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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA DE ECONOMÍA PROYECTO DE GRADUACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTA TEMA: ANÁLISIS DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL ECUADOR PERÍODO 2005-2015. DÉFICIT EN LA BALANZA COMERCIAL CAUSADA POR LA FALTA DE COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO NACIONALAUTORA: BENAVIDES SACTA MARITZA ELIZABETH TUTOR: ECON. FRANCISCO RAFAEL CAMACHO DILLON QUITO, 2017

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA

PROYECTO DE GRADUACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL

TÍTULO DE ECONOMISTA

TEMA:

“ANÁLISIS DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL ECUADOR PERÍODO

2005-2015. DÉFICIT EN LA BALANZA COMERCIAL CAUSADA POR

LA FALTA DE COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO NACIONAL”

AUTORA:

BENAVIDES SACTA MARITZA ELIZABETH

TUTOR:

ECON. FRANCISCO RAFAEL CAMACHO DILLON

QUITO, 2017

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ii

DEDICATORIA

A Dios por permitirme culminar esta meta y gozar de salud para lograr mis

objetivos, además de cubrirme con toda la sabiduría necesaria.

A mis padres que son el pilar fundamental y apoyo en toda mi vida, por los

valores y consejos inculcados, consejos de constancia que me permitieron llegar a

esta gran meta y a ser una persona de bien.

A mi hija por ser mi inspiración para seguir adelante, de lucha y perseverancia,

quien pudo entender el sacrificio de los momentos de ausencia de mamá y papá

durante toda la carrera profesional.

BENAVIDES SACTA MARITZA ELIZABETH

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AGRADECIMIENTO

Agradezco principalmente a la emblemática Facultad de Ciencias Económicas

de la Universidad Central del Ecuador por acogerme durante el transcurso de toda

la carrera.

A los catedráticos que he tenido desde primer año hasta culminar esta etapa, ya

que ellos aportaron con sus conocimientos y lograron en mí una nueva profesional.

Quiero expresar también mi más sincero agradecimiento al tutor Economista

Francisco Camacho por su importante aporte y participación en el desarrollo de esta

investigación.

A mi familia, por su apoyo constante e incondicional en toda mi vida.

BENAVIDES SACTA MARITZA ELIZABETH

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AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL

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INFORME DEL TUTOR DE LA CULMINACIÓN DEL PROYECTO

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NOTAS EMITIDAS POR EL TRIBUNAL CALIFICADOR

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Índice de Contenidos

DEDICATORIA .................................................................................................... ii

AGRADECIMIENTO ......................................................................................... iii

AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL ................................. iv

INFORME DEL TUTOR DE LA CULMINACIÓN DEL PROYECTO ......... v

NOTAS EMITIDAS POR EL TRIBUNAL CALIFICADOR ......................... vi

Índice de Contenidos ............................................................................................ ix

Lista de Tablas ..................................................................................................... xi

Lista de Gráficos ................................................................................................. xii

RESUMEN .......................................................................................................... xiv

ABSTRACT .......................................................................................................... xv

Introducción ........................................................................................................... 1

CAPÍTULO 1 .......................................................................................................... 3

1. Generalidades ............................................................................................. 3

1.1 Antecedentes y teorías....................................................................................... 4

1.2 Comercio exterior y balanza comercial............................................................. 6

1.2.1 Exportaciones, importaciones y saldo neto .................................................. 10

1.3 Productividad .................................................................................................. 10

1.4 Competitividad ............................................................................................... 11

CAPÍTULO 2 ........................................................................................................ 14

2. Método y metodología ............................................................................. 14

CAPÍTULO 3 ........................................................................................................ 16

3. Bases de datos y análisis .......................................................................... 16

3.1 Exportaciones ecuatorianas 2005-2015............................................................ 16

3.1.1 Principales destinos de Exportación.............................................................. 20

3.2 Importaciones ecuatorianas 2005-2015........................................................... 21

3.2.1 Principales países de importación ................................................................. 26

3.3 Exportaciones netas 2005-2015 ....................................................................... 27

3.4 La industria, productividad y competitividad ................................................. 28

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3.4.1 La industria.................................................................................................. 29

3.4.2 Subsectores de la Industria ............................................................................ 30

3.4.3 Productividad ................................................................................................ 39

3.4.4 Competitividad .............................................................................................. 43

3.5 Tratados, acuerdos y políticas comerciales ...................................................... 47

3.5.1 Acuerdos comerciales del Ecuador .............................................................. 49

Estados Unidos ....................................................................................................... 49

Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), ......................................... 49

Acuerdo comercial de Ecuador – Guatemala ......................................................... 52

Acuerdo comercial de Ecuador – Chile ................................................................. 52

Acuerdo comercial de Ecuador – Argentina .......................................................... 53

Acuerdo comercial de Ecuador – Cuba .................................................................. 54

Acuerdo comercial de Ecuador - Panamá .............................................................. 56

Acuerdo comercial de Ecuador – Uruguay ............................................................ 57

Acuerdo comercial de Ecuador – Venezuela ......................................................... 58

Comunidad Andina de Naciones (CAN) ............................................................... 60

Acuerdo comercial de Ecuador – Bolivia .............................................................. 61

Acuerdo comercial de Ecuador – Colombia .......................................................... 61

Acuerdo comercial de Ecuador – Perú ................................................................... 61

Unión Europea ....................................................................................................... 62

3.5.2 Políticas comerciales ..................................................................................... 63

Marco legal............................................................................................................. 63

Principales políticas comerciales ........................................................................... 64

Las salvaguardias ................................................................................................... 67

Las salvaguardias y el sector productivo ............................................................... 68

CAPÍTULO 4 ........................................................................................................ 71

4. Resultados y discusión ............................................................................. 71

4.1 Resultados ........................................................................................................ 71

4.2 Discusión .......................................................................................................... 73

CAPÍTULO 5 ........................................................................................................ 75

5. Conclusiones ............................................................................................ 75

Bibliografía ........................................................................................................... 76

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Lista de Tablas

Tabla 1. Costos en unidades de trabajo por unidad de producto ............................. 6

Tabla 2. Saldo neto 2005-2015 ............................................................................ 28

Tabla 3. Productividad de la industria manufacturera .......................................... 40

Tabla 4. Pilares del índice de competitividad global ............................................ 44

Tabla 5. Salvaguardias aplicadas al sector productivo.......................................... 69

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Lista de Gráficos

Gráfico 1. Crecimiento porcentual de exportaciones 2005-2015 ......................... 17

Gráfico 2. Exportaciones totales de bienes 2005-2015 ......................................... 18

Gráfico 3. Promedio porcentual de exportaciones 2005-2015 .............................. 18

Gráfico 4. Exportaciones no petroleras 2005-2015............................................... 19

Gráfico 5. Principales destinos de exportación 2005-2015 .................................. 20

Gráfico 6. Crecimiento porcentual de importaciones 2005-2015 ......................... 21

Gráfico 7. Importaciones totales de bienes 2005-2015 ........................................ 22

Gráfico 8. Importaciones Ecuador 2005-2015 ..................................................... 23

Gráfico 9. Importación de materias primas o productos intermedios 2005-2015 23

Gráfico 10. Importación de bienes de capital 2005-2015 ................................... 24

Gráfico 11. Importación de bienes de consumo 2005-2015 ................................ 24

Gráfico 12. Importación de combustibles y lubricantes 2005-2015 .................... 25

Gráfico 13. Los bienes más representativos de importación 2005-2015 .............. 26

Gráfico 14. Principales países de importación 2005-2015................................... 27

Gráfico 15. Producto interno bruto por industrias 2005-2009 ............................. 31

Gráfico 16. Producto interno bruto por industrias 2011-2015 .............................. 32

Gráfico 17. Industria manufacturera 2005-2015 .................................................. 33

Gráfico 18. Industria de petróleo y minas 2005-2015.......................................... 34

Gráfico 19. Industria del comercio 2005-2015 ..................................................... 35

Gráfico 20. Industria de la construcción 2005-2015 ............................................. 36

Gráfico 21. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2005-2015 ...................... 37

Gráfico 22. Enseñanza y servicios sociales y de salud 2005-2015 ....................... 38

Gráfico 23. Productividad de las industrias de petróleo y minas - manufactura ... 41

Gráfico 24. Productividad de la fabricación de productos textiles – fabricación de

productos de tabaco – y fabricación de vehículos automotores, remolques y

semirremolques 2005-2014 ................................................................................... 43

Gráfico 25. Índice de competitividad global - Ecuador ........................................ 45

Gráfico 26. Índice de competitividad global – Principales mercados ................... 46

Gráfico 27. Índice de competitividad global – Países de la Región Andina ......... 47

Gráfico 28. Acuerdos comerciales en los que participa Ecuador.......................... 51

Gráfico 29. Sistema Andino de Integración (SAI) ................................................ 60

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Gráfico 30. Variación tasa arancelaria – Ecuador ................................................. 67

Gráfico 31. Variación porcentual de importaciones 2014-2015 ........................... 70

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“ANÁLISIS DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL ECUADOR PERÍODO

2005-2015. DÉFICIT EN LA BALANZA COMERCIAL CAUSADA POR

LA FALTA DE COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO NACIONAL”

Autora:

Maritza Elizabeth Benavides Sacta

Tutor:

Francisco Camacho Dillon

RESUMEN

La tendencia histórica exportadora del Ecuador, ha demostrado a la fecha, que aún

mantiene un modelo primario exportador a pesar de los esfuerzos por el cambio de

la matriz productiva que postula el gobierno de turno. Demostrando que es un país

dependiente de aquellos recursos naturales no renovables como el petróleo y sus

derivados. Y como principal producto de exportación al banano y plátano. Es decir,

exportamos materias primas y realizamos importaciones de bienes de capital. De

acuerdo a los datos estadísticos de exportaciones e importaciones del país, indica

que ha mantenido principales socios comerciales como: Estados Unidos, la

Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), y la Comunidad Andina de

Naciones (CAN). Dentro de los sectores de la economía, tenemos que el sector

manufacturero sin incluir las actividades de refinación y extracción de petróleo, es

uno de los sectores más importantes del país. La globalización y/o internalización

de las economías, ha reflejado que aún no somos competitivos, debido a la falta de

productividad que aún mantenemos. Otros aspectos importantes, son los tratados y

acuerdos comerciales que se mantienen vigentes con los países extranjeros hasta la

presente fecha, así como también, las políticas comerciales que tiene el país para su

comercio exterior.

PALABRAS CLAVE: Exportación/ Importación/ Manufactura/ Productividad/

Acuerdos Comerciales.

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“ANALYSIS OF THE FOREIGN TRADE IN ECUADOR FROM 2005 TO

2015. DEFICIT IN THE COMMERCIAL BALANCE CAUSED BY THE

LACK OF COMPETITIVENESS IN THE NATIONAL MARKET”

Author:

Maritza Elizabeth Benavides Sacta

Tutor:

Francisco Camacho Dillon

ABSTRACT

The historic exporting tendency of Ecuador has demonstrated that it is still

primitive, despite the efforts made by the current government to change the

productive system. The country has showed that it depends on the non-renewable

natural sources, such as oil and its byproducts, and babana and plantain as the main

export products. It is to say that we export raw materials and import capital assets.

According to import and export statistics of the country, the main comercial

partners are the same: the United States, the Latin American Integration Association

(LAIA) and the Andean Community (CAN). Amongst the areas of the economy,

we find that the manufacturing sector, without including oil extraction and refining,

is one of the most important areas in the country. The globalization and/or

internalization of the economies show that we are still not competitive due to the

lack of productivity we still suffer. Other important aspects are the treaties and

commercial agreements we have with other countries up until now, as well as the

commercial policies of the country for its foreign trade.

KEY WORDS: Export/ Import/ Manufacturing/ Productivity/ Commercial

Agreements.

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Introducción

La falta de competitividad de Ecuador ha venido siendo un problema, que nos

pone en una situación de desventaja frente al mercado internacional, tanto en el

ámbito de comercio (el desbalance de las exportaciones y las importaciones, una

balanza comercial deficitaria), así como también, en lo económico (países

desarrollados frente a países en desarrollo).

Entonces, es relevante determinar el crecimiento o decrecimiento económico del

Ecuador durante estos últimos diez años que, ha estado marcado por una serie de

factores externos e internos, que han provocado desequilibrios económicos en el

contexto internacional. Si bien es cierto existió un fortalecimiento del modelo de

industrialización por sustitución de exportaciones, pero sin perder la característica

de ser un país exportador de bienes primarios.

La importancia de esta investigación radica en que las investigaciones realizadas

con anterioridad, no reflejan la productividad total por sectores industriales más

importantes actualmente, ni mucho menos existe la comparación del índice de

competitividad global entre los países. Y se demuestra también el efecto de las

medidas de salvaguardia en la balanza comercial del país.

En la presente investigación se indica la justificación del objetivo de estudio que

es el análisis del comercio exterior en el Ecuador período 2005-2015, su déficit en

la balanza comercial causada por la falta de competitividad en el mercado nacional,

demostrando la situación actual de la cuenta corriente de bienes, y su evolución en

el tiempo. Proponiendo la pregunta: ¿El déficit comercial en Ecuador se ha

incrementado en relación con el nivel de competitividad generado en los últimos

diez años?

Se realiza un estudio en comercio exterior y aspectos fundamentales en temas

relacionados con acuerdos comerciales, convenios y tratados en comercio exterior

que puedan generar beneficios entres los países. Para lo cual se tendrá que hacer un

estudio documental sobre los datos, informes y criterios emitidos por organismos

de control, el Estado e instituciones dedicadas al estudio económico del país. Este

trabajo de investigación tiene como fin profundizar analizar y emitir criterios,

además de buscar el enriquecimiento en conocimientos de la economía ecuatoriana.

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El estudio de la competitividad, la balanza comercial de bienes y su déficit, se

va a realizar en todo el territorio ecuatoriano, durante el período de tiempo 2005 –

2015. Se tomarán en cuenta los registros de la balanza comercial, emitidas por el

Banco Central del Ecuador y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Se tiene

como limitaciones los datos estadísticos de las industrias de países extranjeros.

El análisis será enfocado estrictamente a la cuenta corriente de bienes que se

encuentra dentro de la balanza de pagos, una balanza que tiene una gran importancia

en los ingresos y egresos del país. Y las conclusiones serán determinadas de acuerdo

a las estadísticas demostradas que se encuentran en varias instituciones que se

dedican al estudio de las balanzas, sus causas y efectos de las mismas dentro de la

economía ecuatoriana.

Los temas a presentar en este trabajo investigativo se distribuyen de la siguiente

manera: en el primer capítulo, se presentan las generalidades del comercio

internacional, la balanza comercial, la competitividad y productividad, describiendo

los antecedentes, teorías y sus principales características; el segundo capítulo, se

desarrolla teóricamente la metodología explicando la evolución de las

exportaciones e importaciones, las industrias y su productividad en los últimos diez

años, también se realiza la comparación de competitividad entre diferentes países;

en el tercer capítulo, se determina los tratados, acuerdos y políticas comerciales

vigentes en el país; y, en el cuarto capítulo se exponen los resultados y conclusiones

a las que ha llegado esta investigación.

