yang berasal dari proyek ICED (2010-2015) di seluruh Indonesia yang berpotensi besar untuk berkontribusi terhadap pencapaian hasil-hasil utama ICED II (misalnya, kapasitas pembangkit terpasang, penurunan GRK, leveraged investment, jumlah orang yang memiliki akses terhadap energi bersih).


5

Gambar 1: Strategi Cakupan Geografis ICED II

Kerangka Kerja Bantuan USAID ICED II untuk Pemerintah Indonesia USAID dan Pemerintah Indonesia menyelesaikan Country Development Cooperation Strategy (CDCS) lima tahun yang memaparkan prioritas pembangunan kedua belah pihak dari tahun 2014 hingga 2018. Dokumen ini berfungsi sebagai panduan dalam merancang intervensi dan alokasi sumber daya di seluruh sektor teknis yang utama. ICED II mendukung Tujuan Pembangunan USAID 3 (DO3) Tahun 2014-2018 dalam CDCS, yaitu “Prioritas Pembangunan Global Demi Kemajuan Kepentingan Bersama.” Tujuan proyek ICED II dan tugas-tugas terkait dihubungkan dengan Hasil Langsung (IR) 3.3 dalam DO 3, yaitu “Mitigasi Perubahan Iklim dan Ketahanan untuk Mendukung Penguatan Ekonomi Ramah Lingkungan,” dan Sub-IR 3.3.1: “Landasan untuk Penguatan Sistem Energi Rendah Karbon.” ICED II mendukung pembentukan kerangka kerja USAID-Pemerintah Indonesia dalam hal pemberian bantuan di bidang energi bersih. Bantuan ini mencakup 1) perjanjian administratif dengan Pemerintah Indonesia melalui Bappenas dan perjanjian teknis dengan KESDM, yang mengakui kelayakan ICED II untuk mendapatkan dukungan formal dari Pemerintah Indonesia, dan 2) nota kesepahaman USAID dengan KESDM dan PLN yang menguraikan bidang-bidang kerja sama teknis yang telah disepakati. Susunan Laporan Bagian 2 menjelaskan dukungan ICED II pada dua tingkatan yang berbeda: 1) program energi bersih pemerintah dan program-program terkait lainnya 2) proyek energi bersih pengembang. Untuk kedua hal tersebut, kami memberikan gambaran singkat tentang program-program tersebut dan statusnya di awal dan akhir periode pelaporan, yang merupakan penjelasan tentang kegiatan pendukung ICED II dan pencapaian terkait. Bagian 3 merangkum strategi ICED II untuk mencapai hasil yang ditargetkan dan kemajuan yang telah dicapai hingga saat ini.

Provinsi lain yang menjadi lokasi proyek yang didukung oleh ICED dan yang didukung oleh mitra-mitra di tingkat nasional

14 Provinsi Fokus USAID

5 Provinsi Prioritas ICED II (Aceh, Jawa Timur, Sumatra Utara, Nusa Tenggara Barat, Sulawesi Selatan)

Para mitra yang berbasis di Jakarta dan memiliki Portofolio Nasional

ICED II mendukung proyek-proyek yang terdapat dalam portofolio mitra-mitra nasional, meskipun proyek tersebut berada di luar provinsi prioritas USAID.

ICED II memberikan dukungan pembangunan lintas sektor yang akan dilengkapi dengan bantuan kelembagaan, perencanaan dan koordinasi yang diberikan di tingkat pusat kepada Pemerintah Indonesia di Jakarta ICED II terus mendukung proyek energi terbarukan dalam Pipeline Proyek Energi Bersih serta mendukung upaya-upaya mitra ICED II yang memiliki potensi besar untuk berkontribusi terhadap pencapaian hasil-hasil ICED II


6

2. RANGKUMAN KEGIATAN UTAMA DAN PENCAPAIANNYA

Dukungan ICED II bagi Program Energi Bersih dan Program Terkait Lainnya Untuk membantu memperbaiki lingkungan pendukung agar investasi bersama di bidang energi bersih cepat terwujud, ICED II terus memberikan bantuan untuk beberapa program nasional dan daerah yang dirancang, secara langsung atau tidak langsung, untuk mempercepat pengembangan energi bersih. Mulai dari program yang mendukung proyek energi baru terbarukan tertentu dan proyek efisiensi energi, hingga program yang menangani sektor energi secara lebih luas namun memiliki tujuan yang secara tidak langsung meningkatkan pemanfaatan sumber daya energi bersih. Untuk memenuhi tujuan ini, kami mendukung mitra utama kami - Kementerian ESDM, Bappenas, dan PLN - serta badan-badan pemerintah lainnya, seperti Otoritas Jasa Keuangan. Demikian pula, di tingkat daerah, kami menargetkan bantuan untuk badan perencanaan pembangungan tingkat provinsi (Bappeda) dan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral serta PLN wilayah. Selain energi dan proses perencanaan terkait, ICED II mendukung berbagai lembaga dalam melaksanakan program yang berperan penting. Bantuan yang bersifat programatik biasanya melibatkan intervensi ICED II pada tahap seperti perancangan program, perumusan dan sosialisasi kebijakan1, pendampingan dan pembangunan kapasitas dalam pelaksanaan program, serta pemantauan dan evaluasi. Dua sasaran penting yang akan diraih melalui bantuan teknis programatik yang diberikan oleh ICED II adalah penyelarasan dan koordinasi. ICED II mendukung penyelarasan proses perencanaan nasional yang utama (Tabel 1) yang harus menanggapi Kebijakan Energi Nasional (KEN) serta target yang ditetapkan dalam kebijakan tentang perubahan iklim untuk memfasilitasi konsistensi data dan pemodelan, memastikan keberlanjutan hasil-hasil program, dan melembagakan perubahan. Kami mendukung lembaga utama di tingkat nasional dan provinsi untuk memenuhi mandat yang diberikan kepada mereka sekaligus meningkatkan transparansi, memperbaiki ketersediaan data, pemodelan, prakiraan dan alat analisis lainnya, serta mendukung pemantauan, evaluasi dan pelaporan yang dapat diverifikasi. ICED II secara terbuka memahami tanggung jawab pemerintah daerah (terutama di tingkat provinsi) dalam mengembangkan energi, tenaga listrik dan rencana mitigasi emisi gas rumah kaca yang mencerminkan sumber daya terbarukan tertentu, serta karakteristik ekonomi, sosial dan geografis. Untuk memperbaiki proses perencanaan, ICED II menekankan pentingnya pengambilan keputusan berbasis bukti yang melibatkan kumpulan data yang seragam untuk semua provinsi, alat pemodelan, seperti Long-Range Energy Alternatives Planning (LEAP) dan sistem informasi geografis (SIG) untuk analisis dan pemetaan. Peningkatan kapasitas dinas pemerintah provinsi terkait di bidang perencanaan dan pelaksanaan program semakin diakui sebagai kunci untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan nasional. Pada bulan Juli 2017, Presiden Joko “Jokowi” Widodo menerbitkan Peraturan Presiden (Perpres) No. 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB), yang menetapkan arahan untuk pelaksanaan TPB dan target yang akan dicapai pada tahun 2030 di tingkat nasional. TPB mencakup dua tujuan yang berkaitan dengan program ICED II, yaitu: 1) Tujuan #7 –

1 Sosialisasi adalah tahapan yang mengikuti penerbitan suatu kebijakan atau peraturan yang dirancang untuk memberikan informasi kepada pemangku kepentingan dan memperoleh klarifikasi dalam pelaksanaannya


7

Memastikan akses terhadap energi yang terjangkau, dapat diandalkan, berkelanjutan dan modern bagi semua, dan 2) Tujuan #13 – Melakukan aksi segera untuk memerangi perubahan iklim dan dampaknya. Peraturan ini memberikan mandat kepada Bappenas untuk mengkoordinasikan seluruh pemangku kepentingan dan mengawasi pencapaian TPB. Setelah penerbitan Peraturan Presiden ini, Bappenas mengeluarkan peraturan tentang pelaksanaan TPB pada tahun 2018.2 Perlu diperhatikan bahwa Bappenas telah memulai proses penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 dan bahwa KESDM telah mulai menyusun pemutakhiran Rencana Umum Kelistrikan Nasional (RUKN). Dalam bagian ini selanjutnya akan diuraikan status bidang-bidang program utama yang melibatkan ICED II, dan bantuan yang diberikan selama periode 1 Oktober 2017 hingga 30 September 2018.

Tabel 1. Proses Perencanaan yang Berdampak pada Pengembangan Energi Bersih Proses Perencanaan

RPJMN/ RPJMD

RAN-/ RAD-GRK

RAN-/ RAD SDGs

RUEN/ RUED

RUKN/ RUKD

RUPTL

Rencana Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional/ Daerah

Rencana Aksi Nasional/ Daerah untuk Penurunan Gas Rumah Kaca

Rencana Aksi Nasional/ Daerah untuk Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

Rencana umum Energi Nasional/ Daerah

Rencana Umum Kelistrikan Nasional/ Daerah

Rencana Umum Penyediaan Tenaga Listrik

Lembaga yang Bertanggung Jawab

Bappenas Bappenas Bappenas KementerianESDM

Kementerian ESDM

PLN

Kerangka Waktu Perencanaan

2015-2019 dan 2020-2024

2015-2034 2016-2030 2015-2050 2015-2034 2018-2027

Masukan dari Provinsi/ Daerah

Data energi provinsi

Rencana Aksi Provinsi untuk Emisi GRK

Rencana Aksi Provinsi untuk Pembangunan Berkelanjutan

Masukan tentang permintaan energi

Perencanaan tentang Kelistrikan Daerah

Investasi Kantor Dinas Daerah/ Elektrifikasi

Keluaran di Tingkat Nasional yang berasal dari Bantuan ICED

Pertumbuhan dan intensitas permintaan terhadap energi

Proyek energi terbarukan/ efisiensi energi

Proyek energi terbarukan; akses terhadap listrik

Energi terbarukan dan potensi efisiensi energi

Penyediaan tenaga listrik dari energi terbarukan/ akses terhadap listrik

Proyek pembangkit listrik energi terbarukan yang dilaksanakan oleh PLN dan penyedia listrik swasta

2 Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional No. 7 Tahun 2018 tentang Koordinasi, Perencanaan, Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Pelaksanaan Tujuan Pembangunan yang Berkelanjutan


8

Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca di Sektor Energi Latar Belakang Dalam Nationally Determined Contribution (INDC), Indonesia menguraikan transisi yang dilaluinya menuju masa depan yang rendah karbon; Indonesia telah berkomitmen untuk melakukan penurunan emisi tanpa syarat sebesar 29% pada tahun 2030 dengan skenario business-as-usual (BAU), dan penurunan hingga 41% dengan bantuan internasional. Indonesia menyerahkan NDC untuk pertama kalinya pada November 2016 sebagai bagian dari upaya global untuk membatasi kenaikan temperatur global hingga 2 derajat Celcius. Sektor energi diharapkan menjadi sumber utama penurunan GRK, namun Pemerintah Indonesia mengalihkan beban tersebut ke sektor kehutanan, yang diharapkan memberikan kontribusi sebesar 17,2%, sedangkan sektor energi berkontribusi sebesar 11%. Target yang lebih rendah untuk sektor energi ini selaras dengan komitmen Pemerintah Indonesia untuk terus menggunakan batu bara di sektor kelistrikan serta ekspektasi pertumbuhan permintaan terhadap listrik yang lebih rendah. Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011 menyerukan Rencana Aksi Nasional untuk Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (RAN-GRK) untuk menetapkan target penurunan emisi di Indonesia sebesar 26% berdasarkan skenario baseline tahun 2020. Sebagaimana diamanatkan oleh RAN-GRK, setiap provinsi di Indonesia perlu menyusun Rencana Aksi Daerah untuk Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) sebagai pelengkap RAN-GRK. Pelaksanaan rencana aksi mitigasi ini di tingkat provinsi sangat penting demi meraih tujuan nasional tentang perubahan iklim dan meletakkan landasan bagi aksi untuk perubahan iklim yang lebih ambisius setelah tahun 2020. Berdasarkan Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011, setiap provinsi mengeluarkan RAD-GRK yang menguraikan langkah-langkah untuk menurunkan emisi GRK secara nyata, termasuk yang berasal dari sektor energi. Dokumen RAD-GRK telah diserahkan oleh pemerintah daerah pada tahun 2012 dan sedang ditinjau untuk menentukan kesenjangan antara penurunan yang direncanakan di setiap sektor dengan hasil aktual dengan menggunakan protokol pemantauan, evaluasi dan pelaporan (PEP) yang telah ditetapkan. Proses RAD-GRK telah melalui siklus penuh yang terdiri dari perencanaan-pelaksanaan-pemantauan-evaluasi untuk 34 provinsi di Indonesia. Berdasarkan evaluasi pencapaian setiap provinsi pada tahun 2016, para pemerintah provinsi sedang dalam proses merevisi RAD-GRK mereka. Namun demikian, perkiraan waktu penyelesaian Peraturan Gubernur Baru tentang RAD-GRK belum dapat dipastikan, karena Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011 tentang RAN-GRK juga masih ditinjau. Di akhir tahun 2018, Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) memperkenalkan konsep perencanaan pembangunan rendah karbon (PRK). Konsep pembangunan rendah karbon (PRK) mengintegrasikan semua sektor, mengamati interaksi di antara sektor-sektor tersebut, dan mengukur dampak kegiatan PRK terhadap aspek sosial ekonomi. Konsep PRK telah dimasukkan ke dalam Kajian Lingkungan Hidup Strategis3 (KLHS), sebagai bagian dari rancangan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024. PRK juga terkait dengan Peraturan Presiden No. 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

3 KLHS is an environmental safeguarding tool in Indonesia. It acts as a policy dialogue tool for planners and policy makers, to engage the public and experts in making a plan or policy that is as green as possible. Peter Oksen and Taswin Munier, "Strengthening environmental safeguards," The Jakarta Post, December 14, 2014, https://www.thejakartapost.com/news/2014/12/11/strengthening-environmental-safeguards.html diambil pada 3 Oktober 2019.

https://www.thejakartapost.com/news/2014/12/11/strengthening-environmental-safeguards.html


9

(TPB). Gambar 2 menunjukkan keterkaitan antara PRK dan TPB, yang menekankan perspektif Tujuan #13 sebagai titik pusat yang mendukung tujuan lain. Gambar 2. Saling Keterkaitan antara Pembangunan Rendah Karbon dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

Pencapaian ICED II Perencanaan Pembangunan Rendah Karbon. Selama tahun 2019, ICED II bekerja sama secara intensif dengan Bappenas dan Sekretariat Rencana Aksi Nasional Pembangunan Rendah Emisi (RAN-GRK) dalam mempersiapkan konsep, perangkat, dan kumpulan data untuk memperkenalkan konsep PRK kepada pemerintah provinsi. Sekretariat RAN-GRK menugaskan ICED II untuk memberikan bantuan di bidang energi dan keterkaitannya dengan bidang ekonomi dan sosial. Bappenas mengidentifikasi dua alat untuk memperkenalkan Perencanaan Pembangunan Rendah Karbon Provinsi (PPRKD) kepada pemerintah provinsi:

• RED CLUWE (Reducing Carbon Intensity of Land Use, Waste and Energy), yaitu model berbasis masukan-keluaran (input-output/IO) yang dikembangkan oleh The World Agricultural Center dengan dukungan dari Proyek GIZ, yaitu Measuring, Reporting and Verification for Mitigation Measures in Indonesia (MRV MMI). Badan Pusat Statistik (BPS) sedang mengembangkan template I-O untuk 34 provinsi yang menggunakan tahun dasar umum (common base year) untuk menentukan secara lebih akurat dampak PPRKD terhadap berbagai sektor di setiap provinsi. Tantangan dalam penggunaan pemodelan berbasis I-O untuk sektor energi di tingkat provinsi adalah mendapatkan data penjualan bahan bakar per sektor dari setiap provinsi. ICED II mengusulkan untuk menggunakan data yang diperoleh dari survei tentang industri besar dan menengah yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik pada tahun 2010. Pada saat ini BPS tengah mengembangkan kumpulan data tentang bahan bakar untuk 34 provinsi.

• System Dynamics (SysDyn), merupakan model sebab-akibat (causal loop) yang didasarkan pada pemikiran sistem, yang didukung oleh World Resources Institute (WRI) dan Partnership for Action on Green Economy (PAGE), yaitu kemitraan dari lima badan PBB. Pendekatan pemikiran sistem diperlukan bagi pemerintah daerah untuk memasukkan KLHS dalam

Pembangunan Rendah Karbon dan Keterkaitannya dengan TPB

Dalam konteks TPB, Pembangunan Rendah Karbon (PRK) adalah pilar lingkungan hidup yang menempatkan pencapaian Tujuan 13 (Perubahan Iklim) sebagai landasan untuk mendukung: Tujuan 7, 8, 9, dan 17 (Pilar Ekonomi) Tujuan 1, 2, dan 4 (Pilar Sosial) Tujuan 6, 11, 12, 14, dan 15 (Pilar Lingkungan Hidup).


10

rencana pembangunan mereka. Pendekatan ini bertujuan untuk mendorong pemerintah daerah untuk melihat mitigasi perubahan iklim lebih jauh di luar penurunan emisi CO2, mengikutsertakan interaksi sektoral serta manfaat sosial-ekonomi terkait. ICED II telah terlibat dalam diskusi tentang desain pelatihan pemikiran sistem untuk universitas setempat agar mereka dapat mendukung pemerintah provinsi dalam perencanaan mitigasi perubahan iklim yang lebih dinamis.

