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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORANotas a los Estados Financieros

Al 31 de Diciembre del 2019

De conformidad con los artículos 46 y 49 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), así como el Manual de Contabilidad Gubernamental emitido por el Consejo de Armonización Contable (CONAC), a continuación presentamos las Notas a los Estados Financieros de la Administración Directa del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Sonora, con los siguientes apartados:

A) Notas de Gestión AdministrativaB) Notas de DesgloseC) Notas de Memoria

La responsabilidad de la confiabilidad y representatividad de las cifras consignadas en la contabilidad, su conciliación, así como su proceso de depuración permanente, corresponde a los ramos administrativos del Poder Ejecutivo.

A) NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

1. Introducción.- Los estados financieros de la Administración Directa del Gobierno del Estado de Sonora proveen información financiera para el Congreso, los ciudadanos y la propia administración y reflejan los hechos con incidencia económica-financiera de las operaciones realizadas y resultan necesarias para mostrar los resultados de la gestión económica, financiera y presupuestaria, así como la situación patrimonial de los mismos, todo ello con la estructura, oportunidad y periodicidad que la ley establece.

2. Panorama Económico y Financiero.- Según el Banco Mundial, la economía global creció 2.4 por ciento durante el 2019, mismo que fue resultado de un estable crecimiento de la economía de Estados Unidos que lo hizo al 2.3 por ciento y la de China que alcanzó el 6.1 por ciento, lo cual se originó de una mejora notable del comercio entre China y Estados Unidos, especialmente durante el último trimestre, aliviando la tensión comercial entre ambos países.

No obstante este resultado, el 90 por ciento de las economías avanzadas y el 60 por ciento de los mercados emergentes y las economías en vías de desarrollo experimentaron distintos niveles de desaceleración durante 2019 de acuerdo con datos del Banco Mundial.

A pesar de esta situación, las condiciones financieras del mercado progresaron apreciablemente, particularmente durante los últimos meses del 2019 debido a la mejoría de la cuestión comercial en el mundo. La preocupación acerca del crecimiento mundial desencadeno una política monetaria flexible además de un comportamiento de “vuelos hacia la calidad” de parte del capital financiero hacia bonos de economías avanzadas. En un contexto de baja inflación esto llevó a los rendimientos hacia terrenos negativos en algunos casos. La aversión global al riesgo contribuyó a bajos flujos de capital hacia los mercados emergentes y las economías en vías de desarrollo.

El comportamiento de las economías avanzadas fue bajo durante 2019, con Japón cerrando el año en 1.1 por ciento de crecimiento al igual que la Zona del Euro, en general los países de

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ingresos altos presentaron un crecimiento económico de 1.7 por ciento. Específicamente, dentro de la Zona del Euro, distintas economías, como la alemana, se encontraron al punto de una recesión debido a la caída del sector industrial por una menor demanda de parte de Asia y por el proceso del Brexit.

En cuanto a los mercados emergentes y las economías en desarrollo, estas presentaron un comportamiento de debilidad en lo referente a producción industrial, flujos de intercambio e inversión. Mientras que la actividad en el sector servicios fue mayor que la del sector manufacturero está de todos modos fue moderada.

En términos generales, 2019 fue un año complicado para la economía global, después de la incertidumbre comercial de Estados Unidos y China a principios de año, y de diversos conflictos políticos y sociales alrededor del mundo.

Estimaciones de Crecimiento de la Economía Mundial(Variación porcentual anual)

Indicador 2019 2020Crecimiento del PIB Mundial 2.4 2.5

Economías Avanzadas 1.6 1.4Estados Unidos 2.3 1.8Zona del Euro 1.1 1.0Japón 1.1 0.7

Mercados emergentes y economías en desarrollo (MEED) 3.5 4.1MEEDs exportadoras de materias primas 1.5 2.6Otras MEEDs 4.8 5.1

Asia-Pacifico 5.8 5.7China 6.1 5.9

Europa y Asia Central 2.0 2.6Rusia 1.2 1.6

América Latina y El Caribe 0.8 1.8Brasil 1.1 2.0México 0.0 1.2Argentina -3.1 -1.3

Medio Oriente y Norte de África 0.1 2.4Asia del Sur 4.9 5.5África Subsahariana 2.4 2.9

PIB Países de ingresos altos 1.7 1.5Países en desarrollo 3.7 4.3

Países de ingresos bajos 5.4 5.4BRICS 4.6 4.9Mundo (En valores de 2010 por PPC) 2.9 3.2

Volumen del Comercio Mundial 1.4 1.9Precios de Materias primas

Precio del petróleo -10.3 -5.4Índice de precios de materias primas no energéticas -4.7 0.1

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Entorno Económico Nacional

Según los indicadores de oferta y demanda global de bienes y servicios de México durante 2019, se registró una caída general -0.4 por ciento, considerado precios constantes de 2013.

Oferta y Demanda AgregadasVariación porcentual anual de los Valores a Precios de 2013

Concepto2018p/ Prom.

Anual

2019p/ Prom. AnualTrimestre Trimestre

I II III IV I II III IVOferta 2.6 4.1 3.4 2.4 3.1 1.3 -1.0 -0.2 -1.6 -0.4PIB 1.6 3.0 2.5 1.4 2.1 1.2 -0.9 -0.3 -0.5 -0.1Importaciones 5.5 6.9 6.0 5.2 5.9 1.8 -1.3 -0.1 -4.5 -1.0Demanda 2.6 4.1 3.4 2.4 3.1 1.3 -1.0 -0.2 -1.6 -0.4Consumo Privado 2.4 3.1 2.4 1.3 2.3 0.9 -0.2 0.8 0.9 0.6Consumo de gobierno 3.1 5.4 2.7 0.8 3.0 -0.8 -2.9 -2.0 -0.2 -1.5

Formación de capital 1.9 5.4 0.3-

3.71.0 -0.2 -7.7 -6.5 -5.2 -4.9

Exportaciones 1.9 9.0 8.7 4.2 6.0 2.8 2.0 2.8 -2.8 1.2

Nota: Cifras preliminares a partir de la fecha que se indica.

Fuente: INEGI.

Desde la perspectiva de la producción, el PIB cayó un -0.1 por ciento, lo que situaría técnicamente al país en lo que podría ser un proceso de recesión económica. Las importaciones también registraron una caída de 1.0 por ciento, algo negativo por la configuración estructural de la economía mexicana.

Por el lado de la demanda, el consumo privado siguió siendo el sostén de nuestra economía al crecer un 0.6 por ciento, acolchonando de paso la caída del PIB, sin embargo, sí se presentó una desaceleración importante pues durante 2018 se había registrado un crecimiento del consumo privado de 1.3 por ciento con respecto a 2017.

El consumo de gobierno tuvo una caída garrafal de 1.5 por ciento durante el primer año del presidente Andrés Manuel López Obrador. La formación bruta de capital fijo disminuyó 4.9 por ciento con respecto a 2018, señal de la baja confianza de la clase empresarial de nuestro país.

Al analizar el PIB desde una perspectiva sectorial se encuentra que el sector primario fue el único con un resultado positivo dentro del 2019 y aun así presenta una desaceleración con respecto al desempeño de 2018. Las actividades secundarias presentaron una contracción de 1.8 por ciento y el sector terciario presento una caída de -5.0 por ciento.

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Producto Interno Bruto 2018 – 2019Variación porcentual anual de los Valores a Precios de 2013

ConceptoTrimestres 2018 Anual Trimestres 2019p/ Anual

I II III IV 2018 I II III IV 2019Total 1.6 3.0 2.5 1.4 2.1 1.2 -0.9 -0.3 -0.5 -0.1Actividades Primarias 5.2 2.7 1.0 0.9 2.4 1.5 -0.2 5.4 1.6 2.1Actividades Secundarias 0.0 2.3 1.0 -1.4 0.5 -0.5 -3.0 -1.5 -2.1 -1.8Actividades Terciarias -6.2 -6.3 -3.4 -6.8 -5.7 -7.6 -7.8 -4.2 -0.4 -5.0Nota: Cifras preliminares.

Fuente: INEGI.

Con cifras anualizadas, por grandes grupos de actividad, en 2019 las actividades secundarias presentaron un estancamiento en el sector manufacturero, un crecimiento de 2.3 por ciento en la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final y una fuerte caída de 5.0 por ciento para la minería y la construcción, en el caso de la minería este es el cuarto año consecutivo con una caída en la actividad económica. Es por esto que la actividad secundaria registró una caída de 1.8 por ciento que borró lo poco logrado durante el 2018.

Balanza Comercial de Mercancías de MéxicoMillones de dólares

Periodo 2018 2019r/ VariaciónAbsoluta Relativa

Exportaciones 450,685 461,116 10,431 2.3Total Petroleras 30,601 25,985 -4,616 -15.1Total No petroleras 420,083 435,131 15,047 3.6No petroleras Agropecuarias 16,508 18,106 1,598 9.7No petroleras Extractivas 6,232 6,189 -43 -0.7Manufactureras 397,344 410,836 13,492 3.4Importaciones 464,302 455,295 -9,007 -1.9Petroleras 53,762 47,207 -6,555 -12.2Total No petroleras 410,541 408,088 -2,452 -0.6Bienes de consumo 63,118 61,168 -1,950 -3.1Bienes intermedios 355,297 352,340 -2,957 -0.8Bienes de capital 45,887 41,787 -4,100 -8.9r/ Cifras revisadas.Fuente: SAT, SE, BANXICO.

Los precios internacionales del petróleo tuvieron un movimiento hacia la baja durante 2019 en relación con 2018, producto en parte por el fantasma de la recesión global y las tensiones comerciales entre China y Estados Unidos. En este contexto, en 2019 la mezcla mexicana de crudo de exportación promedió 55.64 dólares por barril, nivel inferior en 5.79 dólares respecto a

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2018. En cuanto al volumen de crudo exportado, este se ubicó en 1.103 millones de barriles diarios, 81 miles de barriles diarios menos que en 2018.

Precio y Volumen de Exportaciones de Petróleo Crudo Promedio anual

Indicador 2015 2016 2017 2018 2019Precio (Dólares por Barril) 43.12 35.65 46.79 61.42 55.63 Volumen (Miles de barriles diarios) 1,172 1,194 1,174 1,184 1,103

Fuente: Sistema de Información Energética. SENER.

Durante 2019, el valor nominal de las importaciones de mercancías alcanzó 455,295 millones de dólares, registrando una caída de 1.9 por ciento, que se explica tanto por la caída de los precios del petróleo como por su volumen de producción. Al interior de sus componentes, las importaciones petroleras sumaron 47,207 millones de dólares registrando una disminución de 12.2 por ciento y las no petroleras alcanzaron los 408,088 millones de dólares, con un reducción de -0.6 por ciento.

En resumen en 2019, las cifras del comercio exterior de México registraron un superávit de 5,821 millones de dólares, lo cual refleja un comportamiento aparentemente positivo de la balanza comercial pues no debemos olvidar que México es un país en vías de desarrollo que estructuralmente importa bienes intermedios y de capital para agregar factor trabajo y exportarlo en forma de bienes finales al extranjero, si bien la balanza positiva es algo que podría parecer beneficioso a primera vista es necesario observar las causas de este desbalance estructural en la economía mexicana.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) al cierre de 2019, indica que a pesar el mal desempeño de la economía mexicana el nivel de empleo se mantiene en crecimiento, esto podría ser por la creación de puestos de trabajo formales con bajo nivel de remuneración. Los trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados a este Instituto sumaron 20,168,881 personas, lo que significó un aumento de 341,462 trabajadores, 1.72 por ciento más respecto a diciembre de 2018, tasa menor al 3.35 presentado en diciembre de 2018 en relación con diciembre de 2017.

