TỈNH UỶ QUẢNG TRỊ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM * Đông Hà, ngày 14 tháng 9 năm 2015 Số 346-BC/TU

BÁO CÁOkiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XV,

nhiệm kỳ 2010-2015---

Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2010-2015 đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh gồm 55 đồng chí; Hội nghị Ban Chấp hành lần thứ nhất bầu Ban Thường vụ gồm 14 đồng chí (thiếu 01 đồng chí so với Đề án nhân sự); bầu Bí thư và 02 Phó Bí thư Tỉnh ủy.

Trong nhiệm kỳ có 04 đồng chí được điều động chuyển công tác ra ngoài Đảng bộ, 10 đồng chí nghỉ hưu, chờ nghỉ hưu theo chế độ (trong đó có 02 đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, 06 đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ), 01 đồng chí từ trần. Tỉnh uỷ đã đề nghị và được Ban Bí thư Trung ương Đảng chỉ định bổ sung 08 đồng chí Tỉnh ủy viên; chỉ định và chuẩn y bổ sung 05 đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ, 03 đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy. Hiện tại, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh có 47 đồng chí, Ban Thường vụ Tỉnh ủy có 11 đồng chí; Thường trực Tỉnh uỷ 4 đồng chí (Bí thư và 03 Phó Bí thư Tỉnh ủy).

Với trọng trách được Đảng bộ tỉnh giao, tập thể Ban Chấp hành đã nỗ lực khắc phục khó khăn, lãnh đạo, chỉ đạo toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trong tỉnh phấn đấu thực hiện Nghị quyết Đại hội, đạt được nhiều thành tựu trên các lĩnh vực. Tuy nhiên, cũng có nhiều mặt hạn chế, khuyết điểm như đã nêu trong Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ nghiêm túc kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo trong nhiệm kỳ khoá XV trước Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI như sau:

A- KIỂM ĐIỂM CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH

I- Ưu điểm

Là cơ quan lãnh đạo toàn diện các mặt công tác của Đảng bộ và hệ thống chính trị của tỉnh giữa hai kỳ đại hội, sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã sớm ban hành chương trình công tác toàn khoá, chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá; quyết định Chương trình hành động

BC KIEM DIEM BCH

thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

1- Lãnh đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV

Bám sát các định hướng, mục tiêu đại hội đề ra; quán triệt, vận dụng và cụ thể hoá các nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị khoá XI, đồng thời đi sâu sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chương trình hành động của Trung ương, Tỉnh uỷ các khoá trước còn hiệu lực; Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tổ chức 21 kỳ họp định kỳ và một số kỳ họp bất thường để thảo luận và quyết định nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách, giải pháp, kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn và hàng năm, những dự án quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và các chương trình đầu tư trọng điểm; quán triệt và đề ra nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và các nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh uỷ. Ban hành 01 nghị quyết chuyên đề, 14 chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết Hội nghị BCH Trung ương lần thứ 4, 5, 6, 7, 8, 9 khoá XI, 9 Kết luận về tiếp tục thực hiện các Nghị quyết của Trung ương và Tỉnh uỷ các khoá trước và nhiều chủ trương quan trọng khác trên các lĩnh vực kinh tế- xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, tư pháp, phòng chống tham nhũng, xây dựng đảng và hệ thống chính trị...

Kế thừa thành tựu các năm trước, những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ 2010-2015 đã khẳng định các chủ trương, giải pháp đề ra trong nhiệm kỳ là đúng đắn, phù hợp tình hình thực tế; từng bước khai thác các nguồn lực, tiềm năng, lợi thế, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu và tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra.

2- Về lãnh đạo phát triển kinh tế: Hàng năm Tỉnh uỷ thảo luận và ban hành nghị quyết về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, định hướng để Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định và đề ra nghị quyết, kế hoạch cụ thể tổ chức thực hiện. Tổ chức tổng kết và ban hành các kết luận tiếp tục thực hiện các Nghị quyết của Tỉnh uỷ khoá XII, XIII và XIV về phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại, du lịch... Ban hành các Chương trình hành động thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị khoá XI.

2

BC KIEM DIEM BCH

Các chủ trương, định hướng của Tỉnh uỷ đã tạo cơ sở cho chính quyền các cấp cụ thể hoá tổ chức thực hiện, nhất là trong công tác quy hoạch, huy động các nguồn lực, thu hút các dự án đầu tư. Nhiệm kỳ qua nền kinh tế của tỉnh có nhiều chuyển biến rõ nét, nhiều mục tiêu đề ra về kinh tế đạt và vượt kế hoạch; cùng với những thành quả đạt được trong các nhiệm kỳ trước, đã tạo thêm tiềm lực và nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế.

