Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
1 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos al desarrollo social”
SCT
SECRETARÍA DE
COMUNICACIONES
Y TRANSPORTES
PROGRAMA DE
EMPLEO TEMPORAL
2 o 1 4
INSTRUCTIVO TÉCNICO
PARA LA EJECUCIÓN DE
LOS TRABAJOS EN EL PET -
SCT
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
2 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
3 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos al desarrollo social”
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL
II. Instructivo Técnico
para la Ejecución de
Trabajos
en el PET SCT
2014
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
4 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
CONTENIDO
1. OBJETIVOS DEL INSTRUCTIVO
2. OPERACIÓN DEL PROGRAMA
2.1 Programación y presupuestación
2.1.1 Inventario de la Red Rural y Alimentadora
2.1.2 Selección de caminos y su concertación con autoridades y comunidades
2.1.3 Formatos básicos para la programación y presupuestación
2.1.4 Distribución proporcional de recursos asignados al PET
2.1.5 Conformación del Comité Comunitario de Participación Social
2.2 Ejecución
2.2.1 Relación del Comité Comunitario de Participación Social y la SCT
2.2.1.1 Mano de obra y apoyo económico
2.2.1.2 Designación del Cabo de Obra
2.2.1.3 Actividades del personal de la SCT para generar el pago de los apoyos
económicos
2.2.2 Opciones para el pago de los apoyos económicos
2.2.3 Difusión del Programa
2.2.4 Adquisición de insumos, servicios generales y renta de maquinaria y equipo
2.2.5 Forma de ejecución, medición y pago
2.3 Conceptos y partidas presupuestales
2.4 Seguimiento y control
2.4.1 Expediente General del Programa
2.4.2 Expediente Técnico
2.4.3 Sistema para el control y seguimiento del PET
2.4.4 Sistema Integral de Información del Programa de Empleo Temporal (SIIPET)
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
5 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3. CONCEPTOS A EJECUTAR Y RENDIMIENTOS
3.1 Para conservación de caminos rurales
3.2 Para reconstrucción de caminos rurales
3.3 Para tramos de caminos alimentadores que cruzan e injieren zonas urbanas
derivada del rubro de mejoramiento de infraestructura local
3.4 Maquinaria y equipo
3.5 Resumen de rendimientos y sus factores de afectación.
FORMATOS
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
6 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
1. OBJETIVOS DEL INSTRUCTIVO
Con el propósito de proporcionar elementos para el adecuado desarrollo del Programa de
Empleo Temporal (PET), en lo sucesivo el “Programa”, se integró este documento, que
considera en forma simple y clara las acciones y trabajos a realizar en los caminos rurales,
tramos de alimentadores que cruzan e inciden zonas urbanas derivada del rubro de
mejoramiento de infraestructura local, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 27
de agosto de 2014.
Los objetivos de este instructivo son:
• Ser un instrumento de capacitación para los ejecutores del Programa que, mediante un
entrenamiento breve y aún sin contar con experiencia en estas labores, les permita desarrollar
sus tareas en forma adecuada.
• Establecer un parámetro de rendimientos para la ejecución de los trabajos de conservación y
reconstrucción.
• Proporcionar dispositivos que permitan la transparencia en el ejercicio de los recursos y las
tareas.
• Establecer los lineamientos para el desarrollo, control y seguimiento del Programa.
2. OPERACIÓN DEL PROGRAMA
Es responsabilidad de los Centros SCT, por ser los ejecutores del Programa, conocer, aplicar y
vigilar que éste se lleve a cabo de acuerdo a las disposiciones contenidas en el marco normativo
vigente. Para cumplir los objetivos del PET, se deben considerar las siguientes líneas de acción:
A. Generar apoyos económicos, al utilizar la mano de obra local de las comunidades asentadas en
la zona de influencia del camino, así como la de las personas que cumplan con los criterios de
selección descritos en el numeral 3.4 de las Reglas de Operación y de aquellas que se interesen
en el Programa, que permita fortalecer el ingreso familiar, favorecer el bienestar de la población
y acelerar el proceso de desarrollo regional.
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
7 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
B. Realizar acciones de conservación y reconstrucción de caminos rurales, incluido el
mejoramiento de brechas, así como la conservación y reconstrucción de aquellos tramos de
caminos alimentadores que cruzan e inciden zonas urbanas derivada del rubro de mejoramiento
de infraestructura local, empleando mano de obra local o de personas que cumplan con los
criterios de selección descritos en el numeral 3.4 de las Reglas de Operación o que se interesen
en el proyecto, considerando:
- Dentro de los trabajos de conservación, preferentemente deberán incluirse los caminos que se
atendieron durante el año anterior en el subprograma de reconstrucción, el resto del programa
se conformará considerando las solicitudes, existentes en el Centro SCT y propuestas de los
gobiernos estatales y municipales, que cubran los requisitos, dando prioridad a los que se
encuentran en buenas condiciones y después a los que están en condiciones regulares.
- Atender dentro del programa de reconstrucción, los caminos que se encuentran en malas
condiciones y aquéllos que requieran de alguna modificación en sus características geométricas.
De igual manera, se atenderán las solicitudes existentes en el Centro SCT y propuestas de los
gobiernos estatales y municipales.
- El mejoramiento de brechas, por requerir de trabajos de reconstrucción, se realizará de acuerdo
a los conceptos de ejecución de este subprograma.
- El mejoramiento de infraestructura local, que implicara el subprograma de conservación,
mismo que se realizará de acuerdo a los conceptos de ejecución.
C. Adquirir insumos y servicios observando lo establecido en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público y demás lineamientos en la materia.
D. Contratar la maquinaria y el equipoque se requiera , conforme lo estipulan las leyes y los
reglamentos vigentes.
2.1 Programación y presupuestación
2.1.1 Inventario de la Red Rural y Alimentadora Cada Centro SCT debe contar con el “Inventario de la Red Rural” actualizado y con su
calificación, esta información permitirá conocer el estado físico de los caminos que la componen,
así como identificar si se ubican en los Municipios Prioritarios que dan acceso a comunidades
rurales.
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
8 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
Así mismo, deben tener un “Inventario de los tramos de caminos alimentadores que cruzan e
inciden zonas urbanas derivada del rubro de mejoramiento de infraestructura local” y de los
municipios comprendidos en las estrategias públicas implementadas por el Ejecutivo Federal:
Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención
Social de la Violencia y la Delincuencia y los requerimientos de trabajos que pudieran realizarse
con el programa.
Los Centros SCT, considerando el grado de marginación, longitud de la red, topografía,
precipitación pluvial, estado físico de los caminos, alta pérdida de empleo y menor índice
de desarrollo humano determinaran la asignación de recursos por Residencia de Obra y
camino.
2.1.2 Selección de caminos y su concertación con autoridades y comunidades.
Los Centros SCT reciben las solicitudes de atención de caminos rurales y de aquellos
tramos de alimentadores que cruzan e inciden zonas urbanas derivada del rubro de
mejoramiento de infraestructura local, las analizan, verifican su viabilidad técnica, económica y
social, además de su factibilidad, para determinar su posible inclusión en el Programa.
Con la finalidad de conocer la demanda anual del programa, determinar cuántas solicitudes
cumplen con los requisitos establecidos y cuántas de éstas son atendidas, los Centros SCT
deberán implementar mecanismos que les permitan llevar un adecuado registro y control de las
solicitudes que reciben para la atención de caminos a través del PET.
Los Centros SCT deberán dar respuesta a todas las solicitudes recibidas para la atención de
caminos con el PET.
En el marco del Comité de Planeación de Desarrollo Estatal (COPLADE) de cada Entidad
Federativa, los Centros SCT, en coordinación con los Gobiernos Estatales y/o Municipales,
seleccionan los caminos a atender de acuerdo con la disponibilidad presupuestal e
invariablemente corresponderán a las de solicitudes que cumplan con los requerimientos que
establece el Programa.
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
9 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
Los Centros SCT implementarán el programa anual de caminos a atender en el PET a cargo
de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y recibirán directamente los recursos para
aplicarlos de acuerdo a la normatividad vigente, a nivel de los subprogramas de conservación y
reconstrucción.
El Comité Estatal del PET, es el Organismo encargado de coordinar las acciones del
programa y responsable de asegurar la no duplicidad de las mismas así como de su
complementariedad, por tal razón el Centro SCT debe informar acerca de los caminos y los
trabajos a ejecutar en el Programa de la SCT.
Para los trabajos a realizarse en los municipios con alta pérdida de empleo, determinados por la
Secretaria del Trabajo y Previsión Social, los Centros SCT con la finalidad de que el Sistema
Nacional de Empleo envíe candidatos para participar en el PET SCT, deberán proporcionar al
Comité Estatal del PET, la siguiente información:
• Nombre del camino
• Ubicación
• Número de vacantes
• Fecha de inicio de los trabajos
• Lugar y fecha de la celebración de la Asamblea General Comunitaria
En esta etapa, se debe establecer comunicación con las autoridades municipales y los
representantes de las comunidades por beneficiar que cumplan los requisitos del Programa y
estén incluidas en la propuesta de caminos por atender, con el propósito de darles a conocer los
alcances del programa y promover su participación en el mismo, de acuerdo a lo indicado en el
Instructivo de Promoción.
Con el propósito de mantener en buenas condiciones un mayor número de kilómetros de la red
rural y alimentadora que cruza e inciden zonas urbanas derivada del rubro de mejoramiento de
infraestructura local, el promotor deberá concientizar a los habitantes de la comunidad para que,
una vez concluidos los trabajos en los caminos, los Comités Comunitarios de Participación
Social conformados atiendan la conservación de los mismos, sin el apoyo económico del
Programa. En esta situación la SCT podrá donar la herramienta proporcionada a los citados
Comités.
En el seno del Comité Estatal del PET, el Centro SCT revisará y en su caso validará los proyectos
que en materia de caminos rurales planteen realizar las otras Dependencias participantes del
Programa.
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
10 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
2.1.3 Formatos básicos de programación y presupuestación
Con la aceptación de la comunidad de participar en el Programa, se debe efectuar un recorrido al
camino para determinar los conceptos y actividades que éste necesite y con base en esta
información se debe elaborar el Inventario de Requerimientos (Formato IT-2).
Con la información asentada en el inventario de requerimientos, se deben realizar las
siguientes acciones:
Elaborar el Presupuesto de Obra (Formatos IT-6 e IT-6 Bis), donde se relacionen los trabajos
ejecutar y se indiquen las cantidades por concepto.
Determinar el número de jornales y/o tareas requeridas para ejecutar los trabajos que se
realizarán con mano de obra, su costo; cantidad y costo de los insumos por adquirir y sus
características, así como el tipo y número de unidades por arrendar para los trabajos donde se
requiera el apoyo de maquinaria y equipo (Formato IT-8 Programa de Utilización de Mano de
Obra, Maquinaria, Equipo, Herramienta e Insumos).
Elaborar el Programa de Ejecución (Formato IT-9).En la elaboración de los formatos anteriores
se debe considerar, la disponibilidad de los recursos y sujetarse a la calendarización de los mismos.
Con base en lo anterior, se obtiene, por camino, el costo total de los trabajos a ejecutar y su
desglose.
El costo por kilómetro obtenido no deberá exceder los montos máximos autorizados por el
Grupo Permanente de Trabajo.
2.1.4 Distribución proporcional de los recursos asignados al PET
En el proceso de programación y presupuestación, además se deberán considerar los parámetros
siguientes:
Del total de la inversión autorizada, sin considerar el PET Inmediato, se destinará como mínimo
70.00 por ciento al apoyo económico a las y los beneficiarios y a acciones de promoción y
participación social, el 24.16 por ciento al pago de materiales, insumos, acarreos, maquinaria y
equipo o costos de transporte y el 5.84 por ciento restante a gastos de ingeniería, operación,
difusión, seguimiento, supervisión y evaluación externa como se hace referencia en el numeral
3.5.1 inciso c) del Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 27 de agosto de
2014 por el que los integrantes del Comité Técnico del Programa de Empleo Temporal modifican
el diverso por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Empleo Temporal para
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
11 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
el ejercicio fiscal 2014, publicado el 30 de diciembre de 2013 y el numeral 3.1 de los Lineamientos
Operativos del Programa a cargo de la SCT.
• Del presupuesto del PET, sin incluir el PET Inmediato, como mínimo el 70% se destinará al
subprograma de conservación y como máximo el 30% se destinará al subprograma de
reconstrucción.
• De la asignación autorizada para la conservación, el 80% será destinado al pago del apoyo
económico a las y los beneficiarios y acciones de promoción y participación social y el 20%
restante para insumos, equipo o costos de transporte, gastos de ingeniería, supervisión, difusión,
seguimiento y evaluación.
• De la asignación autorizada para la reconstrucción, el 50% será destinado al pago del apoyo
económico a las y los beneficiarios y acciones de promoción y participación social y el 50%
restante para materiales, insumos, acarreos, maquinaria, equipo o costos de transporte, gastos
de ingeniería, supervisión, difusión, seguimiento y evaluación.
Los recursos adicionales necesarios para la ejecución de los trabajos en el camino, podrán ser
aportados por los gobiernos estatales, municipales, o en su caso por particulares, mediante la
celebración del Convenio correspondiente.
Para el caso de los trabajos a ejecutarse en los tramos de caminos alimentadores que cruzan e
inciden zonas urbanas derivada del rubro de mejoramiento de infraestructura local, es
conveniente contar con el apoyo de autoridades locales o particulares que aporten los
materiales, principalmente la mezcla asfáltica a utilizarse en el bacheo.
Para formalizar la aportación de materiales, maquinaria, equipo o especie, se debe elaborar una
Carta Compromiso (Formato IT-3).
El personal contratado por honorarios con cargo al PET, deberá realizar funciones relacionadas
con el mismo y estará a cargo de la Residencia General de Carreteras Alimentadoras y sus
Residencias de Obra.
De igual manera los vehículos contratados con cargo al Programa deberán utilizarse en
actividades relacionadas con el mismo, destinándose en su totalidad a la Residencia General de
Carreteras Alimentadoras y sus Residencias de Obra.
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
12 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
2.1.5 Conformación del Comité Comunitario de Participación Social
Como lo señala el Instructivo de Promoción en el capítulo 5 “Integración del Comité
Comunitario de Participación Social y la Contraloría Social”, se debe celebrar una Asamblea
General Comunitaria, así como elaborar y firmar el Acta de la misma (Anexo Num. 1
Instructivo de Promoción), en la cual la comunidad y las personas enviadas por el Servicio
Nacional de Empleo, en su caso, aceptan participar en el Programa y se integra el órgano
ejecutivo del Comité Comunitario de Participación Social y la Contraloría Social.
También, es requisito elaborar el Convenio de Ejecución de los trabajos en el camino (Anexo Num.
2 del Instructivo de Promoción), donde se establezcan los compromisos de las partes que en él
participan, y se estipulen los términos de la relación que existirá entre El Comité, la Contraloría
Social y el Centro SCT, en el desarrollo del programa. En este documento se establecerá la
conformidad del Comité para ejecutar los trabajos de acuerdo al Programa de Ejecución elaborado
por el Residente de Obra y/o Promotor del PET.
2.2 Ejecución
Una vez aprobado el programa de caminos a atender en el PET y concluida satisfactoriamente
la etapa de concertación con la comunidad y autoridades se iniciará la ejecución del mismo, para
lo cual el Centro SCT debe aplicar mecanismos que permitan su eficiencia y transparencia.
En la ejecución de los trabajos en los caminos deberán considerarse las normas y especificaciones
técnicas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Para la eficiente ejecución de las tareas a realizarse en los caminos, el Centro SCT, por conducto
de la Residencia General de Carreteras Alimentadoras debe realizar las siguientes actividades:
• Proporcionar capacitación a las y los beneficiarios para el mejor desempeño de los trabajos
por realizar.
• Dar las indicaciones técnicas a los Cabos de Obra, de acuerdo con el programa de ejecución de
los trabajos.
• Proporcionar a las y los beneficiarios del programa la herramienta para la ejecución de los
trabajos, para lo cual se deberá requisitar el Recibo de Herramienta correspondiente (Formato
IT-10). En el caso de que las y los beneficiarios utilicen herramienta propia o herramienta que la
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
13 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
SCT le haya dejado bajo su resguardo, será necesario que esta aportación quede asentada en el
Convenio de Ejecución (Anexo Num. 2 del Instructivo de Promoción del PET).
• Coordinar o dirigir la ejecución de los conceptos de obra donde se requiera de maquinaria y
equipo.
• Promover la participación de las autoridades locales en la donación de los materiales que se
requieran para la realización de los trabajos y entregarlos al Comité Comunitario de
Participación Social, en el camino.
• Controlar y supervisar la calidad de los trabajos programados, de acuerdo con lo que se
establece en los capítulos respectivos del Instructivo de Supervisión.
• Vigilar que el personal contratado p o r h o n o r a r i o s con cargo al PET, realice
a ctividades exclusivas del Programa.
2.2.1 Relación del Comité Comunitario de Participación Social y la SCT
En el marco normativo del Programa se establece que los apoyos económicos que se otorguen a
las y los beneficiarios del mismo, no darán lugar a relación laboral o contractual con la SCT.
2.2.1.1 Mano de obra y apoyo económico
El Centro SCT comunicará al Comité Comunitario de Participación Social: el programa de
trabajo, las necesidades de mano de obra y los rendimientos que se requieren por jornal. Debe
dejar muy en claro los lineamientos relacionados con el apoyo económico que el Programa ofrece,
que establecen lo siguiente:
• Los participantes del programa efectuarán un jornal o tarea por día. Para cubrir dos jornales
diarios por beneficiario, el Centro SCT enviará su propuesta y justificación a la Unidad Normativa
Central, para su autorización.
• Las y los beneficiarios recibirán a cambio, por jornal o tarea realizada, un apoyo económico.
• El importe del apoyo económico es actualizado y autorizado anualmente por el Grupo
Permanente de Trabajo del PET.
• Conforme a lo establecido en las Reglas de Operación del PET, publicadas en el Diario
Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2014, cada participante podrá recibir como máximo
132 jornales por ejercicio fiscal.
• La entrega del apoyo económico se realizará a través del Órgano Ejecutivo del Comité.
• Las y los beneficiarios no podrán participar en la ejecución de trabajos en dos caminos
durante el mismo período.
• No se deben realizar trabajos sin contar con el Convenio de Ejecución, debidamente
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
14 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
firmado.
• Las y los beneficiarios del Programa al solicitar participar en el mismo, deberán designar
a una persona con derecho a recibir los apoyos devengados en sustitución de ellos, cuando por
cualquier causa o razón no pudieran recibir personalmente el monto del apoyo que les
corresponda, por las acciones realizadas en el PET, con la validación del Órgano Ejecutivo del
Comité.
2.2.1.2 Designación del Cabo de Obra
El Órgano Ejecutivo del Comité Comunitario de Participación Social conjuntamente con
personal del Centro SCT debe seleccionar una persona, integrante del mismo Comité, para que
realice las funciones de Cabo de Obra.
De acuerdo con el Instructivo de Promoción, el Cabo de Obra debe recibir la capacitación que le
permita desarrollar entre otras, las siguientes actividades: llevar la Bitácora de Obra (Formato
IT-12), el control de asistencia de los participantes, controlar la bodega de materiales y
herramienta, asignar a las y los beneficiarios del Programa su tarea diaria y recibirla al final de la
jornada.
2.2.1.3 Actividades del personal de la SCT para generar el pago de los apoyos económicos
Con base en la información del control diario de asistencia de las y los participantes del
Programa, el sobrestante elaborará el Control Diario de Participantes (Formato IT-13) que sirve
de apoyo al Subdirector administrativo para la formulación de la Liquidación de los Beneficiarios
(Formato IT-14, cuyo importe corresponde al apoyo económico que, por concepto de los jornales
ejecutados, recibirá el Órgano Ejecutivo del Comité durante ese período, para su distribución a las
y los beneficiarios. Este documento deberá ser firmado de visto bueno, mínimo, por uno de los
integrantes de la Contraloría Social.
Con los datos de la Liquidación de Beneficiarios, la Residencia de Obra, debe elaborar el
Recibo de Apoyo Económico (Formato IT-15), donde quedarán asentados:
• El importe del apoyo económico que recibe el Órgano Ejecutivo del Comité, por las
tareas efectuadas.
• Los jornales generados durante el período y acumulados.
• La descripción de los trabajos ejecutados en cada concepto, de acuerdo con lo que indique la
entidad normativa, el proyecto y el programa respectivos.
