“Trans-Pacific Partnership agreement”

Integrantes:

-Alván Oré, Ricardo -Meza Contreras, Ma. Alejandra

-Quintana-Gurt Perata,Carlo

• -Castañeda Cruz Omar

Lima-Perú 2014

Profesor: Chávez, BenjamínCurso: Estrategias de integración comercialSección: S-003

TRANS PACIFIC ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT(TPP)

INDICE

I) INTRODUCCIÓNII) ORGANIZACIÓNIII) PROFUNDIZACIÓN DE LA INTEGRACIÓN a. Características claves b. Alcance c. Comercial: c.1. Bienes: c.1.1 NAMA: - Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) - Estándares sanitarios y fitosanitarios - Medidas comerciales correctivas - Textiles y prendas de vestir - Acceso de Mercancías al Mercado - Reglas de origen - Aduana - Cuestiones legales c.1.2 Agricultura c.2 Servicios, Inversión y Trabajo: c.2.1 Servicios - Comercio Transfronterizo de Servicios - E-commerce - Servicios financieros - Telecomunicaciones c.2.2 Inversión c.2.3 Trabajo c.3 Propiedad intelectual c.4 Otros temas: c.4.1 Políticas de competencia c.4.2 Compras del Sector Público c.4.3 Medio ambiente

IV) DESAFÍOS FUTUROS Y LÍMITES PARA MAYOR AVANCEV) IMPLICACIONES PARA EL PERÚVI) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESVII) BIBLIOGRAFÍA

TRANS PACIFIC ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT(TPP)

I) INTRODUCCIÓN

El Trans Pacific Economic Partnership Agreement (TPP) es un ambicioso y potencial acuerdo plurilateral entre doce países de la región Asia-Pacífico. El principal objetivo de este acuerdo en negociación es crear el PTA más grande de toda la región Asia-Pacifico y de esta forma liberalizar el comercio en una de las zonas de más acelerado crecimiento, con el propósito de impulsar el desarrollo, cooperación, generación de empleo y crecimiento económico en los países miembros.

Actualmente, los 12 países que negocian este acuerdo son, Singapur, Brunei, Chile, Nueva Zelanda, Australia, Estados Unidos, Japón, Malasia, Perú, Vietnam, México, Canadá. Existe una intención de progresivamente incluir en el TPP a la mayoría (si no son todos) de los miembros del APEC.

El acuerdo proviene inicialmente del Pacific Three Closer Economic Partnership (P3-CEP), el cual fue una negocian entre los presidentes de Chile, Singapur y Nueva Zelanda , durante el Foro APEC del 2002 que se realizó en Los Cabos, México, en donde se anunció la intención de crear una Alianza Estratégica para una mayor para liberalización del comercio en la región Asia Pacífico. En el año 2005, Brunei Darussalam se adheriría a las negociaciones, formando de esta forma el acuerdo Pacific 4 (P4). El P4 ó Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica(TPSEP) fue suscrito en el año 2005 y entró en vigencia el 1 de enero del 2006, tendiendo como objetivo principal eliminar el 90% de los aranceles entre los 4 miembros al 2006 y gradualmente bajarlos hasta cero para el 2015. (Herreros,2011)

Es importante destacar que el TPSEP contenía un Acuerdo de Adhesión (artículo 20.6) en el cual se especificaba que otros países de los miembros del APEC podían adherirse a este acuerdo estratégico. Por tal motivo en febrero del 2008, la USTR anunció que Estados Unidos participaría en estas negociaciones programadas en marzo de ese año entre los países del P4. En setiembre se confirmó la participación de EE.UU en el TPSEP.

En noviembre del 2008 durante el Foro APEC celebrado en Perú, Australia, Vietnam y el país anfitrión se unieron a las negociaciones del P4 y EE.UU.

En noviembre del 2009 “colaboraría con el grupo inicial de los siete países del TPP, con el fin de formar un acuerdo regional de membresía amplia y los más altos estándares que representa la eficacia de un acuerdo del siglo XXI”. De esta forma se celebró la primera ronda del TPP en marzo del 2010. Desde entonces se han celebrado 19 rondas (aproximadamente 5 cada año) y se han unido a las negociaciones 4 países más Malaysia (2010), México (2012), Canadá (2012) Y Japón (2013); y han confirmado su interés Taiwán y Corea del sur.

Se debe reconocer que el TPP aborda la liberalización de casi todos los aspectos del comercio internacional, exceptuando el tema de movilidad laboral y bienes agrícolas sensibles. Una vez que se concluya con éxito el TPP esta será uno de los acuerdos plurilaterales de libre comercio más completos del mundo. Por ello el TPP no debe considerar como un TLC más ya que

sobresale en profundidad y amplitud en muchos temas, como Inversión, propiedad Intelectual, comercio electrónico, entre otros, que fueron tocados de manera general en los acuerdos bilaterales con los que cuentas la mayoría de los países miembros, entre ellos mismos.

II) ORGANIZACIÓN

Las negociaciones del TPP se realizan a puertas cerradas, lo que dificulta el acceso a información importante sobre la estructura y detalles de este potencial acuerdo. Sin embargo se conoce que en las conversaciones del TPP participan representantes del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) y los jefes negociadores. Los jefes negociadores y su delegación participan de todas las negociaciones, a diferencia de los ministros, quienes en su mayoría aprovechan las negociaciones del APEC para tocar temas de las negociaciones y realizar los avances pertinentes

Las mesas de negociaciones se dividen por los capítulos que se negociaran, y en cada mesa hay especialistas de cada tema, por ejemplo, respecto a la Propiedad intelectual participan los jefes negociadores, los ministros de comercio exterior y de turismo e INDECOPI.

El TPP cuenta con 26 mesas de negociaciones, las cuales son:

1 Acceso a Mercados / Textiles. 2 Acceso a Mercados / Agricultura .3 Acceso a Mercados / Bienes Industriales .4 Aduanas .5 Coherencia Regulatoria .6 Comercio Electrónico .7 Comercio Transfronterizo de Servicios .8 Competencia /Empresas Comerciales del Estado .9 Competitividad .10 Compras de Gobierno .11 Desarrollo .12 Cooperación y Desarrollo de Capacidades .13 Inversión .14 Laboral. 15 Medidas Disconformes .16 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias .17 Medio Ambiente .18 Movilidad de Personas de Negocios. 19 Obstáculos Técnicos al Comercio. 20 Pequeñas y Medianas Empresas. 21 Propiedad Intelectual. 22 Reglas de Origen .23 Remedios Comerciales .24 Servicios Financieros .25 Telecomunicaciones .26 Temas Legales / Institucionales / Transparencia

Comités:

Comité de Comercio de Mercancías: Las Partes podrán establecer un Comité de Comercio de Mercancías que podrá reunirse a solicitud de cualquier Parte o de la Comisión para considerar cualquier materia comprendida bajo este Capítulo y el Capítulo 4 (Reglas de Origen). Las funciones del Comité incluirán: (a) revisar la implementación de los capítulos referidos en el Párrafo anterior; e b) identificar y recomendar las medidas que promuevan y faciliten mejoras en el acceso a los mercados, incluyendo la consideración de las barreras al comercio de mercancías entre las Partes y acelerar la eliminación arancelaria según lo dispuesto en este Acuerdo.

