กลมยอยท 5
กลมยอยท 5 การเมองทรองรบความหลากหลาย (Democracy for All)
นายยลดา เกรกกอง สวนยศ
นายมณเฑยร บญตน
นางสน ไชยรส
นางประกายรตน ตนธรวงศ
ด าเนนรายการโดย : นายเสถยร วรยะพรรณพงศา
กรอบแนวคดภาพรวมความหลากหลายของวทยากร
• นายยลลดา เกรกกอง สวนยศ : ความหลากหลายทางเพศนน สงคมยงขาดความเขาใจธรรมชาตและความตองการของเขา
• สอดคลองกบนายมณเฑยรทระบวาสงทพการไมใชปญหาของตวบคคลทตองไดรบการบ าบดแกไข หากแตเปนทศนคตของสงคมทมองความบกพรองทางกายและจตใจเปนเรองผดปกตและแปลกแยก กลไกในการจดการทางสงคมและการเมองทไมตอบสนองหรอกดกนคนทมความแตกตางจากคนอน
• ในขณะทนางสน ไชยรส และนางประกายรตน ตนธรวงศ ไดเนนย าวาระบบการเมองจะตองตงอยบนฐานของการยอมรบและเคารพวาคนทกคนตางมศกดศรของความเปนมนษยและตองไดรบสทธพนฐานอยางเสมอภาคกน
กรอบแนวคดภาพรวมความหลากหลายของวทยากร
• วทยากรทกทานเหนสอดคลองกนวา ระบอบประชาธปไตยจะตองมกลไกทงในเชงสถาบนและกฎหมายทตอบสนองตอลกษณะธรรมชาตและความปรารถนาของกลมคนตางๆ ในสงคม
• มภาคประชาสงคมทเขมแขงเพอผลกดนใหเกดความหลากหลายในสถาบนทางการเมอง การออกกฎหมาย และการบงคบใชกฎหมาย การเปดพนทใหกบคนทกคนไมวาเขาจะเปนอะไรหรอคดอยางไร ไมมองคนทแตกตางเปนคนทผดแปลก หากแตเปนคน ๆ หนงทมความเทาเทยมกนในศกดศรความเปนมนษยและเคารพในสทธมนษยชนเหมอนกบคนอน
• ซงตองมโอกาสในการคด ตดสนใจ และลงมอท าดวยตวเองในการใชชวตตามวถทตนปรารถนาโดยไมถกลดทอนความสามารถของมนษย และนคอการเมองทรองรบความหลากหลาย การเมองทเปนไปเพอคนทกคน (democracy for all) “ใหอยเยนเปนสขรวมกน” (inclusive society)
ความหลากหลายทางเพศ ตองเขาใจพนฐาน GLBTIQ มอะไรบาง
• G=gay ชายรกชาย ชายทด ารงตนเปนผชายธรรมดาแบบผชายทวๆไป คนมองแลวอาจจะรหรอไมรกไดวาเปนชายรกชาย
• L=lesbian ผหญงรกผหญง ใครกตามทบอกวาตวเองเปนผหญงและรกกบอกคนทบอกตวเองวาเปนผหญง
• B=bisexual คอจะชายกได หรอหญงกไดทรกไดทงผชายและผหญง
• T=transgender คนขามเพศ คนทเกดมาเปนเพศหนง แตเวลาโตขนกลบตองการใชชวตเปนอกเพศหนงซงตรงขามกบเพศทเกดมา โดยจะแปลงเพศแลวหรอยงกตาม แยกออกเปน transsexual ซงผาตดแปลงเพศขนสดไปอกเพศหนงทตองการอยางถาวร ถาไมไดแปลงเพศจะรสกทกข สวนอกกลมหนง transgender คอ dual role trans-sexism กลมคนทตองการจะใชชวตแบบเพศตรงขามเทานน แตไมตองการผาตดแปลงเพศแบบขนสด เชนอาจเสรมหนาอก แตไมแปลงเพศ วนหนาอาจกลบมาใชชวตเพศเดมทเกดมาได เชน มมสทฟฟานทหนมาบวชพระ