• Los avances físicos, detallados por concepto, del período y acumulados.
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
15 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
Los formatos IT-13 Control Diario de Participantes, IT-14 Liquidación de Beneficiarios e IT-
15 Recibo de Apoyo Económico, se pueden obtener del sistema de Control y Seguimiento del
PET.
La Residencia General tramitará para su pago, el Recibo por Apoyo Económico, ante la
Subdirección Administrativa del Centro SCT. El Presidente del Comité Comunitario de
Participación Social, debe firmar este documento al recibir el importe de los jornales realizados.
La distribución de los apoyos económicos a las y los beneficiarios del Programa por los jornales
ejecutados en el mismo, será responsabilidad del órgano ejecutivo del Comité Comunitario de
Participación Social y se llevará a cabo de conformidad con el documento denominado
Liquidación de Beneficiarios, que deberá ser firmado, o en su defecto plasmar la huella dactilar del
dedo índice o pulgar derecho, según sea el caso, por los participantes del Programa al recibir
dichos apoyos.
2.2.2 Opciones de pago de los apoyos económicos
Para el pago de los apoyos económicos, previo a lo acordado con el Comité Comunitario de
Participación Social y el Centro SCT, en el Convenio de Ejecución, se deben considerar las
siguientes opciones:
1a. Opción
• El Centro SCT podrá contratar servicios de algún banco (ejemplo: Dispersión Inmediata
Empresarial) para que de una cuenta de éste, se realice el pago correspondiente al importe de
los apoyos económicos devengados, directamente a los Presidentes de cada Comité en una
sucursal cercana a la localidad.
• El presidente del Comité retirará los recursos de la sucursal bancaria, mediante una clave o
contraseña proporcionada por la Residencia de Obra y distribuirá el apoyo económico a las y los
beneficiarios del Programa, ante un representante de la Contraloría Social y de manera aleatoria
un representante del Centro SCT.
2a. opción.
• El Centro SCT elaborará un cheque a nombre del Presidente del Comité Comunitario de
Participación Social por el importe de los jornales ejecutados, y será entregado a éste en el camino
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
16 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
o en la Residencia de Obra, conforme a lo establecido en el Convenio de Ejecución.
• El presidente del Comité Comunitario de Participación Social hará efectivo el cheque y
distribuirá entre los participantes del programa, el apoyo económico por los jornales trabajados,
en presencia de la Contraloría Social y un representante del Centro SCT que verificará la
entrega, de manera aleatoria.
En la primera y segunda opción se deberá considerar el importe de las comisiones que cobren
las Instituciones Bancarias, por el servicio.
3a. opción.
• El Centro SCT podrá designar comisionados habilitados que se trasladen a las
comunidades donde se realizan los trabajos, llevando en efectivo el importe de los apoyos
económicos.
• La distribución del apoyo económico lo realizará el presidente del Comité
Comunitario de Participación Social, en presencia del comisionado habilitado y la Contraloría
Social.
Los comisionados habilitados deben estar registrados ante la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público y cumplir con las responsabilidades que la normatividad establece.
Los Centros SCT, deben adoptar la primera o segunda opción de pago. Únicamente cuando la
sucursal bancaria se ubique a 3 horas o más de recorrido, sin importar que ésta se localice en otro
Municipio o Estado, podrán optar por la tercera opción de pago, previa autorización de la
Unidad Normativa Central.
El Órgano Ejecutivo del Comité Comunitario de Participación Social, para cubrir el importe de los
jornales devengados por la o el beneficiario, a la persona designada para recibirlos cuando se
vea imposibilitado a hacerlo personalmente solicitará copia y original para cotejo de una
identificación (credencial para votar, cartilla del servicio militar, pasaporte, credencial del
INAPAM, formas migratorias o en localidades menores a 10,000 habitantes constancia de
identidad expedida por autoridad municipal o ejidal, cédula de identidad ciudadana, cédula de
identidad personal o cédula profesional).
2.2.3 Difusión del Programa
Para dar cumplimiento a lo establecido tanto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental como en las Reglas de Operación del PET, la difusión de
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
17 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
las acciones que se ejecutan en el Programa para el conocimiento de la sociedad en general,
las realizará el Centro SCT conforme a lo siguiente:
Instalar en lugares públicos y estratégicos de la localidad, carteles donde se especifiquen las
características generales de las acciones a ejecutar en el Programa, la información mínima que se
debe proporcionar será: nombre del camino, metas físicas, trabajos a ejecutar, población y
localidades beneficiadas, modalidad de ejecución, fecha de inicio y término; los Comités
Comunitarios de Participación Social podrán apoyar en estas actividades de difusión.
Además, colocarán en cada camino atendido en el programa un letrero que contenga la
siguiente información: logotipo de la SCT, nombre del Centro SCT, nombre del camino,
municipio, meta física en kilómetros y jornales, tipo de trabajo, fecha de inicio y término de los
trabajos, empleos temporales programados, habitantes beneficiados, nombre de comunidades
beneficiadas y la leyenda oficial del Programa, como se indica en la figura 1. Las características
físicas de los letreros serán las siguientes:
Forma: rectangular de 56.0 por 86.0 centímetros, con ceja perimetral de 2.5 centímetros, con su
mayor dimensión en posición vertical y con las esquinas redondeadas. El radio para redondear
las esquinas debe ser de 4 centímetros, quedando el filete de 1 centímetro de ancho con radio
interior para su curvatura de 2 centímetros.
Material: lámina galvanizada calibre 16, se sujetará a un poste de 2.5 metros de PTR calibre 14
galvanizado de 5 por 5 o a un ángulo de 5 por 5 centímetros La pintura de la lámina, debe ser
de grado ingeniería o superior, para un fondo blanco con letras en color negro.
El letrero se colocará durante la ejecución de los trabajos, se anclará en el suelo 50 cms., en zona
visible, máximo a 2 metros de la orilla del camino, y preferentemente al inicio del tramo atendido,
para garantizar su visibilidad se desyerbará la zona donde sea colocado.
Las Residencias Generales de Carreteras Alimentadoras al elaborar su presupuesto anual,
deberán considerar los recursos para la fabricación de los letreros, en la clave presupuestal
43401-55-8.
FIGURA 1 ESPECIFICACIONES DEL LETRERO
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
18 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
Di
m
en
sio
nes del Logotipo
1.2
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL
2013 CENTRO SCT“ ”
Estilo del Texto del Letrero ''Trajan Pro Regular'
“Adobe Carlson Pro”
.
0.1
Camino:
Municipio:
Meta Km
Jornales
Trabajos Realizados
Fecha de Inicio:
Fecha de Término:
Empleos Temporales
Población Beneficiada
Comunidades Beneficiadas
Quejas y Denuncias a los teléfonos Órgano Interno de control de la SCT 01 (55) 5723 93 00 ext. 1206 y 12007
SFP / SACTEL 01 (55) 2000 2000 y 01800 3862 466
SCT 01 (55) 5482 4200 ext. 14526
CIPET 01 (55) 5328 5000, ext. 55562 y 55563
“Este programa es public ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido
el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.
0.56
0.86
2.0
0.5
2.4 Cm
2.4 Cm
2.4 Cm
2.4 Cm
2.4 Cm
2.4 Cm
Instructivo Técnico 2014
Progra m a de E m p leo T e m p oral
19 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uo para fines distintos
a
DATOS CONTENIDO EN EL LETRERO
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL 2013 CENTRO SCT “ “
Camino: Municipio: Meta Km Jornales Trabajos Realizados: Fecha de Inicio: Fecha de Término: Empleos Temporales: Población Beneficiada: Comunidades Beneficiadas:
Quejas y Denuncias a los Teléfonos: Órgano Interno de Control de la SCT 01 (55) 5723 9300 ext. 12406 y 12007 SFP / SACTEL 01(55) 2000 2000 y 01800 3862 466 SCT 01(55) 5482 4200 ext. 14526 CIPET 01 (55) 5328 5000, ext. 55561, 55562 y 55563
“Este programa es publico, ajeno a cualquier partido politico. Queda prohibido el uso para fines distitntos a los establecidos en el programa”.
0.56
0.86
20
Instructivo Técnico 2014
20 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
2.2.4 Adquisición de insumos, servicios generales y renta de maquinaria y equipo
Para cumplir con los objetivos del Programa, la Residencia de Obra debe contar de manera
oportuna, con los insumos, servicios generales, así como la maquinaria y equipo que requieran los
trabajos a ejecutarse en los caminos; por tanto, éstos deben ser adquiridos y contratados, como lo
establece la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, por los Centros SCT, mediante las
modalidades de Licitación Pública Nacional, por Invitación a Cuando Menos Tres Personas o
Adjudicación Directa.
El trámite de pago de las facturas por los conceptos arriba mencionados, se efectuará
conforme a lo indicado por la Subdirección Administrativa de cada Centro SCT, con estricto
apego a la normatividad en vigor.
Con el propósito de garantizar que la herramienta que se adquiera para la ejecución de los
trabajos sea la adecuada, se deberá considerar en las licitaciones la calidad y especificaciones
solicitadas por las Residencias de Obra, que tomaran en cuenta el tipo de materiales de la región
y los trabajos a ejecutar.
Al término de los trabajos, la herramienta adquirida con recursos del Programa deberá ser
concentrada en el Centro SCT. En el caso de que las y los beneficiarios del Programa estén
dispuestos a dar mantenimiento al camino, sin apoyo del Programa, para mantenerlo en
condiciones de transitabilidad, el Residente de Obra podrá dejarla bajo resguardo del Comité
Comunitario de Participación Social, siempre y cuando no afecte el desarrollo del Programa.
Cuando se requiera del apoyo de maquinaria y equipo, éstos serán rentados por hora efectiva
de trabajo, con la variante de que la forma de medición y pago se lleve a cabo relacionando el
volumen real ejecutado del concepto de que se trate con el rendimiento correspondiente, ya
preestablecido.
21
Instructivo Técnico 2014
21 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Con el cálculo de las horas efectivas de trabajo, se elaborará la estimación de pago,
considerando el rendimiento predeterminado, así como el costo horario de la máquina,
contractualmente establecido.
2.2.5 Forma de ejecución, medición y pago
Los trabajos que se realicen en este programa deben cumplir con las normas y especificaciones
técnicas de la SCT, así como las demás normas ambientales, jurídicas y administrativas en vigor.
La ejecución de los trabajos se debe realizar, como se señala en el apartado Conceptos a
Ejecutar y Rendimientos de este Instructivo, con mano de obra local. Algunos conceptos como
el abatimiento de pendientes, extracción, carga y acarreo de materiales, podrán realizarse con
apoyo de maquinaria y equipo.
El tipo de medición y los rendimientos de los trabajos ejecutados con mano de obra local, así
como los rendimientos de la maquinaria y equipo que se rente para la realización de los trabajos
dentro de este Programa, se estipulan en el apartado 3. Conceptos a Ejecutar y Rendimientos, de
este Instructivo.
La base de pago para los trabajos ejecutados con mano de obra, será por apoyo económico o jornal, y
deberá cumplir con los rendimientos establecidos en el presente instructivo para los conceptos
ejecutados.
En cuanto a la maquinaria y equipo arrendado, será de acuerdo con el cálculo de las horas
efectivas de trabajo, considerando el rendimiento predeterminado, así como el costo horario
conforme al cuadro que aparece en el apartado 3.4.1
En caso que las autoridades estatales, municipales o particulares aporten la maquinaria y/o equipo
necesario para la ejecución de los trabajos en los caminos, los Centros SCT podrán pagar los
insumos y los gastos de operación que genere dicha maquinaria, previa suscripción de la carta
compromiso (Formato IT-3), en la que queden establecidas dichas aportaciones.
22
Instructivo Técnico 2014
22 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
2.3 Conceptos presupuestales
Los recursos presupuestados deberán ser ejercidos para atender exclusivamente las
necesidades y requerimientos del PET.
A continuación se especifican los conceptos de gasto autorizados por la Dirección General de
Programación, Organización y Presupuesto para el Programa de Empleo Temporal y los porcentajes
de participación de los costos, tanto directos como indirectos.
Descripción
Partida
Presupuest
al
UT Tipo de
Gasto
% Gastos
Directos
% Gastos
Indirectos
Sueldos base al
personal
eventual 43401 50 3 100
Materiales y
útiles de
oficina 21101 0 7 100
Material de
limpieza 21601 0 7 100
Materiales y
útiles de
impresión y
reproducción 21201 0 7 100
Materiales y
útiles para el
procesamiento
en equipos y
bienes
informáticos
21401
0 7
100
Productos
Alimenticios
para Personal
que Labora en
Actividades de
Campo y
Supervisión 21103 0 7 100
23
Instructivo Técnico 2014
23 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Productos
Alimenticios
para Personal
que Labora en
Instalaciones 21104 0 7 100
Medicinas y
productos
farmacéuticos 25301 0 7 100
Herramientas
menores 43401
55
8 100
Materiales
complementari
os 43401 8 100
Material
eléctrico y
electrónico 43401 8 100
Productos
minerales no
metálicos 43401 8 100
Refacciones y
Accesorio
Menores de
Equipo de
Transporte 43401 8 100
Otros
Materiales y
Artículos de
Construcción y
Reparación 43401 8 100
Cemento y
productos de
concreto 43401 8 100
Madera y
productos de
madera 43401 8 100
Artículos
metálicos para
la construcción 43401 8 100
24
Instructivo Técnico 2014
24 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Combustibles,
lubricantes y
aditivos para
vehículos
terrestres,
aéreos,
marítimos,
lacustres y
fluviales
destinados a
servicios
públicos y la
operación de
programas
públicos
26102 56 8 100
Vestuario,
Uniformes y
Blancos 27101 0
7
100
Prendas de
Protección
Personal 27201 0
7
100
Vestuario y
uniformes 27301 0 7
100
Servicio postal 31801 0 7 100
Servicio
telefónico
convencional
31401 0 7
100
Servicio de
energía
eléctrica
31101 0 7
100
Servicio de
agua 31301 0 7
100
Arrendamiento
de edificios y
locales 43401 59 8 100
Arrendamiento
de maquinaria
y equipo 43401 60 8 100
25
Instructivo Técnico 2014
25 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Arrendamiento
de vehículos
terrestres,
aéreos,
marítimos,
lacustres y
fluviales para
servicios
públicos y la
operación de
programas
públicos
43401 61 8 100
Servicios para
capacitación a
servidores
públicos 33401 0 7 100
Servicios
bancarios y
financieros 34101 0 7 100
Otros
impuestos y
derechos 39202 0 7 100
Comisiones por
ventas 34801 0 7 100
Servicios de
vigilancia 33801 0 7 100
Otros servicios
comerciales 33602 0 7 100
Impuesto sobre
nóminas 39801 0 7 100
Mantenimiento
y conservación
de mobiliario y
equipo de
administración
35201
0
7
100
Mantenimiento
y Conservación
de Bienes
Informáticos 35301 0 7
100
26
Instructivo Técnico 2014
26 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Mantenimiento
y conservación
de maquinaria
y equipo 35701 0 7 100
Mantenimiento
y conservación
de inmuebles 35101 0 7 100
Servicios de
lavandería,
limpieza,
higiene 35801 0 7 100
Mantenimiento
y conservación
de vehículos
terrestres,
aéreos,
marítimos,
lacustres y
fluviales
35501
0
7
100
Pasajes
terrestres
nacionales para
servidores
públicos de
mando en el
desempeño de
comisiones y
funciones
oficiales 37201 0 7
100
Viáticos
nacionales para
labores en
campo y de
supervisión 37501 0 7 100
27
Instructivo Técnico 2014
27 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Viáticos
nacionales para
servidores
públicos en el
desempeño de
funciones
oficiales 37504 0
7 100
Gastos para
operativos y
trabajos de
campo en áreas
rurales 37901 0 7 100
En el presente ejercicio se considera la contratación de personal de apoyo operativo por honorarios
a cargo del Programa, en la partida presupuestal 12101, el total no deberá exceder del 3 por ciento
de los recursos autorizados, de acuerdo al siguiente tabulador.
2.4 Seguimiento y control
El seguimiento y control del Programa permite verificar que los recursos y acciones se aplican y
realizan de forma eficiente y transparente, conforme a lo establecido en la normatividad
correspondiente.
Denominación Percepción
Coordinador $ 17,046.25
Oficina Administrativa $ 7,852.35
Analista Técnico en Informática $ 7,852.35
Encargado de Seguimiento $ 7,852.35
Promotor del PET $ 7,852.35
Técnico en Construcción $ 7,010.00
Coordinador Operativo Central $ 22,153.30
Promotor Administrativo Central $ 10,577.20
28
Instructivo Técnico 2014
28 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Control es el establecimiento de sistemas que permiten detectar desviaciones, causas y
soluciones de una manera expedita y económica. Comprende actividades que se deben
realizar para asegurar que lo ejecutado esté acorde a lo planeado.
El control del programa se verá reflejado en el avance que éste presenta y por el constante
monitoreo del seguimiento al ejercicio de los recursos fiscales, acciones ejecutadas, resultados,
indicadores y metas alcanzadas con respecto a las programadas, un adecuado control permitirá
detectar y corregir las desviaciones que se llegaran a presentar.
Las Residencias de Obra deberán contar con controles internos, que aseguren que los
procedimientos adoptados para la ejecución del programa son los más adecuados.
La Unidad Normativa Central, como se señala en el Instructivo de Supervisión del PET, ha
implementado un procedimiento que le permite, con base en la información remitida por los
Centros SCT, llevar el seguimiento y control del programa así como evaluar su avance físico-
financiero y elaborar los informes quincenales, mensuales y trimestrales que se presentan a las
diversas instancias de control, asimismo, elaborar y entregar el informe de cierre del ejercicio.
2.4.1 Expediente General del Programa
Con el propósito de que la documentación no se repita en la integración de los Expedientes
Técnicos de los caminos incluidos en el programa, la Residencia General deberá integrar un
expediente general del Programa, que contenga la siguiente documentación:
1. Copia del oficio de autorización especial de inversión (oficio de secas), en su caso.
2. Copia de los oficios de liberación de inversión y de modificación de inversión, en su caso.
3. Copia de la o las convocatorias de licitación de: adquisición de materiales, herramienta,
insumos, arrendamiento de bienes, servicios o maquinaria y equipo, en su caso.
4. Copia de bases de licitación de adquisición de materiales, herramienta, insumos,
arrendamiento de bienes, servicios o maquinaria y equipo, en su caso.
5. Copia de los contratos de adquisición de materiales, herramienta, insumos,
arrendamiento de bienes, servicios o maquinaria y equipo, en su caso.
6. Copia de las facturas por compra de herramienta e insumos y del arrendamiento de
equipo y maquinaria, en su caso.
29
Instructivo Técnico 2014
29 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
2.4.2 Expediente técnico
Por cada camino incluido en el PET, debe integrarse un Expediente Técnico, con los
documentos que permitan observar y verificar si el desarrollo del Programa se realiza en forma
sistemática, apegada a los procedimientos de los respectivos subprogramas, y además
proporcione herramientas de control en las actividades.
La documentación que debe contener dicho expediente se detalla a continuación:
Antes de iniciar los trabajos:
1. Solicitud de atención del camino.
2. Acta de la Asamblea General Comunitaria, en la que se constituye el Comité
Comunitario de Participación Social y la Contraloría Social (incluir evidencia fotográfica).
3. Solicitud de las y los beneficiarios para participar en el Programa y designación de las
personas con derechos a recibir los apoyos cuando por alguna causa se vean imposibilitados a
recibir personalmente el monto de los jornales que les corresponden por su participación en los
trabajos realizados.
4. Copia de las CURP y de los documentos con el que se identificaron los beneficiarios
(Credencial para votar, pasaporte, cartilla del Servicio Militar, constancia de identidad y edad
con fotografía, expedida por la autoridad municipal o ejidal, INAPAM, formas migratorias,
Cédula de Identidad Ciudadana, Cédula de Identidad Personal y Cédula Profesional).
5. Registro de domicilio geográfico
6. Copia del documento de presentación con folio, de las personas enviadas por el Servicio
Nacional de Empleo y que participan en la ejecución de los trabajos en el camino, en su caso.
7. Solicitud de registro de la Contraloría Social
8. Constancia de registro de la Contraloría Social.
9. Convenio de ejecución.
10. Carta compromiso, por aportación de maquinaria y equipo por parte de las autoridades
locales o particulares, en su caso.