Trabajadores Asegurados en el IMSS Miles de trabajadores

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Dic. 2015 Dic. 2016 Dic. 2017 Dic. 2018 Dic. 2019

17,685,387

18,404,388

19,184,191

19,827,419

20,168,881

Nota: No incluye a los trabajadores eventuales del campo.Fuente: IMSS.

Al cierre de 2019, el rubro de trabajadores permanentes se incrementó 326,439 afiliados respecto a diciembre de 2018, mientras que el de asegurados eventuales urbanos se aumentó en 15,023 puestos laborales, lo que nos da una generación aproximada de 22 empleos permanentes por cada eventual.

Por sector, durante el 2019, el empleo de las actividades primarias aumentó en 10,673 plazas al alcanzar 747,527 puestos de trabajo, el secundario generó apenas 10,113 nuevos empleos contabilizando 7,299,861 personas ocupadas y el terciario adicionó 321,291 empleos para cerrar el año con una planta laboral de 12,374,054 puestos.

Trabajadores Asegurados en el IMSS por Sector

Primario Secundario Terciario

736,854

7,289,748

12,052,763

747,527

7,299,861

12,374,054

Dic. 2018 Dic. 2019

Nota: Incluye a los trabajadores eventuales del campo.Fuente: IMSS.

Por rama de actividad económica, la mayor cantidad de trabajos creados se ubicaron en las industrias de servicios para empresas, personas y hogar con 112,787 plazas y un crecimiento anual de 2.4 por ciento; el comercio con 97,220 empleos y el transporte y comunicaciones con 64,198 nuevos puestos de trabajo, mientras que la construcción tuvo un resultado de menos 13,170 empleos.

Tasa de Desocupación Abierta

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Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic3.4

3.23.4

3.23.4 3.5 3.5 3.6

3.2

3.3 3.43.6

3.3 3.33.5 3.5 3.7 3.6 3.7 3.8 3.7

3.4

2018 2019

Fuente: INEGI.

Por otra parte, del primero al tercer trimestre de 2019, México registró 26,055.6 millones de dólares (mdd) por concepto de inversión extranjera, cifra 1,061.1 mdd inferior a la cifra preliminar de 2018 (27,116.7 mdd).

Tasa de Inflación General en México Variación acumulada anual

2015 2016 2017 2018 2019

2.13

3.36

6.77

4.83

2.83

Fuente: INEGI.

En el aspecto financiero, el Banco de México, elevó en el mes de diciembre la Tasa de Interés Interbancaria a un día en 25 puntos base, alcanzando 7.25 por ciento. El rendimiento promedio de los Certificados de la Tesorería de la Federación (CETES) a 28 días fue 0.23 puntos porcentuales por arriba del promedio registrado en 2018, pasando de un rendimiento de 7.62 por ciento al 7.85 por ciento en 2019, para cerrar en diciembre en 7.25 ciento, y la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) nominal a 28 días promedió 8.32 por ciento cerrando el mes de diciembre con 7.55 por ciento.

Entorno Económico Estatal

Las cifras sobre el desempeño de los principales indicadores de coyuntura en Sonora indican que durante 2019, el crecimiento económico podría llegar a presentar resultados poco alentadores ya que este muestra un estancamiento económico de acuerdo a la última información publicada en

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el Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) en Sonora, que ofrece un panorama sobre la evolución económica de las entidades federativas del país en el corto plazo.

Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal, Base 2013=100Variación porcentual real anualizada

Indicador2018 2019

Trimestre 9 Trimestre 91er. 2do. 3er. Meses 1er. 2do. 3er.p/ Meses

ITAEE Sonora 1.5 2.0 0.7 1.4 0.8 -1.8 1.1 0.0Actividades Primarias 7.4 0.9 22.4 10.3 12.1 -5.9 15.5 7.2Actividades Secundarias 0.4 0.2 -2.9 -0.8 -0.5 -0.4 1.7 0.2Actividades Terciarias 1.8 4.0 2.5 2.8 0.6 -2.3 -0.7 -0.8

p/ Cifras preliminares a partir de la fecha que se indicaFuente: INEGI.

No obstante, la evolución demostrada por el ITAEE para los primeros tres trimestres de la economía estatal, la Secretaría de Hacienda del Estado estima que el Producto Interno Bruto estatal haya cerrado el 2019 en un intervalo de entre 0.0 y 0.5 por ciento esto en base a la información disponible acerca de los distintos sectores económicos.

Agricultura

Según la SADER, los principales indicadores de la actividad agrícola en Sonora correspondientes al ciclo agrícola 2018-2019, muestran que al cierre del mes de diciembre se presentó una mayor superficie sembrada que el ciclo anterior, sin embargo, la superficie cosechada fue menor en un 0.3 por ciento, a pesar de esto el desempeño tanto del volumen como del valor de la producción registraron resultados positivos.

La información preliminar indica que el avance de siembra y cosecha acumuló una superficie sembrada de 601,600 hectáreas, de las cuales se cosecharon 587,100 hectáreas, 0.3 por ciento menos cosecha que el año anterior.

Superficie Agrícola Sembrada y Cosechada

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Miles de hectáreas

ConceptoEnero Diciembre Variación

2017-2018 2018-2019p/ %Superficie Sembrada 590.3 601.6 1.9Superficie Cosechada 589.1 587.1 -0.3

p/ Cifras preliminares.Fuente: SADER. Delegación Sonora, SNIDRUS. SAGARHPA - OIAPES.

Por cultivo destaca la producción de; 2,082.2 miles de toneladas de hortalizas, 1,785.2 miles de toneladas de trigo y 926.9 miles de toneladas de forrajes.

Producción Agrícola Obtenida Según Principales CultivosMiles de Toneladas

p/ Cifras preliminares.Fuente: SADER. Delegación Sonora, SNIDRUS. SAGARHPA - OIAPES.

Ganadería

Al término de 2019, las cifras preliminares de los principales indicadores que miden el desempeño de la actividad ganadera en Sonora presentaron resultados favorables. El volumen de la producción pecuaria alcanzó 555,979 toneladas de cárnicos, lo que representó 4.4 por ciento más que lo obtenido el año anterior, asimismo, la producción de leche disminuyó 0.2 por ciento, cuantificando alrededor de 113.9 millones de litros.

Producción Pecuaria en Sonora Según EspecieToneladas

Producto 2018 2019Variación

Absoluta RelativaBovino 76,403 71,055 -5,348 -7.0

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ConceptoEnero Diciembre Variación

2017-2018 2018-2019p/ %Trigo 1,448.3 1,795.2 24.0Cártamo 35.3 28.8 -18.4Hortalizas 2,303.1 2,082.2 -9.6Maíz 546.7 691.9 26.6Vid 260.9 356.1 36.5Forrajes 1,063.6 926.9 -12.9Alfalfa 346.6 426.0 22.9Cítricos 191.6 196.8 2.7Algodón 36.5 35.3 -3.3Otros 443.8 353.8 -20.3



Porcino 277,451 306,278 28,827 10.4

Aves 1/ 36,298 33,077 -3,221 -8.9

Caprinos y Ovinos 794 755 -39 -4.9

Apícola (miel) 528 569 41 7.8

Huevo para plato 141,264 144,245 2,981 2.1

Subtotal (toneladas) 532,738 555,979 23,241 4.4

Leche de bovino-caprino (miles de litros) 114,216 113,990 -226 -0.2

Subtotal (miles de litros) 114,216 113,990 -226 -0.2

Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma de los parciales debido al redondeo de las cifras./ Cifras Preliminares.1/ Incluye pollo y gallina de desecho.Fuente: SADER, Delegación Sonora, SNIDRUS.

Asimismo, la Delegación Estatal de SADER estimó que el valor total de la producción pecuaria al cierre de 2019, tuvo un incremento anualizado de 7.5 por ciento, situándose su valor en 22,028,234 millones de pesos, de los cuales el 51.9 por ciento fueron generados por la producción de porcino; el 25.1 por ciento de bovino; el 14 por ciento se generó de huevo para plato y la producción de aves que acumuló el 5.0 por ciento del valor total.

Industria Manufacturera

Los indicadores del desempeño de la industria manufacturera en Sonora muestran que durante 2019, la actividad tuvo un ligero repunte en relación a 2018. El índice de volumen físico de la producción manufacturera de enero a noviembre de 2019, alcanzó en promedio 100.9 puntos, lo cual significó una aumento de 2.2 puntos respecto al mismo periodo de 2018.

Índice de Volumen Físico de la Producción Manufacturera en Sonora Base 2013 = 100

Nov. 2013 Nov. 2014 Nov. 2015 Nov. 2016 Nov. 2017p/

Nov. 2018 Nov. 2019

101.6 103.0 105.4 105.9101.2

98.7 100.9

Nota: Índice promedio de enero - noviembre de cada año.Fuente: Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera, INEGI.

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Nov. 2013 Nov. 2014 Nov. 2015 Nov. 2016 Nov. 2017 Nov. 2018 Nov. 2019



Por su parte, el valor total de los productos elaborados en Sonora, en 2019 se incrementó en 2.0 por ciento respecto a las cifras del cierre 2018, contabilizando 244,171,112 miles de pesos, lo que da cuenta de una aceleración significativa en la evolución de esta importante industria, al aumentar su valor en valores corrientes en 4,819,243 miles de pesos.

Valor de los Productos Elaborados por la Industria ManufactureraMiles de pesos

Subsector 2018 2019p/ VariaciónAbsoluta Relativa

Industria alimentaria 49,411,437 50,238,838 827,401 1.7Industrias de bebidas y del tabaco 16,729,063 18,798,234 2,069,171 12.4Industrias metálicas básicas 47,883,593 53,946,897 6,063,304 12.7Fabricación de equipo de transporte 96,958,036 92,829,050 -4,128,986 -4.3Industria del plástico y el hule 4,829,894 4,951,518 121,624 2.5Productos a base de minerales no metálicos 10,756,518 9,799,855 -956,663 -8.9Los demás subsectores 12,783,328 13,606,720 823,392 6.4

Total 239,351,869 244,171,112 4,819,243 2.0p/ Cifras preliminares a partir de agosto de 2019.Fuente: Encuesta Mernsual de la Industria Manufacturera, INEGI.

Los subsectores que presentaron mayor dinamismo en la industria manufacturera fueron, el de la industria metálica básica con un crecimiento de 12.7 por ciento y el de la industria de bebidas y del tabaco con un aumento del 12.4 por ciento.

Por monto de valor, y a pesar de su caída, la fabricación de equipos de transporte sigue siendo el subsector líder con 92,829,050 miles de pesos.

Por su parte, el personal ocupado mensual en las industrias manufactureras de Sonora en 2019, trabajó durante 307,022 horas hombre, lo que representa un incremento de 0.71 por ciento con respecto al 2018.

Minería

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Durante 2019, la importante actividad económica de Sonora mostró una tendencia a la baja en la producción de oro de 4.6 por ciento, sin embargo, la producción de plata y cobre tuvieron un crecimiento de 2.1 por ciento y 3.8 por ciento respectivamente.