3- Về lĩnh vực văn hoá- xã hội: Tỉnh uỷ đã ban hành các chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị khoá XI về an sinh xã hội; về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; về đẩy mạnh phát triển khoa học và công nghệ; về tiếp tục xây dựng và phát triển văn hoá, con người Việt Nam; về tiếp tục xây dựng và phát triển văn học- nghệ thuật trong thời kỳ mới... Sự nghiệp văn hóa, thể thao, thông tin, truyền thông; sự nghiệp giáo dục - đào tạo; sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân tiếp tục phát triển, an sinh xã hội cơ bản được bảo đảm. Công tác xoá đói giảm nghèo được đẩy mạnh, nhiều nguồn lực, giải pháp hỗ trợ người nghèo đã phát huy hiệu quả. Công tác chăm lo và thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có công và đối tượng chính sách xã hội được quan tâm, cơ bản thực hiện tốt. Khoa học, công nghệ đạt được những kết quả tích cực.

4- Về quốc phòng, an ninh: Tỉnh uỷ lãnh đạo quán triệt và ban hành các nghị quyết, chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương khoá X và khoá XI về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”, Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa VIII về “Chiến lược an ninh quốc gia” và các nghị quyết, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về lĩnh vực quốc phòng- an ninh. Ban hành Nghị quyết về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biển đảo. Lãnh đạo triển khai có kết quả Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa X về "Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới”. Tiềm lực chính trị, tinh thần, cơ sở vật chất-kỹ thuật cho khu vực phòng thủ tỉnh, huyện và thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được tăng cường.

5- Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Tỉnh uỷ đã cụ thể hoá các nghị quyết của Trung ương và ban hành nhiều kết luận, chương trình hành động tập trung lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay", gắn với Chỉ thị 03 -CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Chú

3

BC KIEM DIEM BCH

trọng làm tốt công tác chính trị, tư tưởng trong Đảng bộ. Đã tập trung đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới.

Tỉnh uỷ đã phát huy trách nhiệm trong việc thảo luận và quyết định về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; thành lập Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh uỷ; kiện toàn một số đảng đoàn, ban cán sự đảng, ban chỉ đạo. Lãnh đạo, chỉ đạo tốt công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và HĐND các cấp. Thể chế hoá, cụ thể hoá các quan điểm, chủ trương của Trung ương để ban hành các quy chế, quy định, đề án cụ thể về công tác cán bộ; làm tốt công tác quy hoạch, kiện toàn kịp thời nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và các chức danh lãnh đạo chủ chốt trong nhiệm kỳ. Cho ý kiến về giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng; tiến hành xem xét kỷ luật đảng viên theo đúng qui định.

Với tinh thần trách nhiệm cao, từ Hội nghị Tỉnh uỷ lần thứ 14 đến nay, Tỉnh uỷ đã dành nhiều thời gian cho việc chuẩn bị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Việc chuẩn bị văn kiện và nhân sự cho Đại hội đã được chỉ đạo theo chương trình, kế hoạch thống nhất, nghiêm túc; công tác giới thiệu, chuẩn bị nhân sự BCH khoá XVI được thực hiện đúng nguyên tắc, chặt chẽ, đề cao tinh thần trách nhiệm của tập thể và từng đồng chí Uỷ viên BCH , tạo sự nhất trí cao, đảm bảo đoàn kết, thống nhất.

6- Về đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách, lề lối làm việc

Tỉnh uỷ hoạt động theo đúng quy chế, tuân thủ chương trình công tác toàn khoá. Quá trình hoạt động đã bổ sung thêm một số nội dung theo chỉ đạo của Trung ương và xuất phát từ yêu cầu thực tiễn. Phương thức lãnh đạo của Tỉnh ủy có sự đổi mới theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 khoá X; bảo đảm thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong việc bàn và quyết định chủ trương công tác, về công tác cán bộ theo thẩm quyền, ban hành các nghị quyết, chương trình hành động, kết luận, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Tỉnh uỷ trên các lĩnh vực đời sống xã hội. Quá trình lãnh đạo, Tỉnh ủy bảo đảm phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc quyết định mục tiêu, giải pháp nhằm triển khai thực hiện các chủ trương của Tỉnh uỷ đề ra; phát huy vai trò Uỷ ban nhân dân tỉnh trong quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện, vai trò của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân. Đoàn kết trong Tỉnh uỷ được giữ vững.