Comité en Materias Sanitarias y Fitosanitarias:

Las Partes establecerán un Comité en Materias Sanitarias y Fitosanitarias (el Comité) que incluirá representantes de las autoridades competentes de las Partes.

Este Comité se establecerá a más tardar en el plazo de un año luego de la entrada en vigor de este Tratado, y al menos una vez al año o según lo determinado mutuamente por las Partes. El Comité establecerá sus reglas de procedimiento en su primera reunión. Se reunirán en forma presencial, teleconferencia, videoconferencia, o a través de cualquier otro medio, según lo determinado mutuamente por las Partes. El Comité puede también tratar asuntos a través de correspondencia.

El Comité podrá acordar el establecimiento de grupos técnicos de trabajo constituidos por representantes expertos de las Partes, quienes identificarán y tratarán técnica y científicamente las materias que se presentan en este Capítulo. Cuando sea necesario un conocimiento especializado adicional, la membresía de este grupo no requiere ser restringida a los representantes de las Partes. Este Comité considerará cualquier materia referente a la implementación del Capítulo incluyendo: (a) establecimiento, monitoreo y revisión de los planes de trabajo; y (b) iniciar, desarrollar, adoptar, revisar y modificar los Acuerdos de Implementación sobre materias técnicas, de conformidad con las disposiciones de este Capítulo, a fin de facilitar el comercio entre las Partes.

Los Acuerdos de Implementación referidos en el Párrafo 4(b) incluirán lo siguiente: (a) Autoridades Competentes y Puntos de Contacto (Instrumento de Implementación 1); (b) Enfermedades y Pestes para las cuales las Decisiones de Regionalización pueden ser tomadas (Instrumento de Implementación 2); (c) Criterios para las Decisiones de Regionalización (Instrumento de Implementación 3); (d) Reconocimiento de Medidas. (Instrumento de Implementación 4); (e) Lineamientos para conducir las Auditorias (Instrumento de Implementación 5); (f) Certificación (Instrumento de Implementación 6); (g) Inspección de Importación (Instrumento de Implementación 7); (h) Equivalencia: Procedimientos para su Determinación (Instrumento de Implementación 8).

Cada Parte responsable de la implementación de los Acuerdos de Implementación deberá tomar todas las acciones necesarias para implementar dichos Acuerdos dentro de los tres meses siguientes a su adopción, o de otra manera según lo convenido mutuamente por las Partes relevantes.

El Comité informará a la Comisión sobre la implementación de este Capítulo.

Comité sobre Obstáculos Técnicos al Comercio:

Las Partes establecen el Comité sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (el Comité), que estará conformado por funcionarios del punto de contacto de las Partes. Las Partes se proporcionarán mutuamente el nombre del organismo gubernamental que será su punto de contacto y los detalles de los funcionarios pertinentes de esa organización, incluyendo teléfono, fax, correo electrónico y otros detalles pertinentes. Las Partes se notificarán prontamente cualquier cambio de sus puntos de contacto o cualquier modificación en los detalles de los funcionarios pertinentes. El Comité tendrá la responsabilidad de implementar y supervisar el funcionamiento de este Capítulo y en particular: (a) identificar sectores prioritarios para incrementar la cooperación; (b) establecer programas de trabajo en áreas prioritarias; (c) coordinar la participación en los programas de trabajo con personas interesadas y organizaciones en sus respectivos territorios; (d) supervisar los programas de trabajo; (e) abordar cualquier asunto que una Parte plantee relacionado con la elaboración, adopción, aplicación, o el cumplimiento de los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad; (f) incrementar la cooperación para la elaboración y mejoramiento de las normas, los reglamentos técnicos, o los procedimientos de evaluación de la conformidad; (g) facilitar, cuando sea apropiado, la cooperación sectorial entre los organismos gubernamentales y no gubernamentales de evaluación de la conformidad en el territorio de las Partes; (h) intercambiar información sobre lo acontecido en los foros no gubernamentales, regionales y multilaterales, involucrados en actividades relacionadas con la normalización, los reglamentos técnicos, y los procedimientos de evaluación de la conformidad;(i) realizar cualquier otra acción que las Partes consideren les ayudará en la implementación del Acuerdo OTC y en la facilitación del comercio de mercancías entre ellas; (j) revisar este Capítulo a la luz de lo acontecido dentro del Acuerdo OTC, y elaborar recomendaciones para modificar este Capítulo a la luz de lo acontecido; e (k) informar a la Comisión, si lo considera apropiado, sobre la implementación de este Capítulo. Previa solicitud, una Parte considerará favorablemente cualquier propuesta de un sector específico, que otra Parte formule para profundizar la cooperación conforme a este Capítulo. El Comité se reunirá para promover y supervisar la

implementación y administración de este Capítulo al menos una vez al año, o con mayor frecuencia a solicitud de una de las Partes, vía teleconferencia, video-conferencia o cualquier otro medio mutuamente determinado por las Partes. Cuando una Parte adopte una medida para manejar un riesgo inmediato que considere que las mercancías cubiertas por un Anexo a este Capítulo pueda ocasionar a la salud, seguridad o al ambiente, notificará a las otras Partes la medida y las razones para la imposición de la misma, con el límite de tiempo que se especifique en los Instrumentos de Implementación.

Instituciones Las instituciones involucradas son los ministerios de relaciones exteriores y de comercio exterior de los países miembros de Trans-Pacific Partnership, además que sus políticas públicas es de priorizar las nuevas negociaciones de desarrollo integral de temas con miras al futuro de la organización.Las carteras ministeriales de cada gobierno negocian acuerdos para la restricción del comercio de algunos productos, siempre y cuando no dañe la producción nacional y el desarrollo comercial.

Tribunales Los tribunales del Trans-Pacific Partnership pueden variar dependiendo del caso de controversia que se pueda involucrar ambas partes.La función de un tribunal arbitral es evaluar el contenido de acuerdo de ambas parte para luego generar alternativas de soluciones. También se puede crear foros para el desarrollo y solución de controversia en caso que no se pueda realizar esta solución se van a la máxima instancia que es la OMC. Para llegar a estas controversias primero tuvo que ver un desacuerdo de unas de las partes o un incumplimiento en el proceso de aplicación de los acuerdos comerciales.

