THE BLUE FLAG - gob.mx · 2012. 10. 25. · • Jamaica • Puerto Rico ... • Prestadores de...

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THE BLUE FLAG eco-label for beaches and marinas

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  • THE BLUE

    FLAG eco-label for beaches and marinas

  • BLUE FLAG plantea el desarrollo

    sostenible de playas y marinas a través de criterios estrictos relacionados con:

    1. Educación e Información Ambiental 2. Calidad del Agua 3. Gestión Ambiental 4. Seguridad y otros Servicios

    BLUE FLAG es propiedad del FEE

    (Fundación para la Educación Ambiental), organización no gubernamental internacional, sin fines de lucro

    BLUE FLAG es un programa voluntario

    de etiqueta ecológica concedida a 3,850 playas y marinas en 46 países de Europa, y fuera del continente, como

    en Sudáfrica, Marruecos, Túnez, Nueva Zelanda, Brasil, Canadá, el Caribe y

    ahora en México E

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    VISIÓN

    Promover el manejo sustentable

    de las playas y marinas en México

    MISIÓN

    • Promover y participar en programas de

    educación ambiental para los usuarios de

    las playas y marinas

    • Implementar sistemas de gestión ambiental

    • Controlar las condiciones ambientales para

    reducir el impacto de la actividad humana

    en playas y marinas

    • Involucrar en el programa a los diferentes

    actores implicados en el manejo de las

    playas hacia el desarrollo sostenible de las

    mismas

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    Educación ambiental

    Integración de la conservación y el desarrollo sustentable

    Ambientes sanos y seguros

    Valores ambientales y uso de playas sostenibles

    Promoción del compromiso individual y la acción comunitaria

    Instrumentación de las políticas y decisiones apropiadas

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    En 2011, las 3,850 Banderas Azules concedidas en el mundo ondearon en los siguientes países: • Europa

    • Alemania • Bélgica • Bulgaria • Chipre • Croacia • Dinamarca • Escocia • Eslovenia • España • Francia • Gales

    • Grecia • Holanda • Inglaterra • Irlanda • Irlanda del

    Norte • Islandia • Italia • Letonia • Lituania • Malta

    • Montenegro • Noruega • Polonia • Portugal • Rumania • Rusia • Suecia • Turquía • Ucrania

    • América

    • Bahamas • Brasil • Canadá • Jamaica • Puerto Rico • Republica Dominicana

    • África

    • Marruecos • Jordania • Sudáfrica • Territorios franceses

    de Ultramar • Túnez

    • Asia

    • Emiratos Árabes • Unidos

    • Oceanía

    • Nueva Zelanda

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    PRONATURA se convierte en miembro

    del FEE

    Se realiza un taller de información con los actores involucrados

    Establecimiento del Comité Nacional de

    Blue Flag

    Primera Blue Flag en México: Abril 2013

    Se realiza el estudio de viabilidad Blue Flag

    Blue Flag entra en la fase piloto en los sitios

    seleccionados

    LANZAMIENTO DEL PROGRAMA BLUE FLAG

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    S Costos

    • Costos de la puesta en marcha, el tiempo y la experiencia necesarios para el estudio de viabilidad

    • Cuota de membresía anual • Costos de operación para la

    organización, salarios para el personal, gastos generales, etc.

    • Organización de reuniones • Compra de las banderas • Producción y compra de

    señalización • La tasa anual de Blue Flag por la

    playa • Estudio de calidad del agua • Promoción y sensibilización para

    el programa

    Financiamiento 1. Apoyos gubernamentales del gobierno, (Medio

    Ambiente, Transporte, Turismo, Salud), dado que los objetivos de Blue Flag responden o son complementarios a las políticas gubernamentales

    2. Patrocinios desde el sector privado (por ejemplo, negocios, agencias de viajes y ocio o marcas comerciales, empresas, instituciones financieras y bancos) que pueden ofrecer programas de incentivos o que buscan operar en zonas con productos compatibles con el tema abordado por el Programa

    Otros recursos 1. El Programa también pueden beneficiarse de la

    participación de socios diferentes: • Voluntarios • Socios técnicos: empresas individuales, las

    organizaciones no gubernamentales, universidades, etc.

    2. Publicaciones que pueden incrementar el conocimiento del programa

    3. Realización de eventos tales como ferias culturales, espectáculos o competencias deportivas

    4. Los organismos oficiales que pueden ayudar a promover el programa a través de su red

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    • Salvavidas • Restauranteros • Protección civil • Sector conservacionista • Vendedores ambulantes • Instituciones Académicos • Integrantes de la comunidad • Dueños y operadores de hoteles • Pescadores comerciales y cooperativas • Desarrolladores de hoteles y complejos turísticos, • Operadores de embarcaciones de pesca deportiva • Prestadores de servicios (la banana, motos acuáticas, cuatrimotos, etc.) • Dueños y operadores de empresas ecoturísticas (buzos, kayaquistas, avistamiento de ballenas, tours, etc.)