Các đồng chí Tỉnh uỷ viên hầu hết phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong tham gia lãnh đạo tập thể và cá nhân phụ trách lĩnh vực, ngành, địa phương; có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống giản dị, gương mẫu. Trên cương vị là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các địa phương, ngành đã thể hiện tinh

4

BC KIEM DIEM BCH

thần trách nhiệm cao, quyết tâm vượt lên khó khăn, chủ động, sáng tạo trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, tạo được sự phát triển của ngành, địa phương do mình phụ trách, góp phần quan trọng vào sự lãnh đạo của tập thể Tỉnh uỷ.

II- Khuyết điểm

Trong lãnh đạo hoạch định và triển khai thực hiện những định hướng lớn về phát triển kinh tế còn nhiều mặt hạn chế. Tỉnh uỷ chưa dành nhiều thời gian thảo luận sâu để quyết định những chủ trương, giải pháp lớn trong phát triển kinh tế như công tác quy hoạch, kế hoạch, các chương trình đầu tư trọng điểm, các dự án có tầm chiến lược về kinh tế - xã hội, quốc phòng- an ninh. Tăng trưởng kinh tế thiếu tính ổn định và bền vững; quy mô và khả năng cạnh tranh của nền kinh tế còn hạn chế. Việc thu hút các nhà đầu tư chiến lược, các dự án sản xuất, kinh doanh quy mô lớn để tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội chưa đạt yêu cầu. Một số khó khăn trong sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp chưa được lãnh đạo tỉnh và các ngành, các địa phương quan tâm giải quyết kịp thời, đúng mức; chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh thuộc nhóm thấp của cả nước. Nhiều dự án quan trọng của tỉnh đã được đề ra trong Nghị quyết Đại hội XV chưa được triển khai thực hiện1.

Văn hoá - xã hội tuy có bước tiến bộ nhưng cũng còn nhiều vấn đề bức xúc, chậm được giải quyết. An ninh - trật tự còn tiềm ẩn một số vấn đề phức tạp; một số vụ việc về tranh chấp đất đai, giải quyết tố cáo, khiếu nại còn để kéo dài. Lãnh đạo công tác phòng, chống tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu.

Lãnh đạo công tác xây dựng đảng và hệ thống chính trị có mặt chưa đáp ứng yêu cầu. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước các cấp còn nhiều mặt hạn chế, cải cách hành chính chưa đạt yêu cầu đề ra; tổ chức bộ máy của một số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp chưa tinh gọn, hiệu quả chưa cao. Công tác dân vận có mặt chậm đổi mới, công tác dân vận chính quyền hiệu quả chưa rõ nét. Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước, Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội còn chậm đổi mới và thiếu cụ thể hoá.

Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức đảng còn hạn chế, có nơi xảy ra mất đoàn kết nhưng chậm xem xét, xử lý. Công tác quy hoạch và đào tạo đội ngũ cán bộ chủ chốt ở một số ngành, địa phương chưa đáp ứng yêu cầu, vẫn còn tình trạng hụt hẫng đội ngũ cán bộ. Nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ, quản lý cán bộ chưa được thực hiện đầy đủ ở một số cấp uỷ và lãnh đạo cơ quan. Triển

1 Kết cấu hạ tầng Khu kinh tế Đông Nam tỉnh; Xây dựng hệ thống các cầu: Châu Thị, Hội Yên I, Hội Yên II, An Tiêm; Xây dựng mới cầu thứ 2 qua sông Thạch Hãn - thị xã Quảng Trị; Nâng cấp Quốc lộ 9 đoạn từ Quốc lộ 1A đi cảng Cửa Việt dài 13,8Km; Các tuyến đường cao tốc Đông Hà - Lao Bảo, Cam Lộ - Tuý Loan...

5

BC KIEM DIEM BCH

khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, khoá XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Chỉ thị 03 -CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh tuy có nhiều cố gắng nhưng chưa tạo được chuyển biến mạnh mẽ.