III) PROFUNDIZACIÓN DE LA INTEGRACIÓN

El 12 de noviembre del 2011 los líderes de los 9 países del TPP anunciaron el logro del esquema del ambicioso acuerdo Trans-Pacific Partnership que mejorará el comercio y la inversión entre los países socios del TPP, promoverá la innovación, el crecimiento económico y el desarrollo y apoyará la creación y retención de empleos.

a.- CARACTERÍSTICAS CLAVES:

Se Identificaron cinco características clave que harán del TPP un acuerdo comercial del siglo XX1, estableciendo un nuevo estándar para incorporar “next-generation issues” que impulsará la competitividad de los países del TPP en la economía y el comercio mundial.

Acceso integral de mercado: para eliminar los aranceles y otras barreras a los bienes y servicios del comercio y la inversión, a fin de crear nuevas oportunidades para nuestros trabajadores, empresas y los beneficios inmediatos para nuestros consumidores.

Acuerdo totalmente regional: facilitar el desarrollo de las cadenas de producción y suministro de entre los miembros del TPP, crear puestos de trabajo, elevar los niveles de vida, mejorar el bienestar y promover el crecimiento sostenible en nuestros países.

Nuevas cuestiones comerciales: para construir sobre el trabajo que se realiza en el APEC y otros foros mediante la incorporación en el TPP cuatro temas nuevos, transversales.

1. La coherencia reglamentaria. Los compromisos serán promover el comercio entre los países por lo que el comercio entre ellos más transparente y eficiente

2. Competitividad y Facilitación de Negocios. 3. Pequeña y Mediana Empresa: Compromisos abordar las preocupaciones de las

pequeñas y medianas empresas que se han planteado acerca de la dificultad de entendimiento y los acuerdos comerciales para el comercio internacional

4. Desarrollo: Liberalización integral del mercado, las mejoras en las disciplinas comerciales y las inversiones, y otros compromisos, incluyendo un mecanismo para ayudar a todos los países del TPP.

Los nuevos desafíos comerciales Living agreement: para habilitar la actualización del acuerdo para hacer frente a las

cuestiones comerciales que surjan en el futuro

b. ALCANCE:

El acuerdo se está negociando como una única empresa, que abarca todo el comercio clave como áreas relacionadas con el comercio. Además de actualizar los enfoques tradicionales a asuntos regulados por acuerdos de libre comercio (TLC) anteriores, el TPP incluye temas nuevos y emergentes de comercio y cuestiones transversales.

Todos los nueve países también han acordado adoptar un alto nivel con el fin de asegurar que los beneficios y obligaciones del acuerdo sean plenamente compartidos. También han coincidido en la necesidad de abordar adecuadamente las sensibilidades y los desafíos únicos que enfrentan los países miembro en desarrollo, incluso mediante la creación de capacidad comercial, asistencia técnica y puesta en escena de los compromisos, según proceda.

EL TPP Y APEC

En este momento todas las negociaciones del TPP son por miembros de la APEC

Existe un debate que el APEC está perdiendo terreno ya que las negociaciones del TPP están domando temas que frecuentemente son discutidos en la APEC. Por ello, algunos expertos recomiendan convertir el APEC en un TPP para de esta forma actualizar y dinamizar la agenda del APEC. Sin embargo, esto es considerado una exageración, ya que también se sostiene que el APEC es útil para el TPP, ya que mucho temas tocados en el TPP fueron considerados y propuestos en las reuniones de APEC entre los países miembros del TPP. Por ello, se considera

que APEC es una especie de incubadora para las idead que son tomadas en las negociaciones del TPP y viceversa, ya que temas del acuerdo en negociación también son llevados al foro de cooperación. (Kuriyama)

EL TPP está actualmente brindando muchas opciones para potencializar la integración económica regional en la región del APEC, e incluso promueve que miembros de esta se unan a las negociaciones del TPP.

Dejando de lado las diferencias entre APEC y TPP, ambos tienen las mismas aspiraciones en reducir costos de transacción para poder fomentar comercio e inversión en esta región de Asia-Pacífico. Por ello se tiene en cuenta que estas dos iniciativas se refuerzan mutuamente para lograr sus propios objetivos.(Kuriyama)

c. COMERCIAL:

c.1. BIENES:

c.1.1 NAMA:

Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)

Este capítulo reforzará los derechos y obligaciones existentes en el marco del Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre obstáculos técnicos, lo que facilitará el comercio entre los países del TPP y ayudará a regular la protección de la salud, la seguridad y el medio ambiente y lograr otros objetivos políticos legítimos. El texto incluirá compromisos en materia de períodos de cumplimiento, los procedimientos de evaluación de la conformidad, las normas internacionales, los mecanismos institucionales, y la transparencia.

Los países del TPP también son disciplinas en discusiones sobre los procedimientos de evaluación de la conformidad, la cooperación reglamentaria, la facilitación del comercio, la transparencia, y otras cuestiones, así como las propuestas que se han presentado cubren sectores específicos.

Estándares sanitarios y fitosanitarios

Para mejorar la salud animal y vegetal y facilitar el comercio entre los países del TPP, los nueve países han acordado reforzar y construir sobre los derechos y obligaciones existentes en virtud del Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. El texto MSF contendrá una serie de nuevos compromisos en materia de ciencia, la transparencia, la regionalización, la cooperación, y la equivalencia. Además, los negociadores han convenido en considerar una serie de nuevas propuestas de cooperación bilateral y multilateral, incluida los controles de importación y verificación.

Medidas comerciales correctivas

Los países del TPP han acordado afirmar los derechos y obligaciones de la OMC. Por otro lado también se está proponiendo nuevas propuestas que se construirían a partir de estos derechos y obligaciones existentes, además se buscaría extender los temas de transparencia y de procesos, los cuales se buscan mejorar.

Por otro lado, se han presentado propuestas con relación a mecanismos de salvaguardia de transición regional.

Textiles y prendas de vestir:

También se ha tocado temas sobre acceso de mercados, con respecto al sector textil y de prendas de vestir. Los países del TPP también están discutiendo una serie de temas relacionados a la cooperación aduanera y los procedimientos de ejecución, asimismo se busca profundizar los temas sobre normas de origen, así como de salvaguardias especiales.

Acceso de Mercancías al Mercado.

Los países del TPP han acordado establecer los principios y las obligaciones relacionadas con el comercio de bienes para todos los países del TPP que aseguren el acceso a los mercados que ofrecen el uno al otro es ambicioso, equilibrado y transparente. El texto sobre el comercio de mercancías se ocupa de la eliminación de aranceles entre los socios, incluidos los compromisos significativos más allá de las obligaciones de la OMC actuales de los socios, así como la eliminación de las medidas no arancelarias que pueden servir como barreras al comercio. Los socios del TPP están considerando propuestas relacionadas con la concesión de licencias de importación y exportación y los productos remanufacturados. Disposiciones adicionales relacionadas con la competencia de las exportaciones y la seguridad alimentaria agrícola también están en discusión.