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CAPÍTULO 1

1. Generalidades

“La evolución de la economía mundial y la necesidad de integración y

negociación entre los países, ha fomentado el auge del Comercio Exterior o

conocido también como Comercio Internacional” (MOLINA, 2011, pág. 1), basada

en el intercambio de bienes, capitales y servicios, que lleva a cabo un determinado

país con el resto de los países del mundo, regulados por normas internacionales o

acuerdos, ya sean estos bilaterales o multilaterales.

Es importante dar un enfoque respecto a la economía ecuatoriana, mencionando

las debilidades estructurales de la misma. Uno de los enfoques que se da, es el

estudio de los bienes exportables ecuatorianos hacia el exterior, ¿cuáles son?, la

importancia, y ¿qué porcentaje? de ellos ayuda visiblemente al crecimiento

económico.

Ecuador posee algunas debilidades estructurales, las cuales el Estado debería

considerarlos;

1. La gran dependencia de un modelo primario-exportador, que hasta el

momento se mantiene, con productos tradicionales como banano, plátano,

café y (sus elaborados), camarón, cacao y (sus elaborados), atún y pescado,

de los cuales lamentablemente todos ellos son bienes primarios.

Nuestro país requiere diversificar ampliamente la canasta de los productos

exportados preferiblemente que sea con valor agregado, así como diversificar los

mercados de exportación.

2. La baja productividad que mantiene nuestro país, tanto agrícola como

industrial, la cual indica que no es eficiente, razón por la cual es un país

menos competitivo, podríamos atribuir estas características básicamente a

las políticas y escasa administración económica.

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Durante la última década se ha incrementado la cantidad de las exportaciones y

poco se ha diversificado en cuanto a los productos primarios, y lo cierto es que el

país aún no ha logrado transformar su matriz productiva para proporcionar un valor

agregado a las materias primas o bienes primarios (commodities) que exportamos

al resto del mundo.

1.1 Antecedentes y teorías

El comercio internacional o comercio exterior se puede definir como las

transacciones realizadas en el intercambio de bienes o servicios entre dos o más

países. Estas transacciones están reguladas por normas internacionales que se

establecen a través de; tratados, acuerdos o convenios.

El intercambio de los pueblos puede funcionar bajo la base de trocar,

commodities por commodities, (C-C’). Los bienes externos o los bienes que

contribuyen a una vida mejor se adquieren a través del comercio. Se introduce

el dinero, como había explicado Platón en la República, para que el intercambio

de commodities sea más eficiente. (LOWRY, 2005, pág. 4)

Francis Bacon define a la balanza comercial, mencionando que hay “un

comercio ventajoso, haciendo que las exportaciones de artículos del interior

excedan en valor a la importación de artículos extranjeros; con ello, aseguraremos

el incremento de las reservas del Reino, pues la balanza comercial deberá ser

saldada en dinero” (ESCARTÍN, pág. 3)

El comercio internacional tiene como inicio desde la época colonial, donde el

oro y el cacao fueron los principales productos exportados. Históricamente el país

se caracteriza por la concentración en la exportación de productos agrícolas como

el cacao, banano, café, etc, y productos petroleros. Desde los principios de

comercialización ecuatoriana, tenemos al mercado estadounidense como principal

destino de exportaciones, y que hasta la actualidad se mantiene firme, a pesar de la

diversificación de mercados en los últimos años.

“Las ventajas que un país posee para poder vender productos en mercados

internacionales han sido explicadas por diferentes teorías. Cada una destaca alguno

de las múltiples facetas involucradas en el tema” (MORENO, 2012, pág. 1)

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determinando de esta manera las diferentes ventajas que trae consigo el comercio

internacional entre los países involucrados.

Una ventaja comparativa, se puede decir que es aquella donde los países

producen bienes de su especialidad, es decir, en el comercio internacional los países

comercian ya que son diferentes, ciertos países producen bienes que otros no, y

pueden beneficiarse de aquello comerciando lo que mejor producen, y así producir

a una escala mayor ese bien en el que se especializa (economías de escala).

Por ejemplo, si a nuestro país le resulta mejor producir cacao a un costo menor,

que a Estados Unidos, entonces diríamos que nuestro país es especializado en cacao,

teniendo como resultado que nuestro país tiene una ventaja comparativa en la

producción de cacao.

(PORTER, 2002), en su obra Ventaja competitiva, Creación y sostenimiento de

un desempeño superior, en el capítulo uno, nos define la ventaja competitiva como

la “utilidad que una empresa es capaz de generar para sus clientes”. Es decir,

obtener los mismos beneficios de la competencia pero con costos bajos de

producción.

Por ejemplo, una empresa competitiva es aquella que cuenta con algún tipo de

tecnología o con un personal altamente calificado, que le permite producir bienes

con un mejor rendimiento y una alta productividad, que los de otras empresas (la

competencia).

“De acuerdo a la teoría de la ventaja absoluta, de Adam Smith, menciona que

cada país se especialice en producir mercancías para las que tenga ventaja absoluta,

medida ésta por el menor coste medio de la producción en términos de trabajo con

respecto a los demás países” (VELETANGA, pág. 1) de esta manera cada uno de

los países inmersos dentro del comercio internacional saldría ganando.

El trabajo investigativo sigue la teoría de Adam Smith, donde se demuestra que

el país tiene una ventaja absoluta en los productos primarios frente al resto del

mundo, ya que el costo de producción de estas mercancías es menor.

También se sigue la teoría de Michael Porter, que menciona que para lograr un

mejor estilo de vida de la población dependemos de un alto índice de productividad,

el cual se calcula en las industrias ecuatorianas y se puede determinar en qué

industria somos más productivas.

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Por ejemplo, si se habla de costos en unidades de trabajo por unidad en la

producción de ropa y vino, tenemos que, Inglaterra requiere de 4 unidades de

trabajo para la producción de ropa y 8 unidades para el vino, en cambio, Portugal

requiere de 6 unidades de trabajo para la producción de ropa y 3 unidades para el

vino. Entonces, para Inglaterra le resulta más barato producir ropa, por el contrario

a Portugal le resulta más barato producir vino.

Tabla 1. Costos en unidades de trabajo por unidad de producto

Producto/País Inglaterra Portugal

Ropa 4 6

Vino 8 3

Fuente: Ju, J. y Yang, X.

Elaborado por: Maritza Benavides

Entonces, trasladando los conceptos anteriores a nuestro comercio internacional,

se puede decir que Ecuador posee una ventaja absoluta y comparativa en productos

como banano - plátano, y petróleo los cuales por su posición geográfica (ubicación

y condiciones naturales) ha permitido resaltar la producción de estos bienes. En

función de estas ventajas, se puede generar mayor productividad en estos productos

y todos los ingresos excedentes de ellos, se lo puede canalizar en sectores

estratégicos.

1.2 Comercio exterior y balanza comercial

Dentro del comercio exterior existen variables que indican la situación

económica de un país, ejemplo, la balanza de pagos y dentro de ella, la cuenta

corriente con la balanza comercial, que consiste en los pagos y cobros determinados

dentro de las importaciones y exportaciones que se derivan del comercio de

mercancías de un país, durante un período determinado, es decir, es el registro que

un determinado país lleva acerca de sus importaciones y exportaciones

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Ahora bien, la balanza de pagos nos indica la relación que existe entre el dinero

que un país gasta en otros países, y la cantidad que otros países gastan en el nuestro.

Registra todas las transacciones comerciales de bienes, servicios y capitales que se

realizan dentro de un país en relación con el resto del mundo.

Se define a la Balanza de Pagos como un estado estadístico que resume

sistemáticamente, para un período específico dado, las transacciones

económicas entre una economía y el resto del mundo. Las transacciones

que tienen lugar entre residentes y no residentes, comprenden aquellas

que involucran bienes, servicios y renta, las que entrañan activos y

pasivos financieros frente al resto del mundo y las que se clasifican

como transferencias (donaciones) para las que se efectúan asientos

compensatorios para equilibrar -desde el punto de vista contable- las

transacciones unilaterales.

(Banco Central del Ecuador, pág. 1)

Hoy en día, los países y sus economías se encuentran interconectados con las

economías de otros países, es decir la interdependencia de los países en vías de

desarrollo con los países desarrollados, manteniendo así ilimitadas relaciones

económicas y financieras entre ellos. Entonces, es muy significativo disponer de

esta balanza donde se ve claramente si un país está equilibrado en cuanto a sus

ingresos y pagos. De manera general, los componentes normalizados de la balanza

de pagos se clasifican en dos grupos principales:

a) La Cuenta Corriente; que comprende bienes, servicios, renta y

transferencias corrientes,

b) La Cuenta de Capital y Financiera que se refiere a: transferencias de

capital y adquisición / enajenación de activos no financieros no

producidos, y activos y pasivos financieros.(Banco Central del Ecuador,

pág. 3)

La balanza comercial forma parte de la cuenta corriente de la balanza de pagos,

la cual contiene bienes y servicios, sus importaciones y exportaciones. En este

trabajo se estudiará la balanza comercial de bienes, es decir, no se tomará en cuenta

la prestación de servicios entre países, ni la inversión o movimiento de capitales.

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El saldo que presenta la balanza comercial se obtiene con la diferencia entre las

exportaciones e importaciones que realiza un país, mejor dicho, es la diferencia

entre los bienes que un país vende al resto del mundo (extranjero) y los que compra

del resto del mundo (extranjero). Es necesario precisar o explicar de manera

resumida los componentes del comercio exterior en cuanto al saldo neto de las

exportaciones (X-M) donde:

M = m1Yd – m2e

M = Importaciones

m1Yd = Propensión marginal a importar que está en función del ingreso disponible.

m2e = Propensión marginal a importar que está en función del tipo de cambio real.

La 𝑷𝒎𝒈𝑴 = 𝐦𝟏 =∆ 𝐌

∆ 𝐘𝐝

𝐦𝟏 =∆𝛁 𝐌

∆𝛁 𝐘𝐝=

∆𝐌

(𝟏 − 𝐭)∆𝐘𝐝

𝐦𝟏(𝟏 − 𝐭) =∆𝛁 𝐌

∆𝛁 𝐘𝐝

Ahora, hablando de las exportaciones,

X= x1Y* + x2e

Dónde:

X= Exportaciones

x1Y* = Propensión marginal a exportar que está en función del producto extranjero.

x2e = Propensión marginal a exportar que está en función del tipo de cambio real.

Entonces se tiene las exportaciones netas, a través de la diferencia entre las

exportaciones e importaciones.

X-M = XN

XN = (x1Y* + x2e) – (m1Yd – m2e)

XN = x1Y* + x2e – m1Yd + m2e

XN = x1Y*– m1Yd + e (x2 +m2) Ecuación 1

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9

Según (JIMENEZ, 2010, pág. 106), la función e, se interpreta así;

e =E . P ∗

P

Donde;

E = Tipo de cambio nominal

P* = Precio extranjero

P = Precio nacional

Ejemplo, bajo la suposición de que la producción de Estados Unidos es solo de

ordenadores, con un precio de 500 dólares, en cambio en España se produce

monitores de ordenador a un precio de 350 euros. Entonces, expresando el precio

de los ordenadores americanos en euros, se tiene que, 500$ x 0.78 €/$ = 390 euros.

Entonces sí, se puede calcular el cociente ordenadores/monitores en euros

390€/350€ = 1,114. (HERRARTE, 2004, pág. 2)

Demostrando que, la misma cantidad de euros que se puede comprar un

ordenador en Estados Unidos, se puede comprar 1,114 monitores en España, es

decir, los ordenadores en Estados Unidos son más caros que los monitores en

España. (HERRARTE, 2004, pág. 2)

La función e = e0 –p (r -r*) donde;

e = Tipo de cambio real

e0 = Tipo de cambio de equilibrio de Largo Plazo

p = Precio del bien nacional

r = Tasa de interés real nacional

r* = Tasa de interés real del extranjero

Entonces reemplazamos en la ecuación 1;

XN = x1Y*– m1Yd + e (x2 +m2) Ecuación 1

XN = x1Y*– m1Yd + [e0 –p (r -r*) (x2 +m2)]

Y obtenemos así, el saldo neto;

XN = x1Y*– m1Yd + e0 (x2 +m2) – p (x2 +m2) (r -r*) Saldo Neto

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10

El saldo de la balanza comercial demuestra el equilibrio que hay en este tipo de

transacciones. El resultado que se obtiene pueden ser; 1) Positivo, cuando el valor

de las importaciones es menor al de las exportaciones, denominado también como

un superávit comercial, una situación que por lo general se presenta en los países

en vías de desarrollo, y 2) Negativo: cuando el valor de las importaciones es mayor

al de las exportaciones, denominado también como un déficit comercial.

1.2.1 Exportaciones, importaciones y saldo neto

Las exportaciones son los bienes producidos en un país y vendidos al exterior,

con la finalidad de crear transacciones entre dos o más países dentro del ámbito

internacional. Según el (Banco Central del Ecuador, 2005-2015), el país registra en

su balanza comercial dos tipos de exportaciones: petroleras (crudo y derivados),

y las no petroleras (tradicionales y no tradicionales). Los productos no petroleros

tradicionales registrados en el Banco Central del Ecuador son: banano y plátano,

café y elaborados, camarón, cacao y elaborados, y finalmente atún y pescado.

Las importaciones constituyen los bienes comprados del exterior e introducidos

a un país, las mercancías o bienes de importación son proporcionados a los

consumidores nacionales por los productores extranjeros. Y Las exportaciones

netas o también llamadas saldo neto de exportaciones, lo obtenemos de la diferencia

entre las exportaciones y las importaciones de un país.

1.3 Productividad

La productividad es la relación directa que existe entre la cantidad de

unidades producidas por la industria y el total de los insumos utilizados para la

producción de las mismas. Es decir, todos los costos de producción en los que

incurre la empresa para producir una unidad.

La productividad es un factor determinante para lograr la

competitividad sostenible en el largo plazo, por lo que, debería ser

considerada como uno de los principales indicadores para medir el

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11

crecimiento económico de un país. El uso eficiente de los recursos,

se traduce en un mayor nivel de salarios para los trabajadores,

mayores retornos para los inversionistas y mayores contribuciones

al Estado. Su medición y análisis a nivel desagregado resulta

fundamental para definir hacia qué industrias deberían canalizarse

los esfuerzos”. (RUIZ, 2013, pág. 45)

La productividad permite generar más bienes en menor tiempo y con costos

minoritarios, lo que ayuda a colocar los productos a un precio por debajo del resto

de la competencia, y por encima de todos los costos de producción que se utilizaron.

Obteniendo ganancias frente al mercado. Los costos de producción son todos

aquellos gastos que realiza el empresario al momento de producir una unidad de un

bien, es decir, mano de obra, alta tecnología, insumos. Todos éstos, ayudan a que

el producto sea excelente y más competitivo en el mercado.

La Productividad total es igual al Total producido para el total de los

insumos utilizados. La productividad total mide la eficiencia en el uso

de los insumos o recursos (trabajo y capital) para producir bienes y

servicios. Un alto índice refleja un buen desempeño de la empresa en

un lapso de 5 años. Es un indicador positivo. (RUIZ, 2013, pág. 48)

1.4 Competitividad

Se puede decir que la competitividad está medida por la productividad de una

economía, que se asocia al buen precio en el que puede ser ofertado un producto al

consumidor, ésta puede ser una de las principales propiedades que debe tener un

bien para ser competitivo y obtener más ventaja sobre las otras empresas o países.