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    La Coordinación Nacional (PRONATURA) garantiza el cumplimiento de los criterios y se comunica con las

    autoridades y partes interesadas

    Gobiernos estatales

    PLAYAS CANDIDATAS BLUE FLAG

    AUTORIDADES LOCALES Y

    STAKEHOLDERS

    COORDINACIÓN INTERNACIONAL

    DE BLUE FLAG

    COORDINACIÓN NACIONAL DE

    BLUE FLAG

    JURADO INTERNACIONAL

    BLUE FLAG

    JURADO NACIONAL BLUE FLAG

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    Otras instancias nacionales (ONG´s, expertos, etc.)

    • Junta Ejecutiva del FEE • Naciones Unidas para el Medio Ambiente • Organización Mundial del Turismo • Federación Internacional de Salvamento y Socorrismo • Consejo Internacional de la Asociación de la Industria

    Marina • Unión Internacional para la Conservación de la

    Naturaleza • Expertos en educación ambiental

    GRUPO INTERINSTITUCIONAL DE PLAYAS LIMPIAS

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    I. EDUCACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL

    1. La información sobre el programa Blue Flag y el FEE debe

    estar a la vista

    2. Las actividades de educación ambiental deben ser ofrecidas

    y promovidas entre los usuarios de la playa

    3. La información sobre la calidad del agua de la playa debe

    estar a la vista

    4. La información relativa a los ecosistemas locales y de los

    fenómenos ambientales debe estar a la vista

    5. Un mapa de la playa indicando la disposición de las diferentes

    instalaciones debe estar a la vista

    6. Un código de conducta que refleja las normas adecuadas

    que regulen el uso de la playa y sus alrededores debe estar a

    la vista

    II. CALIDAD DEL AGUA

    1. La playa debe cumplir plenamente con el muestreo de la

    calidad del agua y los requisitos de frecuencia

    2. La playa debe cumplir plenamente con las normas y

    requisitos para el análisis de calidad del agua

    3. Aguas industriales o residuales relacionadas con las

    descargas no deben afectar a la zona de playa

    4. La playa debe cumplir con los requisitos de Blue Flag para el

    parámetro microbiológico:

    11. La playa debe cumplir con los requisitos de Blue Flag para la

    siguiente parámetros físicos y químicos:

    Parámetro

    Valores para las

    aguas costeras y de

    transición

    Valores límite para

    las aguas

    continentales

    Escherichia coli

    (Faecal

    Colibacteria)

    250 cfu/100 ml 500 cfu/100 ml

    Intestinal

    Enterococci

    (streptococci)

    100 cfu/100 ml 200 cfu/100 ml

    • El rango de valor de pH es normalmente de 6 a 9

    • No debe haber película de aceite visible en la

    superficie del agua ni olor detectado

    • En tierra la playa debe ser monitoreada para los

    planes de emergencia de petróleo y debe incluir

    las acciones necesarias a tomar en caso de la

    presencia de dicha contaminación

    • Tiene que haber una ausencia de elementos

    flotantes tales como residuos alquitranados,

    residuos de madera, artículos de plástico, botellas,

    envases, vidrio o cualquier otra sustancia

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    2. GESTIÓN AMBIENTAL

    12. La autoridad local / playa operador debe establecer un

    comité de gestión de playas

    13. La autoridad local / playa operador debe cumplir

    con todas las regulaciones que afectan la ubicación y

    operación de la playa

    14. La playa debe estar limpia

    15. La vegetación natural de las algas o los residuos se

    deben dejar en la playa

    16. Recipientes de eliminación de residuos o

    contenedores deben estar disponibles en la playa, en

    una cantidad adecuada y debe mantenerse

    regularmente

    17. Instalaciones para la separación de materiales de

    desecho reciclables deben estar disponibles en la

    playa

    18. Un número adecuado de instalaciones sanitarias o

    de servicios debe estar disponible

    19. Los retretes o baños deben mantenerse limpios

    20. Los retretes o baños deben haber controlado la

    eliminación de aguas residuales

    21. En la playa no habrá acampada no autorizada o la

    conducción de vehículos automotores

    22. El acceso a la playa por los perros y otros animales

    domésticos deben ser estrictamente controlado

    23. Todos los edificios y equipo para la playa deben

    estar bien cuidados

    24. Los arrecifes de coral en las proximidades de la playa

    debe ser monitoreados

    25. Un medio de transporte sostenible debe ser

    promovido en la zona de playa

    3. SEGURIDAD Y OTROS SERVICIOS

    26. Equipo de primeros auxilios debe estar disponible

    en la playa

    27. Los planes de emergencia para hacer frente a los

    riesgos de contaminación deben estar en el lugar

    28. Debe haber gestión para diferentes usuarios y

    usos de la playa, así como a prevenir los conflictos y

    los accidentes

    29. Debe haber medidas de seguridad en el lugar para

    proteger a los usuarios de la playa

    30. Un suministro de agua potable deben estar

    disponible en la playa

    31. Por lo menos una playa de Blue Flag en cada sitio

    debe tener acceso y las instalaciones previstas para

    discapacitados físicos

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    NOTA: El Grupo Interinstitucional de Playas Limpias vigila la observancia de la Norma Mexicana NMX-AA-120-SCFI-2006 que establece los requisitos y procedimientos para obtener el Certificado de Calidad de Playas. Los criterios Blue Flag y del GIPL tienen puntos de coincidencia.