Volumen de la Producción Minera en Sonora

Mineral 2018 2019p/ Variación %Oro (Kg.) 40,234.9 38,397.0 -4.6Plata (Kg.) 398,680.0 406,939.0 2.1Cobre (ton.) 610,774.0 634,038.0 3.8

r/ Cifras revisadas a partir de enero de 2019p/ Cifras preliminares, a partir de marzo de 2019.Fuente: Estadística de la Industria Minero metalúrgica, INEGI.

A pesar de su caída, Sonora sigue siendo el Estado con la mayor producción de oro y plata en la república, con una producción de 34.6 y 82.4 por ciento.

Volumen de la Producción Minera Sonora y Nacional

2019r/p/

Mineral Nacional Sonora Participación %

Oro (Kg.) 111,402.7 38,597 34.6Plata (Kg.) 5,918,551 406,939 6.9Cobre (ton.) 769,651 634,038 82.4

p/ Cifras preliminares a partir de marzor/ Cifras revisadas a partir de enero de 2019.Fuente: Estadística de la Industria Minerometalúrgica, INEGI.

Los precios internacionales de los metales tuvieron el siguiente comportamiento: el cobre retrocedió 8.9 por ciento, sin embargo, tanto la plata como el oro aumentaron en su cotización durante 2019.

Construcción

Durante 2019 todos los indicadores de la construcción en Sonora se comportaron de manera negativa. El valor nominal de la producción generada durante 2019 registró una caída de 8.9 por ciento, acumulando un valor nominal de 19,998,269 miles de pesos a precios corrientes.

Valor de Producción Generado por las Empresas de la Entidaden la Industria de la Construcción p/

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Tipo de Obra 2018 2019p/ VariaciónAbsoluta Relativa

Edificación 6,302,826 6,237,690 -65,136 -1.0Agua, Riego y Saneamiento 1,657,414 1,591,736 -65,678 -4.0Electricidad y Telecomunicaciones 3,538,772 1,695,458 -1,843,314 -52.1Transporte y Urbanización 4,865,117 4,628,289 -236,828 -4.9Otras Construcciones 5,580,525 5,845,096 264,571 4.7

Total 21,944,654 19,998,269 -1,946,385 -8.9p/ Cifras preliminares.Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma de los parciales por el redondeo de las cifras.Fuente: Encuesta Nacional de Empresas Constructoras, INEGI.

Según el tipo de obra generada, el sector con la caída más pronunciada fue el de electricidad y telecomunicaciones cayendo un 52.1 por ciento de su valor generado con respecto a 2018. El tipo de obra que sigue teniendo el mayor valor absoluto sigue siendo el de edificación con 6,237,690 miles de pesos. Asimismo, el personal ocupado que se dedicó a esta actividad en promedio disminuyó 2,244 trabajadores, lo cual representó un decrecimiento de 7.9 por ciento.Comercio

Según los resultados de la Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales que publica el INEGI, la cual caracteriza la evolución del comercio al por mayor y al por menor, el comercio en Sonora durante 2019 evolucionó de una manera favorable.

El índice de ingresos totales por suministros de bienes y servicios tuvo una variación positiva de 4.7 por ciento en el comercio al por mayor, mientras que en el comercio al por menor este se incrementó en 6.4 por ciento. El comercio al por menor tuvo un crecimiento en el índice de 6.7 por ciento mientras que en el comercio al por mayor el índice creció 1.5 por ciento.

Principales Indicadores de las Empresas Comerciales en SonoraUnidad de Medida: Índice base 2008

Indicador 2018 2019p/ Variación %

Al por Mayor Índice de personal ocupado 119.7 123.3 3.0Índice de remuneraciones totales 131.6 133.6 1.5Índice de ingresos totales por suministro de bienes y servicios 113.4 118.7 4.7Índice de gastos totales por consumo de bienes y servicios 100.4 117.0 16.5

Al por Menor Índice de personal ocupado 117.0 120.3 2.8Índice de remuneraciones totales 127.8 136.4 6.7Índice de ingresos totales por suministro de bienes y servicios 116.4 123.9 6.4Índice de gastos totales por consumo de bienes y servicios 111.9 114.9 2.7

p/ Cifras preliminares a partir de la fecha que se indica.Fuente: INEGI, Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales.

Empleo

El número de trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social al 31 de diciembre de 2019, contabilizó 592,403 personas, cifra superior a los

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584,818 trabajadores que se tenían registrados ocupados en diciembre de 2018. Sin embargo, el comportamiento del crecimiento del empleo ha sufrido una desaceleración al pasar de 4.19 por ciento de incremento en 2017 a 1.47 por ciento en 2018 y 1.29 por ciento para 2019.

Trabajadores Asegurados por el IMSSAl mes de diciembre

2015 2016 2017 2018 2019

534,149553,133

576,305 584,818 592,403

Fuente IMSS.Por sector de actividad; el sector primario sufrió una contracción de 1.89 por ciento

contabilizando 33,623 trabajadores, el secundario tuvo una caída de 0.33 por ciento para cerrar con 257,394 personas ocupadas y el terciario avanzo 3.11 por ciento con lo cual su planta laboral alcanzó 301,401 puestos ocupados.

Trabajadores Afiliados al IMSS por Rama de Actividad

Actividad Económica Diciembre Diciembre Variación2018 2019 Absoluta Relativa

Sector Primario 34,272 33,623 -649 -1.89Sector Secundario 258,253 257,394 -859 -0.33

Minería 14,774 14,520 -254 -1.7Manufactura 186,514 184,416 -2,098 -1.1Construcción 50,982 52,351 1,369 2.7Electricidad, gas y agua 5,983 6,107 124 2.1

Sector Terciario 292,309 301,401 9,092 3.11Comercio 116,612 119,771 3,159 2.7Transportes y Comunicaciones 27,785 29,286 1,501 5.4Otros Servicios a/ 147,912 152,344 4,432 3.0

Total 584,834 592,418 7,584 1.3Nota: No incluye a los trabajadores eventuales del campo.a/ Incluye servicios para empresas, personales y hogares y, servicios sociales y comunales.Fuente: Secretaría de Economía del Estado con datos del IMSS.

Por rama, en el sector secundario tanto la construcción como las actividades relacionadas con electricidad, gas y agua tuvieron crecimiento, sin embargo, el número de puestos de trabajo que se sumaron a la economía a través de estas no fue suficiente para que el sector no tuviera un menor nivel de empleo.

Comparado con el resto de las Entidades Federativas de la frontera norte, Sonora tuvo una generación relativa de empleos mayor que Tamaulipas y Coahuila, pero fue menos dinámica que Chihuahua, Nuevo León y Baja California que aumentaron su nivel de empleo.

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3. Autorización e Historia.- En 1831 el Congreso de la Unión dividió al Estado de Occidente para formar los de Sonora y Sinaloa. Así el primer Congreso Constituyente del Estado de Sonora se instaló en Hermosillo el 13 de marzo de 1831 y expidió la Constitución local el 13 de diciembre del mismo año.

La Constitución Política del Estado de Sonora vigente, misma que ha sido modificada en varias ocasiones, se expidió por el XXIV Congreso Constitucional que se instaló en Hermosillo el 18 de junio de 1917 y se trasladó a Magdalena, Sonora, en donde se expidió la Constitución Política el 15 de septiembre de 1917.

El Estado de Sonora forma parte de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos. Es libre e independiente de los demás Estados de la Federación y soberano en todo lo que se refiere a su administración y régimen interiores. Conserva con los demás Estados de la Unión las relaciones que le impone la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.

El Gobierno del Estado está obligado a promover, orientar y conducir el desarrollo económico, social, político y cultural de la población de la Entidad, mediante el fomento del crecimiento económico, del empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza con la más amplia participación de la sociedad. El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

4. Organización y Objeto Social.- La organización, estructura y funciones del Gobierno del Estado de Sonora están reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Sonora, el Plan Estatal de Desarrollo y los reglamentos de las diferentes Dependencias.

El objeto del Gobierno del Estado de Sonora es promover el bien común de la ciudadanía, facilitando que la energía social de las familias y comunidades permitan a todos la participación activa y ordenada en la construcción de una sociedad sonorense responsable, justa, demócrata e incluyente.

Para el despacho de los asuntos de orden administrativos del Poder Ejecutivo, la administración pública se divide en administración directa y paraestatal, conforme a las Ley Orgánica, la cual define las facultades que son competencia de la administración directa y define las bases generales de creación, operación, vigilancia y supresión del sector paraestatal.

Conforme a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora y a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, corresponde a la Secretaría de Hacienda la administración financiera y tributaria de la Hacienda Pública del Estado. El ejercicio Financiero del Gobierno del Estado de Sonora comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año.

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5. Bases de Preparación de los Estados Financieros.- La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) establece las bases de registro contable y presupuestal, así como de los informes que deberán integrar la cuenta pública que presenten las entidades que administren recursos públicos. Desde la entrada en vigor de la ley, se han publicado diversos documentos de aplicación de contabilidad gubernamental que complementan las disposiciones contenidas en la Ley.

De acuerdo a lo previsto en el artículo 79 fracción primera, tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es obligación del Estado llevar el control y registro contable, patrimonial y presupuestario de los recursos públicos que le son transferidos y asignados, de acuerdo a los criterios que establezca la ley.

El Gobierno del Estado de Sonora ha adoptado los lineamientos que se derivan de la Ley General de Contabilidad Gubernamental de conformidad con lo establecido en el Acuerdo sobre la interpretación de las obligaciones establecidas en los artículos transitorios de la LGCG para la emisión de los estados financieros.

Asimismo, el Gobierno del Estado de Sonora elabora sus registros contables con base acumulativa y en apego al marco conceptual y postulados básicos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), las cuales tratan los principios que configuran el sistema de contabilidad gubernamental y que sustentan en forma técnica tanto el registro como la presentación y la información financiera con la finalidad de uniformar métodos, procedimientos y prácticas contables.

6. Políticas de Contabilidad Significativas.- Los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Sonora están preparados conforme a las bases específicas de contabilización de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el Manual de Contabilidad Gubernamental que señala que los entes públicos deben generar y presentar periódicamente y en la cuenta pública, la siguiente información:

I.- Información ContableII.- Información PresupuestariaIII.- Información ProgramáticaIV.- Indicador de Postura Fiscal

De la información contable presentada por el Gobierno del Estado, los estados financieros al 31 de diciembre de 2019 se comparan con los emitidos al 31 de diciembre de 2018.

Las principales reglas contables seguidas por el Gobierno del Estado de Sonora en la preparación de sus estados financieros son:

a) Actualización.- Los estados financieros y notas se registraron a su costo de adquisición, construcción o equivalente, excepto algunos bienes inmuebles que se registraron a su valor catastral, según los registros del Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora.

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b) Operaciones en el extranjero.- El Gobierno del Estado de Sonora no realizó operaciones en el extranjero que generen efectos en los estados financieros gubernamentales.

c) Método de valuación de la inversión en compañías subsidiarias no consolidadas y asociadas.- Para la valuación de la tenencia accionaria en empresas subsidiarias, el Gobierno del Estado de Sonora utiliza el método de participación.

d) Sistema de valuación.- El Gobierno del Estado de Sonora no cuenta con bienes para ser transformados ya que no maneja inventarios para su venta.

e) Beneficio a empleados.- Conforme al convenio sobre condiciones de trabajo celebrado entre el Gobierno del Estado de Sonora y el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado de Sonora, el Estado se compromete al pago de prima de antigüedad después de 5 años de servicio por un importe del 5% sobre el salario y servicios especiales por cada año de servicio, la cual se entrega a los trabajadores en forma quincenal. El Gobierno del Estado adoptó la política de registrar en los resultados del año, el desembolso de la prima de antigüedad.