ICED II berpartisipasi dan ikut membiayai Lokakarya tentang Perencanaan Pembangunan Rendah Karbon Daerah (PPRKD) tingkat provinsi untuk Wilayah Indonesia Bagian Barat pada tanggal 2-5 September 2019, di Medan, Sumatera Utara, yang diikuti oleh 129 peserta dari 10 provinsi di Sumatra. Ini merupakan lokakarya wilayah pertama untuk pemerintah daerah dalam hal pembangunan rendah karbon, yang memperkenalkan alat RED-CLUWE. Lokakarya ini memberikan wawasan tentang kesiapan pemerintah provinsi dalam mengadopsi konsep pembangunan rendah karbon. Lokakarya ini juga memberikan umpan balik kepada pemerintah pusat untuk memperbaiki rancangan program bagi pemangku kepentingan provinsi. Sosialiasi PPRKD akan terus digulirkan di seluruh Indonesia sepanjang tahun 2020. ICED II juga memberikan bantuan teknis kepada Direktorat Jenderal Kelistrikan pada Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (DJK Kementerian ESDM), yang bertanggung jawab untuk melaporkan emisi gas rumah kaca di sektor kelistrikan. Karena banyaknya kegiatan mitigasi GRK di sektor ini yang masih belum dilaporkan, ICED II sedang menyusun pedoman pemantauan, evaluasi dan pelaporan (PEP) GRK untuk sektor kelistrikan listrik, yang akan ditempatkan pada platform daring DJK Kementerian ESDM. ICED II mendukung serangkaian focus group discussion (FGD) dan pelatihan internal untuk DJK Kementerian ESDM dalam penyusunan pedoman. ICED II telah mengusulkan penggunaan metodologi PEP untuk energi terbarukan dan konservasi energi di sektor kelistrikan. Diharapkan DJK Kementerian ESDM akan mengadopsi pedoman tersebut tahun depan, bersama dengan platform pelaporan daring yang akan digunakan oleh penyedia tenaga listrik untuk melaporkan langkah-langkah mitigasi yang mereka lakukan. Perencanaan Energi Latar Belakang Pada bulan Maret 2017, Presiden Jokowi menandatangani Peraturan Presiden No. 22 Tahun 2017 tentang Rencana Umum Energi Nasional (RUEN). Peraturan tersebut menyatakan bahwa RUEN merupakan rencana pemerintah pusat untuk mengelola sektor energi nasional; RUEN merupakan penjabaran dan rencana pelaksanaan Kebijakan Energi Nasional (KEN) multisektoral. RUEN menetapkan target bahwa pada tahun 2025 23 persen dari keseluruhan penggunaan energi di Indonesia berasal dari sumber energi baru dan terbarukan. Dalam beberapa bulan setelah Presiden menandatangani Peraturan Presiden No. 22 Tahun 2017, Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Ignasius Jonan menyatakan bahwa prioritas Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral untuk memanfaatkan energi berbiaya rendah berada di atas insentif yang mendukung sumber energi terbarukan serta rencana untuk melakukan transisi energi dalam rentang waktu delapan tahun.4

4 “RI Unlikely to Achieve 23% Renewable Target by 2025,” The Jakarta Post, September 26, 2017.


11

Pencapaian ICED II ESI ESRI. Biro Perencanaan (Birocan) Kementerian ESDM meminta bantuan ICED II dalam pengembangan alat untuk mengukur kinerja tahunan Kementerian ESDM dengan menggunakan Energy Security Index (ESI) dan Energy Self Reliance Index (ESRI). Dalam melakukan tugas ini, ICED melibatkan Indonesian Institute for Energy Economics (IIEE) sebagai subkontraktor. Proses pengembangan ESI dan ESRI mengadopsi “prinsip 4A”, yaitu Availability (ketersediaan), Accessibility (aksesibilitas), Acceptability (akseptabilitas), and Affordability (keterjangkauan). ICED II menyelenggarakan serangkaian diskusi dengan berbagai divisi pada Kementerian ESDM untuk mendapatkan umpan balik tentang indikator dan pemberian skor. ICED II saat ini tengah melakukan survei tentang pemangku kepentingan di sektor energi untuk menentukan bobot parameternya. Sambil menunggu masukan dari para ahli, Birocan Kementerian ESDM menggunakan ESI ESRI untuk mengukur riwayat kinerja Kementerian ESDM. Setelah proses pengembangannya selesai, ICED II akan menyerahkan ESI ESRI kepada Birocan Kementerian ESDM pada kuartal pertama tahun 2020. Kerangka Acuan untuk Provinsi Fokus. ICED II menyusun Kerangka Acuan (ToR) untuk pelaksanaan berbagai kegiatan melalui kerja sama yang erat dengan mitra pemerintah. Kerangka Acuan tersebut menguraikan ruang lingkup kegiatan, tujuan, lini waktu, dan keluaran guna memastikan bahwa ICED II dan para mitra kerjanya menyepakati rincian kegiatan yang akan dilakukan. Untuk tahun 2019-2020, ICED II mengusulkan untuk memberikan bantuan teknis di Provinsi Sumatra Utara, Aceh dan Sulawesi Selatan. Ketiga ToR tersebut memiliki kesamaan; kegiatan yang tercantum di dalamnya mencakup Rencana Umum Energi Daerah (RUED), Rencana Umum Kelistrikan Daerah (RUKD), perencanaan elektrifikasi, mitigasi GRK di sektor energi, dan pengembangan pangkalan data tentang energi. Per September 2019, Kepala Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provisi Sulawesi Selatan dan Aceh telah menandatangani ToR tersebut. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) dan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sumatra Utara menugaskan Sekretaris Provinsi untuk menandatanganinya. Hingga saat ini penadatanganannya masih dalam proses. RUED. Setelah pemerintah provinsi menyerahkan rancangan Rencana Umum Energi Daerah mereka masing-masing kepada Dewan Energi Nasional (DEN), DEN meminta setiap provinsi untuk meningkatkan target penggunaan energi terbarukan agar mencapai target nasional sebesar 23 persen pada tahun 2025. Namun, pemerintah provinsi menentang permintaan tersebut karena target yang harus dicapat terlalu tinggi. Dalam hal ini, ICED II melanjutkan pemberian dukungan teknis kepada pemerintah provinsi, termasuk memberikan masukan terkait dengan revisi RUED. RUED di Provinsi Aceh. ICED II mendampingi Pemerintah Aceh dalam menyelesaikan rancangan RUED provinsi (yang juga disebut RUEA). Pendampingan mencakup pemodelan energi, peninjauan narasi, peninjauan ulang matriks program selama proses finalisasi RUEA, pemberian masukan teknis kepada Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Provinsi selama legal hearing di hadapan DPRD, serta pemberian dukungan pada FGD untuk meninjau RUEA. Pemerintah Provinsi Aceh telah menyerahkan rancangan qanun (sebutan untuk peraturan daerah yang hanya berlaku di Aceh) tentang RUEA kepada DPRD Aceh pada bulan Januari 2019. Saat ini DPRD telah menyetujui qanun tentang RUEA.

RUED di Provinsi Sumatra Utara. ICED II memberikan masukan tentang penggunaan model RUED yang memanfaatkan perangkat lunak sistem Long-Range Energy Alternatives Planning (LEAP), dan meninjau narasi RUED mereka. Dalam memberikan masukan untuk rancangan RUED, ICED II menelaah dokumen lain yang berkaitan dengan perencanaan energi di provinsi Sumatra Utara, di


12

antaranya RAD-GRK dan rancangan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) guna memastikan bahwa RUED mereka selaras dengan dokumen perencanaan lainnya di tingkat provinsi. ICED II mendukung focus group discussion tentang sosialisasi rancangan RUED. Para pemangku kepentingan di bidang energi di Sumatra Utara dimina untuk memberikan pandangan selama diskusi. Meskipun tidak ada isu penting yang muncul selama FGD, para pemangku kepentingan meyakini pentingnya mengembangkan pangkalan data tentang energi yang terintegrasi di tingkat provinsi, yang akan menyediakan informasi untuk perencanaan terkait energi di masa depan. Meskipun penyusunan rancangan RUED Sumatra Utara mengalami kemajuan, proses hukum untuk menjadikannya sebagai peraturan daerah menemui hambatan, karena RUED provinsi ini tidak terdaftar sebagai prioritas dalam program legislasi daerah di tahun 2019. Proses hukum akan dilanjutkan setelah Dinas ESDM Provinsi Sumatra Utara mendaftarkan RUED sebagai prioritas dalam program legislasi daerah. RUED di Provinsi Sulawesi Selatan. Sulawesi Selatan menyerahkan rancangan RUED kepada DEN pada tahun 2018; namun proses untuk menjadikannya peraturan daerah berjalan lambat. Selama tahun 2019, ICED II melakukan pertemuan dengan Dinas ESDM provisi untuk membahas kemungkinan pemberian bantuan teknis kepada pemerintah Sulawesi Selatan. Peninjauan RUED muncul sebagai prioritas karena Dinas ESDM provinsi harus memenuhi target untuk menyelesaikan peninjauan tersebut pada bulan Desember 2019 dan membawa rancangan RUED ke dalam proses hukum pada tahun 2020. Untuk mengawasi pelaksanaan RUED di provinsi, ICED II telah mulai menyusun konsep untuk melakukan pemantauan, evaluasi dan pelaporan (PEP) melalui desktop review tentang mekanisme pelaporan di bidang energi dan GRK, yang mencakup jenis data yang dibutuhkan untuk setiap platform pelaporan. ICED II juga mengembangkan format pelaporan umum untuk merangkum data yang berasal dari PEP RUED serta membuat mock-up situs web. ICED juga akan menjajaki penyelerasan konsep PEP RUED dengan platform pelaporan yang ada untuk menghindari duplikasi data yang dimasukkan ke dalam berbagai platform pelaporan. Masalah lain yang perlu diperhatikan adalah calon host untuk platform PEP RUED. Meskipun ICED II sudah membahas hal ini dengan Kementerian ESDM dan DEN, diskusi lanjutan diperlukan karena adanya pergantian personel di lingkungan Kementerian ESDM dan DEN. Salah satu isu yang pernah dikemukakan oleh pemerintah provinsi dalam proses perencanaan energi adalah kurangnya data yang kohesif di tingkat provinsi. Pada TA 2019, ICED II mendorong provinsi fokus untuk mengembangkan platform data tentang energi. Di Sumatra Utara, ICED II mendampingi pihak ketiga yang diminta oleh Dinas ESDM Provinsi untuk merancang struktur platform untuk data energi provinsi Sumatra Utara. ICED II telah bekerja sama dengan Bappeda Provinsi Sumatra Utara, PLN Wilayah dan Dinas Komunikasi dan Informasi Provinsi untuk memfasilitasi transparansi dan pertukaran data. Meskipun pengembangan pangkalan data belum dimulai di provinsi Aceh dan Sulawesi Selatan, ICED II telah membuat daftar kegiatan dalam ToR untuk provinsi tersebut. RUKN. Kementerian ESDM mengeluarkan Rencana Umum Kelistrikan Nasional (RUKN) pada tanggal 1 Agustus 2019 melalui Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Alam No. 143 Tahun 2019. ICED II memprediksi bahwa pemerintah provinsi akan mengarusutamakan Rencana Umum Kelistrikan Daerah (RUKD) dari tahun 2019 hingga seterusnya sehingga mengikutsertakan RUKD dalam ToR yang dibuat untuk provinsi fokus. Dinas ESDM Provinsi Aceh meminta ICED II untuk menjadi bagian dari tim penyusun RUKD Aceh. Tim ini akan terdiri dari Dinas ESDM Provinsi yang akan memimpin, bersama dengan Bappeda, PLN Wilayah, dinas-dinas lainnya di tingkat provinsi, dan


13

ICED II. Untuk membantu penyusunan RUKD Aceh, ICED II telah meninjau model RUKD untuk provinsi tersebut. Sementara itu, proses penyusunan RUKD untuk Provinsi Sumatra Utara dan Sulawesi Selatan diperkirakan akan dimulai pada tahun 2020. RAD TPB. Bappeda Provinsi meminta dukungan ICED II untuk mendaftarkan kegiatan ICED II ke dalam matriks program dalam Rencana Aksi Daerah untuk Pembangunan Rendah Emisi untuk Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (RAD TPB), khususnya program energi untuk Lembaga nonpemerintah di Sumatra Utara. ICED II telah memberikan masukan berdasarkan rancangan rencana kerja Provinsi Sumatra Utara Tahun 2019. Perencanaan, Pengadaan dan Operasi Sumber Daya Listrik Latar Belakang Perencanaan kelistrikan berada di bawah tanggung jawab Kementerian ESDM (RUKN), Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi (RUKD), dan PLN (Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik - RUPTL). Rencana kelistrikan nasional yang terbaru adalah RUKN 2019-2038, yang ditandatangani pada tanggal 1 Agustus 2019 melalui Surat Keputusan Menteri ESDM No. 143/K/20/MEM/2019. RUKN 2019-2038 mempertahankan target yang berasal dari rencana kelistrikan sebelumnya (2019-2028), yaitu pemanfaatan energi baru dan terbarukan sebesar 23% pada tahun 2030 dan 28% pada tahun 2038, serta tingkat elektrifikasi 100% pada tahun 2020 (tingkat kelistrikan adalah sebesar 98,3% pada akhir 2018). RUKN menyatakan bahwa selebihnya (1,7% penduduk) akan tersambung dengan tenaga listrik melalui pembangkit listrik off-grid. RUPTL 2019-2028 memuat prediksi PLN tentang pertumbuhan permintaan terhadap listrik, jumlah pelanggan, elektrifikasi desa, serta sistem pembangkitan, transmisi dan distribusi selama jangka waktu 10 tahun. Seperti yang ditunjukkan pada Gambar 3, batubara diperkirakan akan tetap mendominasi semua sumber bahan bakar untuk pembangkit listrik, dengan kenaikan tipis dari 46% menjadi 47%. Gas alam dan gas alam cair akan turun dari 28% menjadi 24% selama periode tersebut, sedangkan energi baru dan terbarukan akan meningkat dari 13% menjadi 22%

Gambar 3. Proyeksi Bauran Bahan Bakar Pembangkit Listrik 2019-2028

46%

13%

28%

1%3%9%

Bauran Pembangkit Listrik PLN (2019)

Coal Oil Gas/LNG Other RE Geothermal Hydro


14

Sumber: PLN, 2019

Sumber: PLN, 2019.

PLN memiliki rencana untuk menambah kapasitas pembangkit listrik dari sumber daya energi terbarukan pada tahun 2028 (Tabel 2 dan 3) sebesar hampir 16.500 megawatt (MW). Tenaga air besar dan panas bumi akan terus mendominasi, masing-masing mencapai 47% dan 28% persen dari jumlah keseluruhan bahan bakar untuk menghasilkan listrik. Tenaga air kecil menyumbang 9% dan energi terbarukan lainnya, yang mencakup tenaga panel surya, tenaga angin, dan bioenergi, sebesar 15 persen. Tabel tersebut menunjukkan bahwa PLN akan meningkatkan kontribusi yang diharapkan dari pembangkit listrik tenaga air kecil hampir dua kali lipat dari target dalam RUPTL sebelumnya, sedangkan kontribusi jenis teknologi lainnya tetap sama.

Tabel 2. RUPTL PLN 2018-2027 (MW)

Jenis 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 TOTAL

Panas bumi 190 151 147 455 245 415 2759 45 145 55 4607 Tenaga Air Besar 140 238 479 200 168 232 27 20 20 10 1534 Tenaga Air Kecil 154 336 755 0 192 1151 3124 120 466 1467 7765 Energi Terbarukan Lainnya 75 217 316 846 470 156 419 5 17 42 2563 JUMLAH 559 942 1697 1501 1075 1954 6329 190 648 1574 16469

Sumber: RUPTL PLN 2019-2028.

Table 3. RUPTL PLN 2017-2026 Type 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 TOTAL

Jenis 210 150 221 235 405 445 355 2537 20 5 4583 Panas bumi 108 202 366 103 31 0 0 0 0 0 810 Tenaga Air Besar 66 287 193 755 315 196 635 4461 0 564 7472

47%

7%

24%

3%6%

13%

Bauran Pembangkit Listrik PLN (2028)

Coal Oil Gas/LNG Other RE Geothermal Hydro


15

Tenaga Air Kecil 127 160 260 335 245 240 309 300 0 70 2046 Energi Terbarukan Lainnya 511 799 1040 1428 996 881 1299 7298 20 639 14911 JUMLAH

Sumber: RUPTL PLN 2018-2027. RUPTL PLN mencerminkan strategi yang digunakan agar energi terbarukan dapat memenuhi permintaan terhadap tenaga listrik, menurunkan emisi GRK di sektor kelistrikan, memberikan skema investasi yang menarik bagi sektor swasta, dan berkontribusi pada penurunan biaya produksi listrik secara keseluruhan. Program 35.000 MW yang ditandatangani Presiden Jokowi mengarahkan PLN untuk membangun atau menandatangani kontrak dengan penyedia listrik swasta (PLS) agar terwujud pembangkit listrik baru dengan kapasitas mencapai 35.000 MW pada tahun 2019. Pencapaian ICED II Revisi Aturan Jaringan Sistem Tenaga Listrik (Grid Code). Seiring dengan meningkatnya jumlah energi terbarukan dalam bauran energi nasional, PLN akan perlu mengintegrasikan pembangkit listrik variabel energi terbarukan ke dalam jaringan listriknya. Pada TA 2018, ICED II menganalisis kapasitas interkoneksi tenaga panel surya untuk Sulawesi dan menemukan bahwa jaringan listrik tidak mampu lagi menerima tambahan kapasitas variabel energi terbarukan (VRE). seperti tenaga angin dan tenaga surya. Indonesia memiliki lima grid code terpisah, yaitu untuk Jawa-Bali, Sumatera, Sulawesi, Kalimantan dan Nusa Tenggara, yang akan diintegrasikan dalam satu peraturan di bawah Kementerian ESDM. Sebagai tindak lanjut dari tahun anggaran 2018, ICED II menyusun rekomendasi untuk merevisi grid-code Sulawesi dari segi persyaratan teknis, operasi dan data, serta aplikasi interkoneksi untuk mengintegrasikan pembangkit listrik VRE. Rekomendasi ini didasarkan pada meningkatnya VRE, khususnya tenaga angin, yang diintegrasikan ke jaringan listrik. ICED II juga membantu jaringan Jawa-Bali dan Kalimantan dalam merevisi grid-code agar mampu mengakomodasi VRE. Grid code yang telah direvisi antara lain akan membimbing penyedia listrik swasta (PLS) dalam merancang dan mengoperasikan proyek mereka sesuai dengan peraturan dan persyaratan baru. ICED II menyampaikan rekomendasi untuk ketiga sistem tersebut kepada Komite Manajemen Aturan Jaringan Listrik (KMAJ) yang dibentuk oleh DJK Kementerian ESDM. KMAJ terdiri dari perwakilan instansi pemerintah, utilitas, pelanggan industri dan komersial, dan PLS. KMAJ akan menyerahkan grid code yang telah direvisi kepada DJK Kementerian ESDM sebelum diterbitkan dalam bentuk Peraturan Menteri ESDM, yang akan memberlakukan penerapan gride-code di seluruh Indonesia. Studi Dampak Jaringan Listrik bagi VRE. Pada tanggal 4 Maret 2019, ICED II menyelenggarakan lokakarya tentang studi dampak jaringan listrik bagi pembangkit listrik VRE, yang difasilitasi oleh tenaga ahli dari California Independent System Operator (CAISO) dan ICED II. Para peserta antara lain berasal dari Kementerian ESDM dan para insinyur muda dari PLN kantor pusat dan kantor wilayah. Lokakarya ini memberikan praktik dengan berbagai skenario jaringan listrik, analisis dampak, dan langkah-langkah mitigasi yang sesuai. PLN mengidentifikasi praktik terbaik untuk diadopsi dalam perencanaan dan pengoperasian sistem transmisi untuk mengoptimalkan