Vai trò lãnh đạo của Tỉnh uỷ thông qua việc xây dựng và ban hành nghị quyết, chương trình hành động, kết luận còn hạn chế; chưa có nghị quyết chuyên đề có tính đột phá về kinh tế, xã hội để lãnh đạo, tạo động lực, đẩy nhanh tốc độ phát triển, chủ yếu tập trung cụ thể hoá các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong nhiệm kỳ và sơ kết, tổng kết, bổ sung giải pháp tiếp tục tổ chức thực hiện một số nghị quyết chuyên đề của các nhiệm kỳ trước. Chất lượng và tính khả thi của một số văn bản chưa cao. Các hội nghị Tỉnh uỷ chưa có nhiều cải tiến về tổ chức, điều hành, thường muộn hơn so với kế hoạch; thảo luận, tranh luận trong hội nghị còn ít, đa số đồng tình với sự chuẩn bị của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; chưa thực hiện chất vấn trong Đảng tại các kỳ họp của Tỉnh uỷ. Các kỳ họp bất thường của Tỉnh uỷ chủ yếu bàn nội dung về công tác cán bộ.

Vai trò của một số ít đồng chí Tỉnh uỷ viên còn mờ nhạt; chưa tích cực tham gia vào sự lãnh đạo tập thể của Tỉnh uỷ; chưa thể hiện rõ tính chủ động, sáng tạo, trách nhiệm trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện những vấn đề thuộc ngành, địa phương, lĩnh vực được phân công phụ trách; việc phát hiện, báo cáo, đề xuất với Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ các vấn đề mới phát sinh, các giải pháp trong tổ chức thực hiện còn ít. Một số đồng chí có biểu hiện cá nhân, thiếu tính xây dựng, vi phạm các quy định của Đảng và Nhà nước, có đồng chí phải xem xét kỷ luật.

B- KIỂM ĐIỂM SỰ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH UỶ

Là cơ quan thay mặt Tỉnh uỷ lãnh đạo và chỉ đạo mọi công việc của Đảng bộ giữa 2 kỳ Hội nghị Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xin kiểm điểm sâu về công tác lãnh đạo, điều hành với những nội dung sau:

I- Ưu điểm

1- Chủ động nghiên cứu, lựa chọn, chuẩn bị nội dung trình BCH Đảng bộ tỉnh cụ thể hoá và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV

Trên cơ sở Cương lĩnh, Điều lệ và Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã trình BCH Đảng bộ tỉnh thông qua Quy chế làm việc, Chương trình công tác toàn khoá, Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh

6

BC KIEM DIEM BCH

lần thứ XV. Quy chế làm việc đã kế thừa, phát triển quy chế làm việc của các khoá trước, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, phân định rõ hơn trách nhiệm, quyền hạn của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước, MTTQ và các đoàn thể nhân dân. Chương trình làm việc toàn khoá đã cụ thể hoá, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI và các Nghị quyết chuyên đề của Trung ương trong nhiệm kỳ, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của cấp uỷ trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Đồng thời chủ động đề xuất Tỉnh uỷ điều chỉnh, bổ sung vào chương trình một số vấn đề mới phát sinh để giải quyết, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.

Hầu hết các nội dung xác định trong Chương trình công tác toàn khoá của Tỉnh uỷ đều được Ban Thường vụ chỉ đạo chuẩn bị chặt chẽ, đúng quy trình, nhiều vấn đề được khảo sát, nghiên cứu công phu, tiếp thu được nhiều ý kiến đóng góp, chuẩn bị có chất lượng. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoàn thành các nội dung đề ra trong Chương trình công tác toàn khóa của Tỉnh uỷ khóa XV.

Ngoài việc tham mưu trình Tỉnh uỷ đề ra các nghị quyết, chương trình hành động và các văn bản chỉ đạo quan trọng, có tính chiến lược và toàn diện; trong nhiệm kỳ Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành 2 nghị quyết2 ; 7 Chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, 19 chỉ thị, 16 quy chế, quy định...; các thông báo kết luận, kế hoạch, chương trình công tác, công văn, báo cáo định kỳ, đột xuất và các văn bản quan trọng khác để chỉ đạo các nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất của tỉnh. Qua thực tiễn cho thấy các nghị quyết, chương trình hành động và các văn bản chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đề ra là đúng đắn, kịp thời, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo của cấp trên và phù hợp với thực tiễn ở địa phương.

Trong việc triển khai các chủ trương, nghị quyết của Trung ương và của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã luôn đề cao trách nhiệm của cấp uỷ, tổ chức đảng, của đồng chí bí thư cấp uỷ trong việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt và thực hiện nghị quyết.