También existen otros aspectos o propiedades que deben tener los productos para

ser competitivos, como por ejemplo, la calidad, que en cierta manera influye en la

selección por parte del consumidor al momento de comprar el producto. Los

individuos somos muy diferentes, por ello existirán diferentes preferencias por

comprar productos a un buen precio y de calidad.

Otro aspecto es la capacidad de satisfacer la demanda internacional en cantidad,

tiempo, y gustos específicos del mercado. Es decir, un producto que pueda

satisfacer la cantidad requerida, en el tiempo establecido y de acuerdo a los gustos

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12

y preferencias específicas de todo un mercado demandante, será elegido al

momento de comprarlo nuevamente.

Cada uno de estos aspectos tiene su carácter económico, social y cultural.

Económico, porque depende del recurso monetario necesario para poder comprarlo.

Social y cultural, porque depende del entorno (marketing) para requerir ciertos

productos específicos, que no son necesarios, pero se ven en la necesidad de

comprarlos (bienes suntuarios).

Ejemplo, el mercado móvil que, en el carácter económico los individuos

adquirirían un celular menos costoso, tratándose de un individuo de escasos

recursos económicos. En el carácter social y cultural, el marketing juega un papel

muy importante al momento de elegir un producto, entonces el individuo adquiriría

un celular más costoso, ya que al observar la tendencia de la sociedad y la

publicidad generan la necesidad de comprar algo, que no es muy necesario en la

práctica.

La tecnología e innovación, es muy importante al momento de tomar en cuenta

el precio de un producto, ya que permite obtener altos niveles de productividad

satisfaciendo a todo el mercado demandante. Se puede decir que, los niveles de

productividad y de inversión son las causas más generales e importantes que

permiten determinar la competitividad de un país. Tienen una relación directa, es

decir, al incrementar cualquiera de los niveles de productividad o inversión,

consecuentemente también incrementará la competitividad del país.

Otra de las causas muy importantes, es la política económica del país, es decir

las políticas monetarias y fiscales que inciden sobre los bienes. Todos los trámites

y controles aduaneros que se realizan a los bienes importados y exportados de un

país, constituyen las barreras o incentivos al momento de competir en el mercado

internacional.

La competitividad de un país es relevante al momento de analizar su

posicionamiento dentro del mercado internacional, permite también evaluar la

mejor opción para una inversión por parte de un empresario ayudando a generar

mayor productividad y por ende mayor competitividad.

Las consecuencias de que un país disfrute una mayor competitividad, es muy

positivo, ya que se convierte en un país económicamente atractivo al momento de

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13

invertir. Los empresarios ya no tienen incertidumbres acerca de lo que podría pasar

con sus inversiones en el largo plazo.

Un país competitivo, demuestra que su economía es totalmente estable y segura

tanto económica, política y socialmente. Por lo tanto, con el incremento de la

inversión se obtiene una mayor producción la cual crea más fuentes de empleo,

generando mayores ingresos tanto para la empresa, los hogares y el país.

Dinamizando de esta manera la economía. Una mayor competitividad, genera

aperturas de muchos mercados internacionales, lo cual es totalmente bueno para el

crecimiento de las exportaciones y del PIB consecuentemente, generando así el

crecimiento y desarrollo económico del país.

Por el contrario, un país menos competitivo demuestra que su economía no es

totalmente estable, ni segura de manera económica, política y socialmente. Por lo

tanto, no existe incremento de la inversión se obtiene una baja producción

generando una disminución de los ingresos tanto para la empresa, los hogares y el

país.

Ecuador, no puede ser un gran competidor frente a los países desarrollados, ya

que es un país primario exportador, que solo está especializado en recursos

naturales con bajo valor agregado. Esto ocurre, no por tener escases de recursos

naturales para la producción, sino más bien por no obtener los bienes capitales

necesarios para procesar estos bienes primarios.

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14

CAPÍTULO 2

2. Método y metodología

La investigación tiene un enfoque cuantitativo, por lo que se desarrolló los

siguientes pasos: el planteamiento del problema, se determinó de manera concreta

como es el comercio internacional y la balanza comercial, luego se realizó una

revisión de la literatura ya investigada anteriormente sobre el tema propuesto, es

decir las teorías sobre comercio internacional de Aristóteles y Platón, Adam Smith,

David Ricardo, teoría sobre balanza comercial de Francis Bacon y competitividad

de Michael Porter mencionados en el capítulo 1.

Por consiguiente, se realizó la visualización del alcance del estudio, que se

determinó en todo el territorio ecuatoriano durante el período de tiempo 2005 –

2015, se formuló una pregunta antes de la respectiva recolección y análisis de datos

que se encuentra en la parte introductoria de la investigación.

Para el estudio que se va a realizar, se tendrá en cuenta el nivel de investigación

explicativo, donde se analizará la relación causa-efecto del objeto de estudio que es

el déficit de la balanza comercial a través de variables; una variable independiente,

cuenta corriente de bienes(causa) y una dependiente, competitividad(efecto).

Luego se define y se selecciona la muestra de estudio, por esta razón, se

identifica en primera instancia, las exportaciones e importaciones ecuatorianas en

el período 2005-2015, en seguida se identifica el sector más importante de la

economía, que es el sector industrial, después se determina las industrias más

significativas dentro del PIB, y se calcula su productividad total, determinando qué

industria ha sido la más productiva durante los últimos diez años.

El siguiente paso es la recolección y análisis de datos, y para eso se manejará un

método mixto, en que se utilizará datos numéricos como las estadísticas emitidas y

no numéricos como es la información textual, análisis y conclusiones acerca del

objeto de estudio, para poder responder la pregunta de la investigación, todo ello

junto con la técnica de análisis de documentos/archivo, que son datos que ya se

encuentran emitidas en instituciones que realizan este tipo de estudios económicos.

Los datos que se requieren para el estudio se encuentran en la página web del

Ministerio de Comercio Exterior, del Banco Central del Ecuador y en los boletines

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15

que publican, revistas de la balanza comercial publicadas por la UIDE. Se utilizará

bases de datos del Censo Económico 2010 del INEC, las encuestas de manufactura

y minería del INEC de cada año. Para los tratados y acuerdos comerciales se tomara

en cuenta la información de las organizaciones internacionales como la Asociación

Latinoamericana de Integración, la Comunidad Andina y la Organización Mundial

del Comercio.

Por último se presenta los resultados más concretos y relevantes obtenidos de la

investigación, y con la respectiva discusión del tema, determinando preguntas

acerca de los temas no investigados en este trabajo y que son importantes estudiarlas

o aclararlas.

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16

CAPÍTULO 3

3. Bases de datos y análisis

El análisis investigativo se realizará mediante la recolección e interpretación de

datos e información, de las variables inmersas en el estudio del comercio exterior;

las exportaciones e importaciones, las industrias, su estabilidad o inestabilidad en

el período de tiempo de interés 2005-2015.

3.1 Exportaciones ecuatorianas 2005-2015

El mayor crecimiento de las exportaciones totales ecuatorianas en los últimos

diez años se presentó en el año 2008 con el 31,40% respecto al año 2007. A

continuación sigue el año 2005 con un crecimiento del 30,27% frente al año 2004

y ulteriormente el año 2011 con un crecimiento del 27,63% respecto al año 2010.

Por el contrario, el año 2009 decreció en un 26,33% con respecto al año 2008, y el

2015 decreció más, con un 28,74 frente al año 2014. (Mirar Gráfico No.1)

Si se realiza el promedio en el primer quinquenio de las exportaciones 2006-

2010, con los datos del Gráfico No.1 obtenemos un crecimiento del 14%, y en el

segundo quinquenio 2011-2015 obtenemos un crecimiento del 3%, lo que indica

que en el primer quinquenio las exportaciones han experimentado el mayor

crecimiento de los últimos diez años, en cambio en el segundo quinquenio tenemos

un menor crecimiento. Y en promedio total de exportaciones tenemos que, en los

últimos diez años Ecuador ha adquirido un crecimiento del 15%.

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Gráfico 1. Crecimiento porcentual de exportaciones 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Ecuador ha presentado una tendencia creciente dentro del nivel de valores de

exportaciones en los últimos diez años, con excepción del año 2009 y 2015 que

tuvieron una significante caída, afectando a las exportaciones. Al parecer la crisis

financiera del año 2009 y los bajos precios del petróleo del año 2009 y 2015

incidieron directamente en la caída de las exportaciones. (Mirar Gráfico No.2)

Obteniendo como resultado de la caída de exportaciones para el año 2009 con

13.863,1 millones de dólares y el año 2015 con 18.329,5 millones de dólares. Por

el contrario, el valor más alto de exportaciones totales que ha adquirido Ecuador en

los últimos diez años es de 25.722,4 millones de dólares en el año 2014. (Mirar

Gráfico No.2)

30,27%

26,02%

12,52%

31,40%

-26,33%

26,16%

27,63%

6,46% 4,15%

3,93%

-28,74%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Po

rcen

taje

de

crec

imie

nto

Crecimiento porcentual de exportaciones de bienes

2005-2015

Crecimiento porcentual de exportaciones de bienes

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Gráfico 2. Exportaciones totales de bienes 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

El promedio de las exportaciones totales en los últimos diez años demuestran

que, las exportaciones son un 55% para los productos petroleros y 45% para los

productos no petroleros, que nos indica que los productos petroleros son los que

aportan más para el total de las exportaciones ecuatorianas. (Mirar GráficoNo.3)

Gráfico 3. Promedio porcentual de exportaciones 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

10.100,0

12.728,2 14.321,3

18.818,3

13.863,1

17.489,9

22.322,4

23.764,8

24.750,0

25.722,4

18.329,5

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mil

lon

es d

e d

óla

res

Años

Exportaciones totales de bienes

2005-2015

Exportaciones Totales

55%

45%

Promedio porcentual de exportaciones

2005-2015

Petroleras

No petroleras

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19

Esto implica que, según los datos estadísticos representados en el Gráfico No.3

manifiestan que seguimos con una mayor dependencia al petróleo y sus derivados,

demostrando que el cambio de matriz productiva sigue siendo sólo una ilusión que

por el momento no hemos logrado alcanzarla.

Si se analiza las exportaciones totales, excluyendo a las exportaciones petroleras

podemos identificar si el comportamiento del total de exportaciones se mantiene o

existen variaciones. Entonces se puede decir que si existe una variación, ya que los

valores más bajos de exportaciones totales, se ubican en los años 2005, 2009 y 2015.

Por el contrario, con la exclusión de los productos petroleros los valores más bajos

se presentan en los años 2005, 2006, 2007 y 2009. Sin embargo, el nivel más alto

de los valores de exportaciones presentado sin los productos petroleros, demuestra

que sigue siendo en el año 2014. (Mirar Gráfico No.4)

Gráfico 4. Exportaciones no petroleras 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

4.230,2

5.183,7

5.992,7

7.097,7

6.898,4

7.816,7

9.377,5

9.972,8 10.642,8

12.446,9

11.669,4

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mil

lon

es d

e d

óla

res

Exportaciones no petroleras

2005-2015

(Millones de dólares)

Exportaciones No petroleras

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20

3.1.1 Principales destinos de Exportación

El comportamiento de las exportaciones en cuanto a los principales destinos

durante los últimos diez años, demuestran que: Ecuador ha mantenido al mercado

Estadounidense como su principal destino de exportaciones, seguido por la

Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), luego a la Unión Europea,

ulteriormente a la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y finalmente al Resto

de América, y Asia. (Mirar Gráfico No.5)

Gráfico 5. Principales destinos de exportación 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Estados

Unidos

MERCAD

O

COMUN

CENTRO

AMERIC

ANO

ASOCIA

CION

LATINO

AMERIC

ANA DE

INTEGR

ACION

COMUNI

DAD

ANDINA

RESTO

DE

AMERIC

A

UNION

EUROPE

A

ASOCIA

CION

EUROPE

A DE

LIBRE

COMERC

IO

RESTO

DE

EUROPA

ASIA ÁFRICAOCEANÍ

A

OTROS

PAISES

NEP

2005 5.050 326 2.049 1.397 763 1.270 23 339 195 8 16 3

2006 6.825 342 2.777 1.764 380 1.487 29 363 446 6 31 3

2007 6.169 531 3.732 2.258 994 1.812 32 473 431 21 20 13

2008 8.435 778 5.050 2.558 1.006 2.192 41 602 643 18 19 7

2009 4.626 513 3.322 1.628 2.138 2.082 52 705 342 16 22 4

2010 6.077 452 4.262 2.142 2.434 2.265 68 697 1.095 50 30 3

2011 9.771 563 5.740 2.814 1.566 2.690 84 839 885 65 30 3

2012 10.617 426 7.208 3.069 258 2.446 101 846 1.578 110 31 17

2013 11.043 388 6.829 2.837 65 3.011 107 990 2.053 99 39 13

2014 11.240 175 7.373 2.559 145 2.981 81 991 2.433 122 45 19

2015 7.226 173 4.185 1.755 70 2.773 52 852 2.708 105 51 20

Mil

lon

es

de d

óla

res

FO

B

Destinos de exportación por continente, área económica y países

Ecuador 2005-2015

(Millones de dólares FOB)

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21

3.2 Importaciones ecuatorianas 2005-2015

El crecimiento porcentual de las importaciones en los últimos diez años,

demuestra que; los mayores crecimientos se presentaron en los años 2005 con el

26%, en el 2008 con el 37% y en el 2010 con el 38%. Por el contrario, para el año

2009 y 2015 se presentaron decrecimientos de 21% y 23% respectivamente. (Mirar

Gráfico No.6)

Gráfico 6. Crecimiento porcentual de importaciones 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Obteniendo como resultado una tendencia creciente de importaciones, aunque

existió una caída de importaciones en el año 2009 con 14.096.9 millones de dólares

y en el año 2015 con 20.460,2 millones de dólares. Por el contrario, el valor más

alto de exportaciones totales que ha adquirido Ecuador en los últimos diez años es

de 26.447,6 millones de dólares en el año 2014. (Mirar Gráfico No.7)

26%

18%

15%

37%

-21%

38%

19%

5% 7%

2%

-23%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Pro

med

io P

orc

entu

al

Porcentaje de crecimiento de importaciones

2005-2015

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22

Gráfico 7. Importaciones totales de bienes 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Según datos del (Banco Central del Ecuador, 2005-2015), nuestro país registra

en su balanza comercial cinco tipos de importaciones: bienes de consumo,

combustibles y lubricantes, materias primas, bienes de capital, y diversos. Los

bienes de consumo se subdividen en duraderos y no duraderos. Existen tres tipos de

materias primas o bienes intermedios: agrícolas, industriales y materiales de

construcción. Por último, los bienes de capital se subdividen en: agrícolas,

industriales, y equipos de transporte.