El Poder Ejecutivo del Estado no registra pasivos laborales ya que estas obligaciones son absorbidas por el Instituto de seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora (ISSSTESON); el ISSSTESON tiene a su cargo la prestación por pensión y jubilación; lo cual cumple con las aportaciones que les realiza el Estado por este concepto.

f) Provisiones.- Las provisiones se reconocen cuando se tiene una obligación presente como resultado de un evento pasado, que probablemente resulte en la salida de recursos económicos y que puedan ser estimados razonablemente.

g) Reservas.- Los fondos de reservas con los que cuenta en Gobierno del Estado de Sonora, constituyen activos líquidos para hacer frente al servicio de la deuda contratada.

Al 31 de diciembre de 2019, el saldo contable de las reservas se ubica en $ 590,426,567 M.N. de los cuales $ 4,040,000 M.N. corresponden a deuda avalada de organismos, específicamente al contrato de crédito celebrado entre Banorte y Fondo Nuevo Sonora por un monto de hasta $ 240,000,000 M.N. Estas reservas se mantienen hasta la liquidación de los créditos para los cuales fueron creadas, según lo establecen los contratos de los mismos.

h) Cambio en políticas contables o correcciones de errores.- Durante el presente periodo no hubo cambio en políticas contables o correcciones de errores.

i) Reclasificaciones.- Durante el presente periodo no hubo reclasificaciones de saldos.

j) Depuración y cancelación de saldos.- Se está llevando a cabo la depuración de las cuentas de derechos a recibir efectivo o equivalentes y derechos a recibir bienes o servicios, realizadas y registradas por la administración anterior, a efecto de poder determinar los saldos por activos inexistentes o indebidamente registrados.

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7. Posición de Moneda Extranjera y Protección de Riesgos Cambiarios.- El Gobierno del Estado de Sonora no realizó operaciones en moneda extranjera en este ejercicio.

8. Reporte Analítico del Activo.- La depreciación de los activos fijos se calcula en base a las reglas de registro y valoración de patrimonio emitidas por el CONAC, la vida útil y el porcentaje de la depreciación se indica en la Nota de desglose 10 del Estado de Situación Financiera.

Durante el ejercicio que se informa no se capitalizaron gastos de investigación ni se activaron bienes construidos por el Gobierno del Estado de Sonora, así como tampoco se desmantelaron activos.

Las variaciones en los activos se detallan en las notas de desglose 1 al 12 del Estado de Situación Financiera.

9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos.- Debido a la obligación de registrar los Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos, a partir del ejercicio 2015 se inició con el reconocimiento de los fideicomisos sin estructura orgánica en los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Sonora. El detalle de los fideicomisos sin estructura orgánica se encuentra en la nota 6 de desglose del Estado de Situación Financiera.

10. Reporte de la Recaudación.- Los ingresos obtenidos como resultado de la política de recaudación en el periodo de enero a diciembre del ejercicio 2019 por el Gobierno del Estado ascendieron a $ 64,649 millones de pesos, lo que representa un incremento de recursos superior en $ 2,141.2 millones de pesos al captado durante el mismo periodo del ejercicio 2018.

11. Información de la Deuda y el reporte Analítico de la Deuda.- La política de deuda dictada por el Gobierno del Estado, se enfoca en mejorar los niveles de liquidez, implementando nuevos esquemas de financiamiento que permitan fortalecer las finanzas públicas, situación que permitirá cubrir las necesidades más apremiantes en inversión pública, y mantener el equilibrio presupuestal mediante el manejo prudente y responsable de la deuda pública, al no recurrir al endeudamiento como instrumento compensatorio de las finanzas.

En base a lo anterior, durante ejercicio 2019 se celebraron los siguientes contratos de créditos de corto plazo Quirografarios:

Dos contratos de créditos de corto plazo Quirografarios por un monto total de 400,000,000.00, Estos créditos se autorizaron bajo el Artículo 20 Quater y penúltimo párrafo del artículo 20 Bis de la Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora y artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

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Dos contratos de créditos de corto plazo Quirografarios por un monto total de 300,000,000.00. Estos créditos se autorizaron bajo el Artículo 20 Quater y penúltimo párrafo del artículo 20 Bis de la Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora y artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Dos contratos de créditos de corto plazo Quirografarios por un monto total de $ 750,000,000.00. Estos créditos se autorizaron bajo el Artículo 20 Quater y penúltimo párrafo del artículo 20 Bis de la Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora y artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Contrato de Apertura Crédito Simple Quirografario, de fecha 21 de octubre de 2019 entre el Gobierno del Estado y HSBC México, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero HSBC, por un monto de $300,000,000.00 M.N. (trescientos millones de pesos 00/100 Moneda Nacional). Este crédito se adjudicó a través del Fallo del Proceso Competitivo No. GES-SH-FIN-05/2019.

Contrato de Apertura Crédito Simple Quirografario, de fecha 20 de noviembre de 2019 entre el Gobierno del Estado y BBVA Bancomer, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero BBVA Bancomer, por un monto de $200,000,000.00 M.N. (doscientos millones de pesos 00/100 Moneda Nacional). Este crédito se adjudicó a través del Fallo del Proceso Competitivo No. GES-SH-FIN-06/2019.

Contrato de Apertura Crédito Simple Quirografario, de fecha 21 de noviembre de 2019 entre el Gobierno del Estado y Scotiabank Inverlat, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Scotiabank Inverlat, por un monto de $130,000,000.00 M.N. (ciento treinta millones de pesos 00/100 Moneda Nacional). Este crédito se adjudicó a través del Fallo del Proceso Competitivo No. GES-SH-FIN-06/2019.

Contrato de Apertura Crédito Simple Quirografario, de fecha 21 de noviembre de 2019 entre el Gobierno del Estado y HSBC México, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero HSBC, por un monto de $300,000,000.00 M.N. (trescientos millones de pesos 00/100 Moneda Nacional). Este crédito se adjudicó a través del Fallo del Proceso Competitivo No. GES-SH-FIN-06/2019.

Contrato de Apertura Crédito Simple Sin Garantía, de fecha 22 de noviembre de 2019 entre el Gobierno del Estado y Banco Mercantil del Norte, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Banorte, por un monto de $570,000,000.00 M.N. (quinientos setenta millones de pesos 00/100 Moneda Nacional). Este crédito se adjudicó a través del Fallo del Proceso Competitivo No. GES-SH-FIN-06/2019.

Estos créditos se autorizaron bajo el Artículo 20 Quater y penúltimo párrafo del artículo 20 Bis de la Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora y artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

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12. Calificaciones otorgadas.- Las calificaciones quirografarias son necesarias para cualquier entidad pública que solicita créditos, ya que permite medir su capacidad de pago frente a obligaciones crediticias adquiridas. Las Agencias Calificadoras revisan anualmente las calificaciones otorgadas. Al cierre del ejercicio 2019 se encuentran vigentes las siguientes calificaciones:

Fitch Ratings: ratificaron la calificación asignada al Estado en A- (mex) con perspectiva estable. En su reporte de fecha 9 de octubre de 2018 indicó que los factores claves de la calificación otorgada son:

- Nivel sobresaliente de ingresos estatales;- Mayores pagos por pensiones;- Economía fuerte;- Deuda con tendencia neutral;- Gestión y administración neutral;- Déficit financieros recurrentes; y- Pasivo circulante creciente.

HR Ratings: el día 27 de diciembre de 2019 la calificación otorgada fue de “A-” y cambiaron la perspectiva de la calificación de negativa a estable, la cual según indica el reporte, dicho cambio se debe al uso frecuente de créditos de corto plazo por insuficiencias de liquidez. Asimismo, el cambio se debe a la necesidad de que la entidad requiera brindar apoyo económico al Instituto de Pensiones (ISSSTESON) durante 2020. Se destaca el hecho que el Gobierno del Estado de Sonora cuente con un Balance Primario Superavitario. Moody’s Investors Service: el 23 de octubre de 2019 ratificó la calificación de A3.mx (escala nacional de México), con perspectiva estable, por fortalezas crediticias que reflejan una economía próspera y diversificada y una elevada base de ingresos propios, con tendencia creciente, en comparación de sus pares nacionales. A pesar que el Estado de Sonora cuenta con una limitada posición de liquidez y endeudamiento alto en comparación con otras entidades, la deuda sigue siendo manejable y con tendencia a la baja.

Calificadoras Fitch Ratings Moody’s HR RatingsDeuda Soberana ‘A-(mex)’

Estable“A3” Estable “A-” Estable

13. Proceso de Mejora.- La plataforma tecnológica permite que la gestión administrativa del Estado esté generando oportunamente los reportes financieros y presupuestales, los cuales están alineados a la normatividad que marca la Ley General de Contabilidad Gubernamental así como la Ley de Disciplina Financiera, permitiendo evaluar periódicamente el desempeño financiero para la toma de decisiones, así mismo se están implementando dentro de la plataforma las nuevas disposiciones emitidas por el Consejo Nacional de Armonización Contable.

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14. Información por Segmentos.- El Gobierno del Estado de Sonora no presenta información financiera por segmentos.

15. Eventos Posteriores al Cierre.- Se manifiesta que no hay eventos relevantes ocurridos posteriores a la emisión de los estados financieros, que deban de reconocerse en los estados financieros que se presentan al 31 de diciembre de 2019.

16. Partes Relacionadas.- No existen partes relacionadas que pudieran ejercer influencia significativa sobre la toma de decisiones financieras y operativas.

B) NOTAS DE DESGLOSE

I.- Notas al Estado de Situación Financiera.

ACTIVO

1.- Efectivo y Equivalentes

En este apartado se registran los recursos monetarios que el Poder Ejecutivo maneja en disposiciones, cuentas bancarias e inversiones, a continuación se relacionan las cuentas que integran el rubro:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Efectivo $ 9,808,461 $ 10,301,889Bancos/Tesorería 401,962,710 676,560,374Inversiones Temporales 78,911,644 22,143,854Fondo de Afectación Específica 590,426,568 570,715,988Depósitos de Fondos de Terceros 9,427,395 35,338,564

Total $ 1,090,536,778 $ 1,315,060,669

2.- Derechos a Recibir Efectivo y Equivalentes

Corresponde integrar en este rubro, los saldos que representan cuentas por cobrar, ingresos por recuperar y deudores por anticipos de la tesorería por cobrar a corto plazo, a continuación se relacionan las cuentas que integran el rubro de derechos a recibir efectivo y equivalente:

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Concepto Dic 2019 Dic 2018Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo $ 1,007,428,972 $ 1,358,610,649Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 79,394,598 108,946,232Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo 620,231,537 688,661,878

Otros Derechos a Recibir en Efectivo Equivalentes a Corto Plazo 4,347,585 4,353,083

Total $ 1,711,402,692 $ 2,160,571,842

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo.- Contempla los gastos por comprobar al cierre del ejercicio correspondiente.

Ingresos por Recuperar a Corto Plazo.- Corresponden a los ingresos devengados pendientes de recuperar de años anteriores.

Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo.- Corresponden a los anticipos entregados por tesorería a entidades públicas sujetas de participaciones.