Reglas de origen

Los países del TPP han acordado buscar un conjunto común de normas de origen para determinar si un producto es originario de la región de TPP. También han acordado que las reglas del TPP de origen serán objetivas, transparentes y predecibles y están discutiendo enfoques con respecto a la posibilidad de acumular o utilizar materiales dentro de la zona de libre comercio con el fin de hacer una afirmación de que un producto es originario. Además, los países del TPP están discutiendo las propuestas de un sistema para la verificación de los créditos preferentes que es simple, eficiente y eficaz.

Aduana

Los negociadores del TPP han llegado a un acuerdo sobre los elementos clave del texto de aduanas, así como en la importancia fundamental de establecer los procedimientos aduaneros que son predecibles, transparentes y que agilizan y facilitan el comercio, lo que ayudará a las empresas con respecto a cadenas productivas y de suministro regionales. El texto se asegurará de que los bienes sean liberados del control aduanero lo más rápido posible, preservando al mismo tiempo la capacidad de las autoridades aduaneras para hacer cumplir estrictamente las leyes y reglamentos aduaneros. Los países del TPP también han coincidido en la importancia de

una estrecha cooperación entre las autoridades para garantizar la aplicación efectiva y el funcionamiento del acuerdo, así como otros asuntos aduaneros.

Cuestiones legales

Los países del TPP han hecho progresos sustanciales en las disposiciones relativas a la administración del acuerdo, incluidas las normas claras y eficaces para la resolución de conflictos y están discutiendo algunas de las cuestiones específicas relacionadas con el proceso. Los países del TPP también han avanzado en excepciones a las obligaciones del acuerdo y sobre las disciplinas que abordan la transparencia en la elaboración de leyes, reglamentos y otras normas. Además, se están discutiendo propuestas relacionadas con el buen gobierno y las cuestiones de equidad de procedimiento en áreas específicas.

c.1.2 Agricultura

A partir de 2011, los once países que ya participan en el TPP cuentan con el 30 por ciento de las exportaciones agrícolas mundiales y el 20 por ciento de las importaciones.

No hay un capítulo agrícola en el TPP. En su lugar, las normas relacionadas a temas agrícolas, sistemas alimentarios y seguridad alimentaria se mencionan a través de los demás capítulos.Aunque se conoce poco sobre las propuesta del TPP sobre agricultura debido a la negativa de los gobiernos en mostrar los textos de negociación, se sabe que el acuerdo tiene como objetivo no solo la reducción de aranceles sino también la ampliación de las protecciones para los inversores sobre de los consumidores y agricultores, y restringir severamente la capacidad de los gobiernos para utilizar la política pública para remodelar los sistemas alimentarios. Las causas fundamentales de las recientes protestas en todo el mundo sobre los precios de los alimentos, el aumento del poder de mercado de algunas corporaciones globales de alimentos, así como los espectros duales de aumento del hambre y la obesidad en todo el mundo, apuntan a la necesidad de transformar el sistema alimentario mundial.

Una de las principales preocupaciones respecto a las propuesta de derecho de propiedad intelectual de TPP es que otorgarían nuevos derechos sobre las semillas y otros insumos a las empresas transnacionales ya poderosas, lo que perjudicaría enormemente a países en vías en desarrollo o altamente dependiente de los productos agrícolas.Por otro lado, los países pueden decidir que productos son considerados como sumamente importantes para la seguridad alimentaria, el patrimonio cultural o los medios de vida rurales como para dejar sin protección contra las abundantes importaciones baratas.  Este principio estaba en el corazón de los desacuerdos entre los países en desarrollo y los EE.UU. y la UE, y una de las razones centrales para el colapso de la Ronda de Doha de la OMC. Corea insistió en excluir el arroz del TLC con EE.UU. Los agricultores japoneses argumentan vigorosamente a favor de una protección continua de su mercado del arroz. Y los agricultores de los Estados Unidos se oponen a la inclusión de los sectores lácteos y azúcar al TPP. Actualmente, la atención de los medios sobre temas agrícolas y el TPP se ha centrado en la insistencia de Nueva Zelanda sobre el acceso de productos lácteos a Estados Unidos.

C.2 SERVICIOS, INVERSIÓN Y TRABAJO

c.2.1 Servicios

Comercio Transfronterizo de Servicios

Los países del TPP han acordado la mayor parte de los elementos centrales del texto de los servicios transfronterizos. Este consenso proporciona la base para asegurar mercados justos, abiertos y transparentes para el comercio de servicios, preservando al mismo tiempo el derecho de los gobiernos a regular en el interés público.

Servicios financieros

El texto relacionado con la inversión en las instituciones financieras y el comercio transfronterizo de servicios financieros mejorará la transparencia, la no discriminación, el trato justo de los nuevos servicios financieros, y la protección de inversiones y un recurso de solución de controversias eficaz para esas protecciones. Estos compromisos van a crear oportunidades de apertura de mercados, consumidores de productos financieros, y al mismo tiempo proteger el derecho de los reguladores financieros a tomar medidas para asegurar la integridad y estabilidad de los mercados financieros, en particular en el caso de una crisis financiera.

E-commerce

El Capítulo de comercio electrónico, se considera que está avanzado en cuanto a las negociaciones, a pesar de que no se ha publicado nada con respecto a las negociaciones y sus avances, se ha logrado conocer dos temas esenciales que se están abordando en este capítulo, aunque sus detalles siguen siendo desconocidos.

En primer lugar, el principal objetivo de ese tema es regular las transacciones electrónicas de bienes y servicios, para de esta forma dar garantía de que habrá seguridad y eficiencia en estos procedimientos. Por ello se espera que cooperando, se logre una mejor y mayor protección de los consumidores así como la de su identidad y datos personales. Con estas medidas se busca promover el comercio virtual, sin papeles, cuya regulación de autenticación y certificación también serán electrónicas.

Por otro lado EE.UU espera armonizar el trato de los bienes y servicios que son comercializados electrónicamente, así como la reducción parcial o total de las barreras arancelarias y no arancelarias en los medios digitales como los software y videos.

Se sabe, que se está cerca del consenso, al menos en dos disposiciones relacionado a la privacidad.

El primero corresponde a que EE.UU sigue siendo la única fuente de disposiciones sobre obligaciones de privacidad que incluyen temas como el intercambio de información. Se presume

que si se aceptan las disposiciones del país del norte, algunos países deban reformar sus leyes sobre privacidad para de esta forma facilitar y simplificar la circulación de datos y privacidad de forma transfronteriza.

