HUL 291: Electronic Governance

P. Vigneswara IlavarasanMS 624 | vignesh@hss.iitd.ac.in

1Vignesh

Agenda

• Context• E‐government• ICTs & Democratization process• E‐democracy• Areas of convergence

2Vignesh

Context• Insights from ‘democracy’ studies to egovernance

• Overlapping• Beyond mere use of ICTs• More on a theoretical level• Fountain’s work as example for egovernmentstudies

Vignesh 3

egovernment• Egov assumptions – transparency, efficiency, and productivity 

• e‐democracy as an integral part of egov, but inadequately discussed and forgotten

• Democratization– make govt. services more like private ‐ convenient, access, & timeliness

– brining closer to people

• radical arguments  ‐ to make it more citizen inclusive

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ICTs & Democractization

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• evolution of ICTs important for democratization process– Integration of multiple devices– Interoperability

• usage of ICTs in govt. reflected in the govt. and citizen's attitudes– welfare states ; modern / efficient state; & post fordist

• ubiquitous networking ‐ challenges the status quo– from inward looking mainframe computers  outward facing networks

ICTs & Demo. Cont.

• Govt as learning organization ‐ work with ICT enabled constant feedback mechanism from the citizens –– 'build and learn’

• Challenges– resistance to sharing of private data across agencies– disagreements on what kind of data can be shared and with whom

– possible conflicts between executives and legislatures– difficult to demonstrate the pay‐off

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E-democracy• political participation by interconnected citizens & representatives via new ICTs– Consultation & deliberations

• Interaction as constitutive of democracy• Continuum of consultation 

– information gathering  quasi deliberations– vertical flow of state‐citizen communication

• Deliberations – more complex, horizontal, & multi directionality interactivity

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E-dem. Cont…

• knowledge is discursive, contingent, and changeable and emerges through interaction

• positive & organic deliberative mechanisms – p2p, chat rooms, blogs, bulletin boards etc

• quality & density of public sphere is more important than speed

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E-dem… cont..

• increasing role of civil society

• building new cyber society

• accelerated pluralism

• e democracy is not utopian (bribe)

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Convergence with egovt.1. Intergration of e‐democractic activities in 

civil society with policy making processes – at local and national levels– govt. agencies / dept. interact with the citizens ‐‐> – need of parliament to embrace the change, else decreasing value of parliament

– More power to executives?

• Ex: Common Wealth Games

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2. Internal democratization of public sector

• reflecting the way govt. interacts with the citizens

• Egov. not reinforcing inequalities & power hierarchies?– Ex: Public Interest Disclosure and Protection to Persons Making the Disclosure Bill, 2010

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3. Politics of convenience

• want of easiness to interact with the govt. = consumerism?

• refelct the post‐industrial politics – centralized, controlled, massive  decentralized, independent units & networked

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4. Use of neutral technologies in egov

• technologies should reflect democratic values• open source?• rise of open standards..• Ex: 

– Govt. websites– STQC

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NIC home..

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I paid a bribe..

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References• Chadwick, A. (2003). Bringing e‐democracy back in: Why it 

matters for future research on e‐governance. Social Science Computer Review, 21 (4), 443‐455.

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• Thank you!

ClarificationsQuestions

Comments

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Central Vigilance Commission <<

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GoI Schemes <<

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National Informatics Center <

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