Integración de la cuenta Derechos a Recibir Efectivo o Equivalente por días de vencimiento:

Derechos a Recibir Efectivo o

EquivalentesTotal Corriente 0 a 90 Días 91 a 180 Días 181 a 360

Días>= 361 Días

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo $ 1,007,428,972 - 300,527,099 405,102,029 19,743,575 282,056,269Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 79,394,598 - - - - 79,394,598Deudores por Anticipos de Tesorería a Corto Plazo 620,231,537 116,667 6,008,783 - 13,253,113 600,852,974Otros Derechos a Recibir Efectivo/Equivalentes Corto Plazo 4,347,585 - 215,342 - - 4,132,243

Total $ 1,711,402,692 116,667 306,751,224 405,102,029 32,996,688 966,436,084

3.- Derechos a Recibir en Bienes o Servicios

Corresponde integrar en este rubro, los saldos que representan los anticipos a proveedores, contratistas y por servicios a recibir a corto plazo, a continuación se relacionan las cuentas que integran este rubro:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes y Prestación de Servicios a Corto Plazo $

863,995,802 $ 839,412,957

Anticipo a Contratistas por Obras Públicas a Corto Plazo 196,048,839 215,528,342

Otros Derechos a Recibir Bienes o Servicios a Corto Plazo 127,458 127,458

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Total $ 1,060,172,099 $ 1,055,068,757

Integración de la cuenta Derechos a Recibir Bienes o Servicios por días de vencimiento:

Derechos a Recibir Bienes o Servicios Total Corriente 0 a 90 Días 91 a 180 Días 181 a 360

Días >= 361 DíasAnticipo a Proveedores por Adquisiciones de bienes y servicios a corto plazo $ 863,995,802 - 15,419,038 3,315,240 17,872,695 827,388,829Anticipo a contratistas por obras Públicas a corto plazo 196,048,839 - 10,150,517 5,972,990 66,199,475 113,725,857Otros derechos a recibir bienes o servicios a corto plazo 127,458 - - - - 127,458

Total $ 1,060,172,099 - 25,569,555 9,288,230 84,072,170 941,242,144

4.- Otros Activos Circulantes

El saldo del rubro otros activos circulantes está integrado por bienes derivados de embargos, decomisos y aseguramientos. Al 31 de diciembre del 2019 es de $ 38.2 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2018 era de $ 38.2 millones de pesos.

5.- Bienes Disponibles para su Transformación o Consumo (Inventarios)

El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Sonora no cuenta con saldo en la cuenta de inventarios ya que no realiza procesos de transformación y/o elaboración de bienes.

6.- Inversiones Financieras a Largo Plazo

El Poder Ejecutivo del Estado de Sonora posee inversiones financieras a largo plazo, las cuales se integran a continuación:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Fideicomisos $ 146,850,901 $ 71,214,023Televisora de Hermosillo S.A. de C.V. - 20,842,642Hospital Privado CIMA de Hermosillo 21,101,808 17,707,958 Operadora y Administradora de Carreteras de Sonora, S.A. de C.V. - (5,734,279)

Financiera para el Desarrollo Económico de Sonora 1,875,000 -

Instituto de Becas y Crédito Educativo 8,275,002 -Total $ 178,102,711 $ 104,030,344

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El detalle del saldo de Fideicomisos se presenta a continuación:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Sonora (FOFAES) $ 127,024,823 $ 45,327,073Fideicomiso del Programa de Vivienda para los Trabajadores de la Educación del Estado de Sonora (VITEES) 19,826,078 25,886,950

Total $ 146,850,901 $ 71,214,023

La inversión en acciones de sociedades en las cuales el Poder Ejecutivo del Estado de Sonora tiene participación social, se presenta valuada por el método de participación al 31 de diciembre de 2019 y al 31 de diciembre de 2018, considerando los resultados y el capital contable de las emisoras.

Al 31 de diciembre de 2019 y al 31 de diciembre de 2018, la inversión en acciones se encuentra representada por la participación directa en el capital social de las siguientes sociedades:

Televisora de Hermosillo, S.A. de C.V. %

Participación en el capital contable

Participación en los resultados del año

31 de diciembre de 2019 99% - (20,530,989)31 de diciembre de 2018 99% 20,842,642 (19,126,273)

Hospital Privado de Hermosillo, S.A. de C.V. %

Participación en el capital contable

Participación en los resultados del año

31 de diciembre de 2019 26% 21,101,808 9,501,36431 de diciembre de 2018 26% 17,707,958 (441,155)

Derivado de la información emitida por Televisora de Hermosillo S.A. de C.V. en sus Estados Financieros, los cuales reflejan pérdida en el resultado del ejercicio 2019 y en apego a la Norma de Información Financiera NIF C-7, párrafo 41.3.13, que hace referencia al Reconocimiento de Pérdidas en el Método de Participación, la cual señala que las pérdidas del asociado o del negocio conjunto deben reconocerse por la tenedora en la proporción que le corresponde, como sigue: En la inversión permanente, solo hasta dejarla en cero.

Por lo tanto el Ejecutivo del Estado y en apego a dicha Norma, registra el Método de Participación de la Televisora por un importe de $20,842,462.63, considerando el valor del activo al 31 de diciembre del 2018 afectando este mismo monto en el ejercicio fiscal 2019, con ello la cuenta contable refleja un saldo en cero.

Con lo que respecta a la Operadora y Administradora de Carreteras de Sonora, S.A., ésta se encuentra en suspensión de actividades desde el ejercicio 2008, de igual forma en apego a la Norma de Información Financiera NIF C-7, párrafo 41.3.13, el Ejecutivo del Estado y en apego a

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dicha Norma, realiza el ajuste de disminución al saldo por el importe de $5,734,279 con ello el saldo en su cuenta contable es cero al 31 de diciembre del 2019.

7.- Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Este rubro lo conforman los bienes inmuebles necesarios para llevar a cabo las actividades del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, y se registran a su costo de adquisición o valor económico más objetivo. A continuación se presenta la integración de los bienes inmuebles, infraestructura y construcciones en proceso.

Concepto Dic 2019 Dic 2018Terrenos $ 7,407,243,051 $ 9,595,092,156Viviendas 332,450,998 411,024,489 Edificios no Habitacionales 4,452,083,375 10,806,829,864Infraestructura 8,183,717,387 8,183,717,387Construcciones en Proceso en Bienes de Dominio Público 5,617,063,450 6,690,593,167Construcciones en Proceso en Bienes Propios 2,490,282,609 3,282,567,045

Total $ 28,482,840,870 $ 38,969,824,108

8.- Bienes Muebles

Representa el monto de los bienes muebles que el Poder Ejecutivo requiere para el desempeño de sus actividades, el saldo contable se detalla como sigue:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Mobiliario y Equipo de Administración $ 1,176,904,173 $ 1,080,418,397Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 74,338,238 74,238,155Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 35,555,764 34,087,077

Equipo de Transporte 824,526,004 533,488,096Equipo de Defensa y Seguridad 1,164,394,255 864,302,267Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 445,139,253 432,584,975Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 118,852 118,852

Activos Biológicos 6,930 6,930Total $ 3,720,983,469 $ 3,019,244,749

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9.- Activos Intangibles

Representa el monto de las inversiones en programas informáticos, para habilitar la operación de la administración, integrados de la siguiente forma:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Software $ 583,117,096 $ 583,117,096Licencias 94,884,313 85,420,819

Total $ 678,001,409 $ 668,537,915

La Administración anterior realizó la inversión en el sistema de información financiera SAP, para habilitar la función pública y el cumplimiento del registro de la información financiera y presupuestal de acuerdo a las disposiciones vigentes. Sin embargo se sigue requiriendo servicios de consultoría del sistema a efecto de estabilizar el mismo y lograr su óptimo aprovechamiento.

10.- Depreciación y Amortización

La depreciación, deterioro y amortización acumulada de los activos se relaciona a continuación:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles $ 932,584,409 $ 4,049,572,016Depreciación Acumulada de Infraestructura 3,808,238,185 3,480,889,489Depreciación Acumulada de Bienes Muebles 2,168,161,996 1,752,599,895Deterioro Acumulado de Activos Biológicos 6,930 6,930Amortización Acumulada de Activos Intangibles 236,349,744 169,467,953

Total $ 7,145,341,264 $ 9,452,536,283

La depreciación se calcula en base a las Reglas de registro y valoración de patrimonio emitidas por el CONAC. En cuanto a la vida útil y el porcentaje de la depreciación se tomaron como referencia los Parámetros de Estimación de vida útil emitidos por el CONAC. Dichos parámetros se muestran a continuación:

Concepto Años de vidaÚtil

Porcentaje deDepreciación

Bienes Inmuebles e Infraestructura:Viviendas 50 2.0%Edificios no Habitacionales 30 3.3%Infraestructura 25 4.0%Otros Bienes Inmuebles 20 5.0%

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Bienes Muebles:Equipo de Cómputo 3 33.3%Resto de Mobiliario y Equipo de Administración 10 10.0%Equipos, Aparatos Audiovisuales, Cámaras Fotográficas y de Video 3 33.3%

Aparatos Deportivos y Otro Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 5 20.0%

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 5 20.0%Vehículos y Equipo de Transporte 5 20.0%Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 10 10.0%

11.- Estimaciones y Deterioros

Al 31 de diciembre del 2019 y al 31 de diciembre de 2018 el Gobierno del Estado de Sonora no tenía registradas estimaciones por cuentas incobrables.

12.- Otros Activos No Circulantes

El saldo de la cuenta de otros activos no circulantes de $ 90.8 millones de pesos representa los bienes otorgados en comodato y provienen de ejercicios anteriores.

PASIVO

13.- Cuentas por Pagar a Corto Plazo

El pasivo a corto plazo representa el monto de los adeudos del Gobierno del Estado con los proveedores, y contratistas que suministran materiales, bienes y servicios, que deberá pagar a corto plazo, los cuales se integran como sigue:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo $ 646,195,265 $ 79,502,814Proveedores por Pagar a Corto Plazo 1,245,628,459 1,445,602,243Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo 95,083,712 199,290,633

Participaciones y Aportaciones por Pagar a Corto Plazo 251,075,101 189,228,048

Transferencia otorgadas por Pagar a Corto plazo 1,608,669,114 1,513,356,839

Intereses y Comisiones por Pagar a Corto Plazo 2,190,590 3,091Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 1,408,864,461 1,390,619,410

Devoluciones de Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 9,090,837 39,570,310

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Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 729,111,412 1,103,828,668

Total $ 5,995,908,951 $ 5,961,002,056

A continuación, se muestran las Cuentas por Pagar a Corto Plazo por días de vencimiento:

Cuentas por Pagar a Corto Plazo Total Corriente 0 a 90 Días 91 a 180

Días181 a 360

Días >= 361 DíasServicios personales por pagar a corto plazo $ 646,195,265 - 642,386,781 3,064,541 - 743,943 Proveedores por pagar a corto plazo 1,245,628,459 316,656,942 156,299,015 18,724,632 24,808,118 729,139,752 Contratistas por obras públicas por pagar a corto plazo 95,083,712 64,671,275 22,989,018 4,411,283 1,121,766 1,890,370 Participaciones y aportaciones por pagar a corto plazo 251,075,101 - 246,334,701 - 1,301,419 3,438,981 Transferencias otorgadas por pagar a corto plazo 1,608,669,114 - 980,073,368 85,110,463 - 543,485,283 Intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública por pagar a corto plazo 2,190,590 - 2,187,499 - - 3,091 Retenciones y contribuciones por pagar a corto plazo 1,408,864,461 - 214,877,864 112,145,888 942,890 1,080,897,819 Devoluciones de la ley de ingresos por pagar a corto plazo 9,090,837 - 2,107,095 - - 6,983,742 Otras cuentas por pagar a corto plazo 729,111,412 - 335,131,146 854,454 645,001 392,480,811

Total $5,995,908,951 381,328,217 2,602,386,487 224,311,261 28,819,194 2,759,063,792

14.- Documentos por Pagar a Corto Plazo

Los documentos por pagar a corto plazo representan la deuda bancaria que el Gobierno Estatal tiene con Instituciones bancarias. El saldo se compone de lo siguiente:

Descripción Dic 2019 Dic 2018

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Pagaré a favor de Banorte por $570,000,000 de pesos, pagaderos el 20 de Noviembre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.85 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $570,000,000 de pesos. 570,000,000 -Pagaré a favor de HSBC por $300,000,000 de pesos, pagaderos el 19 de Noviembre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.58 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $ 00,000,000 de pesos. 300,000,000 -Pagaré a favor de HSBC por $300,000,000 de pesos, pagaderos el 19 de Octubre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.59 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $300,000,000 de pesos. 300,000,000 -

Subtotal $ 1,170,000,000 $ -

Subtotal de hoja anterior $ 1,170,000,000 $ -Pagaré a favor de Bancomer por $200,000,000 de pesos, pagaderos el 18 de Noviembre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.75 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $ 00,000,000 de pesos. 200,000,000 -

Pagaré a favor de HSBC por $400,000,000 de pesos, pagaderos el 14 de Julio del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.39 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $400,000,000 de pesos.