Esto sin duda ha causado controversia ya que es un tema que incomoda a los usuarios del internet y a las empresas, ya que esta disposición lograría que empresas como Movistar , Claro e incluso web como YouTube, se les responsabilice por lo que hagan sus usuarios. Por ejemplo, ante la difusión de un material sin autorización de su autor, las empresas deberán facilitar con los datos del usuario para que este sea debidamente sancionado e incluso desconectado de las redes. D esta forma y sin proceso judiciales, las empresas ser convertirían en una suerte de policías.

De igual forma se evitara la importación de algunos productos si estos ya se comercializan dentro del país que desea importar, a pesar de que estos sean más caros, esto sin duda causaría malestar en muchos usuarios que considerar que esto en vez de liberalizar el comercio, lo restringe ya que limite su acceso a otros mercados extranjeros a pesar de que se trate del mismo producto.

El segundo corresponde a que todos los países excepto Vietnam, están a favor de una disposición, que aún no se concluye, sobre los requisitos del servidor local, la cual se espera que provoque que se limite la capacidad de los países de promulgar leyes que restrinjan la transferencia de datos transfronterizo, de esta forma se espera que lo más obvio sea que se creen requisitos para los servidores locales. Australia ha mostrado su rechazo parcial a esta medida a ya que considera que se puede restringir el tráfico de datos relacionados a un propósito no comercial, como puede ser el caso de proteger la privacidad.

Telecomunicaciones:

Las negociaciones del capítulo de Telecomunicaciones se considera cerrado, aun así las especificaciones de las disposiciones son aun desconocidas.

Este capítulo garantiza el acceso a los servicios públicos de telecomunicaciones en los países del TPP. De igual modo esto garantiza que las empresas de este rubro podrán brindar sus servicios de telecomunicaciones en los demás países del TPP, en donde se le deberán brindar un entorno de competencia, sobre todo que garantice que no existe un abuso de poder por parte de los proveedores dominantes, por ello se espera que se promoverá el acceso competitivo de los proveedores de telecomunicaciones en los mercados del TPP, para que se beneficien a los consumidores y ayudar a las empresas en los mercados del TPP se vuelven más competitivos. De esta forma de espera lograr que los países logren mantener salvaguardias competitivas, interconexión entre empresas de telecomunicaciones, portabilidad numérica, independencia del regulador y permitir un fácil acceso de estas empresas a la infraestructura

En segundo lugar, se conoce que los países lograron incluir en las negociaciones el tema de roaming internacional, en donde se espera, mediante regulaciones, abaratar las altas tarifas de este servicio mediante regulaciones.

Cabe resaltar que de los 12 países sólo 5 tiene liberliazado completamente los mercados de telecomunicaciones, incluyendo a Perú

c.2.2 Inversión

El texto de inversión proporcionará protecciones legales sustantivas para los inversores y las inversiones de cada país TPP .En los demás países del TPP, incluyendo negociaciones en curso sobre disposiciones para garantizar la no discriminación, un nivel mínimo de trato, normas sobre expropiación, y las prohibiciones de los requisitos de rendimiento especificados que distorsionar el comercio y la inversión. El texto de inversión incluirá disposiciones para la pronta, justa y transparente solución de controversias con sujeción a las garantías adecuadas, con debates continuos sobre el alcance y la cobertura. El texto de inversión protegerá los derechos de los países del TPP para regular en el interés público.

Los controles de capital y el TPP

Los controles de capital son medidas tales como impuestos a las transacciones o topes de volumen y otras limitaciones que el gobierno de un país puede emplear para regular los flujos de entrada y de salida sobre la cuenta de capital interna del país

Negociaciones sobre el acuerdo del TPP entre el gobierno de estados unidos y otros 8 países están ocurriendo mientras se está pasando grandes cambios en el campo de la economía y en el ámbito de la política sobre el tema de los controles de capital.

Estas políticas incluyen varias medidas diseñadas para evitar burbujas especulativas o fuga de capitales rápidos. El FMI apoya el creciente número de países de mercados emergentes que están utilizando los controles sobre los flujos ya que son como una herramienta "adecuada" para gestionar la entrada de inversión extranjera. El problema se encuentra en Estados unidos donde su administración trata de preservar la política actual. Sostuvo que las reformas son innecesarias porque los gobiernos tienen suficientes alternativas a los controles de capital para hacer frente a la volatilidad La mayoría de los 52 acuerdos comerciales de Estados Unidos existentes y los tratados bilaterales de inversión restringen los gobiernos de poner controles sobre los flujos de capital, sin excepciones para prevenir la volatilidad financiera

Las negociaciones del Trans pacific partnership TPP deben revisar cuidadosamente las numerosas excepciones en los “free transfers” rules de U.S.y de los acuerdos internacionales. Sin embargo, teniendo en cuenta la incertidumbre y los cambios en el debate económico sobre estos instrumentos de política en el sistema financiero internacional, estas excepciones podrían ser demasiado restrictiva.

Solución de controversias Inversionista-Estado(ISDS) y Garantías al acceso a mercado

Respecto al tema de solución de controversias parece haber consenso en contar con un sistema integrado de solución de controversias. A diferencia de otros tratados como el TLCAN, en el que había un sistema para el texto del propio tratado, y sistemas separados para los asuntos específicos (laborales, medio ambiente, etcétera), en el TPP hay consenso para tener un sistema de solución de diferencias integrado que se aplique a todos los temas. La otra área donde puede haber un cambio es la de las controversias entre inversionista-Estado, lo que ha suscitado

polémica en algunos países. En este momento Australia, uno de los miembros del TPP, no está de acuerdo con la solución de controversias inversionista-Estado. La posición de Estados Unidos es que el mecanismo de solución de controversias entre los inversionistas y el Estado debe aplicarse a todos los miembros del TPP, pero Australia está en desacuerdo, y otros países tienen una posición intermedia.

La solución de controversias entre inversionistas y Estados es otro aspecto de esta tensión entre valores económicos y acuerdos de libre comercio versus otro tipo de valores. Existe el conflicto entre la protección de la propiedad intelectual de las compañías farmacéuticas y hacer que la medicina esté disponible. Esta tensión entre la economía y la salud pública es lo que también está impulsando el debate sobre la solución de controversias inversionista-Estado, ya que Australia se opone claramente a la idea de que las compañías tabacaleras estadounidenses utilicen la solución de controversias inversionista-Estado para desafiar leyes de salud pública. Por eso, Australia ya ha dicho que no está a favor de tener un capítulo más robustecido sobre las disputas entre inversionistas y Estados. Se trata de un tema candente para los negociadores del TPP.