2 - Trên cơ sở Chương trình công tác toàn khoá và Chương trình công tác hàng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; kiểm tra các ngành, địa phương trong việc tổ chức thực hiện; chỉ đạo sơ kết, tổng

2 Nghị quyết về xây dựng và phát triển thành phố Đông Hà đến năm 2020; Nghị quyết về củng cố, phát triển tổ chức đảng và tăng cường kết nạp đảng viên trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh

7

BC KIEM DIEM BCH

kết việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Trung ương; thực hiện đúng nguyên tắc trong việc bàn và quyết định theo thẩm quyền nhiều vấn đề quan trọng, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của cấp uỷ trên mọi lĩnh vực; đồng thời, giải quyết linh hoạt, đúng đắn, kịp thời nhiều vấn đề cụ thể phát sinh.

Trong chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và Kết luận của Tỉnh ủy đã đề ra hàng năm. Qua giám sát việc chỉ đạo triển khai thực hiện một số dự án lớn (Nhà máy xi măng, Nhà máy bia, dự án cải thiện môi trường đô thị miền Trung, Tiểu dự án Đông Hà...), đã có kết luận dừng chủ trương đầu tư một số dự án; đồng thời đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số công trình, dự án trọng điểm của tỉnh và các dự án đã có chủ trương đầu tư.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thống nhất cao về chủ trương, cơ chế thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho các ngành, huyện, thị xã, thành phố trong việc kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư. Chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố chọn các chương trình trọng tâm, công trình và địa bàn trọng điểm của cấp mình để tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhằm khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh ở từng địa phương. Làm việc với ban thường vụ các huyện, thị, thành uỷ, nhiều sở, ngành, đơn vị để cụ thể hoá và thúc đẩy việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, các nghị quyết, kết luận của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện các chương trình mục tiêu về văn hoá, giáo dục, y tế, TDTT, dân số, kế hoạch hoá gia đình, xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động…, thực hiện các chính sách an sinh xã hội. Đã tập trung chỉ đạo thực hiện các chủ trương, nghị quyết, kết luận của Trung ương, của Tỉnh uỷ về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo, về xoá đói giảm nghèo, tăng cường y tế cơ sở... Tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá VIII về “Xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thường xuyên chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; chuẩn bị Chương trình hành động để Tỉnh uỷ cụ thể hóa Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; hàng năm đều ra Chỉ thị về nhiệm vụ quốc phòng- an ninh. Trong nhiệm kỳ đã chỉ đạo tổ chức thành công các cuộc diễn tập cấp tỉnh, cấp huyện. Chỉ đạo tăng cường xây dựng, củng cố cơ sở, cụm an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu và an ninh trật tự. Chỉ đạo các lực lượng chức

8

BC KIEM DIEM BCH

năng tăng cường các biện pháp phòng, chống, tấn công, trấn áp tội phạm, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tạo được sự ổn định tình hình.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã tăng cường lãnh đạo thực hiện công tác cải cách tư pháp, công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Ban hành các chỉ thị về đẩy mạnh cải cách hành chính, giải quyết tranh chấp đất đai liên quan địa giới hành chính. Làm việc với lãnh đạo các cơ quan Công an, Kiểm sát, Toà án để nghe báo cáo và cho ý kiến chỉ đạo giải quyết một số vụ án theo đúng tinh thần Chỉ thị 15-CT/TW của Bộ Chính trị. Chỉ đạo Ban Nội chính Tỉnh uỷ làm tốt công tác nắm tình hình, nghiên cứu, đề xuất chủ trương giải quyết một số vụ, việc phức tạp, kéo dài.

Coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo; nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Tập trung chỉ đạo, kiểm tra, sơ kết việc thực hiện Quy chế về công tác dân vận của hệ thống chính trị, các nghị quyết, kết luận của Trung ương và của Tỉnh uỷ về công tác dân vận. Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội tỉnh thực hiện chức năng giám sát và phản biện xã hội theo Quyết định 217 và 218 của Bộ Chính trị.

Quán triệt phương châm xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã lãnh đạo toàn diện các mặt công tác xây dựng Đảng. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy các cấp tăng cường công tác chính trị, tư tưởng, nhất là trong những thời điểm khó khăn; chú trọng nắm bắt tình hình tư tưởng, định hướng dư luận xã hội. Đã chỉ đạo việc sơ kết, tổng kết thực tiễn việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết về các mặt công tác xây dựng Đảng; chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, kịp thời việc tổ chức học tập, quán triệt và thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ban hành sau các kỳ hội nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị.