16

integrasi jaringan VRE dan memperbaiki evaluasi proposal proyek tenaga panel surya dan tenaga angin. Lokakarya ini juga mengembangkan Pedoman tentang Metodologi Studi Dampak Jaringan Listrik untuk membantu agar rencana PLN dapat mengakomodasi VRE dalam jaringan transmisinya. Divisi Perencanaan Sistem PLN menugaskan tim inti untuk menyusun pedoman tersebut dengan bantuan ICED II. Metodologi yang digunakan mencakup empat jenis studi: 1) simulasi unit commitment and economic dispatch (UCED), yang mencakup estimasi kapasitas fleksibilitas dan persyaratan operasional, 2) analisis steady-state jaringan pembangkit listrik, yang mencakup aliran beban, studi tentang hubungan singkat dan kualitas pembangkit listrik, 3) analisis stabilitas dinamis jaringan listrik, yang mencakup studi stabilitas transien dan estimasi kebutuhan kapasitas respons frekuensi primer, dan 4) estimasi kebutuhan terhadap kapasitas yang fleksibel untuk menangani efek peningkatan ramp, variabilitas dan kesalahan perkiraan VRE. Metodologi yang diusulkan adalah software independent, yang menggambarkan proses, input data, dan analisis hasil. PLN menerima metodologi yang diusulkan. Analisis Sistem Tenaga Listrik. ICED II menanggapi permintaan PLN untuk membantu analisis sistem tenaga listrik dan skema pertahanan sistem tenaga listrik dalam mengakomodasi penetrasi VRE yang tinggi dengan mengadakan pelatihan tentang Analisis Sistem Tenaga Listrik pada tanggal 10-14 Juni 2019. Pelatihan ini dibimbing oleh para insinyur dari Arizona State University dan CAISO. Insinyur PLN yang bertugas di bagian perencanaan dan operasi sistem mengikuti sesi yang berlangsung selama lima hari, termasuk satu hari yang dikhususkan untuk praktik meninjau secara langsung gangguan aktual pada jaringan listrik Jawa-Bali dan sesi diskusi tentang prinsip-prinsip aliran listrik, prinsip-prinsip stabilitas sistem tenaga listrik, skema tindakan perbaikan (pertahanan), dan pemodelan energi terbarukan (tenaga panel surya dan angin). Automatic Dispatch System (ADS) untuk Jaringan Tenaga Listrik Kecil/Isolated Power Grid. Subkontraktor ICED II memasang sistem kendali ADS pada Jaringan Listrik Mini Sumba Timur milik PLN. Sistem ini terhubung dengan jaringan listrik untuk mengaktifkan kendali pembangkitan otomatis (AGC) sebelum dipasang pada pembangkit listrik. Aktivasi AGC berfungsi untuk mengatasi masalah yang disebabkan oleh tenaga listrik yang dihasilkan oleh pembangkit listrik tenaga panel surya Hambapraing 1 MWp s yang bersifat intermittent serta ketidakteraturan frekuensi dan tegangan pada jaringan listrik akibat pengaturan dan pengendalian generator diesel secara manual. Instalasi ADS terletak di ruang kendali pembangkit listrik tenaga diesel di Kabanjawa dan Waingapu. Sistem memantau dan mengendalikan frekuensi listrik pada Jaringan Sumba Timur, yang ditetapkan pada frekuensi 50 Hz dengan cara mengendalikan tenaga listrik yang dihasilkan dari pembangkit listrik tenaga diesel Kabanjawa dan Waingapu milik PLN. Pemantauan dan pengendalian frekuensi jaringan listrik Sumba Timur selama ini dilakukan secara manual, bahkan setelah pengintegrasian pembangkit listrik Hambapraing, yang menimbulkan risiko pemadaman listrik dan kerusakan peralatan. Dengan memasang ADS, PLN menghilangkan risiko tersebut dan meningkatkan kualitas tenaga listrik yang dialirkan kepada pelanggan. General Manager PLN Kantor Wilayah Nusa Tenggara Timur (NTT) dan Manajer Wilayah Sumba memastikan bahwa pemasangan ADS telah meningkatkan kualitas listrik PLN. Executive Vice President (EVP) bidang perencanaan sistem PLN telah menyarankan untuk membangun sistem kendali ADS pemantauan yang permanen untuk jaringan ini. Pada tahun anggaran berikutnya, ICED II dan PLN berencana untuk menyelenggarakan lokakarya tentang pemasangan sistem kendali ADS untuk staf PLN wilayah. Lokakarya Ini akan mereplikasi


17

keberhasilan pemasangan ADS, sehingga meningkatkan penetrasi energi terbarukan dalam sistem yang kecil/terisolasi di seluruh Indonesia. Perencanaan Sistem Distribusi. ICED II menanggapi permintaan PLN untuk mendukung penyusunan pedoman perencanaan distribusi, yang akan digunakan di seluruh wilayah Indonesia sebagai acuan untuk perluasan jaringan serta penilaian terhadap integrasi pembangkit listrik energi terbarukan. Meskipun PLN memiliki beberapa standar dan dokumen acuan internal untuk masalah teknis, PLN tidak memiliki standar khusus untuk energi terbarukan. Pedoman tersebut akan mengadopsi praktik internasional terbaik untuk mengintegrasikan energi terbarukan ke dalam sistem distribusi Pada akhir tahun anggaran ini, ICED II telah menyusun rancangan pedoman perencanaan sistem distribusi dan PLN memberikan masukan untuk rancangan pedoman ini selama FGD. Tahun depan, ICED II akan merampungkan rancangan tersebut. Pedoman untuk Pembangkit Listrik Tenaga Panel Surya Off-Grid. Pada tanggal 21-22 Februari 2019, ICED II menyelenggarakan lokakarya bertajuk “Penguatan Studi Kelayakan Panel Surya Off-Grid untuk meningkatkan Elektrifikasi Perdesaan”. Sebanyak dua puluh enam peserta menghadiri lokakarya yang diselenggarakan di Bali ini. Pada pelatihan ini USAID menyerahkan pedoman tersebut kepada Direktorat Aneka Energi dan Energi Baru dan Terbarukan Kementerian ESDM. Pedoman ini mencakup: 1) perencanaan sumber daya energi perdesaan, 2) prinsip dasar tenaga panel surya dan pedoman survei studi kelayakan, 3) desain sistem teknis panel surya, dan 4) proses penyusunan dan pengajuan proposal untuk pembangkit listrik tenaga panel surya off-grid untuk elektrifikasi perdesaan. ICED II mendistribusikan pedoman tersebut ke seluruh dinas ESDM di 34 provinsi di Indonesia. Pedoman ini akan menjadi referensi yang berguna untuk mempersiapkan studi kelayakan pembangkit listrik tenaga panel surya off-grid dan dalam penyusunan perencanaan elektrifikasi daerah. Elektrifikasi Perdesaan Kebijakan Energi Nasional (KEN) Indonesia menyatakan bahwa elektrifikasi di Indonesia harus mendekati 100% pada tahun 2020. Sementara itu, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 menetapkan target elektrifikasi sebesar 96,6% pada akhir tahun 2019. Menurut Kementerian ESDM, angka elektrifikasi nasional mencapai 93,08 persen pada akhir tahun 2017. Gambar 4 menunjukkan kemajuan yang dicapai dalam hal akses terhadap listrik sejak tahun 2010, serta proyeksi untuk tahun 2018 dan 2019.


18

Gambar 4. Tingkat Elektrifikasi di Indonesia, 2010-2019

Sumber: Kementerian ESDM, 20195 Tanggung jawab untuk mencapai target elektrifikasi perdesaan nasional ditanggung bersama oleh PLN, Kementerian ESDM dan pemerintah daerah. Peraturan Menteri ESDM No. 38 Tahun 2016 menyatakan bahwa salah satu cara untuk mempercepat elektrifikasi di daerah perdesaan belum berkembang, terpencil, perbatasan dan pulau kecil berpenduduk adalah melalui pelaksanaan usaha penyediaan tenaga listrik untuk skala kecil. Peraturan ini mengizinkan badan usaha milik negara dan badan usaha milik daerah, badan usaha milik swasta yang memiliki status hukum di Indonesia atau koperasi untuk mengoperasikan utilitas mikro di daerah yang belum terlayani oleh PLN dengan harga jual listrik yang ditentukan oleh pemerintah provinsi dan Kementerian ESDM. Sejumlah izin telah diberikan kepada badan usaha milik swasta berdasarkan peraturan tersebut. Menurut Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) PLN 2019-2028, terdapat 8,9 juta pelanggan (rumah tangga) baru yang akan tersambung dengan jaringan listrik selama periode 10 tahun ini. Agar jumlah yang memiliki akses terhadap energi mencapai 99,9 persen, Kementerian ESDM memperkirakan bahwa rumah tangga yang membutuhkan akses terhadap listrik mencapai 1.592.990. Dari angka tersebut, sekitar 721.800 rumah tangga tidak mampu membayar biaya sambungan.6 Gambar 5 menunjukkan proyeksi pertumbuhan pelanggan baru PLN dalam dekade mendatang. Selain pilihan menyediakan akses terhadap jaringan listrik untuk ke rumah tangga, Kementerian ESDM juga akan mendistribusikan lampu tenaga surya hemat energi (LTSHE). Inisiatif LTSHE dipandang sebagai akses “pra-elektrifikasi” yang hanya akan memenuhi kebutuhan terhadap penerangan minimum di dalam rumah.

5 Presentasi Kementerian ESDM pada acara Pameran Energi: Kemajuan selama Lima Tahun – Pencapaian pada Semester Pertama Tahun 2019. 6 Tim Komunikasi Kementerian ESDM, “Capaian Ditjen Ketenagalistrikan Semester I/2019: Rasio Elektrifikasi Meningkat, Tarif Listrik Tetap, Kemudahan Berbisnis Listrik Membaik”, 3 Juli 2019 <https://www.esdm.go.id/id/media-center/arsip-berita/capaian-ditjen-ketenagalistrikan-semester-i-2019-rasio-elektrifikasi-meningkat-tarif-listrik-tetap-kemudahan-berbisnis-listrik-membaik-1> diambil pada 13 Oktober 2019

https://www.esdm.go.id/id/media-center/arsip-berita/capaian-ditjen-ketenagalistrikan-semester-i-2019-rasio-elektrifikasi-meningkat-tarif-listrik-tetap-kemudahan-berbisnis-listrik-membaik-1

https://www.esdm.go.id/id/media-center/arsip-berita/capaian-ditjen-ketenagalistrikan-semester-i-2019-rasio-elektrifikasi-meningkat-tarif-listrik-tetap-kemudahan-berbisnis-listrik-membaik-1


19

Gambar 5. Proyeksi Pelanggan Rumah Tangga Baru PLN

Sumber: RUPTL PLN 2019-2028

Pencapaian ICED II Peta Geospasial Akses terhadap Energi. Pada tahun 2019, ICED II memperoleh data tentang Potensi Desa (Podes) 2018 dari Bappenas, yang merupakan pemutakhiran data yang berasal dari tahun 2014. ICED II memutakhirkan peta geospasial akses terhadap energi Indonesia dengan mencocokkan data Podes 2018 dengan peta batas desa versi tahun 2013. ICED II telah menggunakan peta ini untuk menyusun perencanaan elektrifikasi dengan pemangku kepentingan provinsi. Elektrifikasi Perdesaan di Sumatra Utara. ICED II memfasilitasi serangkaian pertemuan antara Dinas ESDM Provinsi Sumatra Utara dan PLN Kantor Wilayah Sumatra Utara yang membahas penyelarasan data tentang akses terhadap energi di Sumatra Utara. ICED II pernah mendorong dinas-dinas ini dan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) untuk mengungkapkan data mereka dan bekerja sama untuk menyelaraskannya. ICED II memimpin pelatihan dan lokakarya Perencanaan Kelistrikan di Medan pada tanggal 12-13 Maret 2019. Lima puluh sembilan staf dari kantor dinas tersebut berpartisipasi dalam lokakarya ini. ICED II mempresentasikan data tentang akses terhadap energi dari berbagai sumber dan menyoroti perbedaan di antara data-data tersebut. Selain itu, para peserta diperkenalkan dengan pemanfaatan pemetaan geospasial dasar untuk mengidentifikasi kawasan prioritas yang akan mendapatkan akses terhadap energi. Pada tanggal 30-31 Juli 2019, ICED II menyelenggarakan lokakarya lanjutan yang memperkenalkan pemetaan geospasial tingkat lanjut untuk kepentingan akses terhadap energi, yang mencakup pengelompokan, penandaan atap, pengukuran permintaan, dan overlay peta. Selama latihan, peserta mampu mengembangkan peta geospasial berdasarkan data tentang akses terhadap listrik untuk wilayah operasional masing-masing dan menambahkan informasi yang diperlukan untuk melakukan perencanaan akses terhadap listrik, yang meliputi jaringan distribusi 20 kilovolt (kV), road map, dan pembangunan distribusi.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

2,761

906 863 817 793 764 701 677 656

Proyeksi Pelanggan Baru PLN (Rumah Tangga) - Pelanggan dalam Ribuan


20

Kegiatan ICED II yang berkaitan dengan akses terhadap listrik diperluas karena adanya permintaan dari Pemerintah Sumatra Utara untuk mengidentifikasi potensi kontribusi energi terbarukan di sektor pertanian, khususnya untuk meningkatkan produksi padi melalui pompa air bertenaga surya dan pertanian apung pintar (smart floating farm). ICED II berpartisipasi dalam survei yang dilakukan pada tanggal 12-15 Agustus 2019, dengan Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura (TPH) Provinsi dan Dinas ESDM Provinsi. Kabupaten Samosir dipilih sebagai lokasi percontohan untuk pemasangan pompa air bertenaga surya. ICED II menyerahkan dua rancangan laporan kepada Bappeda Sumatra Utara. Yang pertama tentang temuan survei dan yang kedua tentang pra-studi kelayakan pompa air tenaga surya untuk irigasi sawah di Desa Sitolu Huta, Kabupaten Samosir. ICED II juga mempresentasikan alternatif untuk memenuhi kebutuhan air di sektor pertanian provinsi, termasuk analisis biaya dan manfaatnya, kepada Dinas ESDM. Elektrifikasi Perdesaan di Aceh. ICED II membantu PLN Aceh dalam memutakhirkan peta jaringan listrik 20 kV melalui pelatihan dan lokakarya yang diselenggarakan pada tanggal 29-30 April 2019, serta memberikan dukungan teknis lanjutan. Selama pelatihan, peserta memetakan jaringan di wilayah operasional mereka dan memberikan masukan tentang ekstensi jaringan listrik untuk memutakhirkan peta jaringan sebelumnya. Setelah lokakarya, ICED II merampungkan pemutakhiran peta dengan mengubah informasi dan data yang diperoleh dari peserta ke dalam bentuk digital. ICED II menyelenggarakan lokakarya lanjutan tentang Perencanaan Elektrifikasi pada tanggal 24-25 Juni di Banda Aceh, dengan melibatkan perwakilan dari PLN Aceh dan Dinas ESDM Provinsi. Para peserta mampu mengembangkan peta geospasial dengan menggunakan overlay data tentang akses terhadap listrik dan menambahkan informasi yang dibutuhkan untuk perencanaan akses terhadap listrik. Para peserta juga memberikan masukan untuk data tentang Potensi Desa (Podes) 2018 berdasarkan pengalaman mereka di lapangan. Program Energi Terbarukan yang Terhubung dengan Jaringan Listrik Pada tahun 2018, Peraturan Menteri ESDM No. 10 Tahun 2017 dan No. 50 Tahun 2017 diubah. Yang terakhir menggantikan Peraturan Menteri ESDM No. 12 Tahun 2017 tentang Pemanfaatan Sumber Energi Terbarukan untuk Penyediaan Tenaga Listrik. Pada tanggal 19 Desember 2018 Peraturan Menteri ESDM No. 53 Tahun 2018 mengubah Peraturan Menteri ESDM No. 50 Tahun 2017. Peraturan Menteri ESDM No. 53 Tahun 2018 menambahkan satu jenis baru teknologi energi terbarukan, yaitu pembangkit listrik bahan bakar hayati atau biofuel. Belum ada perubahan peraturan lebih lanjut tentang penggunaan metode seleksi langsung atau skema build-own-operate-transfer (BOOT). Seleksi langsung memungkinkan PLN untuk memilih di antara pengembang yang memenuhi syarat untuk menjalankan proyek. Skema BOOT memberikan kesempatan kepada PLN untuk mengambil alih kepemilikan dan kendali atas aset pembangkit listrik setelah jangka waktu kontrak perjanjian jual beli listrik (PJBL) berakhir. Tarif listrik yang dihasilkan dari pembangkit listrik tenaga biofuel menjadi bahan negosiasi antara PLN dan penyedia listrik swasta (PLS) dan bergantung pada biaya pokok penyediaan (BPP) tenaga listrik daerah yang harga acuannya, tidak seperti pembangkit listrik lainnya, telah ditetapkan sebesar 85 persen hingga 100 persen dari BPP daerah. Tabel 4 merangkum penanganan regulasi untuk PJBL energi terbarukan berdasarkan Peraturan Menteri ESDM No. 50 Tahun 2017 dan No. 53 Tahun 2018. Konsep yang mendasari strategi penetapan harga BPP adalah bahwa: 1) PLN tidak perlu membayar dengan harga lebih tinggi daripada BPP untuk listrik yang dihasilkan dari sumber daya energi terbarukan 2) apabila BPP daerah lebih tinggi daripada BPP nasional, PLN harus mampu membeli listrik yang dihasilkan dari sebagian besar sumber energi terbarukan maksimal 85 persen dari BPP daerah.