Si se realiza un análisis del tipo de bienes importados por Ecuador en los últimos

diez años, tenemos que; Ecuador ha realizado mayores importaciones de materias

primas (bienes intermedios), seguido por los bienes de capital, luego los bienes de

consumo, ulteriormente los combustibles y lubricantes, y finalmente, con menores

montos los bienes diversos. (Mirar Gráfico No.8)

9.565,9

11.279,5

12.917,5

17.737,3

14.096,9

19.468,7

23.151,9

24.205,4

25.825,9 26.447,6

20.460,2

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mil

lon

es d

e d

óla

res

Importaciones totales

2005-2015

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23

Gráfico 8. Importaciones Ecuador 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Dentro de las materias primas o productos intermedios, se demuestra que las

importaciones más representativas, son las materias primas para la industria que

tuvo un comportamiento creciente en los últimos diez años, sin embargo en el año

2009, 2012 y 2015 presentó decrecimientos. (Mirar Gráfico No.9)

Gráfico 9. Importación de materias primas o productos intermedios 2005-

2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Bienes de Consumo 2.337.268 2.584.995 2.901.330 3.852.039 3.070.317 4.106.840 4.742.917 4.825.845 4.957.078 4.990.215 4.096.086

Combustibles y Lubricantes 1.714.973 2.380.875 2.578.324 3.357.830 2.338.309 4.042.823 5.086.539 5.441.563 5.927.185 6.417.322 3.950.105

Materias Primas 2.934.859 3.469.307 4.093.484 5.827.571 4.669.804 5.914.767 7.231.011 7.286.278 7.823.450 8.075.974 6.877.995

Bienes de Capital 2.557.048 2.829.427 3.319.344 4.501.472 3.926.589 5.129.086 5.844.615 6.422.398 6.766.785 6.684.602 5.342.415

Bienes Diversos 5.213 1.415 2.759 13.017 66.436 85.198 40.725 42.222 61.052 55.627 57.541

Mil

es d

e d

óla

res

Importaciones por uso o destino económico

Ecuador 2005-2015

(Miles de dólares FOB)

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mil

es

de d

óla

res

Importación de materias primas

2005-2015

(Miles de dólares FOB)

Materias Primas para

la Agricultura

Materias Primas para

la Industria

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24

En los bienes de capital, se demuestra que los bienes más representativos dentro

de estas importaciones son los bienes de capital para la industria, presentando una

tendencia creciente en los últimos diez años, a pesar de ello también presenta

decrecimientos en el año 2009, 2014 y 2015. Los equipos de transporte son los

bienes en segundo lugar más representativos de este tipo de bienes. (Mirar Gráfico

No.10)

Gráfico 10. Importación de bienes de capital 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Dentro de los bienes de consumo, los bienes más representativos de importación

son los bienes de consumo no duradero, los cuales presentan crecimientos en casi

todos los años, con excepción del año 2009 y 2015 que reflejan decrecimientos de

importación. (Mirar Gráfico No.11)

Gráfico 11. Importación de bienes de consumo 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mil

es d

e d

óla

res

Importación de bienes de capital

2005-2015

(Miles de dólares FOB)

Bienes de Capital para la

AgriculturaBienes de Capital para la

IndustriaEquipos de Transporte

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Mil

es d

e d

óla

res

Importación de bienes de consumo

2005-2015

(Miles de dólares FOB)

Bienes de Consumo No

Duradero

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25

Si se analiza los combustibles y lubricantes, se demuestra que Ecuador ha

realizado mayores importaciones de combustibles, presentando tendencias

crecientes en los últimos diez años, con excepción del año 2009 y 2015 al igual que

los bienes de consumo. (Mirar Gráfico No.12)

Gráfico 12. Importación de combustibles y lubricantes 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Ecuador pese a ser un país netamente petrolero y minero, también realiza

importaciones de los derivados de petróleo, puede ser por motivo de la escasez de

bienes de capital para la producción de estos bienes y es por eso que el cambio de

la matriz productiva no se ha logrado todavía.

Ahora, si se realiza una comparación entre los bienes más representativos de

cada uno de los bienes que conforman la balanza comercial, tenemos que; el país

durante los últimos diez años ha realizado mayores importaciones de materias

primas para la industria, seguido por los combustibles y finalmente bienes de capital

para la industria. (Mirar Gráfico No.13)

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mil

es d

e d

óla

res

Importacion de combustibles, lubricantes y productos conexos

2005-2015

(Miles de dólares FOB)

Combustibles

Lubricantes

Electricidad

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26

Gráfico 13. Los bienes más representativos de importación 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

La falta de bienes de capital y materias primas utilizadas como insumo para la

realización de otros bienes con mayor elaboración, ha sido otro problema para la

producción ecuatoriana, al ser un país primario – exportador lo convierte en un país

dependiente de la importación de estos bienes.

3.2.1 Principales países de importación

Ecuador dentro del continente americano y el área económica, en promedio

durante los últimos diez años, ha mantenido como principales proveedores de las

importaciones a los países de la Asociación Latinoamericana de Integración

(ALADI), Estados Unidos, Asia, con países de la Comunidad Andina de Naciones

(CAN), y con la Unión Europea. (Mirar Gráfico No.14)

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mil

es d

e d

óla

res

Bienes más representativos de importación

2005-2015

(Miles de dólares FOB)

B.Consumo No

Duradero

Combustibles

Mat.Prim.para

la Industria

B.Capital para

la Industria

Bienes

Diversos

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27

Gráfico 14. Principales países de importación 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

3.3 Exportaciones netas 2005-2015

Ecuador en los últimos diez años ha obtenido superávit desde el año 2005 al año

2008, luego demuestra déficit desde el año 2009 hasta el año 2015. El mayor

superávit comercial obtenido por Ecuador fue en el año 2006 con 1.44,8 millones

de dólares, y por el contrario el mayor déficit comercial obtenido fue en el año 2015

con -2.130,7 millones de dólares (Mirar Tabla 2). Lo que indica que todos los años

que obtuvimos superávit no fueron suficientes para recuperar los años de déficit.

Estados

Unidos

MERCADO

COMUN

CENTROAME

RICANO

ASOCIACION

LATINOAME

RICANA DE

INTEGRACIO

N

COMUNIDAD

ANDINA

RESTO DE

AMERICA

UNION

EUROPEA

ASOCIACION

EUROPEA DE

LIBRE

COMERCIO

RESTO DE

EUROPAASIA ÁFRICA OCEANÍA

OTROS

PAISES NEP

2005 1.922 98 3.768 1.707 539 980 57 130 1.851 98 7 1

2006 2.597 56 4.262 1.825 618 1.111 60 185 2.127 110 6 1

2007 2.691 35 5.138 1.893 693 1.148 69 111 2.624 179 11 15

2008 3.486 50 7.262 2.288 577 1.478 83 179 3.925 145 24 129

2009 3.653 39 4.962 2.122 600 1.480 85 89 2.725 114 23 145

2010 5.390 97 6.078 2.946 1.509 1.728 101 66 3.846 84 27 116

2011 5.783 83 7.048 3.246 2.180 2.187 134 139 4.837 142 28 140

2012 6.507 86 7.893 3.239 426 2.770 169 165 5.490 114 26 84

2013 7.426 100 8.003 3.407 267 2.766 156 125 6.323 14 31 90

2014 8.390 97 7.580 3.234 231 2.842 172 109 6.418 15 30 98

2015 5.494 89 5.843 2.643 78 2.365 136 159 5.807 12 30 59

Mil

lon

es d

e d

óla

res

Importaciones por continente, área económica y país

2005-2015

(Millones de dólares FOB)

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28

Tabla 2. Saldo neto 2005-2015

Año Exportaciones Importaciones Saldo Neto

2005

10.100,0 9.565,9 534,1

2006

12.728,2 11.279,5 1.448,8

2007

14.321,3 12.917,5 1.403,9

2008

18.818,3 17.737,3 1.081,0

2009

13.863,1 14.096,9 -233,8

2010

17.489,9 19.468,7 -1.978,7

2011

22.322,4 23.151,9 -829,5

2012

23.764,8 24.205,4 -440,6

2013

24.750,0 25.825,9 -1.075,9

2014

25.722,4 26.447,6 -725,2

2015

18.329,5 20.460,2 -2.130,7

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

3.4 La industria, productividad y competitividad

La globalización y/o internacionalización de las economías ha generado

oportunidades para nuestro país como: apertura de mercados, intercambio

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29

comercial, tecnología, etc. Lo que ha obligado a las industrias nacionales a ser

competitivos en los bienes de exportación frente al mercado extranjero.

Ahora bien, Ecuador aunque ya ha logrado ingresar en el mercado internacional

bajo ciertos contextos de la globalización, no ha podido lograr un importante

desarrollo económico frente al resto del mundo, las razones pueden ser varias pero

la principal es su baja productividad y competitividad en los mercados extranjeros

con precios relativamente altos, por el tipo de elaboración de productos, que no son

los mismos, es decir, existen ventajas competitivas, comparativas o relativas y

absolutas.

Ecuador, en los últimos años ha puesto demasiado interés a la importancia del

comercio internacional para el crecimiento económico. Actualmente cuenta con el

apoyo y coordinación de ministerios que fomentan y desarrollan el comercio

internacional con otros países. Es por eso que se determinará desde el año 2005,

cuál ha sido la industria más significativa y sus características, en cada uno de los

años transcurridos hasta el año 2015.

3.4.1 La industria

El sector secundario de la economía es la encargada de la transformación de

materias primas en bienes de consumo final, que tienen como objetivo la

satisfacción de necesidades de la población. El sector industrial es muy importante

para el país, porque permite evidenciar el valor agregado de nuestros productos, es

decir, la innovación que realizamos al momento de producir y obtener bienes de

consumo final.

Dentro de este sector, existe algunos subsectores que, por realizar la misma

acción de la transformación de materias primas, ya sean que utilicen pocos o

muchos insumos para la transformación, ya son denominados subsectores de la

industria. Es decir, mencionamos las micro, pequeñas, y medianas empresas

(MIPyME).

Cada uno de los subsectores tanto del sector primario, secundario, y terciario

contribuyen al crecimiento económico del país. El crecimiento económico se lo

puede medir a través del indicador “PIB”, que demuestra la cantidad total de bienes

y servicios finales a precios corrientes producidos dentro del territorio. Y se lo

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30

puede calcular por diferentes métodos, pero el más utilizado es por el método del

gasto, que se manifiesta de la siguiente manera:

PIB = C + I + Go + (X-M) Donde;

PIB= Es el valor de la producción de las empresas

C= Consumo privado de las familias

I= Inversión privada de las empresas

Go= Gasto público del gobierno

X= Exportaciones al resto del mundo

M = Importaciones de los consumidores nacionales

El crecimiento económico es importante porque ayuda en cierta manera a que

la forma de vida de la sociedad mejore, con infraestructuras, calidad de atención,

medicamentos y productos alimenticios, ayudando tanto en la educación, salud,

vivienda y alimentación. El crecimiento económico es una de las metas de

toda sociedad y el mismo implica un incremento considerable de los ingresos.

La influencia de un incremento de los ingresos en un país implica; dentro del

consumo, más posibilidades de satisfacer necesidades de los hogares demandando

más productos del mercado; en la inversión, posibilidades de incrementar la

producción de bienes; en el gasto público, ampliar beneficios para la sociedad; y en

las exportaciones netas, exportar más. Entonces este incremento de ingresos tiene

una relación directa y positiva dentro del PIB.

3.4.2 Subsectores de la Industria

Según la información emitida por el (Banco Central del Ecuador, 2005-2015),

en la base de datos sobre el producto interno bruto por industria, se puede verificar

que la economía ecuatoriana se sustenta en seis subsectores industriales que más

contribuyeron al PIB en los últimos diez años.

En un análisis por quinquenios de los últimos diez años, demuestra que en el

primer quinquenio 2005-2010 la manufactura, es la industria más representativa,

luego tenemos al petróleo y minas, a continuación se encuentra el comercio,

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31

posteriormente tenemos a la construcción, y por último la agricultura, ganadería,

caza y silvicultura; y a la enseñanza y servicios sociales y de salud. (Mirar Gráfico

No.15)

Gráfico 15. Producto interno bruto por industrias 2005-2009

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

En el segundo quinquenio 2011-2015 se tiene el mismo comportamiento de las

industrias, es decir, la manufactura, es la industria más representativa, luego

tenemos al petróleo y minas, a continuación se encuentra el comercio,

posteriormente tenemos a la construcción, y por último la agricultura, ganadería,

Dóla

res

Industrias

Producto interno bruto por industria

2005-2009

2005

2006

2007

2008

2009

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32

caza y silvicultura; y a la enseñanza y servicios sociales y de salud. (Mirara Gráfico

No.16)

Gráfico 16. Producto interno bruto por industrias 2011-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

El sector industrial manufacturero, ha presentado ciertos problemas dentro de la

producción, como la falta de tecnología y desarrollo de la misma, lo cual ha

provocado que la fabricación de bienes finales se oriente a productos primarios y

básicos. Sin embargo, dentro de los últimos diez años ha tenido una gran

contribución en el Producto Interno Bruto de nuestro país, adquiriendo una

Dóla

res

Industrias

Producto interno bruto por industria

2011-2015

2011

2012

2013

2014

2015

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33

tendencia creciente que generó una mayor contribución para el año 2015 de

13’667.661 dólares (Mirar Gráfico No.17)

Gráfico 17. Industria manufacturera 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Como segundo sector principal se tiene al petróleo y minas, que presenta un

crecimiento totalmente sorprendente en el año 2008 superando los valores de la

industria manufacturera al igual que en los años de 2011, 2012 y 2013, pero en los

años 2009, 2011, y 2015, tuvieron decrecimientos y más el último año que cayó de

manera sorprendente alrededor de $5.046.645 con respecto al año 2014. (Mirar

Gráfico No.18)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

5.136.6715.742.829

6.077.119

7.447.3867.699.188

8.601.6979.670.447

10.739.728

11.796.755

13.503.77313.667.661

lare

s

Evolución de la industria manufacturera2005-2015(Dólares)

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Gráfico 18. Industria de petróleo y minas 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

Ecuador es un país realmente bendecido, en cuanto a riqueza minera, y el

petróleo ha jugado un papel esencial, es así que en el comercio internacional

pasamos a ser un país exportador de petróleo, y pasamos a formar parte de la

OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo).

Actualmente, Ecuador enfrenta un problema en su comercio exterior, y es la baja

del precio del barril de petróleo, un recurso en el cual el país se ha vuelto muy

dependiente para el crecimiento económico. Lastimosamente, el precio del petróleo

sufrió una disminución importante, afectando el presupuesto del Gobierno, y

consecuentemente sus ingresos.

Al tener ingresos menores a los que se presupuestaron anteriormente, hace que

el Gobierno reduzca de manera drástica sus gastos. Esto quiere decir, que existirán

menos inversiones en el país, lo que impactará al sector público, privado y a los

hogares ecuatorianos obviamente.