Trong nhiệm kỳ đã ban hành Nghị quyết về củng cố, phát triển tổ chức đảng và tăng cường kết nạp đảng viên trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị về tăng cường kết nạp đảng viên ở lĩnh vực, địa bàn khó khăn; Quy định về chức năng, nhiệm vụ của chi bộ xã, phường, thị trấn. Ban hành một số chủ trương về công tác cán bộ; tiếp tục thực hiện thí điểm một số chủ trương về công tác tổ chức cán bộ theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI; chỉ đạo sắp xếp các mô hình tổ chức đảng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, địa phương, đơn vị.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tăng cường lãnh đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Ban hành nhiều quy chế, quy định về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, giải quyết tố cáo đảng viên.

9

BC KIEM DIEM BCH

Chỉ đạo cấp ủy các cấp đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với lãnh đạo thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Quy định số 101-QĐ/TW của Ban Bí thư phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, địa phương, đơn vị.

Thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tiến hành kiểm điểm nghiêm túc và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tập thể lãnh đạo các cơ quan, đơn vị kiểm điểm và thực hiện các giải pháp khắc phục những hạn chế, khuyết điểm được chỉ ra sau kiểm điểm và những vấn đề mới phát sinh. Bước đầu triển khai các nhóm giải pháp mà Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 đã đề ra, tạo được một số chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng đảng.

3- Về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; thực hiện các quy định, quy chế làm việc; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã điều hành các hoạt động theo đúng Quy chế làm việc; tiếp tục đổi mới phong cách, lề lối làm việc; tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách; phát huy dân chủ và tăng cường đoàn kết nội bộ; xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm giữa Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy và cá nhân các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phụ trách từng lĩnh vực. Các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ được đưa ra bàn bạc tập thể và quyết định theo đa số. Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp uỷ đối với chính quyền nhưng không bao biện, làm thay, phát huy vai trò quản lý, điều hành của chính quyền nhưng không buông lỏng vai trò lãnh đạo của cấp uỷ.

Trong công tác cán bộ: Đã thực hiện các nội dung công tác cán bộ dân chủ, đúng thẩm quyền; thực hiện đúng quy trình.

Bước đầu có đổi mới quy trình xây dựng văn bản chỉ đạo, nội dung cụ thể, ngắn gọn, sát với tình hình địa phương; đổi mới công tác triển khai, quán triệt và sơ, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết của Đảng. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, xin ý kiến Trung ương những vấn đề quan trọng và phức tạp. Duy trì chế độ làm việc với Đảng đoàn Hội đồng nhân dân, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh để nghe báo cáo tình hình hoạt động và cho ý kiến chỉ đạo đối với hoạt động của HĐND, UBND tỉnh. Phân công các đồng chí Uỷ viên Thường vụ, Tỉnh uỷ viên phụ trách lĩnh vực, địa bàn, giúp Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện nghị quyết của Đảng ở các địa phương, đơn vị.

Duy trì chế độ sinh hoạt định kỳ theo Quy chế làm việc; đề cao vai trò và trách nhiệm của cơ quan tham mưu, tôn trọng ý kiến của cán bộ, đảng viên và quần

10

BC KIEM DIEM BCH

chúng nhân dân. Phân định rõ những vấn đề Ban Thường vụ Tỉnh ủy cần bàn, ra quyết định, những vấn đề ủy quyền cho Thường trực Tỉnh ủy xem xét, quyết định và những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan chức năng chủ động giải quyết, xử lý. Phương pháp công tác, lề lối làm việc có cải tiến; sinh hoạt dân chủ, thẳng thắn, cởi mở, tỏ rõ chính kiến. Thường trực Tỉnh uỷ duy trì nền nếp giao ban định kỳ với các Ban Đảng, Văn phòng Tỉnh uỷ, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội tỉnh để nắm tình hình và nhắc nhở, chỉ đạo phối hợp xử lý công việc.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề cao tính cộng đồng trách nhiệm. Cá nhân các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy chủ động thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công, đóng góp tích cực vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và của Tỉnh uỷ

II- Khuyết điểm

Việc lựa chọn, đề xuất, trình Tỉnh uỷ thảo luận, kết luận những chủ trương, giải pháp tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh còn ít. Các cuộc họp Ban Thường vụ phần lớn bàn về công tác cán bộ, kết luận lịch sử chính trị, thảo luận các nội dung khác chưa nhiều.