11. Cédula de registro de información básica.
12. Croquis de localización del camino y bancos de materiales.
13. Inventario de requerimientos
14. Presupuesto de obra.
15. Programa de utilización de mano de obra, maquinaria, equipo, herramienta e insumos.
16. Programa de ejecución.
17. Recibo de herramienta.
30
Instructivo Técnico 2014
30 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
18. Oficio de aviso de inicio de los trabajos formulado por el Residente de Obra y dirigido al
Residente General de Carreteras Alimentadoras.
19. Informe fotográfico del camino antes de iniciar los trabajos (mínimo 2 fotografías por
concepto).
20. Programa de visitas al camino del Residente de Obra y Sobrestante, que deberá de cumplir
con el mínimo establecido en el Instructivo de Supervisión del Programa.
Durante la ejecución de los trabajos:
1) Control Diario de Beneficiarios.
2) Liquidación de Beneficiarios.
3) Recibos de Apoyo Económico.
4) Generador de Mano de Obra.
5) Generador de Maquinaria y Equipo, en su caso.
6) Reportes de laboratorio de los materiales utilizados, si se requiere.
7) Oficio de autorización de modificación de volúmenes y/o conceptos de obra, del Residente
General de Carreteras Alimentadoras al Residente de Obra, en su caso.
8) Minutas de las reuniones
9) Cédulas de Vigilancia de la Contraloría Social.
10) Informe fotográfico (mínimo 3 fotografías), correspondientes al mismo tramo de las
consideradas antes de iniciar los trabajos.
Al concluir los trabajos en el camino:
A. Finiquito de los Trabajos.
B. Oficio de aviso de término de los trabajos formulado por el Residente de Obra y dirigido al
Residente General de Carreteras Alimentadoras.
C. Acta de Entrega – Recepción a la comunidad de los trabajos ejecutados al camino.
D. Bitácora de Obra.
E. Informe Anual de la Contraloría Social, en su caso.
F. Informe fotográfico (mínimo 3 fotografías), del mismo tramo de las que se tomaron antes de
iniciar los trabajos y durante los mismos.
El expediente técnico debe contar una portada en la que se enliste el orden y contenido del
mismo, que además permita verificar fácilmente que documentos lo integran (Formato IT-19).
31
Instructivo Técnico 2014
31 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Connotando que una vez concluidos los proyectos del Programa esté debidamente integrado el
EXPEDIENTE TÉCNICO de cada obra, en un término que no deberá de exceder de DIEZ DÍAS
HÁBILES posteriores a la terminación de estos, en caso de exceder el termino establecido
deberá integrar la justificación correspondiente
2.4.3 Sistema de Seguimiento y Control del PET
Con la finalidad de apoyar a los Sobrestantes, Auxiliares Técnicos, Residentes de Obra,
Promotores y Residentes Generales de Carreteras Alimentadoras en la ejecución y seguimiento
del PET, con el manejo de información, a partir del 1o de septiembre de 2007 se implementó
la utilización del Sistema I n f o r m á t i c o de Seguimiento y Control del PET.
Este sistema facilita y agiliza la generación de reportes e informes. Además con la información
cargada en este sistema se alimenta de manera eficaz y oportuna el Sistema Integral de
Información del PET, herramienta establecida por el Centro de Información del Programa para
capturar los datos del programa.
Para garantizar su implementación y uso adecuado, los Centros SCT deberán considerar
dentro de sus presupuestos, recursos para la capacitación del personal encargado de la captura
de la información en el programa, previa autorización de la Unidad Normativa Central.
2.4.4 Sistema Integral de Información del Programa de Empleo Temporal
El Sistema Integral de Información del Programa de Empleo Temporal (SIIPET) es una
herramienta de captura y registro de las acciones del Programa, que proporciona resultados
globales de los apoyos otorgados a los jornaleros, avances físicos y financieros, clasificación por
programa, subprograma, ramo, entidad federativa, etc. con cobertura nacional. Es el sistema
automatizado de información y seguimiento operativo del Programa.
32
Instructivo Técnico 2014
32 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
El Centro de Información del Programa Empleo Temporal es el encargado de operar,
administrar y publicar la información interinstitucional del SIIPET de listas de beneficiarios,
obras, presupuestos, cobertura, participación y estadísticas del Programa.
Con los datos que aporten los solicitantes, el ejecutor integrará en el Sistema Integral de
Información del Programa de Empleo Temporal (SIIPET) el Listado de Beneficiarios del
PET, en cumplimiento a lo establecido en el Sistema Integral de Información de Padrones
Gubernamentales de la Secretaría de la Función Pública y con la Norma Técnica sobre
Domicilios Geográficos, emitida por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2010. La información de este listado
deberá ser publicada en la página electrónica del CIPET www.cipet.gob.mx. La información de
las y los beneficiarios será enviada mensualmente por los Centros SCT al CIPET con la finalidad
de que realice su integración, la confronta de datos y, en su caso, notifique a las Dependencias
sobre la posible duplicidad de registros.
3. CONCEPTOS A EJECUTAR Y RENDIMIENTOS
En este apartado del Instructivo, se señalan los conceptos que se utilizarán en el PET, para
conservar y reconstruir las franjas laterales, las terracerías, las obras de drenaje, la superficie de
rodamiento y las obras complementarias o diversas de los caminos rurales; cada actividad
será descrita en el capítulo correspondiente por subprograma.
Así mismo, se detallan los conceptos con los que se atenderán los tramos de caminos
alimentadores que cruzan e inciden zonas urbanas derivada del rubro de mejoramiento de
infraestructura local, sus actividades y rendimientos.
En caso de que el Centro SCT requiera ejecutar conceptos no considerados en este
instructivo deberá solicitar a la Unidad Normativa Central su autorización, adjuntando la
justificación y análisis correspondiente.
33
Instructivo Técnico 2014
33 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.1 Para conservación de caminos rurales y vialidades
Por los elementos de los caminos rurales que se atienden, los trabajos de conservación se dividen
en: de las franjas laterales, de las obras de drenaje, de la superficie de rodamiento y de obras
diversas.
Los trabajos relacionados con este subprograma se ejecutarán con el empleo de la mano de obra
de las comunidades beneficiadas. La base de pago será, conforme a lo establecido en las Reglas
de Operación vigentes la entrega del apoyo económico equivalente a un jornal por tarea, por lo
que en el análisis y descripción de los conceptos específicos no se hará referencia a este tema.
3.1.1 De las franjas laterales
Las tareas de limpieza de las franjas laterales son básicas para la conservación y se pueden hacer
varias veces al año, dependiendo de las características climatológicas de cada región. Se
recomienda quitar las hierbas y arbustos que crecen sobre las franjas laterales del camino, que
disminuyen la visibilidad y evitan que el agua fluya a las cunetas y obras de drenaje.
A continuación se explican los trabajos a ejecutar en las zonas adyacentes al camino, tales como: el
desyerbe de franjas laterales y el desmonte. El desyerbe y desmonte se deben realizar de
preferencia antes y después de la época de lluvias; de lo contrario, la vegetación volverá a
crecer rápidamente.
3.1.2 Vialidades de las demarcaciones que incluyen los polígonos del Programa Nacional
para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
Las acciones de mejora están destinadas a optimar las vialidades de las zonas urbanas en las
que se encuentran las demarcaciones que incluyen los polígonos del Programa Nacional para la
Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. El propósito fundamental es facilitar la
conectividad de la infraestructura a través del mejoramiento de las vías existentes. Son obras
que mejoran las vías urbanas abordando el espacio público, esto es, calzadas y aceras,
arreglando los pavimentos, solución para el escurrimiento de las aguas lluvia.
34
Instructivo Técnico 2014
34 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
A continuación se explican los trabajos a ejecutar en el rubro de Mejora de Infraestructura local en
las demarcaciones que incluyen los polígonos del PNPSVD, tales como:
3.1.3 Desyerbe
Definición: Se entiende por desyerbe el corte de la maleza, hierba, zacate, así como arbustos que
inician su crecimiento en las franjas laterales y en cunetas o contracunetas de los caminos rurales.
Este concepto podrá efectuarse hasta dos o tres veces durante el ejercicio si así lo requiere y se
cuenta con los recursos suficientes.
Para el rubro de atención de Mejoramiento de infraestructura local, esta actividad consiste en
la eliminación de las especies vegetales no deseadas que se desarrollan las vialidades con el
propósito de fomentar, mejorar y mantener áreas verdes públicas, arterias viales, calles,
avenidas localizadas en núcleos urbanos en los que participe el Programa Nacional para la
Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVyD)
Ejecución:
El corte de la vegetación deberá efectuarse a una altura mínima de 10 centímetros, a partir
del suelo. Esta actividad no comprende el corte de árboles, ni la destrucción de la vegetación
productiva regional. El desyerbe de franjas laterales se hará de acuerdo con la normatividad
derivada de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Medio Ambiente.
Generalmente los caminos rurales fueron construidos con un ancho de corona de 4.0 metros y
considerando que no tienen delimitado el "derecho de vía", la distancia de las franjas laterales
es variable, pues se encuentra en función del tipo de vegetación existente en la región y la
delimitación de predios ya existentes. En zonas áridas, semiáridas o de pastizales, únicamente
serán cortados aquellos arbustos que impidan la visibilidad o el tránsito seguro por el camino
rural. En zonas selváticas, boscosas o tipo manglar, el desyerbe se efectúa en una franja entre 2 y
4 metros a las orillas del camino, cada vez que sea necesario.
El quitar la vegetación de las arterias viales, calles, avenidas se hará de acuerdo con la
normatividad derivada de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Medio
Ambiente, efectuándose a una altura mínima de 10 centímetros, a partir del suelo, no
implicando el corte de árboles, ni la destrucción de la vegetación productiva regional.
35
Instructivo Técnico 2014
35 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Eliminación:
Por ningún motivo se debe quemar el producto del desyerbe, ni dejarlo en lugares donde los
habitantes puedan iniciar un basurero; lo conveniente es concentrarlo y posteriormente
transportarlo en carretilla o cualquier otro medio a lugares donde el agua no vuelva a arrastrarlo
al camino o vialidad.
Medición y rendimiento promedio en caminos rurales:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Desyerbe
Hectárea (Ha)
Un cabo y nueve
peones
0.20
Las tareas de desyerbe se llevarán a cabo con mano de obra local, de las comunidades beneficiadas
y se utilizarán herramientas manuales como machetes, talachos, carretillas, guadañas, limas, hachas,
hoces, azadones, u otras de uso local.
3.1.4 Desmonte
Definición: Consiste en el corte de árboles, ramas y/o arbustos, así como desenraíce y limpieza
de la vegetación abundante existente en las franjas laterales, con el objeto de evitar la presencia de
materia vegetal en el cuerpo del camino, impedir daños al mismo, permitir buena visibilidad, así
como el buen funcionamiento de las obras de drenaje, de acuerdo con lo fijado en el proyecto.
3.1.5 Limpieza de vialidades y zonas aledañas
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para asear las vialidades a través del
barrido manual en guarniciones y banquetas así como la recolección de basura, vegetación y
todo tipo de material que pueda acumularse con el propósito de mejorar el aspecto urbano.
Ejecución:
Para limpiar el paso por las áreas beneficiadas, se procederá a barrer cuando la superficie lo
permita, a recolectar y tirar la basura existente, así como el asolve y lodo acumulado en las zonas
bajas de las vialidades, esta actividad incluye el acarreo local manual.
36
Instructivo Técnico 2014
36 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario promedio
por cuadrilla
Barrido de
vialidades, incluye
acarreo
Metro cuadrado (m2)
Un cabo y un peón
400.0 m2
Recolección de
basura, incluye
acarreo
Metro cuadrado (m2)
Un cabo y un peón
1.0 m2
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aporten los Comités Comunitarios de
Participación Social, con el empleo de herramienta manual, como pala, pico, zapapico, cuchara
de albañil, carretilla, talachos, escobas, cepillos, u otras de uso local. Esta acción se desarrollara
en el rubro de atención de Mejoramiento de infraestructura local en nucleos urbanos en los
que participle el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
(PNPSVyD),
Los trabajos de desmonte se podrán efectuar sólo una vez por ejercicio, y posteriormente en
caso de requerirse la ejecución del concepto de desyerbe se podrá realizar hasta dos veces en el
mismo año.
Ejecución:
Este trabajo no significa talar, ni destruir la vegetación productiva y regional, y deberá hacerse con
estricto cumplimiento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Medio
Ambiente vigente. Aun cuando haya árboles a la orilla del camino, sólo podrán desenraizarse los
que estén a punto de caer.
Eliminación:
Al igual que en las tareas de desyerbe, por ningún motivo deberán quemarse los productos del
desmonte o dejarse en lugares donde se pueda iniciar un basurero; lo conveniente es trasladarlos
hasta lugares "camino abajo", o donde puedan ser aprovechados.
37
Instructivo Técnico 2014
37 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Desmonte
Hectárea (Ha)
Un cabo y nueve
peones
0.10
Las tareas del desmonte se realizarán con mano de obra local, de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como machetes, talachos, carretillas, hachas,
limas, guadañas, hoces, azadones, u otras de uso local.
3.1.6 De obras de drenaje
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para retirar azolve, vegetación, basura,
fragmentos de roca y todo tipo de material que se acumule en estos elementos de drenaje, con
el propósito de restituir su capacidad y eficiencia hidráulica.
Las obras de drenaje son fundamentales para mantener en buenas condiciones los caminos
rurales, por lo que merecerán atención inmediata en el momento que reflejen algún daño o su
funcionamiento sea deficiente; su reparación de realizará de acuerdo a lo indicado en este
instructivo.
3.1.7 Limpieza y arreglo de cunetas
Definición: Las cunetas son zanjas que se construyen adyacentes a los hombros de la corona en
uno o ambos lados, con el objeto de interceptar el agua que escurre sobre la superficie de la
corona, de los taludes de los cortes, o del terreno contiguo, conduciéndola a un sitio donde no
provoque daño al camino o a terceros.
Ejecución:
Por medio de la mano de obra se procede a retirar de las cunetas cualquier material que no
deje correr el agua, conservando su forma y dimensiones originales; en caso de que estén
deformadas, rehacerlas, cuidando que al finalizar la actividad éstas mantengan la sección
original y pendiente necesaria. Para ello se recomienda la utilización de hilos y estacas que
sirvan de guía para la ejecución de los trabajos. Es importante considerar que la profundidad sea
de 30 a 40 cm., igual a la altura de la cuchara de una pala, y de 80 a 100 cm. de ancho.
38
Instructivo Técnico 2014
38 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
La limpieza de cunetas se efectuará antes de la temporada de lluvias, o cada vez que el azolve
ocupe más de un tercio de su profundidad.
Si las cunetas se han convertido en zanjas profundas por los deslaves o escurrimientos, se pueden
rellenar con piedras, colocando las de mayor tamaño en el fondo. Si se deterioran continuamente
es recomendable zampearlas.
Eliminación:
Si el material producto de la limpieza es útil, se podrá utilizar para la renivelación o bacheo del
camino, En caso contrario, el material debe ser trasladado en carretilla u otro medio de
transporte a lugares "camino abajo", o donde no vuelvan a ser arrastrados hacia la superficie,
cuneta o alcantarillas.
Por ningún motivo se deben llevar los productos de la limpieza de cunetas a lugares donde se
puedan iniciar basureros.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Limpieza y arreglo
de cunetas.
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
Las tareas de limpieza y arreglo de cunetas se realizarán con mano de obra local, de las
comunidades beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como palas, zapapicos, carretillas,
talachos, u otras de uso local.
3.1.8 Limpieza y arreglo de contracunetas
Definición: Las contracunetas son zanjas o bordos que se construyen en las laderas localizadas
aguas arriba de los taludes de los cortes, con el objeto de interceptar el agua que escurre
sobre la superficie del terreno natural, conduciéndola a una cañada inmediata o a una parte
baja del terreno, para evitar el saturamiento hidráulico de la cuneta y el deslave o erosión del
corte, de acuerdo a lo que indique el Centro SCT, las zanjas pueden estar recubiertas o no.
39
Instructivo Técnico 2014
39 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Ejecución:
Por medio de la mano de obra se procede a retirar de las contracunetas cualquier material que no
deje correr el agua, conservando su forma y dimensiones originales, y en caso de que estén
deformadas, rehacerlas, cuidando que al finalizar la actividad, esta mantenga la sección original
y pendiente necesaria. Para ello se recomienda la utilización de hilos y estacas que sirvan de
guía para la ejecución de los trabajos. Es importante considerar que esta sección trapecial tendrá
una base menor de 20 a 40 cm., de base mayor 60 a 80 cm., y de altura 40 a 60 cm.
La limpieza de contracunetas se efectuará antes de la temporada de lluvias, o cada vez que el
azolve ocupe más de un tercio de su profundidad.
Si las contracunetas se han convertido en zanjas profundas por los deslaves o escurrimientos, se
pueden rellenar con piedras colocando las de mayor tamaño en el fondo.
Eliminación:
El material producto del arreglo de las contracunetas debe ser trasladado en carretilla u otro
medio de transporte a lugares “camino abajo “, donde no vuelvan a ser arrastrados hacia la
superficie, cunetas, alcantarillas o a las mismas contracunetas; de igual manera, el producto de la
reposición puede servir para conformar bordos que desvíen los escurrimientos, evitando que
éstos afecten el camino.
Si el material producto de la limpieza de las contracunetas, cumple con las características de
material de revestimiento, podrá utilizarse para el bacheo o renivelación.
Por ningún motivo se deben llevar los productos de la limpieza de contracunetas a lugares
donde se puedan iniciar basureros.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Limpieza y arreglo de
contracunetas.
Metro cúbico (m3)
Un cabo y siete
peones
16.0
40
Instructivo Técnico 2014
40 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Las tareas de limpieza y arreglo de contracunetas se realizarán con mano de obra local, de las
comunidades beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como palas, zapapicos,
carretillas, talachos, u otras de uso local.
3.1.9 Desazolve de canales
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para retirar azolve, vegetación, basura,
fragmentos de roca y todo tipo de material que se acumule en estos elementos de drenaje, con
el propósito de restituir su capacidad y eficiencia hidráulica.
Ejecución:
La limpieza de los canales consiste en quitar cualquier material que tape las zanjas naturales o
artificiales que lleven el agua hacia las obras de drenaje, o a la salida de éstas; si los canales se
mantienen limpios y desyerbados en las entradas y salidas de las obras de drenaje,
consecuentemente disminuirán los trabajos de limpieza de las alcantarillas.
En aquellos casos en que los canales lleguen hasta terrenos particulares, se deberá sugerir a los
propietarios que los mantengan limpios y que eviten construcciones o modificaciones a los
mismos sin los consejos técnicos de la Residencia de Obra encargada de la conservación de
caminos rurales y vialidades, ya que pueden ocasionar daños no únicamente a la alcantarilla,
sino al camino o vialidad. Si fuera necesario, se deberán construir bordos o alguna obra auxiliar
que desvíe los escurrimientos que invadan la sección del camino o vialidad. Esta acción se
desarrollara de igual manera en el rubro de atención de Mejoramiento de infraestructura
local en núcleos urbanos en los que participe el Programa Nacional para la Prevención Social de
la Violencia y la Delincuencia (PNPSVyD).
El tamaño y profundidad de los canales de entrada y salida de las obras de drenaje, depende del
terreno y de la cantidad de lluvia de la región. Si las características del suelo lo permiten, no es
necesario abrir zanjas, sino que se deben utilizar los canales naturales. En caso de que el volumen
de agua que escurra sea muy grande, se podrán construir “canales auxiliares”.
41
Instructivo Técnico 2014
41 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Cuando el agua desgasta los muros y/o el fondo de los canales de entrada y salida, este
material puede provocar que se azolve la alcantarilla, por lo que se recomienda en estos casos,
zampear o recubrir con mampostería las zonas afectadas, o bien, si el daño es muy grande y se
cuenta con los recursos necesarios, reconstruir la sección deteriorada de la obra de drenaje.
Eliminación:
El material producto de los trabajos del desasolve de canales se debe llevar a lugares donde no
vuelva a ser arrastrado de nuevo al camino, vialidad, a las cunetas, contracunetas, alcantarillas o
a los mismos canales. Así mismo, se debe cuidar de no colocarlo donde se pueda iniciar un
basurero. Si el material producto del desasolve de canales, cumple con las características de
material de revestimiento podrá utilizarse para el bacheo o renivelación.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Desazolve de canales
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
9.0
Las tareas de desazolve de canales se realizarán con mano de obra local, de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como palas, picos, machetes, carretillas,
talachos, barras, u otras de uso local.