• I=intersexual คนทเกดมาแลวมปญหาทางรางกาย เชน มอวยวะเพศทงชายและหญงในรางเดยวกน หรอภายนอกเขามอวยวะเพศชาย แตขางในมรงไข หรอมอวยวะเพศหญง แตมอณฑะหลบใน ซงคนกลมหลงน อาจจะไมรตวเลยจนกวาจะไปตรวจรางกายได
• Q=questioning คอ คนทไมไดเลอกวาตวเองจะเปนเพศอะไรอยางใดอยางหนง เขายนยนวาเขาไมใชชายหรอหญง แตมสทธทจะบอกวาฉนเปนฉน ไมใชทงชายหรอหญงกได ซงทงหมดน ไมมใครสมบรณไปกวาใคร
ความหลากหลายทางเพศ
• การเมองทรองรบความหลากหลาย เปนเรองมาตรฐานทจะเขาใจความหลากหลาย • ความหลากหลายทางเพศ LGBT (Lesbian gay IQ เปนพนฐานของการ
การเมองเรองความหลากหลายทางเพศ ทผาน สถาบนหรอกฎหมายทเกยวกบเรองน • เมอเอาเรองนเขาสการเมอง จะเกดค าถามและความสบสนตลอด เชน จากนายเปน
นางสาว แตงงานเพศเดยวกนแตงอยางไร ใครเปนใครกนแน ผานมา 30-40 ป การเมองเรองนยงไมกาวหนาไปไหน เพราะผใหญและผ เกยวของ ไมไดมความเขาใจเบองตนถงความหลากหลายทางเพศ
• การตอสทางการเมองเพอใหความหลากหลายเหลานไดรบการยอมรบนน เปนเรองทยากล าบาก แตถา “ใจไปถง ตวกจะไปถง”
• ตอนนเราถงจดจบของประชาธปไตยของคนสวนใหญ เพอคนสวนใหญ โดยคนสวนใหญแลว มนไปตอไมได ปญหาทวโลกเปนแบบน เราตองไมใช democracy for majority แตตองเปน democracy for all ประชาธปไตยทเปนไปเพอทกคน
• เราจะจดการอยางไร ในความบกพรองหรอความเจบปวยทางกายนน แมจะแกไมได แตไมใชปญหาทส าคญทสด เราสามารถอยกบสงเหลานได เราสามารถสรางสภาพแวดลอมใหอยได แตสภาพแวดลอมทไมเออตอความบกพรองตางๆนน เชน ตกทไมสมบรณ ซงเปนอ านาจนยมอยในตว สามารถทจะแกไขได ถาเรามเจตจ านงทางการเมองทด นจงเปนเรองของ “การเมอง”
• เราตองเปลยนกระบวนทศนทมตอคนพการและความพการ หลกสทธมนษยชน เราจะเวนใครไมไดแมแตคนเดยว มองขามใครไมไดเลย แมฟงดจะเปนอดมคต แตเรากตองพยายามเดนไปสอดมคตนนใหได
• อ านาจรฐไมยอมรบความหลากหลาย และสรางรฐเดยวหรอเอกลกษณขนมาดวยการท าลายความหลากหลาย การปฏรปครงนตองสถาปนาความเขมแขงของภาคประชาสงคมอยางแทจรง ขามพนท ขามสงกด ขามประเดน ขามกลมชน
• เราพดถงค าวาพการ เรามกจะวนจฉยโดยทางการแพทย ทฤษฎนเปน medical model ดกรทเรยกวาพการ จะถกชวดทความบกพรองของบคคล เปนเรองของปจเจกบคคล และวดวาใครบกพรองมากนอยกวากน ขนอยกบวทยาการทางการแพทยทจะบอกวาใครปกตหรอไมปกต จรงๆแลวสงคมไมไดโหดรายกบคนพการซะทเดยว