21

Table 4. Rangkuman Penanganan Regulasi tentang Energi Terbarukan yang Disediakan oleh PLS Sumber Daya Energi Terbarukan

Metode Pengadaan

Daerah dengan BPP Daerah < BPP Nasional

Daerah dengan BPP Daerah > BPP Nasional

Dasar Investasi

Tenaga Surya Seleksi langsung berdasarkan kuota kapasitas

Dinegosiasikan antara PLS dan PLN

Maksimum 85% dari BPP daerah

BOOT

Tenaga Angin Seleksi langsung dengan kuota kapasitas

Dinegosiasikan antara PLS dan PLN


BOOT

Tenaga Air Seleksi langsung Dinegosiasikan antara PLS dan PLN


BOOT

Biomassa Seleksi langsung Akan dinegosiasikan antara PLS dan PLN


BOOT

Biogas Seleksi langsung Akan dinegosiasikan antara PLS dan PLN


BOOT

Tenaga Sampah* Penunjukan langsung

Akan dinegosiasikan antara PLS dan PLN


Tidak Dijelaskan

Panas Bumi Penunjukan langsung apabila sumber daya disetujui



BOOT

Energi Air Laut Seleksi langsung Akan dinegosiasikan antara PLS dan PLN


BOOT

Biofuel Seleksi langsung Akan dinegosiasikan antara PLS dan PLN


BOOT

* - Peraturan Presiden akan menentukan harga yang lebih tinggi untuk kota-kota prioritas Pada tanggal 12 Februari 2018, Kementerian ESDM menerbitkan perubahan kedua atas Peraturan Menteri ESDM No. 10 Tahun 2017 menjadi Peraturan Menteri ESDM No. 10 Tahun 2018 tentang Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik. Sebelumnya, pada Agustus 2017 Kementerian ESDM menerbitkan perubahan pertama atas Peraturan Menteri ESDM No. 10 Tahun 2017 menjadi Peraturan Menteri ESDM No. 49 Tahun 2017 tentang perjanjian jual beli listrik. Peraturan yang terakhir menghapus ketentuan tentang force majeure pemerintah yang disebabkan adanya perubahan kebijakan, yang membebaskan PLN dari kewajiban melakukan pembayaran atas tenaga listrik apabila jaringannya terganggu karena adanya perubahan kebijakan. Peraturan Menteri ESDM No. 10 Tahun 2018 pada dasarnya mengatur hal yang sama karena adanya perubahan peraturan perundang-undangan. Perubahan dalam alokasi risiko karena peristiwa force majeure ini telah menimbulkan kekhawatiran terhadap kemampuan proyek-proyek pembangkit listrik di Indonesia untuk memenuhi persyaratan bank (bankability), khususnya selama pemilihan presiden pada tahun 2018. Ketentuan dalam Peraturan Menteri ESDM No. 10 Tahun 2018 yang tidak diubah antara lain: 1) Masa berlaku PJBL tidak boleh lebih dari 30 tahun sejak proyek mencapai Commercial Operation Date (COD), tergantung jenis pembangkitnya, 2) perhitungan biaya kapasitas (komponen A) atas harga jual listrik didasarkan pada nilai investasi yang telah terdepresiasi setidaknya selama 20 tahun, 3) apabila perubahan undang-undang menyebabkan tambahan biaya bagi pengembang, tarif listrik akan disesuaikan, 4) PLN dapat meminta PLS untuk mempercepat COD dengan imbalan insentif


22

(akan ditentukan dalam PJBL); demikian pula LPS dikenakan penalti tertentu jika gagal mempercepat COD yang telah disepakati, 5) apabila PLN tidak dapat membeli listrik yang dihasilkan berdasarkan PJBL, PLN harus membayar penalti kepada PLS (take or pay) yang sebanding dengan komponen investasi. Selanjutnya, periode "take or pay" (persyaratan bahwa PLN membeli tenaga listrik yang dihasilkan oleh PLS dari pembangkit energi terbarukan jika tersedia terlepas dari apakah PLN membutuhkan tenaga listrik dari fasilitas tersebut pada saat itu), didasarkan pada periode waktu yang diperlukan untuk membayar kembali kewajiban hutang. Tujuh puluh PJBL untuk energi terbarukan ditandatangani pada tahun 2017, dengan kapasitas keseluruhan sebesar 1.214,17 MW (Tabel 4). Di tahun 2018, hanya lima dari PJBL tersebut yang ditandatangani, dengan kapasitas keseluruhan sebesar 366,9 MW.

Tabel 5. Status PJBL Energi Terbarukan yang Ditandatangani pada Tahun 2017 Jenis Proyek Jumlah Proyek Kapasitas (MW) COD 6 35.3 MW Sedang Dibangun 35 834.7 MW Dalam proses menuju Financial Close

23 323.8 MW

Akan berakhir 4 16.1 MW Berakhir 2 4.2 MW

JUMLAH 70 1,214.0 MW Sumber: PLN 2019. Dari 70 proyek, kurang dari 10% yang telah mencapai COD, dan 50% masih dalam tahap pembangunan. Tiga puluh persen menemui kesulitan dalam hal pembiayaan, dan beberapa proyek lainnya belum memberikan performance bond. Sedangkan pada tahun 2018, lima PJBL energi terbarukan yang ditandatangani adalah sebagai berikut:

Tabel 6. Status PJBL Energi Terbarukan yang Ditandatangani pada Tahun 2018 Jenis Proyek Jumlah Proyek Kapasitas (MW) Tenaga Air 1 1.0 MW Tenaga Air Kecil (<10 MW) 1 350.0 MW Biogas 1 1.0 MW Biomassa 1 9.9 MW Sampah Perkotaan 1 5.0 MW

JUMLAH 5 366.9 MW Sumber: PLN 2019 Hingga Juli 2019, dua proyek, proyek pembangkit listrik tenaga biogas dan minihidro, telah mencapai COD, sedangkan tiga lainnya masih dalam proses pembiayaan. Pada tahun 2018, Kementerian ESDM menerbitkan Peraturan Menteri ESDM No. 49 Tahun 2018 tentang Penggunaan Sistem Pembangkit Listrik Tenaga Surya Atap oleh Konsumen PT PLN dalam upaya meningkatkan persentase energi terbarukan dalam bauran energi. Peraturan ini mengatur tarif impor dan ekspor serta tata cara pemasangan PLTS. Peraturan tersebut membedakan antara


23

panel surya skala perumahan dan panel surya skala utilitas, serta membatasi kapasitas pemasangan panel surya behind-the-meter. Pada bulan September 2019, Peraturan Menteri ESDM No. 13 Tahun 2019 mengubah Peraturan Menteri ESDM No. 49 Tahun 2018 dengan menghapus batasan kapasitas untuk kepentingan perizinan dan sertifikasi. Peraturan baru ini menyederhanakan proses sertifikasi untuk panel surya atap berkapasitas tinggi. Pencapaian ICED II Pedoman untuk Bioenergi. Pada dua tahun anggaran sebelumnya, ICED II menyerahkan “Pedoman Peninjauan Studi Kelayakan Pembangkit Listrik Tenaga Air,” yang merupakan sebuah paket yang terdiri dari pedoman dan alat untuk meninjau dan menilai kualitas proyek pembangkit listrik tenaga air. Pada TA 2019, ICED II menyerahkan tiga set pedoman bioenergi dan alat untuk melakukan evaluasi studi kelayakan proyek biogas, biomassa dan sampah perkotaan. Pedoman ini dimaksudkan untuk digunakan dalam menilai proposal proyek pembangkit listrik bioenergi di lingkungan internal PLN. Setelah menyerahkan pedoman tersebut kepada Divisi Energi Baru dan Terbarukan (EBT) di PLN, ICED II menyelenggarakan pelatihan untuk tiga Angkatan guna untuk mensosialisasikan pedoman tersebut kepada PLN EBT dan PLN kantor wilayah di seluruh Indonesia. Pelatihan untuk setiap angkatan termasuk kunjungan lokasi ke pembangkit listrik bioenergi. Pelatihan diselenggarakan di Belitung pada 21-23 November 2018, Pontianak pada 27 Februari-1 Maret 2019, dan Batam pada 24-26 April 2019. Tinjauan Pedoman Interkoneksi. Pada TA 2018, ICED II memberikan masukan untuk revisi Keputusan Direksi PLN No. 0357.K/DIR/2014 tentang Pedoman Penyambungan Pembangkit Listrik ke Sistem Distribusi PLN. Pada bulan April 2019, Peraturan Direksi No. 0064.P/DIR/2019 diterbitkan untuk menggantikan Keputusan Direksi Tahun 2014. Peraturan tersebut mengadopsi revisi dan masukan dari ICED II serta perangkat peninjauannya, yang disertakan sebagai lampiran. Setelah keputusan diterbitkan, ICED II dan PLN menyelenggarakan pelatihan tentang peninjauan studi interkoneksi untuk dua angkatan berdasarkan Peraturan Direksi PLN 0064/2019. Staf kantor wilayah PLN, PLN EBT dan PLN Corporate University ikut serta dalam pelatihan tersebut. Pelatihan untuk angkatan pertama berlangsung pada tanggal 22-26 Juli 2019 di Surabaya dan angkatan kedua pada tanggal 19-23 Agustus 2019 di Bali. PLN telah mulai menggunakan PSS SINCAL, yaitu perangkat lunak untuk menganalisis sistem tenaga listrik yang digunakan dalam studi perencanaan sistem distribusi. Ini merupakan perangkat lunak baru bagi para penyusun rencana di PLN, yang biasanya menggunakan perangkat lunak ETAP. Oleh sebab itu, ICED II menyelenggarakan sesi train-the-trainer (ToT) intensif pada tanggal 15-19 Juli 2019 di Bandung yang berfokus pada penggunaan PSS SINCAL untuk studi sistem tenaga listrik pada tingkat sistem distribusi. Fasilitator utama dalam pelatihan ini adalah para pakar di bidang sistem tenaga listrik dari Institut Teknologi Bandung. Tiga orang staf dari ICED II dan tujuh staf dari PLN mengikuti ToT tersebut. Mereka menjadi fasilitator pelatihan tentang PSS SINCAL untuk peninjauan studi interkoneksi. Studi Dampak Ekonomi Tenaga Panel Surya Atap. ICED II, US National Renewable Energy Laboratory (NREL), dan Lawrence Berkeley National Laboratory (LBNL) melakukan “Economic Impact Study for Distributed Solar PV” pada bulan Desember 2018. Studi ini dilakukan setelah


24

diterbitkannya Peraturan Menteri ESDM No. 49 Tahun 2018 tentang Panel Surya Atap dan mencakup aspek teknis, seperti dampak penetrasi panel surya atap pada jaringan distribusi PLN,dan aspek keuangan, seperti pendorong ekonomi untuk pemasangan panel surya atap, dampak pendapatannya bagi PLN, serta pekerjaan dan pembangunan ekonomi yang dihasilkan dari usaha panel surya atap. Studi ini mengumpulkan data dan masukan dari Kementerian ESDM, PLN dan asosiasi panel surya. ICED II mengadakan FGD dan sesi diskusi untuk mengumpulkan masukan dan umpan balik untuk studi ini. Pada awal TA 2020, ICED II dan NREL/LBNL berencana untuk menyelesaikan laporan akhir kegiatan ini dan menyampaikannya kepada PLN dan Direktorat Aneka Energi Kementerian ESDM. Keuangan Berkelanjutan Tahun ini, ICED II membantu Bappenas dan Indonesia Climate Change Trust Fund (ICCTF), salah satu unit di lingkungan Bappenas, dalam menyusun agenda pembiayaan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) 2030. ICED II juga berkoordinasi dengan dan mendukung Otoritas Jasa Keuangan (OJK) dalam melaksanakan road map keuangan berkelanjutan, serta mendampingi Bali Center for Sustainable Finance (BCSF). Kegiatan lainnya antara lain menyelenggarakan pelatihan kelompok dan in-house untuk bank dan lembaga keuangan, serta membantu PT Sarana Multi Infrastruktur (PT SMI), yaitu sebuah perusahaan pembiayaan infrastruktur milik negara, dalam hal persiapan proyek di bawah platform Indonesia SDGs One. Pencapaian ICED II Road Map Keuangan Berkelanjutan OJK. ICED II dan USAID melakukan pertemuan dengan Departemen Urusan Internasional OJK untuk membahas kegiatan dan program kerja tahun 2019-2020. OJK melakukan reorganisasi internal yang mengakibatkan terjadinya pengalihan program keuangan berkelanjutan dari Departemen Penelitian dan Pengaturan Perbankan (DPNP) ke Departemen Internasional. Kegiatan pembangunan kapasitas juga dialihkan dari DPNP ke OJK Institute. Dalam pertemuan lanjutan dengan OJK dan OJK Institute, ICED II membahas rencana pelatihan untuk tahun 2019-2020 dan mencari arahan untuk survei tentang peminjaman ramah lingkungan. ICED II telah menjalin kerja sama dengan Lembaga Penelitian Ekonomi dan Sosial Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia (LPEM FEB UI) pada tahun 2018 untuk melakukan survei peminjaman ramah lingkungan. Namun, meskipun kontrak telah ditandatangani, survei tersebut belum dilakukan. OJK lebih tertarik untuk mengalihkan penelitian ke topik lain, yang akan dibahas setelah proses penyusunan anggaran tahunan OJK selesai pada bulan Oktober 2019. Sustainable Development Goals (SDG) Indonesia One. Setelah melakukan serangkaian diskusi dengan PT SMI dan peluncuran fasilitas keuangan SDG Indonesia One, yaitu sebuah platform terintegrasi untuk menangani isu-isu yang berkaitan dengan persiapan, investasi, dan pembiayaan proyek infrastruktur terkait SDG. ICED II dan PT SMI sepakat bahwa bantuan teknis ICED II harus diarahkan untuk persiapan proyek. Dua proyek yang sedang dipersiapkan adalah penerangan jalan kota untuk kota Bengkulu dan panel surya atap untuk pemerintah Jawa Barat. Di Bengkulu, ICED II telah memberikan masukan kepada PT SMI tentang kerangka acuan, rencana kerja, dan laporan studi kelayakan interim yang dikerjakan oleh konsultan PT SMI. Saat ini ICED II tengah mengerjakan penilaian value-for-money untuk pembiayaan kota dan kemitraan antara publik dan swasta untuk penerangan jalan. ICED II menyusun concept note tentang panel surya atap di gedung-gedung


25

pemerintah di Provinsi Jawa Barat. PT SMI menyerahkan concept note tersebut kepada Korea Environmental Industry & Technology Institute (KEITI) untuk mendapatkan fasilitas penyiapan proyek dari KEITI. Fasilitas tersebut akan berfokus pada studi kelayakan; Pembiayaan kota yang diberikan oleh PT SMI atau Green Climate Fund adalah fasilitas pembiayaan potensial untuk proyek ini. Bali Center for Sustainable Finance (BCSF). Pada TA 2018, ICED II telah menyerahkan laporan akhir tentang BCSF (penasihat Gubernur Bali) dan BCSF Roadmap 2018-2030 kepada OJK. BCSF terdiri dari tiga kelompok penelitian: 1) tata kelola sosial dan lingkungan, 2) pertanian berkelanjutan dan ekowisata, dan 3) infrastruktur ramah lingkungan. Kelompok penelitian infrastruktur ramah lingkungan mencakup berbagai topik, antara lain, energi terbarukan, pengelolaan limbah, dan bangunan yang ramah lingkungan. Pada bulan Januari 2019, ICED II dan BCSF menghadiri courtesy meeting dengan Gubernur Bali. BCSF berbicara tentang visi dan kegiatannya, dan ICED II tentang kegiatan proyeknya. Gubernur meminta ICED II dan BCSF untuk membantu Pemerintah Bali dalam mewujudkan visi Bali Green Energy. Untuk memperkuat kapasitas BCSF di bidang energi bersih dan menanggapi permintaan gubernur, ICED II dan BCSF akan mengadakan serangkaian diskusi tahun depan. Rangkaian diskusi ini juga akan menjadi forum untuk memperoleh masukan dari para pemangku kepentingan di daerah untuk rancangan peraturan Bali Clean Energy, Rencana Umum Kelistrikan Daerah (RUKD), dan Rencana Umum Energi Daerah (RUED). Program Pelatihan Pembiayaan Proyek Energi Bersih dan Keuangan Berkelanjutan. Dalam rangka memberikan dukungan bagi OJK dalam hal pembangunan kapasitas lembaga jasa keuangan, ICED II bekerjasama dengan OJK Institute untuk menyelenggarakan pelatihan analisis risiko lingkungan dan sosial (ESRA). Pelatihan untuk dua angkatan diselenggarakan pada tahun 2019. Pelatihan untuk Angkatan pertama diselenggarakan pada tanggal 5-8 Agustus di Yogyakarta dan difokuskan pada pembangkit listrik tenaga mini hidro. Empat puluh dua staf dari lembaga keuangan (bank dan non-bank), OJK, Bappenas, dan ICCTF berpartisipasi dalam pelatihan tersebut. Peserta pelatihan mengunjungi pembangkit listrik tenaga mini hidro Jelok, yang dimiliki dan dioperasikan oleh PT Indonesia Power, yang merupakan anak perusahaan PLN. Pelatihan Bank Individu. Beberapa bank (seperti BCA, BNI, Bukopin, OCBC NISP) meminta ICED II untuk memberikan pelatihan individu tentang keuangan berkelanjutan dan pembiayaan proyek energi bersih. Permintaan tersebut merupakan bagian dari rencana aksi keuangan berkelanjutan mereka, yang muncul karena adanya peraturan OJK tentang keuangan berkelanjutan. ICED II menyelenggarakan pelatihan tentang pembangkit listrik tenaga mini hidro untuk 28 karyawan BNI korporat dan komersial pada tanggal 2-3 September 2019 BCA meminta bantuan ICED II untuk menyusun modul analisis sosial dan lingkungan. BCA akan menggunakan modul tersebut dan pusat pelatihan BCA akan mengadopsinya sebagai bagian dari program pelatihan (dimulai dengan pelatihan yang dijadwalkan pada November 2019). ICED II telah bekerja sama dengan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dalam mengembangkan modul tersebut. BCA juga telah meminta ICED II untuk memfasilitasi pelatihan tentang proyek pembangkit listrik tenaga panel surya. Pedoman Evaluasi PJBL. Perjanjian Jual Beli Listrik (PJBL) sangat penting dalam mengamankan financial close suatu proyek. Namun, lembaga keuangan belum mengenal PJBL untuk proyek energi bersih. ICED II melibatkan UMBRA Strategic Legal Consulting untuk menyusun buku pedoman