3.1.10 Limpieza de alcantarillas
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para retirar azolve, vegetación, basura,
fragmentos de roca y todo tipo de material que se acumule en estos elementos de drenaje, con
el propósito de restituir su capacidad y eficiencia hidráulica.
La limpieza de alcantarillas, cuando éstas sirvan de drenaje pluvial, se efectúa habitualmente
antes de la temporada de lluvias; cuando sean de drenaje fluvial, puede realizarse en cualquier
época.
42
Instructivo Técnico 2014
42 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Ejecución:
Para efectuar la limpieza de alcantarillas con diámetro mayor a 75 cm., se utilizarán herramientas
simples a fin de quitar los deshechos. Para alcantarillas donde una persona no puede
introducirse en las mismas, se recurre a herramientas especiales con mango largo, para ir
retirando el material que detenga el paso del agua, iniciando el desazolve en el sentido contrario
de los escurrimientos, de forma tal que el flujo de agua ayude al desazolve de la obra.
Esta acción se desarrollara de igual manera en el rubro de atención de Mejoramiento de
infraestructura local en núcleos urbanos en los que participe el Programa Nacional para la
Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVyD), con el propósito de generar
protección de la infraestructura urbana para mejorar la calidad de vida de la población en el
medio ambiente urbano, preservar áreas de importancia para la preservación de la
biodiversidad, promover el desarrollo sobre una base de sustentabilidad y estimular para el
mediano y largo plazo la implementación de medidas no estructurales de protección y
mitigación.
Eliminación:
Una vez retirado el producto de la limpieza de las alcantarillas, se lleva a lugares "aguas abajo"
donde no pueda iniciarse un basurero, o vuelva a tapar la alcantarilla.
Si el material producto de la limpieza de alcantarillas cumple con las características de
material de revestimiento, podrá utilizarse para el bacheo o renivelación.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Tipo de
Alcantarilla
Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por
cuadrilla
Limpieza de
alcantarillas.
De losa
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y tres peones
3.4
De tubo de
concreto
3.2
De tubo de
lámina
3.0
43
Instructivo Técnico 2014
43 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
La limpieza de alcantarillas se realizará con mano de obra local, de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como palas, picos, carretillas, machetes,
barras, talachos, u otras de uso local.
3.1.11 Reparación de alcantarillas.
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para reparar deterioros como grietas,
oquedades, socavaciones en el fondo del cauce y erosión de la superficie del zampeado, entre
otros, con el propósito de restituir las condiciones originales de operación de estos elementos de
drenaje.
Ejecución:
Consiste en la reposición de las partes o tramos dañados a fin de restablecer la geometría original
de estos elementos del drenaje. Tratándose de una alcantarilla de tubo de lámina, cuando
ha fallado algún tramo se procede a sustituir los segmentos dañados por nuevos; así mismo,
de ser necesario, se repararán los cabezotes.
Cuando se trate de alcantarillas de tubo de concreto, los daños pueden ser desde pequeñas
fisuras hasta la falla del tubo, dependiendo del daño que tengan, se resanará o sustituirá el tramo
según sea el caso, así mismo, se repararán los cabezotes.
Los muros de las alcantarillas de losa de concreto pueden presentar daños como socavaciones en
el fondo del cauce y erosión de la superficie del zampeado que generalmente son reparables. En
cuanto a la losa, esta puede presentar daños ligeros, fracturas e incluso la falla de la misma,
para lo cual se evaluará su restitución parcial o total.
Cuando las obras de drenaje, presenten daños que no es posible reparar, se demolerá la parte
deteriorada y se podrá aprovechar el material producto de esta actividad en la reconstrucción de
la misma.
Eliminación:
Una vez retirado el material producto de la reparación, se lleva a lugares "aguas abajo" o donde lo
indiquen las autoridades correspondientes, asegurándose que no obstruya cunetas, alcantarillas
y/o canales.
44
Instructivo Técnico 2014
44 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
* Demolición y remoción
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.4
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
*Recolección y carga de
piedra
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
4.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
* Excavación
Metro cúbico (m3)
Dos peones
2.0
* Reposición de tubo
Metro (m)
Un cabo y cinco
peones
6.0
* Mamposteo
Metro cúbico (m3)
Dos peones
1.8
* Relleno
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
10.2
* Cimbra y obra falsa
Metro cuadrado (m2) Un cabo y cinco
peones
6.0
* Habilitado y armado
Kilogramo (Kg)
Un cabo y cinco
peones
70.0
* Concreto elaborado y
puesto en el lugar
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.2
* Chapeo o enrase
Metro cuadrado (m2)
Dos peones
4.4
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución de los trabajos correspondiente.
La reparación de alcantarillas se realizará con mano de obra local, de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como palas, carretillas, picos, barras,
cinceles, marros, cucharas de albañil, u otras de uso local.
45
Instructivo Técnico 2014
45 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.1.12 Reparación de muros de contención, vados y puentes vado
Definición: Los muros de contención, vados y puentes vado son de gran importancia en el
funcionamiento de los caminos rurales, por lo cual se requiere mantenerlos en buenas
condiciones; de lo contrario pueden presentar socavación, deslaves u otro tipo de daño.
Los muros de contención son aquellos construidos con mampostería, concreto, o de gaviones al
inicio del terraplén para evitar deslaves.
Un vado es una obra, generalmente de mampostería, al nivel de la superficie de rodamiento, a
la que se le da una pequeña depresión y se cubre con una capa de mampostería de 30 o 40
centímetros de espesor, para que pase por encima el agua de algún arroyo o escurrimiento de
cauce artificial. Su deterioro puede destruir la obra por completo si no se repara de inmediato. Si
el daño es menor, puede substituirse la parte dañada con mampostería.
Los puentes vado son obras de mampostería que se construyen con losas continuas cuyos
espacios, por debajo de las mismas, tienen el objeto de que el agua de ríos o arroyos pase a
través, y sólo en caso de grandes tormentas, el agua pase por encima de las losas, sin dañar
la superficie de rodamiento, ni la estructura del camino.
Ejecución:
Los daños más comunes que sufren los muros de contención son producidos por
agrietamiento o socavaciones debido a un mal desplante o la inestabilidad del terreno, para
lo cual se recomienda su atención oportuna, haciendo las reparaciones pertinentes. Si el muro
ha sufrido socavación, se repondrá el material perdido realizando su relleno correspondiente,
arropando el talud o construyendo obras de alivio. Si existe deslizamiento se recomienda la
opinión de la Unidad General de Servicios Técnicos para la elaboración de estudios geotécnicos
que ayuden a resolver el problema.
El principal problema que presentan los vados y puentes vados es la socavación, debido a la
ausencia de dentellones, que son pequeños muros que se encajan en el suelo aguas abajo, y que
tienen por objeto evitar la formación de remolinos que destruyan la obra de drenaje. Su
reparación se relaciona, comúnmente, con la reposición y/o construcción de los dentellones y el
46
Instructivo Técnico 2014
46 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
relleno correspondiente. Cuando las losas del puente vado han sufrido daños se procede a su
reparación o reposición, dependiendo de la magnitud del mismo.
Eliminación:
Una vez retirado el producto de la reparación, se lleva a lugares "aguas abajo" o donde lo
indiquen las autoridades correspondientes, asegurándose que no obstruya cunetas, alcantarillas
y/o canales.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
* Demolición y
remoción
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones 1.4
* Recolección y carga
de piedra
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones 4.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones 12.0
* Excavación Metro cúbico (m3) Dos peones 2.0
* Reposición de tubo
Metro (m) Un cabo y cinco
peones 6.0
* Mamposteo Metro cúbico (m3) Dos peones 1.8
Actividad
Unidad de medida Conformación
de cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
* Relleno
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones 10.2
* Cimbra y obra falsa
Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y cinco peones
6.0
* Habilitado y armado
Kilogramo (Kg) Un cabo y cinco
peones 70.0
* Concreto elaborado y
puesto en el lugar
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.2
* Chapeo ó enrase Metro cuadrado
(m2)
Dos peones 4.4
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución de la obra correspondiente.
47
Instructivo Técnico 2014
47 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
La reparación de muros de contención, vados y puentes vado se realizará con mano de obra
local, de las comunidades beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como palas,
carretillas, picos, barras, cinceles, marros, cucharas de albañil, u otras de uso local.
3.1.13 Arreglo o reparación de zampeados
Definición: Es el conjunto de actividades necesarias para la reparación de obras de drenaje
tales como cunetas, contracunetas, canales de entrada y salida, vados y puentes vado, cuya
sección superficial esté zampeada y haya sufrido daños como grietas, fracturas, o pérdida total o
parcial de alguna sección.
Ejecución:
Se inicia emparejando o nivelando la superficie que se va a zampear, después se apisona para
que quede firme, se cubre con arena y se van colocando las piedras, una por una, posteriormente
la separación entre piedra y piedra se rellena con mortero de cemento en proporción de 1:5.
En ocasiones, la velocidad con que corre el agua por las obras de drenaje provoca que se
erosione la superficie. Cuando esto pasa, se puede recurrir al zampeado de estas obras; la
actividad consiste en cubrir con piedras la superficie deteriorada para protegerla, si lo permiten
las condiciones del lugar, el nivel de lluvias y los recursos disponibles. Cuando la piedra es
abundante en la región, se puede recolectar de pepena; de lo contrario, se podrá utilizar la de
un banco cercano al camino.
Si las piedras recolectadas son muy grandes, se puede usar el marro para romperlas, pues
mientras más pequeña sea la piedra es más fácil manejarla. Para zampear no se utiliza pico
porque no es necesario que la superficie de las piedras sea plana.
Las grietas que aparezcan en los zampeados se deben de rellenar con mezcla para evitar
filtraciones. Además de reparar o restaurar los zampeados existentes, si se observa que con
frecuencia se dañan las obras de drenaje, es importante considerar la posibilidad de construir
zampeados adicionales en cunetas, contracunetas, canales de entrada y salida de obras de
drenaje, vados y puentes vado.
48
Instructivo Técnico 2014
48 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Este concepto es posible utilizarlo en el mejoramiento de la superficie de rodamiento cuando las
pendientes sean demasiado fuertes, o cuando las condiciones del camino así lo requieran.
Eliminación:
Una vez retirado el producto de la reparación, se lleva a lugares "aguas abajo" o donde lo
indiquen las autoridades correspondientes, asegurándose que no obstruya cunetas, alcantarillas
y/o canales.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
* Recolección y carga de
piedra
Metro cúbico (m3)
Un cabo y tres peones
4.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres peones
12.0
* Excavación
Metro cúbico (m3)
Dos peones
2.0
* Zampeado
Metro cúbico (m3)
Dos peones
1.8
* Relleno
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
10.2
* Concreto elaborado y
puesto en el lugar
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres peones
1.2
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución del trabajo correspondiente.
El arreglo o reparación de los zampeados se realizará con mano de obra local de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como, palas, carretillas, marros, cucharas de
albañil, u otras de uso local.
49
Instructivo Técnico 2014
49 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.1.14 De la superficie de rodamiento
La superficie de rodamiento de un camino rural es sin duda la parte que más se deteriora, pues se
encuentra expuesta al tránsito constante, a las cargas que transportan los vehículos, a los
efectos climatológicos y a los fenómenos atípicos o extraordinarios que pueden presentarse.
Esta parte del camino tiene un ancho que fluctúa entre 4 y 6 metros y se denomina "ancho
de corona”, generalmente constituida de tierra apisonada, terminada con una capa de
revestimiento, con material granular, con una inclinación del 2 al 3% (bombeo) hacia ambos
lados, a partir del centro para facilitar el escurrimiento del agua hacia las cunetas y obras de
drenaje.
Es fundamental conservar esta superficie mediante las actividades más comunes como son:
renivelación, bacheo, empedrado, en su caso, afinamiento, amacice y abatimiento de taludes,
extracción y remoción de derrumbes, así como relleno de deslaves. Estas actividades se explicarán
a continuación.
3.1.15 Renivelación
Definición. Es el conjunto de actividades que se realizan sobre la superficie de rodamiento para
corregir deformaciones tales como roderas,depresiones y corrugaciones,entre otras,con el
propósito de restablecer las características geométricas y de drenaje superficial del camino, siempre
y cuando el volumen de material a utilizar no sea mayor de doscientos (200) metros cúbicos por
kilómetro.
Ejecución:
La renivelación se inicia poniendo hilos y estacas que indiquen el alineamiento y nivel que debe
de tener la superficie de rodamiento, procediendo a emparejarla con material para rellenar los
surcos o roderas, pudiendo utilizar el que se encuentra en las cunetas, el que se corte de las
salientes y ondulaciones, o de banco, siempre y cuando este material cumpla con el control de
calidad establecido. Por ningún motivo se debe utilizar material que contenga materia orgánica o
arcilla.
50
Instructivo Técnico 2014
50 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Cuando el material aprovechable en la renivelación proviene de las cunetas, o del corte de
salientes y/o ondulaciones es factible llevarla a cabo exclusivamente con mano de obra.
Si el material proviene de banco o préstamos laterales, la extracción, carga y acarreo se podrán llevar
a cabo con mano de obra local, hasta una distancia máxima de 100 metros de acarreo y el volumen
de extracción y carga no excederá de 20 metros cúbicos para esta longitud. Si las distancias
requeridas sobrepasan los 100 metros, únicamente se cuantificará la actividad de tendido y
afinado con mano de obra local y el acarreo se ejecutará con apoyo de maquinaria que podrá
ser aportada por terceros y/o por la Secretaría.
En caso de existir aportaciones estatales, municipales y/o particulares para la actividad del
acarreo de material, esta actividad no se cuantificará.
Si el material producto de la limpieza o desasolves es útil, se podrá utilizar para la renivelación del
camino, en este caso no se contemplarán las actividades de extracción, carga, ni acarreo, debido a
que la limpieza o desazolve incluye el acarreo del material producto de la actividad.
Los conceptos de renivelación y bacheo no podrán ejecutarse simultáneamente en el mismo
tramo del camino.
Equipo:
Cuando por las condiciones antes mencionadas se requiera equipo, éste será el adecuado para
obtener la calidad que especifica la Secretaría. El equipo puede ser aportado por la Secretaría,
gobiernos estatales y/o municipales o particulares.
Los rendimientos y costos horarios se especifican en la apartado 3.4.1 de este instructivo.
Eliminación:
El material sobrante producto de la renivelación debe ser retirado con el fin de que no obstruyan la
ejecución de los demás trabajos. Se recomienda aprovechar el material de desperdicio producto
de la renivelación en el relleno de deslaves, o depositarlo en lugares que indiquen las autoridades
correspondientes.
51
Instructivo Técnico 2014
51 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por
cuadrilla * Extracción y carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
18.0
Tendido y afinado
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
Peones
30.4
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución del trabajo correspondiente.
La renivelación se realizará con mano de obra local de las comunidades beneficiadas y se
utilizarán herramientas manuales como palas, zapapicos, azadones, carretillas, pisones de madera
y rastras que pueden ser jaladas por los propios jornaleros o por animales de carga.
3.1.16 Bacheo
Definición: Bacheo es el conjunto de actividades necesarias para reponer una o varias
porciones de la superficie de rodamiento que presenta daños como oquedades en zonas que
hayan sido destruidas o removidas a causa del tránsito, de las precipitaciones pluviales o de la
mala calidad de los materiales que se emplearon para construirlo. De preferencia, el material
requerido será del mismo revestimiento que se encuentra desplazado en las cunetas o de
banco, siempre y cuando este material cumpla con el control de calidad establecido y no sea
mayor de cien (100) metros cúbicos por kilómetro. Los "baches" se localizan con mayor
frecuencia donde el terreno es blando, de plasticidad alta o donde se forman encharcamientos
por un mal acabado de la superficie.
Ejecución:
El bacheo consiste en abrir una cavidad cuadrada en torno al bache llamada "caja" que debe
medir, tanto en largo como en ancho, de 5 a 10 centímetros más que el bache si el material se ve
52
Instructivo Técnico 2014
52 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
en buen estado; si no fuera así, se deberá abrir hasta donde sea necesario. Para arreglar los
baches, se debe dejar el espacio suficiente para el libre tránsito y evitar que los vehículos se
desplacen sobre las cunetas.
Después de abrir la "caja", se rellena el bache con material de calidad similar a la del
revestimiento; en ningún caso se debe rellenar con material arcilloso u orgánico, ya que se formará
un nuevo bache de mayor tamaño.
Si el bache es mayor de 10 centímetros de profundidad, el material debe colocarse por capas
apisonadas. El acabado de la capa superior del bache reparado debe quedar a un nivel más
alto, con el fin de que al apisonarlo quede a nivel de la superficie de rodamiento.
Los baches pueden ser superficiales o profundos y antes de arreglarlos es recomendable analizar
la causa por la que se formaron; un bache que reincide en el mismo lugar, se debe al
asentamiento del terreno, o por material de calidad inadecuada, entre otros factores; cuando los
baches aparecen en distintos lugares, se forman principalmente porque los materiales de
revestimiento no fueron adecuados, o el sistema de drenaje no funciona correctamente.
En los casos de baches por asentamiento, es conveniente retirar el material del tramo dañado y
reponerlo con uno de buena calidad, además de colocarlo con el procedimiento correcto, en
capas del espesor adecuado y apisonadas; en el segundo caso, se debe buscar el tipo de material
que más convenga.
Siempre que aparezca un bache debe repararse; de lo contrario se hará más grande, y se correrá
el riesgo de que el camino se haga intransitable.
Si el material proviene de banco o préstamos laterales, la extracción, carga y acarreo se podrán llevar
a cabo con mano de obra local, hasta una distancia máxima de 100 metros de acarreo y el volumen
de extracción y carga no excederá de 10 metros cúbicos para esta longitud. Si las distancias
requeridas sobrepasan los 100 metros, únicamente se cuantificarán las actividades de cajeo y
bacheo con mano de obra local y el acarreo se ejecutará con apoyo de maquinaria que podrá ser
aportada por terceros y/o por la Secretaría.
En caso de existir aportaciones estatales, municipales y/o particulares para la actividad del
acarreo de material, esta actividad no se cuantificará.
53
Instructivo Técnico 2014
53 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Si el material producto de la limpieza o desasolves es útil, se podrá utilizar para el bacheo del
camino, en este caso no se contemplarán las actividades de extracción, carga ni acarreo, debido a
que la limpieza o desasolve incluye el acarreo del material producto de la actividad.
Los conceptos de renivelación y bacheo no deberán ejecutarse simultáneamente en el mismo
tramo del camino.
Equipo:
Cuando por las condiciones antes mencionadas se requiera equipo, éste será el adecuado para
obtener la calidad especificada por la Secretaría. Dicho equipo puede ser aportado por la
Secretaría, gobiernos estatales y/o municipales o particulares.
Los rendimientos y costos horarios se especifican en el apartado de este instructivo.
Eliminación:
Si existiera algún material sobrante, producto del bacheo debe ser retirado con el fin de que no
obstruya la ejecución de los demás trabajos. Se recomienda aprovechar el material de
desperdicio, producto del bacheo, en el relleno de deslaves o depositarlo en lugares que indiquen
las autoridades correspondientes.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación
de
cuadrilla
Rendimiento
diario promedio por
cuadrilla
Cajeo
Metro cúbico (m3) Un cabo y
tres
peones
9.2
* Extracción y carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
18.0
Bacheo
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
30.4
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
54
Instructivo Técnico 2014
54 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
actividades que no sean necesarias para la ejecución de los trabajos correspondientes.
El bacheo se realizará con mano de obra local de las comunidades beneficiadas y se utilizarán
herramientas manuales como palas, zapapicos, azadones, carretillas, rastras, rastrillos, rodillos
de mano y pisones metálicos o de madera. Estos últimos pueden ser fabricados por los mismos
jornaleros.
3.1.17 Afinamiento, amacice y/o abatimiento de taludes
Definición: Talud es la parte inclinada del terreno ubicada en ambos lados del camino. Su
afinamiento, amacice o abatimiento se lleva a cabo para impedir derrumbes o deslaves que
puedan afectar a la superficie de rodamiento o al cuerpo del mismo.
Los trabajos consisten en retirar del talud el material suelto que azolve las cunetas y/o
erosione los terraplenes.