มตของความพการทมความหลากหลาย(นายมณเฑยร บญตน)
มตของความพการทมความหลากหลาย(นายมณเฑยร บญตน)
• สงคมพยายามจดการปญหานดวยการ “รกษาใหหาย” หรอใหกลบมาเปนปกตใหมากทสด เพราะมฐานคดวาเปนเรองของการผดปกตหรอปกต แกผดใหเปนถก
• วธคดแบบนกถงทางตน เพราะแกปญหาความพการไมไดจรง มาถงอกยคหนง คอ เปน social model มองวาแทจรงความพการไมใชปญหา แตวธมองคอตวปญหา
• มนเปนปญหาสงคม สงคมตดสนเองวา อะไรปกต หรอไมปกต แลวกเอามาตรวดน มาตดสนในหลายๆเรองเชน การสรางรถไฟ อาคารสถานท การเมอง คนทไมเขากบสงเหลาน กเลยกลายเปนปญหาโดยปรยาย กลายเปนคนพการดวยเงอนไขทสงคมสรางขน
• ยคปจจบนน คอ ใชสทธมนษยชนมาอธบาย มองวาปญหาความพการ ไมใชปญหาความบกพรอง แตเปนปญหาการละเมดสทธมนษยชน การแกปญหาความพการจงไมใชการรกษาใหหาย แตเปนเรองของการเคารพสทธมนษยชน ซงอาจจะแกไขสามดานใหญๆ คอ
1) การมสวนรวม ซงไมรวมรบอยางเดยว แตตองรวมคดรวมท ารวมรบผดชอบ 2) การเขาถงและใชประโยชนจากสภาพแวดลอมและผลตภณฑบรการตางๆ 3) การเสรมพลงอ านาจ ถาสามขอนไปได เราจะไมเสยเวลาไปหมกมนกบการซอมความพการ
มตของความพการทมความหลากหลาย(นายมณเฑยร บญตน)
เยาวชนซเรย ๑๓ ป”ขอใหยตสงคราม ไมอยากมาเปนผลภย”
มาลาลาตอสเพอการศกษาเดกหญง
15
• สทธชมชน การกระจายอ านาจ..สทธองคกรปกครองทองถน ประชาชนมสทธอ านาจรวมตดสนใจ / จดการฐานทรพยากร/คณภาพชวต และตรวจสอบการใชอ านาจทกระดบ
ความเสมอภาค..ความเทาเทยมกบความยตธรรม
17
ประชาธปไตยแบบมสวนรวม สทธชมชน กระจายอ านาจ
ศกดศรความเปนมนษย ความเสมอภาค ไมถกเลอกปฎบต มตหญงชาย เชอชาต ศาสนา
ระบบสวสดการสงคม/ คณภาพชวต/ ไมเหลอมล า
นายกฯ สภาทกระดบ มาจากการเลอกตง ถกถอดถอนได
ฐานทรพยากรคอคณภาพชวต
อดมการและวสยทศนทดของผน าทกระดบ
เรองสทธมนษยชน(สน ไชยรส) • คนทกเพศวนน ตองการอะไรบางเพอการด ารงชวตอยางมศกดศรความเปนมนษย
การเมองตองรองรบความตองการนใหได เราอยในทๆพรอมจะถกไลทตลอดเวลาหรอเปลา
• อะไรส าคญทสดทจะท าใหเราเปนคนทมศกดศรความเปนมนษยเทากน เราไมตองรวยเทากน แตขอโอกาสทเทาเทยมกนและสภาพความเปนอยทเออตอการพฒนาตวเอง แลวฉนจะตดสนใจดวยตวของฉนเอง ใครอยาตดสนใจแทนฉนเลย พดทงในแงรางกาย จตใจ สงคม และการเมอง
• การเมองทรองรบความหลากหลาย ไมวาฉนจะเปนใครกตาม ขอฉนไดรบสทธขนพนฐานโดยเสมอภาค สทธทจะเขาถงและการดแลตวเอง ขอฉนมโอกาสเทาเทยมกนในการเรยนรและพฒนาศกยภาพของตนเอง