La minería en Ecuador, se ha realizado desde hace muchísimos años, no es

novedad que los gobiernos intenten sacar provecho de esta actividad de extracción

de recursos mineros. Con el transcurso de los años se ha visto los beneficios

económicos que han generado esta actividad, y la cantidad de empresas con grandes

ganancias.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3.782.855

5.317.7755.970.124

8.928.498

5.120.757

7.575.549

10.462.85611.380.820

11.899.76911.312.447

6.265.802

lare

s

Evolución de la industria de petróleo y minas2005-2015(Dólares)

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35

El gobierno actual a comparación de los anteriores, ha promulgado una ley sobre

la actividad minera, la cual toma conciencia sobre el medio ambiente y su afectación

como consecuencia de esta actividad, la cual ha dejado devastados y en malas

condiciones varios territorios ecuatorianos.

En tercer lugar se encuentra la industria del comercio, que tuvo su mayor

crecimiento en el año 2014 con un aporte al PIB de $ 10.300.512 y presentó

decrecimientos en los años 2009 y 2015. Siendo el año 2015 con un mayor

decrecimiento alrededor de $ 289.138 con respecto al año 2014 (Mirar Gráfico

No.19).

Se puede mencionar que este sector es de cierta manera débil, ya que si

analizamos las medidas de protección realizadas por el gobierno últimamente hacia

los productos nacionales, como por ejemplo las salvaguardias, que es la sustitución

de importaciones de productos extranjeros con mismas características del producto

nacional. Es decir, es un sector protegido. Éstas medidas de protección comercial

se las aplica cuando existe riesgo en el mercado nacional, para incentivar el

consumo interno.

Gráfico 19. Industria del comercio 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4.657.5625.045.310

5.356.038

6.742.7976.523.543

7.241.104

8.399.816

9.053.7129.992.199

10.300.512

10.011.374

lare

s

Evolución de la industria del comercio2005-2015(Dólares)

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36

En cuarto lugar, está la industria de la construcción que presenta una tendencia

creciente en todos los años, teniendo como mayor aporte al PIB en el año 2015 con

$11.476.694. (Mirar Gráfico No.20)

Este sector ha tenido un gran crecimiento por el apoyo gubernamental y sus

proyectos elaborados de infraestructura, vivienda y carreteras, que han permitido

un mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos ecuatorianos. No hay que

olvidar, que estos proyectos han podido ser realizados con inversiones altamente

costosas, como lo fue la deuda con China para el desarrollo de las carreteras.

Gráfico 20. Industria de la construcción 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

En quinto lugar, se encuentra la agricultura, ganadería, caza y silvicultura que

presenta crecimientos en todos los últimos diez años, obteniendo para el año 2015

su mayor contribución al PIB con $ 7.630.865 (Mirar Grafico No.21)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2.925.666

3.638.9764.016.663

5.394.324

5.927.782

6.501.177

8.106.494

9.378.60210.096.021

11.229.19211.476.694

lare

s

Evolución de la industriaconstrucción

2005-2015(Dólares)

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37

Gráfico 21. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

La historia moderna del Ecuador, se caracteriza económicamente por el auge y

la crisis de los sectores de exportación, tradicionalmente el desarrollo de los

sectores agroexportadores ha sido un factor determinante en la dinámica de la

economía ecuatoriana.

El sector agricola se basa en actividades de explotación de recursos naturales, es

decir, productos que la tierra nos brinda, como por ejemplo las frutas, verduras,

hortalizas, fibras para la industria textil, entre otros.

El sector agrario presenta ciertos problemas actualmente que son; la baja

productividad, devastación del medio ambiente, problemas sociales extremos. Sin

embargo, esto no ha sido causante de decrecimiento en este sector, en los últimos

diez años ha obtenido un crecimiento favorable.

Y por último en sexto lugar, tenemos a la enseñanza y servicios sociales y de

salud que muestra una tendencia creciente en los últimos diez años, demostrando

que el año 2015 es el de mayor participación con $ 8.371.665 (Mirar Gráfico No.22)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3.390.487

3.760.797

4.174.664

4.813.457

5.572.3766.071.157

6.702.4316.564.353

7.107.4447.391.854

7.630.865

Dóla

res

Evolución de la industria de

agricultura, ganaderia, caza y silvicultura

2005-2015

(Dólares)

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38

Se puede decir, que es consecuencia de las inversiones públicas y proyectos

sociales realizada por el gobierno. Estas inversiones gubernamentales se tratan de

la implementación de escuelas del milenio y de hospitales en distintas regiones del

Ecuador, dinamizando el empleo y la economía. Este incremento del sector, ha

permitido que los servicios de educación y salud lleguen a las zonas del país que

han sido olvidadas, y que no tenían estos servicios al alcance de su economía y

facilidad de acceso a ellos (instituciones situadas lejos de la comunidad).

Otro efecto que se puede observar es la inclusión social de toda la sociedad en

estos ámbitos. Existen más niños y niñas que se encuentran estudiando y que antes

se dedicaban a otras actividades como por ejemplo, los niños del campo se

dedicaban a actividades relacionadas con el campo. Al igual más niños atendidos

en las áreas de salud, lo que permite disminuir la tasa de mortalidad.

Gráfico 22. Enseñanza y servicios sociales y de salud 2005-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: Maritza Benavides

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3.099.350

3.525.0313.932.127

4.726.9525.184.997

5.750.0705.995.846

6.943.301

7.554.775

8.035.6088.371.665

lare

s

Evolución de la Iidustriaenseñanza y servicios sociales y de salud

2005-2015(Dólares)

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39

Los hospitales públicos de salud han sido equipados con tecnología, para

entregar servicios tanto en consulta externa, emergencia, unidad de cuidados

intensivos, etc. Permitiendo una cobertura completa en todos los ámbitos de salud,

satisfaciendo todas las necesidades de la sociedad.

Estos equipamientos van de la mano con el profesionalismo del personal de

salud, ya que el personal debe ser especializado en cada una de las áreas de salud.

Claro está, que Ecuador tiene que mejorar mucho más en estos dos ámbitos, para

que exista un verdadero desarrollo económico y se vea reflejado en la calidad de

vida de la sociedad, se puede mencionar entonces el Plan Nacional del Buen Vivir

del que tanto menciona el gobierno actual.

3.4.3 Productividad

Como ya se analizó que el sector de mayor importancia en el PIB de nuestro país

es la Industria manufacturera, entonces se analizará la productividad y

competitividad de este sector. Sin embargo, el análisis se llevará a cabo en el

período 2005-2014, por consecuencia de la falta de información estadística del año

2015.

La productividad total de la industria manufacturera del Ecuador, medido por la

relación producción total sobre insumos totales alcanzó los valores más altos en el

año 2007 y 2010, con un nivel de 2,44 y 2.59 dólares respectivamente, por unidad

de insumo. (Mirar Tabla No. 3) Este indicador mide la eficacia en el uso de los

insumos.

La razón principal, para que una industria sea más productiva, se debe

principalmente a la cantidad de insumos (materia prima) frente a la

producción, es decir, que las industrias que utilizan una mayor cantidad de

materias en existencia para su producción son más productivas.

(CEDEÑO, 2012, pág. 36)

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40

Tabla 3. Productividad de la industria manufacturera

Años

Producción

total

I N S U M O S

Productividad

total

insumos

Total insumos

Materias primas

y

Mat. auxiliares

Repuestos

y

accesorios

Envases

y

embalajes

2005 12.475.817.306 5.392.975.689 5.137.050.731 103.717.227 152.207.731 2,31

2006 13.520.434.463 6.221.579.423 5.951.928.085 90.213.036 179.438.302 2,17

2007 17.649.726.052 7.248.201.459 6.922.631.784 125.032.670 200.537.005 2,44

2008 19.689.380.130 8.712.259.283 8.370.400.209 123.340.017 218.519.057 2,26

2009 18.733.372.949 8.112.609.252 7.765.288.393 108.872.974 238.447.885 2,31

2010 23.236.635.787 8.958.957.235 8.591.697.279 167.853.212 199.406.744 2,59

2011 19.423.313.132 10.974.418.027 10.452.300.996 136.147.983 385.969.048 1,77

2012 26.116.527.281 11.043.216.674 10.645.568.387 153.992.505 243.655.782 2,36

2013 28.406.594.651 13.306.831.835 12.824.608.827 248.307.922 233.915.086 2,13

2014 28.093.122.563 14.393.626.985 13.901.510.166 277.670.907 214.445.912 1,95

FUENTE: Encuesta de Manufactura y Minería, INEC

Elaborado por: Maritza Benavides

Entonces en promedio de los últimos diez años, en todas las industrias

manufactureras tenemos una productividad menos de 3 dólares por insumo

utilizado, lo que refleja una muy baja productividad en las industrias

manufactureras ecuatorianas. Como ya se mencionó anteriormente, mientras más

alto sea este indicador, representa una mayor productividad para la industria, y por

consiguiente a la economía del país.

Ahora bien, si se realiza una pequeña comparación con el primer quinquenio

entre las dos industrias más importantes, sólo para determinar cuál es la industria

más productiva a través del cálculo de la productividad total. Es decir, la

comparación entre la industria manufacturera, y la industria de petróleo y minas.

Esta comparación demuestra que los índices de productividad de la industria

manufacturera se encuentran por debajo de la industria de petróleo y minas,

teniendo éste mismo comportamiento en ese período. (Mirar Gráfico No.23)

Esto indica que, efectivamente el país es mucho más productivo dentro de la

industria petrolera y minera con respecto a la industria manufacturera. Aunque tuvo

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41

decrecimientos en los años 2008 y 2009. En cambio, la industria manufacturera

tuvo decrecimientos en los años 2006 y 2008. (Mirar Gráfico No.23)

Gráfico 23. Productividad de las industrias de petróleo y minas - manufactura

FUENTE: Encuesta de Manufactura y Minería, INEC

Elaborado por: Maritza Benavides

Pero, si se realiza una comparación de tres actividades comerciales según las

clases CIIU de la industria manufacturera, se puede identificar en cuál de ellas la

manufactura es más productiva. Para el ejemplo, se ha seleccionado a la fabricación

de productos textiles, la fabricación de productos de tabaco, y la fabricación de

vehículos automotores, remolques y semirremolques.

La fabricación de productos textiles, presenta un índice de productividad con

tendencia decreciente, sólo en el año 2009 tuvo un crecimiento significativo de (2,2)

41,13

60,98

64,49

28,18

19,47

36,54

2,31 2,17 2,44 2,26 2,31 2,59

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Índ

ice

de

Pro

du

ctiv

idad

Índice de productividad

2005-2010

Petróleo y

mineria

Manufactura

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42

dólares por insumo, teniendo mínimas variaciones entre (2,0) a (2,2) durante los

últimos diez años. (Mirar Gráfico No.24)

En cambio, la fabricación de productos de tabaco presentó decrecimientos desde

el año 2005 hasta el año 2008, luego presentó crecimientos en el año 2009, 2012 y

2015 de (2,2) (1,7) y (1,8) dólares por insumo respectivamente, teniendo grandes

variaciones entre (1,4) a (2,7) durante los últimos diez años. Sin embargo éstos

índices estuvieron por debajo de los alcanzados en los años 2005 y 2006, y también

por debajo de los productos textiles. (Mirar Gráfico No.24)

Se demuestra entonces, que la fabricación de productos de Tabaco fue más

productiva hasta el año 2008, pero a partir del año 2010 el escenario cambia

drásticamente, colocándose por debajo de los índices de productividad de la

fabricación de productos textiles. En cambio, la fabricación de productos textiles

resulta contraria, es decir, demostró menor productividad hasta el año 2008, y desde

el año 2010 hasta el año 2014, fue más productiva. No obstante, en el año 2009 la

fabricación de los dos productos obtuvieron los mismos índices de productividad

(Mirar Gráfico No.24)

Por el contrario, la fabricación de vehículos automotores, remolques y

semirremolques se presentó con índices por debajo de las actividades de fabricación

de textiles, y de productos de tabaco. Mostró mínimas variaciones de su

productividad entre (1,1) a (1,3) durante los últimos diez años. Siendo el año 2010

con un menor índice y los años 2006, 2007 y 2011 con el mayor índice de

productividad. (Mirar Gráfico No.24)

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43

Gráfico 24. Productividad de la fabricación de productos textiles – fabricación

de productos de tabaco – y fabricación de vehículos automotores, remolques y

semirremolques 2005-2014

FUENTE: Encuesta de Manufactura y Minería, INEC

Elaborado por: Maritza Benavides

3.4.4 Competitividad

De acuerdo al índice de competitividad global , que publica el Foro Económico

Mundial o también llamado World Economic Forum (WEF), indica la

competitividad de cada país, medido a través de 12 pilares que se agrupan en tres

categorías que son: requerimientos básicos, factores de eficiencia, y factores de

innovación. (Mirar Tabla No.4)

2,12,1 2,0

2,0

2,2

2,1 2,12,0

2,0 2,0

2,7

2,32,2

1,9

2,2

1,6

1,4

1,7

1,6

1,8

1,21,3 1,3 1,2 1,2

1,1

1,31,2 1,2 1,2

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Va

ria

ció

n d

e p

ro

du

cti

vid

ad

Productividad de actividades segun clases CIIU

2005-2014

Productos Textiles

Productos de Tabaco

Vehículos

automotres,

remolques y

semiremolques

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44

Tabla 4. Pilares del índice de competitividad global

Pilares

Categorías

1. Instituciones

Requerimientos básicos

2. Infraestructuras

3. Entorno macroeconómico

4. Salud y educación primaria

5. Educación superior y capacitación

Factores de eficiencia

6. Eficiencia del mercado de bienes

7. Eficiencia del mercado laboral

8. Desarrollo del mercado financiero

9. Disposición tecnológica

10. Tamaño del mercado

11. Sofisticación en los negocios

Factores de innovación 12. Innovación

FUENTE: Foro Económico Mundial

Elaborado por: Maritza Benavides

A través de estos pilares se tiene que, el mayor índice que ha obtenido Ecuador

en los últimos diez años, es en el año 2014 con 4,18 puntos, seguido por el año 2016

con 4,07 puntos, que se lo ha tomado en consideración ya que en el año 2015

Ecuador desaparece de la lista del índice de competitividad global y por lo tanto,

no contiene datos. (Mirar Grafico No.25)

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45

Gráfico 25. Índice de competitividad global - Ecuador

FUENTE: Foro Económico Mundial

Elaborado por: Maritza Benavides

Si se realiza una comparación del índice de competitividad global entre Ecuador

y los países que constituyen nuestros principales mercados (excluyendo a los países

de la región), tenemos en primer lugar a: EEUU con los mayores índices de

competitividad de 5 puntos durante los últimos diez años, seguido por Japón, luego

con índices de 4 puntos, tenemos a: Chile, España, e Italia. Y por último con índices

de 3 puntos tenemos a Ecuador que en el año 2014 y 2016 logró alcanzar índices de

4 puntos. (Mirar Gráfico No.26)

Se demuestra que la economía ecuatoriana, está todavía por debajo de los índices

de competitividad del resto de países desarrollados, es decir, no es competitivo

frente a estas otras economías en cuanto a los doce pilares que analiza el Foro

Económico Mundial para medir este índice.

3,01

3,67 3,62 3,57 3,58 3,563,65

3,823,94

4,18

4,07

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2016

Índ

ice

de

Co

mp

etit

ivid

ad

Índice de competitividad global

Ecuador

2005-2016

Indice de Competitividad Global Ecuador

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46

Gráfico 26. Índice de competitividad global – Principales mercados

FUENTE: Foro Económico Mundial

Elaborado por: Maritza Benavides

En cambio un análisis del índice de competitividad entre los países de la región

andina, brinda un enfoque diferente, ya que son países con similares características.