Ejecución:
El afinamiento de taludes en corte, consiste en quitar el material suelto para tratar de evitar los
derrumbes. En tramos demasiado inclinados o con terreno muy suelto, el afinamiento se puede
hacer mediante cortes que formen escalones para evitar que se deslice la tierra, lo cual será
definido por el Residente de Obra, previa revisión y/o aprobación de la Unidad General de
Servicios Técnicos del Centro SCT.
En algunos casos, de acuerdo con el proyecto, para evitar el deslizamiento de los taludes, en
terraplén, pueden construirse muros de contención de mampostería o arroparlos con vegetación
para que se proteja el material del talud.
El amacice consiste en retirar del talud las piedras y materiales sueltos y cortar únicamente los
árboles que estén por desprenderse; por ningún motivo deberán desenraizarse, ya que el terreno
pudiera debilitarse.
55
Instructivo Técnico 2014
55 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
El abatimiento se lleva a cabo para cambiar la inclinación de los taludes altos que no sean muy
estables. Con esta actividad, se hace más firme el talud tanto en terraplén como en corte y por
consiguiente existirá menos peligro de deslaves o derrumbes que afecten al camino.
Eliminación:
Si existiera algún material sobrante producto del afinamiento, amacice y/o abatimiento de taludes
que no cumpla con las especificaciones establecidas, se lleva a lugares "aguas abajo" donde no
pueda iniciarse un basurero y asegurándose de que no obstruya las cunetas, alcantarillas y/o
canales.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Extracción y carga (talud
en terraplén)
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
Corte y afinamiento
(talud en corte)
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
6.8
Acarreo (ambos taludes)
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
Formación de terraplén
(talud en terraplén)
Metro cúbico (m3)
Un cabo y cinco
peones
9.0
El afinamiento, amacice y/o abatimiento de taludes se realizará con mano de obra local de las
comunidades beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales, como zapapicos, palas, marros,
carretillas y cuñas entre otras.
3.1.18 Extracción y remoción de derrumbes
Definición: Los derrumbes son desprendimientos de material proveniente de las laderas naturales o de
los taludes de corte que ocurren debido, principalmente, a que su inclinación es casi vertical y/o que
están sometidos a escurrimientos de agua, y por lo tanto, los materiales se reblandecen; también depende
de las características del material de que está formado y de cómo responde a factores externos.
56
Instructivo Técnico 2014
56 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Ejecución:
Los trabajos consisten en retirar los desprendimientos de material suelto que caen sobre las
cunetas y/o el camino que impidan la operación efectiva del drenaje, y que pueden afectar el
tránsito.
Si el producto del derrumbe es pequeño, se puede quitar a mano, si se trata de rocas de gran
tamaño, se rompen con marro o zapapico y se acarrea el material en carretilla para aprovecharlo en
bacheo, renivelación, rellenos de deslaves o recargues, siempre y cuando cumplan con las
especificaciones establecidas para la realización de estas tareas; si no, debe llevarse camino abajo
para depositarlo en lugares convenientes.
Los derrumbes que caen por humedad excesiva pueden evitarse, construyendo contracunetas
para que el agua se vaya hacia el drenaje; y si caen, porque el material del talud está muy suelto,
pueden arroparse con vegetación para estabilizar el talud.
Cuando el volumen del derrumbe exceda de 100.0 metros cúblicos, la carga y el acarreo, se podrán
realizar con maquinaria. Si la distancia de acarreo excede de 100 metros y el volumen no es mayor
de 100.0 metros cúbicos, será posible efectuar el acarreo con maquinaria, mientras que la carga se
llevará a cabo con mano de obra local.
Equipo:
Cuando por el volumen del derrumbe no sea posible removerlo con mano de obra y se requiera
equipo, éste será el adecuado para obtener la calidad especificada por la Secretaría. Dicho equipo
puede ser aportado por la Secretaría, gobiernos estatales y/o municipales o particulares.
Los rendimientos y costos horarios se indican en la en el apartado de este Instructivo.
Eliminación:
El material producto de la extracción y remoción del derrumbe se llevará a lugares "aguas abajo"
donde no pueda iniciarse un basurero y se debe tener cuidado de no obstruir las cunetas,
alcantarillas y/o canales.
Medición y rendimiento promedio:
57
Instructivo Técnico 2014
57 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
12.0
Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
La extracción y remoción de derrumbes se realizará con mano de obra local de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales, como zapapicos, palas, marros, carretillas, u
otras de uso local.
3.1.19 Relleno de deslaves
Definición: Se llama deslave a la erosión y socavación del material del talud de un
terraplén, producida por el escurrimiento del agua superficial. El deslave puede, o no, afectar la
corona del camino.
Cuando un deslave afecte a la corona del camino, o sea inminente que tal cosa suceda, deberá
considerarse como situación de emergencia y por lo mismo se procederá a su arreglo,
considerándolo preferentemente en las labores regulares de conservación.
Referencias:
Existen conceptos que intervienen o pueden intervenir en estos trabajos que son tratados en los
capítulos respectivos de las Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos Rurales,
Libro 4, los cuales deberán sujetarse, en lo que corresponda, a lo establecido en las cláusulas
de Materiales, Ejecución, Medición y Base de pago, de dichas normas, emitidas por la SCT.
Ejecución:
Para rellenar un deslave se formará un escalón de liga, después se extiende el material en capas de
15 a 20 centímetros de espesor y se apisona. Los deslaves ocurren cuando el material que forma
los taludes tiene poca cohesión y el agua de lluvia hace que se deslice, formando hoyos o dejando
al talud como borde de la corona del camino. Se pueden rellenar con el producto de los
derrumbes, pero si no se tiene el material disponible, debe acarrearse de bancos cercanos
cuidando que tenga el tamaño y la calidad que se necesitan para esta tarea.
58
Instructivo Técnico 2014
58 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
En caso de taludes de terraplén, el material se coloca en escalones de liga de 60 centímetros de
espesor, cuidando darle la inclinación establecida en el proyecto, o la que garantice la estabilidad
del talud. Para una zona de deslaves frecuentes, la solución definitiva es la construcción de
muros de contención o de obras de drenaje y/o subdrenaje.
Eliminación: No aplica.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por
cuadrilla * Extracción y carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
9.0
Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
Relleno de deslaves
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
10.2
* Excavación para
escalón de liga
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
4.0
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución los trabajos correspondientes.
El relleno de deslaves se realizará con mano de obra local de las comunidades beneficiadas y se
utilizarán herramientas manuales, como pisón de madera o de metal, palas, zapapicos, rastrillos,
carretillas, u otras de uso local.
3.1.20 Arreglo de empedrados
Definición: El empedrado es un recubrimiento de la superficie de rodamiento a base de piedra
colocada en forma manual. En tramos o subtramos con pendientes fuertes, es común su deterioro
por el tránsito de vehículos, provocando el deslizamiento de las piedras y/o la deformación en la
superficie, siendo necesario su mantenimiento para restablecer las características geométricas y de
drenaje superficial del camino.
59
Instructivo Técnico 2014
59 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Ejecución:
Esta actividad consiste en reponer, con mano de obra las piedras desprendidas o fracturadas con
otras de características similares con el objeto de dejar la superficie de rodamiento en las mejores
condiciones de transitabilidad. La base para el empedrado debe ser material areno-arcilloso o
areno-limoso y el material para el relleno debe pasar por la malla ocho. Comúnmente se utiliza
la "piedra de pepena" que se debe recolectar de zonas aledañas al camino; si en el lugar no
abunda la piedra, se debe llevar del banco más cercano al camino.
En todos los casos, el material empleado debe ser piedra no caliza que no se rompa fácilmente
y tener preferentemente un tamaño aproximado entre 10 y 15 centímetros. Antes de iniciar la
reparación, se excavará una “caja” con la profundidad suficiente para el nivel terminado del
empedrado, se nivela y se apisona, se coloca piedra por piedra, buscando que la parte más plana
de la misma forme la superficie de rodamiento. El espacio que quede entre las piedras debe
rellenarse con piedra más pequeña o gravilla y arena, después debe golpearse con el pisón de
mano para que quede lo más firme posible. Las juntas o espacios entre piedras se llenan con
arena del lugar, o bien con el mismo material del que está hecho el camino y, en ambos casos,
debe humedecerse.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de cuadrilla Rendimiento diario promedio
por cuadrilla
*Extracción y carga
Metro cúbico (m3)
Un cabo y tres peones 6.0
*Excavación Metro cúbico (m3) Dos peones 2.0
*Recolección y carga de
piedra
Metro cúbico (m3)
Un cabo y tres peones 4.0
*Acarreo
Metro cúbico (m3)
Un cabo y tres peones 12.0
*Acomodo de piedra
(colocación y terminado)
Metro cuadrado (m2)
Un cabo y tres peones
16.0
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución de los trabajos correspondientes.
60
Instructivo Técnico 2014
60 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
El arreglo de empedrados se realizará con mano de obra local de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como pisón de mano, marros, palas, picas,
rastrillos, carretillas, u otras de uso local.
3.1.21 Obras diversas
Las obras diversas que tiene un camino rural, dependen de las características del terreno y del
desarrollo económico de la región. Entre ellas se encuentran, principalmente señalamiento,
libraderos y guardaganados.
El conjunto de actividades que se realizan como mantenimiento en las obras diversas que han
sufrido algún tipo de deterioro, proporcionan visibilidad y seguridad al usuario.
El Residente de Obra indicará el tipo de trabajos que requieran los libraderos y guardaganados.
3.1.22 Limpieza y arreglo del señalamiento
Definición: En los caminos rurales este concepto consiste en limpiar reparar señalamiento vertical,
o su restitución por nuevo, colocando el mínimo necesario.
Ejecución:
A pesar de que son pocas las señales que se encuentran en los caminos rurales, son necesarias
para dar seguridad e información al usuario, porque le permiten conocer las condiciones
especiales del camino: curvas muy cerradas, pendientes de gran inclinación, zonas de
derrumbes, obras de drenaje donde el agua puede invadir la superficie de rodamiento, así como
información de entronques, comunidades e indicadores de kilometraje.
Es importante que cada señal se encuentre en buen estado y limpia, a fin de que se distinga lo
que representa. En caso de que estén dobladas o abolladas, con un martillo o mazo se
enderezan. En su limpieza se utiliza un cepillo y se raspan las partes que lo requieran;
61
Instructivo Técnico 2014
61 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
posteriormente se procederá a lijar y pintar. Si la señal está tan dañada que ya no pueda ser utilizada,
se debe sustituir por una nueva. En taludes rocosos, se pueden pintar algunas piedras para señalizar.
Eliminación:
El material de deshecho producto de la limpieza y arreglo del señalamiento como estopas, brochas,
cepillos, pintura y solventes deberá transportarse preferentemente en vehículos oficiales a los
centros urbanos y depositarlos en los contenedores o basureros autorizados.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario promedio
por cuadrilla
Limpieza y
reparación
Pieza
(pza.)
Dos peones
5.0
Colocación
Pieza
(pza.)
Dos peones
8.0
La limpieza y arreglo de señales se realizará con mano de obra local de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales, como barras, cepillo, martillo o mazo,
cavahoyos, u otras de uso local y materiales como lijas, juego de brochas, solventes, etc.
3.1.23 Pintura de bardas, muros y fachadas
Definición: La barda sirve para separar un terreno o una construcción propiedad privada de la
vía pública con el propósito de proteger o aislar, está hecha de diversos materiales, como
ladrillo, adobe, piedra, etc. La finalidad de esta actividad es preservar la imagen urbana de la
localidad.
Ejecución:
Se pintarán las bardas o muros en zonas urbanas tanto en su cara vertical exterior, como en su
cara horizontal requiriéndose:
62
Instructivo Técnico 2014
62 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
1. Llenado del formato de permiso y autorización del propietario de la barda (nuevo formato)
2. Fotografía de la barda
3. Ubicación y medidas
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por
cuadrilla
Pintura de
bardas,
muros y
fachadas
Metro
cuadrado
(m2)
Un cabo y dos peones
120.0
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aporten los Comités Comunitarios de
Participación Social, con el empleo de herramienta manual, brochas, cubetas, botes, rodillos.
3.1.24 Jardinería
Definición: Los espacios verdes como plazas, glorietas, isletas, camellones, parques, etc.
situados en áreas urbanas, que son de acceso público requieren de mantenimiento y cultivo de
plantas, flores, árboles, entre otros, así como la limpieza de éstas zonas para el arreglo de la
imagen urbana.
Referencias:
Habrán de considerarse todas las disposiciones en materia de impacto ambiental y de
preservación ecológica.
Ejecución:
Los trabajos de jardinería consistirán en el retiro de la maleza, residuos de vegetación, de
requerirse, renivelación de la superficie, colocación de tierra vegetal de acuerdo a las
necesidades de las flora a sembrar, y el sembrado de pasto, árboles y plantas de ornato,
preferentemente de los existentes en la región urbana.
63
Instructivo Técnico 2014
63 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Previo al inicio de las actividades es necesario coordinarse con las autoridades locales, para se
encarguen posteriormente del regado y mantenimiento.
Medición y rendimiento promedio:
Concepto
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario promedio por
cuadrilla
Renivelación
* Extracción y carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete peones
12.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco peones
18.0
Tendido y afinado
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete peones
30.4
Colocación de tierra
vegetal
* Extracción y carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete peones
12.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco peones
18.0
Tendido y afinado
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete peones
30.4
Plantar
Plantar
Pieza Pza Un cabo y tres peones 45.0
Colocación de
pasto
Colocación de
pasto
Metro cuadrado (m2) Un cabo y dos
peones
80.0
Estos trabajos, se realizarán con la mano de obra local aportada por los Comités Comunitarios
de Participación Social y se utilizarán herramientas manuales como barras, cavahoyos, palas,
picos, carreterillas, u otras de uso local.
3.2 Para Reconstrucción de Caminos Rurales
Los trabajos de reconstrucción que se realizan a los caminos rurales dentro de este programa, se
dividen en: franjas laterales, terracerías, obras de drenaje, superficie de rodamiento y obras
diversas.
64
Instructivo Técnico 2014
64 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
En este subprograma los trabajos se ejecutarán con el empleo de la mano de obra de las
comunidades beneficiadas. En algunos conceptos, por tratarse de grandes volúmenes de trabajo,
se requerirá del apoyo de maquinaria y equipo.
3.2.1 De las franjas laterales
Las tareas de limpieza de las franjas laterales son básicas para la reconstrucción y se pueden
hacer varias veces al año, dependiendo de las características climatológicas de cada región.
Se recomienda quitar las hierbas y arbustos que crecen sobre las franjas laterales del camino,
ya que disminuyen la visibilidad y evitan que el agua fluya a las cunetas y obras de drenaje.
A continuación se explica en que consisten las tareas en las zonas adyacentes al camino, tales
como: el desyerbe de franjas laterales y el desmonte. El desyerbe y desmonte se deben realizar
de preferencia después de la época de lluvias, de lo contrario, la vegetación volverá a crecer
rápidamente.
3.2.1.1 Desyerbe
En la ejecución de este concepto se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.1.1
Desyerbe, del presente Instructivo.
3.2.1.2 Desmonte
Para la aplicación de este concepto se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.1.2
Desmonte del presente Instructivo
3.2.2 De las terracerías
3.2.2.1 Abatimiento de pendientes
Definición: Excavaciones en corte que se ejecutan, en algunos tramos del camino existente, con el
65
Instructivo Técnico 2014
65 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
propósito de abatir las pendientes longitudinales, y mejorar las características físico -
operacionales de dicho camino. Por las características de la dureza del material y los volúmenes de
estos trabajos, se realizan en las clasificaciones A, B y C, para cada uno de los cuales se
obtendrán rendimientos diferentes, como se establece en el siguiente párrafo.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen o pueden intervenir en las excavaciones en corte,
debiendo sujetarse, en lo que corresponda, a la norma N-CTR-CAR-1-01-003/00 y a lo indicado
en las cláusulas de Materiales, Ejecución, Medición y Bases de Pago que se asientan en la Tabla
correspondiente en el apartado.
Por sus características, el Material “A“ es blando o suelto; puede ser eficientemente excavado con
cualquier máquina de 90 a 110 caballos de potencia, sin auxilio de arados o rasgadores, con
un rendimiento considerable.
Material “B “ es el que, por la dificultad de extracción, puede ser excavado eficientemente por un
tractor de orugas con cuchillas de inclinación variable y rasgadores de 140 a 160 caballos de
potencia, en la barra, o con pala mecánica de capacidad mínima de un metro cúbico, sin el uso de
explosivos, aunque por conveniencia se utilicen para aumentar el rendimiento; o bien, que
pueda ser aflojado con arado de seis (6) toneladas, jalado con tractor de orugas, de 140 a 160
HP. Además se considera como material “B“ a las piedras sueltas menores de 75 centímetros y
mayores de 7.5 centímetros (3"). Los materiales más comúnmente clasificables como Material
“B” son las rocas muy alteradas, conglomerados medianamente cementados, areniscas blandas y
tepetates.
Material “C“, es el que por su dificultad de extracción, se excava con un tractor de orugas con
cuchilla de inclinación variable y rasgadores de 160 a 240 caballos de potencia, en la barra o con
máquinas con martillo hidroneumático y para incrementar los rendimientos se podrán auxiliar
con el uso de explosivos; también se considera como Material C, a las piedras sueltas con una
dimensión mayor de setenta y cinco (75) centímetros.
Entre los materiales que se clasifican como “C” se encuentran las rocas basálticas, las
areniscas y conglomerados fuertemente cementados, calizas, riolitas, granitos y andesitas sanas.
66
Instructivo Técnico 2014
66 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Para clasificar un material, se toma en cuenta la dificultad que se presenta para su extracción, se
consideran siempre los tres (3) tipos de materiales A, B y C, aún cuando para uno o dos de
ellos corresponda un porcentaje cero.
Si el corte por clasificar está compuesto por materiales de diferente grado de dificultad para su
extracción, cuando muestren separación definida, cada material se clasifica por separado, se
tomará en cuenta los volúmenes parciales y posteriormente se calcula la clasificación general
del volumen total, siempre se considerarán los diferentes tipos de material.
Para la ejecución de este concepto, el Centro SCT solicitará autorización a la Unidad Normativa
Central, adjuntado a su solicitud el proyecto y justificación correspondiente.
Ejecución:
Las excavaciones en corte para abatimiento de taludes se ejecutarán siguiendo un sistema de ataque
que facilite la construcción de las cunetas y contracunetas, que marque el proyecto, por lo cual son
trabajos que deben ser simultáneos y ejecutados con el apoyo de maquinaria y equipo.
Cuando sea necesario el uso de explosivos, el Centro SCT establecerá los lineamientos a seguir
para que la contratista cuente con la autorización necesaria para la adquisición, el manejo y
utilización de los mismos, bajo los criterios y procedimientos establecidos para el efecto.
Los materiales obtenidos de los cortes en caso de cumplir con la calidad requerida, se podrán
emplear en la formación de terraplenes de acuerdo con lo que indique el proyecto.
En los tramos de terracerías compensadas se debe terminar la construcción de alcantarillas y/o
los muros de contención, por lo menos 500 metros adelante, antes de iniciar los cortes.
Igualmente se deben de vaciar totalmente los cortes antes de efectuar préstamos de ajuste o
compensación; se utilizará todo el material aprovechable en la formación de los terraplenes.
Para dar por terminado un corte al nivel de subrasante, se verifica el alineamiento, el perfil y las
secciones en su forma, anchura y acabado, de acuerdo con lo establecido en el proyecto o las
indicaciones o modificaciones del Centro SCT, a través de la Residente de Obra o Sobrestante.
67
Instructivo Técnico 2014
67 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Para efectos de medición, los materiales de corte y los de ampliación y/o abatimiento de
taludes se clasificarán en la propia excavación en distancias máximas de cien (100) metros.
Equipo:
Las acciones antes señaladas deben desarrollarse con apoyo de maquinaria adecuada, para obtener
la calidad que especifica la Secretaría. Los rendimientos y costos horarios se establecen en la tabla
de este Instructivo.
Eliminación:
Las piedras flojas y el material suelto de los taludes, deben ser retirados con el fin de que no
obstruyan la ejecución de los demás trabajos. Es recomendable aprovechar el material de
desperdicio producto de los cortes, en el relleno de deslaves o depositarlo en los lugares
que indiquen las autoridades correspondientes.