26

tentang PJBL untuk bank dan mengadakan rapat konsultasi untuk mendapatkan masukan dari OJK, lembaga jasa keuangan, lembaga riset, dan lembaga donor lainnya. ICED II menggunakan rancangan pedoman tersebut selama pelatihan ESRA pada bulan Agustus 2019. Pedoman ini dijadwalkan agar selesai pada triwulan I TA 2020. Pembiayaan untuk Agenda TPB 2030. Pemerintah Indonesia menunjuk Bappenas untuk mengkoordinasikan pelaksanaan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan. ICED II membantu Bappenas mempersiapkan dan mengerahkan pembiayaan untuk agenda TPB 2030 dan menyusun makalah tentang proyek energi terbarukan (Re-Pro). Makalah ini berisi gambaran singkat tentang energi bersih di Indonesia dan daftar proyek yang potensial. Bappenas menggunakannya sebagai investment teaser pada acara Conference of the Parties (COP) 24 di Katowice, Polandia; acara ini menarik perhatian lembaga keuangan internasional, termasuk Bank Investasi Eropa. Untuk COP 25 mendatang di Santiago, Chile, Bappenas telah berkoordinasi dengan ICED II dalam mempersiapkan edisi kedua dokumen ini. ICED II juga membantu Bappenas menyusun concept note untuk Agenda Pembiayaan TPB 2030 dan memfasilitasi pertemuan antara Bappenas dengan OJK. Pertemuan ini menghasilkan rancangan nota kesepahaman antara Bappenas dan OJK (MoU) tentang pembiayaan untuk TPB. Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional dan Kepala OJK berencana untuk menandatangani MoU tersebut pada KTT TPB bulan Oktober 2019. Bappenas juga meminta ICED II untuk membantu kelompok kerja energi ICCTF yang dibentuk pada awal tahun 2019 di bawah Direktorat Sumber Daya Mineral, Energi, dan Pertambangan (DSDEMP) Bappenas. ICED II pernah memberikan bantuan teknis dan pembangunan kapasitas kepada ICCTF sejak kelompok kerja ini didirikan. Tahun ini, ICED II memfasilitasi kunjungan ICCTF ke pembangkit listrik tenaga panel surya di Sumba Timur, NTT, dan proyek pembangkit listrik mini hidro di Sumatera Utara. ICED II juga membantu ICCTF mengembangkan metodologi pemilihan lokasi proyek, memfasilitasi proses kerja sama dengan instansi pemerintah daerah, dan menyiapkan pipeline proyek energi bersih. Dukungan ICED untuk Proyek Energi Bersih Bagian penting dalam program ICED II adalah dukungan untuk proyek energi terbarukan. Bantuan yang diberikan dapat berupa evaluasi teknis untuk desain proyek dan rencana usaha, menghubungkan proyek-proyek dalam Pipeline ICED II dengan berbagai mekanisme pembiayaan yang mungkin tersedia dan dapat diakses oleh pengembang proyek pemerintah/swasta di luar industri perbankan/jasa keuangan konvensional, dan memfasilitasi pengembangan percontohan mekanisme pembiayaan domestik. Bantuan ICED II diberikan kepada mitra dari sektor pemerintah dan swasta yang secara khusus meminta masukan tentang proyek mereka dan dukungan fasilitasi proyek. Sejak tanggal 30 September 2019, pipeline proyek energi bersih yang didukung oleh ICED II mencakup 287 proyek (274 proyek energi terbarukan dan 13 proyek efisiensi energi) dengan kapasitas pembangkit gabungan sebesar 3.640,89 MW (proyek energi terbarukan saja). Gambar 6 menunjukkan distribusi geografis pipeline ICED II. Selama TA 2019, ICED II mendukung 57 proyek energi terbarukan pada berbagai tahap pengembangan. Dukungan diberikan kepada pengembang/sponsor proyek, penyedia modal dan PLN


27

(sebagai offtaker tenaga listrik). Tenaga air menyumbang 36 proyek (63% dari jumlah keseluruhan), biomassa 7 (12%), biogas 2 (3%), tenaga angin 3 (5%), dan panel surya 5 (8%). ICED II juga menghasilkan 52 memorandum proyek selama periode tersebut Tabel 7 merangkum proyek-proyek yang didampingi oleh ICED II yang telah mencapai financial close atau commercial operating date (COD) selama TA 2019. Tabel 9 (Bagian 3) merangkum hasil-hasil yang dicapai oleh ICED II selama TA 2019 dan sejak ICED II dimulai. Bantuan-bantuan penting yang diberikan oleh ICED II untuk proyek energi terbarukan selama TA 2018 antara lain:

• Tahap operasi komersial dicapai oleh tiga pembangkit listrik tenaga panel surya (kapasitas keseluruhan 15 MW) di NTB

• Tahap operasi komersial dicapai oleh empat proyek pembangkit listrik mini hidro (20 MW) di Jawa Tengah, Bengkulu, dan Sumatra Utara

• Tahap financial close dicapai oleh dua proyek pembangkit listrik mini hidro (kapasitas keseluruhan 15 MW) di Sumatra Utara, dengan investasi keseluruhan sebesar $25.011.286 juta.


28 INDONESIA CLEAN ENERGY DEVELOPMENT II www.iced.or.id

Gambar 6. Pipe Proyek Energi Bersih yang Didampingi oleh ICED II (per 30 September 2019)

) Tabel 7. Proyek Energi Terbarukan yang Didampingi oleh ICED II yang Mencapai Financial Closure dan COD pada TA 2019 (TELAH DISUNTING)


29

Clean Energy Technology and Innovation Fund (CETIF) Dana CETIF dimanfaatkan untuk memperluas intervensi ICED II. Tabel 8. Kegiatan yang didanai melalui CETIF selama TA 2019 (telah disunting)


30

3. STRATEGI DAN KEMAJUAN ICED DALAM MENGGAPAI HASIL

ICED II adalah program bantuan teknis yang berorientasi pada hasil. ICED II bekerja sama dengan berbagai mitra dari sektor publik dan swasta untuk menerapkan kebijakan, program, dan proyek yang akan memberikan kontribusi terukur terhadap pengembangan energi terbarukan pemerintah, penurunan emisi GRK, dan pencapain target elektrifikasi. Hubungan antara indikator kinerja yang ditetapkan untuk proyek demi mencapai hasil yang ditargetkan merupakan hal penting yang perlu dipahami. Seperti yang ditampilkan pada Gambar 9, bantuan ICED II diberikan melalui dua jalur yang berbeda namun saling berkaitan, yaitu dukungan proyek dan dukungan program.

Gambar 7. Indikator Kinerja Kunci dan Kerangka Hasil ICED II

Dukungan Proyek Dukungan Program

Dukungan di tingkat program ditujukan untuk meningkatkan kapasitas kelembagaan dan efektivitas kebijakan, strategi, rencana dan peraturan yang pada gilirannya akan menghasilkan perbaikan iklim investasi untuk energi bersih secara menyeluruh. Di tingkat proyek, ICED II mendukung berbagai pemangku kepentingan (misalnya, pengembang, pemodal, pembeli tenaga listrik) dalam meningkatkan kelayakan proyek energi bersih tertentu serta kemampuan proyek tersebut untuk memenuhi persyaratan bank. Hal ini menghasilkan peningkatan mobilisasi investasi dan pelaksanaan proyek energi terbarukan dan efisiensi energi. Setelah beroperasi, proyek-proyek ini menghasilkan tenaga listrik (pada proyek energi terbarukan yang terhubung dengan jaringan listrik) atau penghematan energi (pada proyek efisiensi energi) yang bersama-sama meningkatkan akses terhadap energi bersih dan penurunan emisi gas rumah kaca. Indikator kinerja kuantitatif CED II dan hasil target life-of-project (LOP) ditunjukkan pada Tabel 9, yang menampilkan hasil-hasil proyek yang dicapai hingga saat ini, yaitu dari bulan Mei 2015 hingga

Investasi yang dihasilkan ($)

Kapasitas terpasang

pembangkit energi terbarukan

(MW)

Proyek efisiensi energi yang

dilaksanakan (#)

Layanan Energi yang lebih baik

Pembangkit Listrik (MWh)

Energi yang dihemat (GJ)

Orang yang mengikuti pelatihan tentang energi bersih atau perubahan iklim

UU, kebijakan, strategi, rencana, atau peraturan

Emisi GRK yang diturunkan (CO2e)

Lembaga yang mengalami peningkatan

kapasitas


31

September 2019. Bagian 3 dalam laporan ini memberikan informasi tambahan tentang hasil-hasil yang dicapai oleh ICED II.

Table 9. Indikator Kinerja dan Hasil-Hasil Kuantitatif ICED II No. Indikator Hasil Target

LOP Hasil yang Dicapai Okt. 2017 – Sept.

2019

Hasil per Tanggal 30 Sept 2019

Hasil-Hasil Utama 1 Emisi GRK yang diturunkan (metrik ton

CO2e) Sedikitnya 4,5

juta 0,88 juta 5,5 juta

2 Investasi yang dihasilkan Sedikitnya $800 juta

$41 juta $1.577,6 juta

3 Layanan energi yang lebih baik (orang) Sedikitnya 5 juta 465.562 1.854.960 4 Lembaga yang mengalami peningkatan

kapasitas Sedikitnya 20 1 34

5 Undang-Undang, Kebijakan, Strategi, Rencana atau Peraturan

Sedikitnya 20 15 47

Hasil-Hasil Terpilih di Tingkat Komponen 6 Kapasitas terpasang pembangkit listrik

energi bersih 400 MW 107 MW 299,04 MW

7 Perempuan yang mengalami peningkatan efikasi diri

70% 96,3% 93%

8 Kapasitas pembangkit yang mencapai financial closure

400 MW 23 MW 559,6 MW

9 Proyeksi emisi GRK yang diturunkan atau dihindari hingga tahun 2030 karena adanya undang-undang, kebijakan, peraturan atau teknologi yang diadopsi, yang berkaitan dengan energi bersih (dalam ton CO2e)

27 juta 2.44 juta 39,7 juta

10 Orang yang mengikuti pelatihan tentang perubahan iklim

5.000 1.991 6.502

11 Simpanan energi seumur hidup yang berasal dari efisiensi/konservasi energi

2.8 juta GJ 0 752.629 GJ

Indikator 1: Emisi Gas Rumah Kaca (GRK), yang Dihitung dalam Metrik Ton CO2 Ekuivalen, yang Diturunkan, Diserap dan Disimpan, atau Dihindari melalui Kegiatan yang Menghasilkan Energi Bersih yang Didukung oleh Bantuan Pemerintah Amerika Serikat Indikator 1 melacak kemajuan yang dicapai oleh ICED II dalam hal penurunan atau penghindaran emisi GRK yang sebenarnya. Dengan kata lain, ICED II melaporkan hasil-hasil tentang listrik yang dihasilkan (atau energi yang dihemat) selama periode pelaporan. Penurunan emisi aktual sebenarnya dapat berasal dari pengoperasian proyek energi bersih serta pelaksanaan kebijakan dan aksi-aksi terkait dengan energi bersih, termasuk, namun tidak terbatas pada, Nationally Appropriate Mitigation Actions (NAMAs), Rencana Umum Energi Nasional dan Daerah (masing-masing RUEN dan RUED), Rencana Aksi Nasional dan Daerah untuk Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (RAN-GRK dan


32

RAD-GRK), dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Perencanaan untuk akses terhadap energi, pedoman interkoneksi pembangkit listrik energi terbarukan, peraturan tentang tenaga panel surya, kebijakan, peraturan dan standar tentang efisiensi energi atau energi terbarukan, program pelaporan GRK, serta standar dan spesifikasi teknologi yang menghasilkan penurunan emisi. Target penurunan emisi GRK dicapai melalui:

• Menghitung emisi GRK yang dihasilkan dari proyek energi terbarukan dan efisiensi energi yang terpasang dan mulai beroperasi. Perhitungan ini termasuk penurunan emisi GRK berulang selama periode pelaporan yang berasal dari proyek-proyek yang diselesaikan selama pelaksanaan ICED dan ICED II. Karena metana memiliki GRK ekuivalen sebanyak 25 kali lipat CO2, proyek biogas dan landfill gas akan memberikan hasil yang lebih besar untuk kapasitas pembangkit yang sama dan produksi listrik yang sama dengan proyek energi terbarukan lainnya, karena keduanya mengikat metana serta menghindari emisi dari pembangkit listrik lainnya pada jaringan listrik.

• Membantu Kementerian ESDM dan PLN dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan dan peraturan (misalnya tarif feed-in, persyaratan untuk melakukan studi tentang interkoneksi, dan standar kinerja energi minimum untuk peralatan atau mesin). Penurunan emisi GRK aktual dihitung dengan menjumlahkan penurunan emisi dari pengoperasian proyek-proyek yang didampingi oleh ICED II, yang dikembangkan setelah kebijakan, peraturan dan rencana yang didukung oleh ICED II diadopsi dan dilaksanakan.

• Membantu Bappenas (Sekretariat RAN/RAD-GRK) dalam melaksanakan penilaian dasar terhadap RAN/RAD-GRK, pengembangan alat/metodologi, pengumpulan data dan pemodelan, penyusunan pedoman, pembangunan kapasitas, serta pemantauan, evaluasi dan pelaporan (PEP) untuk sektor energi. Emisi yang dihindari yang berasal dari program RAN GRK didasarkan pada pelaporan nasional tentang pelaksanaan masing-masing proyek (tindakan).

• Membantu Kementerian ESDM dan PLN dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan dan peraturan (misalnya tarif feed-in, persyaratan untuk melakukan studi tentang interkoneksi, dan standar kinerja energi minimum untuk peralatan atau mesin). Penurunan emisi GRK aktual dihitung dengan menjumlahkan penurunan emisi dari pengoperasian proyek-proyek yang didampingi oleh ICED II, yang dikembangkan setelah kebijakan, peraturan dan rencana yang didukung oleh ICED II diadopsi dan dilaksanakan.

Per tanggal 30 September 2019, ICED II melaporkan bahwa sebanyak 2.090.441 ton CO2e telah diturunkan atau dihindari dari berbagai proyek, dan 3.416.510 ton dari pelaksanaan RAN/RAD-GRK pada tahun 2015 (di tingkat nasional dan provinsi). Jumlah keseluruhan sebesar 5.506.951,4 ton CO2e mewakili 122,4% dari target sebesar 4,5 juta ton CO2e dalam jangka waktu 85% dari durasi proyek ICED II (60 bulan). ICED II melaporkan proyeksi emisi GRK sebesar 39.699.758 ton yang diturunkan atau dihindari hingga tahun 2030 dari target sebesar 27 juta ton (147%).


33

Indikator 2: Jumlah Investasi yang Dihasilkan (dalam USD) untuk Energi Bersih karena Didukung oleh Bantuan Pemerintah Leveraged investment mencakup pembiayaan yang dihasilkan (atau dimanfaatkan), yang dimungkinkan karena adanya bantuan ICED II, untuk tindakan, kegiatan, proyek atau program yang menghindari atau menurunkan emisi GRK. Pembiayaan dapat dihasilkan dari sektor publik (misalnya, entitas pemerintah atau entitas multilateral lainnya) atau sektor swasta (misalnya ekuitas, pinjaman, atau produk keuangan lainnya). Leveraged investment mencakup proyek energi bersih, serta infrastruktur terkait, seperti interkoneksi atau investasi penyimpanan yang terkait dengan proyek yang terhubung dengan jaringan listrik. Leveraged funding didefinisikan sebagai estimasi uang tunai atau nilai uang yang diperoleh dari mitra pelaksana proyek ICED II dalam bentuk bantuan barang dan jasa (in-kind input). Jenis leveraging bergantung pada kegiatan dan termasuk, namun tidak terbatas pada, hal-hal berikut ini:

• Pembiayaan proyek (modal investasi – hutang, ekuitas, dan hibah dari mitra ICED II • Studi tentang pra-pembangunan proyek (misalnya, pembagian biaya sebelum dan selama

studi kelayakan, penilaian dampak lingkungan) • Alokasi anggaran pemerintah • Komitmen pembiayaan untuk proyek energi bersih (misalnya, dana baru dari sektor swasta

atau publik) Dalam mencapai target financial leverage, ICED II memusatkan perhatiannya pada keterlibatan sektor swasta. Financial leverage dari sektor swasta didefinisikan sebagai nilai transaksi yang ditutup untuk proyek energi bersih dan/atau proyek efisiensi energi yang menerima bantuan dari ICED II. ICED II memusatkan perhatian pada proyek-proyek yang sebagian besar telah menyelesaikan studi pra-pengembangannya, telah mengajukan atau telah menandatangani PJBL, atau sedang mengajukan permohonan pembiayaan. Pengembang/sponsor proyek, PLN dan bank adalah sasaran bantuan ICED II. ICED II membantu proyek energi bersih secara proporsional dengan potensinya untuk berkontribusi terhadap target leveraged investment. Dengan kata lain, lebih banyak sumber daya yang disalurkan untuk proyek dengan jumlah investasi yang lebih besar. Financial leveraged dari sektor publik diwujudkan melalui investasi bersama antara ICED II, pemerintah dan/atau mitra donor. Investasi ini diberikan dalam bentuk belanja anggaran untuk program kerja sama. Untuk kegiatan kebijakan yang bersifat programatik, ICED II memusatkan perhatian pada upaya kerja sama dengan donor lain untuk meningkatkan “faktor keberhasilan” dampak program dan berbagi risiko. Akses terhadap investasi bersama dengan anggaran sektor publik menimbulkan tantangan karena menyangkut kebijakan internal dan transparansi organisasi.

Per tanggal 30 September 2019, ICED II melaporkan investasi sebesar $1.577,6 juta yang dihasilkan dari sumber-sumber publik dan swasta dengan bantuan dari Pemerintah Amerika Serikat. Angka ini mewakili 197,2% dari target yang ditetapkan dalam jangka waktu 85% dari durasi proyek ICED II (60 bulan).