• เราไมตองการการสงเคราะห ไมตองการรบเงนบรรเทาทกข แตตองใหทกคนสามารถเขาถงสทธพนฐานทควรจะได
• ทศนคตแบบเหมารวมของสงคม เปนจดออนทท าใหเราไมสามารถเขาใจไดวาแตละกลมมความซบซอนและเปนสวนหนงขององคาพยพทางสงคม ทศนคตแบบนท าใหเกดสงทหากไมกดกน กสงเคราะห
• รฐธรรมนญเปนรปธรรมส าคญทจะสะทอนการยอมรบความหลากหลายของกลมคนในสงคม เราจะสรางระบบการเมองและกลไกทางสงคมการเมองทรองรบความหลากหลายทางถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจ และความเชอทางการเมอง
เรองสทธมนษยชน(สน ไชยรส)
เรองสทธมนษยชน(สน ไชยรส) • เราตองการประชาธปไตย ตองการการเลอกตงทกระดบ เราตองเชอมนคนทกกลมใน
สงคมวาเขามสทธในการเลอกและตดสนใจผน าของเขาได • แตสงทตองการมากกวานนคอ ประชาธปไตยทมสวนรวม ทกโครงการทเกยวของ
ประชาชนตองมสวน และมการกระจายอ านาจ ทงสามดานนตองไปดวยกน เพราะสงผลตอกนและกน
• สงคมไทยยงมอ านาจตอรองทไมเทาเทยมกน กฎหมายรฐธรรมนญและกฎหมายลกจงเปนเรองส าคญทภาคประชาสงคมจะตองเขาไปตอรองกบอ านาจภาครฐผานกฎหมายเหลาน
• กฎหมายและโครงสรางทางสงคมทเปนอยมนไมมความเปนธรรม เชน กรณของทอยอาศยของกลมชาตพนธทสะทอนความไมเปนธรรมทางกฎหมาย ซงมผลท าใหทอยอาศยของผทอยมากอนมกฎหมาย ตองถกเผาและไดรบการรบรองจากกฎหมาย
นางประกายรตน ตนธรวงศ พดถงสทธสตรและเดก
• ปจจบนมผหญงมากกวาผชาย • สทธมนษยชนเปนหลกส าคญของการเมองยคใหม การเมองภาคประชาชน
เปนชองทางในการพฒนาหลกสทธมนษยชนของประเทศน ซงเปนกระบวนการประชาสงคม หวใจคอการมสวนรวม ปจจบนสงคมไทยและคนไทยเขาใจเรองสทธมนษยชนเพมมากขน แมจะยงไมทวถงกตาม
• ประเทศไทยมพระราชบญญตความเทาเทยมระหวางเพศ พ.ศ.2558 ซงจะเปนเรองของการพฒนาศกยภาพของผหญง การมสวนรวมทางการเมองของผหญง และการตดสนใจ ซงรวมถงเรองเดก ประเทศไทยกออกกฎหมาย เชน พระราชบญญตสงเสรมและพฒนาเดกและเยาวชนแหงชาต พ.ศ.2550 แตหลายๆเรองกยงไมเกดผลในทางปฏบตเพราะรฐบรหารจดการแบบ top-down
บทเรยนจากชมชน:ความเชอและการสบสาน แนวทางการจดการทรพยากรธรรมชาตในเขตพนทต าบลทาเหนอ อ.แมออน จ.เชยงใหม
• รฐควรน าบทเรยนของชมชนทมกลไกในการหลอหลอมความเชอของชมชนหรอชนเผาทมความหลากหลายในแตละพนทมาสรางเปนเครองมอส าคญในการสงเสรมมากกวาการควบคมก ากบเพอดแลรกษาและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