Respecto a las garantías al acceso de mercado para inversionistas extranjero tiene relación con el Trato Nacional(TN) que puede medirse en términos de modalidades de liberalización. La modalidad que ofrece acceso más liberal es el modo codificado como 3 según Berger que viene a ser Lista Negativa, modalidad en la que toda área o sector se considera liberalizado a menos que se especifique en un Anexo.

c.2.3 Trabajo

Los países del TPP están discutiendo elementos para un capítulo laboral que incluye los compromisos en materia de protección y mecanismos de derechos laborales para garantizar la cooperación, la coordinación y el diálogo sobre temas laborales de interés mutuo. Ellos están de acuerdo en la importancia de la coordinación para hacer frente a los desafíos de la fuerza de trabajo del siglo 21 a través de la cooperación bilateral y regional sobre las prácticas del lugar de trabajo para mejorar el bienestar y la empleabilidad de los trabajadores, y para promover el desarrollo del capital y de alto rendimiento de los lugares de trabajo.

c.3 PROPIEDAD INTELECTUAL

Los países del TPP han acordado reforzar y desarrollar Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio ya existente sobre los Aspectos de la Propiedad Intelectual (ADPIC) los derechos y obligaciones relacionados con el comercio para asegurar un enfoque eficaz y equilibrado de derechos de propiedad intelectual entre los países del TPP. Las propuestas están en discusión en muchas formas de propiedad intelectual, incluyendo marcas, indicaciones geográficas, derechos de autor y derechos conexos, patentes, secretos comerciales, datos necesarios para la aprobación de determinados productos regulados, así como observancia de la propiedad intelectual y los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales. Los países del TPP han acordado reflejar

en el texto un compromiso compartido con la Declaración de Doha sobre los ADPIC y la Salud Pública.

Si bien no se ha llegado a un acuerdo definitivo sobre propiedad intelectual, existe una fuerte tendencia entre los países del TPP respecto a patentar semillas y otras plantas. Si esto se llevase a cabo, solo se podría producir semillas patentas y las que no lo están serían ilegales, perjudicando a las micro y pequeñas empresas, y en especial a los agricultores.

También introducen mecanismos que afectarían el conocimiento tradicional de los pueblos y comunidades.

c.4 OTROS TEMAS:

c.4.1 Políticas de competencia

El texto de competencia promoverá un entorno empresarial competitivo, para proteger a los consumidores y garantizará la igualdad de condiciones para las empresas del TPP. Los negociadores han logrado avances significativos en el texto, que incluye compromisos sobre el establecimiento y el mantenimiento de las leyes y autoridades de la competencia, la equidad procesal en la aplicación de la ley de la competencia, la transparencia, la protección de los consumidores y la cooperación técnica.

Cooperación y Desarrollo de Capacidades

Los países del TPP están de acuerdo en que la creación de capacidad y otras formas de cooperación son fundamentales, tanto durante y después de las negociaciones para apoyar la capacidad de los países del TPP para implementar y aprovechar las ventajas del acuerdo. Reconocen que las actividades de creación de capacidad pueden ser una herramienta eficaz para ayudar a atender las necesidades específicas de los países en desarrollo en el cumplimiento de los altos estándares de los países del TPP han convenido en tratar. En este espíritu de cooperación, varias actividades de creación de capacidad ya se han aplicado en respuesta a solicitudes específicas y actividades adicionales que se están planeando para ayudar a los países en desarrollo en el logro de los objetivos del acuerdo. Los países del TPP también están discutiendo un texto específico que establecerá un mecanismo institucional basado en la demanda y flexible para facilitar la asistencia efectiva, la cooperación y la creación de capacidad después de que el TPP se implemente.

c.4.2 Compras del Sector Público

El texto del Capítulo sobre Contratación de Gobierno se asegurará de que la contratación pública cubierta bajo el capítulo se lleve a cabo de una manera justa, transparente y no discriminatoria. Los negociadores del TPP han acordado los principios y procedimientos básicos para la realización de las adquisiciones en el capítulo, y están desarrollando las obligaciones específicas. Los socios del TPP buscan una cobertura comparable de la

contratación de todos los países, al tiempo que reconoce la necesidad de facilitar la apertura de los mercados de contratación pública de los países en desarrollo a través del uso de medidas transitorias.

c.4.3 Medio ambiente

Un resultado significativo sobre el medio ambiente se asegurará de que el acuerdo aborde adecuadamente importantes retos de comercio y medio ambiente y mejore el apoyo mutuo del comercio y el medio ambiente. Los países del TPP comparten la opinión de que el texto de medio ambiente debería incluir disposiciones eficaces sobre cuestiones relacionadas con el comercio que contribuyan a reforzar la protección del medio ambiente y estén en discusiones sobre un arreglo institucional eficaz para supervisar la aplicación y un marco de cooperación específico para abordar las necesidades de creación de capacidad. Ellos también están discutiendo propuestas sobre nuevas cuestiones, tales como la pesca marítima y otros temas de conservación como la biodiversidad, las especies exóticas invasoras, el cambio climático, y los bienes y servicios ambientales.

La otra cara de la moneda, los opositores al TPP afirman que podría ser muy perjudicial para el medio ambiente. Se filtró un capítulo del medio ambiente del TPP, en donde las corporaciones podrían demandar a los gobiernos si se promulgan leyes ambientales que perjudicarían sus negocios. Esencialmente, TPP afirma ante el mundo que los beneficios de negocios son más importantes que la salud de la Tierra. Esta alianza permitiría a las empresas demandar a los países. En lugar de trabajar en el mejor interés de sus pueblos, los gobiernos de los países miembros serían responsables de los daños y perjuicios si se aprobaron leyes que perjudican a una empresa extranjera. Medio ambiente, salud pública, los códigos de zonificación todos son vulnerabilidades potenciales bajo el TPP

DESAFÍOS FUTUROS Y LÍMITES PARA MAYOR AVANCE

El TPP no debe ser entendido como un acuerdo QUE NO ES de interés comercial.

Hay una serie de organizaciones no gubernamentales (ONG), con el propósito de que el TPP sirva para fines distintos a los de apertura de los mercados sobre el comercio y la inversión

En primer lugar, los proteccionistas tradicionales encuentran los TLC desagradables, ya que quieren que los gobiernos protejan sus industrias del ingreso de competencia extranjera , para satisfacer sus propios intereses.

En segundo lugar, hay grupos de interés, sobre todo medioambientalistas provenientes de Estados Unidos, los cuales proponen la inclusión de medidas que fortalezcan la ejecución de más acuerdos ambientales, y de esta manera limitar el acceso de empresas extranjeras

Por otro lado, los defensores del acuerdo señalan que los tema referidos a salud pública y medio ambiente pueden y deben abordarse preferentemente en marcos específicos, ya sea en la legislación nacional o en los acuerdos internacionales especialmente diseñados; en este caso el

TPP es un acuerdo más general y es muy difícil que profundice estos temas, ya que prioriza temas sobre libre comercio y inversión.