Medición y rendimiento promedio:
Para la ejecución de los trabajos con mano de obra se considerará:
Actividad Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario promedio por
cuadrilla
Corte y carga Metro cúbico (m3) Un cabo y siete peones
12.0
Actividad
Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario promedio por
cuadrilla
Acarreo
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y cinco peones
18.0
Tendido y afinado
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y siete peones 30.4
El abatimiento de pendientes se podrá realizar con mano de obra local de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como palas, zapapicos, azadones, carretillas,
rodillos de mano, rastrillos, pisones de madera o metálicos y rastras que pueden ser jaladas por los
propios jornaleros o por animales de carga.
68
Instructivo Técnico 2014
68 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Base de pago:
Los volúmenes de corte, rebaje de corona, ampliación y/o abatimiento de taludes y extracción de
derrumbes, en este subprograma, se pagarán como arrendamiento, por hora efectiva de trabajo, lo que se
estipulará en el contrato de servicios que se firme para el efecto, con rendimientos preestablecidos para
los materiales A, B y C, como se indica en el párrafo anterior; por lo que los Centros SCT, habrán de
establecer los mecanismos de control para que se garantice lo anterior, con estricta observancia de la
normatividad. En el caso de que las comunidades, las autoridades municipales y/o estatales o los
particulares aporten la maquinaria, los Centros SCT podrán pagar los insumos y en algunos casos la
operación, previo análisis de cada caso en particular y de su autorización correspondiente.
3.2.2.2 Reparación de terracerías
Definición: Son los trabajos que se requieren para recuperar el cuerpo del camino y las
características geométricas originales de proyecto. El material utilizado deberá cumplir con el
control de calidad establecido y el volumen no será mayor a 250 metros cúbicos por kilómetro.
En caso de presentarse emergencias o que se requieran volúmenes mayores para reparar
terracerías, se solicitará a la Unidad Normativa Central autorice la ejecución de un volumen
mayor.
Referencias:
Para estos trabajos existen conceptos que intervienen o pueden intervenir en la
reconstrucción de las terracerías, que son tratados en otros capítulos del Libro 3, Normas para
Construcción e Instalaciones de Caminos Rurales (3.05.01, 3.05.02 y 3.05.03), conceptos que
deberán sujetarse, en lo que corresponda, a lo indicado en las cláusulas de Materiales, Ejecución,
Medición y base de Pago del Instructivo referido.
Ejecución:
Para este subprograma,la reconstrucción de terracerías se ejecuta utilizando mano de obra y herramienta
manual. El uso de maquinaria, que por alguna circunstancia particular sea requerida, será definido
por el Residente de Obra, con base en el proyecto, a las condiciones particulares del tramo y de los
materiales. Lo anterior deberá ser analizado y validado por la Unidad General de Servicios Técnicos
del Centro SCT respectivo.
69
Instructivo Técnico 2014
69 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
En razón de que las terracerías son el elemento estructural de los caminos, es recomendable que
para su ejecución, se observen y apliquen todos los conceptos considerados en el capítulo 3.05.01.005,
párrafos 005- D, 005-F y 005-G del libro 3, Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos
Rurales, así como de las Normas de Calidad de los Materiales, libro 4, publicados por la SCT. Con
el fin de obtener mejores resultados los materiales deberán ser compactables.
Para la ejecución de este concepto, se requiere la autorización de la Unidad Normativa Central,
previa justificación por parte del Centro SCT.
Equipo:
En caso de que se requiera equipo, éste deberá ser el adecuado para obtener la calidad que
especifica la Secretaría. Éste puede ser aportado por la Secretaría, gobiernos estatales y/o
municipales o particulares.
Los rendimientos y costos horarios se indican en la tabla de este instructivo.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Extracción y carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
18.0
Tendido y afinado
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
30.4
La reparación de terracerías se llevará a cabo con mano de obra local utilizando
herramientas como zapapicos, palas, carretillas, barras, rastrillos, u otras de uso local.
3.2.2.3 Mejoramiento del grado de curvatura
Definición: Es el conjunto de actividades que tienen como objetivo mejorar o reducir el grado
de curvatura en los tramos donde sea necesario.
70
Instructivo Técnico 2014
70 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen o pueden intervenir en estos trabajos que se
relacionan con los cortes y otros con los terraplenes, que se describen en las Normas de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes N-CTR-CAR-1-01-003/00 y N-CTR-CAR-1-01-
009/00 del libro construcción de carreteras.
Para la ejecución de este concepto, se requiere la autorización de la Unidad Normativa Central,
previa justificación por parte del Centro SCT.
Ejecución:
Para este subprograma, el mejoramiento de grado de curvatura se ejecuta utilizando mano
de obra y herramienta manual. El uso de maquinaria, en caso que por alguna circunstancia
particular sea requerida, será definido por el Residente de Obra, con base en el proyecto, a las
condiciones particulares del tramo y de los materiales. Lo anterior deberá ser analizado y validado
por la Unidad General de Servicios Técnicos, del Centro SCT respectivo. Con el fin de obtener
mejores resultados se espera que los materiales sean compactables.
Equipo:
En caso de que se requiera maquinaria, ésta deberá ser la adecuada para obtener la calidad que
especifica la Secretaría. Ésta puede ser aportada por la Secretaría, gobiernos estatales y/o
municipales o particulares.
Los rendimientos y costos horarios se indican en la tabla de este instructivo.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario promedio
por cuadrilla Corte y carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
71
Instructivo Técnico 2014
71 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Extracción y carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
18.0
Formación de
Terraplén
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
13.6
Cuando el mejoramiento de grado de curvatura se lleve a cabo con mano de obra local, se
utilizarán herramientas como zapapicos, palas, carretillas, barras, u otras de uso local.
3.2.3 De las obras de drenaje
Estas obras son fundamentales para garantizar el buen funcionamiento de los caminos; su
función principal es retirar el agua del cuerpo y de la superficie de rodamiento. Por tal razón,
requieren de atención preferente.
3.2.3.1 Limpieza y arreglo de cunetas
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.2.1
Limpieza y arreglo de cunetas este Instructivo.
3.2.3.2 Reposición de cunetas
Definición: Las cunetas son zanjas que se construyen adyacentes a los hombros de la corona en
uno o ambos lados, con el objeto de interceptar el agua que escurre sobre la superficie de la
corona, de los taludes de los cortes, o del terreno contiguo, conduciéndola a un sitio donde no
provoque daño al camino o a terceros.
Cuando el camino no cuenta con cunetas, o éstas han sido destruidas por completo debido a la
falta de conservación, es necesario reconstruirlas.
72
Instructivo Técnico 2014
72 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Referencias:
Por la diversidad de conceptos que intervienen en la ejecución de estos trabajos, es necesario
apegarse a las diferentes disposiciones que para el efecto se establecen en el Libro No. 4. Normas
para Construcción e Instalaciones de Caminos Rurales y lo que corresponda del capítulo 2-05.1 de
las Normas y Procedimientos de Conservación y Reconstrucción de Carreteras, editados por la
SCT.
Ejecución:
Se recomienda la colocación de hilos que sirvan de guía para la ejecución de los trabajos. Es
importante considerar que la profundidad sea de 30 a 40 cm., igual a la altura de la cuchara de
una pala, y de 80 a 100 cm. de ancho.
Cuando la sección del camino pase de corte a terraplén, la cuneta se prolongará la longitud
necesaria, siguiendo la conformación del terreno para desfogar el agua en terreno natural, en la
obra de drenaje más cercana, o hasta donde establezca el proyecto.
Los materiales que se utilicen en la construcción de zampeados, cumplirán con lo establecido en las
Normas aplicables de los títulos 01. Materiales para Mampostería y 02. Materiales para Concreto
Hidráulico, de la Parte 2. Materiales para Estructuras, del libro CMT. Características de los
Materiales.
Una vez recuperada o conformada la sección de la cuneta, se reviste con el material que mejor
convenga; es necesario tener en cuenta que el espesor del material de revestimiento
disminuiría notablemente su capacidad, por lo que es necesario que en el proceso de
conformación de la cuneta se contemple este espesor a fin de no afectar la capacidad de la
misma.
Eliminación:
Por ningún motivo se deben llevar los productos de la reposición de cunetas a lugares donde
se pueda iniciar la formación de basureros.
73
Instructivo Técnico 2014
73 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Reposición de
cunetas.
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y siete peones
10.40
Las tareas de reposición de cunetas se realizarán con mano de obra local de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como palas, zapapicos, carretillas, talachos, u
otras de uso local.
3.2.3.3 Limpieza y arreglo de contracunetas
Para la aplicación de este concepto se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.2.2 Limpieza y
arreglo de contracunetas de este Instructivo.
3.2.3.4 Restauración de contracunetas.
Definición: Las contracunetas son zanjas o bordos que se construyen en las laderas localizadas
aguas arriba de los taludes de los cortes, con el objeto de interceptar el agua que escurre
sobre la superficie del terreno natural, conduciéndola a una cañada inmediata o a una parte
baja del terreno, para evitar el saturamiento hidráulico de la cuneta y el deslave o erosión del
corte, de acuerdo a lo que indique el Centro SCT, las zanjas pueden estar recubiertas o no.
Cuando el camino no cuenta con contracunetas, o éstas han sido destruidas por completo, debido
a la falta de conservación, es necesario reconstruirlas.
Referencias:
Libro No. 4, Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos Rurales y capítulo 2-05.1
de las Normas y Procedimientos de Conservación y Reconstrucción de Carreteras, editados por
la SCT.
74
Instructivo Técnico 2014
74 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Ejecución:
Se recomienda la utilización de hilos y estacas que sirvan de guía para la ejecución de
trabajos. Es importante considerar que esta sección trapecial tendrá como base menor de 20 a 40
cm., de base mayor 60 a 80 cm. y de altura 40 a 60 cm.
El material producto de la reposición debe ser trasladado en carretilla u otro medio de
transporte a lugares “camino abajo “, donde no vuelvan a ser arrastrados hacia la superficie,
cunetas, contracunetas o alcantarillas; de igual manera en ocasiones el producto de la
reposición puede servir para conformar bordos que desvíen los escurrimientos, evitando que
estos afecten el camino.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario promedio
por cuadrilla
Restauración de
contracunetas.
Metro cúbico (m3) un cabo y siete
peones
12.8
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aportarán las comunidades beneficiadas,
a través de los Comités Comunitarios de Participación Social, con el empleo de herramienta
manual como pala, zapapico, carretilla, talachos, rastrillo y otras de uso local.
3.2.3.5 Desazolve de canales
Para la aplicación de este concepto se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.2.3
Desazolve de canales de este Instructivo.
3.2.3.6 Limpieza de alcantarillas
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.2.4
Limpieza de alcantarillas de este Instructivo.
75
Instructivo Técnico 2014
75 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.2.3.7 Revestimiento de obras de drenaje (zampeado)
Definición: Es el conjunto de actividades necesarias para recubrir o reparar el recubrimiento de
las obras de drenaje tales como cunetas, contracunetas, canales de entrada y salida, vados y puentes
vado, cuya sección superficial este zampeada y hayan sufrido daños como grietas, fracturas, o
pérdida total o parcial de alguna sección.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen en los zampeados que son tratados en los capítulos
correspondientes de las Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos Rurales Libro 3.
Ejecución:
Los zampeados, en cuanto a sus características y dimensiones, se construyen de acuerdo con lo
que fije el proyecto y/o las necesidades de la obra,de acuerdo con el procedimiento general que se
describe a continuación:
Primero se termina y afina la superficie por zampear,luego se apisona con tres (3) pasadas del pisón
de mano, con peso mínimo de veinte (20) kilogramos, para un área de impacto entre 3 y 8
decímetros cuadrados, dependiendo del material con que se elabore o bien con equipo de
autopropulsión, agregándole el agua necesaria para obtener un control adecuado de la
humedad y por lo tanto de una buena compactación. Las piedras que se utilicen en los
zampeados de mampostería deben tener, como máximo, las dimensiones del espesor del
zampeado.
Para mayor detalle en cuanto a las características, tipo y tratamiento de los materiales,
especificaciones y procedimientos constructivos, consultar el Libro 3, inciso 012-F, párrafos del 012-
F.01 al 012-F.06, capítulo 3.05.02.012 de las Normas para Construcción e Instalaciones de
Caminos Rurales, editado por la SCT.
Es posible utilizar este concepto en el mejoramiento de la superficie de rodamiento cuando, las
pendientes sean demasiado fuertes, o cuando las condiciones del camino así lo requieran.
76
Instructivo Técnico 2014
76 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Eliminación:
Una vez retirado el producto de la reparación, se lleva a lugares "aguas abajo" o donde lo
indiquen las autoridades correspondientes, asegurándose que no obstruya cunetas, alcantarillas
y/o canales.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por
cuadrilla * Recolección y carga
de piedra.
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
4.0
* Excavación Metro cúbico (m3) Dos peones 2.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
* Zampeado
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
3.6
* Relleno
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
6.8
* Concreto elaborado y puesto en el lugar
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.2
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las actividades
que no sean necesarias para la ejecución de la obra de drenaje correspondiente.
El arreglo o reparación de los zampeados se realizará con mano de obra local de las comunidades
beneficiadas y se utilizarán herramientas manuales como, palas, carretillas, marros, cucharas de
albañil, u otras de uso local.
3.2.3.8 Construcción o reparación de alcantarillas, vados y puentes vado.
Definición: Cuando el camino lo requiera, y existan los materiales adecuados así como los
recursos suficientes, en un camino se pueden construir, reconstruir o reparar una o varias
obras de drenaje que faciliten el paso libre del agua; estas obras se construyen de un lado a
otro de la vialidad, dando solución al paso del agua de escurrimientos superficiales naturales
o artificiales, así como a los encharcamientos. Será responsabilidad del Residente de Obra la
elección del tipo de alcantarilla, así como que cumpla con las normas correspondientes en su
construcción.
77
Instructivo Técnico 2014
77 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Estas tienen las siguientes clasificaciones:
Según el terreno donde se construyan, pueden ser en zanja, en zanja con terraplén o en
terraplén; según su ubicación se clasifican en normal y esviajada; según su geometría alcantarillas
de tubo circular, de tubo abovedado o de bóveda, según su modo de ensamble se clasifican en
anídales y seccionales, y según su rigidez en flexibles (de tubo de lámina) y rígidas (de tubo de
concreto y de losa).
Las alcantarillas de lámina corrugada, son construidas mediante tubos o arcos de lámina
corrugada de acero.
Las alcantarillas tubulares de concreto, se construyen con o sin refuerzo.
Las alcantarillas de losa se construyen con concreto armado y deberán cumplir con las
especificaciones establecidas por la SCT.
Las estructuras diseñadas para que el cauce fluya por encima de éstas son denominados
Vados; si la estructura es diseñada para que el flujo de agua, sólo al rebasar determinada
capacidad, circule por la superficie de ésta, se denomina Puente Vado.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen o pueden intervenir en la construcción de
alcantarillas, que son tratados en los capítulos de la nueva normativa SCT vigente de
construcción de carreteras: N-CTR- CAR-1-01-011, N-CTR-CAR-1-02-001, N-CTR-CAR-
1-02-002, N-CTR-CAR-1-02-003, N-CTR-CAR-1-02-004, N-CTR-CAR-1-02-006; de la
calidad de los materiales N-CMT-3-03 y de legislación N-LEG-3.
Ejecución:
Preferentemente se excavará para alojar completamente la alcantarilla, a excepción de que el
material en el que se esté excavando no lo permita, se conformará un terraplén lo
suficientemente alto para cubrir la alcantarilla. Para cualquiera de las dos tareas se incluirá su
“colchón” que será el suficiente para amortiguar los esfuerzos recibidos y garantizar la seguridad
y adecuado funcionamiento de la alcantarilla.
78
Instructivo Técnico 2014
78 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
La excavación se hará dejando una holgura de 50 centímetros a cada lado de la alcantarilla, para
permitir la compactación del material de relleno. Las paredes de la excavación se harán tan
verticales como el terreno lo permita.
El fondo de la excavación en que se asiente la alcantarilla deberá estar excento de raíces, piedras
salientes, oquedades u otras irregularidades.
Se excavarán canales de entrada y salida con la geometría y longitud que indique el Residente de
Obra. La plantilla de apoyo se formará con una capa del espesor, los materiales y grado de
compactación que indique el residente, dependiendo del tipo de terreno sobre el que se
apoyará. La geometría final de la plantilla, será la suficiente para albergar a la alcantarilla.
En caso de tratarse de alcantarillas de tubo; éstos se colocarán siempre de aguas abajo hacia aguas
arriba. Las piezas se colocarán de manera que en sus traslapes transversales, el extremo del tubo al
que corresponda la parte exterior del traslape, quede aguas abajo. Los tramos del tubo se
colocarán sobre la superficie de desplante, de tal forma que los traslapes longitudinales queden
en los costados, nunca en la parte superior o inferior. El sistema de sujeción para el ensamble de
las piezas será el que indique la Secretaría.
En caso de losas y bóvedas, una vez que se cuente con los muros que soportarán la estructura, se
procede al cimbrado, utilizando preferentemente materiales de la región, posteriormente se hace
el armado del acero de refuerzo, y finalmente el colado del concreto, se retirará la cimbra cuando
el concreto haya alcanzado su resistencia de diseño.
El relleno colocado en los costados de los muros o alrededor de los tubos, se compactará
simétricamente a mano, en ambos lados de las capas de 15 centímetros, con el material y al
grado de compactación establecidos por la Secretaría, salvo que ésta indique algo diferente,
de acuerdo con la norma N-CTR-CAR-1-01-011, Rellenos.
Los extremos de la alcantarilla se sujetarán con muros de cabeza de mampostería, concreto
ciclópeo o concreto armado conforme a las normas correspondientes.
En la entrada y salida de la obra de drenaje, en caso de que se requiera, se podrá realizar un
zampeado conforme a lo establecido en las normas.
79
Instructivo Técnico 2014
79 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Para vados, se efectuará la excavación de acuerdo a los niveles de proyecto (se deberá tener
cuidado que el perfil longitudinal de la excavación sea curvo con cambios graduales), incluyendo
la correspondiente a los dentellones (un dentellón aguas arriba y otro aguas abajo del eje del
camino); el dentellón es el elemento de concreto o de mampostería que permite la fijación del
vado y protege de la socavación al mismo, su profundidad variará de acuerdo a las
condiciones físicas del terreno y de la velocidad de la corriente.
Posteriormente se efectuará el afinamiento de la superficie de rodamiento, sobre la cual y en caso
de ser de concreto se coloca la cimbra, se procede al habilitado y armado del acero, se efectúa el
colado del concreto y finalmente el curado del mismo; en caso de ser de mampostería se efectúa la
misma junteando la piedra con mortero cemento-arena proporción 1:5. Si el material o el cauce
dificulta la excavación se podrá rellenar y se podrán construir elementos auxiliares para
encausar el flujo al vado.
Los puentes vado son estructuras similares a los vados, se construyen en cauces de flujo
constante (ríos), sólo que tienen una batería de alcantarillas, que permite que la corriente ordinaria
fluya, y solo en casos en que el tirante se incremente, el agua fluye por encima de la estructura.
Para ambas estructuras se recomienda colocar indicadores del tirante, mismo que no sea mayor de
50 cm.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
* Recolección y carga de
piedra
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
4.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
* Mamposteo colocación y
terminado
Metro cúbico (m3)
Dos peones
1.8
* Cimbra y obra falsa
Metro cuadrado (m2) Un cabo y tres
peones
4.0
* Habilitado de acero y
armado
Kilogramo
Un cabo y tres
peones
70.0
80
Instructivo Técnico 2014
80 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
* Excavación Metro cúbico (m3) Dos peones 2.0
* Colocación de tubo
Metro (m)
Un cabo y cinco
peones
6.0
* Concreto elaborado y
puesto en el lugar
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.2
* Relleno
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
10.2
* Chapeo o enrase Metro cuadrado (m2) Un cabo y un peón 4.4
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución los trabajos correspondientes.
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aportarán las comunidades beneficiadas a
través de Comités Comunitarios de Participación Social, con el empleo de herramienta manual,
como pala, pico, zapapico, cuchara de albañil, carretilla, talachos, rastrillo, u otras de uso local.
3.2.3.9 Reposición o reparación de muros de contención
Definición: Reconstruir o reparar las mamposterías que se construyeron con el fin de proteger las
zonas de derrumbe o deslave del camino y que por alguna razón están dañados o demolidos, así
como efectuar la construcción de los que se requieran.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen en las mamposterías y que son tratados en otros
capítulos de las Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos Rurales, Libro 3, editado
por la SCT; los cuales deberán sujetarse, en lo que corresponda, a lo indicado en las cláusulas de
Materiales, Ejecución, Medición y Base de Pago, que contienen las normas mencionadas y que
deben ser considerados.