Việc cụ thể hoá một số nghị quyết, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư bằng các nghị quyết, chương trình hành động; kết luận của Tỉnh uỷ nội dung còn dàn trải. Tuy đã quan tâm tổng kết thực tiễn song chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng mô hình để nhân ra diện rộng.

Chỉ đạo thực hiện cải cách hành chính vẫn còn nhiều bất cập, một số ngành, địa phương chưa có sự phối hợp đồng bộ. Chỉ đạo chính quyền về quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực chưa toàn diện và thường xuyên.

Chỉ đạo công tác xây dựng Đảng có mặt chất lượng chưa cao. Chưa tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, rõ nét trong xây dựng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nhất là trong đấu tranh phòng chống tệ tham nhũng, lãng phí. Có một số trường hợp cho ý kiến về xử lý kỷ luật đảng, giải quyết khiếu nại của đảng viên chưa thấu đáo nên khi trình ra Tỉnh uỷ hoặc lên đến cấp Trung ương giải quyết thì quyết định khác với ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.

Trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có mặt thiếu kiên quyết, nhất là trong xử lý tình hình mất đoàn kết nội bộ ở một số cơ quan, trong sắp xếp, bố trí cán bộ.

Phương pháp làm việc của một số đồng chí Thường trực, Uỷ viên Thường vụ có lúc nóng vội, xử lý thông tin thiếu chín chắn dẫn đến một số việc thiếu thống nhất trong Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.

11

BC KIEM DIEM BCH

Chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm các đồng chí Ủy viên Thường vụ phụ trách các đảng bộ; chưa ban hành được văn bản quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của các đồng chí Uỷ viên Thường vụ phụ trách địa bàn. Tự phê bình và phê bình trong Ban Thường vụ Tỉnh uỷ còn có biểu hiện nể nang; có đồng chí chưa thực sự gương mẫu, thiếu ý thức tu dưỡng, rèn luyện, có khuyết điểm, gây dư luận không tốt trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Những hạn chế, yếu kém về các lĩnh vực kinh tế-xã hội, quốc phòng- an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị của tỉnh trong nhiệm kỳ qua, trách nhiệm trước hết thuộc về vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của BCH, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và cá nhân các đồng chí Tỉnh uỷ viên trên các lĩnh vực được phân công phụ trách.

Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xin nghiêm túc tự phê bình trước Đảng bộ tỉnh về những khuyết điểm, thiếu sót.

C- NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM

- Về khách quan:

Khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu đã tác động tiêu cực đến nền kinh tế cả nước và của tỉnh; nhiều công trình hạ tầng cơ sở quan trọng bị cắt hoặc giảm quy mô, dãn tiến độ thi công, hoạt động của doanh nghiệp gặp khó khăn ... đã có tác động rất lớn trong việc lãnh đạo thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhất là về huy động vốn đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng, thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội.

Trong thời gian cuối nhiệm kỳ có sự biến động lớn về nhân sự BCH, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ (nghỉ hưu, chuyển công tác) đã ảnh hưởng nhất định đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.

- Về chủ quan:

Vai trò lãnh đạo của Tỉnh uỷ và sự chỉ đạo, điều hành của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trong phát triển kinh tế - xã hội có mặt còn hạn chế, chưa được quan tâm đúng mức. Nhận thức, tư duy trong lĩnh vực kinh tế, cơ hội và thách thức đối với địa phương trong hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế trong một số đồng chí Tỉnh uỷ viên, Uỷ viên Thường vụ Tỉnh uỷ còn thiếu toàn diện. Một số đồng chí được phân công phụ trách lĩnh vực kinh tế thiếu chủ động, sáng tạo, chưa nghiên cứu, đề xuất được với Ban Thường vụ, Ban Chấp hành các chủ trương, giải pháp mang tính đột phá. Vai trò cơ quan tham mưu cho cấp uỷ trong lĩnh vực kinh tế còn hạn chế.

12

BC KIEM DIEM BCH

Một số đồng chí được phân công phụ trách ngành, địa phương chưa chủ động và sáng tạo trong triển khai thực hiện các nghị quyết của cấp trên và cấp mình; việc tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu.

Công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn yếu, thiếu sự phối hợp đồng bộ của các cấp, các ngành trong chỉ đạo thực hiện.

Lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới công tác cán bộ còn chậm; kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các lĩnh vực chưa đồng đều, một bộ phận không nhỏ thiếu trách nhiệm trong thi hành nhiệm vụ, nhũng nhiễu, quan liêu, năng lực yếu.