El enfoque de la gestión de excepciones en los Acuerdos de la OMC establece el equilibrio correcto, por ello si el TPP es eficaz deberá seguir estas pautas. Se deben descartar los esfuerzos de los opositores del libre comercio que utilizan temas no comerciales para disfrazar sus intenciones proteccionistas.

EL TPP DEBE LIBERAR LOS MERCADOS DE SERVICVIOS.

La apertura de mercados para las industrias de servicios es vital. La OMC estima que el año pasado las exportaciones de servicios representó el 22% del comercio mundial.

La eliminación de restricciones a las empresas en las economías del TPP para suministrar servicios en los mercados nacionales y extranjeros son esenciales para promover y sostener el crecimiento económico. Transporte, Finanzas, y Telecomunicaciones son sectores vitales para las economías competitivas.

En el este y el sudeste de Asia, ha habido resistencia a liberalizar los sectores de servicios y los controles sobre la inversión. Esto significará que el crecimiento económico se desacelerará y las economías perderán competitividad. La mayor liberalización de los servicios en consecuencia se ha logrado a través de acuerdos de libre comercio. El TPP debe avanzar con la liberalización de estos servicios y establecer nuevos puntos de referencia. Por ello, un desafío del TPP es incentivar que los países asiáticos del este, permita mayor liberalización en esta industria.

TPP DEBE FOMENTAR UNA MAYOR EFICIENCIA EN LOS MERCADOS DOMESTICOS.

Como se ha demostrado en el este de Asia, hay un aumento de competencia en los mercados nacionales debido a la apertura de competencia extranjera.

Acuerdos de libre comercio como el TPP son buenos vehículos para demostrar a los políticos, legisladores y funcionarios sobre la importancia de la ampliación de competencia en los mercados nacionales a través de la reglamentación nacional. Por ello, otro desafío del TPP es lograr que los gobiernos incentives leyes de competencia acompañadas de una mejora institucional y legal, para de esta forma promover la competencia en sus mercados domésticos, sobre todo en donde hay mayor presencia de micro y medianas empresas.

EL TPP DEBE EXPANDIR LA INVERSIÓN

La reducción global de los aranceles ha puesto de manifiesto cómo las restricciones a la inversión extranjera ahora impiden el libre flujo de capitales, ambos son esenciales para que los beneficios de los mercados abiertos sean asegurados.

La liberalización de los controles de inversión extranjera es ahora reconocida como una parte esencial de los acuerdos comerciales modernos.

Existe la importancia de una mayor inversión para fomentar el crecimiento en las economías de Asia Pacífico. Las disposiciones de inversión en el TPP deben basarse en las disposiciones más liberales entre los negociadores actuales como puntos de partida, con el compromiso de superarlos, sin duda un importante desafío en donde un consenso será muy difícil, pero cuyos resultados dinamizaría estos países con buenas oportunidades de crecimiento.

¿Por qué aún no se concluye con el TPP?

 De acuerdo al Financial Times, las conversaciones se enfriaron por el impasse presupuestario en EE.UU. que obligó al presidente Barack Obama a cancelar un viaje al Asia y por el tardío ingreso de Japón, recién en julio. Pero según otras fuentes, la verdadera razón del porqué no hubo firma es debido a que fue imposible encontrar soluciones políticas a temas polémicos, cuestionando la comunicación oficial de los ministros que declara que se divisan posibles acuerdos en la mayoría de los asuntos pendientes del tratado.

Hay una serie de sectores sensibles en los que los países aún no llegan a un consenso, alguno de ellos son:

Con respecto a los altos estándares de propiedad intelectual deben aplicarse diferenciando entre países desarrollados y en vías de desarrollo. Este es un punto importante para países como Chile y Perú que están en la OCDE.

Otro punto crítico para países como el nuestro está relacionado al funcionamiento de las empresas del Estado, muchos países tendrían reparos con la “neutralidad competitiva”.

IV) IMPLICACIONES PARA EL PERÚ

El TPP es un acuerdo que tiene sus pros y sus contras para un país como Perú. Por un lado, una vez concluido traerá grandes beneficios al Perú. En primer lugar es la mayor oportunidad (paralela a APEC) para que consolidemos la presencia nacional en la región Asia-Pacífico, la cual corresponde a una proporción sustancial del total del comercio exterior del país de aproximadamente el 33% , sin embargo, los principales sectores siguen siendo la minería, agricultura y textil-confecciones, lo cual es una enorme debilidad para el país, que aún debe potenciar el sector servicios y manufactura ligera para poder sacar un mejor provecho a este acuerdo; del cual junto con Chile podemos considerarnos importantes exportadores de productos mineros, principalmente con Asia.

Dada la situación mencionada, la mejor estrategia que el Perú puede tomar es diversificar su oferta exportable, por ello debe fortalecer las industrias que dan valor agregado a la materia prima, que son el 75% de nuestras exportaciones. Por

otro lado, debe captar una mayor cantidad de inversión extranjera, para lo cual debe fortalecer su infraestructura física y humana, lo cual a su vez permitirá mejorar las industrias manufactureras.

Además, este mercado es mucho más diversificado que los mercados vecinos y que Estados Unidos, lo cual permite la posibilidad para desarrollar productos nuevos exportables, así como la posibilidad de ampliar el comercio de servicios. También, es una oportunidad para captar inversiones, ya que hay una gran cantidad de capital proveniente de esa zona que podría acceder al país, el cual sería mucho más llamativo y accesible luego de que se concluya el TPP. Por otro lado, y dado lo que se está negociando, el tema de movilidad de personas de negocios sería mucho más flexible y fluido, convirtiéndose en una gran oportunidad para muchos pequeños y medianos empresarios del país, para los cuales estos mercados en la actualidad son inaccesibles.

De igual forma podremos expandir nuestras relaciones con los países del TPP con los que Perú no tiene acuerdos directos o profundos como Australia, Nueva Zelanda, Malasia y Brunei, corolario expandiríamos aún más nuestra red de acuerdos comerciales y podremos captar inversión de estos países. También, es una oportunidad para mejorar los acuerdos con los países del TPP con los cuales el Perú tiene acuerdos bilaterales, tales como EE.UU y Chile. En otras palabras, Perú tendrá relaciones preferenciales con estos 11 países, las cuales son importantes economías que al igual que nosotros tienen una gran apertura de mercado, los cuales juntos suman aproximadamente 800 millones de habitantes y cuentan (exceptuando a Vietnam) con un PBI per cápita mayor al peruano, lo cual se traduce en potenciales consumidores. A pesar de esto Perú ya tenía acuerdos bilaterales así como sendos acuerdos con la mayoría de los 11 países, por lo que podemos decir que el TPP significa para el país muy poco acceso a nuevos mercados. Aun así podemos decir que la presencia de Perú en este acuerdo, le permitirá obtener mayores beneficios que los que ya cuenta con los acuerdos bilaterales.