266,666,667 -Pagaré a favor de HSBC por $350,000,000 de pesos, pagaderos el 26 de Agosto del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.35 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $350,000,000 de pesos. 204,166,667 -Pagaré a favor de Scotiabank por $ 130,000,000 de pesos, pagaderos el 19 de Noviembre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.70 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $ 130,000,000 de pesos. 130,000,000 -

Pagaré a favor de Scotiabank por $200,000,000 de pesos, pagaderos el 28 de Mayo del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.48 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $200,000,000 de pesos.

90,909,090 -

Pagarés a favor de HSBC por $300,000,000 de pesos, pagaderos el 22 de Enero del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.9 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $300,000,000 de pesos.

25,000,000 -

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Pagaré a favor de Scotiabank por $100,000,000 de pesos, pagaderos al 02 de Marzo de 2020, a tasa TIIE 28 más 0.64 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $ 00,000,000 de pesos.

25,000,000 -

Pagaré a favor de Banorte por $575,000,000 de pesos, pagaderos el 22 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 1.19 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $575,000,000 de pesos. - 558,333,333

Pagaré a favor de Banorte por $550,000,000 de pesos, pagaderos el 25 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.98 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $550,000,000 de pesos. - 504,166,666

Subtotal de hoja anterior $ 2,111,742,424 $ 1,062,499,999

Subtotal de hoja anterior $ 2,111,742,424 $ 1,062,499,999Pagarés (2) a favor de HSBC por $750,000,000 de pesos, pagaderos el 25 de Septiembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.50 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $750,000,000 de pesos. - 613,636,364

Pagarés a favor de Banorte por $400,000,000 de pesos, pagaderos el 26 de Agosto del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.54 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $400,000,000 de pesos. - 266,666,667

Pagarés (3) a favor de HSBC por $900,000,000 de pesos, pagaderos el 24 de Mayo del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.55 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $900,000,000 de pesos.

- 418,181,818

Pagaré a favor de Scotiabank por $400,000,000 de pesos, pagaderos el 17 de Mayo del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $400,000,000 de pesos. - 166,666,667

Pagarés (4) a favor de Scotiabank por $125,000,000 de pesos, pagaderos el 29 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.49 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $125,000,000 de pesos. - 125,000,000

Pagaré a favor de Banorte por $200,000,000 de pesos, pagaderos al 16 de Mayo de 2019, a tasa TIIE 28 más 0.75 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de

- 83,333,333

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un contrato de crédito simple por $200,000,000 de pesos.

Pagaré a favor de Scotiabank por $100,000,000 de pesos, pagaderos al 26 de Agosto de 2019, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $100,000,000 de pesos. - 66,666,667

Total $ 2,111,742,424 $ 2,802,651,515

15.- Deuda Pública a Corto y Largo Plazo

La deuda pública es la contratación de empréstitos con instituciones bancarias que adquirió el Gobierno Estatal, la cual se integran de la siguiente forma:

Descripción Dic 2019 Dic 2018Pagaré a favor de BANOBRAS por $5,000,000,000 de pesos, pagaderos el 04 de Junio del 2048, a tasa TIIE 28 más 0.74 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. $ 4,982,390,793 $ 4,991,120,965

Pagaré a favor de BANOBRAS por $4,400,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.50 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 4,377,714,693 4,385,384,371Pagaré a favor de BANCOMER por $3,468,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.48 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 3,459,676,800 3,465,738,864

Pagaré a favor de BANOBRAS por $3,064,000,000 de pesos, pagaderos el 04 de Junio del 2048, a tasa TIIE 28 más 0.86 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 3,052,056,491 3,057,403,640

Pagaré a favor de SANTANDER por $2,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.65 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 1,995,454,000 1,998,950,000

Pagaré a favor de SANTANDER por $2,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.60 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 1,995,327,856 1,998,823,856

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Pagaré a favor de BANCO DEL BAJIO por $1,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.80 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 997,727,000 999,475,000

Total $20,860,347,633 $ 20,896,896,696

Menos porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo. 42,717,240 36,549,063

Deuda a Largo Plazo excluyendo la porción a Corto Plazo. $20,817,630,393 $ 20,860,347,633

16.- Pasivo Diferido a Corto Plazo

El pasivo diferido a corto plazo es una cuenta complementaria del monto de Ingresos anticipados sobre obligaciones que deben de cobrarse en un plazo menor a doce meses, correspondientes a convenios de contribuyentes que tienen pendiente de pagar sus créditos fiscales, al 31 de diciembre de 2019 fue de $ 79.4 millones de pesos y al 31 de diciembre del 2018 de $ 108.9 millones de pesos.

17.- Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Corto Plazo

En este rubro se registra la recaudación pendiente de liquidar a los beneficiarios o entes públicos correspondientes. El saldo al 31 de diciembre de 2019 era de $ 466.9 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2018 de $ 401 millones de pesos.

II) Notas al Estado de Actividades

El Estado de Actividades muestra dos grandes agregados representados por los Ingresos de Gestión y Otros Beneficios, así como los Gastos y Otras Perdidas, mostrando los conceptos de ingresos de acuerdo con la Ley de Ingresos y los Gastos con la clasificación por Objeto del Gasto, así mismo permite determinar como resultado un Desahorro al 31 de diciembre de 2019 de $ 116.8 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2018, un Desahorro de $ 890.2 millones de pesos.

1.- Ingresos de Gestión.

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Los ingresos de gestión son el resultado de la política de recaudación aplicada por el Estado, que se integra de la recaudación de impuestos, contribuciones, productos, aprovechamientos, mismos que se conforman de la siguiente manera:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Impuestos $ 3,663,339,225 $ 3,082,458,833Derechos 2,273,478,194 1,714,025,269Productos de Tipo Corriente 140,699,719 90,420,748Aprovechamientos de Tipo Corriente 370,667,847 728,585,942Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 8,272,271 69,255,530Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago - 1,110,942

Total $ 6,456,457,256 $ 5,685,857,264

2.- Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, Fondos Distintos de Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones.

Comprende el importe devengado de los ingresos por concepto de participaciones y aportaciones, incluyendo los recursos recibidos para la ejecución de programas federales a través del Estado, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos, en los términos de los convenios que celebren con el Gobierno Federal. Además de los recursos que se reciben para el sostenimiento y desempeño de las actividades de la entidad. Se conforman de la siguiente manera:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Participaciones $ 23,598,457,204 $ 21,682,576,477Aportaciones 16,650,016,310 15,843,960,232Convenios 5,726,918,518 5,559,446,338Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal 1,546,263,766 1,221,482,764

Fondos distintos de aportaciones 157,271,098 -Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 10,498,481,250 12,507,459,566

Total $ 58,177,408,146 $ 56,814,925,377

3.- Otros Ingresos y Beneficios

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Comprende el importe devengado de los ingresos que se derivan de transacciones y de otros eventos inusuales, es decir, que no son propios del objeto del ente público, como utilidades e interés. El saldo se detalla a continuación:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Utilidades por Participación Patrimonial $ 9,501,364 $ -Enajenación Bienes Inmuebles no sujetos a régimen de dominio público 5,252,799 6,377,706Enajenación de Bienes Muebles sujetos a inventarios 607,658 806,363

Total $ 15,361,821 $ 7,184,069

4.- Gastos de Funcionamiento

Comprende el importe devengado destinado a solventar los servicios personales, materiales y suministros; y servicios generales, necesarios para el funcionamiento del ente público, los cuales se detalla a continuación:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Servicios Personales $ 7,892,318,767 $ 7,766,709,930Materiales y Suministros 683,325,948 644,903,967Servicios Generales 2,390,058,822 2,066,509,801

Total $ 10,965,703,537 $ 10,478,123,698

5.- Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Comprende el importe devengado de las asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectores público, privado y externo, organismos y empresas paraestatales, y apoyos los cuales se detallan a continuación:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público $ 39,363,524,616 $ 38,817,777,738

Transferencias al Resto del Sector Público 49,591,784 42,255,618

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Subsidios y Subvenciones 464,504,553 563,036,307Ayudas Sociales 1,501,710,157 1,395,283,918Pensiones y Jubilaciones 429,402,350 23,895,063Transferencias a la Seguridad Social 475,326,986 -

Total $ 42,284,060,446 $ 40,842,248,644

Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público

A continuación se detalla el rubro de Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público ya que en lo individual representa más del 10% del total de los gastos.