Es decir, son países en vías de desarrollo.

En primer lugar tenemos a; Colombia, que ha obtenido mayores índices de

competitividad en los últimos diez años, siendo el año 2016 con 4,28 puntos; en

segundo lugar Perú, que tuvo su mayor índice de competitividad en el año 2013 con

4,28 puntos; en tercer lugar Ecuador, que tuvo su mayor índice de competitividad

en el año 2014 con 4,18 puntos; en cuarto lugar Bolivia, que tuvo su mayor índice

de competitividad en el año 2014 con 3,84 puntos; y en quinto lugar Venezuela, que

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2016

Ecuador 3,01 3,67 3,62 3,57 3,58 3,56 3,65 3,82 3,94 4,18 4,07

EEUU 5,81 5,61 5,80 5,67 5,74 5,59 5,43 5,43 5,47 5,48 5,61

Chile 4,91 4,85 4,82 4,77 4,72 4,70 4,69 4,70 4,65 4,61 4,58

Italia 4,21 4,46 4,37 4,36 4,35 4,31 4,37 4,43 4,46 4,41 4,46

España 4,80 4,77 4,70 4,66 4,72 4,59 4,49 4,54 4,60 4,57 4,59

Japón 5,18 5,60 5,51 5,43 5,38 5,37 5,37 5,40 5,40 5,40 5,47

Índ

ice

de

Com

pet

itiv

idad

Índice de competitividad global

Principales mercados

2005-2016

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47

tuvo su mayor índice de competitividad en el año 2007 con 3,79 puntos. (Mirar

Gráfico No.27)

Gráfico 27. Índice de competitividad global – Países de la Región Andina

FUENTE: Foro Económico Mundial

Elaborado por: Maritza Benavides

3.5 Tratados, acuerdos y políticas comerciales

Los acuerdos y tratados comerciales tienen su importancia en la economía de un

país, ya que permiten impulsar a la industria nacional y promueven el acceso a

nuevos mercados, expandiendo el mercado de los consumidores. También es un

factor muy importante para mejorar la competitividad de los exportadores.

La expansión de nuevos mercados tiene sus ventajas y desventajas, como por

ejemplo, la ventaja de grandes comercializaciones al exterior ayudando a la

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2016

Ecuador 3,01 3,67 3,62 3,57 3,58 3,56 3,65 3,82 3,94 4,18 4,07

Colombia 3,84 4,04 4,10 4,04 4,05 4,05 4,14 4,20 4,18 4,19 4,28

Perú 3,66 3,94 3,90 3,87 3,95 4,01 4,11 4,21 4,28 4,25 4,21

Bolivia 3,06 3,46 3,53 3,55 3,42 3,42 3,64 3,82 3,78 3,84 3,60

Venezuela 3,22 3,69 3,79 3,63 3,56 3,48 3,48 3,51 3,46 3,35 3,30

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

Índ

ice

de

Com

pet

itiv

idad

Índice de competitividad global

Países de la Región Andina

2005-2016

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48

economía del país, pero por otro lado, la desventaja de la competencia frente a

grandes multinacionales, ya que no tenemos las mismas condiciones productivas.

Por eso, los tratados y acuerdos se establecen con la intención de favorecer a las

naciones participantes, manteniendo una ley o norma que rija el mercado

internacional de bienes. Para que no exista desconformidad ni mucho menos

conflictos entre estas naciones que desean comerciar y mejorar su economía.

Ecuador, es un país que no se ha arriesgado a firmar un tratado de libre comercio,

pero sin embargo, ha realizado ciertos acuerdos comerciales unilaterales y

multilaterales, las cuales obviamente son beneficiosas para nuestro país. Todos los

países firman tratados o acuerdos de acuerdo a su condición y objetivos.

Existen diferentes acuerdos que se pueden realizar bajo varios aspectos de la

comercialización y para todos ellos existe una institución superior que controla y

ejecuta estos acuerdos, y es la Organización Mundial de Comercio (OMC), la cual

ayuda a los países a generar acuerdos, tratados etc.

La OMC, se encuentra constituida por las tres cuartas partes de todos los países

del mundo, son pocos los países que no pertenecen a esta organización. La OMC,

es una organización que brinda ayuda a los países en desarrollo para generar

comercialización, en el sentido de lograr las mismas posibilidades para todos.

Es una organización para la apertura del comercio. Es un foro para que

los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar en el que

pueden resolver sus diferencias comerciales. Aplica un sistema de

normas comerciales. En lo fundamental, la OMC es un lugar al que los

gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los problemas

comerciales que tienen unos con otros. (Organización Mundial de

Comercio)

Una de las actividades importantes que realiza la OMC, es la vigilancia de la

correcta ejecución de las políticas comerciales de todos sus miembros, para que no

exista corrupción o evasión de las políticas establecidas en los acuerdos firmados

por las naciones y que cumplan lo estipulado en las mismas.

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49

3.5.1 Acuerdos comerciales del Ecuador

De acuerdo a las mayores exportaciones realizadas por nuestro país, se puede

determinar de cierta manera los principales acuerdos comerciales ya que

demuestran un comercio favorable para nuestros productos, permitiendo de esta

manera el crecimiento del comercio internacional ecuatoriano. Los acuerdos más

importantes se encontrarían entonces con: Estados Unidos, la Asociación

Latinoamericana de Integración (ALADI), la Comunidad Andina (CAN), y la

Unión Europea.

Se describen brevemente los objetivos más importantes de los acuerdos

celebrados entre el Ecuador y los diferentes países del mundo con el fin de conocer

la importancia de dichos acuerdos para el desarrollo económico del país en el área

comercial.

Estados Unidos

Ecuador no ha realizado ningún acuerdo o convenio comercial con los Estados

Unidos, sin embargo este destino de exportaciones ecuatorianas se han mantenido

superiores en los últimos diez años. Las políticas comerciales entre estas dos

naciones se han establecido bajo la potestad y control de la Organización Mundial

de Comercio al ser adscritos a la misma.

Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI),

Esta asociación fue firmada por algunos países latinoamericanos, es decir, por

los gobiernos de las Repúblicas de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile,

Ecuador, Estados Unidos Mexicanos, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela y

ahora también Cuba.

Esta integración latinoamericana se ha realizado con el objetivo de lograr el

desarrollo económico – social de la región, obteniendo un mercado común

latinoamericano de cooperación con el fin de que pueda ser regulado. Este mercado

común, lo puede realizar a través de las preferencias arancelarias de la región la

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50

cual se aplica en los productos de los países miembros frente a los aranceles

vigentes de terceros países.

Ecuador tiene algunos acuerdos firmados con la Asociación Latinoamericana de

Integración desde el año 1983 hasta el 2011; siete Acuerdos de Alcance Regional y

once Acuerdos de Alcance Parcial. (Mirar Gráfico No.28). Los Acuerdos de

Alcance Regional (AAR), son aquellos en los que participan todos los países

miembros, al contrario, los Acuerdos de Alcance Parcial (AAP) son aquellos donde

no participan todos los países miembros de la Asociación Latinoamericana de

Integración.

Los Acuerdos de Alcance Parcial buscan profundizar la integración a

través de compromisos entre dos países o entre grupos de países,

incluso con países latinoamericanos no miembros de la Asociación. Es

el más utilizado en la integración regional ya que su flexibilidad permite

avanzar en el proceso de integración con “distintas velocidades”, a

diferencia de los acuerdos en que participan todos los países miembros.

Otra definición que toma en cuenta la Asociación Latinoamericana de

Integración, es la Preferencia Arancelaria Regional (PAR), que es la

reducción porcentual de los gravámenes aplicables a las importaciones

que los países miembros de la ALADI se otorgan entre sí. Se aplica a

todos los productos, con excepción de aquellos que cada país haya

colocado en su correspondiente Lista de Excepciones. (ALADI, 2012)

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51

Gráfico 28. Acuerdos comerciales en los que participa Ecuador

FUENTE: Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

Elaborado por: Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

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52

Acuerdo comercial de Ecuador – Guatemala

De este acuerdo se puede describir los objetivos más importantes que son los

siguientes: Según el organismo regional, el convenio procura "expandir y

diversificar las corrientes de comercio a través del otorgamiento de preferencias

arancelarias, la eliminación de obstáculos no arancelarios y la facilitación

aduanera". (Ecuadorinmediato.com, 2016)

Asimismo, "estimular el desarrollo de inversiones e impulsar un intercambio

bilateral de mercancías con valor agregado, garantizando el patrimonio natural y el

uso de tecnologías limpias" (Ecuadorinmediato.com, 2016). Se trata del primer

acuerdo que Ecuador, miembro de la ALADI y de la Comunidad Andina de

Naciones, suscribe con un país del Sistema de Integración Centroamericana.

Este acuerdo también tiene como fundamento lograr condiciones comerciales

basadas en equidad y solidaridad entre las dos partes, desarrollando su

competitividad en el comercio internacional, impulsando el proceso de integración

económica e intensificando la cooperación mutua en las diferentes áreas de interés.

Acuerdo comercial de Ecuador – Chile

Los acuerdos existentes entre ambos países se han afianzado al

transcurrir el tiempo ya que se ha logrado alcanzar los objetivos

propuestos por tal motivo estos países firmaron un acuerdo para

afianzar la cooperación interinstitucional, el cual tiene la finalidad de

desarrollar los trabajos que se vienen dando desde el año 2012.

(Ministerio del Ambiente, 2015)

Por consiguiente se hace una breve descripción histórica del acuerdo del Ecuador

con Chile.

Chile y Ecuador firmaron el Acuerdo de Complementación Económica

de comercio en 1994. El objetivo fundamental era crear un espacio

económico ampliado entre Chile y Ecuador. En 2004, anunciaron

la negociación de un tratado de libre comercio (TLC), concluido con la

firma del acuerdo de Complementación Económica N˚65 el 10 de

marzo de 2008. (EENI, Escuela de Negocios, 2016)

“En 2010, el Acuerdo de Complementación Económica (ACE) N˚65 entró en

vigor reemplazando el ACE N˚32 y ampliando los capítulos relacionados con

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53

el comercio exterior de servicios, y la inversión extranjera directa”,(…). (EENI,

Escuela de Negocios, 2016)

Los objetivos de este acuerdo son:

1. “Intensificar las relaciones económicas y comerciales entre Chile y

Ecuador y estimular la expansión y la diversificación del comercio

bilateral

2. Eliminar los obstáculos al comercio exterior y facilitar la circulación

transfronteriza de productos y servicios entre Chile y Ecuador

3. Promover condiciones de competencia leal en el comercio entre Chile y

Ecuador

4. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del

Acuerdo de Complementación Económica, para su administración

conjunta y para prevenir y resolver controversias

5. Aumentar las oportunidades de inversión extranjera directa (IED)”.

El acuerdo realizado entre Chile y Ecuador se presenta como una

Complementación Económica, la cual ha dejado sin efecto el ACE N' 32,

conservando las listas de excepciones que se expresaron en NALADISA 2007.

(Asociación Latinoamericana de Integración)

El mercado chileno presenta crecimientos continuados en sus importaciones,

teniendo Ecuador un superávit comercial; aunque la gran mayoría de las

exportaciones ecuatorianas son petróleo, por lo cual existe un elevado déficit

comercial no petrolero del Ecuador,(…). (EENI, Escuela de Negocios, 2016)

Acuerdo comercial de Ecuador – Argentina

El acuerdo es el denominado acuerdo de complementación económica Nº 59 el

mismo que fue suscrito en el 2004, con duración indefinida entre Argentina, Brasil,

Paraguay y Uruguay, estados parte del MERCOSUR, y Colombia, Ecuador y

Venezuela, países miembros de la CAN, el cual presenta el siguiente propósito:

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El presente Acuerdo tiene, entre otros objetivos, el establecer el marco

jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física

que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que

tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena

utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia

entre las Partes Contratantes, así como el formar un área de libre

comercio entre las Partes Contratantes mediante la expansión y

diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las

restricciones arancelarias y de las no-arancelarias que afecten al

comercio recíproco. (Acuerdo de Complementación Económica, 2016)

Este acuerdo promueve el reconocimiento mutuo de actividades de certificación

obligatoria de productos de origen de las Partes, de acuerdo con los reglamentos

técnicos de los dos países Ecuador – Argentina. (Asociación Latinoamericana de

Integración)

Acuerdo comercial de Ecuador – Cuba

La apertura de mercados para la incorporación de nuestros productos en este país

con la eliminación de los gravámenes aduaneros y demás restricciones, es el

principal objetivo de este acuerdo firmado por las dos naciones.

En la actualidad se ha firmado un nuevo acuerdo entre Ecuador y Cuba con la

finalidad de afianzar sus relaciones de cooperación económica que tiene los

siguientes objetivos:

El Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Ricardo

Patiño, y el Embajador de Cuba en Ecuador, Jorge Rodríguez, firmaron

el Convenio Integral de Cooperación Económica entre el Gobierno de

la República del Ecuador y la República de Cuba, cuyo objetivo

principal es aprobar las bases para el fortalecimiento de las relaciones

económicas bilaterales. (Ministerio de Relaciones Exteriores y

Movilidad Humana, 2016)

También se consideran otras áreas de mucho interés económico para los dos

países las cuales son:

Dentro del Convenio firmado se prevén compromisos en las relaciones

científicas técnicas, económicas y comerciales de la industria

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biofarmaceútica, atención en el sector de la salud, formación de

profesionales médicos ecuatorianos en Cuba, intercambio de paquetes

tecnológicos, adquisición de alimentos en el Ecuador, asimilación en el

mercado nacional cubano de productos dirigidos al sector turístico y

hotelero. (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana,

2016)

Otras áreas como primordiales como la agricultura, la educación y la tecnología

se beneficiaran con este acuerdo ya que estas áreas son muy importantes para la

economía de estos países debido a que:

Se acordó la capacitación para el aumento de la eficiencia productiva

en el sector agropecuario de ambos países; construcción de una planta

de bioinsumos; promoción del uso de plaguicidas, biofertilizantes,

vacunas y otros productos veterinarios cubanos en el Ecuador;

desarrollo energético; mecanismos de cooperación técnica

especializada en materia de educación; impulso al desarrollo de planes

culturales; apoyo a las transacciones a través del SUCRE, entre otros.

(Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, 2016)

Acuerdo comercial de Ecuador – México

Este acuerdo tiene como finalidad la incorporación de los productos ecuatorianos

en territorio mexicano, a través de un acuerdo de apertura de mercados que

determina las disposiciones para las importaciones de nuestros productos.

(Asociación Latinoamericana de Integración)

En el corto plazo la estrategia recomendada por la OCE México para

los exportadores ecuatorianos es incrementar y consolidar las

posiciones alcanzadas en la exportación de Cacao y Aceite de Palma, a

través, del fortalecimiento de la relaciones entre gremios de ambos

países (productor ecuatoriano – industrial mexicano) para coordinar

actividades conjuntas que permitan eliminar barreras arancelarias y no

arancelarias que actualmente limitan la relación comercial. (Martínez,

H, 2012).