Materiales:
Las piedras deben tener una dimensión mínima de veinte (20) centímetros y pesar como mínimo
quince kilogramos, excepto las que se empleen para acuñar; se desechan las piedras
81
Instructivo Técnico 2014
81 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
redondeadas y los cantos rodados sin fragmentar. Las piedras que se utilicen deberán estar
limpias y exentas de costras. Si su superficie tiene cualquier materia extraña, que reduzca la
adherencia, se limpiarán o lavarán y serán rechazadas si tienen grasa, aceite y/o si las materias
extrañas no son removidas.
La arena y el agua se obtendrán de los bancos fijados por la Residencia de Obra, de acuerdo con lo
que disponga la Unidad de Servicios Técnicos, del Centro SCT; en cuanto a su calidad, la
piedra podrá obtenerse según convenga de:
a. Los bancos fijados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
b. Cortes y canales o de excavaciones para obras de drenaje, previa orden o aprobación de la SCT.
c. Pepena, previa orden, de los sitios fijados y/o aprobados por la SCT.
Ejecución:
Convencionalmente estos trabajos se ejecutan con mano de obra denominada como
“calificada”; sin embargo en este programa se puede realizar con la mano de obra no calificada,
lo que puede representar un beneficio adicional al participante del PET, ya que al ejecutar este
concepto, guiados por el Cabo de Obra y/o Sobrestante, quienes serán sus instructores y
supervisores, aprenderán un nuevo oficio.
Para los procedimientos de preparación de los morteros, el tratamiento de la piedra y demás
elementos involucrados en estos trabajos es necesario que se remitan al capítulo 3.05.02.011, inciso
011-F.01 al 011- F.012, del Libro 3, Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos
Rurales, editado por la SCT.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
* Demolición y
remoción
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres peones
1.4
* Recolección y carga de
piedra
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres peones
4.0
82
Instructivo Técnico 2014
82 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres peones
12.0
* Excavación Metro cúbico (m3) Dos peones 2.0
* Reposición de tubo Metro (m) Un cabo y cinco peones 6.0
* Mamposteo Metro cúbico (m3) Dos peones 1.8
* Relleno Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco peones 10.2
* Cimbra y obra falsa
Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y cinco peones
6.0
* Habilitado y armado Kilogramo (Kg) Un cabo y cinco peones 70.0
* Concreto elaborado y
puesto en el lugar
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres peones
1.2
* Chapeo o enrase
Metro cuadrado
(m2)
Dos peones
4.4
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las actividades
que no sean necesarias para la ejecución de los trabajos correspondientes.
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aportarán las comunidades beneficiadas
a través de los Comités Comunitarios de Participación Social, con el empleo de herramienta
manual, como pala, pico, zapapico, cuchara de albañil, carretilla, talachos, rastrillo, u otras de uso
local.
3.2.4 De la superficie de rodamiento
La superficie de rodamiento de los caminos rurales con frecuencia presenta daños severos, en
razón de encontrarse expuesta al tránsito constante y a los fenómenos climatológicos.
Esta situación plantea la necesidad de desarrollar actividades para su reconstrucción, que se
describen a continuación y que en algunos casos por el grado de dificultad y los volúmenes
considerables que se manejan requieren, adicionalmente a la mano de obra que proporcionan
los Comités Comunitarios de Participación Social, del apoyo de maquinaria y equipo para su
ejecución.
83
Instructivo Técnico 2014
83 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.2.4.1 Renivelación
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.3.1
Renivelación, de este Instructivo.
3.2.4.2 Bacheo
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.3.2
Bacheo de este Instructivo.
3.2.4.3 Afinamiento, amacice y/o abatimiento de taludes
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.3.3
Afinamiento, amacice y/o abatimiento de taludes de este Instructivo.
3.2.4.4 Recargue de revestimiento
Definición: Consiste en reponer el material de revestimiento donde se ha perdido o desplazado
fuera de la corona, con un volumen que fluctúa entre 200 y 600 m3/Km.
Referencias:
Para este concepto se aplican todos los criterios y procedimientos descritos en este Instructivo
Técnico, así como las consideraciones contenidas en los libros 3 y 4, Normas para Construcción e
Instalaciones de Caminos Rurales y de Calidad de los Materiales, editados por la SCT.
Ejecución:
El material seleccionado, con dosificaciones establecidas, producto de cortes o de préstamos de
banco requiere de las operaciones de extracción, carga y acarreo, así como de la aplicación de agua
con el propósito de obtener la humedad óptima para el manejo adecuado de estos trabajos. Este
material debe cumplir con lo que, para el efecto, establecen las normas respectivas de SCT.
84
Instructivo Técnico 2014
84 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
La extracción, carga y acarreo del material y del agua que se llegara a necesitar, serán
realizados con maquinaria; la contratación del servicio deberá efectuarse conforme a la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, o en su caso, conviniendo aportaciones con los
gobiernos estatales, municipales, o particulares. Mientras que los trabajos de extendido serán
ejecutados con mano de obra local, colocando estacas e hilos que definan un espesor uniforme,
respetando los procedimientos que para el efecto establece la normatividad, los cuales serán
indicados y supervisados por el Sobrestante y el cabo de la obra.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Revestimiento (tendido y
afinado)
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
28.0
Previo a los trabajos de revestimiento es posible realizar una renivelación, o un bacheo; debiendo
sustentar la necesidad de los mismos mediante fotografías de antes y después, estas últimas
serán previas a la aplicación del revestimiento.
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra que aportarán las comunidades beneficiadas, a
través de los Comités Comunitarios de Participación Social, con el empleo de herramienta manual
como pala, pico, zapapico, cuchara de albañil, carretilla, talachos, rastrillo y otras de uso local
3.2.4.5 Extracción y remoción de derrumbes
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.3.4
Extracción y remoción de derrumbes de este Instructivo.
3.2.4.6 Relleno de deslaves
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.3.5
Relleno de deslaves de este Instructivo.
85
Instructivo Técnico 2014
85 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.2.4.7 Arreglo de empedrados
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.3.6
Arreglo de empedrados de este Instructivo.
3.2.5 De las obras diversas
3.2.5.1 Reconstrucción y/o construcción de libraderos.
Definición: Es una ampliación de la sección transversal del camino, que tiene como finalidad
permitir las maniobras operacionales de pase o de rebase vehicular; por sus características estos
trabajos se pueden realizar en corte, en terraplén o en ambos.
Referencias:
Los materiales que se utilicen en la construcción de terraplenes cumplirán con lo establecido
en las Normas N-CMT-1-01, materiales para terraplén, mismos que provendrán de cortes o
bancos indicados y cumplirán con la calidad establecida.
Ejecución:
Se procederá a cortar y/o terraplenar para ampliar la sección, cuando así lo indique la Secretaría,
con la intención de permitir el pase o rebase de vehículos; en este concepto es factible la utilización de
maquinaria cuando el volumen de corte o terraplén exceda de 100 m3 y/o la distancia de acarreo sea
mayor de 100 m.
Una vez realizados los trabajos de corte y/o terraplén se revestirá con el mismo espesor que
tenga el camino; de esta manera se garantiza el correcto funcionamiento del libradero.
Equipo:
Cuando se utilice maquinaria, podrá ser aportada por la Secretaría, gobierno municipal,
gobierno estatal o particulares y ésta deberá cumplir con los rendimientos indicados en la
tabla, así como garantizar la calidad de los trabajos requeridos.
86
Instructivo Técnico 2014
86 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Eliminación:
El material producto de los cortes debe ser retirado con el fin de que no obstruyan la
ejecución de los demás trabajos. Se recomienda aprovechar el material de desperdicio producto de
los mismos, en el relleno de deslaves o depositarlo en lugares que indiquen las autoridades
correspondientes.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento
diario promedio por
cuadrilla Extracción y
carga (terraplén)
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y siete
peones
12.0
Corte y carga (corte) Metro cúbico
(m3)
Un cabo y cinco peones 10.2
Acarreo (ambos)
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y tres
peones
12.0
Formación de
terraplén
(terraplén)
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y cinco peones
9.0
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución los trabajos correspondientes.
3.2.5.2 Reforestar los derechos de vía
Definición: Plantar árboles o vegetación similar a la que existe o existía en la región, considerando
lo establecido por las autoridades de protección al medio ambiente, o lo que al respecto
establezca el proyecto.
Referencias:
Habrán de considerarse todas las disposiciones en materia de impacto ambiental y de
preservación ecológica.
87
Instructivo Técnico 2014
87 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Ejecución:
Se plantarán en forma manual las especies o árboles que protejan los taludes y terraplenes y
que no propicien algún deterioro de los mismos; también se plantarán en el derecho de vía
cuando se convenga con autoridades municipales o regionales, utilizando para ello la flora típica
de la zona.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento
diario promedio por
cuadrilla
Plantar Piez
a
(pza.
)
Un cabo y tres
peones
45.0
La reforestación se realizará con mano de obra local de las comunidades beneficiadas y se
utilizarán herramientas manuales como barras, cavahoyos, palas, picos, carreterillas, u otras de uso
local.
3.2.5.3 Limpieza y arreglo del señalamiento
Para la aplicación de este concepto, se deberá considerar lo establecido en el apartado 3.1.4.1
Limpieza y arreglo del señalamiento de este Instructivo.
3.2.6 Mejoramiento de brechas.
Un caso particular dentro del subprograma de Reconstrucción, es el mejoramiento de brechas
existentes, que por sus características de tránsito y del crecimiento de las comunidades que
conectan, requieren convertirse en caminos rurales.
Los trabajos a realizar son similares a los de reconstrucción, diferenciándose por los
volúmenes por ejecutar. Estas vías cuentan con trabajos realizados, aún cuando sea con
especificaciones más limitadas que los caminos tipo “ E “ y por lo tanto se requiere del
mejoramiento de las partes existentes, así como la construcción de las que faltan, sobre todo las
obras de drenaje, por lo que se considera conveniente que su análisis se haga de acuerdo con los
conceptos establecidos para reconstrucción.
88
Instructivo Técnico 2014
88 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.3 Para Tramos que Cruzan Zonas Urbanas
Se atenderán exclusivamente tramos de caminos alimentadores que cruzan e inciden zonas
urbanas esto derivado del rubro de “Mejoramiento de infraestructura local”, siempre que la
Unidad Ejecutora acredite técnica, social y presupuestalmente la acción a aplicar en el polígono
del Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y cuente con la
aprobación planificada de su desarrollo por la Unidad Responsable Central del registro
sistemático del proyecto, para lo cual deberá de calcular y proponer el rendimiento de las
acciones a realizar, dependiendo de las condiciones que prevalezcan en el momento de la
ejecución del proyecto.
Los trabajos se ejecutarán con el empleo de la mano de obra de las comunidades beneficiadas. En
algunos conceptos, por tratarse de grandes volúmenes de trabajo, se requerirá del apoyo de
maquinaria y equipo.
El Residente de Obra, con base en el Inventario de Requerimientos para Tramos de Caminos
Alimentadores que Cruzan Zonas Urbanas e inciden zonas urbanas esto derivado del rubro de
“Mejoramiento de infraestructura local”, (Formato IT-2 A) determinará si el camino se
atenderá con acciones de conservación o reconstrucción y los conceptos a ejecutarse en el mismo.
3.3.1 Construcción de banquetas
Definición: Las banquetas son zonas destinadas al tránsito de peatones en puentes y vialidades
urbanas.
Cuando el camino lo requiera, existan los materiales adecuados y los recursos suficientes, se
pueden construir, reconstruir o reparar uno o varios tramos de banqueta. Será responsabilidad
del Residente de Obra que se cumpla con las normas correspondientes en su construcción.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen o pueden intervenir en la construcción de
banquetas, que son tratados en los capítulos de la normativa SCT vigente de
construcción de carreteras: N-CTR-CAR-1-02-003/04, N-CTR-CAR-1-02-010/00.
89
Instructivo Técnico 2014
89 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Ejecución:
Preferentemente se excavará para alojar completamente la banqueta, se conformará un terraplén
“colchón”que será el suficiente para amortiguar los esfuerzos recibidos y garantizar la seguridad y
adecuado funcionamiento de la banqueta, para lo cual se dejará un desnivel transversal del 3%
(3cm por cada metro), para el correcto funcionamiento hidráulico de la banqueta y evitar afectar las
propiedades aledañas al camino, para lo cual es obligatorio el uso de hilos y niveles que permitan
mejorar la calidad de la obra, este terraplén se compactará con pisón de mano en capas de 20 cm
como máximo; ya con la superficie preparada y compactada se colocará la cimbra que permita
tener piedras coladas no mayores a 2 metros; el concreto se elaborará de manera manual en su
totalidad. Los acarreos locales se realizarán en carretilla. Y finalmente se le dará el acabado
superficial, para tener una superficie antiderrapante y que el agua escurra hacia el camino.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de
medida
Conformación
de
cuadrilla
Rendimiento
diario promedio por
cuadrilla * Excavación Metro cúbico
(m3)
Dos peones 2.0
* Acarreo Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
* Relleno
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y
cinco
peones
10.2
* Cimbra y obra falsa Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y tres
peones
4.0
* Concreto
elaborado y puesto
en el lugar
Metro cúbico (m3)
Un cabo y tres
peones
1.2
* Afinado Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y un peón
15.0
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las actividades
que no sean necesarias para la ejecución de los trabajos correspondientes. Estos trabajos se realizarán
con la mano de obra, que aporten los Comités Comunitarios de Participación Social, con el empleo
de herramienta manual, como pala, pico, zapapico, cuchara de albañil, carretilla, talachos, rastrillo,
u otras de uso local.
90
Instructivo Técnico 2014
90 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.3.2 Construcción de guarniciones
Definición: Las guarniciones son elementos de concreto parcialmente enterrados, que se
emplean para delimitar el camino de las banquetas, franjas separadoras centrales, camellones o
isletas. Se pueden construir, reconstruir o reparar uno o varios tramos de guarnición mediante el
PET. Será responsabilidad del Residente de Obra que cumpla con las normas correspondientes en
su construcción.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen o pueden intervenir en la construcción de
guarniciones, que son tratados en los capítulos de la normativa SCT vigente de
construcción de carreteras: N-CTR-CAR-1-02-003/04, N-CTR-CAR-1-02-010/00.
Ejecución:
Se excavará un mínimo de 15 cm para alojar la guarnición, es necesario que se tiendan hilos y
niveles para la ejecución, cuando exista banqueta o se planee construir, es necesario cuidar el nivel
de manera que la guarnición no sea un obstáculo para el drenaje. Se procederá a anclar tramos
de varilla para sostener la cimbra. Se cimbrará con madera, perfiles u otro material que
permita tener un buen acabado de la guarnición. La mezcla del concreto se elaborará en su
totalidad a mano, y después de su vaciado se le dará un afinado a la cara horizontal de este
elemento.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento
diario promedio por
cuadrilla * Excavación Metro cúbico
(m3)
Dos peones 2.0
* Acarreo Metro cúbico
(m3)
Un cabo y tres peones 12.0
* Cimbra y obra
falsa
Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y tres peones
4.0
* Concreto
elaborado y puesto
en el lugar
Metro cúbico
(m3)
Un cabo y tres peones
1.2
* Afinado Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y un peón
15.0
91
Instructivo Técnico 2014
91 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución los trabajos correspondientes.
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aporten los Comités Comunitarios de
Participación Social, con el empleo de herramienta manual, como pala, pico, zapapico, cuchara
de albañil, carretilla, talachos, rastrillo, u otras de uso local.
3.3.3 Limpieza
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para retirar vegetación, basura y todo tipo de
material que pueda acumularse y propiciar obstrucciones en el drenaje, se realiza con el propósito de
evitar inundaciones y mejorar la imagen urbana.
Ejecución:
Para limpiar el paso por las comunidades beneficiadas, se procederá a barrer cuando la superficie lo
permita, a recolectar y tirar la basura existente, así como el asolve y lodo acumulado en las zonas bajas de
las vialidades, esta actividad incluye el acarreo local manual.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de
medida
Conformación
de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por
cuadrilla Limpieza de
vialidad, incluye
acarreo
Metro
cuadrad
o (m2)
Un cabo y un peón
350.0
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aporten los Comités Comunitarios de
Participación Social, con el empleo de herramienta manual, como pala, pico, zapapico, cuchara de
albañil, carretilla, talachos, escobas, cepillos, u otras de uso local.
3.3.4 Pintura de guarniciones
Definición: Las guarniciones son un objeto saliente de la superficie de rodamiento, por lo que es
común que representen un obstáculo al conductor; para evitar accidentes y que este elemento
sea visible a mayor distancia, se pintarán con pintura para tráfico color amarillo.
92
Instructivo Técnico 2014
92 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen o pueden intervenir en la pintura de
guarniciones, que son tratados en los capítulos de la normativa SCT vigente de
construcción de carreteras: N-CSV- CAR-2-05-002/01, N-CSV-CAR-5-01-001; de la calidad de
los materiales N-CMT-5-01-001.
Ejecución:
Se pintarán las guarniciones en zonas rurales y/o zonas urbanas tanto en su cara vertical
exterior, como en su cara horizontal.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento
diario promedio por
cuadrilla Pintura de
guarnicione
s
Metro
cuadrad
o (m2)
Un cabo y dos peones
120.0
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aporten los Comités Comunitarios de
Participación Social, con el empleo de herramienta manual, brochas, cubetas, botes, rodillos.
3.3.5 Reposición o reparación de muros de contención
Definición: Reconstruir o reparar las mamposterías que con el fin de proteger las zonas de
derrumbe o deslave del camino y que por alguna razón están dañados o demolidos, así como
efectuar la construcción de los que se requieran.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen en las mamposterías y que son tratados en
otros capítulos de las Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos Rurales, Libro 3,
93
Instructivo Técnico 2014
93 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
editado por la SCT; los cuales deberán sujetarse, en lo que corresponda, a lo indicado en las
cláusulas de Materiales, Ejecución, Medición y Base de Pago, que contienen las normas
mencionadas y que deben ser considerados.
Materiales:
Las piedras deben tener una dimensión mínima de veinte (20) centímetros y pesar como mínimo
quince kilogramos, excepto las que se empleen para acuñar; se desechan las piedras
redondeadas y los cantos rodados sin fragmentar. Las piedras que se utilicen deberán estar
limpias y exentas de costras. Si su superficie tiene cualquier materia extraña, que reduzca la
adherencia, se limpiarán o lavarán y serán rechazadas si tienen grasa, aceite y/o si las materias
extrañas no son removidas.
La arena y el agua se obtendrán de los bancos fijados por la Residencia de Obra, de acuerdo con
lo que disponga la Unidad de Servicios Técnicos, del Centro SCT; en cuanto a su calidad, la
piedra podrá obtenerse según convenga de:
a) Los bancos fijados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
b) Cortes y canales o de excavaciones para obras de drenaje, previa orden o aprobación de la
SCT.
c) Pepena, previa orden, de los sitios fijados y/o aprobados por la SCT.
Ejecución:
Convencionalmente estos trabajos se ejecutan con mano de obra denominada como
“calificada”; sin embargo en este programa se puede realizar con la mano de obra no calificada,
lo que puede representar un beneficio adicional al participante del PET, ya que al ejecutar este
concepto, guiados por el Cabo de Obra y/o Sobrestante, quienes serán sus instructores y
supervisores, aprenderán un nuevo oficio.
Para los procedimientos de preparación de los morteros, el tratamiento de la piedra y demás
elementos involucrados en estos trabajos es necesario que se remitan al capítulo 3.05.02.011, inciso
011-F.01 al 011- F.012, del Libro 3, Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos
Rurales, editado por la SCT.
94
Instructivo Técnico 2014
94 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento
diario promedio por
cuadrilla * Demolición
y remoción
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.4
* Recolección y carga
de piedra
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
4.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
* Excavación
Metro cúbico (m3)
Dos peones
2.0
* Reposición de tubo
Metro (m)
Un cabo y cinco peones
6.0
* Mamposteo Metro cúbico (m3) Dos peones 1.8
* Relleno
Metro cúbico (m3)
Un cabo y cinco peones
10.2
* Cimbra y obra falsa Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y cinco peones
6.0
* Habilitado y
armado
Kilogramo (Kg) Un cabo y cinco peones 70.0
* Concreto elaborado
y puesto en el lugar
Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.2
* Chapeo o enrase Metro cuadrado
(m2)
Dos peones
4.4
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las actividades que
no sean necesarias para la ejecución de los trabajos correspondientes.