Concepto Dic 2019 Dic 2018Servicios Personales $ 14,834,849,702 $ 14,314,757,422 Materiales y Suministros 1,207,810,185 1,415,244,776 Servicios Generales 3,039,540,773 2,805,010,479 Transferencias Asignación Subsidios y Otras Ayudas 460,606,587 430,447,126 Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles 173,728,215 111,966,813 Inversión Publica 2,151,995,358 2,121,973,672 Inversiones Financieras y Otras Provisiones 11,721,500 17,688,516 Asignación Presupuestal Poder Ejecutivo 1,935,156 2,757,231 Gastos Indirectos para Obra 27,786,937 16,267,722 Asignaciones para Gasto Corriente 2,095,412,206 1,915,562,244 Transf. por Sentencias Laborales 30,748,647 14,086,408 Transf. por Indemnización Al Personal 5,498,388 13,930,317 Transf. por Otros Seguros Laborales 59,295,313 49,228,032 Pago de Liquidaciones 12,017,023 15,712,339 Sentencias Laborales Aportaciones 3,217,430 1,027,713 Servicios Personales al Poder Legislativo 212,637,573 133,058,175 Gastos de Operación del Poder Legislativo 492,608,110 637,158,516 Gtos. Fiscalización para el Seguimiento Derec Fed 22,225 22,000 Otros Seguros de Carácter Laboral o Económicos 2,806,999 2,670,776 Servicios Personales al Poder Judicial 957,636,514 887,505,418 Gastos de Operación del Poder Judicial 204,140,848 172,899,160

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Inversión Publica Poder Judicial 28,550,061 - Sentencias Laborales 374,089 - Otros Seguros de Carácter Laboral o Económicos 24,890,345 24,272,847 Servicios Personales de Órganos Autónomos 2,520,421,280 2,418,910,595 Gastos de Operación de Organismos Autónomos 600,048,660 735,675,771 Inversión Publica Organismos Autónomos 7,700,000 31,200,000 Asignaciones para Gasto Corriente 1,210,863,530 1,195,366,957 Sentencias Laborales Organismos Autónomos 4,659,320 3,529,045 Otros Seguros de Carácter Laboral o Económicos 35,135,785 33,339,466 Transferencias Internas al Sector Público 8,944,865,857 9,296,508,202

Total $ 39,363,524,616 $ 38,817,777,738

6.- Participaciones y Aportaciones

Las participaciones y aportaciones comprenden el importe devengado de las asignaciones destinadas a cubrir las participaciones y aportaciones del Gobierno del Estado a los Municipios, incluye las destinadas a la ejecución de programas federales, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos, en los términos de los convenios que se celebren. Se detalla a continuación:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Participaciones $ 5,224,866,304 $ 5,242,557,249Aportaciones 2,769,621,561 2,379,421,473Convenios 265,421,055 894,753,172

Total $ 8,259,908,920 $ 8,516,731,894

7.- Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública

Los intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública comprenden el importe devengado destinado al pago de intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública derivados de los diversos créditos o financiamientos. Se integran como siguen:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Intereses de la Deuda Pública $ 2,079,508,239 $ 2,036,253,671Gastos de la Deuda Pública 18,112,910 242,402,536Costo por Coberturas 20,326,348 -Apoyos Financieros 195,286,132 196,834,379

Total $ 2,313,233,629 $ 2,475,490,586

8.- Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias

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Comprenden los importes de gastos no incluidos en las clasificaciones anteriores los cuales se integran como siguen:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Estimaciones, Depreciaciones Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones $ 879,462,828 $ 1,031,353,001

Otros Gastos 63,683,345 54,259,501Total $ 943,146,173 $ 1,085,612,502

III) Notas al Estado de Variación en la Hacienda Pública

El Estado de Variación en la Hacienda Pública tiene por finalidad mostrar los cambios que sufrieron los distintos elementos que componen la Hacienda Pública del Gobierno del Estado de Sonora, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019.

Durante el primer trimestre de 2019 se registró en el rubro de donaciones de capital un monto de $ 76,951 derivado de una donación realizada por el poblado de Matarachi, el cual pertenece al Municipio de Sahuaripa. Específicamente se recibió un edificio habitacional por un monto de $ 76,951 y con una superficie de terreno 4,815 m2.

Durante el segundo trimestre de 2019 se registró un incremento en el rubro de donaciones de capital por un monto $ 990,141 que corresponden a una donación de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de 3 automóviles por un monto de $12,000; así mismo se registró una donación de terreno de parte de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) por un importe de $ 978,141.

Durante el tercer trimestre de 2019, se registró un incremento en el rubro de donaciones a capital por un monto de $ 26,054,723 que corresponden a 3 inmuebles por Contrato de Reversión localizados en el Municipio de Hermosillo, Sonora, el 17 de agosto de 2012, fueron donados 2 inmuebles al Monasterio de la Resurrección de la Orden Adoratrices Perpetuas del Santísimo Sacramento, A.R.; los cuales fueron revertidos a favor de Gobierno del Estado el primer inmueble con un importe de $872,323 y el segundo inmueble un importe de $ 202,400; el tercer inmueble corresponde a un Contrato de Reversión en Propiedad de Ejecución de un Fideicomiso, extinguiéndolo parcialmente y trasladando el dominio de la propiedad a favor de Gobierno del Estado de Sonora por un importe de $ 24,980,000.

El rubro de Hacienda Pública / Patrimonio Generado tuvo una variación en la cuenta de

Resultado de Ejercicios Anteriores por $(8,235,477,932) de los cuales $(890,240,614) corresponden al resultado del ejercicio anterior y el resto a diversas afectaciones a los resultados de ejercicios anteriores.

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Es importante destacar que dichas afectaciones provienen del proceso de la corrección de los registros que se realizaron a la entrada en vigor de los documentos normativos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable durante los ejercicios 2012 y 2013, relativos al registro del patrimonio. Destacando que hemos afectado los resultados de ejercicios anteriores por una disminución de $2,774,397,450, derivado de la depuración de obras en proceso que se vienen arrastrando de la anterior administración y que contenían registros clasificados de manera incorrecta; y por una disminución de $5,353,419,432 por baja de activos fijos erróneamente clasificados y registrados o bien duplicados, los cuales no son propiedad del Gobierno del Estado de Sonora.

La integración se muestra a continuación:

Por reintegros de recursos federales a la Tesorería de la Federación tuvimos una afectación que se detalla como sigue:

Ejercicio Derivado de recursos no ejercidos

Derivado de rendimientos financieros

2012 $ (127,677) $ -2013 (696,927) -

2015 (42,895,971) -2016 (465,515) -2017 (23,873,304) (286,711)2018 (36,450,006) (3,512,437)Total $ (104,509,400) $ (3,799,148)

Se dieron devoluciones de ingresos propios derivados de cobros improcedentes o duplicados. Dichas afectaciones se presentan detalladas por el ejercicio que afectaron como sigue:

Ejercicio Devoluciones de ingresos

2013 $ 1,202,6692014 (7,233)2015 (51,742)2016 (47,425)2017 (1,655,817)2018 725,306Total $ 165,758

Fideicomiso sin estructura orgánica:

Ejercicio Fideicomiso sin

estructura orgánica

2012 $ 3,250,3692013 5,371,8982014 2,364,5002015 216,909Total $ 11,203,676

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Durante el presente ejercicio se postcapitalizaron activos, que se detallan como sigue:

Ejercicio Postcapitalización de Activo

2011 $ 14,3802014 183,8882016 96,184,872Total $ 96,383,140

Reconocimiento del Resultado del Ejercicio Anterior:

EjercicioReconocimiento del

Resultado del Ejercicio Anterior

2018 $ (890,240,614)Total $ (890,240,614)

Reconocimiento de Liquidación de Obra:

Ejercicio Liquidación de Obra2013 $ 1,134,357 2015 (143,332,434)2016 (1,373,833,770)2017 (670,944,580)2018 (587,421,023)Total $ (2,774,397,450)

Transmisión de la propiedad por dación en pago:

EjercicioTransmisión de la

propiedad por dación en pago

2015 $ 900,000Total $ 900,000

Depuración de trámites improcedentes:

Ejercicio Proveedores2011 $ (258)2015 255,687,8862016 21,052,9652018 3,508Total $ 276,744,101

Depuración de pasivos improcedentes:

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Ejercicio Proveedores Transferencias2015 $ 118,370,702 $ 5,187,7242016 80,345 -2017 79,790 (149,642)2018 76,285 -Total $ 118,607,122 $ 5,038,082

Depuración de saldos:

Ejercicio Proveedores Transferencias Otros2013 $ - $ 75,086,795 $ - 2014 29,851,650 - -2015 16,692,495 110,378,559 28,239,5852016 1 - 97,357,6172017 - - 12,389,6262018 (48,000) - 1,891,447Total $ 46,496,146 $ 185,465,354 $ 139,878,275

Reconocimiento de Ingresos de Ejercicios Anteriores:

Ejercicio Ingresos de Ejercicios Anteriores

2014 $ 5,561,2072015 95,8892016 43,4772017 4,968,9572018 21,818Total $ 10,691,348

Reconocimiento de Método de Participación:

Ejercicio Participación Directa en Capital Social

2014 $ 5,734,2792017 (3,606,325)2018 (2,812,843)Total $ (684,889)

Baja de Activos:

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Ejercicio Baja de Activos2014 $ (5,771,743,389)2015 56,780,5052016 56,780,5082017 91,364,0272018 213,398,917Total $ (5,353,419,432)

IV) Notas al Estado de Flujos de Efectivo

El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la última parte del Estado de Flujo de Efectivo es como sigue:

Concepto Dic 2019 Dic 2018Efectivo $ 9,808,461 $ 10,301,889Bancos/Tesorería 401,962,710 676,560,374Inversiones Temporales 78,911,644 22,143,854Fondo de Afectación Específica 590,426,568 570,715,988Depósitos de Fondos de Terceros 9,427,395 35,338,564

Total $ 1,090,536,778 $ 1,315,060,669

Conciliación de los Flujos de Efectivo Netos de las Actividades de Operación y la cuenta de Ahorro/Desahorro antes de Rubros Extraordinarios.

Concepto Dic 2019 Dic 2018

Ahorro / Desahorro antes de rubros Extraordinarios $ (116,825,482) $ (890,240,614)

Movimientos de partidas (o rubros) que no afectan al efectivo:Depreciación 812,581,036 971,211,127Amortización 66,881,793 60,141,874Incrementos en las provisiones - -Incremento en inversiones producido por revaluación - -

Ganancia/pérdida en venta de propiedad, planta y equipo 63,683,345 54,259,501

Variación en cuentas por pagar 393,416,290 772,383,135Variación en cuentas por cobrar 433,081,176 (494,838,263)Partidas extraordinarias 361,188,936 (226,253,400)Intereses Comisiones y otros gastos de la deuda Publica 2,313,233,629 2,475,490,586

Total $ 4,327,240,723 $ 2,722,153,946

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V) Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables, así como entre los Egresos Presupuestarios y Contables.

GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORAConciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables

Del 1 de Enero al 31 de Diciembre del 2019

1. Ingresos Presupuestarios $ 69,908,838,373 2. Más Ingresos Contables no Presupuestarios 15,361,821 Ingresos Financieros -

Incremento por Variación de Inventarios -

Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia -

Disminución del Exceso de Provisiones - Otros Ingresos y Beneficios Varios 15,361,821Otros ingresos contables no presupuestarios - 3. Menos Ingresos Presupuestarios no Contables 5,274,972,971 Aprovechamientos Patrimoniales 5,860,457 Ingresos derivados de financiamientos 5,269,112,514Otros ingresos presupuestarios no contables - 4. Ingresos Contables (4 = 1 + 2 - 3) $ 64,649,227,223

GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORAConciliación entre los Egresos Presupuestarios y Contables

Del 1 de Enero al 31 de Diciembre del 2019

1. Total de Egresos Presupuestarios $ 71,312,008,354

2. Menos Egresos Presupuestarios no Contables 7,489,101,

822Materias Primas y Materiales de Producción y Comercialización - Materiales y Suministros -Mobiliario y equipo de administración 99,912,816

Mobiliario y equipo educacional y recreativo 243,856 Equipo e instrumental médico y de laboratorio 1,468,687 Vehículos y equipo de transporte 98,237,458 Equipo de defensa y seguridad 300,091,988 Maquinaria, otros equipos y herramientas 13,132,107 Activos biológicos - Bienes inmuebles - Activos intangibles 9,463,494

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Obra pública en bienes de dominio público 780,660,487 Obra pública en bienes propios 109,119,989 Acciones y participaciones de capital 10,150,002 Compra de títulos y valores -

Concesión de Préstamos - Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros análogos -

Provisiones para contingencias y otras erogaciones especiales -

Amortización de la deuda publica 3,577,458,154 Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS) 2,485,974,914Otros Egresos Presupuestales No Contables 3,187,870 3. Más Gastos Contables no Presupuestales $ 943,146,173

Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia y amortizaciones 879,462,828

Provisiones - Disminución de inventarios -

Aumento por insuficiencia de estimaciones por pérdida o deterioro u obsolescencia -

Aumento por insuficiencia de provisiones - Otros Gastos 63,683,345Otros Gastos Contables No Presupuestales - 4. Total de Gasto Contables (4 = 1 -2 + 3) $ 64,766,052,705

C) NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)

Las cuentas de orden se utilizan para registrar movimientos de valores que no afecten o modifiquen el Estado de Situación Financiera del ente público, sin embargo, su incorporación son necesarias con fines de recordatorio contable, de control y en general sobre los aspectos administrativos, o bien para consignar sus derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no presentarse en el futuro.