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    O GRECIA - HACIA UN TURISMO COSTERO

    SOSTENIBLE 1. Antes del programa las playas tenían una organización

    deficiente, las instalaciones y la consideración por el medio ambiente eran inadecuados; el reto era ¿cómo atraer a los turistas sin el impacto ambiental en el futuro?

    2. Se aseguró el patrocinio privado como respuesta estratégica a la falta de fondos estatales y a partir de 2000 se concedió mayor independencia del contexto político, que a su vez permitió que el operador de Blue Flag implementara una política definida para mejorar la calidad de las playas

    3. Se adquirió credibilidad y se detonó la movilización de otros sectores, tales como operadores de hoteles que utilizan los procedimientos de aplicación de Blue Flag para preparar sus informes ambientales

    4. En las comunidades de muchas playas se generó orgullo en la posesión de una Blue Flag que es manifiesta a través de celebraciones cuando se iza la bandera. Los beneficios económicos generados incluyen el aumento de turismo de mayor calidad. Por lo tanto, el desarrollo económico producido por el turismo está avanzando de la mano con la conservación de la naturaleza, impulsando el ritmo hacia la sostenibilidad

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    FRANCIA - VENTAJAS Y BENEFICIOS ECONÓMICOS 1. A medida que el país que puso en marcha el Programa las

    comunidades costeras han utilizado el programa como una herramienta para mejorar la gestión costera y lograr el cumplimiento de la legislación nacional de la costa (Loi Litoral, 1986)

    2. El programa francés ha sido fundamental para asegurar que los aspectos ambientales y de seguridad cumplen los las crecientes expectativas de los turistas, especialmente los europeos del norte, por lo tanto el fortalecimiento de la competitividad como un destino turístico

    3. Se registró un crecimiento significativo del número de visitantes en lugares con Blue Flag sobre todo después del primer año de recibir el premio

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    ESPAÑA - EL PROGRESO MEDIANTE LA EDUCACIÓN Y ASOCIACIONES 1. Como un destino turístico importante, España era el país

    número uno con Blue Flag en 2005

    2. Su programa se ha basado en la información y la educación de los usuarios, autoridades y poblaciones locales

    3. Los manuales de Blue Flag se han publicado para playas y puertos deportivos, como resultado de un acuerdo de cooperación entre el Operador Nacional Bandera Azul y el Gobierno Nacional (Secretaría de Estado, de Comercio, Turismo y Pyme) junto con una variedad de materiales de información que incluyen una síntesis de 60 tipos de actividades de educación ambiental

    4. La apertura del programa a las asociaciones con el sector privado ha permitido una importante expansión de la información y educación

    5. Las relaciones entre los patrocinadores del sector privado y la Nacional Blue Operador de Blue Flag se rigen por un estricto Código de Ética Profesional. Contribuye a la aplicación de la un programa que es independiente, participativo y multidisciplinario

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    1. La Secretaría de Turismo informó que durante 2011 más de 167.3 millones de turistas nacionales recorrieron el país, con lo que se registró un aumentó de 4% en comparación con el año previo

    2. El turismo contribuyó con el 9% del PIB 3. Generó 7.5 millones de empleos (2.5 directos + 5.0 indirectos) 4. Representó la tercera fuente de captación de divisas 5. México es el décimo país más visitado a nivel mundial, con un promedio de 22. 4 millones de turistas al año

    PUERTO VALLARTA 23.4 %

    LOS CABOS 12.8 %

    HUATULCO 8.1 %

    Acapulco registró un aumento en cuartos

    ocupados de un 6.5 %, la Riviera Maya y

    Cancún 4.1 % y Manzanillo 3.5 %

    % de inversión en turismo PAÍSES CON MAYOR PORCENTAJE DE CRECIMIENTO DEL NÚMERO

    DE VIAJEROS QUE INGRESÓ A MÉXICO DURANTE 2011

    PAÍS % DE CRECIMIENTO

    Rusia 59.4 %

    Perú 42.6 %

    Brasil 45.6 %

    Suecia 35.4 %

    China 33.9 %

    Colombia 31.7 %

    Corea del Sur 16.5 %

    Argentina 16.1 %

    Francia 14.4 %

    Chile 14.3 %

    Australia 12.3 %

    Italia 11.6 %

    Japón 9.2 %

    Reino Unido 8.2 %

    Canadá 6.5 %

    PLAYAS MÁS VISITADAS POR EXTRANJEROS

    1. Cancún 2. Acapulco 3. Cozumel 4. Playa del Carmen 5. Isla mujeres 6. Puerto Vallarta 7. Huatulco 8. Los Cabos 9. Ensenada 10. Mazatlán 11. Puerto Escondido

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    La selección es con base en criterios GAP, amenazas de crecimiento urbano y con poca o nula presencia de actividad de protección local o federal