Considerando, que el país ya cuenta con acuerdos bilaterales con la mayoría de los países miembros del TPP no debería ser un problema para el Perú los compromisos pactados en las negociaciones y más bien debería ser ventajoso; sin embargo, ocurre lo contrario, hay una gran posibilidad de que el TPP no signifique beneficios adicionales para el país sino todo lo contrario y nos perjudique. Esto se debe a que Estados Unidos se encuentra promoviendo mecanismos cada vez más estrictos de protección de la propiedad intelectual, patentes y derechos de uso. También, busca aumentar las garantías en temas de inversión extranjera, lo cual significaría una pérdida de soberanía del país al ser más flexibles en temas de Solución de Controversias Inversionista-Estado y Trato nacional. Cabe resaltar que esto temas van mucho más allá de lo que el Perú aceptó en el TLC con Estados Unidos, por ello significaría un aumento de beneficios para ese país y más bien, perjuicios para el nuestro que ya había cedido mucho a EE.UU en el acuerdo bilateral pactado.

Por otro lado una de las principales ventajas que tendrá el país es que será parte de un conjunto de normas y herramientas armonizadas, como el de reglas de origen, los cuales disminuirán los costos de transacciones con estos países y hará que el proceso sea más rápido y fluido.

Una de las consecuencias negativas para nuestro país es que de aplicarse lo dictado en el capítulo de propiedad intelectual, Perú se vería perjudicado ya que cuenta con una gran biodiversidad y conocimiento tradicional y al negociar medidas estrictas sobre propiedad intelectual, podría causar una pérdida de biodiversidad ya que nuestros agricultores se verían perjudicados ya que solo podrían utilizar semillas patentadas lo que elevaría su precio beneficiando a las transnacionales más poderosas.

Otro de los temas que más afecta al Perú es el de medicamentos genéricos, en el cual el país se ha mostrados firme en su posición y ha mostrado sus discrepancias con las disposiciones de Estados Unidos, las cuales se ha negado a aceptar, como sucedió en el 2013, donde el entonces Ministro de Comercio Exterior y Turismos, José Luis Silva corroboró que la posición de Perú era de no aceptar las pretensiones de EE.UU de extender las patentes de medicamentos en las negociaciones del TPP. Este tema es muy importante para el Perú y los países en desarrollo que participan en este acuerdo, ya que si se aceptan las disposiciones que propone EE.UU, se limitaría las competencia de medicamentos genéricos, lo cual haría que los precios de los medicamentos incrementen, haciendo que sean menos accesible para los pobladores de los países en desarrollo de esta región Asia-Pacífico. De esta forma hay riesgos de que surjan nuevos monopolios farmacéuticos, y que se reduzca la posibilidad de salvaguardas contra abuso de patentes, permitiéndoles mayor poder a las transnacionales farmacéuticas y beneficiando a EE.UU, y afectando el desarrollo y poniendo en peligro la salud pública de los países en desarrollo del acuerdo, ya que muchos de su pobladores perderán acceso a medicamentos y las industrias nacionales de genéricos desaparecerán.

¿Qué ganaría Perú que no obtuvo con los TLC’s pasados?

Por ejemplo, en el TLC con Japón, este país exceptuó de la apertura de su mercado con nuestro país, una serie de productos agropecuarios. Con el TPP, Japón casi se ha comprometido a liberalizar casi la totalidad de su sector agropecuario, con excepción de la carne de vacuno y de cerdo, arroz, azúcar ,trigo y productos lácteos, aunque continúan las negociaciones para lograr que algunos de estos productos puedan abrirse a la competencia extranjera.

Asimismo, incluirá cuestiones generales antes no considerados en los acuerdos comerciales, tales como la forma de hacer compatibles los sistemas regulatorios de los países del TPP para apoyar la innovación y la creación de empleo, principalmente en las pequeñas y medianas empresas. También se incursionará en el tema de E-commerce.

Por último otro tema fundamental para el país es que hay un capítulo exclusivo sobre PYMES, algo que completamente nuevo en un acuerdo de este tipo, lo cual nos da la posibilidad de enormes oportunidades en este sector, como espárragos, mangos y t-shirt, entre otros productos cuya exportación ha crecido considerablemente.

VI) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El comercio entre las naciones permitirá que cada país se especialice en la producción en la que tienen la ventaja comparativa. El acuerdo TPP propondrá la eliminación de las barreras al comercio, como los aranceles y las cuotas, de esta manera, permitirían a las empresas de los países miembros a realizar negocios rentables en los mercados que actualmente no están en condiciones de hacerlo.

El TPP aprovechara mejor los TLC con mayor oferta exportable incentivando mayor inversión extranjera directa. A través de la adopción de la liberalización del comercio, Los países miembros serán capaces de obtener acceso al mercado de los países de la región Asia-Pacífico

TPP instalará nuevas leyes de propiedad intelectual en un intento de proteger a los titulares de los derechos originales. Esto es obviamente un tema muy debatido, y hay costos y beneficios en ambos lados de la cuestión. Si bien algunas protecciones son una buena cosa y ayudan a asegurar que los creadores estén adecuadamente recompensados por su tiempo y esfuerzo, si se toma demasiado lejos esta legislación puede resultar perjudicial para la creatividad y la innovación.

De aceptarse muchas de las disposiciones de EE.UU mucho países en desarrollo incluyendo Perú, se verán afectados, sobre todo con relación a propiedad intelectual, producción de medicamentos genéricos y derecho de privacidad y libertad en el comercio electrónico.

Por otro lado , se puede decir que el TPP, trae consigo bueno resultados para el Perú, pero estos podrían verse opacados por las disposiciones que harían que el país pierda soberanía y libertad, además de restringir el acceso de los consumidores a cierto productos y medicamentos , lo cual afectaría al país.

El TPP busca liberalizar muchos sectores importantes en el comercio que se trataron de forma general en previos tratados, pero aun así deja de lado mucho temas importantes como agricultura, movilidad de personas y no profundiza en temas como los medio ambientales, lo cual deja una noción de que el tratado beneficia a los más interesados y con mayor poder de negociación y solo es una excusa para aumentar la rigurosidad de acuerdos relacionados a la protección de inversión extranjera y propiedad intelectual, así como la liberalización de los mercados en los cuales se busca mejorar la competencia.

Finalmente el TPP, es un acuerdo que para bien o para mal, traerá grandes cambios para el país permitiéndole acceder a oportunidades de exportación, inversión y mejora de competencia, lo cual podría afectar a muchos a corto plazo, pero a largo plazo podría mejorar estos sectores en el país.

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