Otros sectores que se benefician con este tratado y que podrán alcanzar un

elevado nivel de crecimiento serán el sector de servicios y de turismo ya que existe

mucha demanda en México y el atractivo turístico que representa el Ecuador.

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56

Las oportunidades se presenta en: nichos de alto valor del mercado

mexicano; productos con estacionalidades complementaria entre

nuestros países, y en el caso de los productos de bajo valor agregado es

indispensable lograr resultados positivo en la negociación de la

Ampliación del Acuerdo de Alcance Parcial No. 29, acuerdo que

mejorará la competitividad de la oferta exportable de nuestro país.

(Martínez, H, 2012)

Acuerdo comercial de Ecuador - Panamá

Los objetivos más importan de este acuerdo suscrito el 28 de enero de 1994 en

Quito por sus respectivos gobernantes son:

Estimular un comercio reciproco para logar la integración de sus

economías.

La democracia existente en Paraguay y Ecuador hace posible la

cooperación plena legítima ante los dos pueblos.

Que la cooperación económica y comercial entre los dos países logre el

dinamismo y fortaleza que corresponde a dos naciones que están unidas

por un sentimiento integracionista.

La necesidad de profundizar la integración binacional creando sólidos

intereses recíprocos para optimizar el uso de sus recursos y estructuras

productivas, y mejorar así las condiciones de su inserción competitiva

en la economía internacional”. (Sistema de Información sobre

Comercio Exterior, 2016)

Las amplias coincidencias existentes en la orientación básica de sus

políticas económicas, sustentadas en la armonización dinámica del

capital y del trabajo y en la apertura del comercio exterior en el que se

encuentran empeñados los dos gobiernos, las que posibilitan

entendimientos binacionales compatibles con el propósito del libre

comercio impulsados por la Asociación Latinoamericana de

Integración (ALADI). (Sistema de Información sobre Comercio

Exterior, 2016)

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Estos esfuerzos por lograr una cooperación entre ambos países es de vital

importancia ya que impulsara el dinamismo económico de cada uno de ellos

logrando afianzar un crecimiento económico.

Los esfuerzos que se realizan para fomentar esta cooperación e integración

económicas deben estar sujetos a instrumentos firmes y efectivos, que fomenten

un de ambos países en los asuntos de interés común.

La importancia de asegurar la plena participación de los empresarios

privados en el desarrollo de este acuerdo, en el comercio y la inversión

entre ambos países; Los compromisos internacionales que se han

celebrado en el ámbito de la Asociación Latinoamericana de

Integración (ALADI) y, en el caso de Paraguay los compromisos

asumidos en el marco del Tratado de Asunción que crea el Mercado

Común del Sur (MERCOSUR) y en el caso del Ecuador los asumidos

en el Acuerdo de Cartagena (GRAN). (Sistema de Información sobre

Comercio Exterior, 2016)

Panamá firma un acuerdo de apertura de mercados a favor de Ecuador,

eliminando todos los gravámenes aduaneros y demás restricciones para los

productos ecuatorianos. (Asociación Latinoamericana de Integración)

Acuerdo comercial de Ecuador – Uruguay

Con la necesidad de contar con nuevos mercados comerciales entre ambos

países, consideraron que es importante fortalecer el proceso de integración

económica, para fortalecer las relaciones comerciales que impulsen la actividad

económica por esta razón decidieron:

Que es necesario fortalecer el proceso de integración de América

Latina, a fin de alcanzar los objetivos previstos en el Tratado de

Montevideo 1980, mediante la concertación de acuerdos abiertos a la

participación de los demás países miembros de la Asociación

Latinoamericana de Integración (ALADI) que permitan la

conformación de un espacio económico ampliado. (Comunidad Andina

Secretaria General, 2004)

Este acuerdo tiene como finalidad la incorporación de los productos ecuatorianos

en la República Oriental del Uruguay, a través de un acuerdo de apertura de

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mercados que determina las disposiciones para las importaciones de nuestros

productos. (Asociación Latinoamericana de Integración)

Asimismo, este acuerdo incorpora las preferencias arancelarias y otras

condiciones de acceso negociadas con anterioridad en los Acuerdos de

Alcance Regional en el marco de la ALADI, en la forma como se refleja

en el Programa de Liberación Comercial. No obstante, serán aplicables

las preferencias arancelarias y otras condiciones de acceso que estén

siendo aplicadas por las Partes Signatarias en la fecha de suscripción

del presente Acuerdo, al amparo del Acuerdo Regional Relativo a la

Preferencia Arancelaria Regional (PAR) y de los Acuerdos Regionales

de Apertura de Mercados en favor de los países de menor desarrollo

económico relativo (NAM), en la medida en que dichas preferencias y

demás condiciones de acceso sean más favorables que las que se

establecen en el presente Acuerdo”. (Comunidad Andina Secretaria

General, 2004)

Acuerdo comercial de Ecuador – Venezuela

Para el año 2011, se presenta un memorando de Entendimiento entre el

Ministerio del Poder Popular para el comercio de la República Bolivariana de

Venezuela y el Ministerio de Industrias y Productividad de la República del

Ecuador para licencias de importación de vehículos

De acuerdo al (Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, 2011),

se Impulsa el intercambio comercial entre ambos países, mediante la evaluación y

otorgamiento de licencias de importación para catorce mil (14.000) vehículos

originarios de la República del Ecuador para el año 2011, en los próximos 30 días.

También se realiza un acta de compromiso entre el Ministerio del Poder Popular

para Agricultura y Tierras de la República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio

de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca de la República del Ecuador para

desarrollar actividades en Pesca y Acuicultura

Aprovecha la amplia experiencia ecuatoriana para impulsar programas de

rehabilitación y puesta en marcha en Venezuela de:

Granjas camaroneras

Planta de procesamiento de lomo de atún ubicada en Guanta, Edo.

Anzoátegui.

Construcción de una planta de alimentos balanceados para peces y

camarones.

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Construcción de una fábrica de insumos para la acuicultura.

Planta procesadora de pescado a pequeña escala en Ecuador"

(Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, 2011)

Para la producción y exportación de flores: de acuerdo al (Ministerio del Poder

Popular para Relaciones Exteriores, 2011), se impulsa el establecimiento de una

empresa mixta comercializadora de flores en Venezuela, que permita complementar

las potencialidades de ambas naciones en los componentes productivo, comercial y

procesos logísticos de exportación. Para la creación de una empresa mixta para

producción y procesamiento de cacao:

Promueve la constitución de una empresa mixta de procesamiento del

cacao en grano, producción de productos semielaborados (manteca,

pasta y polvo de cacao) y elaborados (chocolate), así como la

producción, comercialización y distribución de productos derivados del

cacao, lo cual favorecerá el crecimiento sostenido de la producción de

ambos países con miras a un programa de exportación conjunta.

(Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, 2011)

Se ejecuta un acta de compromiso en materia de innovación, capacitación y

asistencia técnica en el sector textil y confección, entre el Ministerio del Poder

Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias de la República

Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Industrias y Productividad de la

República del Ecuador.

Explora distintas modalidades y mecanismos de cooperación en el

campo de la innovación, capacitación y asistencia técnica en el sector

textil, lo cual permitirá abrir líneas de investigación a fin de desarrollar

las potencialidades en el sector textil entre ambos países, con miras a

encadenamientos productivos, a través del intercambio de insumos para

la confección. Al mismo tiempo, ambos países visualizarán las formas

de asociación de cada uno de los otros miembros del ALBA, a partir de

los estudios adelantados por el Grupo de Complementación Industrial

y Productiva del ALBA. (Ministerio del Poder Popular para Relaciones

Exteriores, 2011)

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Comunidad Andina de Naciones (CAN)

La Comunidad Andina, es un organismo que permite una integración económica

y social, está constituida por cuatro países; Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y

Venezuela. También se encuentra compuesta por los distintos organismos e

instituciones del llamado Sistema Andino de Integración (SAI).

Los órganos e instituciones del SAI son: Consejo Presidencial Andino,

Secretaría General, Tribunal de Justicia, Convenios, Universidad Simón Bolívar,

Consejo Consultivo Laboral, Consejo Consultivo Empresarial, Fondo

Latinoamericano de Reservas, Corporación Andina de Fomento (CAF), Parlamento

Andino, Comisión, y Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. (Mirar

Gráfico N°29)

Gráfico 29. Sistema Andino de Integración (SAI)

FUENTE: Comunidad Andina de Naciones (CAN)

Elaborado por: Banco Central del Ecuador (BCE)

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Acuerdo comercial de Ecuador – Bolivia

Este acuerdo de complementación económica se firma entre los países de

Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, y MERCOSUR, Colombia, Venezuela y

Ecuador, tiene como objetivos:

a. “Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e

integración económica y física que contribuya a la creación de un

espacio económico ampliado

b. Formar un área de libre comercio entre las partes contratantes

c. Alcanzar el desarrollo armónico en la región, - promover el desarrollo y

la utilización de la infraestructura física.

d. Promover e impulsar las inversiones entre los agentes económicos de las

Partes.

e. Promover la complementación y cooperación económica, energética,

científica y tecnológica.

f. Promover consultas, en las negociaciones comerciales con terceros

países”.

g. (Sistema de Información sobre Comercio Exterior)

Acuerdo comercial de Ecuador – Colombia

Según la (Agencia Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica, 2012), los dos

países han firmado ciertos convenios y acuerdos como: de seguridad social, el

tránsito de personas y vehículos, de institutos de becas, de creación del Centro

Binacional de Atención de Frontera (CEBAF).

Acuerdo comercial de Ecuador – Perú

El acuerdo firmado entre Ecuador y Perú tiene como finalidad la apertura de

mercados para nuestro país, estableciendo una nómina de productos que otorga la

República de Perú para su importación. (Asociación Latinoamericana de

Integración)

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Ecuador y Perú concretaron los siguientes acuerdos:

“1. Un Acuerdo de Cooperación entre la Agencia Peruana de Cooperación

Internacional (APCI) y la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional de

Ecuador (SETECI), para Fortalecer la Gestión de la Cooperación Internacional.

2. Un Acuerdo Interinstitucional entre el Organismo Supervisor de la Inversión

en Energía y Minería del Perú (OSINERGMI), la Superintendencia Nacional de

Aduanas y la Administración Tributaria de la República del Perú (SUNAT) y la

Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero de la República del Ecuador

(ARCH).

3. El Acuerdo de Piura para la Construcción de la Línea de Interconexión

Internacional Perú – Ecuador a nivel de 500 KV”.

Entre algunos acuerdos comerciales que tiene Perú, se menciona

también el Convenio de facilitación de comercio en materia de

obstáculos técnicos entre Perú y Ecuador, el cual busca reafirmar el

cumplimiento de los compromisos internacionales que ambos países

tienen en materia de obstáculos técnicos al comercio en el marco de la

Comunidad Andina (CAN), así como introducir nuevos instrumentos

para facilitar el comercio entre las partes. (Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo)

Unión Europea

En los últimos años no se ha desarrollado acuerdos específicos entre estas dos

naciones, ya para el año 2014 y 2015 se presenta un acuerdo importante. Este

acuerdo firmado con el bloque europeo presenta particularidades específicas para

el caso ecuatoriano que apuntan al bienestar y protección de los sectores más

sensibles de nuestra economía.

El objetivo de Ecuador con este acuerdo con la Unión Europea, es que nos

permita incrementar la transferencia de tecnología, y que el país pueda exportar no

sólo recursos naturales sino también productos manufacturados y con mayor valor

agregado, para poder lograr el cambio de matriz productiva.

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Entonces, se puede decir que la mayoría de los tratados que ha firmado Ecuador

han sido beneficiosos, ya que son acuerdos de cooperación, de complementación,

de aperturas de mercados, etc. Los cuales permiten el crecimiento económico no

sólo del país, sino también del resto de países suscritos en todas estas

organizaciones de la región, y del mundo. Las aperturas de mercados, han sido

básicamente las preferencias arancelarias que brindan el resto del mundo al Ecuador

y viceversa, en cuanto a las exportaciones e importaciones de bienes.

3.5.2 Políticas comerciales

Las políticas comerciales son el conjunto de normas que tiene un país para los

productos extranjeros frente a los productos nacionales, es decir, es la normativa de

un país que permite controlar o alterar las relaciones comerciales con el resto del

mundo.

Marco legal

“La política comercial del Ecuador está formada por la Ley de comercio exterior

e inversiones -LEXI- aprobada por el Congreso Nacional el 22 de mayo de 1997.

La LEXI creó el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones -COMEXI-

conformado por 6 representantes del sector público y 5 representantes de las

Cámaras de la producción del país. La principal función del COMEXI es la

determinar las políticas de comercio exterior de bienes, servicios y manufacturas

considerando los compromisos internacionales asumidos por el país en materia

comercial y en función del programa macroeconómico y de desarrollo de país.

Las áreas sobre las cuales tiene competencia el COMEXI son:

1. Política arancelaria

2. Negociaciones internacionales.

3. Políticas para el desarrollo de los regímenes especiales

4. Medidas para contrarrestar el comercio desleal.

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5. Definir las políticas tendientes a lograr mayor competitividad de la

producción nacional.

6. Aprobar el plan de promoción de exportaciones.

Conjuntamente con el COMEXI la Ley creó otro organismo denominado

Corporación para la Promoción de Exportaciones e Inversiones -CORPEI-,

organismo de carácter privado cuya función principal es la de ejecutar la promoción

no financiera de las exportaciones y orientar y dirigir la promoción de la inversión

directa en el país”. (Universidad de Barcelona)

Principales políticas comerciales

Ecuador mantiene pocas políticas comerciales de acuerdo a la OMC, que

determina el tipo de políticas comerciales que puede adquirir un país. Ecuador

implementa entonces a su comercio internacional políticas comerciales como:

Aranceles, Regímenes especiales, Normas comerciales, Licencias de importación,

y Prohibición de importaciones.

“Arancel.- El Ecuador desde 1995 viene aplicando, en el marco del Mercado

Común Andino, el arancel externo común andino conjuntamente con Venezuela,

Colombia, Perú y Bolivia.

La estructura del AEC tiene como base cuatro niveles arancelarios: 5%, 10%,

15% y 20%, en función del grado de elaboración de los productos, entendiéndose

que mientras mayor valor agregado tiene un producto mayor será su nivel

arancelario.

Para el Ecuador, se ha establecido un régimen especial, en virtud del cual se

permite a este país mantener una diferencia de 5 puntos con los niveles del AEC en

una lista no mayor de 990 subpartidas arancelarias.

Bolivia tiene autorización para aplicar a las importaciones procedentes de

terceros países sus aranceles nacionales de 5% y 10%.Los regímenes de excepción,

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mediante listas específicas, se aplican a favor de Ecuador (con 400 subpartidas) y

de Colombia y Venezuela (con 230 subpartidas para cada uno de ellos). El régimen

de excepciones tendrá vigencia hasta enero de 1999 cuando quedará en plena

aplicación el régimen general.