Indikator 3: Jumlah Penerima Manfaat yang Memperoleh Layanan Energi yang Lebih Baik karena Adanya Bantuan dari Pemerintah AS


34

Akses terhadap energi bersih dihitung dengan menggunakan dua pendekatan: 1) estimasi permintaan pelanggan terhadap utilitas listrik yang terpenuhi melalui aliran listrik dari proyek energi terbarukan yang terhubung ke jaringan listrik dan 2) proyek industri captive dan aplikasi energi terbarukan jarak jauh yang tidak saling berhubungan. Untuk sistem energi bersih yang terhubung ke jaringan listrik (termasuk listrik yang dihasilkan dari proyek energi terbarukan dan listrik yang dihemat melalui proyek efisiensi dan konservasi energi), akses ditentukan oleh rumah tangga yang terhubung ke sistem distribusi PLN. Untuk aplikasi industri captive power, akses ditentukan oleh jumlah orang yang dipekerjakan di fasilitas industri tersebut. Bagi masyarakat perdesaan yang tidak terhubung dengan jaringan listrik, akses didefinisikan sebagai jumlah anggota masyarakat yang memperoleh manfaat dari energi yang dihasilkan oleh proyek energi bersih. Sistem energi rumah tangga hanya memberikan akses kepada individu yang tinggal dalam rumah tangga tersebut. Sistem energi berbasis masyarakat menyediakan akses bagi semua anggota masyarakat, sekolah, pusat kegiatan, dll. Aplikasi perusahaan mikro menyediakan akses untuk karyawan penuh dan paruh waktu yang bekerja di perusahaan tersebut. Pemerintah daerah, PLN atau operator utilitas berlisensi yang berinvestasi dalam infrastruktur distribusi dan yang menerima bantuan ICED II (seperti pemetaan SIG) juga berkontribusi terhadap orang-orang yang memiliki akses terhadap energi bersih, selama sebagian atau semua listrik dihasilkan dari sumber energi terbarukan. Untuk proyek atau program yang dibantu oleh ICED II, jumlah orang yang akan memiliki akses terhadap energi bersih dihitung sejak awal. ICED II membantu proyek energi bersih secara proporsional dengan potensi mereka untuk berkontribusi pada target leveraged investment. Dengan kata lain, kami menyalurkan lebih banyak sumber daya ke proyek dengan jumlah investasi yang lebih besar. Selain membantu proyek-proyek tertentu, ICED II mendukung upaya pemerintah pusat dan daerah untuk meningkatkan akses terhadap layanan listrik. Hal ini dilakukan melalui program PLEA 7 dan kemudian melalui RUED provinsi.

Per tanggal 30 September 2019, ICED II melaporkan bahwa sebanyak 1.854.960 dari target 5 juta orang telah memiliki akses yang lebih baik terhadap energi bersih berkat bantuan Pemerintah AS. Angka ini mewakili 37,1% dari target yang ditetapkan dalam jangka waktu 65% dari durasi proyek ICED II (60 bulan)

Indikator 4: Jumlah Lembaga yang Mengalami Peningkatan Kapasitas untuk Menangani Isu-Isu Energi Bersih karena Didukung oleh Bantuan dari Pemerintah AS Program ICED II menggunakan pendekatan “programatik” untuk melaksanakan kebijakan tentang energi bersih. Pendekatan ini membutuhkan road map, peraturan, pedoman dan prosedur administrasi yang jelas, serta lembaga yang secara efektif mampu memenuhi tanggung jawab administratif mereka. ICED II bekerja sama dengan unit-unit di lingkungan otoritas pemerintah pusat/daerah (seperti kementerian, direktorat, anak perusahaan, dan kantor dinas), entitas publik dan swasta yang

7 Planning for Energy Access (PLEA) adalah inisiatif ICED II yang menghasilkan pangkalan data, pemetaan SIG, pedoman dan alat yang telah dimasukkan ke dalam program pemerintah tentang akses terhadap tenaga listrik.


35

menerima pelatihan berdasarkan tanggung jawab administratif mereka. ICED II juga memberikan pelatihan dan bantuan teknis untuk meningkatkan kapasitas lembaga keuangan dalam meninjau dan memproses aplikasi pembiayaan energi bersih.

Per tanggal 30 September 2019, ICED II melaporkan bahwa sebanyak 34 lembaga telah mengalami peningkatan kapasitas untuk menangani perubahan iklim dari target sebanyak 20 lembaga. Angka ini mewakili 170% dari target dalam jangka waktu 85% dari durasi proyek ICED II (60 bulan).

Indikator 5: Jumlah Undang-Undang, Kebijakan, Peraturan atau Standar tentang Energi Bersih yang Secara Resmi telah Diajukan, Diadopsi atau Diterapkan karena Didukung oleh Bantuan Pemerintah Amerika Serikat ICED II dirancang untuk membantu penyusunan atau perbaikan kerangka kerja pengembangan energi bersih di Indonesia. Oleh sebab itu, ICED II bekerja sama dengan berbagai otoritas pemerintah pusat dan daerah untuk memberikan masukan bagi undang-undang, kebijakan, strategi, rencana, perjanjian, dan peraturan yang mereka susun terkait dengan pengembangan energi bersih dan emisi GRK dari sektor energi. ICED II memantau status undang-undang, kebijakan, strategi, rencana, kesepakatan, dan peraturan yang disusun dengan bantuan mereka melalui berbagai tahap formalisasi: diusulkan, diadopsi, dan diterapkan secara resmi. Pengalaman menunjukkan bahwa hasil akhir adalah produk dari proses yang digunakan untuk menyusunnya, dan bahwa sensitivitas dalam lembaga pemerintah terkait pengaruh proyek donor asing. Oleh sebab itu, ICED II berusaha untuk memfasilitasi proses (misalnya, mencari masukan dari para ahli dan industri yang dikenakan peraturan tersebut) dan memberikan saran berdasarkan apa yang diyakini akan paling efektif.

Per 30 September 2018, ICED II melaporkan bahwa sebanyak 47 undang-undang, kebijakan, strategi, rencana atau peraturan dari target sebanyak 20 secara resmi telah diajukan, diadopsi atau diterapkan sebagai akibat dari adanya bantuan dari Pemerintah Amerika Serikat. Angka ini mewakili 235% dari target dalam jangka waktu 65% dari durasi proyek ICED II (60 bulan).

Indikator 6: Kapasitas Pembangkit Energi Bersih yang Terpasang atau Direhabilitasi dengan Bantuan Pemerintah AS Kapasitas pembangkit energi bersih diukur dengan menggunakan dua metode. Yang pertama adalah instalasi atau rehabilitasi fasilitas pembangkit energi terbarukan. Yang kedua dukungan untuk setiap proyek energi terbarukan atau program pemerintah yang menghasilkan peningkatan energi terbarukan untuk pembangkit listrik. Contoh yang terakhir ini termasuk dukungan teknis untuk PLN dalam melaksanakan RUPTL, melalui pedoman untuk studi interkoneksi, estimasi kuota kapasitas, dan tinjauan studi kelayakan, yang didukung oleh ICED II.


36

Target kapasitas pembangkit energi bersih yang harus dicapai oleh ICED II akan diupayakan melalui intervensi berikut ini:

• Terus mendukung dan memantau proyek-proyek yang telah mencapai financial closure di bawah ICED, yaitu 17 proyek yang telah mencapai financial closure dengan kapasitas pembangkit gabungan sebesar 117 MW.

• Membantu proyek energi terbarukan yang akan menyelesaikan pembangunannya dalam durasi proyek ICED II (hingga 2020). Proyek pembangkit listrik tenaga air memiliki siklus pengembangan proyek 3-5 tahun; proyek biomassa, biogas dan tenaga angin, 2-3 tahun; dan proyek panel surya, 1-2 tahun. Memahami periode pembangunan setiap jenis proyek membuat ICED II mampu untuk memperkirakan kapan proyek yang telah mencapai financial closure (Indikator 2) akan mulai beroperasi.

ICED II memprioritaskan dan memusatkan sumber dayanya pada proyek-proyek yang memenuhi kriteria berikut: 1) proyek dengan kemungkinan keberhasilan yang tinggi (misalnya, sponsor, layak secara teknis dan ekonomis, penting untuk penyediaan energi), 2) proyek dengan kapasitas pembangkit yang besar, dan 3) proyek yang telah sampai pada tahap yang lebih maju dalam siklus pengembangannya (misalnya, telah memiliki atau sedang mengajukan PJBL). Selain membantu pengembang proyek, ICED II bekerja sama dengan mitra-mitranya - Kementerian ESDM, PLN, bank, dan lembaga keuangan - untuk memfasilitasi proyek yang sedang dikaji dan mereka sedang mencari opini “kedua” dari pihak yang independen sebelum mengambil keputusan. Bantuan ICED II untuk program energi terbarukan yang terhubung ke jaringan listrik memerlukan pendekatan yang sistematis. ICED II berupaya untuk terlibat pada tahap perencanaan dengan mendukung analisis mendasar melalui pemodelan atau penelitian lainnya. ICED II juga mendukung penyusunan peraturan atau pedoman program, serta memberikan pembangunan kapasitas kepada lembaga yang bertanggung jawab untuk melaksanakan peraturan atau pedoman, termasuk memantau hasilnya.

Per 30 September 2018, ICED II melaporkan bahwa kapasitas pembangkit energi bersih sebesar 299,4 MW dari target 400 MW telah tercapai dengan bantuan Pemerintah AS. Angka ini mewakili 74,8% dari target dalam jangka waktu 85% dari durasi proyek ICED (60 bulan).

Indikator 7: Persentase Perempuan yang Melaporkan Mengalami Peningkatan Efikasi Diri setelah Mengikuti Pelatihan/Program yang Didukung oleh Pemerintah AS Pada TA 2019, ICED II menghasilkan sebuah Rencana Aksi Gender dan melakukan survei tentang gender self-efficacy (GSE) di berbagai sesi pelatihan dan lokakarya. Survei GSE ini bertujuan untuk mengevaluasi tingkat kompetensi peserta pelatihan. GSE merupakan bagian dari Indikator Kinera Efikasi Gender, yang bertujuan untuk mengukur efektivitas pemberdayaan perempuan melalui program USAID di berbagai proyek.


37

ICED II menerapkan GSE pada 22 dari 46 pelatihan dan lokakarya yang diselenggarakan pada TA 2019. Ke-22 pelatihan ini diikuti oleh lebih dari dua peserta perempuan dan diselenggarakan sepenuhnya oleh ICED II atau bekerja sama dengan pihak lain, atau diselenggarakan oleh pihak lain dan staf ICED menjadi narasumber. Pada kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak lain, ICED II melakukan survei dengan persetujuan penyelenggara pelatihan dan lokakarya. Tiga puluh pelatihan dan lokakarya tidak diikutsertakan dalam survei GSE, karena mereka tidak memiliki peserta perempuan, tidak disponsori oleh ICED II, sponsor tidak setuju untuk diikutsertakan dalam survei, dan/atau pelatihan tidak dilakukan dalam format resmi Hasil survei GSE bervariasi. Dari 22 pelatihan dan lokakarya, peserta perempuan yang mengikuti 15 kegiatan melaporkan bahwa mereka mengalami peningkatan kapasitas dan pengetahuan setelah mengikuti pelatihan, bahwa pelatihan berdampak positif pada pekerjaan mereka, dan bahwa setelah mengikuti pelatihan mereka lebih siap untuk menjadi lebih efektif dalam posisi mereka.

Tabel 7. Hasil Survei GSE tentang Pelatihan dan Lokakarya yang Diselenggarakan oleh ICED II (telah disunting)

Pada tujuh pelatihan dan lokakarya, kurang dari 100% peserta perempuan merasa bahwa kapasitas dan pengetahuan mereka meningkat, atau merasa lebih siap untuk menjadi lebih efektif dalam posisi mereka (lihat Tabel 9).

Table 9. Hasil Survey GSE menunjukkan kurang dari 100% pada Pelatihan dan Lokakarya ICED II No. Nama Kegiatan Tanggal Persentase

1 Perbankan Ramah Lingkungan – Pembiayaan Berkelanjutan, Kerjasama dengan BCA di Jakarta

9 November 2018 95%

2 Lokakarya tentang Penguatan Studi Kelayakan Panel Surya Off-Grid untuk meningkatkan elektrifikasi, diselenggarakan di Bali

21-22 Februari 2019 86%

3 FGD tentang penggunaan biofuel untuk sektor pembangkit tenaga listrik di Indonesia, diselenggarakan di Jakarta

11 April 2019 67%

4 Lokakarya Nasional tentang Aksi Mitigasi GRK di sektor pembangkit tenaga listrik, diselenggarakan di Jakarta

3 Mei 2019 90,5%

5 Pelatihan untuk PLN tentang pedoman untuk meninjau studi interkoneksi – Angkatan 1, di Surabaya.

22-26 Juli 2019 87,5%

6 Pelatihan tentang aspek risiko lingkungan dan sosial (ESRA) bekerja sama dengan Otoritas Jasa Keuangan (OJK): Studi Kasus Pembangkit Tenaga Listrik Mini Hidro (bekerja sama dengan OJK Institute), di Yogyakarta.

5-8 Agustus 2019 91,7%

7 Pelatihan individu untuk Bank Negara Indonesia (BNI) tentang proyek mini-hidro di Jakarta.

29-30 Agustus 2019 90%


38

Per tanggal 30 September 2018, ICED II telah melakukan survei GSE pada 50 dari 136 pelatihan dan lokakarya. Sembilan puluh tiga persen dari peserta perempuan yang berpartisipasi merasa bahwa kapasitas dan pengetahuan mereka meningkat setelah mengikuti pelatihan dari ICED II, bahwa pelatihan tersebut memiliki dampak positif terhadap pekerjaan mereka, dan bahwa setelah mengikuti pelatihan, mereka lebih siap untuk menjadi lebih efektif dalam posisi mereka.

Indikator 8: Kapasitas Pembangkit Listrik Energi Bersih yang Didukung oleh Bantuan Pemerintah AS yang telah Mencapai Financial Closure Indikator Perubahan Iklim Global (GCC) ini dirancang untuk menangkap hasil-hasil bantuan untuk proyek energi terbarukan yang telah mencapai tonggak penting dalam proses pembangunan. Financial closure mencerminkan komitmen sponsor dan/atau pemberi pinjaman untuk menyelesaikan proyek. Financial closure terjadi setelah studi ekstensif, penerbitan izin dan lisensi yang berlaku, dan dalam beberapa kasus, jaminan biaya keamanan (hingga 10% dari nilai proyek). Untuk proyek yang terhubung ke jaringan listrik, financial closure terjadi sekitar satu tahun setelah proyek tersebut memiliki perjanjian jual beli listrik (PJBL). Misalnya, ICED membantu proyek energi bersih dengan kapasitas pembangkit sebesar 117 MW untuk mencapai financial closure. Kapasitas ini tidak diperhitungkan sebagai hasil ICED dalam hal kapasitas terpasang. Karena ICED II memiliki durasi selama lima tahun, diperkirakan banyak proyek yang akan mencapai financial closure namun pembangunannya belum selesai sebelum tahun 2020. Indikator ini akan memastikan bahwa kapasitas pembangkit listrik termasuk dalam hasil untuk semua proyek bantuan ICED II yang setidaknya telah mencapai tahap financial closure Target ICED II untuk menghasilkan kapasitas proyek yang mencapai financial closure secara langsung terkait dengan indikator kinerja untuk investasi yang dihasilkan untuk proyek energi bersih, karena berkaitan dengan proyek energi terbarukan yang mendapat bantuan baik secara langsung atau tidak langsung melalui dukungan program ICED II

Per tanggal 30 September 2018, ICED II melaporkan bahwa kapasitas pembangkit listrik energi bersih sebesar 536,6 telah mencapai financial closure dari target sebesar 400 MW. Angka ini mewakili 139,9% dari target yang ditetapkan dalam jangka waktu 85% dari durasi program ICED II (60 bulan).

Indikator 9: Proyeksi Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) yang Diturunkan atau Dihindari hingga tahun 2030 karena Adanya Undang-Undang, Kebijakan, Peraturan atau Teknologi yang Diadopsi, yang Berkaitan dengan Energi Bersih karena Didukung oleh Bantuan Pemerintah AS Untuk mencapai target ini, ICED II bekerja di tingkat proyek dan program. Di tingkat proyek, ICED II mendukung pengembang proyek energi terbarukan dan efisiensi energi. Di tingkat program, ICED II mendukung kebijakan dan aksi-aksi yang berkaitan dengan energi bersih, misalnya Nationally Appropriate Mitigation Actions (NAMAs), Rencana Umum Energi Nasional/Daerah (RUEN/RUED),


39

Rencana Aksi Nasional dan Daerah untuk Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (RAN/RAD-GRK), PLEA, pedoman interkoneksi pembangkit listrik energi terbarukan, peraturan tentang panel surya, kebijakan, peraturan dan standar tentang efisiensi energi atau energi terbarukan, program pelaporan GRK, program jual-beli emisi, serta penerapan teknologi yang menghasilkan penurunan emisi. Pendekatan tersebut mirip dengan pendekatan indikator 1 untuk penurunan atau penghindaran emisi GRK (lihat di atas). Perbedaan utamanya adalah indikator ini memproyeksikan emisi yang diturunkan atau dihindari hingga 15 tahun ke depan, yaitu hingga tahun 2030

Per tanggal 30 September 2018 ICED II melaporkan proyeksi yang menyatakan bahwa sebanyak 39.699.758 ton emisi GRK diturunkan atau dihindari hingga tahun 2030 karena adanya undang-undang, kebijakan, peraturan atau teknologi yang diadopsi yang berkaitan dengan energi bersih. Angka ini mewakili 147% dari target yang ditetapkan, yaitu 27 juta ton dalam jangka waktu 85% dari durasi program ICED II (60 bulan).