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aportaren los Comités Comunitarios de
Participación Social, con el empleo de herramienta manual, como pala, pico, zapapico, cuchara de
albañil, carretilla, talachos, rastrillo, u otras de uso local.
Instructivo Técnico 2014
95 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.3.6 Reforestar los derechos de vía
Definición: Plantar árboles o vegetación similar a la que existe o existía en la región, considerando
lo establecido por las autoridades de protección al medio ambiente, o lo que al respecto establezca
el proyecto.
Referencias:
Habrán de considerarse todas las disposiciones en materia de impacto ambiental y de
preservación ecológica.
Ejecución:
Se plantarán en forma manual las especies o árboles que protejan los taludes y terraplenes y
que no propicien algún deterioro de los mismos; también se plantarán en el derecho de vía cuando
así se convenga con las autoridades locales, utilizando para ello la flora típica de la zona.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario promedio
por cuadrilla
Plantar
Pieza
(pza.)
Un cabo y tres
peones
45.0
La reforestación se realizará con mano de obra local,que aporten los Comités Comunitarios de
Participación Social, se utilizarán herramientas manuales como barras, cavahoyos, palas, picos,
carreterillas, u otras de uso local.
3.3.7 Jardinería
Definición: Cuando los caminos crucen en las franjas laterales existan zonas descuidadas
como plazas, glorietas, isletas o camellones, será posible atender estas zonas mediante el PET a
fin de evitar la proliferación de fauna nociva y mejorar la imagen urbana de las comunidades.
Referencias:
Instructivo Técnico 2014
96 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Habrán de considerarse todas las disposiciones en materia de impacto ambiental y de
preservación ecológica.
Ejecución:
Los trabajos de jardinería consistirán en el retiro de la vegetación existente, de requerirse,
renivelación de la superficie, colocación de tierra vegetal de acuerdo a las necesidades de las flora a
sembrar, y el sembrado de pasto, árboles y plantas de ornato, preferentemente de los existentes en
la región.
Previo al inicio de las actividades es necesario coordinarse con las autoridades locales, para se
encarguen posteriormente del regado y mantenimiento.
Medición y rendimiento promedio:
Concepto
Actividad
Unidad de medida Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Renivelación
* Extracción y
carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
18.0
Tendido y
afinado
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
30.4
Colocación de
tierra vegetal
* Extracción y
carga
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
12.0
* Acarreo
Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
18.0
Tendido y
afinado
Metro cúbico (m3) Un cabo y siete
peones
30.4
Plantar
Plantar
Pieza
Pza
Un cabo y tres
peones
45.0
Colocación de
pasto
Colocación
de pasto
Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y
dos
peones
80.0
Estos trabajos, se realizarán con la mano de obra local aportada por los Comités Comunitarios de
Participación Social y se utilizarán herramientas manuales como barras,cavahoyos,palas,picos,carreterillas,
u otras de uso local.
Instructivo Técnico 2014
97 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.3.8 Bacheo Superficial Aislado
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para reponer una porción de la carpeta
asfáltica que presenta daños como oquedades por desprendimiento o desintegración inicial de los
agregados, en zonas localizadas y relativamente pequeñas, cuando la base del pavimento se
encuentra en condiciones estables y sin exceso de agua. Se considera bacheo aislado cuando las
áreas afectadas tengan una extensión menor de cien (100) metros cuadrados, por cada siete mil
(7000) metros cuadrados de pavimento.
Ejecución:
El bacheo consiste en abrir una cavidad cuadrada en torno al bache llamada "caja" que debe
medir, tanto en largo como en ancho, de 5 a 10 centímetros más que el bache si el material se ve
en buen estado; si no fuera así, se deberá abrir hasta donde sea necesario. Para arreglar los
baches, se debe dejar el espacio suficiente para el libre tránsito y evitar que los vehículos se
desplacen sobre las cunetas.
Después de abrir la "caja", se rellena el bache con mezcla asfáltica.
La mezcla asfáltica se elabora en frío con emulsión superestable en una
proporción de 170 lt/m3.
La liga también se realiza con emulsión superestable en una proporción de 1.7 lt/m2.
Siempre que aparezca un bache debe repararse; de lo contrario se hará más grande, y se correrá el
riesgo de que el camino se haga intransitable.
El acarreo de los materiales podrá ser aportado por la Secretaría o bien por Gobierno del
Estado, Presidencia Municipal o incluso un particular. Y el acarreo local se podrá realizar con
carretilla.
En caso de existir aportaciones estatales, municipales y/o particulares para la actividad del
acarreo de material, esta actividad no se cuantificará.
Medición y rendimiento promedio:
Actividad
Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Bacheo superficial aislado; con mezcla
asfáltica, incluye cajeo, impregnación,
acarreo en carretilla, colocación y
compactación.
Metro
cúbico (m3)
Un cabo y siete
peones
4.0
Instructivo Técnico 2014
98 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
El bacheo se realizará con la mano de obra local aportada por el Comité Comunitario de
Participación Social y se utilizarán herramientas manuales como palas, zapapicos, azadones,
carretillas, rastras, rastrillos, rodillos de mano y pisones metálicos o de madera. Estos últimos
pueden ser fabricados por los mismos jornaleros.
3.3.9 Bacheo Profundo Aislado
Definición: Es el conjunto de actividades que se realizan para reponer una porción del pavimento
asfáltico que presenta daños como deformaciones y oquedades por desprendimiento o
desintegración inicial de los agregados, en zonas localizadas y relativamente pequeñas, cuando
las capas subyacentes del pavimento se encuentra en condiciones inestables o con exceso de
agua. Se considera bacheo aislado cuando las áreas afectadas tengan una extensión menor de
cien (100) metros cuadrados, por cada siete mil (7000) metros cuadrados de pavimento.
Ejecución:
El bacheo consiste en restituir la estructura de pavimento afectada o contaminada, mediante la
excavación de una caja cuadrada para desalojar el espesor de las capas de pavimento dañadas. Las
capas de pavimento retiradas se restituirán con material de calidad, se tenderá y compactará
en capas de un espesor que permita la compactación de acuerdo a la capa que se trate.
La mezcla asfáltica se elabora en frío con emulsión superestable en una proporción de 170 lt/m3.
La liga también se realiza con emulsión superestable en una proporción de 1.7 lt/m2.
Siempre que aparezca un bache debe repararse; de lo contrario se hará más grande, y se correrá
el riesgo de que el camino se haga intransitable.
El acarreo de los materiales podrá ser aportado por la Secretaría o bien por Gobierno del
Estado, Presidencia Municipal o incluso un particular. Y el acarreo local se podrá realizar con
carretilla.
En caso de existir aportaciones estatales, municipales y/o particulares para la actividad del
acarreo de material, esta actividad no se cuantificará.
Instructivo Técnico 2014
99 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Medición y rendimiento promedio:
Actividad Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
Bacheo profundo aislado; con mezcla
asfáltica y materiales requeridos para las
capas de pavimento, incluye cajeo,
impregnación, acarreo en carretilla, colocación
y compactación.
Metro
cúbico (m3)
Un cabo y siete
peones
8.0
El bacheo se realizará con mano de obra local aportada por el Comité Comunitario de
Participación Social, y se utilizarán herramientas manuales como palas, zapapicos, azadones,
carretillas, rastras, rastrillos, rodillos de mano y pisones metálicos o de madera. Estos últimos
pueden ser fabricados por los mismos jornaleros.
3.3.10 Construcción o reparación de vados
Definición: Estas obras se construyen de un lado a otro de la vialidad, dando solución al paso del
agua de escurrimientos superficiales naturales o artificiales, así como a los encharcamientos.
Será responsabilidad del Residente de Obra que cumpla con las normas correspondientes en su
construcción.
Los vados son estructuras diseñadas para que el cause fluya por encima; si la estructura es
diseñada para que el flujo de agua, sólo al rebasar determinada capacidad, circule por la
superficie de ésta, se denomina puente vado y también se pueden atender mediante el PET.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen o pueden intervenir en la construcción de
alcantarillas, que son tratados en los capítulos de la nueva normativa SCT vigente de
construcción de carreteras: N-CTR- CAR-1-01-011, N-CTR-CAR-1-02-001, N-CTR-CAR-
1-02-002, N-CTR-CAR-1-02-003, N-CTR-CAR-1-02-004, N-CTR-CAR-1-02-006; de la
calidad de los materiales N-CMT-3-03 y de legislación N-LEG-3.
Ejecución:
Se efectuará la excavación de acuerdo a los niveles de proyecto (se deberá tener cuidado que
el perfil longitudinal de la excavación sea curvo con cambios graduales), incluyendo la
correspondiente a los dentellones (un dentellón aguas arriba y otro aguas abajo del eje
del camino); el dentellón es el elemento de concreto o de mampostería que permite la fijación
del vado y protege de la socavación al mismo, su profundidad variará de acuerdo a las
Instructivo Técnico 2014
100 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
condiciones físicas del terreno y de la velocidad de la corriente. Posteriormente se efectuará el
afinamiento de la superficie de rodamiento, sobre la cual y en caso de ser de concreto se coloca la
cimbra, se procede al habilitado y armado del acero, se efectúa el colado del concreto y finalmente
el curado del mismo; en caso de ser de mampostería se efectúa la misma junteando la piedra con
mortero cemento-arena proporción 1:5. Si el material o el cauce dificulta la excavación se
podrá rellenar y se podrán construir elementos auxiliares para encausar el flujo al vado.
Los puentes vado son estructuras similares a los vados, se construyen en cauces de flujo
constante (ríos), sólo que tienen una o más baterías de alcantarillas, que permite que la corriente
ordinaria fluya, y solo en casos en que el tirante se incremente, el agua fluye por encima de la
estructura.
Para ambas estructuras se recomienda colocar indicadores del tirante, mismo que no sea mayor de
50 cm.
Medición y rendimiento promedio:
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución los trabajos correspondientes.
Actividad
Unidad de medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
* Recolección y carga de
piedra Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
4.0
* Acarreo Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
* Mamposteo colocación y
terminado Metro cúbico (m3)
Dos peones
1.8
* Cimbra y obra falsa
Metro cuadrado
(m2)
Un cabo y tres
peones
4.0
* Habilitado de acero y
armado
Kilogramo
Un cabo y tres
peones
70.0
* Excavación Metro cúbico (m3)
Dos peones
2.0
* Concreto elaborado y
puesto en el lugar Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.2
* Relleno Metro cúbico (m3) Un cabo y cinco
peones
10.2
Instructivo Técnico 2014
101 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Estos trabajos se realizarán con la mano de obra, que aporten los Comités Comunitarios de
Participación Social, con el empleo de herramienta manual, como pala, pico, zapapico, cuchara de
albañil, carretilla, talachos, rastrillo, u otras de uso local.
3.3.11 Revestimiento de superficie de rodamiento (zampeado)
Definición: Es el conjunto de actividades necesarias para recubrir o reparar la superficie de
rodamiento, y se puede revestir con mampostería o con concreto.
Referencias:
Existen algunos conceptos que intervienen en los zampeados que son tratados en los capítulos
correspondientes de las Normas para Construcción e Instalaciones de Caminos Rurales Libro 3.
Ejecución:
Los zampeados, en cuanto a sus características y dimensiones, se construyen de acuerdo con lo
que fije el proyecto y/o las necesidades de la obra, de acuerdo con el procedimiento general
que se describe a continuación:
Primero se termina y afina la superficie por zampear, luego se apisona con tres (3) pasadas
del pisón de mano, con peso mínimo de veinte (20) kilogramos, para un área de impacto entre
3 y 8 decímetros cuadrados, dependiendo del material con que se elabore, agregándole el agua
necesaria para obtener un control adecuado de la humedad y por lo tanto de una buena
compactación.
Las piedras que se utilicen en los zampeados de mampostería deben tener, como máximo, las
dimensiones del espesor del zampeado. Si se trata de concreto se cimbrará con metal, madera
u otro material que permita contener el concreto mientras fragua de manera que las piedras no
sean mayores a tres (3) metros de longitud; la mezcla del concreto se realizará a mano; para la
compactación del concreto es posible utilizar un equipo de compactación, si no se cuenta con esta
aportación será posible compactarlo mediante el uso de varillas o varas que ayuden a su
compactación.
Para mayor detalle en cuanto a las características, tipo y tratamiento de los materiales,
especificaciones y procedimientos constructivos, consultar el Libro 3, inciso 012-F, párrafos del 012-
F.01 al 012-F.06, capítulo 3.05.02.012 de las Normas para Construcción e Instalaciones de
Caminos Rurales, editado por la SCT.
Instructivo Técnico 2014
102 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Medición y rendimiento promedio:
Actividad Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimiento diario
promedio por cuadrilla
* Recolección y carga de
piedra. Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
4.0
* Excavación Metro cúbico (m3)
Dos peones
2.0
* Acarreo Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
12.0
* Zampeado Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
3.6
* Relleno Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
6.8
* Concreto elaborado y puesto
en el lugar Metro cúbico (m3) Un cabo y tres
peones
1.2
3.4 Maquinaria y equipo
Existen actividades con un alto grado de dificultad, así como volúmenes considerables de
trabajos, que no es posible ejecutar con mano de obra. Para el corte, ampliación de corte,
préstamo de banco, acarreos, extracción y carga de los materiales de revestimiento, será necesario
el apoyo de maquinaria y equipo.
La maquinaria y equipo será rentado por hora efectiva de trabajo, con la variante de que la
forma de medición y pago se lleve a cabo, relacionando el volumen real ejecutado del
concepto de que se trata con el rendimiento correspondiente, ya preestablecido, condicionantes
que deberán quedar establecidas claramente en los términos de referencia relativos a la licitación
de la renta de maquinaria y en el contrato respectivo.
3.4.1 Rendimientos y costos horarios de maquinaria
Los rendimientos para la maquinaria y equipo que se arrendará, han sido determinados mediante
el análisis y valoración de las actividades a realizar, así como en razón de las condiciones generales
promedio de las entidades federativas.
Para el establecimiento de los costos horarios, se consideró el costo promedio de acuerdo a las
zonas económicas de la maquinaria y equipo, el importe del salario mínimo vigente, el costo de
lubricantes y combustibles.
Instructivo Técnico 2014
103 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
A continuación se indican los rendimientos y costos horarios, que servirán como referencia
para la elaboración de presupuestos base, toda vez que dependerá del valor que fije en la licitación
de los servicios de arrendamiento correspondiente:
Instructivo Técnico 2014
104 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
ACARREOS
Bases para el pago de acarreos, sobre terracerías o camino revestido, cuando se trate de
recorridos en terreno montañoso, considerando rendimientos por hora efectiva.
Instructivo Técnico 2014
105 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Bases para el pago de acarreos, sobre terracerías o camino revestido, cuando se trate de recorridos en lomerío considerando rendimiento por hora efectiva.
Instructivo Técnico 2014
106 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Bases para el pago de acarreos sobre terracerías o camino revestido, cuando se trate de
recorridos en terreno plano, considerando rendimientos por hora efectiva.
En el caso que exista la necesidad de modificar alguno de estos rendimientos, será necesario
enviar la solicitud a la Unidad Normativa Central, anexando a la misma la presentación de los
estudios de tiempos y movimientos, para que se emita la resolución correspondiente.
Instructivo Técnico 2014
107 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
3.5 Resumen de rendimientos y sus factores de afectación
3.5.1 Resumen de rendimientos para conservación y reconstrucción de caminos rurales,
alimentadores que cruzan e injieren en zonas urbanas
RESUMEN DE CONCEPTOS, ACTIVIDADES Y RENDIMIENTOS
SUBPROGRAMA CONSERVACIÓN
Instructivo Técnico 2014
108 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
109 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
110 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
111 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
112 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
113 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
114 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Capítulo
Concepto
Actividad
Unidad de
medida
Conformación de
cuadrilla
Rendimient
o diario
promedio
por
cuadrilla
De
la
sup
erfi
cie
de
rod
am
ien
to
3.1.3.6 Arreglo de
empedrados
*Acomodo de piedra
(colocación y
terminado)
Metro
cuadrado
(m2)
Un cabo y tres
peones
16.0
D
iver
sas
3.1.4.1 Limpieza y
arreglo del
señalamiento
Limpieza y reparación Pieza (pza.) Dos peones 5.0
Colocación
Pieza (pza.)
Dos peones
8.0
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las actividades
que no sean necesarias para la ejecución de los trabajos correspondientes.
El Residente de Obra es el responsable de la correcta elección de las actividades, para la ejecución de
los conceptos requeridos en cada camino.
RESUMEN DE CONCEPTOS, ACTIVIDADES Y RENDIMIENTOS SUBPROGRAMA
RECONSTRUCCIÓN
Instructivo Técnico 2014
115 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
116 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
117 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
118 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
RESUMEN DE CONCEPTOS, ACTIVIDADES Y RENDIMIENTOS TRAMOS DE
CAMINOS ALIMENTADORES QUE CRUZAN E INCIDEN EN ZONAS URBANAS
Instructivo Técnico 2014
119 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
120 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos
a los establecidos al desarrollo social”
* Se cuantificará la actividad, sólo cuando los trabajos la requieran. Se deberán omitir las
actividades que no sean necesarias para la ejecución de los trabajos correspondientes.
El Residente de Obra es el responsable de la correcta elección de las actividades, para la ejecución
de los conceptos requeridos en cada camino.
3.5.2 Factores de afectación a rendimientos.
Los rendimientos que se aplican en los análisis de las actividades de conservación y
reconstrucción de caminos rurales, para el PET, corresponden a los promedios nacionales; por
lo tanto, para situaciones particulares es posible afectar estos rendimientos de acuerdo con la
siguiente relación de factores:
Primer factor: Por las condiciones climatológicas imperantes abajo de la cota 1,000 m. sobre el
nivel medio del mar (SNMM); se considera una disminución del rendimiento de los trabajadores
de un 15 %.
Segundo factor: Cuando el camino se encuentre, arriba de la cota 2,400 m. SNMM. En estas
condiciones disminuyen en un 15% el rendimiento de la mano de obra de los trabajadores.
Tercer factor: La mujer en jornadas normales, para labores de conservación y reconstrucción,
tiene un rendimiento equivalente al 80% del correspondiente a un varón.
Cuarto factor: Para las tareas que realizan las mujeres en caminos ubicados debajo de la cota de
1,000 m. y arriba de los 2,400 m. SNMM, se considera una disminución del 32% en el
rendimiento.
Instructivo Técnico 2014
121 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Formatos
Instructivo Técnico 2014
122 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
123 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
124 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
125 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
126 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
127 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
128 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
129 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
130 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
131 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
132 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
133 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
134 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
135 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
136 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
137 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
138 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
139 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
140 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
141 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
142 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
143 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
144 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
145 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
146 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
147 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
148 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
149 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
150 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
151 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
152 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
153 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
FORMATO DE PERMISO Y AUTORIZACIÓN
(Lugar y fecha en que se elabora el documento).
C. Director General del Centro SCT P R E S E N T E. Por medio de la presente solicito formalmente me sea autorizado la pinta de, muro, fachada del inmueble
que ocupo según se acredita con documento comprobatorio en copia de constancia de pago de agua,
predial, escritura, luz,contrato de arrendamiento, comodato, misma que tiene una superficie de *****, y
la cual se encuentra ubicada en Calle, Colonia, Municipio, Ciudad, Código Postal.
Asimismo, solicito su confirmación de que se autoriza la acción solicitada así como la fecha programada
para ello, connotando que proporciono el material requerido para ello (pintura ) adjuntando al presente
muestra fotográfica de cómo se encuentra actualmente.
Sin más por el momento, agradezco de antemano su atención y quedo de usted.
ATENTAMENTE
_________________________
(Nombre del solicitante
Domicilio
Telefono
Instructivo Técnico 2014
154 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso
para fines distintos a los establecidos al desarrollo social”
Instructivo Técnico 2014
155 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda
prohibido el uso para fines distintos a los establecidos al desarrollo
social”
Instructivo Técnico 2014
156 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda
prohibido el uso para fines distintos a los establecidos al desarrollo
social”
SCT
SECRETARÍA DE
COMUNICACIONES
Y TRANSPORTES
Instructivo Técnico 2014
157 “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda
prohibido el uso para fines distintos a los establecidos al desarrollo
social”
Top Related