Existe una nómina que identifica a los bienes no producidos en la subregión

andina. Esta es revisada permanentemente y cuenta con un número de

aproximadamente 2.000 subpartidas. En el acuerdo comunitario, se establece que

para estos productos el AEC puede ser reducido al 5%, y tratándose de bienes de

capital y de materias primas, la reducción puede llegar al 0%.

Para un grupo de productos agropecuarios el AEC puede ser rebajado o

incrementado automáticamente con base en los procedimientos establecidos en el

Sistema Andino de Franjas de Precios.

Regímenes especiales.- De acuerdo a la Ley de aduanas existen los siguientes

regímenes especiales aduaneros:

Transito aduanero

Importación temporal con reexportación en el mismo Estado

Importación temporal para perfeccionamiento activo

Depósito aduanero

Almacenes libres y especiales

Exportación temporal con reimportación en el mismo Estado

Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo

Devolución condicionada

Reposición con franquicia arancelaria

Zona franca

Régimen de maquila

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Normas comerciales.- Como parte de la política comercial, el Ecuador dispone

de la resolución No 052 del COMEXI por medio de la cual se aplican medidas

para prevenir el comercio desleal de mercancías (medidas antidumping), así

como normas para la aplicación de medidas de salvaguardia.

Licencias de importación.- En el Ecuador se aplican licencias de importaciones

para productos agropecuarios como parte de los controles sanitarios y

fitosanitarios.

Prohibición de importaciones.- Solo se mantienen prohibición de

importaciones para productos considerados peligrosos para la salud de las

personas, así como de aquellos que internacionalmente son considerados como

tal.”

(Universidad de Barcelona)

Según la tasa arancelaria, nación más favorecida, media simple de productos

manufacturados, calculada por el (Banco Mundial), Ecuador demuestra que tuvo

las tasas arancelarias más altas en los años 2005, 2006, 2007 y 2008. Demostrando

que existe una tendencia constante desde el año 2005 hasta el 2007, luego presenta

un decrecimiento desde el año 2008 hasta el 2011, y por el contrario desde el año

2012 en adelante, tiene una tendencia creciente. Los años 2013 y 2015 carecen de

información, es por ello, que no se los representa. (Mirar Gráfico No.30)

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Gráfico 30. Variación tasa arancelaria – Ecuador

FUENTE: Banco Mundial

Elaborado por: Maritza Benavides

Las salvaguardias

Ecuador en el año 2015, ha adquirido políticas comerciales de salvaguardias en

algunos productos de importación, con la finalidad de proteger el mercado nacional

e incentivar la sustitución de importaciones.

La Organización Mundial de Comercio (OMC) avaló los cambios

realizados por el Ecuador en la aplicación de salvaguardias por balanza

de pagos que entró en vigencia desde enero 2009, estas medidas

11,6 11,6 11,6

11,0310,37 10,37

8,87

8,969,27

0

2

4

6

8

10

12

14

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Ta

sa a

ran

cela

ria

Tasa arancelaria, nación más favorecida, media simple, productos

manufacturados (%)

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consistió en implantar además de las medidas impuestas en el periodo

anterior, un conjunto de restricciones arancelarias a ciertos productos,

alrededor de 627 subpartidas, las restricciones establecidas fueron,

aplicación de un recargo arancelario adicional al vigente a los productos

que constan en la resolución 466 del Comexi, este recargo adicional es

de 30% a 35% dependiendo del producto, aplicación de un recargo

arancelario específico, adicional al vigente, a un conjunto de productos

y a su vez la limitación de la cantidad importada a través de cuotas de

importación. (GASPAR, E, 2011, pág. 46)

Al momento que un país desea recurrir a medidas de salvaguardia en los

productos importados, debe tomar en cuenta las siguientes características:

“Deberán ser temporales; se podrán imponer cuando se determine que las

importaciones causan o amenazan causar un daño grave a una rama de

producción nacional competidora. Se aplicaran de manera no selectiva

en régimen de la nación más favorecida.

El país miembro que imponga esta medida deberá otorgar

compensaciones a los países cuyo comercio se vea afectado.

Se aplicará medidas de salvaguardia con las condiciones siguientes:

Aumento de las importaciones.

Cuando exista daño grave o amenaza de daño grave causado por ese

aumento; también se aplicara en régimen de la nación más favorecida”.

(BALLADARES, D, 2016, pág. 16)

Las salvaguardias y el sector productivo

Las salvaguardias aplicadas al sector productivo por tipo de bienes se clasifican

en: bienes de capital con un porcentaje del 17%, bienes de consumo con el 40%,

bienes intermedios con el 42%, y bienes no identificados con el 1%. Lo que indica

que las sobretasas más representativas son de los bienes de consumo y los bienes

intermedios ya que contienen mayor cantidad de subpartidas arancelarias. (Mirar

Tabla No.5)

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Tabla 5. Salvaguardias aplicadas al sector productivo

Tipos de bienes Subpartidas

arancelarias Porcentaje (%)

Bienes de capital 498 17%

Bienes de consumo 1170 40%

Bienes intermedios 1250 42%

Bienes no identificados

Total

37

2955

1%

100%

FUENTE: Comité de Comercio Exterior (COMEX)

Elaborado por: Maritza Benavides

Si se realiza una comparación en la variación de las importaciones entre el año

2015 que se implementó las medidas de salvaguardia, y el año 2014. Tomando en

cuenta como año base, el año 2013 que tuvo la mayor cantidad de importaciones de

los últimos diez años. Se demuestra que, el nivel de importaciones en el año 2014

tiene decrecimientos en los bienes diversos con el 8,9%, seguido por los bienes de

capital con el 1,2%, luego los bienes de consumo con 0,6% y por último,

demostrando un crecimiento de importaciones tenemos los bienes intermedios

(materias primas) con un 3,2%. (Mirar Gráfico No.31)

Por el contrario, el nivel de importaciones en el año 2015 tiene mayores

decrecimientos en los bienes de capital con el 21%, seguido con el 19% los bienes

de consumo, luego los bienes intermedios (materias primas) con un 12%, y por

último los bienes diversos con el 5,8%. (Mirar Gráfico No.31)

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Gráfico 31. Variación porcentual de importaciones 2014-2015

FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE)

Elaborado por: Maritza Benavides

Esto indica que, efectivamente para el año 2015 el país ha dejado de importar

los bienes que se vieron más afectados con la medida de salvaguardias. Los países

proveedores se vieron afectados en su balanza comercial, por la disminución de sus

exportaciones hacia el Ecuador.

El país también se vio afectado en su balanza comercial, las exportaciones

disminuyeron para el año 2015, consecuencia de que los bienes que se necesitaban

para la producción tenían sobretasas de importación (salvaguardias), lo que

ocasionó la disminución de la producción nacional.

-0,6%

3,2%

-1,2% -8,9%

-19%

-12%

-21%

-5,8%

-25,0%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

Bienes de Consumo Materias primas Bienes de capital Bienes diversos

Variación porcentual

Importaciones Ecuador

2014-2015

2015

2014

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71

CAPÍTULO 4

4. Resultados y discusión

4.1 Resultados

El comportamiento de las exportaciones ecuatorianas tiene una tendencia

creciente en los últimos diez años, con excepción de los años 2009 y 2015. Teniendo

mayor representatividad dentro de las exportaciones totales, a las exportaciones

petroleras con un 55%. Sin embargo, retirando las exportaciones petroleras, se tiene

que de igual manera existen decrecimientos en el año 2009 y 2015.

El comportamiento de las importaciones ecuatorianas tiene el mismo

comportamiento que las exportaciones, es decir, tiene una tendencia creciente con

excepción del año 2009 y 2015. Siendo las materias primas para la industria,

combustibles, y los bienes de capital para la industria, los de mayor

representatividad dentro de las importaciones totales. Es decir, importamos más los

bienes de capital y bienes de consumo.

Los principales mercados comerciales que mantiene Ecuador en los últimos diez

años son: Estados Unidos, Asociación Latinoamericana de Integración, Unión

Europea, Comunidad Andina de Naciones, y Asia.

La industria ecuatoriana se encuentra conformada básicamente con la micro y

pequeña empresa, es decir, no se tiene grandes empresas para poder obtener

competitividad en el mercado internacional, sino más bien se tiene micro y

pequeños empresarios, que ya sea por las condiciones económicas , no pueden

insertarse en la creación de grandes empresas.

La industria manufacturera ha demostrado su gran representatividad en los

últimos diez años dentro del PIB del país. Presentando ciertos problemas dentro de

la producción, como la falta de tecnología y desarrollo de la misma, lo cual ha

provocado que la fabricación de bienes finales se oriente a productos primarios y

básicos.

Ecuador posee una ventaja absoluta y comparativa en productos como banano -

plátano, y petróleo los cuales por su posición geográfica (ubicación y condiciones

naturales) ha permitido resaltar la producción de estos bienes.

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Ecuador frente al mercado internacional de países desarrollados no tiene

presencia competitiva, ya que tiene índices de competitividad global por debajo de

las economías grandes. En cambio, una comparación con los países de la región

andina, sí presenta competitividad frente a Bolivia y Venezuela, al tener mayores

índices de competitividad global que estos países.

La industria manufacturera al ser la más importante de la economía, dentro de la

productividad refleja un escenario contrario frente a la industria de petróleo y

minas, es decir, tiene los menores índices de productividad.

Entre los productos elaborados dentro de la industria manufacturera, la

fabricación de productos de tabaco fue más productiva hasta el año 2008, pero a

partir del año 2010 el escenario cambia drásticamente, colocándose por debajo de

los índices de productividad de la fabricación de productos textiles. En cambio, la

fabricación de productos textiles resulta contraria, es decir, demostró menor

productividad hasta el año 2008, y desde el año 2010 hasta el año 2014, fue más

productiva. No obstante, en el año 2009 la fabricación de los dos productos

obtuvieron los mismos índices de productividad.

Por el contrario, la fabricación de vehículos automotores, remolques y

semirremolques se encuentra por debajo de los índices de productividad de la

fabricación de los productos de tabaco, y de los productos textiles, lo que demuestra

que somos menos productivos en esta fabricación.

Sin embargo, para que la industria manufacturera en total sea más productiva,

debe tener mayor cantidad de insumos dentro de la producción, pero se refleja que

la productividad total es de menos de 3 dólares por insumo utilizado. Lo que

demuestra que Ecuador tiene una baja productividad.

Los acuerdos comerciales que ha mantenido Ecuador en los últimos diez años,

han sido de cooperación, complementación económica y apertura de mercados con

los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones, y la Asociación

Latinoamericana de Integración, determinando preferencias arancelarias,

eliminación de barreras arancelarias, etc., las cuales han permitido el crecimiento

de exportaciones ecuatorianas. El más importante hasta la fecha es el acuerdo

comercial con la Unión Europea que adquirirá la transferencia de tecnología, lo que

va a permitir por fin el cambio de matriz productiva.

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La tasa arancelaria de los productos manufacturados del Ecuador, crece en el año

2014, por el contrario desde el año 2005 al 2011, tuvo decrecimientos. Sin embargo,

para el año 2015 Ecuador implementa las medidas de salvaguardia a algunos

productos importados. Los bienes afectados son: bienes de consumo y bienes

intermedios (materia prima).

Con esta medida de salvaguardias, se logró disminuir las Importaciones en el

año 2015; sin embargo al mismo tiempo provocó la disminución de las

exportaciones ecuatorianas, consecuencia de que ciertos bienes exportados

dependían de las importaciones de bienes intermedios (materias primas), las cuales

tienen sobretasas.

4.2 Discusión

El comercio internacional del Ecuador se ha visto perjudicado por su baja

competitividad frente al resto del mundo, sin embargo, en el transcurso de la última

década se ha presenciado un crecimiento de la productividad y por consecuente de

la competitividad, pero aún no ha logrado todavía superar a los países desarrollados,

obteniendo como resultado una balanza comercial deficitaria. Es por eso que es

necesario calcular más indicadores de productividad que permitan determinar

perfectamente la situación productiva del país.

La crisis financiera del año 2009, la caída del precio del petróleo en el año 2015

y las políticas comerciales de salvaguardias, perjudicaron todavía más al comercio

del país, afectando directamente a las exportaciones e importaciones. ¿En qué

rubros afectó la crisis financiera al país? ¿A qué productos específicos afectaron las

salvaguardias? ¿Existen acaso otros factores endógenos que afectaron al comercio

del país? Todo esto se debería estudiar más a fondo para analizar de mejor manera

la situación económica del país.

Ecuador, ha mantenido históricamente su característica de ser un país primario

exportador, y es evidente al presentar datos actuales de sus exportaciones, es decir,

información de los últimos diez años, los cuales demuestran que todavía existe la

dependencia al petróleo y productos primarios, con poco valor agregado.

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Es por eso que el cambio de matriz productiva es la medida más acertada para el

crecimiento económico del país. El cual generará mayor productividad en los bienes

de consumo final producidos y una reducción de las importaciones de los bienes de

capital y bienes de consumo. Es por eso que hay que analizar más a profundidad el

tema propuesto de la matriz productiva, sus objetivos, alcances, procesos, etc.

La apertura y diversificación de mercados comerciales son eventos importantes

al momento de crecer económicamente, puesto que permiten el aumento de las

transacciones comerciales con varios países del mundo, tomando en consideración

las mejores políticas comerciales para el país. Ecuador ha generado varios acuerdos

y convenios comerciales, la mayoría de aperturas de mercados.

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CAPÍTULO 5

5. Conclusiones

Se define a la balanza comercial como las transacciones económicas de las

exportaciones e importaciones del país, ésta balanza se encuentra dentro de la

cuenta corriente de bienes de la balanza de pagos. Se identifica que el sector más

sobresaliente del país es el sector industrial, y por consecuente la industria

manufacturera que ha sido la más representativa dentro del PIB, la comparación del

índice de competitividad entre países desarrollados demuestra que tenemos los más

bajos índices, pero en países de la misma región, Ecuador se encuentra por encima

de Bolivia y Venezuela.

Se asume la aproximación a la teoría económica propuesta, ya que al realizar el

estudio se toma en cuenta todos los factores que intervienen en ella, teniendo como

limitaciones información minuciosa y confiable en las fuentes estadísticas de las

industrias del resto de países.

El estudio realizado responde adecuadamente a la pregunta planteada

inicialmente, la cual obedece a determinar si el déficit comercial en Ecuador se ha

incrementado en relación con el nivel de competitividad generado en los últimos

diez años, y demuestra que efectivamente se ha incrementado tanto el déficit de la

balanza comercial, como la competitividad.

El índice de productividad utilizado demuestra que, efectivamente el país en los

últimos diez años ha incrementado su productividad y competitividad al igual que

su déficit comercial. Lo que demuestra la incidencia de la variable independiente;

cuenta corriente de bienes, sobre la variable dependiente; competitividad.

Bajo los supuestos del índice de competitividad global una economía deficitaria,

como es el Ecuador, no puede ser competitiva en el entorno macroeconómico ni

mucho menos en la eficacia del mercado de bienes frente al resto del mundo. Lo

cual indica que estas dos variables utilizadas en la investigación, si tienen gran

relación y mayor significancia para el análisis y la demostración del

comportamiento de la balanza comercial, tomando en cuenta también los factores

externos como las políticas del comercio internacional, que también afectaron

directamente a las exportaciones e importaciones.

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