A continuación se presentan las principales operaciones que no afectan o modifican el Estado de Situación Financiera del Gobierno del Estado, sin embargo se presentan con fines de control administrativo o bien para consignar derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no afectar en el futuro:

Cuentas de Orden Contable

La integración del saldo de las cuentas de orden contables se presenta a continuación:

CONCEPTO SALDOCOAPAES Dirección General $ 314,017,431FAPES 168,018,680Fideicomisos 375,877,342MIFEL Crédito FEMOT 141,666,646Televisora de Hermosillo S.A. de C.V. 52,500,060Demandas judiciales en proceso de resolución 1,591,024,974

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Contratos para inversión pública 230,455,590Anticipo AF 102,752,366Bienes bajo contrato en comodato 44,760,139

Cuentas de Orden Presupuestarias

Cuentas de Ingresos.-

CONCEPTO SALDOLey de Ingresos Estimada $ 68,406,549,940Modificaciones a la Ley de Ingresos 1,502,288,433Ley de Ingresos Recaudada 69,908,838,373

Cuentas de Egresos.-

CONCEPTO SALDOPresupuesto de Egresos Aprobado $ 68,406,549,940 Presupuesto de Egresos por Ejercer 227,618,592Modificaciones al Presupuesto de Egresos 3,675,842,526Presupuesto de Egresos Comprometido 542,765,520Presupuesto de Egresos Devengado 524,461,196Presupuesto de Egresos Ejercido 2,810,564,522Presupuesto de Egresos Pagado 67,976,982,637

Pasivos Contingentes

Al 31 de diciembre de 2019, se encontraban en trámite 2,723 expedientes litigiosos distribuidos en los diversos juzgados y tribunales dentro del estado, así como en diversos estados de la república.

Los asuntos considerados como relevantes y de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente, se sintetizan en los siguientes rubros:

No. Descripción Total1 Juicios relevantes en trámite de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o

contingente a cargo de la entidad 47

2 Juicios derivados de controversias provenientes de contratos o convenios 33 Juicios en que la entidad haya dejado de actuar y pueda derivarse un pasivo de importancia 04 Juicios relevantes resueltos en el periodo 1

Los cuales se detallan de la siguiente manera:

1. Juicios relevantes en trámite de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente a cargo de la entidad.

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No. Expediente Juzgado / Tribunal Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación 1 576/2009 Tribunal Unitario Agrario

Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Pablo Montijo Cabanillas

Juicio Agrario $ 7,550,000

2 577/2009 Tribunal Unitario Agrario Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Guillermo Gómez de Anda



Armando Viramontes Soto



Alberto Miguel de la Fuente Terraza


5 1065/2010 Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo.

Antonio Ceferino Chambert Mendoza

Ordinario Civil $ 51,464,862


Ejido “La Islita”, Municipio de San Luis Río Colorado


7 301/2011 Juzgado Décimo de Distrito en el Estado

Salada de Guaymas, S.A.

Juicio de Amparo $ 948,600,000

8 554/2011 Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

José Rascón Figueroa y Rosa Elia Holguín Ayala


9 732/2011 Juzgado Tercero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Jazmín Miranda Hugues

Ordinario Civil Por determinarse en juicio

10 1730/2011 Juzgado Segundo Mercantil, Hermosillo

Las Conchas S.A. de C.V.

Ordinaria Mercantil $ 60,000,000


Ejido “La Frontera”, Municipio de San Luis Río Colorado



José Juan Saldaña Meza



José Luis Saldaña Meza



Elsy Mirna Barrios García

Ordinario Civil

$ 8,282,278

15 1956/2014 Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Obregón

Autentico Diario Regional de Sonora

Ordinaria Mercantil $ 950,000

16 2771/2014 Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Obregón


Ordinaria Mercantil $ 360,000

17 1/2015 Juzgado Primero de Distrito en el Estado

Compupartes y Accesorios S.A. de C.V.

Ordinario Mercantil $ 505,773

18 18/2015 Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Obregón


Ejecutivo Mercantil $ 1,630,000

19 266/2015 Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Gumercindo Achautla Calderón

Responsabilidad Civil Objetiva $ 6,820,730


Revista “Sonora Sinaloa”

Medios preparatorios a juicio $ 229,680



Medios preparatorios a juicio $ 229,680

22 507/16-02-01-2 Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Sala

Gobierno del Estado en contra de CONAGUA

Juicio de Nulidad de determinación de contribuciones

$ 8,127,367

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No. Expediente Juzgado / Tribunal Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación Regional Noroeste II omitidas

23 769/2016 Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Entregas Puntuales S. de R.L. de C.V.


24 873/2016 Tribunal Unitario Agrario Distrito Veintiocho, Hermosillo

Ejido “Mazatán”, Municipio de Mazatán

Juicio Agrario Por determinarse en juicio


Oscar León Flores Juicio Agrario $ 700,000


Ejido “Lagunitas”, Municipio de San Luis Río Colorado




Oral Mercantil $ 20,880


Hotelera Jiro, S.A. de C.V.


29 27/2018 Juzgado Segundo de Distrito en el Estado

Mas Media Digital, S.A. de C.V.

Ordinario Mercantil $ 1,480,904


Roberto Munro Varela

Sumario Civil $ 16,131,000

31 SEMARA-JA94/2018

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

María Esthela Mar Castañeda


32 99/2018 Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Jorge Morales Borbón



Czarina Ernestina Salcido Lacarra


34 SEMARA-JA189/2018

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Gonzalo Izaguirre Armenta y otro

Responsabilidad Civil Objetiva

Por determinarse en juicio

35 305/2018 Juzgado Primero Oral de lo Mercantil

Juan Diego Rivas Rodríguez


36 306/2018 Juzgado Primero Oral de lo Mercantil

Luis Antonio Martínez Nieves


37514/2018 Tribunal Unitario Agrario

Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Ana del Socorro Arreola Sierras Juicio Agrario $ 51,024,000


Ejido “Cocorit”, Municipio de Cajeme, Sonora.








41 660/2018 Tribunal Unitario Agrario Distrito 28

Ejido “Puerto Libertad”, Municipio de Pitiquito, Sonora


42 1220/2018 Juzgado Cuarto Mercantil, Hermosillo

Saúl Daniel Navarro Calvo

Ejecutivo Mercantil $ 2,251,750


Jesús Abraham Pérez Loustaunau

Medios prepara-torios a Juicio Ejecutivo Mercantil

$ 915,500


Jesús Abraham Pérez Loustaunau

Requerimiento Judicial de Pago $ 915,500


Mayco La Loma S.A. de C.V.


46 1071/2019 Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Jorge Morales Borbón


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No. Expediente Juzgado / Tribunal Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación 47 1406/2019 Juzgado Cuarto

Mercantil, HermosilloDistribuciones Redal S.A. de C.V.


2. Juicios derivados de controversias provenientes de contratos o convenios.

No. Expediente Juzgado / Tribunal Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación 1 236/2016-B Juzgado Noveno de

Distrito en Materia Civil de la Ciudad de México

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)


2 242/2016-A Décimo de Distrito en Materia Civil de la Ciudad de México

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)


3 53/2017 Juzgado Primero Mercantil, Hermosillo

Compañía Urbana Mexicana, S.A. de C.V.


3. Juicios en que la entidad haya dejado de actuar y pueda derivarse un pasivo de importancia

No se tiene conocimiento de caso alguno en que la Entidad haya dejado de actuar de acuerdo a las disposiciones legales y que pudieran resultar en pasivo de importancia.

4. Juicios relevantes resueltos en el periodo

En el periodo solicitado no se resolvió ningún litigio de los considerados como relevantes.

Respecto a los juicios enlistados en los apartados 1 y 2, es pertinente resaltar que para la resolución de los mismos deben cumplirse diversas etapas procesales, en las cuales es el Juez quien goza de absoluta libertad para resolver conforme a derecho y en la forma que su criterio lo dicte, ya que éstos no tiene más superior que la ley; en estos procedimientos se deben observarse ciertas formalidades que atañen a los aspectos sustanciales de la decisión judicial emitida por la autoridad competente, apegados a un orden lógico de congruencia y consistencia, tales como la valoración de las pruebas aportadas en cada uno de los juicios, las cuales son de suma importancia para el desarrollo del procedimiento legal, en razón de que dichas formalidades salvaguardan las garantías de adecuada y oportuna defensa, lo cual permite establecer una estructura formal, secuencial, argumentativa y justificatoria de la resolución de cada uno de los asuntos.

Por otra parte, es preciso señalar que la información aquí vertida corresponde a expedientes y/o procedimientos seguidos en forma de juicio, por lo que la divulgación de la misma pudiere vulnerar la conducción de los mismos, aunado a que ésta contiene datos que pudieran poner en riesgo la seguridad y la vida de las personas que forman parte de dichos juicios, trayendo como consecuencia la afectación al debido proceso que se sigue en los mismos, es por ello que es

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responsabilidad del que recibe, que dicha información sea divulgada para fines distintos a los solicitados.

Lo anterior con fundamento en el artículo 96 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora en el cual se establece que los sujetos obligados, por conducto de los titulares de áreas, podrán excepcionalmente restringir el acceso a información pública en su poder, cuando por razones de interés público ésta deba ser clasificada como reservada hasta por cinco años, en razón de que su publicación podría generar cualquiera de los siguientes supuestos:

I. Ponga en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona física;

II. Pueda comprometer la seguridad pública del Estado y sus Municipios, y cuente con un propósito genuino y un efecto demostrable;

III. Pueda causar un serio perjuicio u obstruya:a) Las actividades de prevención o persecución de los delitos;b) Las actividades de verificación, inspección y auditoría relativas al cumplimiento de las leyes o afecte la recaudación de contribuciones; yc) Los procedimientos para fincar responsabilidad a los servidores públicos en tanto no se haya dictado resolución definitiva.

IV. Contengan las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso deliberativo de los servidores públicos, hasta en tanto sea adoptada la decisión definitiva, la cual deberá estar documentada. Se considera que se ha adoptado la decisión definitiva cuando el o los servidores públicos responsables de tomar la resolución resuelvan de manera concluyente una etapa, sea o no susceptible de ejecución;

V. Afecte el derecho al debido proceso;

VI. Vulnere la conducción de los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, en tanto no hayan causado estado;

VII. Se trate de información contenida dentro de las investigaciones de hechos que la ley señale como delitos y se tramiten ante el Ministerio Público;

VIII. Toda aquella información que por disposición expresa de una ley tenga tal carácter, siempre que sea acorde con las bases, principios y disposiciones establecidos en la Ley General y no la contravengan; así como las previstas en tratados internacionales que el Estado Mexicano sea parte.

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Responsabilidad sobre la Presentación Razonable de la Información Contable.- “Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus notas, son razonablemente correctos y son responsabilidad de emisor”

L.E.F. José Luis Mundo RuizDirector General de Contabilidad Gubernamental

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