Indikator 10: Jumlah Orang yang Mengikuti Pelatihan tentang Energi Bersih yang Didukung oleh Bantuan Pemerintah Amerika Serikat ICED II memberikan pembangunan kapasitas kepada berbagai pemangku kepentingan termasuk, namun tidak terbatas pada, pengembang proyek swasta, bank dan lembaga keuangan, PLN, kementerian dan lembaga di tingkat nasional, instansi pemerintah di tingkat provinsi, kota dan bahkan kabupaten, serta konsultan, perwakilan organisasi nonpemerintah dan akademisi. Selama durasi proyek, ICED II mungkin mendukung pembentukan koperasi listrik perdesaan berbasis masyarakat yang mengoperasikan utilitas mikro berizin. ICED II melihat adanya kebutuhan pembangunan kapasitas yang signifikan di semua tingkatan. Permintaan terhadap pelatihan profesional (dan teknis) di kalangan para pemangku kepentingan ICED II jauh melebihi sumber daya keuangan dan manusia yang tersedia. Oleh karena itu, strategi kami untuk mencapai target ini adalah dengan mengintegrasikan pembangunan kapasitas ke dalam kegiatan kebijakan, perencanaan dan bantuan teknis untuk meningkatkan bantuan ICED II agar target lainnya tercapai. Selain itu, ICED II bekerja sama dengan lembaga yang didirikan untuk memberikan pelatihan di bidang energi, pembiayaan, dan perubahan iklim. Ini termasuk pusdiklat Kementerian ESDM dan PLN, pusat pelatihan lembaga keuangan, universitas, asosiasi dan organisasi profesi. Pelatihan diberikan melalui satu atau lebih lembaga ini dengan tujuan untuk mentransfer materi pelatihan ke lembaga yang akan terus memberikan pelatihan tanpa dukungan ICED II. Pendekatan “training the trainers” ini akan mencapai hasil yang berpotensi jauh melebihi target apabila berhasil diadopsi oleh lembaga yang menjadi mitra ICED II.

Per tanggal 30 September 2018, ICED II melaporkan bahwa sebanyak 6.502 orang telah mengikuti pelatihan tentang perubahan iklim global karena adanya bantuan dari Pemerintah Amerika Serikat. Angka ini mewakili 130% dari target yang ditetapkan, yaitu 5.000 orang dalam jangka waktu 85% dari durasi program ICED II (60 bulan).


40

Indikator 11: Simpanan Energi Seumur Hidup yang Diharapkan Berasal dari Efisiensi Energi atau Konservasi Energi, yang Disebabkan Adanya Bantuan Pemerintah AS Dalam hal alokasi sumber daya, ICED II dirancang dengan menjadikan efisiensi energi sebagai prioritas yang lebih rendah daripada energi terbarukan. Berdasarkan pengalaman yang diperoleh dari program ICED, ICED II tidak berencana untuk mendukung proyek efisiensi energi individu kecuali apabila proyek tersebut berpotensi besar untuk mendorong pembiayaan dan/atau penurunan emisi GRK. Sebaliknya, ICED II bekerja di tingkat program untuk menghasilkan efisiensi energi, sehingga bantuan kami berpotensi menghasilkan teknologi baru yang diterapkan secara luas.

Per tanggal 30 September 2018, ICED II melaporkan adanya simpanan energi sebesar 752.629 GJ yang dihasilkan selama proyek efisiensi energi yang dibangun selama proyek ICED berlangsung. Ini mewakili 27% dari target yang ditetapkan (2,8 juta GJ) dalam jangka waktu 85% dari durasi program ICED II (60 bulan).


41

4. LAMPIRAN

Lampiran A. Perbandingan Antara Hasil dan Target Berdasarkan Indikator Kinerja

Indikator ICED 1: (Indikator GCC EG. 12-6) Emisi Gas Rumah Kaca (GRK), yang dihitung dalam metrik ton CO2 ekuivalen, yang diturunkan, diserap dan disimpan, atau dihindari melalui kegiatan yang menghasilkan energi bersih yang didukung oleh bantuan Pemerintah Amerika Serikat. Satuan: Metrik ton CO2e yang diturunkan atau dihindari Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil

TA 2015 TA 2016 TA 2017 TA 2018 TA 2019 Kumulatif hingga Saat

ini

ICED II Target

Target Tahunan

40.000,0 250.000,0 264.000,0 630.000,00 610.000,00 1.794.000,00 4.500.000

Hasil yang Dicapai

37.245,2 3.551.760,2

438.342,4 595.355,07 884.248,47 5.506.951,4

Indikator ICED 2: (Indikator GCC EG. 12-4) Jumlah investasi yang dihasilkan (dalam USD) untuk energi bersih karena didukung oleh bantuan Pemerintah AS Satuan: USD Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil

TA 2015

TA 2016 TA 2017 TA 2018 TA 2019 Kumulatif hingga Saat

ini

ICED II Target

Target Tahunan

-- 175.800.000 261.900.000 200.000.000 150.000.000 787.700.000 800.000.000

Hasil yang Dicapai

0 397.899.068 332.360 806.400.715 40.968.572 1.577.628.355

Indikator ICED 3: (Indikator GCC EG 7.1-1) Jumlah penerima manfaat yang memperoleh layanan energi yang lebih baik karena adanya bantuan dari Pemerintah AS Satuan: Jumlah orang Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil

TA 2015 TA 2016 TA 2017 TA 2018 TA 2019 Kumulatif hingga Saat ini

ICED II Target

Target Tahunan

100.000 300.000 710.000 1.500.000 1.500.000 4.110.000 5.000.000

Hasil yang Dicapai

18.848 205.505 501.419 663.626 465.562 1.854.960


42


43

Indikator ICED 4: (Indikator GCC EG. 12-2) Jumlah lembaga yang mengalami peningkatan kapasitas untuk menangani isu-isu energi bersih karena didukung oleh bantuan dari Pemerintah AS Satuan: Jumlah lembaga Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil


ICED II Target

Target Tahunan

-- 5 5 5 5 20 20

Hasil yang Dicapai

0 0 31 2 1 34

Indikator ICED 5: (Indikator GCC EG. 12-3) Jumlah Undang-Undang, Kebijakan, Peraturan atau Standar tentang Energi Bersih yang Secara Resmi telah Diajukan, Diadopsi atau Diterapkan karena Didukung oleh Bantuan Pemerintah Amerika Serikat Satuan: Jumlah undang-undang, kebijakan, strategi, rencana, atau peraturan Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil


ICED II Target

Target Tahunan

-- 4 6 5 5 15 20

Hasil yang Dicapai

0 4 21 7 15 47

Indikator ICED 6: Kapasitas pembangkit energi bersih yang terpasang atau direhabilitasi dengan bantuan Pemerintah AS Satuan: Megawatt (MW) Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil


ICED II Target

Target Tahunan

3 98 206 133 173,45 613,45 400

Hasil yang Dicapai

2,05 20,4 66,29 103,3 107 299,04

Indikator ICED 7: Persentase perempuan yang melaporkan mengalami peningkatan efikasi diri setelah mengikuti pelatihan/program yang didukung oleh Pemerintah AS Satuan: Persentase perempuan (%) Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil


ICED II Target


44

Target Tahunan

70% 70% 70% 70% 70% 70% 70%

Hasil yang Dicapai

0 50% 97% 96% 96.3% 93%

Indikator ICED 8: (Indikator GCC EG. 12-5) Kapasitas pembangkit energi bersih yang didukung oleh bantuan Pemerintah AS yang telah mencapai financial closure Satuan: Megawatts (MW) Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil


ICED II Target

Target Tahunan

8 131 103 90 90 422 400

Hasil yang Dicapai

0 176 103,3 257,3 23 559,6

Indikator ICED 9: (Indikator GCC EG. 12-7) Proyeksi emisi gas rumah kaca (GRK) yang diturunkan atau dihindari hingga tahun 2030 karena adanya undang-undang, kebijakan, peraturan atau teknologi yang diadopsi, yang berkaitan dengan energi bersih karena didukung oleh bantuan Pemerintah AS Satuan: Jutaan ton CO2e yang diturunkan atau dihindari Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil


ICED II Target

Target Tahunan

80.000 900.000 3.450.000 7.630.000 3.270.000 15.330.000 27.000.000

Hasil yang Dicapai

1.340.828 28.562.134 4.147.098 3.205.134 2.444.564,73

39.699.758

Indikator ICED 10: (Indikator GCC EG. 12-1) Jumlah orang yang mengikuti pelatihan tentang energi bersih yang didukung oleh bantuan Pemerintah AS Satuan: Jumlah orang Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil


ICED II Target

L P L P L P L P L P L P Target Tahunan

300 1.500 1.500 900 900 5.100 5.000

Hasil yang Dicapai

230 66 941 325 890 331 1.181 547 1.462 529 4.704 1.798


45

Indikator ICED 11: Simpanan energi seumur hidup yang diharapkan berasal dari efisiensi energi atau konservasi energi, yang disebabkan adanya bantuan Pemerintah AS Satuan: Gigajoules (GJ) Nilai Indikator Kinerja Data tentang Hasil


ICED II Target

Target Tahunan

56.000 168.000 440.000 440.000 1.640.000 2.744.000 2.800.000

Hasil yang Dicapai

702.019 50.611 0 0 0 752.629


46

Lampiran B. Informasi Acuan untuk Indikator Kinerja dan Hasil Perlu dicatat bahwa kegiatan ICED II yang tercantum dalam lampiran ini adalah kegiatan yang berkontribusi terhadap hasil-hasil yang dilaporkan selama tahun anggaran 2019 (yaity dari 1 Oktober 2018 hingga 30 September 2019). Setiap proyek energi bersih memberikan kontribusi terhadap berbagai hasil. Pada saat financial closure, proyek berkontribusi terhadap investasi yang dihasilkan. Pada saat commissioning, proyek berkontribusi terhadap hasil dalam bentuk kapasitas terpasang dan orang yang memiliki akses. Setelah commissioning, proyek mulai beroperasi secara komersial dan berkontribusi terhadap penurunan atau penghindaran emisi gas rumah kaca yang terkait dengan energi yang dihasilkannya selama periode pelaporan.

Tabel B-1. Ringkasan Proyek yang Berkontribusi terhadap Indikator Kinerja (telah disunting)


47

Tabel B-2 Ringkasan Proyek Efisiensi Energi yang Berkontribusi terhadap Indikator Kinerja

(telah disunting)


48

B.1 Proyek yang Didampingi

(telah disunting)


49

B.2 Dukungan Programatik

Sektor Energi dalam RAD-GRK 2015 Pemilik Program Bappenas Emisi GRK yang dihindari (ton CO2e) dari Januari - Desember 2015 92.747

Proyeksi emisi GRK (ton CO2e) yang diturunkan atau dihindari hingga tahun 2030

741.976

Gambaran tentang Bantuan Teknis Sejak tahun 2015, ICED II telah terlibat secara aktif dalam memberikan bantuan teknis di sektor energi dan melakukan pembiayaan bersama untuk berbagai kegiatan:

• Tinjaun RAD GRK tentang revisi BAU baseline

• Penyusunan dan diseminasi pedoman PEP

• Pemutakhiran pedoman PEP, yang telah digunakan untuk menghitung penurunan emisi pada tahun 2015 di tingkat provinsi.

M&E: Date of Verification Agustus 2016 M&E: Means of Verification Surat balasan dari Sekretariat RAN-GRK

Nomor: 13/RANGRK/08/2016

Sektor Energi dalam RAN-GRK 2015 Pemilik Program Bappenas Emisi GRK yang dihindari (ton CO2e) dari Januari-Maret 2017 3.323.763

Projected GHG emissions (tons CO2e) reduced or avoided through 2030

26.590.107,2

Description of technical assistance PEP yang telah direncanakan untuk menghitung penurunan emisi untuk kegiatan RAN-GRK belum sepenuhnya selesai. Oleh sebab itu, PEP yang disusun oleh ICED untuk RAD-GRK digunakan untuk menghitung penurunan emisi yang dihasilkan dari kegiatan RAN-GRK.

P&E: Tanggal Verifikasi Agustus 2016

P&E: Alat Verifikasi Surat balasan dari Sekretariat RAN-GRK Nomor: 13/RANGRK/08/2016


50

B.3 Penguatan Lembaga (telah disunting)

B4. Undang-Undang, Kebijakan, Rencana, Strategi, atau Standar yang

Diajukan, Diadopsi atau Diterapkan (telah disunting)

B.5 Pelatihan

Tabel B.5.1. Ringkasan Pelatihan yang Diselenggarakan hingga Tahun Anggaran 2019 (telah disunting)


51

Tabel B.5.2. Hasil-Hasil ICED: Mei 2015-September 2019

Indikator/

Target

TA 2015 TA 2016 TA 2017 TA 2018 TA 2019 Kumulatif

Q1 Q2 Q3 Q4 Total

Indikator 1 (EG. 12-6): Emisi Gas Rumah Kaca (GRK), dihitung dalam metrik ton CO2 ekuivalen, yang diturunkan, diserap dan disimpan, atau dihindari melalui energi bersih sebagaimana yang didukung oleh bantuan Pemerintah Amerika Serikat (metrik ton CO2 yang dturunkan atau dihindari)

4.500.000 37.245,2 3.551.760,2 438.342,4 595.355,07 182.147,3 230.450,8 248.753,2 210.752,3 884.248,47 5.506.951,4

Indikator 2 (EG. 12-4): Jumlah investasi yang dihasilkan (dalam USD) untuk menghasilkan energi bersih karena didukung oleh bantuan Pemerintah AS (USD)

800.000.000

0 397.899.06

8 332.360.00

0 806.400.715

11.071.429

29.897.143 - - 40.968.572 1.577.628.355

Indikator 3 (EG. 7.1-1): Jumlah penerima manfaat yang memperoleh layanan energi yang lebih baik dengan adanya bantuan Pemerintah AS (jumlah orang)

5.000.000 18.848 205.505 501.419 663.626 - 71.663 107.190 286.709 465.562 1.854.960

Indikator 4 (EG. 12-2): Jumlah lembaga yang mengalami peningkatan kapasitas untuk menangani isu-isu energi bersih karena didukung oleh bantuan Pemerintah AS (lembaga)

20 0 0 31 2 - - - 1 1 34

Indikator 5 (EG. 12-3): Jumlah undang-undang, kebijakan, peraturan atau standar yang menangani energi bersih yang secara formal diajukan, diadopsi atau diterapkan karena didukung oleh bantuan Pemerintah AS (Jumlah undang-undang, kebijakan, strategi, rencana atau peraturan)

20 0 4 21 7 3 1 - 11 15 47

Indikator 6: Kapasitas pembangkit yang menghasilkan energi bersih yang terpasang atau direhabilitasi karena didukung oleh bantuan Pemerintah AS (Megawatt)

400 2.05 20.40 66.29 103.3 - 8 11 88 107 299.04


52

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total

Indikator 7: Persentase perempuan yang melaporkan mengalami peningkatan efikasi diri setelah mengikuti pelatihan/program yang didukung oleh Pemerintah AS (Persentase perempuan)

Indikator 7: Persentase perempu


53

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total an yang melaporkan mengalami peni


54

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total ngkatan efikasi diri setelah mengiku


55

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total ti pelatihan/program yang didukung


56

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total oleh Pemerintah AS (Persentase per


57

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total empuan)

70% 0% 50% 97% 96% 98% 98% 94% 95.6% 96.3% 93%

Indikator 8 (EG.12-5): Kapasitas Pembangkit Listrik Energi Bersih yang Didukung oleh Bantuan Pemerintah AS yang telah Mencapai Financial Closure

400 - 176.00 103.30 257.30 10 13 - - 23 559.6

Indikator 9 (EG. 12-7): Proyeksi emisi gas rumah kaca (GRK) yang diturunkan atau dihindari sampai tahun 2030 berdasarkan undang-undang, kebijakan, peraturan atau teknologi yang berkaitan dengan energi bersih karena didukung oleh bantuan Pemerintah AS (jutaan ton CO2e yang diturunkan atau dihindari)

27.000.000 1.340.827,

7 28.562.133,

6 4.147.097,6 3.205.134,43 - 502.356,5 587.876,7 1.354.331,

5 2.444.564,73 39.699.758

Indikator 10 (EG. 12-1): Jumlah orang yang mengikuti pelatihan tentang energi bersih yang didukung oleh bantuan Pemerintah AS (Jumlah orang)

5.000 296 1,266 1,221 1,728 347 241 606 797 1.991 6.502

Indikator 11: Simpanan energi seumur hidup yang diharapkan berasal dari efisiensi energi atau konservasi energi, yang disebabkan adanya bantuan Pemerintah AS (Gigajoules)

5,000


58

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total 296 1,266 1,221 315 437 487 8


59

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total 04 1,728 4,511

Indikator 11: Si


60

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total mpanan energi seumur hidup yang di


61

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total harapkan berasal dari efisiensi energ


62

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total i atau konservasi energi, yang diseba


63

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total bkan adanya bantuan Pemerintah AS (


64

Indikator/

Target


Q1 Q2 Q3 Q4 Total Gigajoules)

2.800.000 702.019 50.611 - - - - - - - 752,629


65

Lampiran C. Hasil Kerja ICED II

No. Judul Disusun untuk

1 Pedoman untuk Meninjau Studi Kelayakan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa (Buku, Formulir Evaluasi, Pedoman)

PLN

2 Pedoman untuk Meninjau Studi Kelayakan Pembangkit Listrik Tenaga Biogas (Buku, Formulir Evaluasi, Pedoman)

PLN

3 Pedoman untuk Meninjau Studi Kelayakan Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (Buku, Formulir Evaluasi, Pedoman)

PLN

4 Formulir Evaluasi yang menggunakan Microsoft Excel untuk Studi Kelayakan Tenaga Panel Surya

PLN

5 Revisi Pedoman Interkoneksi untuk Pembangkit Listrik Energi Terbarukan (REGP) dan Penyusunan Pedoman Peninjauan Studi Interkoneksi REGP

PLN

6 Masukan untuk Revisi Grid Code Sulawesi PLN 7 Masukan untuk Revisi Grid Code Jawa-Bali Sumatra PLN 8 Masukan tentang Peraturan Direksi PLN No.. 22 Tahun 2017

tentang Pengadaan Energi Terbarukan PLN

9 Pedoman untuk Memutakhirkan Pemetaan Geospasial Jaringan Listrik 20 kV

PLN Wilayah Sumatra Utara, PLN Wilayah Aceh

10 Buku tentang Potret Kelistrikan Sedang berjalan 11 Pedoman untuk Melakukan Pemetaan Data Elektrifikasi

Wilayah dengan Menggunakan Pendekatan Geospasial Sedang berjalan

12 Pedoman untuk Melakukan Perencanaan Elektrifikasi dengan Menggunakan Pendekatan Geospasial

Sedang berjalan

13 Pedoman untuk Melakukan Studi Kelayakan Tenaga Panel Surya

Kementerian ESDM

14 Pedoman PEP untuk Mitigasi GRK di Sektor Kelistrikan Dinas ESDM Provinsi

15 Rancangan Laporan Hasil Survei Samosir Dinas ESDM Provinci Sumatra Utara & Bappeda Sumatra Utara

16 Rancangan Pra-Studi Kelayakan Pompa Panel Surya di Sitoluhuta/Panampangan

Sedang berjalan

17 Masukan untuk Rancangan Peraturan tentang RUED Provinsi Sumatra Utara

Sedang berjalan

18 Masukan untuk Rancangan Peraturan tentang RUED Provinsi Sumatra Utara

Sedang berjalan

19 Masukan untuk Rancangan Peraturan tentang RUED Provinsi Sulawesi Selatan

Sedang berjalan

20 Evaluasi PJBL untuk Lembaga Layanan Keuangan (buku dan pedoman checklist)

OJK

21 Concept Note: Pembangunan Atap Panel Surya Bangunan Publik di Jawa Barat

PT Sarana Multi Infrastruktur

22 Revisi Lampiran tentang AC Split dalam Peraturan Menteri ESDM tentang Pelaksanaan Standar Kinerja Energi Minimum dan Pelabelan untuk Peralatan Efisiensi Energi