Trong sinh hoạt Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ còn biểu hiện nể nang, có việc còn chủ quan.

D- ĐỀ XUẤT NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TẬP TRUNG KHẮC PHỤC TRONG NHIỆM KỲ 2015 - 2020

Từ thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm kỳ qua, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XV, nhiệm kỳ 2010-2015 đề xuất một số nội dung cần tập trung thực hiện tốt trong nhiệm kỳ 2015-2020 như sau:

- Xác định nhiệm vụ trọng tâm của cấp uỷ và các tổ chức trong hệ thống chính trị là ưu tiên tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế, tạo chuyển biến mạnh mẽ về phát triển kinh tế- xã hội; từ đó, bố trí thời gian và nguồn lực thích đáng cho việc nghiên cứu, thảo luận, ban hành và tổ chức thực hiện các nghị quyết, quyết định, các chủ trương, giải pháp quan trọng trong lĩnh vực kinh tế. Nâng cao hiệu quả công tác tham mưu cho cấp uỷ trong lĩnh vực kinh tế.

Tích cực phối hợp, tranh thủ sự ủng hộ và tham gia ý kiến của các ban, bộ, ngành Trung ương, các chuyên gia, nhà khoa học trong đánh giá tiềm năng, lợi thế so sánh của tỉnh, dự báo, tư vấn, định hướng phát triển làm cơ sở cho việc xây dựng các đề án, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội có tính khả thi cao.

Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện xã hội hoá, nhất là xã hội hoá trong huy động các nguồn vốn đầu tư; áp dụng rộng rãi hình thức đối tác công tư (PPP), tranh thủ các nguồn vốn ODA, NGOs, thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Phát huy nội lực của các doanh nghiệp và nhân dân trong phát triển kinh tế-xã hội.

Trước mắt, cần tập trung chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn để sớm hình thành Khu kinh tế Đông Nam của tỉnh, sớm khởi công xây dựng Nhà máy nhiệt điện 1200 MW và cảng biển Mỹ Thuỷ.

13

BC KIEM DIEM BCH

Đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Xây dựng thương hiệu một số nông sản đặc trưng của Quảng Trị. Đẩy mạnh thu hút đầư tư, phát triển sản xuất ở lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

- Tập trung phát triển kinh tế đồng thời chú trọng phát triển văn hoá, xã hội, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống của nhân dân, giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội.

- Chỉ đạo đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động, coi xuất khẩu lao động không chỉ giải quyết việc làm mà còn là giải pháp quan trọng tăng thu nhập; từ đó có các giải pháp đồng bộ từ tìm kiếm thị trường, đào tạo nghề, hỗ trợ vay vốn, củng cố tổ chức bộ máy làm công tác xuất khẩu lao động.

- Đẩy mạnh cải cách hành chính trong các cơ quan đảng và cơ quan nhà nước; nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức; cải thiện mạnh mẽ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các địa phương, cơ quan, đơn vị.

- Trên cơ sở những kết quả đã đạt được cần tiếp tục đổi mới công tác cán bộ cả về tư duy, nội dung và phương pháp. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, khoá XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh bằng các chương trình, kế hoạch cụ thể, thiết thực, có lộ trình, biện pháp phù hợp để thực hiện đạt hiệu quả.

- Lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện để Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện có chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát và phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng và xây dựng chính quyền.

- Việc xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác toàn khoá của cấp uỷ có ý nghĩa hết sức quan trọng, định hướng công tác cho cả nhiệm kỳ. Vì vậy, BCH Đảng bộ tỉnh khoá mới cần tập trung rà soát, xây dựng Quy chế làm việc, chương trình công tác phù hợp, đồng thời chỉ đạo các cấp uỷ cấp dưới làm tốt việc xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của cấp uỷ.

- Giữ vững nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng. Phát huy dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, trong tổ chức thực hiện chỉ thị, nghị quyết, quyết định của Đảng; giữ vững sự lãnh đạo của BCH, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về những vấn đề lớn, quan trọng, đồng thời đề cao quyền hạn, trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu.

14

BC KIEM DIEM BCH

Trên đây là Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khoá XV, nhiệm kỳ 2010-2015 trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020.

Nơi nhận: T/M TỈNH UỶ- Các đại biểu dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, BÍ THƯ- Lưu Hồ sơ Đại hội.

Đã ký

Lê Hữu Phúc

15