• ในมตของชมชนการไมยอมรบกฎเกณฑของรฐหรอการปฏเสธ เงอนไขของหนวยการปกครองไมใชการตอตานอ านาจรฐ หากแตเปนความพยายามใหเกดการยอมรบความหลากหลายของระบบความเชอและวฒนธรรมเกยวกบคนอยกบปา
• การน าเสนอวถการด ารงชวตของชมชน ทพวกเขาเหลานนเชอวาเปนกลไกในการสรางความมนคงของชมชนและความหมายของประชาธปไตยในมตของชมชนคอการทสมาชกในชมชนยอมรบการด ารงชวตรวมกนกบถนฐานและธรรมชาตในพนทการทสมาชกในชมชนเลงเหนผลประโยชนสวนรวมและมสวนรวมในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยนบนพนฐานของสทธความเปนเจาของเหนอทรพยากรธรรมชาตในชมชน
• ถาจะมาศกษาโดยมความรแบบเตมเปยม เขาไมมอะไรจะให แตถามาดวยความคดทวางเปลา เขามเรองทจะเลาใหฟงอยางมากมายเกยวกบประชาธปไตยชมชน ทสรางขนมาเอง
• เขามประชาธปไตย ทไมใชประชาธปไตยแบบทหนวยงานคด ไมใชประชาธปไตยอยางทมหาวทยาลยสอน แตเปนประชาธปไตยทชมชนเขาสรางขนเอง
• เขามโฉนดเยยบย า ทวดผนแผนดนปาดวยเทา ดร.ไพลน ภจนาพนธ
คณะรฐศาสตรและรฐประศาสนศาสตร
มหาวทยาลยเชยงใหม
พนททาเหนอมความหลากหลายทางวฒนธรรมและความร อยในแบบ ชมชนของเขา ในปาทหางไกล มการออกแบบประชาธปไตยของตวเอง
• ชาวบานในพนทมกระบวนการเรยนรและการจดการทรพยากรธรรมชาตในพนทของตวเอง รฐมองปาในมตของปา ชาวบานมองปาในมตของการใชชวตและอยอาศยในพนท เปนการใหคณคาตางกน
• ชาวบานไดเขามาตงรกรากในพนทปาแหงนมายาวนาน มความขดแยงระหวางรฐกบประชาชน ตอสมายาวนาน จนพบวาปาของเขาเสอมสลายไปเรอยๆจากการจดการของภาครฐ
• ชาวบานจงมานงคยกนวา จะใชมตชมชนในการแกไขปญหาทงหมด ใชเรองของผในการรกษาปา (ปาศกดสทธและปาสะดอ) ชาวบานพยายามรางบทบญญตของทองถนตวเองขนมาในการจดการทรพยากรโดยไมคอยคาดหวงจากการเมองเทาไร มการสรางเครอขายชมชนเพอแลกเปลยนเรยนร
เปาหมายของประชาธปไตย Mr. David King
• การใชพนทสวนตวอยางเหมาะสมโดยททกคนไดรบประโยชน
• ประชาธปไตยจ าเปนตองมชมชนทรวมเอาประชาชนกบพนทเขาดวยกน
• คนแตละคนอาศยอยในชมชนตางๆ โดยมระดบความความเปนพลเมองทตางกนและกลไกส าหรบการปกครองตนเองตางกน
• การตดสนใจในบางเรองเหมาะสมทจะใหทองถนตดสนใจไดเองโดยประชาชนทผานการเลอกตงในระดบทองถน
• และน านโยบายไปปฏบตโดยรฐบาลทองถนใชทรพยากรทเหมาะสม ซงนกการเมองตองหาทางในการกระจายอ านาจ โครงสรางกลไกในการตดสนใจทางนโยบายแกชมชนทองถน
Top Related