Kementerian ESDM (Sedang Berjalan)

23 Laporan Studi Dampak Ekonomi Pembangkit Listrik Tenaga Panel Surya Atap

PLN & Kementerian ESDM (Sedang Berjalan)


66

24 Pedoman untuk Aksi Mitigasi Emisi GRK MEMR (Ongoing) 25 Inputs on Benchmarking Performance and GHG Emission MEMR (Ongoing)

Lampiran D. Kegiatan Eksternal ICED II, TA 2019 Staf ICED menyelenggarakan, berpartisipasi melalui berbagai peran, dan menghadiri 63 acara yang diselenggarakan oleh organisasi-organisasi publik dan sektor swasta dari Indonesia dan Amerika Serikat, serta acara-acara yang diselenggarakan oleh donor lainnya

(telah disunting)


67

Lampiran E. Rincian Kegiatan Pelatihan ICED II, TA 2019

No. Tanggal Judul Pelatihan Komponen Terkait/Bidang

Kerja

Jenis Pelatihan

Lokasi Peserta Peran/Dukungan ICED II Laki-Laki Peremp

uan Jumlah Asal Peserta

Oktober – Desember 2018 1 23-25

Oktober 2018 Lokakarya Nasional tentang Pembangunan Rendah Karbon untuk Sektor Energi

Komponen 1 Lokakarya Hotel JW Marriot, Yogyakarta

17 9 26 ICED II, Kementerian ESDM, Dinas ESDM Provinsi, UNDP, GIZ-PAKLIM

Fasilitator

2 30 Oktober 2018

Seminar Satu hari tentang pelaksanaan SNI-ISO 16538-1 untuk Peningkatan Efisiensi Energi di Sektor Pendingin Udara di Perumahan dan Perkantoran

Komponen 2 Seminar, Diskusi

Morrissey Hotel, Jakarta

29 0 29 USAID, ICED II, ASHRAE, Pemangku Kepentingan, DKE Kementerian ESDM, Perusahaan AC

Penyelenggara Bersama dengan ASHRAE; didanai oleh ICED II

3 9 November 2018

Pelatihan tentang Perbankan Ramah Lingkungan BCA Angkatan ke-2

Komponen 1 Pelatihan Santika Hotel, Jakarta

22 20 42 ICED II, Kemenkeu, bank swasta

Didanai oleh BCA

4 21-23 November 018

Pelatihan untuk PLN tentang Pedoman Peninjauan Studi Kelayakan Proyek Pembangkit Listrik Bioenergi

Komponen 2 Pelatihan Fairfield Hotel by Marriot, Belitung

24 5 29 USAID, ICED II, PLN, Kementerian ESDM, ANJ/AANE

Penyelenggara


68


Kerja

Jenis Pelatihan



5 28-30 November 2018

Lokakarya tentang Peninjauan 70 PJBL untuk Pembangkit Listrik Energi Baru dan Terbarukan

Komponen 2 Lokakarya PLN, Sumatra Utara

22 2 24 ICED II, PLN, PLN Wilayah Sumatra

Fasilitator

6

5 Desember 2018

Rapat Konsultasi tentang Kerangka Acuan untuk Studi Dampak Ekonomis Kebijakan dan Program Tenaga Panel Surya Atap di Indonesia dengan NREL

Komponen 2 Rapat Konsultasi

Hotel Ambhara, Jakarta

24 7 31 USAID, ICED II, PLN,

Penyelenggara

7 Desember 2018

Rapat Konsultasi tentang Kerangka Acuan untuk Studi Dampak Ekonomis Kebijakan dan Program Tenaga Panel Surya Atap di Indonesia dengan NREL

Komponen 2 Rapat Konsultasi

Kantor ICED 10 5 15 USAID, ICED II, Ditjen EBTKE Kementerian ESDM

Penyelenggara

8 12 Desember 2018

Bimbingan Teknis untuk PLN dan Berbagi Pengetahuan tentang Operasi Sistem Pembangkit Listrik dan Faktor-Faktor Penentu Keberhasilan Californa

Komponen 1 Komponen 2

Berbagi Pengetahuan CAISO

DJK 46 16 62 USAID, ICED II, DJK Kementerian ESDM, Biro KLIK, PLN, PLN EBT

Penyelenggara


69


Kerja

Jenis Pelatihan



dalam Mengembangkan Energi Terbarukan

Januari – Maret 2019 9 22 Januari

2019 Seminar tentang Penerapan SNI-ISO 16538-1 untuk Standar Kinerja Energi Minimum Baru di Sektor Pendingin Udara

Komponen 2 Seminar Double Tree Hotel by Hilton Jakarta

5 18 23 USAID, ICED II, DKE Kementerian ESDM, ITB, ASHRAE, Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT), Asosiasi Pendingin Udara dan Perusahaan AC Nasional dan Internasional

Penyelenggara, Fasilitator, Narasumber

10 21-22 Februari 2019

Lokakarya tentang Penguatan Studi Kelayakan Tenaga Panel Surya Off-Grid untuk Meningkatkan Elektrifikasi Perdesaan

Komponen 2 Lokakarya Hotel Swisbell Bali

8 18 26 USAID, ICED II, Direktorat Aneka Energi, Ditjen EBTKE, Dinas ESDM Provinsi


11 27-28 Februari 2019

Diskusi tentang Rancangan Dokumen Sulawesi Grid Code

Komponen 2 Rapat PLN Pontianak, Kalimantan Barat

1 12 13 ICED II, PLN Fasililtator, Narasumber

12 27 Februari -1 Maret 2019

Pelatihan untuk Perusahaan Listrik Negara (PLN) tentang

Komponen 2 Lokakarya Hotel Aston Pontianak

9 28 37 USAID, ICED II, PLN Wilayah, PLN EBT,



70


Kerja

Jenis Pelatihan



Pedoman untuk Meninjau Studi Kelayakan Proyek Pembangkit Listrik Bioenergi

Pusdiklat PLN, Perencanaan Sistem PLN, PLN Kantor Pusat, Divisi Hukum PLN, DKE Kementerian ESDM

13 4-8 Maret 2019

Lokakarya Pelatihan untuk Perusahaan Listrik Negara (PLN) tentang Metodologi Sistem Interkoneksi dan Studi Integrasi Jaringan Listrik untuk Sumber Daya Pembangkit Variabel, serta Perencanaan dan Analisis Sistem Transmisi

Komponen 2 Lokakarya Hotel Melia Purosani Jogja

3 46 49 USAID, ICED II, PLN Wilayah, PLN EBT, Pusdiklat PLN, Perencanaan Sistem PLN, PLN Kantor Pusat, Divisi Hukum PLN, DKE Kementerian ESDM


14 12-13 Maret 2019

Pelatihan dan Lokakarya Perencanaan Elektrifikasi untuk PLN Wilayah dan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sumatra Utara

Komponen 1 Lokakarya Santika Hotel Medan, Sumatra Utara

5 52 57 USAID, ICED II, PLN Kantor Wilayah Sumatra Utara, Dinas ESDM Provinsi Sumatra Utara, Ditjen EBTKE


15 18-20 Maret 2018

Finalisasi Dokumen Kalimantan Grid Code dan Persiapan Rapat Paripurna KMAJ




71


Kerja

Jenis Pelatihan



16 19 Maret 2019

Focus Group Discussion Ke-2 tentang Penerapan SNI-ISO 16538-1 untuk Standar Kinerja Energi Minimum Baru di Sektor Pendingin Udara

Komponen 2 FGD Double Tree Hotel by Hilton Jakarta

2 25 27 USAID, ICED II, DKE Kementerian ESDM, ITB, ASHRAE, Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT), Asosiasi Pendingin Udara, Perusahaan AC Nasional dan Internasional


April – Juni 2019 17 22 Januari

2019 Seminar tentang Penerapan SNI-ISO 16538-1 untuk Standar Kinerja Energi Minimum Baru di Sektor Pendingin Udara

Komponen 2 Seminar Double Tree Hotel by Hilton Jakarta



18 21-22 Februari 2019

Lokakarya tentang Penguatan Studi Kelayakan Tenaga

Komponen 2 Lokakarya Swisbell Hotel Bali

8 18 26 USAID, ICED II, Direktorat Aneka Energi,



72


Kerja

Jenis Pelatihan



Panel Surya Off-Grid untuk Meningkatkan Elektrifikasi Perdesaan

Ditjen EBTKE, Dinas ESDM Provinsi

19 27-28 Februari 2019

Diskusi tentang Rancangan Dokumen Sulawesi Grid Code


1 12 13 ICED II, PLN Facililtator, Resource Person

20 27 Februari -1 Maret 2019

Pelatihan untuk PLN tentang Pedoman untuk Meninjau Studi Kelayakan PRoyek Pembangkit Listrik Bioenergi

Komponen 2 Lokakarya Hotel Aston Pontianak

9 28 37 USAID, ICED II, PLN Wilayah, PLN EBT, Pusdiklat PLN, Perencanaan Sistem PLN, Kantor Pusat PLN, Divisi Hukum PLN, DKE Kementerian ESDM


21 4-8 Maret 2019

Lokakarya Pelatihan untuk PLN tentang Metodologi Sistem Interkoneksi dan Studi Integrasi Jaringan Listrik untuk Sumber Daya Pembangkit Variabel, serta Perencanaan dan Analisis Sistem Transmisi

Komponen 2 Lokakarya Hotel Melia Purosani Jogja

3 46 49 USAID, ICED II, PLN Wilayah, PLN EBT, Pusdiklat PLN, Perencanaan Sistem PLN, Kantor Pusat PLN, Divisi Hukum PLN, DKE Kementerian ESDM


22 12-13 Maret 2019

Pelatihan dan Lokakarya Perencanaan Elektrifikasi untuk PLN Wilayah dan Dinas

Komponen 1 Lokakarya Hotel Santika Medan, Sumatra Utara

5 52 57 USAID, ICED II, PLN Kantor Wilayah Sumatra Utara,



73


Kerja

Jenis Pelatihan



Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sumatra Utara

Dinas ESDM Provinsi Sumatra Utara, Ditjen EBTKE

23 18-20 Maret 2018

Finalisasi Dokumen Kalimantan Grid Code dan Persiapan Rapat Pleno KMAJ



24 19 Maret 2019

Focus Group Discussion ke-2 tentang Penerapan SNI-ISO 16538-1 untuk Standar Kinerja Energi Minimum Baru di Sektor Pendingin Udara

Komponen 2 FGD Double Tree Hotel by Hilton Jakarta



July – September 2019 25 4-5 Juli 2019

Focus Group Discussion Pertama tentang Penyusunan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI) untuk Pengukuran dan Verifikasi Proyek Efisiensi Energi

Komponen 2 FGD Hotel Grand Savero, Bogor

6 30 36 Direktorat Konservasi Energi, Ditjen Energi Baru dan Terbarukan dan Konservasi Energi (Ditjen EBTKE)



74


Kerja

Jenis Pelatihan



Kementerian ESDM

26 22-26 Juli 2019

Pelatihan untuk PLN tentang Pedoman untuk Meninjau Studi Interkoneksi – Angkatan 1

Komponen 2 Lokakarya Hotel Sheraton, Surabaya

8 45 53 PT. PLN-Divisi Energi Baru Terbarukan (EBT).


27 29 Juli 2019 Focus Group Discussion tentang Pedoman untuk Pengukuran dan Pelaporan Penurunan Emisi GRK dari Sektor Pembangkit Listrik – Angkatan 3

Komp. 1 Komp. 2

FGD Hotel Margo, Depok

3 31 34 Direktorat Jenderal Kelistrikan (DJK) dan United Nations Development Programme - Market Transformation Through Renewable Energy and Energy Efficiency (UNDP - MTRE3)


28 30-31 Juli 2019

Focus Group Discussion ke-2 tentang Penyusunan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI) untuk Pengukuran dan Verifikasi Proyek Efisiensi Energi

Komponen 2 FGD Hotel Swissbell, Bogor

6 21 27 Direktorat Energi Konservasi, Direktorat Jenderal Energi Baru, Terbarukan dan Konservasi Energi (DJ EBTKE), Kementerian Energi dan



75


Kerja

Jenis Pelatihan



Sumber Daya Mineral (ESDM)

29 30-31 Juli 2019

Pelatihan dan Lokakarya Tingkat Lanjut untuk PLN Wilayah dan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sumatra Utara

Komponen 1 Lokakarya Hotel Aryaduta, Medan

11 44 55 PLN Wilayah dan Dinas ESDM Provinsi Sumatra Utara


30 5-8 Agustus 2019

Pelatihan tentang Aspek Lingkungan Hidup dan Risiko Sosial: Studi Kasus Pembangkit listrik Mini Hidro (bekerja sama dengan Institut OJK)

Komponen 2 Pelatihan Hotel JW Mariott, Yogya

12 29 41 OJK Institute Penyelenggara, Fasilitator, Narasumber

31 8 Agustus 2019

Focus Group Discussion tentang Studi Dampak Ekonomi dan Teknis Tenaga Panel Surya Atap

Komponen 2 FGD The Double Tree by Hilton, Jakarta

14 34 48 PT. PLN (Persero) UID Jakarta Raya dan Direktorat Jenderal Energi Baru, Terbarukan dan Konservasi Energi, Direktorat Aneka Energi, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM).



76


Kerja

Jenis Pelatihan



32 14 Agustus 2019

Kunjungan Lapangan ke PLTU Muara Karang dengan DJK dan Kementerian ESDM

Komponen 2 Kunjungan Lapangan

PLTU Muara Karang, Jakarta

1 17 18 PJB UPMKR, BPPT, Ditjen Gatrik, DJK


33 15 Agustus 2019

Rapat tentang Kinerja Benchmarking & Emisi GRK

Komponen 2 Rapat Hotel Paiton Resort, Jawa Timur

7 17 24 DJK, GGGI, PJB, PE/POMI, Pengembang PLTU Paiton


34 15 Agustus 2019

Rapat tentang Kinerja Benchmarking & Emisi GRK dengan PT. POMI

Komponen 2 Rapat PT. POMI, Paiton, Jawa Timur

1 9 10 DJK, PT. POMI Penyelenggara, Fasilitator, Narasumber

35 19-23 Agustus 2019

Pelatihan untuk PLN tentang Pedoman untuk Meninjau Studi Interkoneksi – Angkatan 2

Komponen 2 Lokakarya Hotel Fairmont, Bali

8 41 49 PT. PLN - Divisi Energi Baru Terbarukan (EBT)


36 20 Agustus 2019

Seminar tentang Standar Kinerja Energi Minimum Baru di Sektor Pendingin Udara

Komponen 2 Seminar The Double Tree by Hilton, Jakarta

8 29 37 Direktorat Konservasi Energi (DKE), Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) dan American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers (ASHRAE) Cabang Indonesia



77


Kerja

Jenis Pelatihan



37 26-27 Agustus 2019

Rapat Konsultasi – Penyusunan Pedoman Perencanaan Sistem Distribusi PLN

Komponen 2 Rapat Ruang Rapat PT. PLN (Persero) UP3 Malang

13 16 29 PT. PLN Persero) – Direktorat Perencanaan Korporat


38 27-28 Agustus 2019

Focus Group Discussion ke-3 tentang Penyusunan Standar Kompletensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI) untuk Pengukuran dan Verifikasi Proyek Efisiensi Energi

Komponen 2 FGD Hotel Swissbell, Bogor

5 18 23 Direktorat Konservasi Energi, Direktoral Jenderal Energi Baru, Terbarukan dan Konservasi Energi (DJEBTKE), Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM)


39 29 Agustus 2019

Energi Terbarukan 4.0: Sebuah Perspektif Generasi Muda

Komponen 3 Penjangkauan

@America, Jakarta

51 76 127 Coaction Indonesia


40 29-30 Agustus 2020

Pelatihan Individu untuk Bank Negara Indonesia (BNI) tentang Proyek Mini-Hidro

Komp. 2 Pelatihan BNI University, Jakarta

11

17 28 ICED II, OJK, BNI Fasilitator

41 30 Agustus 2019

Focus Group Discussion tentang Pedoman Pengukuran dan Pelaporan Penurunan Emisi GRK yang berasal

Komp. 1 Komp. 2

FGD Hotel Alana, Sentul, Jawa Barat

5 13 18 Direktorat Jenderal Kelistrikan (DJK) dan United Nations



78


Kerja

Jenis Pelatihan



dari Sektor Pembangkit Listrik – Angkatan 3

Development Programme - Market Transformation Through Renewable Energy and Energy Efficiency (UNDP - MTRE3)

42 2-5 September 2019

Lokakarya tentang Transformasi dari Rencana Aksi Daerah untuk Penurunan Gas Rumah Kaca (RAD-GRK) Menjadi Perencanaan Pembangunan Rendah Karbon Daerah (PPRKD)

Komponen 1 Lokakarya Hotel JW Mariott, Medan

51 78 129 Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas), Sekretariat Rencana Aksi Nasional untuk Penurunan Gas Rumah Kaca (RAN-GRK)


43 10 September 2019

Rapat Kemajuan tentang Kinerja Benchmarking dan Emisi GRK

Komponen 1 Rapat Kantor DJK, Jakarta

2 9 11 DJK, GGGI, KNI-WEC


Jumlah Peserta Sub Total

529 1,462 1,991

1 Oktober 2018 – 30 September 2019

Documents

Transcript of 1 Oktober 2018 – 30 September 2019